結(jié)合同志們發(fā)言，我想談兩個方面的問題：

第一個問題，怎么看集團(tuán)公司系統(tǒng)黨的建設(shè)工作。簡要回顧有四個方面的成效和特點。

1、善于審時度勢，始終圍繞企業(yè)的中心任務(wù)開展工作。

各基層單位尤其是各電廠黨組織把加強(qiáng)電煤組織和深化內(nèi)部管理作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，開展了不少活動，做了大量工作。不少單位的書記直接參與電煤組織指揮管理，黨群部的同志也都加入相關(guān)工作環(huán)節(jié)，監(jiān)察、審計把燃煤監(jiān)督作為效能監(jiān)察的主要任務(wù)。在加強(qiáng)成本控制、技術(shù)革新和改造等方面，黨組織和黨員發(fā)揮了很好的作用，不少關(guān)鍵崗位的人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干是我們的黨員。一手抓電煤，一手抓內(nèi)部精細(xì)化管理，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展，黨組織的政治保證和政治核心作用、黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

在多元化發(fā)展領(lǐng)域，面對不熟悉的領(lǐng)域，子公司黨委（黨組）和基層黨組織積極探索發(fā)揮作用的途經(jīng)和路子，圍繞產(chǎn)品市場開發(fā)、成本核算、人才隊伍建設(shè)等方面，做了大量工作。實踐中我們更加深刻體會到，自覺圍繞中心，搞好服務(wù)，是黨建工作的生命力所在，公司上下各級黨組織在這個問題的認(rèn)識上高度一致，工作扎實，推進(jìn)了企業(yè)各項工作的開展。

2、積極探索股份制企業(yè)黨建工作的路子，在繼承和創(chuàng)新中不斷發(fā)展。

一、立足理論加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

對于黨員來說，理論上的清醒和堅定是政治上清醒和堅定的前提。一個黨員若在現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)搖擺、迷茫，則往往源于理論上的模糊不清。針對于此，××*電廠黨支部針對個別黨員理論學(xué)習(xí)重視不夠、抓得不緊、要求不嚴(yán)、態(tài)度不端、敷衍應(yīng)付、等缺點開拓性地開展了黨員理論學(xué)習(xí)活動，把黨的思想建設(shè)放在首要地位，在全廠黨員和積極分子中掀起學(xué)習(xí)十七大和先進(jìn)典型高潮。先后給織學(xué)習(xí)了方永剛、謝會貴、崔政權(quán)的先進(jìn)事跡；黨員的權(quán)利和義務(wù)；十七大黨章修正案和科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)使黨員干部增強(qiáng)了認(rèn)識，受到了鼓舞和教育。

一年來，我們在思想建設(shè)方面所做的工作有：一是嚴(yán)格黨的組織生活會制度，做到加強(qiáng)教育，健全制度，注重效果，督促檢查。通過嚴(yán)格黨的組織生活，電廠黨支部的全體黨員提高了參加黨的組織生活的自覺性，能夠自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。二是用黨章規(guī)范支部工作，經(jīng)常組織我支部黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時事和科學(xué)文化知識，不斷提高了黨員的思想政治覺悟和工作水平。三是支部積極開展活動，讓黨員和入黨積極分子在活動中接受教育增進(jìn)了解，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和吸引力。在局黨委舉辦的通讀十七大原文競賽活動中取得了四個一等獎的好成績，同時也充分體現(xiàn)了電廠黨支部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會十七大的精神實質(zhì)和內(nèi)涵，用十七大精神更好的引領(lǐng)導(dǎo)我們今后的工作和學(xué)習(xí)。

二、生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

200*年發(fā)電廠計劃發(fā)電200萬千瓦時，年度累計發(fā)電403萬千瓦時，完成計劃發(fā)電的202%。其中大機(jī)組于5月10日開始發(fā)電，截止6月4日運(yùn)行25天累計發(fā)電192萬千瓦時，小機(jī)組累計發(fā)電215萬千瓦時，發(fā)電小時數(shù)為8652小時，占全年小時數(shù)的98.7%。截止年度累計安全生產(chǎn)7488天。電廠計劃收入xxx，實際完成收入萬元，已經(jīng)完成全年計劃收入xx%，全年完成了4000kva主變改造工作，新變壓器較舊變壓器相比具有節(jié)能和20年勉維護(hù)免兩大優(yōu)點。就節(jié)能這一點來說，新變壓器如果變壓器按每年運(yùn)行二個月計算，將節(jié)省電量4.6萬度，增加收入2.2萬元；組織開展了一系列的技術(shù)革新，活動自行設(shè)計自行完成了低壓盤改造工作。

電廠在完成運(yùn)行生產(chǎn)、設(shè)備檢修工作外，很好的解決了人員少給外線維護(hù)工作帶來的難題。為了確保外線維護(hù)質(zhì)量，在沒有專人維護(hù)的情況下，全廠職工投入了大量的業(yè)余時間參與維護(hù)工作，第一時間內(nèi)解決了用戶困難，保證了用電單位的需求。全年較好的完成了遼陽、湯河兩地辦公樓維護(hù)、湯河地區(qū)線路維護(hù)、路燈的更換、變壓器維護(hù)等。

一、立足理論加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

對于黨員來說，理論上的清醒和堅定是政治上清醒和堅定的前提。一個黨員若在現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)搖擺、迷茫，則往往源于理論上的模糊不清。針對于此，***電廠黨支部針對個別黨員理論學(xué)習(xí)重視不夠、抓得不緊、要求不嚴(yán)、態(tài)度不端、敷衍應(yīng)付、等缺點開拓性地開展了黨員理論學(xué)習(xí)活動，把黨的思想建設(shè)放在首要地位，在全廠黨員和積極分子中掀起學(xué)習(xí)十七大和先進(jìn)典型高潮。先后給織學(xué)習(xí)了方永剛、謝會貴、崔政權(quán)的先進(jìn)事跡；黨員的權(quán)利和義務(wù)；十七大黨章修正案和科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)使黨員干部增強(qiáng)了認(rèn)識，受到了鼓舞和教育。

一年來，我們在思想建設(shè)方面所做的工作有：一是嚴(yán)格黨的組織生活會制度，做到加強(qiáng)教育，健全制度，注重效果，督促檢查。通過嚴(yán)格黨的組織生活，電廠黨支部的全體黨員提高了參加黨的組織生活的自覺性，能夠自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。二是用黨章規(guī)范支部工作，經(jīng)常組織我支部黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時事和科學(xué)文化知識，不斷提高了黨員的思想政治覺悟和工作水平。三是支部積極開展活動，讓黨員和入黨積極分子在活動中接受教育增進(jìn)了解，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和吸引力。在局黨委舉辦的通讀十七大原文競賽活動中取得了四個一等獎的好成績，同時也充分體現(xiàn)了電廠黨支部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會十七大的精神實質(zhì)和內(nèi)涵，用十七大精神更好的引領(lǐng)導(dǎo)我們今后的工作和學(xué)習(xí)。

二、生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

200*年發(fā)電廠計劃發(fā)電200萬千瓦時，年度累計發(fā)電403萬千瓦時，完成計劃發(fā)電的202%。其中大機(jī)組于5月10日開始發(fā)電，截止6月4日運(yùn)行25天累計發(fā)電192萬千瓦時，小機(jī)組累計發(fā)電215萬千瓦時，發(fā)電小時數(shù)為8652小時，占全年小時數(shù)的98.7%。截止年度累計安全生產(chǎn)7488天。電廠計劃收入xxx，實際完成收入萬元，已經(jīng)完成全年計劃收入xx%，全年完成了4000kva主變改造工作，新變壓器較舊變壓器相比具有節(jié)能和20年勉維護(hù)免兩大優(yōu)點。就節(jié)能這一點來說，新變壓器如果變壓器按每年運(yùn)行二個月計算，將節(jié)省電量4.6萬度，增加收入2.2萬元；組織開展了一系列的技術(shù)革新，活動自行設(shè)計自行完成了低壓盤改造工作。

電廠在完成運(yùn)行生產(chǎn)、設(shè)備檢修工作外，很好的解決了人員少給外線維護(hù)工作帶來的難題。為了確保外線維護(hù)質(zhì)量，在沒有專人維護(hù)的情況下，全廠職工投入了大量的業(yè)余時間參與維護(hù)工作，第一時間內(nèi)解決了用戶困難，保證了用電單位的需求。全年較好的完成了遼陽、湯河兩地辦公樓維護(hù)、湯河地區(qū)線路維護(hù)、路燈的更換、變壓器維護(hù)等。

黨支部作為黨的基層組織，是黨建工作的基礎(chǔ)和“顯示終端”，是“三個文明”建設(shè)的前沿陣地，是組織黨員直接參與、服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系廣大員工的橋梁和紐帶。按照黨的綱領(lǐng)和章程，科學(xué)地進(jìn)行黨支部建設(shè)，有益于增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有利于進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治核心作用。隨著電力體制改革的不斷深入，加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)，不斷提高黨組織在企業(yè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力，愈來愈具有更加重要的意義，而標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的建設(shè)尤為凸顯。

一、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性

在全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，按照黨的十六大精神和“三個代表”的要求加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，也是堅持“兩手抓，兩手都要硬”的現(xiàn)實要求和實現(xiàn)21世紀(jì)民族偉大復(fù)興的根本所在。

當(dāng)前，國際和國內(nèi)形勢都在發(fā)生前所未有的深刻變化，我們正面臨著巨大的考驗。從國內(nèi)來看，我國正處在改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，社會情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們黨要完成自己崇高的歷史使命，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變的能力，比任何時候都顯得緊迫和重要。從國際形勢來看，經(jīng)濟(jì)全球化越來越明顯，戰(zhàn)爭仍在局部地區(qū)進(jìn)行，不和平的因素仍然存在，在這樣錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境中，國家要繁榮富強(qiáng)，只有加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持自己的先進(jìn)性和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢，統(tǒng)一思想，凝聚力量，才能把建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。同時，經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)組織、就業(yè)方式、收入來源、文化觀念、價值取向等一系列多樣化的日趨發(fā)展，這使得黨的組織工作面臨著許多前所未有的新情況、新課題，現(xiàn)實要求黨的組織只能在繼承中改革，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中加強(qiáng)。因為只有加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨的組織工作，才能堅持和健全黨的組織原則和組織制度；才能加強(qiáng)黨的干部隊伍建設(shè)；才能發(fā)展的、壯大和鞏固黨員隊伍；才能改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式；才能把黨的組織活動程序化、規(guī)范化、制度化；才能不斷總結(jié)黨的組織工作經(jīng)驗、探索新世紀(jì)新階段黨的基層組織建設(shè)的新路子，開創(chuàng)黨的建設(shè)的新局面的。

黨通過各級組織，把全體黨員聯(lián)系在一起，形成了一個有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動的有機(jī)整體。在黨的組織體系中，中央組織是黨的首腦，地方組織是連接中央組織與基層組織的樞紐，是黨的中間環(huán)節(jié)；基層組織是黨的最下層的組織，是把黨員組織起來的最直接的形式，是黨的整個組織體系的基石。如果我們把整個黨組織比作一座大廈，那么，黨的基層組織就是這座大廈的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，整個大廈就不可能強(qiáng)固，基礎(chǔ)鞏固，整個大廈才能堅如磐石。黨的基層組織不僅是全黨組織體系的基礎(chǔ)，同時，又是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。改革的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，都要依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。我們黨是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨的基層組織，是黨的組織體系的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在新的歷史時期，要把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的堅強(qiáng)核心，就必須把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮好，把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好，把廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。只有基層黨組織充滿活力，生機(jī)勃勃，整個黨組織才能堅強(qiáng)有力，朝氣蓬勃。

二、黨支部建設(shè)現(xiàn)狀分析

為進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，依照《市增強(qiáng)污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年施行方案》要求，經(jīng)研討，決定在全縣開展污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年活動，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以污染減排為主線，以大氣和水污染管治為重點，扎實開展污染管治設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年活動，加大環(huán)境綜合整治力度，增強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊污染預(yù)防設(shè)備閑置、停運(yùn)等環(huán)境違法行為，著力施行“碧水藍(lán)天2010”行動方案，切實提高現(xiàn)有污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理程度，圓滿完成全年環(huán)保各項任務(wù)目的，為建設(shè)省會西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新奉獻(xiàn)。

二、目的任務(wù)

（一）堅持健全縣城污水處置廠治理體制

1、縣城污水處置廠要在4月底前完成驗收，并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，出水不變到達(dá)《城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》（GB1898-2002）及其修正單規(guī)則要求；運(yùn)轉(zhuǎn)一年內(nèi)實踐處置水量到達(dá)設(shè)計才能的60％或到達(dá)應(yīng)收水才能的75％。規(guī)范建設(shè)中控系統(tǒng)，及時監(jiān)測進(jìn)出口水量及水質(zhì)首要目標(biāo)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)各項數(shù)據(jù)。堅持健全運(yùn)營規(guī)范、崗位職責(zé)、技能規(guī)范、操作規(guī)程、監(jiān)測方法、安全要求等系統(tǒng)治理準(zhǔn)則，并貼示于顯要地位；堅持健全運(yùn)轉(zhuǎn)治理臺帳，具體記載減排臺帳及減排檔案、日處置污水量、污泥發(fā)生量、藥品用量、用電量、進(jìn)出口水質(zhì)監(jiān)測記載及主動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)；堅持健全污泥發(fā)生、運(yùn)輸、采取臺帳，避免形成二次污染，對經(jīng)辨別屬于風(fēng)險廢料的污泥，必需依照風(fēng)險廢料治理的要求進(jìn)行處置處置；堅持健全污水事故性排放和重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案及合理的分組檢修與更新革新停水方案。因革新、更新、維修等緣由需求臨時停運(yùn)污水處置設(shè)備的，要提早10個工作日報請環(huán)保部分審查后，報市環(huán)保局同意；暫時性停運(yùn)污水處置設(shè)備的，要立刻向市環(huán)保局申報并實時啟動應(yīng)急預(yù)案。污水處置廠要依照有關(guān)要求采用雙回路電源供電，或設(shè)置備用動力設(shè)備，不得以停電為由停運(yùn)污水處置設(shè)備，污染水環(huán)境。

**年上半年，我局在市國稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以基層建設(shè)年活動為載體，以組織收入為中心，切實推進(jìn)依法治稅，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，全面提升國稅形象，各項工作取得了顯著成績?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、大力組織收入，提前實現(xiàn)“雙過半”

半年來，我局嚴(yán)格按照“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，在復(fù)雜而艱難的經(jīng)濟(jì)稅收形勢下，始終圍繞年初制定的工作目標(biāo)，大力強(qiáng)化稅收征管，全力組織稅收收入。截至6月底，我局共計入庫稅收19508萬元，完成占年計劃30598萬元的63.75%，比上年同期增收5127萬元，其中：兩稅入庫13215萬元，完成占年計劃21818萬元的60.57%，同期增收2514萬元；企業(yè)所得稅入庫6063萬元，完成占年計劃8570萬元的70.75%；個人利息所得稅入庫236萬元，完成占年計劃210萬元的112.38%。同期入庫工會經(jīng)費(fèi)203.70萬元。

（一）以調(diào)研分析為抓手掌握稅收動態(tài)。我局多次組織人員進(jìn)行深入調(diào)研，對稅收收入形勢進(jìn)行認(rèn)真分析、比對和測算，剔除卷煙稅收后，我局**年預(yù)計完成稅收收入22300萬元，比2008年實際完成數(shù)27606萬元減收5306萬元。面臨嚴(yán)峻的稅收收入形勢，我們年初加強(qiáng)了稅收收入日常分析，按月編制月度稅收收入快報，建立稅收分析檔案，將稅收計劃變靜態(tài)為動態(tài)管理，隨時按實際情況對年初計劃進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)收入進(jìn)度均衡入庫。上半年我們還在市局統(tǒng)一部署下開展了深入細(xì)致的經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查，對我局收入情況開展多角度、多層次分析，在正視大別山電廠以及武漢商會、造船業(yè)等招商引資企業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力的同時，也客觀分析了增值稅轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、企業(yè)所得稅兩法合并和免征個人儲蓄利息所得稅等政策性減收因素的影響。

（二）以細(xì)化征管為手段提供征收保障。今年我局還是堅持從基礎(chǔ)工作抓起，積極采取措施全面加強(qiáng)稅收征管。一是細(xì)化崗位分工，優(yōu)化人員配備。年初,我局按照征收管理“深、細(xì)、嚴(yán)”的要求，重新調(diào)整了崗位職責(zé)，成立了所得稅專班，加強(qiáng)了所得稅的管理，同時按照稅源一體化管理要求，在總體人員不變的情況下充實精兵強(qiáng)將到征收一線，為稅收收入的完成提供人員保障。二是明晰崗位職責(zé)，落實工作責(zé)任。重新修訂了各項工作制度，著重抓了制度的落實。年初還按照市局分配的稅收計劃，結(jié)合我局實際，以稅源為基礎(chǔ)，及時給各科室下達(dá)了全年指導(dǎo)性計劃，各科室及時將計劃落實到稅收管理員，從而做到了收入目標(biāo)早明確，收入任務(wù)早落實。三是建立各項機(jī)制，掌握征收主動。建立了收入任務(wù)情況反饋機(jī)制，各科室按月匯報收入變化情況，分局則及時將收入任務(wù)完成情況向市局、市委市政府定期匯報，及時爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。建立了收入任務(wù)定期分析與單項考核機(jī)制，針對嚴(yán)峻的稅收收入形勢，實行收入任務(wù)督辦分析機(jī)制，每月定期進(jìn)行專題分析，同時，按時間進(jìn)度對各科室進(jìn)行考核,拿出部分獎金與收入任務(wù)完成情況掛鉤。建立了協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，針對大別山電廠這一重點稅源戶，我們組織專班及時掌握稅收動態(tài)，多次與麻城電廠進(jìn)行溝通、協(xié)商，僅上半年麻城電廠入庫稅收達(dá)5603萬元。

（三）以信息系統(tǒng)為輔助提高收入質(zhì)量。一是認(rèn)真落實稅收管理員制度。修訂完善了《稅收管理員工作規(guī)程》和《稅收管理員工作日志制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理員平臺的應(yīng)用，元至6月，系統(tǒng)稅收管理員接受市局下達(dá)和自行啟動任務(wù)數(shù)共877件，按期完成877件，按期完成率達(dá)100%，月按時完成工作任務(wù)數(shù)都在146件以上。二是加強(qiáng)納稅評估。上半年,充分應(yīng)用信息化數(shù)據(jù)，推行分層納稅評估，對3戶納稅人進(jìn)行了納稅評估。三是充分運(yùn)用征管質(zhì)量數(shù)據(jù)考核系統(tǒng)和稅收執(zhí)法系統(tǒng)。根據(jù)兩個系統(tǒng)反饋情況及時改正工作中的弱點及漏洞，大大加強(qiáng)了征管質(zhì)量。

年依依不舍的過去了，新的一年即將到來。在過去的一年里，酒店決定發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略的角度出發(fā)安排委任我全面負(fù)責(zé)酒店銷售工作。在這里感謝各位董事及領(lǐng)導(dǎo)的信任及對我的工作的支持?，F(xiàn)將過去的一年里銷售管理的工作向各位做個匯報。

年按五步安排了自己的工作：

1、進(jìn)行市場分析----2、協(xié)商思路戰(zhàn)略----3、進(jìn)行調(diào)研效益宣傳----4、鞏固開發(fā)客戶-----5、進(jìn)行業(yè)績對比分析。

一、市場分析：

在年里下川旅游的市場環(huán)境有了明顯的改變，同時競爭對手也逐漸的多起來，在原有的40多家酒店的基礎(chǔ)上又新開張了幾家酒店（海趣、千帆、地稅）在僧多粥少的情況下無疑我們的競爭對手多了強(qiáng)大了。

主要競爭對手；

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新形勢下，市政府召開這次污染減排工作座談會，目的就是貫徹落實“十七”大精神，按照全省節(jié)能減排工作電視電話會議的安排部署，總結(jié)分析當(dāng)前污染減排形勢，研究安排后兩個月的污染減排工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，狠抓落實，堅決完成今年污染減排的各項目標(biāo)任務(wù)。剛才，忠信同志通報了全市污染減排工作情況，4個縣市區(qū)匯報了工作進(jìn)展，市發(fā)改委、市工業(yè)辦、市統(tǒng)計局、市考委辦分別作了發(fā)言。下面，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，充分認(rèn)識當(dāng)前污染減排的嚴(yán)峻形勢

污染減排是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)節(jié)約型社會的一項重要舉措，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略。國家“十一五”規(guī)劃綱要提出污染減排約束性指標(biāo)以來，從中央到地方都將污染減排工作擺到了前所未有的重要位置，成為社會各界普遍關(guān)注的熱點和焦點作。市委、市政府歷來高度重視污染減排工作。今年以來，全市按照中央、國務(wù)院關(guān)于減少污染物排放的工作部署，堅持發(fā)展與減排同步、開發(fā)與節(jié)約并舉，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，以關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，以項目建設(shè)為重點，縣市區(qū)政府和市級有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)通力協(xié)作，全社會積極參與，污染減排工作取得了一定進(jìn)展。一是減排責(zé)任體系基本確立。市政府多次召開污染減排專題會議，先后印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)咸陽市“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標(biāo)的通知》等一系列文件，對“十一五”及今年的污染減排工作進(jìn)行了全面部署，并與13個縣市區(qū)和市管重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，層層量化目標(biāo)任務(wù)，級級夯實工作責(zé)任。各縣市區(qū)和市級有關(guān)部門普遍成立了污染減排工作機(jī)構(gòu)，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)部門，建立了污染減排主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局。目前，全市污染減排責(zé)任體系基本確立，污染減排工作初步做到了組織到位、責(zé)任到位、措施到位。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。積極推進(jìn)造紙、水泥、電力等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能和工藝工作穩(wěn)步推進(jìn)。興平市關(guān)閉了正華造紙廠，武功縣督促東方紙業(yè)集團(tuán)徹底淘汰了化學(xué)制漿生產(chǎn)線，渭城區(qū)關(guān)閉了華星無線電電鍍車間，三原縣關(guān)閉了醫(yī)療儀器廠拉管車間，禮泉縣關(guān)閉了涇河、聯(lián)誼水泥廠，大唐渭河發(fā)電廠采取定向爆破措施，淘汰了2臺5萬千瓦的燃煤機(jī)組。全市污染物的排放有所減少，預(yù)期目標(biāo)初期實現(xiàn)。三是重點企業(yè)整治成效明顯。興包集團(tuán)正規(guī)堿回收工程年底即將建成，乾縣海升、淳化恒興、鼎盛果汁廠和涇陽銀華、光明乳品廠等重點企業(yè)污水處理設(shè)施相繼通過了環(huán)保竣工驗收。恒興果汁廠率先通過了清潔生產(chǎn)審核，興化、魯州生物科技公司、彬縣通達(dá)果汁廠等6家企業(yè)清潔生產(chǎn)工作正在實施中。四是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。市東郊污水處理廠、禮泉縣污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常，市東郊污水處理廠中水工程建成試運(yùn)行，市西郊污水處理廠即將建成，興平、乾縣、旬邑、武功、淳化、三原、涇陽等七縣市污水處理廠相繼開工建設(shè)，彬縣、永壽、長武、市南郊污水處理廠前期工作正在加緊進(jìn)行。咸陽城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目已開工建設(shè)，彬縣建成了全省首家規(guī)范化的縣級垃圾衛(wèi)生填埋場。全市確定的64家國控、省控、市控排污企業(yè)已有34家安裝了在線監(jiān)控設(shè)施。旬邑縣率先建成了全省首家縣級污染源監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了對重點企業(yè)的實時監(jiān)控和科學(xué)監(jiān)管。據(jù)市環(huán)保局初步核查，今年1-10月份，全市共削減COD8558.23噸，削減二氧化硫4697.98噸，分別占全年預(yù)期任務(wù)的99.8%和79.6%。由于我市污染減排工作起步早、行動快、效果好，得到了省委、省政府的充分肯定。省上今年就節(jié)能減排相繼召開過五個現(xiàn)場會，其中三個就安排在我市。在10月25日召開的全省節(jié)能減排工作電視電話會上，我市還作了匯報發(fā)言，向全省介紹了節(jié)能減排工作的經(jīng)驗和做法。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市污染減排工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，還存在諸多不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在四個方面：一是思想重視程度不夠。一些縣市區(qū)和企業(yè)對污染減排工作仍然沒有引起足夠的重視，尚未把污染減排真正提高到落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識，重經(jīng)濟(jì)增長、輕污染減排，重視經(jīng)濟(jì)增長的速度、忽視發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；“先溫飽、后環(huán)?！保跋任廴尽⒑笾卫怼钡腻e誤認(rèn)識時隱時現(xiàn)；在一些地方和單位，污染減排“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象比較突出，還沒有真正把污染減排作為“一把手”工程來抓，污染減排的強(qiáng)大工作合力尚未形成。二是工作責(zé)任不明確。從市環(huán)保局最近核查的情況看，各縣市區(qū)雖已逐級下達(dá)了總量控制指標(biāo)，但是個別縣尚未制定分年度污染減排計劃，沒有將減排任務(wù)落實到具體的重點工程和重點排污企業(yè)，也沒有將新建項目與污染減排的指標(biāo)掛鉤；一些縣市區(qū)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染減排的基本情況底數(shù)不清，責(zé)任不實，工作不細(xì)，市上核查認(rèn)定的減排量與自身核算的量出入較大。三是措施落實不到位。按照我市污染減排工作總體部署，一些應(yīng)淘汰關(guān)閉的落后生產(chǎn)能力關(guān)停行動緩慢，一些已列入計劃的企業(yè)治污項目未能如期建成，一些企業(yè)偷開偷排的問題沒有得到徹底解決。燃煤電廠是我市二氧化硫排放的大戶，也是保證二氧化硫削減指標(biāo)順利完成的重點和難點。目前，已列入關(guān)閉的機(jī)組進(jìn)展緩慢，遲遲不能關(guān)閉到位，給全市的二氧化硫減排任務(wù)造成很大壓力。四是基礎(chǔ)工作滯后。由于環(huán)保、統(tǒng)計、電力等部門之間協(xié)調(diào)溝通不夠，造成污染減排上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，準(zhǔn)確性、實效性較差，甚至出現(xiàn)了數(shù)據(jù)上的相互矛盾，給污染減排統(tǒng)計、核查工作帶來一定困難，直接影響了上半年省上對我市總量減排核查的結(jié)果。這種狀況如果不及時扭轉(zhuǎn)，今年污染減排難以取得明顯進(jìn)展，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)也難以實現(xiàn)。各級各部門務(wù)要引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

黨的十七大報告指出，實現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須把污染減排作為重要抓手。要牢固樹立對咸陽發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的思想，增強(qiáng)一手抓發(fā)展，一手抓減排的自覺性和堅定性。按照十七大提出的，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)方式”的新要求，抓緊完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策措施，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制，做到不論在什么情況下，都不改變污染減排的力度；不論在什么時候，都不動搖污染減排的決心；不論有任何理由，都不降低污染減排的標(biāo)準(zhǔn)，下更大的決心，用更大的氣力，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的措施，大力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，加大污染治理力度，實施好污染減排和環(huán)境保護(hù)重點工程，加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，努力實現(xiàn)污染減排的約束性目標(biāo)，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

*年是實施“*”環(huán)保任務(wù)的攻堅年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的指導(dǎo)下，以黨的*精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全局上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題和保障群眾飲用水安全為重點，圍繞通過污染減排改善環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會這一中心任務(wù)，突出對重點流域、區(qū)域、行業(yè)的環(huán)境整治，不斷加大環(huán)境保護(hù)管理和執(zhí)法工作的力度，探索環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)工作和環(huán)保隊伍建設(shè)，全力推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變，努力推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設(shè)，圓滿完成了年初確定的各項環(huán)保工作任務(wù)。截至10月底，湘江水污染綜合整治取得階段性成效，二氧化硫、化學(xué)需氧量、砷、鎘的排放量均有所下降，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，城區(qū)飲用水源水質(zhì)合格率達(dá)到97.2%，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到283天，優(yōu)良率達(dá)到93.1%，噪聲控制區(qū)達(dá)標(biāo)。全市環(huán)保工作呈現(xiàn)出“環(huán)境質(zhì)量得到改善、減排目標(biāo)可望完成、環(huán)境監(jiān)管明顯增強(qiáng)、環(huán)?；A(chǔ)更加扎實、環(huán)保隊伍充滿活力”的良好局面。

一、*年工作基本情況

（一）以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，全面推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)

1．積極開展湘江流域水污染綜合整治，并取得了階段性成效。

*年納入我市湘江流域水污染綜合整治的企業(yè)（項目）共101家（個），總投資估算為21.05億元。自今年7月我市實施湘江流域水污染綜合整治以來，整治工作取得了較大進(jìn)展。到目前，我市取締關(guān)閉企業(yè)7家、淘汰退出企業(yè)6家和27家造紙企業(yè)已全部整治到位。停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)35家，全部下達(dá)了整治通知，其中有20家完成治理任務(wù)。搬遷企業(yè)4家，基本完成3家，正在建設(shè)的1家。22家污水廠和垃圾無害化處理場，有2家完成建設(shè)任務(wù)投入運(yùn)行，其它正在建設(shè)中。共完成投資43234萬元，建立一廠一策一臺帳110余冊，編輯信息6集，并錄制了專題片，對整治工作進(jìn)行宣傳報道。主要做法：

一是協(xié)助政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。今年6月2日，省政府召開了湘江流域水污染綜合整治工作會議，7月14日，市政府常務(wù)會議專題研究，制定了《衡陽市湘江流域水污染綜合整治實施方案》，并成立了以張自銀代市長擔(dān)任主任，廖炎秋常務(wù)副市長擔(dān)任常務(wù)主任，各縣市區(qū)長和市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為委員的湘江流域水污染綜合整治委員會。為確保整治方案實施，7月22日，我市召開了湘江流域水污染綜合整治工作會議，進(jìn)行了全面部署，分解了工作任務(wù)，市人民政府與各縣市區(qū)人民政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將整治工作納入了考核體系，同時引入輿論監(jiān)督，強(qiáng)化宣傳，營造氛圍，制定了督查方案。

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第一章總則

第一條為加強(qiáng)水資源管理，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)利用與保護(hù)，依照《中華人民共和國水法》、《取水許可制度實施辦法》和《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，凡利用水工程、機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖或者地下取水的單位和個人，必須遵守本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

前款所稱水工程，包括閘、壩（陂）及其形成的水庫、水電站、渠道、人工河道、虹吸管等蓄水、引水工程。

第三條下列取水免辦取水許可和免征水資源費(fèi)：