導語：區(qū)委干部作風建設(shè)的實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實市委《關(guān)于全面加強新形勢下領(lǐng)導干部作風建設(shè)的意見》，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)特別是領(lǐng)導干部作風建設(shè)，切實解決全區(qū)各級領(lǐng)導干部在作風方面存在的突出問題，為實現(xiàn)和諧之區(qū)的奮斗目標提供有力保障，經(jīng)區(qū)委研究決定，在全區(qū)各級機關(guān)和領(lǐng)導干部中，集中一段時間，深入開展加強作風建設(shè)活動。為確保這項活動扎實有序進行，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省、市關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的部署，緊緊圍繞“引領(lǐng)新發(fā)展，實現(xiàn)新飛躍，構(gòu)建和諧之區(qū)”的工作目標，突出重點，著力解決領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和干部生活作風方面存在的突出問題，進一步強化執(zhí)政意識、宗旨意識和服務(wù)意識，培育以“兩爭、三創(chuàng)”為核心的南崗精神，努力打造學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉潔型機關(guān)，建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉、高效的干部隊伍，樹立形成良好的機關(guān)作風，為全面實現(xiàn)區(qū)第九次黨代會確定的目標提供精神動力和組織保障。

二、主要任務(wù)

緊緊圍繞同志倡導的八個方面良好風氣，集中解決黨員干部特別是領(lǐng)導干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和干部生活作風方面的突出問題，積極營造“四個良好環(huán)境”，切實加強和改進機關(guān)作風和領(lǐng)導干部作風建設(shè)，樹立黨員干部良好形象。

（一）加強思想作風建設(shè)。堅持把思想作風建設(shè)擺在首位，充分運用黨的十六大和十六屆六中全會開辟的解放思想的新空間，圍繞推動實現(xiàn)構(gòu)建和諧之區(qū)的目標和爭做“引領(lǐng)新發(fā)展、實現(xiàn)新飛躍”的表率，在全區(qū)各級機關(guān)形成新一輪解放思想的熱潮，促進機關(guān)干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。引導機關(guān)干部，特別是領(lǐng)導干部用“三個代表”重要思想，重新審視自己的思想觀念和思想方法，進一步樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀，帶領(lǐng)群眾在又好又快發(fā)展的道路上闊步前行。

（二）加強學風建設(shè)。深入開展學習型機關(guān)活動，用學習來解放思想，更新觀念，深化認識，堅定信心，使思想理念和精神狀態(tài)始終與形勢相合拍、與時代同前進。引導全區(qū)廣大黨員干部樹立終身學習的理念，進一步完善中心組學習制度，強化理論學習的深度和廣度，養(yǎng)成良好的學習習慣。不斷加強政治理論和經(jīng)濟、科技、法律、管理知識的學習，切實把學習體會和成果轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的能力，轉(zhuǎn)化為工作執(zhí)行力和創(chuàng)新發(fā)展的能力。

（三）加強工作作風建設(shè)。堅決糾正有令不行、有禁不止，以及上有政策、下有對策的問題，自覺維護全區(qū)改革和發(fā)展的大局，保證政令暢通。進一步推行黨員領(lǐng)導干部調(diào)查研究、聯(lián)系群眾等制度，轉(zhuǎn)變作風，深入基層，破解發(fā)展中遇到的重大矛盾和問題，增強工作的指導性、預見性、針對性。進一步提高辦事效率，簡化辦事程序，降低行政成本，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責等現(xiàn)象發(fā)生。堅持統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，自覺形成雷厲風行的工作作風，創(chuàng)造性抓好工作落實，積極主動地解決實際矛盾和問題。

（四）加強領(lǐng)導作風建設(shè)。重點解決形式主義和官僚主義，不體察群眾生產(chǎn)生活的實際，對群眾愿望不上心、對群眾生活不關(guān)心、對群眾疾苦不動心等問題，進一步強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，堅決克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，摒棄高高在上、脫離群眾的做法，增強責任感、緊迫感和憂患意識，把主要精力集中到抓落實、求實效上來。

（五）加強干部生活作風建設(shè)。遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細算，講求實效。進一步樹立節(jié)約意識，珍惜和愛護公共財物。按照熱情、節(jié)儉、文明的原則，健全完善公務(wù)接待制度，切實解決公款吃喝、公費接待、公車私用等問題。牢記“兩個務(wù)必”，以身作則、率先垂范，在實際工作中迎難而上、力行勤儉、精打細算，切實解決大手大腳、鋪張浪費的問題，建設(shè)節(jié)約型的機關(guān)，集中有限的資金和資源辦成大事、辦好大事。

（六）積極營造良好的依法行政環(huán)境。以糾正解決行政機關(guān)領(lǐng)導干部中存在的作風不實、利益驅(qū)動甚至失職瀆職造成的多頭執(zhí)法、重復處罰和行政不作為、亂作為等群眾反映突出的問題為重點，認真查處不依法行政、弄權(quán)勒卡等違紀違規(guī)行為，促進行政機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變。

（七）積極營造良好的行政審批環(huán)境。以解決行政審批中存在的為維護部門或小團體利益而不愿放權(quán)、濫用權(quán)力產(chǎn)生的不正之風和違紀違法問題為突破口，進一步對現(xiàn)有的行政許可項目和非行政許可審批項目進行清理，堅決糾正以“備案”的名義搞變相審批的問題，特別是對確需保留的行政審批事項，要進一步規(guī)范審批程序、方式，明確各個審批環(huán)節(jié)的標準、條件、時限和相應(yīng)的責任，及時向社會公布，推進行政審批公開，推行網(wǎng)上審批，最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作。

（八）積極營造良好的公正司法環(huán)境。認真執(zhí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，健全司法機關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強內(nèi)部制約的機制，突出解決司法機關(guān)辦案粗糙、效率不高，人為干擾司法公正的說情風問題，以及辦人情案、關(guān)系案、金錢案的問題。

（九）積極營造良好的勤儉行政環(huán)境。以糾正領(lǐng)導干部公務(wù)用車方面存在超標準配車、職務(wù)變動仍占用原單位車輛和借用下屬單位或企業(yè)車輛等問題為切入點，規(guī)范公務(wù)消費、職務(wù)消費，嚴格行政開支，切實降低行政成本。探索行政成本公示制，增強行政開支透明度，使行政成本高、效率低的問題得到有效解決。

三、實施步驟

加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)共分三個階段進行。

（一）學習發(fā)動階段（20*年3月16日至4月30日）

重點學習同志在中紀委七次全體會議上的重要講話精神和省、市關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的意見等相關(guān)文件精神。

1、召開全區(qū)領(lǐng)導干部作風建設(shè)動員大會。

2、學習同志在中紀委七次全會上的講話精神，以及歷屆中央領(lǐng)導人關(guān)于作風建設(shè)的重要論述；學習錢運錄同志在省紀委六次全會、杜宇新同志在市紀委二次全會上的講話精神；學習《中共哈爾濱市委關(guān)于全面加強新形勢下領(lǐng)導干部作風建設(shè)的意見》。

3、舉辦專題學習報告會，邀請有關(guān)專家、教授、學者就作風建設(shè)進行專題輔導講座。

4、集中學習討論，提高認識，增強自覺性，結(jié)合實際，邊學邊議。

通過學習，使全區(qū)機關(guān)黨員干部，特別是領(lǐng)導干部充分認識加強作風建設(shè)的重大意義，正視存在的問題和不足，增強做好工作的主動性，形成人人參與作風建設(shè)的良好氛圍。

（二）查找問題階段（20*年5月1日至6月15日）

在學習提高的基礎(chǔ)上，對照工作標準和群眾要求，認真查擺作風建設(shè)方面存在的突出問題。重點圍繞以下幾個方面進行。

1、思想面貌。包括思想解放程度、精神狀態(tài)、全局觀念和改革創(chuàng)新精神等。

2、履行職責情況。包括工作作風、工作標準、工作效率、工作質(zhì)量、工作實績等。

3、為基層、為群眾服務(wù)情況。包括群眾觀念、服務(wù)意識、服務(wù)措施、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和成效情況等。

4、學風、文風、會風情況。包括創(chuàng)建學習型機關(guān)、爭做學習型干部的情況，精文簡會，提高機關(guān)工作效能情況。

5、紀律狀況。包括遵守黨的政治紀律、組織紀律，堅持黨內(nèi)生活制度、廉潔自律等。

6、機關(guān)文明建設(shè)情況。包括機關(guān)的工作秩序、工作環(huán)境、文明水平等。

通過查擺問題，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，轉(zhuǎn)變工作作風，樹立黨員干部的新形象。

（三）整改落實階段（20*年6月16日至7月31日）

本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題的原則，堅持邊查邊改,邊整邊改。

1、對各部門、各單位和群眾提出的問題、意見和建議認真進行梳理、核實、剖析原因，查找根源。

2、針對存在的問題和不足，制定整改方案和整改措施，明確整改時限，能糾正、解決的，立即糾正、解決；暫時難以糾正解決的，提出整改落實計劃。

3、針對作風建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全和完善內(nèi)部管理制度，鞏固整改成果，使作風建設(shè)進一步制度化、規(guī)范化。

4、將整改落實情況及時向上級主管部門、單位反饋。

圍繞存在問題和意見、建議，進一步建立和完善目標管理和考評激勵機制，樹立正面典型，充分發(fā)揮其示范和榜樣作用；深挖反面典型，發(fā)揮其警示和教育作用。區(qū)委適時召開全區(qū)加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)總結(jié)會議，鞏固和發(fā)展作風建設(shè)整改成果。

五、有關(guān)要求

（一）明確工作責任。各部門、各單位要高度重視作風建設(shè)，把它作為一項重大而緊迫的政治任務(wù)納入重要議事日程。各部門、各單位的主要領(lǐng)導要對加強作風建設(shè)負總責；分管領(lǐng)導要把作風建設(shè)與分管工作結(jié)合起來，同部署、同落實。要從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導、制度保障、督促檢查等方面采取措施，建立健全作風建設(shè)的領(lǐng)導機制和工作機制，明確作風建設(shè)的具體責任，進行責任分解，納入黨風廉政建設(shè)責任制考核和目標責任制考核體系中。

（二）強化監(jiān)督檢查。要加強對與作風建設(shè)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并把監(jiān)督關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和防范，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部，特別是領(lǐng)導干部作風方面的問題。要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，執(zhí)行好黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經(jīng)濟責任審計和質(zhì)詢制、問責制等黨內(nèi)監(jiān)督制度，使之在作風建設(shè)中充分發(fā)揮作用。要推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，增強監(jiān)督的合力和實效，促進作風建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察組織要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，針對作風建設(shè)的情況和問題，開展專項治理活動，加以解決和糾正。

（三）加強組織領(lǐng)導。按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導下，由紀委組織協(xié)調(diào)、綜合指導，各部門、各單位按工作職能抓好落實。具體分工如下：

1、加強思想作風建設(shè)工作。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部負責。

2、加強學風建設(shè)工作。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校負責。

3、加強工作作風建設(shè)工作。由區(qū)委辦牽頭，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)直機關(guān)工委負責。

4、加強領(lǐng)導作風建設(shè)工作。由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)紀委負責。

5、加強干部生活作風建設(shè)工作。由區(qū)紀委牽頭，區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部負責。

6、積極營造良好依法行政環(huán)境工作。由區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、改善辦、政府法制辦、編委辦、區(qū)直機關(guān)工委負責。

7、積極營造良好行政審批環(huán)境工作。由區(qū)編委辦牽頭，區(qū)編委辦、政府法制辦、政府辦、行政審批服務(wù)中心負責。

8、積極營造良好公正司法環(huán)境工作。由區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委政法委、法院、檢察院、南崗公安分局、司法局負責。

9、積極營造良好勤儉行政環(huán)境工作。由區(qū)委辦牽頭，區(qū)委辦、政府辦、財政局、審計局、紀委負責。

各牽頭部門要充分發(fā)揮職能作用，切實承擔起組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責任，各責任單位要主動配合牽頭部門工作，力爭在短期內(nèi)，使我區(qū)領(lǐng)導干部的作風有一個明顯的轉(zhuǎn)變，各項工作有一個新的起色，為全面實現(xiàn)區(qū)九次黨代會確定的工作目標提供有力的保證。