導(dǎo)語：污染防治設(shè)施運(yùn)行管治實施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，依照《市增強(qiáng)污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年施行方案》要求，經(jīng)研討，決定在全縣開展污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年活動，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以污染減排為主線，以大氣和水污染管治為重點，扎實開展污染管治設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年活動，加大環(huán)境綜合整治力度，增強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊污染預(yù)防設(shè)備閑置、停運(yùn)等環(huán)境違法行為，著力施行“碧水藍(lán)天2010”行動方案，切實提高現(xiàn)有污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理程度，圓滿完成全年環(huán)保各項任務(wù)目的，為建設(shè)省會西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新奉獻(xiàn)。

二、目的任務(wù)

（一）堅持健全縣城污水處置廠治理體制

1、縣城污水處置廠要在4月底前完成驗收，并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，出水不變到達(dá)《城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》（GB1898-2002）及其修正單規(guī)則要求；運(yùn)轉(zhuǎn)一年內(nèi)實踐處置水量到達(dá)設(shè)計才能的60％或到達(dá)應(yīng)收水才能的75％。規(guī)范建設(shè)中控系統(tǒng)，及時監(jiān)測進(jìn)出口水量及水質(zhì)首要目標(biāo)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)各項數(shù)據(jù)。堅持健全運(yùn)營規(guī)范、崗位職責(zé)、技能規(guī)范、操作規(guī)程、監(jiān)測方法、安全要求等系統(tǒng)治理準(zhǔn)則，并貼示于顯要地位；堅持健全運(yùn)轉(zhuǎn)治理臺帳，具體記載減排臺帳及減排檔案、日處置污水量、污泥發(fā)生量、藥品用量、用電量、進(jìn)出口水質(zhì)監(jiān)測記載及主動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)；堅持健全污泥發(fā)生、運(yùn)輸、采取臺帳，避免形成二次污染，對經(jīng)辨別屬于風(fēng)險廢料的污泥，必需依照風(fēng)險廢料治理的要求進(jìn)行處置處置；堅持健全污水事故性排放和重特大事故處置應(yīng)急預(yù)案及合理的分組檢修與更新革新停水方案。因革新、更新、維修等緣由需求臨時停運(yùn)污水處置設(shè)備的，要提早10個工作日報請環(huán)保部分審查后，報市環(huán)保局同意；暫時性停運(yùn)污水處置設(shè)備的，要立刻向市環(huán)保局申報并實時啟動應(yīng)急預(yù)案。污水處置廠要依照有關(guān)要求采用雙回路電源供電，或設(shè)置備用動力設(shè)備，不得以停電為由停運(yùn)污水處置設(shè)備，污染水環(huán)境。

2、污水處置廠運(yùn)轉(zhuǎn)時期，環(huán)保部分要增強(qiáng)對進(jìn)入城市排水管網(wǎng)和縣污水處置廠企業(yè)污水的排查，謹(jǐn)防超標(biāo)污水進(jìn)入城市管網(wǎng)，保證污水處置廠安全運(yùn)轉(zhuǎn)。6月底前，一切向城市污水管網(wǎng)排放廢水的工業(yè)企業(yè)，必需依法申領(lǐng)排污答應(yīng)證，并根據(jù)排污答應(yīng)證要求，與污水處置廠協(xié)商簽署廢水托付處置合同，明確企業(yè)排水水質(zhì)、水量和超越合同范圍時的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，實時向環(huán)保部分立案，并由環(huán)保部分按期節(jié)制規(guī)范。

3、環(huán)保部分要加大對污水處置廠的監(jiān)督檢查力度，污水處置廠進(jìn)水水質(zhì)達(dá)標(biāo)、出水水質(zhì)超標(biāo)及進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)、出水處置率未到達(dá)有關(guān)規(guī)則規(guī)范時，要根據(jù)《中華人民共和國水污染預(yù)防法》和《排污費(fèi)征收規(guī)范治理方法》的相關(guān)規(guī)則，依法征收排污費(fèi)。污水處置廠出水水質(zhì)超標(biāo)和超越總量時，要按照環(huán)境維護(hù)部《限日管治治理方法（試行）》的要求，依照污染源治理權(quán)限依法責(zé)令限日管治。關(guān)于污水處置廠主動監(jiān)控設(shè)備不完善、比對監(jiān)測不及格、運(yùn)轉(zhuǎn)記載不正常、污泥處置不規(guī)范等行為，要依法責(zé)令限日矯正，預(yù)期不矯正，要依法予以行政處分。

（二）具體完成首要污染物減排目的

對10噸以上汽鍋和年燃煤量5000噸以上的窯爐進(jìn)行脫硫除塵管治，20噸以上（含20噸）汽鍋裝置煙塵和二氧化硫主動監(jiān)測設(shè)備，并與市、縣環(huán)保部分聯(lián)網(wǎng)。制訂全縣節(jié)能減排工作方案并組織施行，首要污染物化學(xué)需氧量在2005年的基本上增添5％；增添二氧化硫排放2000噸以上，增添COD排放300噸以上；關(guān)停大唐微水電廠兩臺35兆瓦機(jī)組，上安電廠脫硫設(shè)備投運(yùn)率到達(dá)95％，完成鑫源順發(fā)10噸沸騰爐、化工化纖35噸汽鍋、臺安公司4噸汽鍋、沃林公司4噸汽鍋煙氣脫硫工程。

（三）增強(qiáng)各類重點污染源污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理

加大環(huán)境法律監(jiān)察力度，做到法律到位、臺帳健全，嚴(yán)厲打擊私自撤除、閑置、封閉或不正常運(yùn)用污染預(yù)防設(shè)備等行為，保證各類重點污染源污染預(yù)防設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，首要污染物不變達(dá)標(biāo)排放，主動監(jiān)控設(shè)備裝置率、驗收及格率、與省市環(huán)保部分聯(lián)網(wǎng)率、數(shù)據(jù)有用審核率均到達(dá)100％，污染預(yù)防設(shè)備治理和操作人員悉數(shù)做到持證上崗。

三、時間安排

從4月份開端至12月份完畢，總體上分為六個階段，各重點排污企業(yè)自查與自我整改貫串一直，各有關(guān)部分檢查與監(jiān)督整改貫串一直。

（一）4月上旬，為發(fā)動部署階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、各相關(guān)單位依據(jù)縣總體要求，進(jìn)行具體發(fā)動和縝密部署，并結(jié)合各自實踐和工作需求，制訂切實可行的施行方案。

（二）4月底前，為自查自糾階段。各重點排污企業(yè)要對照環(huán)保司法法律和縣縣政府要求，自行對污染預(yù)防設(shè)備進(jìn)行重點排查。重點檢查設(shè)備能否無缺，功能能否知足現(xiàn)有排污負(fù)荷需求，技能和治理人員能否能純熟操作，規(guī)章準(zhǔn)則能否健全，能否完成首要污染物不變達(dá)標(biāo)排放；設(shè)備有毛病的要盡快完善，保證完成不變達(dá)標(biāo)排放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、各相關(guān)單位要積極參加企業(yè)自查工作，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)完善設(shè)備，規(guī)范治理，提高運(yùn)轉(zhuǎn)治理程度。

（三）5-6月份，為集中檢查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、各相關(guān)單位，對照環(huán)保司法法律和有關(guān)要求，對各重點排污企業(yè)污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理狀況進(jìn)行逐一檢查，發(fā)現(xiàn)和梳理存在的問題，協(xié)助企業(yè)分析緣由，拿出處理方法，明確工作規(guī)范，制訂詳細(xì)辦法，限日整改到位。縣環(huán)保局要協(xié)助市環(huán)保局做好重點污染源的核對工作。

（四）7-8月份，為對照整改階段。各重點排污企業(yè)依據(jù)環(huán)保部分查出的問題和提出的整改要求，采取切實辦法，逐項整改到位，保證設(shè)備無缺，治理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。環(huán)保局要全程參加企業(yè)整改，具體開展督察督辦，督促企業(yè)嚴(yán)厲依照規(guī)范要求整改到位。

（五）9-10月份，為檢查驗收階段。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、各相關(guān)單位進(jìn)行專項驗收，看企業(yè)能否整改到位。關(guān)于未整改到位的，要進(jìn)一步提高整改要求，施行限日、停產(chǎn)管治，甚至封閉取締；關(guān)于曾經(jīng)整改到位的，合時進(jìn)行環(huán)保后督察，保證不變運(yùn)轉(zhuǎn)。

（六）11-12月份，為總結(jié)評選階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、各相關(guān)單位要在具體檢查驗收的基本上，對工作開展?fàn)顩r進(jìn)行總結(jié)，堅持健全增強(qiáng)污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理的長效機(jī)制?？h縣政府將組織有關(guān)部分，結(jié)合環(huán)保專項行動、污染減排核對等活動，合時抽查工作開展?fàn)顩r，并將檢查狀況作為評選根據(jù)，對顯示突出的單位和個人賜與傳遞表揚(yáng)。

四、工作分工

（一）增強(qiáng)法律監(jiān)察。環(huán)保局負(fù)責(zé)每月對全縣污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的法律監(jiān)察工作進(jìn)行調(diào)度，對檢查狀況進(jìn)行督導(dǎo)、匯總和上報。環(huán)保局每月至少要對轄區(qū)內(nèi)的污水處置廠、燃煤電廠脫硫設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況和國、省控重點污染源污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況各檢查兩次，現(xiàn)場檢查時要填寫監(jiān)察申報，記載現(xiàn)場法律檢查狀況，依法提出整改和處置意見。

（二）增強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測。環(huán)保局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的非省重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作，對占轄區(qū)內(nèi)污染負(fù)荷80%以上的污染企業(yè)，每月監(jiān)測要不少于一次。還共同市環(huán)境監(jiān)測中心做好對國、省控重點污染源、污水處置廠污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督性監(jiān)測和主動監(jiān)測設(shè)備的比對。

環(huán)保局要依照行業(yè)或當(dāng)?shù)匾?guī)范、該企業(yè)環(huán)評批復(fù)規(guī)則的項目以及綜合排放規(guī)范確定每個企業(yè)的監(jiān)測項目，關(guān)于重金屬項目以及對環(huán)境安全有嚴(yán)重隱患的典型特征污染物要增強(qiáng)監(jiān)測，并依照響應(yīng)的監(jiān)測技能規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點位，采用響應(yīng)的監(jiān)測技能。監(jiān)測后果依照全省統(tǒng)一的軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和上報。污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)包括污染源基本屬性數(shù)據(jù)、污染源手工監(jiān)測數(shù)據(jù)和主動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測數(shù)據(jù)。

排污單位要在每月初向環(huán)保局申報上月首要污染物排放狀況，并供應(yīng)有關(guān)材料；環(huán)保局要對排污單位每月申報的首要污染物排放量進(jìn)行審定，并將審定后果奉告排污單位。

（三）切實發(fā)揚(yáng)污染源主動監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督效果。環(huán)保局要嚴(yán)厲依照《省環(huán)境主動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)施行方案的通知》要求，完善監(jiān)控中心的建設(shè)，保證重點污染源主動監(jiān)控設(shè)備與省、市環(huán)保部分完成即時聯(lián)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)。

環(huán)保局負(fù)責(zé)對新調(diào)整的重點污染源和需求更新主動監(jiān)控設(shè)備的重點污染源的主動監(jiān)控設(shè)備裝置工作進(jìn)行督導(dǎo)，保證主動監(jiān)控設(shè)備與省、市環(huán)保部分完成不變聯(lián)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)向社會電力企業(yè)設(shè)備投運(yùn)率、運(yùn)轉(zhuǎn)效率狀況和污水處置廠實踐處置負(fù)荷到達(dá)應(yīng)收水才能、污水處置率狀況。

（四）切實增強(qiáng)對企業(yè)治污設(shè)備運(yùn)營治理的指導(dǎo)與服務(wù)。環(huán)保局要增強(qiáng)對重點企業(yè)環(huán)保治理人員的技能培訓(xùn)，常常深化企業(yè)詳細(xì)協(xié)助指導(dǎo)，提高污染管治設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理程度。

五、保證辦法

1、增強(qiáng)組織指導(dǎo)。為保證“污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年”活動順利開展，并獲得實真切實結(jié)果，縣縣政府成立了由縣委常委、副縣長王永華任組長，縣政府辦副主任劉建平、環(huán)保局局長王順海任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人成員的污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年指導(dǎo)小組。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地址設(shè)在環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局副局長梁懷庭負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)做好活動的協(xié)調(diào)、調(diào)度、考評等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、各相關(guān)單位也要成立響應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，堅持嚴(yán)厲的目的責(zé)任制，明確任務(wù)，細(xì)化辦法，落實責(zé)任，層層抓好落實。污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年指導(dǎo)小組將按期不按期組織抽查。

2、堅持聯(lián)念頭制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、各相關(guān)單位要做好案件移送等互相共同工作，指導(dǎo)小組將按期召開調(diào)度會，增強(qiáng)部分間協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證活動收到實效。別的，環(huán)保局要增強(qiáng)與重點企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)，下大力推行重點污染預(yù)防設(shè)備市場化運(yùn)營形式，協(xié)助企業(yè)不斷提高污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理程度。

3、增強(qiáng)督導(dǎo)檢查。指導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、各相關(guān)單位工作完成狀況進(jìn)行日常的監(jiān)督和檢查，對重點企業(yè)、重點項目進(jìn)行督辦，到期要帳，對目無環(huán)保司法法律、嚴(yán)厲污染的違法企業(yè)要嚴(yán)厲打擊，該關(guān)的關(guān)、該停的停。