城鎮(zhèn)職工醫(yī)保調(diào)整工作措施

時間:2022-02-15 04:45:00

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城鎮(zhèn)職工醫(yī)保調(diào)整工作措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各部門,各有關(guān)單位:

為進一步完善我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,提高醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次,增強醫(yī)療保險基金的互助共濟能力。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于加快實行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌的意見》(渝辦發(fā)〔〕324號)和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法和市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法的通知》(渝辦發(fā)〔2011〕293號)等文件精神,為推動我縣醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作順利開展,結(jié)合我縣實際,經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)將我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險相關(guān)政策調(diào)整事項通知如下:

一、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險征繳政策的調(diào)整

(一)醫(yī)療保險基金繳費基數(shù)

黨政機關(guān)、社會團體(含參公管理的事業(yè)單位)以職務(wù)工資加級別工資為繳費基數(shù);事業(yè)單位以崗位工資加薪級工資為繳費基數(shù);企業(yè)以企業(yè)職工工資總額為繳費基數(shù)。職工個人繳費基數(shù)超過上年度全市職工平均工資600%的,按600%計算;低于上年度全市職工平均工資40%的,按40%計算;機關(guān)事業(yè)單位人員參加基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)低于全市職工月平均工資60%的,按60%計算。

(二)基本醫(yī)療保險基金繳費比例

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位繳費比例調(diào)整為繳費基數(shù)的8%(不含退休人員);退休人員占在職職工比例超過70%的參保單位,由參保單位按本單位在職職工人均繳費基數(shù)的8%,按月為超過在職職工人數(shù)70%以上的退休人員繳納基本醫(yī)療保險費;在職職工個人繳納基本醫(yī)療保險費的繳費比例為繳費基數(shù)的2%。

(三)大額醫(yī)療互助基金繳費標準

大額醫(yī)療互助基金繳費標準調(diào)整為:個人每月繳費2元,用人單位按基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的1%繳納(其中:在職職工按基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的1%繳納,退休人員按參保單位基本醫(yī)療保險人均繳費基數(shù)的1%繳納)。

(四)醫(yī)療保險繳費方式

1.用人單位和職工每月10日前向縣地方稅務(wù)局繳納醫(yī)療保險費。職工個人應(yīng)繳的醫(yī)療保險費,由用人單位在發(fā)放工資時代為扣繳。

2.大額醫(yī)療費互助基金由縣地方稅務(wù)局在征收醫(yī)療保險費時一并征收。職工個人繳納由用人單位在發(fā)放工資時代為扣繳。實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放的退休人員個人繳費,由社保機構(gòu)在發(fā)放基本養(yǎng)老金時代為扣繳;其他退休人員由所在單位發(fā)放養(yǎng)老金時代為扣繳。

3.用人單位未按規(guī)定繳納和代為扣繳基本醫(yī)療保險費的,按照《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定處理。

二、醫(yī)療保險待遇的調(diào)整

(一)住院報銷比例

參保人員符合醫(yī)療保險支付規(guī)定的住院醫(yī)療費,在起付標準以上至支付限額以下的部分,由統(tǒng)籌基金按在職職工85%、退休人員95%的比例支付,其余部分自付;在支付限額以上的部分,由大額醫(yī)療費互助基金按規(guī)定支付。

(二)特殊疾病門診報銷比例

1.納入醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付門診醫(yī)療費用的特殊疾病,必須符合《市基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌特殊疾病診斷準入標準》。

2.特殊疾病門診醫(yī)療費在起付標準以上、支付限額以下的,由統(tǒng)籌基金支付的比例是:癌癥病人晚期的化學治療、放射治療和鎮(zhèn)痛治療,腎功能衰竭病人的透析治療,器官移植后的排異藥物治療費用按90%支付;其他特殊疾病按80%支付。特殊疾病門診最高封頂線為53.2萬元,其中包含統(tǒng)籌基金封頂線3.2萬元和大額互助醫(yī)療保險基金封頂線50萬元。重度前列腺增生門診醫(yī)療費符合醫(yī)療保險支付規(guī)定部分按限額計算,每年統(tǒng)籌基金限額1000元,當年有效。

(三)住院起付線

一級(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)院住院為上年度統(tǒng)籌區(qū)人均繳費基數(shù)的5%(400元);二級(縣)醫(yī)院住院為上年度統(tǒng)籌區(qū)人均繳費基數(shù)的8%(640元);三級(市)醫(yī)院住院為上年度統(tǒng)籌區(qū)人均繳費基數(shù)的11%(880元)。一級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)的起付線為200元,二級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)的起付線為440元。一年內(nèi)多次住院治療,起付標準在上述標準的基礎(chǔ)上逐次降1個百分點(1個百分點為80元)。

凡按照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌有關(guān)規(guī)定取得了《特殊疾病門診醫(yī)療證》的參保人員,進行住院治療的,每年度按就診醫(yī)院最高級別,只計付一次起付標準。

(四)個人賬戶劃撥比例和標準

職工個人按2%繳納的醫(yī)療保險費全額計入個人賬戶,用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費按以下比例劃入個人賬戶:不滿35周歲的職工,按本人基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的1.3%劃入;滿35周歲至不滿45周歲的職工,按本人基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的1.5%劃入;滿45周歲未達到法定退休的職工,按本人基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的1.7%劃入;達到法定退休年齡的職工按本單位在職職工人均繳費基數(shù)的4%劃入。

(五)特殊病種范疇

特殊病種包括以下二十個病種:惡性腫瘤的放療、化療和鎮(zhèn)痛治療;腎功能衰竭病人的透析治療;腎臟、肝臟、心臟瓣膜、造血干細胞移植術(shù)后的抗排異治療;糖尿病1型、2型;系統(tǒng)性紅斑狼瘡;高血壓?。?級高血壓中高危和很高危、2級高血壓、3級高血壓);冠心病;風濕性心臟瓣膜病;腦血管意外后遺癥(腦梗死、腦出血、蛛網(wǎng)膜下腔出血后遺癥);支氣管哮喘、慢性支氣管炎伴阻塞性肺氣腫、慢性肺源性心臟?。桓斡不ㄊТ鷥斊冢辉偕系K性貧血;精神分裂癥、心境障礙(抑郁躁狂癥)、偏執(zhí)性精神障礙;結(jié)核??;血友病;重度前列腺增生;類風濕性關(guān)節(jié)炎;帕金森??;肌萎縮側(cè)索硬化癥;骨髓增殖性疾病(真性紅細胞增多癥、原發(fā)性血板增多癥、原發(fā)性骨髓纖維化癥)。

(六)每人每年最高支付限額

每人每年最高支付限額為53.2萬元。其中:醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額為每人每年3.2萬元,大額醫(yī)療費互助基金為每人每年50萬元。

三、繳費年限的調(diào)整

(一)年1月1日后,隨用人單位參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,按法定年齡、法定程序退休的人員,基本醫(yī)療保險繳費年限男滿30年,女滿25年的,享受退休人員的基本醫(yī)療保險待遇。

(二)2002年1月1日至年12月31日期間退休的人員,基本醫(yī)療保險繳費年限仍按《市人民政府關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暫行辦法補充規(guī)定的通知》(渝府發(fā)〔2003〕86號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)不足上述繳費年限的退休人員,按本單位上年度在職職工人均繳費基數(shù)的8%為一個年度的繳費額,一次性補足不足年限的基本醫(yī)療保險費后,享受退休人員的基本醫(yī)療保險待遇;未補繳不足年限基本醫(yī)療保險的,不享受基本醫(yī)療保險待遇,同時解除基本醫(yī)療保險關(guān)系。

四、欠費補繳政策的調(diào)整

用人單位及其職工欠繳基本醫(yī)療保險費的,從欠費的次月起停止享受基本醫(yī)療保險待遇。用人單位及其職工在3個月內(nèi)足額補繳應(yīng)繳納的醫(yī)療保險費的,按規(guī)定支付有關(guān)醫(yī)療保險待遇;超過3個月足額補繳的,參保人員個人賬戶資金按規(guī)定補計,從欠費到補繳期間發(fā)生的醫(yī)療費用,醫(yī)療保險不予支付,對職工造成的損失,由用人單位承擔。

五、超過繳費基數(shù)繳費,報賬比例政策的調(diào)整

職工醫(yī)療保險繳費基數(shù)高于上年度全市職工平均工資的,住院醫(yī)療費用統(tǒng)籌基金支付比例在原規(guī)定的基礎(chǔ)上適當提高。繳費基數(shù)達到上年度全市職工平均工資150%不到200%的,支付比例提高1.5%;達到200%不到250%的,支付比例提高3%;達到250%(含250%)以上的,支付比例提高4.5%。退休人員按本單位職工人均繳費基數(shù)計算。

六、個人身份參保政策的調(diào)整

(一)參保繳費標準

醫(yī)療保險繳費標準為兩檔,參保人自主選擇其中一檔參保:

一檔:醫(yī)療保險費按上年度全市經(jīng)濟單位職工平均工資的5%繳納(1%用于建立大額醫(yī)療費互助保險)。

二檔:醫(yī)療保險費按上年度全市經(jīng)濟單位職工平均工資的11%繳納(1%用于建立大額醫(yī)療費互助保險)。

(二)繳費年限

1.醫(yī)療保險最低繳費年限為男滿30年、女滿25年,其中本人按規(guī)定實際繳費年限必須滿10年。參保人員2003年12月31日前的連續(xù)工齡或工作年限視同醫(yī)療保險繳費年限。

2.年12月31日前,男滿60周歲、女滿50周歲的參保人員,醫(yī)療保險實際繳費年限最高不超過15年。

3.繳滿本人繳費年限并達到法定退休年齡的,不再繳納醫(yī)療保險費(大額醫(yī)療保險費繼續(xù)繳納);繳滿本人繳費年限未達到法定退休年齡的,繼續(xù)繳費至達到法定退休年齡。

4.參保人員按《市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暫行辦法》和《市靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暫行辦法》規(guī)定參加醫(yī)療保險,本人實際繳納醫(yī)療保險費的年限按二檔實際連續(xù)繳費年限計算。

(三)繳費方式

參保人員按年向參保所在地的地方稅務(wù)機關(guān)繳納醫(yī)療保險費,地方稅務(wù)機關(guān)出具社會保險專用繳款書。初次參保的或中斷繳費后再次繳費的,按當年實際剩余月份繳納醫(yī)療保險費。

參保人員達到法定退休年齡后,本人自愿的,可一次性繳納剩余年限的醫(yī)療保險費,繳費額度按一次性繳費當月的繳費標準計算。參保人員一次性繳納的醫(yī)療保險費永久性納入醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用。

(四)享受醫(yī)療保險待遇的條件

1.2012年1月1日后按《市以個人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法》(渝府發(fā)〔〕29號)參保的,連續(xù)繳納醫(yī)療保險費滿12個月,從第13個月起享受《市以個人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法》規(guī)定的醫(yī)療保險待遇。

2.未按《市以個人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法》規(guī)定連續(xù)繳納醫(yī)療保險費的,中斷繳費的次月停止享受醫(yī)療保險待遇;中斷繳費3個月內(nèi)補齊欠費的,欠費期間的醫(yī)療保險待遇按《市以個人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法》支付;中斷繳費超過3個月補齊欠費的,欠費期間的醫(yī)療費用不予支付(個人賬戶按規(guī)定補劃),原醫(yī)療保險實際繳費年限繼續(xù)計算,醫(yī)療費用從再次繳費之月的第13個月起按《市以個人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法》支付,補繳欠費額度按再次繳費時的繳費標準計算;中斷繳費超過3個月不補繳欠費的,原醫(yī)療保險實際繳費年限不再計算。

3.參保人員繳滿本人繳費年限并達到法定退休年齡,且二檔實際繳費年限達10年的,享受二檔醫(yī)療保險待遇,二檔實際繳費年限不足10年的,須補齊不足年限的繳費,才可享受二檔待遇。補繳標準按補繳之月一檔與二檔的差額計算。

(五)統(tǒng)籌基金和個人賬戶

一檔參保人員繳納的醫(yī)療保險費,全部用于建立醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金,不建立個人賬戶;

二檔參保人員繳納的醫(yī)療保險費,部分用于建立醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金,建立個人賬戶,個人賬戶資金以上年度本市城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位職工年平均工資為基數(shù),按以下比例劃入:

不滿35周歲的人員,劃入比例為3.3%;滿35周歲至不滿45周歲的人員,劃入比例為3.5%;滿45周歲未達到法定退休年齡的人員,劃入比例為3.7%;達到法定退休年齡的人員,繳費期內(nèi)劃入比例為4%,繳費期滿后劃入比例為上年度本市城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位職工年平均工資的60%的4%。

(六)統(tǒng)籌基金的支付標準和不予支付的情況

1.對按一檔參保的人員,統(tǒng)籌基金按照《市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暫行辦法》規(guī)定的比例,支付參保人員住院及以下特殊疾病門診治療符合規(guī)定的醫(yī)療費用:惡性腫瘤放療、化療、鎮(zhèn)痛治療;腎功能衰竭病人的透析治療;腎移植后抗排異治療;血友病。

2.對按二檔參保的人員,統(tǒng)籌基金按照《市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暫行辦法》規(guī)定的比例和范圍,支付參保人員住院和特殊疾病門診治療符合規(guī)定的醫(yī)療費用。

3.醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的起付標準、最高支付限額和不予支付的情況,按照《市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

(七)參保補助政策

對以個人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的國有企業(yè)“雙解”人員、關(guān)閉破產(chǎn)解體城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)退休人員以及國有企業(yè)部分未進再就業(yè)服務(wù)中心而是直接與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系的困難人員給予繳費期內(nèi)每人每年180元的財政補助和3%的繳費費率優(yōu)惠。即一檔參保繳費比例由5%降為2%執(zhí)行,二檔參保繳費比例由11%降為8%執(zhí)行。

(八)無力繳費企業(yè)和單位的參保政策

無力按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暫行辦法的通知》(渝府發(fā)〔2001〕120號)的規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的企業(yè)和單位,其職工和退休人員均可自愿按《市人力資源和社會保障局、市財政局、市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于切實做好以個人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作有關(guān)問題的通知》(渝人社發(fā)〔〕144號)以個人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,但參保人員不納入享受補助和優(yōu)惠的范圍。

七、其他有關(guān)政策

(一)農(nóng)民工大病補充醫(yī)療保險按《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市農(nóng)民工大病醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌試行辦法的通知》(渝辦發(fā)〔〕146號)政策規(guī)定執(zhí)行。

(二)國有企業(yè)大齡下崗職工達到法定退休年齡后的醫(yī)療保險按《市人民政府辦公廳關(guān)于國有企業(yè)大齡職工達到法定退休年齡后參加基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌的實施意見》(渝辦發(fā)〔〕151號)和《市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整國有企業(yè)大齡下崗職工達到法定退休年齡后參加基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌有關(guān)辦法的通知》(渝辦〔〕68號)政策規(guī)定執(zhí)行。

八、本通知從2012年1月1日起執(zhí)行。

我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險納入市級統(tǒng)籌后,以市級醫(yī)療保險統(tǒng)籌政策文件為準;《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法的通知》(府發(fā)〔〕36號)等