政府干部作風(fēng)集中建設(shè)整頓工作總結(jié)
時(shí)間:2022-04-15 09:09:00
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我縣認(rèn)真落實(shí)市委安排意見,切實(shí)采取有效措施,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率這條主線,促進(jìn)干部作風(fēng)和政府職能兩個(gè)轉(zhuǎn)變,狠抓理論學(xué)習(xí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查、宣傳報(bào)道四項(xiàng)措施,積極落實(shí)征求意見、自查自糾、專項(xiàng)治理、民主生活會(huì)和整改糾正五個(gè)環(huán)節(jié)的工作,以理論學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí),以思想轉(zhuǎn)變推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn),以作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作,干部作風(fēng)集中整頓工作取得初步成效。
一、及早安排、周密部署
市上召開動(dòng)員會(huì)后,縣委及時(shí)召開常委會(huì),對(duì)全縣干部作風(fēng)集中整頓工作進(jìn)行安排部署,成立了由縣委副書記郭丁瑄任組長(zhǎng),縣委副書記、紀(jì)檢委書記白生凱,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)葉興山,縣委常委、組織部部長(zhǎng)王紅衛(wèi)任副組長(zhǎng),10名縣直機(jī)關(guān)和政府部門負(fù)責(zé)人為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)17名機(jī)關(guān)干部組成辦公室和督查組,具體開展整風(fēng)工作,在人員、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)方面給予保證。8月10日,縣上召開了全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志參加的全縣干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),縣委書記高嶇作了動(dòng)員講話,就全縣的干部作風(fēng)集中整頓進(jìn)行了安排部署。會(huì)議圍繞市委《關(guān)于在全市開展干部作風(fēng)集中整頓的實(shí)施意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,提出重點(diǎn)解決全縣干部作風(fēng)中存在的五個(gè)方面問題:一是領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、機(jī)關(guān)干部不守職的問題,強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí);二是黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部公款大吃大喝鋪張浪費(fèi)的問題,強(qiáng)化廉政意識(shí);三是黨政機(jī)關(guān)干部及國家公職人員參與、組織和聚眾賭博問題,強(qiáng)化自律意識(shí);四是黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗在職期間經(jīng)商辦企業(yè)的問題,強(qiáng)化公仆意識(shí);五是黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦的問題,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)。同時(shí)起草出臺(tái)了《中共府谷縣委辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展干部作風(fēng)集中整頓的實(shí)施意見》,整頓工作全面展開。縣整頓辦在《實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上相繼制訂了《督查組工作職責(zé)》、《辦公室工作職責(zé)》、《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風(fēng)整頓制度》、《作風(fēng)整頓各階段督查提綱》等,明確工作職責(zé),細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作程序,確保各項(xiàng)工作順利開展。
為保證作風(fēng)整頓的效果,我們?cè)诎才挪渴饡r(shí),努力做到“準(zhǔn)”、“嚴(yán)”、“細(xì)”、“活”、“實(shí)”。準(zhǔn)就是在作風(fēng)整頓過程中,查找揭擺的問題突出一個(gè)準(zhǔn)字,要找出癥結(jié)所在;嚴(yán)就是嚴(yán)查嚴(yán)辦,嚴(yán)管嚴(yán)治,堅(jiān)決反對(duì)無關(guān)痛癢敷衍應(yīng)付;細(xì)就是在整頓中,內(nèi)容盡量細(xì)化,指標(biāo)盡量量化;活就是形式多樣,方法靈活,使作風(fēng)整頓更加深入人心深入開展;實(shí)就是在整頓中要結(jié)合本單位本部門的工作實(shí)際,有針對(duì)性和可行性,通過整頓切實(shí)解決問題。
二、重在落實(shí),確保成效
第一,抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)和42個(gè)黨政機(jī)關(guān)部門于8月11日至13日陸續(xù)召開動(dòng)員會(huì),成立了由黨委(總支)或行政一把手任組長(zhǎng)的作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)單位都有專人負(fù)責(zé)整風(fēng)工作,有的單位還指定或聘請(qǐng)了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員。從而保證整風(fēng)工作順利開展。
第二,抓理論學(xué)習(xí)。我們把理論學(xué)習(xí)作為作風(fēng)整頓的基礎(chǔ)來抓,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并結(jié)合“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),全面建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,努力營(yíng)造“人人是學(xué)習(xí)之人,處處是學(xué)習(xí)之所”的良好氛圍,不斷提高全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)和理論水平。
一是抓學(xué)習(xí)內(nèi)容。大多數(shù)單位在學(xué)習(xí)指定篇目的同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī),以及其它學(xué)習(xí)材料。物價(jià)、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧等有執(zhí)法職能的行政事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》和行業(yè)法律法規(guī);公安司法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國優(yōu)秀干警任長(zhǎng)霞烈士的先進(jìn)事跡,公安局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)堅(jiān)持每周一集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);畜牧、林業(yè)、水利等部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作認(rèn)真組織干部開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí);新民、孤山、黃甫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和“中央一號(hào)文件”等農(nóng)村新政策,新理論,努力培養(yǎng)新時(shí)期農(nóng)村工作必需的復(fù)合型人才。
二是抓學(xué)習(xí)進(jìn)度。整頓辦按日程制訂了詳實(shí)可行的學(xué)習(xí)安排意見,督查組以安排意見對(duì)各單位的學(xué)習(xí)進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格督查。各單位結(jié)合實(shí)際情況,想方設(shè)法留足學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。新民鎮(zhèn)、府谷鎮(zhèn)、三道溝鄉(xiāng)由于清理整頓“五小”企業(yè)任務(wù)重,干部下鄉(xiāng)時(shí)間多,他們按片分組,堅(jiān)持在工作之余進(jìn)行集中學(xué)習(xí);環(huán)保局和發(fā)展計(jì)劃局在干部下鄉(xiāng)包抓“五小企業(yè)”的情況下,劃片分組指定專人負(fù)責(zé)抓好學(xué)習(xí)。督查組在檢查時(shí),認(rèn)真查看學(xué)習(xí)記錄和考勤記錄,仔細(xì)翻閱干部的讀書筆記,發(fā)現(xiàn)有誤學(xué)、漏學(xué)的,及時(shí)責(zé)令限期補(bǔ)課。
三是抓學(xué)習(xí)紀(jì)律。我們明確要求各單位在學(xué)習(xí)中務(wù)必要有組織、有考勤、有筆記、有檢查,不得虛與應(yīng)付。衛(wèi)生局幾位局長(zhǎng)經(jīng)常到下屬單位檢查、指導(dǎo)、督促干部學(xué)習(xí);新民鎮(zhèn)規(guī)定干部無故缺席一次集中學(xué)習(xí)或按時(shí)完不成學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)者,年終扣除一百元獎(jiǎng)金,并限期補(bǔ)課;縣委辦、紀(jì)檢委、畜牧局等許多單位都專門建了學(xué)習(xí)考勤點(diǎn)到冊(cè),堅(jiān)持對(duì)干部學(xué)習(xí)進(jìn)行點(diǎn)到;林業(yè)局、廣電局、三道溝的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抽查翻閱干部的讀書筆記。
四是開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。為使學(xué)習(xí)活動(dòng)深入持久開展,各單位、各部門結(jié)合實(shí)際工作組織了各種豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)??h紀(jì)委成功地牽頭組織了來自各條戰(zhàn)線的18支代表隊(duì)參賽的黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)大賽,為推動(dòng)全縣兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的持久深入開展開了好頭;新民鎮(zhèn)和孤山鎮(zhèn)召開了“學(xué)習(xí)研討會(huì)”和“讀書筆記、心得體會(huì)展覽”;20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦了最少三期的學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào),張貼了專題標(biāo)語;80%以上單位都開辦了“學(xué)習(xí)專欄”和“學(xué)習(xí)園地”;縣衛(wèi)生局組織開展了“學(xué)習(xí)交流”和“崗位練兵”活動(dòng),不斷增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神;公安系統(tǒng)開展了“任長(zhǎng)霞先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)”,并把學(xué)習(xí)教育與大練兵結(jié)合起來,舉辦了“大練兵知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),收到了明顯的學(xué)習(xí)成效,受到市委督查組的好評(píng)。通過形式多樣的活動(dòng),使學(xué)習(xí)活動(dòng)更加深入人心,學(xué)習(xí)效果更加明顯。
五是加強(qiáng)考試考核。9月2日至5日,我們及時(shí)組織全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)、42個(gè)黨政部門、180余家事業(yè)單位共七千余名在崗干部進(jìn)行了以兩個(gè)《條例》、四代領(lǐng)導(dǎo)人重要論述、中央一號(hào)文件為主要內(nèi)容的理論考試。紀(jì)檢委、宣傳部、黨校等單位堅(jiān)持閉卷考試,取得較好的效果。
第三,抓督查。為確保整頓效果,我們加大對(duì)各單位學(xué)習(xí)、整改情況的督查。一是成立了由縣人大副主任楊培林、政協(xié)副主席張琦任組長(zhǎng)的兩個(gè)作風(fēng)整頓督查組,副組長(zhǎng)分別由縣直工委書記、紀(jì)檢委副書記、人勞局副局長(zhǎng)、政府督查室副主任擔(dān)任,堅(jiān)持在不打招呼的前提下對(duì)各單位的學(xué)習(xí)整改情況進(jìn)行明查暗訪?,F(xiàn)在正進(jìn)行第三輪督查。二是縣上主要領(lǐng)導(dǎo)高嶇、白萬榮經(jīng)常在到基層時(shí)對(duì)各單位的學(xué)習(xí)整頓情況進(jìn)行抽查,指導(dǎo)督促工作;三是整風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要負(fù)責(zé)同志郭丁瑄、白生凱、葉興山和王紅衛(wèi)經(jīng)常到基層調(diào)研作風(fēng)整頓進(jìn)展情況,并隨時(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位突擊抽查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格追查核實(shí);四是組織府谷報(bào)社、有線電視臺(tái)的32名記者進(jìn)行暗訪,及時(shí)曝光了一些不正之風(fēng)和存在問題,以鞭策后進(jìn);五是邀請(qǐng)部分離退休老干部在調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上對(duì)一些單位和部門提意見搞監(jiān)督;六是開通并通過報(bào)紙、電視臺(tái)向社會(huì)公布了作風(fēng)整頓舉報(bào)電話。與此同時(shí),我們嚴(yán)明督查紀(jì)律,要求兩個(gè)督查組在工作中堅(jiān)持吃工作餐,嚴(yán)禁借機(jī)大吃大喝,拉關(guān)系賣人情;要求記者在暗訪調(diào)查時(shí)要實(shí)事求是,搞清事實(shí),不得借此吃拿卡要。
第四,抓宣傳報(bào)道。為使作風(fēng)整頓深入人心持久開展,我們?cè)诟扔芯€電視臺(tái)、廣播臺(tái)、《府谷報(bào)》、《府谷黨建網(wǎng)》等新聞媒體開辟了干部作風(fēng)集中整頓專欄,開辦了《工作簡(jiǎn)報(bào)》,反映整風(fēng)動(dòng)態(tài),宣傳先進(jìn)典型,批評(píng)后進(jìn)單位。電視臺(tái)每天堅(jiān)持播出30分鐘,現(xiàn)已播出新聞消息130余條,專題2期,滾動(dòng)展出專題標(biāo)語90余條,在圖文電視中播出文字新聞60余條;《府谷報(bào)》連續(xù)八期用四分之一版面報(bào)道全縣作風(fēng)整頓情況,其中兩篇報(bào)道在《榆林日?qǐng)?bào)》上轉(zhuǎn)發(fā),同時(shí)對(duì)蔬菜開發(fā)公司等四家單位綜合辦公樓上班期間無人在崗和農(nóng)機(jī)管理站職工上班時(shí)間打撲克的情況進(jìn)行公開曝光;整頓辦及時(shí)收集各單位工作開展情況,辦《簡(jiǎn)報(bào)》24期,其中兩期內(nèi)容被市上《簡(jiǎn)報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)。
三、穩(wěn)步推進(jìn),查找問題
根據(jù)市上的轉(zhuǎn)段批復(fù),我縣于8月27日轉(zhuǎn)入“自查自糾,查找問題”階段。當(dāng)天,我們及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)第二階段工作進(jìn)行安排部署??h委常委、組織部部長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王紅衛(wèi)主持會(huì)議,縣委副書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)郭丁瑄做了重要講話,縣委副書記、紀(jì)檢委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)白生凱就結(jié)合整頓作風(fēng)開展專項(xiàng)治理工作作了具體指示。組織部副部長(zhǎng)、整頓辦主任陳明傳達(dá)了市委轉(zhuǎn)段會(huì)議精神,并匯報(bào)了前一階段工作。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、辦公室和督查組全體人員以及66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的整風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)上表揚(yáng)了新民鎮(zhèn)、孤山鎮(zhèn)、物價(jià)局等先進(jìn)單位,同時(shí)批評(píng)了交通局、農(nóng)業(yè)局等落后單位。
第二階段工作開展以來,我們集中力量,突出抓了以下五個(gè)方面工作。
一是廣泛征求意見。各單位普遍印制發(fā)放了30—60份意見征求表,對(duì)本單位、本部門的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題征求意見;衛(wèi)生局、公安局開通了作風(fēng)整頓舉報(bào)電話,廣泛征求群眾對(duì)本系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員的工作態(tài)度、工作方法、執(zhí)法能力的意見和建議;新民鎮(zhèn)采取主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)走訪、個(gè)別談話的形式了解群眾對(duì)機(jī)關(guān)干部的意見,并發(fā)放民主測(cè)評(píng)表讓群眾對(duì)每名干部的工作作風(fēng)打分。同時(shí),我們還召集部分離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)知名人士分范圍召開兩次座談會(huì),對(duì)一些行業(yè)和單位的工作征詢他們的意見。
二是切實(shí)開展自查自糾。各單位采取“自己找、同志提、領(lǐng)導(dǎo)幫”的方法,深入剖析,認(rèn)真反思,切實(shí)按照縣委實(shí)施意見中提到的五股不正之風(fēng)和高書記在動(dòng)員大會(huì)上指出的五個(gè)方面存在的突出問題進(jìn)行對(duì)照檢查,深挖思想根源,找出現(xiàn)實(shí)差距。根據(jù)各單位自查自糾報(bào)告,我們初步進(jìn)行了歸納梳理,全縣查找出來的問題主要有以下八點(diǎn):一是部分干部思想消極、紀(jì)律散漫、工作松懈,工作中怕苦畏難,精神不振,整天忙于吃喝玩樂,議短論長(zhǎng),牢騷滿腹,工作中不推不動(dòng),不催不辦。二是學(xué)習(xí)抓得不緊,不能理論聯(lián)系實(shí)際,就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),不能起到很好的提高認(rèn)識(shí)和轉(zhuǎn)變思想的作用。三是一些干部宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不能擺正自己的位置,高高在上,脫離群眾,缺乏為群眾服務(wù)的誠心和耐心,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,影響了黨群干群關(guān)系。四是作風(fēng)飄浮,工作中好搞形式,只會(huì)應(yīng)付檢查,不能踏實(shí)做事。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍存在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力較差、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)不強(qiáng)的問題。六是公款超范圍超標(biāo)準(zhǔn)招待現(xiàn)象不同程度存在。七是一些干部在閑時(shí)娛樂中有賭輸贏現(xiàn)象。八是經(jīng)商辦企業(yè)的問題以不同形式、不同程度存在。針對(duì)上述問題,各單位均表示要限期整改。
三是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。我們結(jié)合整頓工作,由縣紀(jì)委和組織部牽頭在全縣范圍內(nèi)開展干部在職經(jīng)商辦企業(yè)和參與賭博兩項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)在調(diào)查摸底基本結(jié)束,全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)、42個(gè)黨政群團(tuán)機(jī)關(guān)單位都填寫了登記表,初報(bào)了1名正科級(jí)干部、2名副科級(jí)干部和9名普通干部長(zhǎng)期請(qǐng)假在職經(jīng)商辦企業(yè),但都沒有填報(bào)干部參與賭博情況。我們還將進(jìn)一步采取措施,力爭(zhēng)摸清摸準(zhǔn)底子,結(jié)合實(shí)際情況,嚴(yán)格按照國家政策和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范和從嚴(yán)查處。
四是召開民主生活會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都按要求及時(shí)召開了民主生活會(huì),包抓聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持或參加了會(huì)議。各單位都能嚴(yán)格按照程序,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐人在會(huì)上匯報(bào)自己的思想工作情況,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng)。每名領(lǐng)導(dǎo)成員都寫了對(duì)照檢查材料,并將有關(guān)情況報(bào)送了組織部。
五是針對(duì)實(shí)際積極整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門針對(duì)征求意見和對(duì)照檢查發(fā)現(xiàn)的問題,落實(shí)專人,切實(shí)整改。縣整頓辦將老干部、人大代表、政協(xié)委員在座談會(huì)上提出的意見和建議,以紀(jì)要形式轉(zhuǎn)發(fā)各有關(guān)單位,要求限期整改落實(shí),并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改解決情況。對(duì)市縣督查組查實(shí)的府谷鎮(zhèn)干部在機(jī)關(guān)玩撲克牌、農(nóng)機(jī)管理站干部上班期間玩撲克牌,以及園藝站等四家單位上班時(shí)間無人在崗的問題,在對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行批評(píng)處罰的同時(shí),由縣紀(jì)委對(duì)上述七單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了警示談話??h檢察院、武家莊鄉(xiāng)、老高川鄉(xiāng)、磧塄鄉(xiāng)都將問題歸納整理,一一落實(shí)專人,采取有效措施,及時(shí)進(jìn)行整改,得到了群眾的肯定,實(shí)際效果較好。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度
第二階段結(jié)束后,我縣于10月25日及時(shí)召開轉(zhuǎn)段會(huì)議,并向市整頓辦呈報(bào)了工作小結(jié)和轉(zhuǎn)段申請(qǐng)。市上于10月28日批準(zhǔn)我們按期轉(zhuǎn)段。
在轉(zhuǎn)段會(huì)議上,縣委副書記、縣干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)郭丁瑄就第一、二階段的工作進(jìn)行了通報(bào)和總結(jié),對(duì)第三階段的工作進(jìn)行了安排部署。他要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要繼續(xù)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),繼續(xù)查找整改;繼續(xù)發(fā)揮兩個(gè)督查組和新聞媒體的作用,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各單位存在的問題和不正之風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和披露;組織專門力量,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在職經(jīng)商辦企業(yè)、機(jī)關(guān)干部參與賭博等重點(diǎn)問題進(jìn)行核查,查實(shí)后嚴(yán)肅處理;不斷加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部的行為。同時(shí),要加強(qiáng)基層組織班子建設(shè),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。
現(xiàn)在全縣4個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)和62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都已轉(zhuǎn)入第三階段工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行自查自驗(yàn)??h督查組積極組織第三輪督查,整頓辦正在制定考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備于近日組成檢查驗(yàn)收小組,對(duì)各單位的整改工作進(jìn)行最后的考核評(píng)比。
同時(shí),縣整頓辦會(huì)同紀(jì)檢、組織、人事部門在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究制定了《府谷縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位請(qǐng)銷假制度》、《府谷縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工經(jīng)商辦企業(yè)管理制度》,將在近期上常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)討論通過。《府谷縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)聯(lián)簽報(bào)批制度》正在起草之中。各單位、各部門根據(jù)本單位工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,健全完善了原有工作制度,研究制定了一些新的制度,進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí),確保效果。
五、進(jìn)展順利、成效明顯
通過周密細(xì)致的安排和扎實(shí)可行的措施,我縣的干部作風(fēng)集中整頓迅速開展,掀起一場(chǎng)抓整風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作的新高潮。干部作風(fēng)與機(jī)關(guān)面貌出現(xiàn)了明顯的好轉(zhuǎn)與改善。
一是干部的學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯形成。通過系統(tǒng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的督查,各單位普遍形成了講學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)的良好氛圍,讀書看報(bào)的人多了,到處閑逛的人少了;討論問題的人多了,無所事事閑聊的人少了。學(xué)習(xí)氣氛明顯變濃,“比學(xué)、用學(xué)、講學(xué)、考學(xué)”的機(jī)制得到有效落實(shí),尊重知識(shí)、注重學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣初步形成。
二是組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)。結(jié)合作風(fēng)整頓,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨政部門進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律??h委辦、紀(jì)檢委、檢察院、廣電局實(shí)行嚴(yán)格的“四點(diǎn)到”制度;環(huán)保局、廣電局、教育局、人勞局建立并執(zhí)行嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度。縣委政府大院各單位、法院、國稅局、地稅局堅(jiān)持每天做早操,并實(shí)行點(diǎn)到考勤。各單位的出勤率明顯提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的走讀現(xiàn)象明顯減少,機(jī)關(guān)單位遲到早退現(xiàn)象有所遏制,廣大干部的組織紀(jì)律明顯加強(qiáng)。干部賭博、酗酒等不良習(xí)氣明顯減少,大操大辦、大吃大喝之風(fēng)得到有效控制。
三是服務(wù)意識(shí)明顯提高。許多單位堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改,以作風(fēng)整頓來轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善行風(fēng)。哈鎮(zhèn)、墻頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部依托專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì),積極奔走為農(nóng)戶提供生產(chǎn)、銷售信息;衛(wèi)生系統(tǒng)以作風(fēng)整頓為契機(jī),樹立以患者為中心的服務(wù)理念,完善各項(xiàng)便民措施,在機(jī)關(guān)干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員中普及開展文明用語和服務(wù)禮儀活動(dòng),初步改善了以往接診時(shí)“生、冷、硬、頂、推”的現(xiàn)象;縣法院開展了“司法公正樹形象”活動(dòng),努力提高司法審判工作的透明度,提倡文明執(zhí)法,提高審判效率,實(shí)現(xiàn)司法為民;環(huán)保局結(jié)合整頓,全面樹立求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、依法辦事、公正執(zhí)法、勤政為民五種新風(fēng);物價(jià)局提出“三為”、“五不準(zhǔn)”,積極為社會(huì)服務(wù);新民鎮(zhèn)加強(qiáng)涉農(nóng)政策法規(guī)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí),努力提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。通過整頓,各機(jī)關(guān)單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象有所遏制,勤政廉潔之風(fēng)有所加強(qiáng);推諉扯皮、吃拿卡要的現(xiàn)象大大減少,文明服務(wù)和各項(xiàng)便民措施逐步普及落實(shí)。
四是工作局面明顯改觀。我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)集中整頓中,注重與實(shí)際工作的結(jié)合,兩手抓,兩不誤,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。田家寨、墻頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好作風(fēng)整頓的同時(shí),全力搞好防汛抗旱工作,確保秋糧增產(chǎn)、農(nóng)民增收;公安局積極開展網(wǎng)上掃黃和禁賭工作,取得明顯成效;經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、環(huán)保局和府谷鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)、三道溝鄉(xiāng)堅(jiān)持作風(fēng)整頓與清理整頓“五小”企業(yè)兩手抓,抽調(diào)200余名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐企業(yè),積極開展整改關(guān)停工作,取得了初步成效,得到省、市肯定,其經(jīng)驗(yàn)和做法在中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播中播出;趙五家灣鄉(xiāng)爭(zhēng)取資金,解決了全縣最后一個(gè)無電行政村火燒峁400多人的照明問題,并及時(shí)修復(fù)了大廟公路的水毀滑坡路段;清水鄉(xiāng)耐心做好群眾思想工作,妥善解決遺留問題,按期完成清水川電廠配套項(xiàng)目的征地拆遷工作。全縣“五小”企業(yè)清理整頓初見成效,國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn),基礎(chǔ)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新的突破,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、整頓中存在的問題
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別單位措施不力,進(jìn)展緩慢,拖了全縣的后腿。
二是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為作風(fēng)整頓只是一場(chǎng)時(shí)間不長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng),思想上不重視,行動(dòng)上不落實(shí),使全縣的整頓工作處于被動(dòng)局面。
三是一些單位重形式輕內(nèi)容,重過程輕結(jié)果,以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
四是一些領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任,不講原則,不愿惹人,干部職工在職經(jīng)商辦企業(yè)和參與賭博的自查登記情況大都是零,與社會(huì)和群眾反映很不一致。
五是個(gè)別單位在整頓中工作方法不當(dāng),實(shí)際效果較差。
對(duì)于上述問題,我們將切實(shí)采取有力措施,仔細(xì)核查,加強(qiáng)督促,從嚴(yán)要求,認(rèn)真查處,該補(bǔ)課的補(bǔ)課,該教育的教育,該規(guī)范的規(guī)范,該處理的處理,真正使作風(fēng)整頓能整出效果、整出成績(jī)。
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