強(qiáng)化思想討論整改措施

時(shí)間:2022-09-30 10:32:00

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強(qiáng)化思想討論整改措施

一、指導(dǎo)思想和基本原則

要堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,緊密聯(lián)系我委改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際。以學(xué)習(xí)實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在突出問題,著力解決影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)問題,努力解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。為推動(dòng)全市改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市和"兩提前、一率先"奮斗目標(biāo),提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

制定如下實(shí)施方案。為切實(shí)做好此次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作。

開展先進(jìn)性教育活動(dòng),要堅(jiān)持以下基本原則:

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密聯(lián)系本部門本單位的各項(xiàng)工作,緊密聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍的思想實(shí)際,增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性、時(shí)代性和實(shí)效性,以經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的成果和人民群眾的滿意程度檢驗(yàn)教育活動(dòng)成效,防止搞形式主義和做表面文章。

2、堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。啟發(fā)黨員學(xué)習(xí)的自覺性和內(nèi)動(dòng)力,教育引導(dǎo)黨員虛心聽取意見,主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問題,同時(shí)相互幫助,共同提高。培養(yǎng)、樹立和宣傳先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣。開展主題實(shí)踐活動(dòng),為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。

3、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線。尊重和落實(shí)黨員民主權(quán)利,調(diào)動(dòng)黨員參加先進(jìn)性教育的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持開門搞教育,從群眾中來、到群眾中去,廣泛聽取基層和群眾意見,自覺接受基層和群眾的評(píng)議、監(jiān)督。

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,既要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題,又要自覺擔(dān)負(fù)起組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

5、堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。根據(jù)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等各方面黨員的不同情況,有針對(duì)性地提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求,確定各自的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決的問題。對(duì)流動(dòng)黨員、困難企業(yè)的黨員和離退休人員中的黨員等,在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)基本要求的前提下,采取切合實(shí)際的方式方法,開展有效的教育活動(dòng)。

二、參加教育活動(dòng)的范圍和對(duì)象

這次參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的范圍和對(duì)象是委機(jī)關(guān)和委屬單位及離退休老干部的全體黨員。

三、先進(jìn)性教育活動(dòng)需要重點(diǎn)解決的問題和達(dá)到的目標(biāo)要求

開展先進(jìn)性教育活動(dòng),根本目的在于解決問題。委先進(jìn)性教育活動(dòng),要在認(rèn)真解決市委《實(shí)施意見》確定六個(gè)方面問題的同時(shí),聯(lián)系各自的工作特點(diǎn)和實(shí)際,著重解決好以下七個(gè)方面的問題:

一是黨的意識(shí)和大局觀念問題。基本理論功底不扎實(shí),對(duì)"三個(gè)代表"重要思想和黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí)理解不夠深、不夠透;黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)有所淡薄,還不善于從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度謀劃工作。

二是服務(wù)意識(shí)和宗旨觀念問題。執(zhí)政為民意識(shí)淡薄,宗旨觀念、群眾觀念樹立的還不夠牢,還沒有真正把人民群眾的利益放在首位,不同程度的存在著個(gè)人主義、官僚主義、形式主義;服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),思想作風(fēng)不夠端正,對(duì)基層和群眾感情還不夠深,不能設(shè)身處地的為基層著想,深入基層和群眾解決實(shí)際問題還不夠。

三是精神狀態(tài)和思想觀念問題。思想觀念上還不能與時(shí)俱進(jìn),發(fā)展意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)還不夠強(qiáng),缺乏發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感;事業(yè)心不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作熱情和自強(qiáng)不息的精神;還缺乏敢為人先,奮發(fā)有為、強(qiáng)抓機(jī)遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄。

四是創(chuàng)新意識(shí)和工作作風(fēng)問題。新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)和積累不夠,不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求;思想不夠解放,不愿開拓進(jìn)取,缺乏創(chuàng)新意識(shí);工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量和效率不夠高,甚至工作紀(jì)律散漫,作風(fēng)漂浮,工作不扎實(shí)。

五是法律意識(shí)和依法行政問題。法律意識(shí)還不夠強(qiáng),依法行政的水平不夠高,嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政許可法還不夠。在制定規(guī)劃和項(xiàng)目審批上有時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)位和越位的問題。

六是艱苦奮斗和廉潔自律問題。保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不夠,在公務(wù)和參與接待遵守有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格,嚴(yán)格遵守中央和省、市委廉潔自律的有關(guān)規(guī)定還不夠。

七是黨組織戰(zhàn)斗力和黨建工作問題?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),民主決策制度落實(shí)不夠,不注意聽取群眾的意見和反映;黨建制度不健全,落實(shí)不力,缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制;對(duì)黨員教育不夠,管理不嚴(yán),失之于軟,失之于寬;政治和思想教育形式呆板,缺乏創(chuàng)新。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員和離退休黨員都要對(duì)照黨員先黨進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合面上存在的七個(gè)方面的問題,深入查找并切實(shí)解決自身存在的問題。通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng),要達(dá)到中央提出的"提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作"的目標(biāo)要求。

1、黨員素質(zhì)要有新提高。要把組織黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想貫穿教育活動(dòng)的始終,對(duì)黨員先進(jìn)性的基本要求和在發(fā)展計(jì)劃系統(tǒng)黨員先進(jìn)性如何體現(xiàn)作出重點(diǎn)回答。通過學(xué)習(xí)教育,使廣大黨員深刻理解"三個(gè)代表"重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),牢牢把握關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本要求,積極做學(xué)習(xí)實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的表率。要采取多種形式,組織黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高黨員的綜合素質(zhì)。

2、黨員的形象要有新變化。要把服務(wù)人民群眾作為教育活動(dòng)的根本要求,幫助黨員增強(qiáng)黨的觀念,自覺實(shí)踐黨的宗旨,在各方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。要把普遍的學(xué)習(xí)教育與個(gè)別的幫助引導(dǎo)結(jié)合起來,進(jìn)一步提高廣大黨員黨性覺悟。要引導(dǎo)黨員從自身做起,從群眾最關(guān)心的事做起,積極為群眾辦實(shí)事、解難題,為黨增光,使廣大干部職工確實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。

3、各項(xiàng)工作要有新成效。要堅(jiān)持把促進(jìn)各項(xiàng)工作作為教育活動(dòng)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把學(xué)習(xí)"三個(gè)代表"重要思想與實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想有機(jī)的結(jié)合起來,落實(shí)到教育活動(dòng)的每一個(gè)階段。要堅(jiān)持知與行的統(tǒng)一,把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與立足本職工作結(jié)合起來,努力把學(xué)習(xí)收獲和思想認(rèn)識(shí)的成果,轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)、作好工作的實(shí)際行動(dòng)。要堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改,引導(dǎo)和幫助黨員不斷提高黨性覺悟,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,激發(fā)工作熱情,完成各項(xiàng)任務(wù)。整個(gè)教育活動(dòng)要緊緊圍繞如何提高計(jì)委工作水平和促進(jìn)各項(xiàng)工作來開展。全委要緊緊圍繞"十一五"規(guī)劃的編制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和爭取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上多做文章,下苦功夫。要切實(shí)抓好招商引資、園區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等方面的工作,為努力實(shí)現(xiàn)市委提出的"兩提前、一率先"的奮斗目標(biāo)而做出更大的貢獻(xiàn)。

4、基層組織建設(shè)要有新進(jìn)展。要抓住開展先進(jìn)性教育活動(dòng)這一重大契機(jī),努力把基層黨支部建設(shè)成為貫徹"三個(gè)代表"重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。同時(shí),建立健全基層黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,形成對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育管理,使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,始終保持具有先進(jìn)性的工作機(jī)制。

四、方法步驟和具體要求

根據(jù)市委要求,這次委機(jī)關(guān)及下屬單位黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)從2005年1月開始到6月基本結(jié)束。集中學(xué)習(xí)教育按照"學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高"三個(gè)階段進(jìn)行,其中,集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不得少于3個(gè)月。具體要把握好以下主要步驟和要求:

(一)做好準(zhǔn)備工作

利用15天左右的時(shí)間,認(rèn)真搞好調(diào)查摸底、制定實(shí)施方案、培訓(xùn)活動(dòng)骨干、籌備好動(dòng)員大會(huì)。

(二)抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員

學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的時(shí)間為30天左右,具體要求是:

1、召開動(dòng)員大會(huì)。在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,召開全體黨員大會(huì),進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自進(jìn)行動(dòng)員部署,使黨員充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義,增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。委督導(dǎo)組要派員參加所督導(dǎo)單位的動(dòng)員大會(huì)。

2、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。以中央編印的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為基本教材,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章,同時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)輔導(dǎo)材料。要組織黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督和黨員紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例、廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)中央及省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)講話。通過學(xué)習(xí),使廣大黨員進(jìn)一步深化對(duì)鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想的理解,深化對(duì)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的理解,提高對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念和執(zhí)政意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí),全面提高做好本職工作的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),在綜合運(yùn)用上黨課、專題輔導(dǎo)、典型示范、集中學(xué)習(xí)、專題討論、參觀考察、警示教育、考核檢查等多種方式的同時(shí),采取靈活多樣、生動(dòng)形象、喜聞樂見、富有實(shí)效的學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。

4、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。建立學(xué)習(xí)考勤、補(bǔ)課、筆記抽查等制度,切實(shí)做到"兩保證、一帶頭":一是保證學(xué)習(xí)時(shí)間。集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于40個(gè)學(xué)時(shí)。二是保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。每個(gè)在職黨員都要記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會(huì),學(xué)習(xí)筆記不少于1萬五千字。各單位可根據(jù)實(shí)際采取必要的方式方法檢驗(yàn)檢查并促進(jìn)和保證學(xué)習(xí)效果。三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,既要以普通黨員身份主動(dòng)參加所在黨支部組織的集中學(xué)習(xí),又要積極參加黨組中心組的專題學(xué)習(xí),當(dāng)好學(xué)習(xí)的表率。

5、認(rèn)真研究制定黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員主要表現(xiàn)。在學(xué)習(xí)過程中,各黨支部要根據(jù)黨章和本單位、本行業(yè)實(shí)際,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,分別制定黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員主要表現(xiàn),并組織黨員認(rèn)真討論,明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和不合格黨員的主要表現(xiàn)。

(三)認(rèn)真分析評(píng)議

"分析評(píng)議"階段的時(shí)間為40天左右。具體要求是:

1、廣泛征求群眾意見。各支部通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話、上門征求意見、發(fā)送征求意見信、開通熱線電話等形式,廣泛征求本單位黨員、群眾以及其他相關(guān)方面對(duì)黨組織和黨員的意見,以及對(duì)解決問題、改進(jìn)工作的建議,特別要注意征求有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、政法、計(jì)生、審計(jì)、信訪等部門的意見,找準(zhǔn)存在的突出問題。對(duì)征求到的意見,采取適當(dāng)方式如實(shí)地向黨組織和黨員本人反饋。

2、認(rèn)真對(duì)照檢查。按照市委《實(shí)施意見》的有關(guān)要求,本著"深入找問題、重點(diǎn)找原因、關(guān)鍵查主觀"的精神,黨員要認(rèn)真總結(jié)近年來思想、工作和作風(fēng)等方面情況,重點(diǎn)檢查個(gè)人在理想信念、宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面存在的問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上深入剖析。通過認(rèn)真對(duì)照檢查,提高黨員的思想認(rèn)識(shí),劃清是非界限,找出存在問題,明確努力方向。

3、撰寫黨性分析材料。每個(gè)黨員在認(rèn)真對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,寫出黨性分析材料。黨性分析材料應(yīng)包括存在問題的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生問題的原因分析、今后努力方向等內(nèi)容。分析材料要求查擺問題實(shí)事求是,客觀準(zhǔn)確;分析原因深入透徹,恰如其分;整改措施定位準(zhǔn)確,切實(shí)可行;不空泛議論、避重就輕、避實(shí)就虛,直截了當(dāng),觀點(diǎn)鮮明。對(duì)形成的黨性分析材料,采取互動(dòng)式、上下結(jié)合的辦法進(jìn)行把關(guān)。單位黨組織主要負(fù)責(zé)人的黨性分析材料要在主動(dòng)征求班子成員和黨員代表意見并進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上,由督導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)審核把關(guān);領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員的分析材料在互相征求意見并認(rèn)真修改的基礎(chǔ)上,由單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)。

4、開展談心活動(dòng)。由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,分層次廣泛開展談心交心活動(dòng)。談心一般不少于本支部黨員總數(shù)的三分之一,同時(shí)要找一定數(shù)量的黨外群眾談心,尤其要注意和那些在工作中與自己有矛盾、有隔閡的同志談心,認(rèn)真聽取他們的意見和建議。黨員要對(duì)談心交流保持積極健康的態(tài)度,對(duì)他人提出的意見、建議和存在的問題,本著有則改之,無則加勉的態(tài)度,認(rèn)真梳理、反思和提高。

5、認(rèn)真召開組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。會(huì)前要加強(qiáng)溝通,確保生活會(huì)質(zhì)量?;鶎狱h組織的組織生活會(huì)一般以黨支部為單位進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在支部的組織生活會(huì),也要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),召開組織生活會(huì)和民主生活會(huì)時(shí),要注意把握四點(diǎn):一是每名黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真開展自我批評(píng)。自我批評(píng)態(tài)度要誠懇,不能避重就輕,敷衍了事;要把自身存在的問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找徹底,不能含含糊糊、遮遮掩掩。二是要認(rèn)真開展相互批評(píng)。與會(huì)黨員要以對(duì)黨忠誠,對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神,本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,虛心聽取、誠懇接受別人的批評(píng)意見;同時(shí)要真心實(shí)意地幫助同志,敢于觸及問題,不回避矛盾,不能簡單地以"不再重復(fù)"、"同意其他人意見"、"沒有新的意見"等各種理由不表明自己的批評(píng)意見。三是要注意向單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子提出意見和建議。四是要安排好專人做好會(huì)議記錄。召開會(huì)議時(shí),上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組要派人參加。6、認(rèn)真搞好評(píng)議。民主評(píng)議原則上以支部為單位。評(píng)議時(shí)可吸收入黨積極分子參加,盡可能地?cái)U(kuò)大參評(píng)面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的民主評(píng)議。民主評(píng)議采取組織評(píng)議、黨內(nèi)評(píng)議和群眾評(píng)議三種方式,即支部班子成員對(duì)支部每一名黨員進(jìn)行評(píng)議,黨員之間相互評(píng)議,入黨積極分子和群眾代表對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。具體步驟是:(1)黨員逐一匯報(bào)個(gè)人黨性分析情況。(2)組織黨員、群眾對(duì)黨員的黨性分析情況進(jìn)行評(píng)議。(3)組織填寫《民主測評(píng)表》,黨員和群眾對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,并做出綜合評(píng)價(jià)。(4)黨支部根據(jù)民主評(píng)議情況、征求到的意見和黨員一貫表現(xiàn),形成對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見,確定優(yōu)秀黨員、合格黨員和認(rèn)定不合格黨員。(5)將評(píng)議意見向黨員本人反饋,并提請(qǐng)支部大會(huì)討論通過。(6)在適當(dāng)范圍公布評(píng)議結(jié)果,接受黨員、群眾監(jiān)督。對(duì)認(rèn)定的不合格黨員,要注意做好耐心細(xì)致的思想政治工作,防止不應(yīng)有的現(xiàn)象發(fā)生。

(四)搞好整改提高

"整改提高"階段的時(shí)間為30天左右。具體要求是:

1、制定落實(shí)整改措施。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,集中力量解決群眾最關(guān)心、意見最大的突出問題。每個(gè)黨員都要根據(jù)自己存在的問題和評(píng)議意見,制定整改措施,明確努力方向。黨組織要針對(duì)黨員隊(duì)伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和自身存在的問題制定整改方案,報(bào)督導(dǎo)組審查,交黨員大會(huì)討論通過。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)作為整改的著力點(diǎn),把解決黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和工作作風(fēng)及實(shí)際工作中存在的突出問題作為整改的突破口,為基層黨組織和其他黨員做出表率。要建立和落實(shí)整改工作責(zé)任制,將整改措施進(jìn)行細(xì)化和量化,落實(shí)到班子成員和每個(gè)黨員身上。要建立健全檢查考核制度,加強(qiáng)調(diào)度和督查,確保整改工作的實(shí)效。制定和落實(shí)整改措施的情況,要在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,充分聽取群眾意見,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督,確保整改措施的落實(shí)。

2、建立健全黨員教育管理和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的長效機(jī)制和工作機(jī)制。要按照有關(guān)要求,健全完善本部門、本單位的黨建工作制度規(guī)范,形成鞏固和擴(kuò)大教育成果、加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的具體意見。要在健全完善、民主評(píng)議黨員、黨員目標(biāo)管理等行之有效的黨員管理制度上下功夫,并根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求積極探索黨員教育管理的新思路、新辦法,增強(qiáng)工作實(shí)效。要立足于真管用、長管用的目標(biāo)要求,建立健全保持基層黨組織生機(jī)與活力、保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的長效機(jī)制。

3、認(rèn)真搞好教育活動(dòng)工作總結(jié)。要通過多種形式,廣泛收集和聽取有關(guān)方面的意見建議。在此基礎(chǔ)上,委黨組、各支部要認(rèn)真總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。同時(shí),要認(rèn)真查找工作中的教訓(xùn)和不足,提出改進(jìn)的意見和建議,形成工作總結(jié)報(bào)告,經(jīng)督導(dǎo)組把關(guān)后報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。

(五)鞏固擴(kuò)大成果

集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)束后,各級(jí)黨組織要集中三個(gè)月左右的時(shí)間鞏固擴(kuò)大教育成果。重點(diǎn)落實(shí)好三項(xiàng)任務(wù):

1、對(duì)整改情況進(jìn)行梳理。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒解決的問題,要集中力量抓緊解決;一時(shí)不能解決的,要向群眾和有關(guān)方面說清楚,并創(chuàng)造條件加以解決。整改效果不好,多數(shù)群眾和有關(guān)方面不滿意的,上級(jí)黨組織要督促下級(jí)整改。

2、黨組織對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。對(duì)確定的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,采取一定方式進(jìn)行表彰,弘揚(yáng)正氣,激勵(lì)先進(jìn)。

3、搞好組織處置。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的不合格黨員,根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,按正常組織程序進(jìn)行組織處置。對(duì)問題一時(shí)查不清的,待問題查清后,再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

五、開展主題鮮明的黨性實(shí)踐活動(dòng)

要按照"為民、務(wù)實(shí)、清廉"的要求,廣泛開展以服務(wù)為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地推進(jìn)黨的建設(shè)上新水平。

1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)"五個(gè)表率",為廣大黨員干部做出樣子。要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢記歷史使命,做講政治、顧大局的表率;要努力開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率;要始終堅(jiān)持宗旨,恪盡職守,做立黨為公、執(zhí)政為民的表率;要不忘艱苦奮斗,真正腳踏實(shí)地,做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率;要堅(jiān)持原則,一身正氣,做廉潔自律的表率。

2、深入開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型"五型"機(jī)關(guān)活動(dòng),樹立機(jī)關(guān)的良好形象。引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,掌握發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的基本知識(shí),掌握先進(jìn)的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,在思想上、政治上、更加堅(jiān)定地與以同志為總書記的黨中央保持一致。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和求實(shí)精神,增強(qiáng)更快更好發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,用心把握,用心工作,用心落實(shí),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,對(duì)工作努力做到想干、會(huì)干、干好。牢記宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,滿腔熱情地解決與人民群眾休戚相關(guān)的生產(chǎn)生活問題,提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。深入開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng),樹立機(jī)關(guān)的良好形象。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法、工作機(jī)制、工作方式,再創(chuàng)新優(yōu)勢,再上新水平。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀(jì),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求和約束自己。

3、深入開展創(chuàng)建"五個(gè)好"基層黨組織活動(dòng),建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。結(jié)合貫徹落實(shí)市委《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)基工程大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見》,按照"領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、黨員群眾反映好"基層黨組織建設(shè)的要求,以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),積極探索新形勢下基層黨組織建設(shè)成為貫徹"三個(gè)代表"重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

4、深入開展?fàn)幃?dāng)"五個(gè)好"黨員活動(dòng),探索保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的長效機(jī)制。結(jié)合開展的共產(chǎn)黨員"十帶頭"活動(dòng),深入開展以爭當(dāng)"政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好"為主要內(nèi)容的"五個(gè)好"黨員活動(dòng),使黨員干部真正做到高舉旗幟更加自覺,服務(wù)大局更加緊密,精神狀態(tài)更加振奮,服務(wù)群眾更加主動(dòng),先鋒作用更加突出。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制,完善黨內(nèi)表彰激勵(lì)機(jī)制,健全黨內(nèi)自我純潔機(jī)制。5、組織開展黨員"結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展"的主題活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署和要求,委黨組和各黨支部都要制定具體的實(shí)施意見,結(jié)合各自實(shí)際,確定重點(diǎn)幫扶的基層單位和困難群眾。特別是我委結(jié)合幫扶沂源、高青縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)扶持所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,制定具體的幫扶措施,加大工作力度,促使幫扶工作有新的起色。各支部還要重點(diǎn)對(duì)困難群眾進(jìn)行走訪,關(guān)心群眾生活,使他們親身感受到組織的溫暖。

六、加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

這次先進(jìn)性教育活動(dòng),任務(wù)重,要求高,工作難度大。必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

要明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。委黨組成立先進(jìn)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、督導(dǎo)組(名單附后),具體負(fù)責(zé)全委的先進(jìn)教育工作。各委屬單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組、黨支部書記要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)拿出足夠的精力,精心謀劃、精心組織、精心指導(dǎo),確保質(zhì)量。組織人員要履行好職責(zé),搞好工作協(xié)調(diào)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行"一崗雙責(zé)",既要以普通黨員的身份參加所在支部的活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭抓好整改,切實(shí)發(fā)揮好示范表率作用。又要履行好組織和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),切實(shí)抓好好本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

要積極探索,大膽創(chuàng)新。要嚴(yán)格按照中央和省、市委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)要求認(rèn)真組織實(shí)施的同時(shí),努力把創(chuàng)新貫穿于教育活動(dòng)全過程,對(duì)教育活動(dòng)的每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真思考、認(rèn)真研究,探索符合實(shí)際,富有特色,充分體現(xiàn)先進(jìn)性、時(shí)代性的新鮮經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要選樹典型,加強(qiáng)宣傳。大力宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的目的、意義和有關(guān)要求,把握正確的輿論導(dǎo)向,營造良好的輿論環(huán)境,形成濃厚的輿論氛圍,要注意培養(yǎng)本單位的集體和個(gè)人典型,用身邊的典型加強(qiáng)示范和引導(dǎo),促進(jìn)教育活動(dòng)的順利健康開展。

要統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)工作。要緊緊圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求,從自身職能出發(fā),緊密結(jié)合工作實(shí)際,緊緊抓住黨員隊(duì)伍存在的突出問題,緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,緊緊抓住影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題,統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)度,搞好結(jié)合,以教育活動(dòng)的開展推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,以促進(jìn)單位中心工作的成效檢驗(yàn)教育活動(dòng)效果,真正做到"兩不誤、兩促進(jìn)",努力增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),把基層組織建設(shè)和各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。