行政管理類全真模擬卷參考答案

時間:2022-11-27 01:42:00

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行政管理類全真模擬卷參考答案

一、單項選擇題

1.A2.A3.C4.C5.C6.C7.D8.C9.C10.C11.C12.D13.D14.C15.A16.D17.D18.D19.C20.D

二、多項選擇題

1.ABC2.BCDE3.ABCD4.ABCD5.ACD6.AB7.ABCE8.ABC9.AC10.ABCDE11.BD12.ABCD13.ABD14.ABCD15.ABCDE16.ABC17.ABCD18.ABCD19.ACDE20.ABCE

三、簡答題

l.答案要點:

(1)權(quán)責體系,即行政權(quán)責體系,可定義為:行政權(quán)力與責任的劃分和配置,是行政管理體制的核心系統(tǒng)。

(2)組織結(jié)構(gòu)體系,即行政組織結(jié)構(gòu)體系,可定義為:國家行政機關(guān)縱橫向組織架構(gòu)體系,它是行政權(quán)責體系的承載者,同時也是行政管理體制的物質(zhì)載體。

(3)運行機制,即行政運行機制,可定義為:行政權(quán)力在行政組織結(jié)構(gòu)體系中的有效運行方式。它與其他構(gòu)成要素不同的是,它是行政管理體制的動態(tài)表現(xiàn)。行政運行機制主要包括七個方面的內(nèi)容:決策機制、執(zhí)行機制、協(xié)調(diào)機制、監(jiān)控機制、反饋機制、動力機制、制約機制。

(4)規(guī)章制度,即行政規(guī)章制度,可定義為:行政權(quán)責體系、行政組織結(jié)構(gòu)體系。行政運行機制的法律規(guī)范,是行政管理體制的“框定系統(tǒng)”。

2.答案要點:

(1)整分合原則。這是系統(tǒng)論在職能配置中的具體運用,即必須遵循在職能系統(tǒng)整體規(guī)劃下的職能分工,在職能分工基礎(chǔ)上的有效綜合。

(2)封閉原則。在職能配置時,必須配置決策、執(zhí)行、監(jiān)督、信息反饋等職能,使其保持封閉,這樣才能使職能得到有效保障。

(3)彈性原則??陀^發(fā)展的無限性與主觀認識的有限性,決定了人們在進行職能配置時,必須留有一定余地,以適應管理過程中的各種可能變化,以便掌握職能配置的主動權(quán)。

3.答案要點:

行政執(zhí)行的基本方式有:①政策執(zhí)行;③行政命令;③行政措施;④行政處罰。

行政執(zhí)行的手段主要有:①行政指揮;③行政控制;③行政溝通;④行政協(xié)調(diào)。

4.答案要點:

政府采購,也稱公共采購,是指各級政府及所屬實體為了開展日常政務活動和為公眾提供社會公共產(chǎn)品或公共服務的需要,在財政的監(jiān)督下,以法定的方式。方法和程序(按國際規(guī)范一般應以競爭性招標采購為主要方式),從國內(nèi)、國際市場上為政府部門或所屬公共部門購買所需商品和勞務的行為。政府采購制度是指政府采購政策、采購程序、采購過程、采購管理等的總稱。

5.答案要點:

(1)要求有一個理性、精干、高效運轉(zhuǎn)的政府機構(gòu);

(2)要求有一個廉價的政府;

(3)要求有一個建立在競爭和公平原則上,實行功能制的人事體系;

(4)要求建立一個法治的行政體制;

(5)要求政府決策走向科學化和民主化。

四、案例分析題

(一)答案要點:

市工商局的做法是錯誤的。公民向有管轄權(quán)的行政機關(guān)申請復議,應當在知道具體行政行為之日起十五日內(nèi)提出。縣工商局的處罰決定雖然是十月五日作出的,但送達李某在十月三十日,也就是十月三十日李某才知道具體行政行為的。那么李某在十一月三日提出復議申請是符合法律規(guī)定的,市工商局不應以超越提請復議期限為由不受理。

(二)答案要點:

(1)張三應向S市B區(qū)公安分局所在地的人民法院即B區(qū)人民法院提起行政訴訟。因為根據(jù)行政訴訟法關(guān)于管轄的規(guī)定,第一審行政案件,除法律有特別規(guī)定外,均由基層人民法院管轄(級別管轄);經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)維持原具體行政行為的,案件仍由作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地法院管轄(地域管轄)。

(2)該案的被告應是S市B區(qū)公安局。因為根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定和最高法院的司法解釋,原告對行政機關(guān)委托的組織或派出的機構(gòu)所作的具體行政行為不服,應以該行政機關(guān)為被告。

(3)檢查站的處罰決定是不合法的。因為對投機倒把行為進行處罰是工商行政管理機關(guān)的職權(quán),公安機關(guān)作出該處罰決定是超越職權(quán)的。對此,人民法院應撤銷公安機關(guān)的處罰決定,并建議公安機關(guān)將案件移交工商行政管理機關(guān)處理。

(三)答案要點:

(1)文華廠可以起訴。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,屬于侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)的行為,屬于具體行政行為,具體可訴訟。

(2)未逾起訴時效,因為一般訴訟時效為3個月(行政法規(guī)定在當事人知道具體行政行為作出之日起3個月內(nèi)可以起訴)。

(3)地區(qū)中級法院一般不應受理此案。因為根據(jù)行政法規(guī)定,一般一審行政案件應由基層人民法院管轄,它并非屬于行政訴訟法中的中級法院作為一審法院之情形。

五、論述題

答案要點:

(1)改革的原則:政企分開的原則與精簡、統(tǒng)一、效能的原則。

①政企分開的原則是我國政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑,是我國行政管理體制改革的關(guān)鍵,同時也是社會主義市場經(jīng)濟的需要。當前我國存在的國有企業(yè)改革等結(jié)構(gòu)性問題都與它有著必然的聯(lián)系。只有堅持這一原則才能解決當前我國存在的問題,促使行政管理體制改革成功。

政企分開主要是:政府與企業(yè)的社會職能的分開、企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分開和國有資產(chǎn)所有者職能與行政管理職能的分開。

②精簡、統(tǒng)一、效能是提高行政效率的必然要求,是當前我國行政管理體制改革必須堅持的原則。

精簡:是機構(gòu)自身和機構(gòu)職能配置的精簡。

統(tǒng)一:是加強中央的宏觀控制和發(fā)揮行政的整體效應。

效能:對投入和產(chǎn)出以及產(chǎn)出的質(zhì)和量給予同等重視。

(2)我國行政管理改革的具體內(nèi)容。

①轉(zhuǎn)變職能:以轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟職能為重點,加強政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,順利建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制。同時,配合市場經(jīng)濟體制的建立,還有必要強化擴展政府的社會職能。這些都是我國當前行政管理體制改革的重點。

②理順關(guān)系:主要是理順中央地方之間的關(guān)系、各級地方政府之間的關(guān)系和同級政府不同部門之間的關(guān)系以及各級政府的相同業(yè)務部門之間的關(guān)系。另外還要理順黨政之間、政府機構(gòu)與社會中介組織之間的關(guān)系。

③精兵簡政:主要是國家行政機關(guān)人員編制和機構(gòu)設(shè)置的精簡。精兵簡政也要適應社會主義市場經(jīng)濟的要求,在合理配置政府機構(gòu)職能的前提下,合理地科學地進行。這樣不但能減輕我國的財政壓力,同時也能使行政管理體制向成熟型轉(zhuǎn)換。

④提高效率:我國現(xiàn)在的行政效率還很低,已不能適應高速發(fā)展變化的經(jīng)濟社會現(xiàn)狀,影響著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,因此提高行政效率是我國行政管理體制改革的最終目的。