學(xué)習(xí)信訪條例體會感言

時間:2022-03-12 09:18:00

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學(xué)習(xí)信訪條例體會感言

談到信訪,目前有一種頗具"法治"色彩的觀點(diǎn),認(rèn)為信訪是計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物,與法治的目標(biāo)相悖,應(yīng)當(dāng)隨著國家法制的健全,逐步退出歷史舞臺。這種源于對信訪工作性質(zhì)認(rèn)知模糊的錯誤論斷,在相當(dāng)程度上影響了人們對信訪事物的判斷。

按照西方的憲政思想和理論,當(dāng)人民通過代議制度將治理國家的權(quán)力讓渡給政府后,人民對政府權(quán)力的控制,主要通過兩種途徑來實(shí)現(xiàn):一是以權(quán)力制約權(quán)力,即通過分權(quán)的制度設(shè)計,達(dá)到權(quán)力間相互制衡的目的;二是以權(quán)利制約權(quán)力,即通過人民行使保留的權(quán)利,達(dá)到制約政府的目的。這種人民保留的權(quán)利,主要是指"用手投票"的權(quán)利,即人民通過和平的方式對政府進(jìn)行罷免的權(quán)利,以及在理論上存在的可以"用槍投票"的權(quán)利,即通過暴力的形式進(jìn)行革命的權(quán)利,和"用腳投票"的權(quán)利,即通過遷徙以逃避暴政的權(quán)利。這也就是說在西方國家,人民雖然在法律上享有請愿,集會,游行,示威等諸多權(quán)利,但是除非罷免,否則政府對于人民發(fā)出的各種聲音和主張,在法律上并不負(fù)有回應(yīng)的義務(wù)。

我國是社會主義國家,實(shí)行的是源于"議行合一"思想的人民代表大會制度。因此,不能簡單地套用西方的憲政理論來分析我國的政體。

依照我國憲法,"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民";人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是通過民主選舉產(chǎn)生的國家和地方各級人民代表大會;人民享有"依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)"的權(quán)利。為了從制度上將人民當(dāng)家作主的權(quán)利落到實(shí)處,憲法在規(guī)定了選舉權(quán),罷免權(quán)等民主權(quán)利之外,把"對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴,控告或者檢舉的權(quán)利",作為公民的一項(xiàng)重要民主權(quán)利,在第二章"公民的基本權(quán)利和義務(wù)"中加以規(guī)定。與此規(guī)定相對應(yīng),憲法規(guī)定,一切國家機(jī)關(guān)和工作人員必須"經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督";"對于公民的申訴,控告或者檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理"。這就是說,在我國,人民的聲音和主張,不再是毫無意義的"空氣震動",而是由公民權(quán)利與國家機(jī)關(guān)義務(wù)組成的實(shí)實(shí)在在的法律制度。

由此可見,信訪是我們社會主義國家公民的基本民主權(quán)利,是我們國家的基本民主制度,也是我們國家法律制度的有機(jī)組成部分。這種由憲法確認(rèn)并加以保障的人民民主權(quán)利和相關(guān)的制度設(shè)計,是社會主義制度區(qū)別于資本主義制度的一個重要標(biāo)志,是社會主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn),與黨的十五大和現(xiàn)行憲法確立的"依法治國,建設(shè)社會主義法治國家"的目標(biāo)并不相悖。