天然氣泄漏消防演練總結范文
時間：2023-04-02 05:40:30
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篇1
關鍵詞：LNG加氣站、工藝流程、應急處置；
中圖分類號：U693文獻標識碼： A
天然氣是三大世界能源支柱之一，隨著液化石油氣（LNG）逐漸在國內能源行業(yè)發(fā)揮重要作用，LNG加氣站的安全問題也越來越受到重視[1]。LNG加氣站潛在事故類型主要包括生產安全事故、公共安全事故和自然災害三類，其中生產安全事故發(fā)生頻率最高。為了明確應急突發(fā)事件狀態(tài)下相關人員的職責以及緊急情況下的應急響應流程，保障LNG加氣站生產作業(yè)人員以及周邊人員人身安全和生產設施、財產安全，防止環(huán)境污染和保護自然環(huán)境免遭破壞，把事故造成的危害減小到最低程度，需要制定應急處置措施，在事故發(fā)生時最大限度降低經濟損失和減少人員傷亡。
1.LNG加氣站潛在事故類型
1.1生產安全事故
1.1.1火災、爆炸
液化天然氣（LNG）是以甲烷為主的液態(tài)混合物，儲存溫度約為-162℃。屬于易燃、易爆氣體，泄漏后的LNG最終會形成比其體積大數倍的氣云，當與空氣混合后，體積百分數在5.3％~15％范圍內若遇明火或靜電可能引起燃燒和爆炸。點燃空氣和天然氣混合氣所需要的能量通常小于1毫焦，火災危險性等級為甲A。因此，LNG泄漏到任何帶有低點燃能量的空氣媒介中都有發(fā)生火災和爆炸危險的可能[2]。
1.1.2設備損毀
LNG泄漏后，來不及氣化的冷蒸氣云液體或噴濺的液體會導致所接觸的材料脆性斷裂或產生冷收縮，同時會對加氣站設備如儲罐、潛液泵、加注機、加注車造成危害，特別是可能引起LNG儲罐和LNG槽車儲罐外筒脆裂或變形，導致真空失效，保冷性能降低失效，從而引起內筒液體膨脹造成事故[3]。
1.1.3人身傷害
由于LNG儲存溫度在0.40MPa壓力的條件下約為-137℃，泄漏后的初始階段會吸收地面和周圍空氣中的熱量迅速氣化，周圍的空氣溫度在無對流的情況下也會迅速下降， LNG泄漏后的冷蒸氣云或者來不及氣化的液體都會對人體產生低溫灼燒、凍傷等危害[4]。
處在LNG低溫蒸氣環(huán)境下，短時間內就會導致呼吸困難，容易使人窒息。如果吸入純凈LNG蒸氣而沒有迅速脫離，很快會失去知覺，幾分鐘便死亡。
1.1.4交通事故
由于LNG加氣站主要銷售對象是LNG燃氣汽車，在汽車進站、出站的時候可能會出現交通事故，概率相對較低。
1.2公共安全事故
此類事故主要包括恐怖襲擊或蓄意破壞、食物中毒和流行性傳染病等，其中傳染性疾病在春季等為高發(fā)季節(jié)，日常注意個人衛(wèi)生能夠減少食物中毒概率，恐怖襲擊發(fā)生概率相對較低。
1.3自然災害
地震、災害天氣和氣候以及洪澇等自然災害。該類突發(fā)事件視加氣站所處位置不同發(fā)生概率有所差異[5]，通常事件發(fā)生時應急準備時間短，破壞性大，需要引起足夠重視。
2.現場應急處置原則
2.1以人為本、安全第一
首先考慮人身安全，以保障加氣站員工和社會公眾生命為應急管理的根本出發(fā)點，其次才考慮公司的財產和工作進度。
2.2平戰(zhàn)結合、有序運轉
加氣站定期為職工作出演練任務安排，使各級應急組織把應急指揮和應急處理形成制度化和程序化。在應對突發(fā)事件時，仍能保持生產經營活動的正常運轉，且可以穩(wěn)定、快速和有效地采取一切必要的措施進行處理，控制事態(tài)的進一步發(fā)展和惡化，將損失盡可能降低到最低程度。
2.3分級響應、統(tǒng)一協(xié)調
分級響應是指LNG加氣站、公司生產部與QHSE部、公司的三級響應，各級指揮人員職責明確。強調“第一反應”，以現場應急及現場指揮為主，從初級響應到擴大應急的過程中實行分級響應。統(tǒng)一協(xié)調是一旦啟動上一級應急響應系統(tǒng)，則所有的應急活動必須在應急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調下行動。
2.4信息及時、坦誠公開
及時坦誠地面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下提供階段性信息。主動聯(lián)系當地政府，依靠社會，利用社會資源共同應對危機。
3.應急處置
當加氣站發(fā)生事故時，根據事故的性質、范圍、損失及傷亡情況，成立應急組織機構，主要包括應急領導小組、應急搶險組、消防保衛(wèi)組、技術支援組、應急通訊組和后勤保障組。
圖1應急組織機構圖
3.1職責
3.1.1應急領導小組
應急領導小組是突發(fā)事件發(fā)生時的關鍵指揮層，是現場處理應急事件的最高管理決策機構，在防止事態(tài)擴大、防止事件產生嚴重后果和組織調動當地資源中負有不可替代的作用。對現場發(fā)生的應急事件和管轄范圍內的各類突發(fā)事件負有直接管理控制權。其職責包括不限于：
（1）編制和修訂應急預案、應急計劃、應急處置方案，確定應對各種突發(fā)事件的程序；
（2）依照法律、當地政府的要求向有關政府部門提交應急預案，進行備案；
（3）建立和完善應急指揮中心的辦公室場所；
（4）指揮和協(xié)調現場作業(yè)單位處理現場突發(fā)事件；
（5）處置管轄范圍的其他突發(fā)事件；
（6）落實和調動可以動用的應急資源；
（7）向公司報告突發(fā)事件的動態(tài)，按實際情況向公司提出支援請求；
（8）依據法律法規(guī)向當地主管政府部門報告；
（9）根據公司授權向當地媒體及公眾信息；
（10）貫徹執(zhí)行公司應急委員會的應急決策；
（11）組織應急演習和培訓；
（12）應急響應結束后組織恢復工作；
（13）總結評估應急事件并向公司應急辦公室提交報告。
3.1.2應急搶險組
（1）按照事故搶險預案，根據應急領導小組的命令，具體實施搶險。
3.1.3消防保衛(wèi)組
（1）按照事故搶險預案，根據應急領導小組的命令，進行消防保衛(wèi)工作；
（2）負責消防系統(tǒng)的操作；
（3）向到場的消防人員介紹事故情況。
3.1.4應急通訊組
（1）根據警報，迅速通知有關人員趕赴事故應急現場；
（2）根據應急領導小組的指示聯(lián)系當地消防和醫(yī)院等單位協(xié)助搶險；
（3）根據應急領導小組的指示通知客戶單位。
3.1.5公共事務組
（1）負責接待媒體和外來人員；
（2）向咨詢用戶解釋相關情況；
（3）在應急領導小組同意下，撰寫新聞發(fā)言稿，并應對媒體提問；
（4）處理政府行政事務。
3.1.6資源保障組
（1）負責搶險物資的供應；
（2）負責調度搶險設備和器材。
4.分級響應管理與啟動
4.1應急管理分級
針對事故、突發(fā)事件及自然災害的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力，通常將應急管理級別分為三級。
4.2三級應急響應
加氣站發(fā)生天然氣輕微泄漏或一般設備故障，無人員傷亡，直接經濟損失在10萬元人民幣以下，或造成加氣站全面停產6小時以上的危害。
加氣站作為響應單位，應按照有關規(guī)定啟動本單位應預案并組織應急處置。
4.3二級應急響應
加氣站局部發(fā)生天然氣起火或較大天然氣泄漏事故或重要設備發(fā)生故障，造成1～4人輕傷，或直接經濟損失在10～50萬人民幣之間，或造成該氣站全面停產1天的危害。
公司生產部與QHSE部作為響應單位，按照有關規(guī)定啟動應急預案，經主管領導批準后，具體實施。
4.4一級應急響應
加氣站較大范圍發(fā)生燃氣起火或重大泄漏事故或關鍵設備發(fā)生故障，已經或可能造成1~2人重傷，或輕傷5人以上，或直接經濟損失在50~100萬元人民幣之間，或造成該氣站全面停產2~6天。
公司作為響應單位，公司應急組織機構啟動運行，公司相關職能部門按職責要求各司其責。突發(fā)事件情況經公司總經理批準后，上報政府相關部門。
5.應急處置程序[6]
（1）加氣站發(fā)生事故或險情時，應按照應急管理預案和應急部署立即組織自救，盡量控制事態(tài)發(fā)展，同時QHSE部、生產部工作人員報告。
（2）生產部、QHSE部工作人員接到報告后，應在值班日記上做好詳細記錄，并立即通知生產部負責人、QHSE部經理。必要時，各加氣站站長可直接向生產部負責人、QHSE部經理報告。
（3）生產部、QHSE部工作人員接到報告后，接警人員應主動向報警人詢問、記錄事件發(fā)生的時間地點、傷亡撤離情況、現場天氣情況以及報警人的姓名和聯(lián)系方式等必要信息。
（4）生產部、QHSE部經理根據情況調動車輛等應急資源使用或做好準備。并盡快向應急領導小組報告，應急領導小組根據情況決定是否啟動應急預案，按照事故類型通知有關應急小組進入應急工作狀態(tài)。
（5）應急領導小組根據事故性質、迅速判讀可能的發(fā)展方向，明確施救方案和步驟，向各應急小組搶險救援的指令。
（6）根據應急領導小組的部署或指令，加氣站應急小組迅速進入應急狀態(tài)。
（7）應急領導小組隨時了解、掌握事故現場救助情況，保持與現場通訊暢通，并注意相關的氣象變化，根據情況及時做出決策。
（8）根據需要請求醫(yī)院、消防隊、部隊等部門給予支援。
（9）重大事故向公司和地方政府有關部門報告，同時聽取上級指令，結合現場實際情況，補充和完善施救方案和步驟，做好救助工作。
（10）當災害得以控制，事故趨于結束時指令現場人員徹底清除殘余影響，防止繼續(xù)性事故再度發(fā)生。只有應急領導組長同意后方可下達解除應急狀態(tài)的命令。
（11）應急工作結束后，應盡快做好善后工作，總結整理有關資料，在規(guī)定日期內向公司匯報備案。
圖2 應急處置流程圖
6.應急保障
6.1信息保障
信息的暢通能保障加氣站事故發(fā)生后，應急領導小組迅速組織人員、物資進行救災搶險，最大程度減少事故造成的損失。加氣站、公司應建立相應的信息聯(lián)絡，保持信息暢通。
6.2人員保障
應急處置組織實行人員統(tǒng)一指揮，應急處置現場領導小組，由公司領導擔任總指揮，搶險工作現場指揮由公司主管部門負責人擔任，擔任指揮人員應當有組織、協(xié)調應急處置能力，并熟悉應急預案。從事處置搶險人員須參加過業(yè)務培訓，掌握天然氣安全、防護知識和技能。配合應急救援專業(yè)隊伍在現場領導小組領導下，有序的執(zhí)行所承擔的職責。
6.3物資保障
加氣站必須配備常用藥品、應急所需的工具、醒目告示牌、戰(zhàn)斗服（防凍、防火、防毒面具、雨鞋）、消防器材以及通訊聯(lián)絡設備，并保持良好狀態(tài)。
7.應急防范
7.1加強防災管理
防災管理的主要任務是防止加氣站天然氣災害事故發(fā)生，以及事故發(fā)生后，能迅速處置，把災害損失減小到最小程度。加氣站應嚴格執(zhí)行安全制度，加強對天然氣儲存、銷售設備的檢查，確保設備正常運行、無泄漏。
7.2加強培訓管理
加強加氣站設施保護及天然氣的安全操作全員安全教育納入其工作范圍內，定期召開安全例會，做好液化氣設備安全保護和天然氣的安全操作宣傳教育。加氣站要對職工進行專業(yè)培訓、消防培訓、崗位培訓。
7.3加強防災網絡
加氣站應急處置組織（業(yè)余消防隊）要與該地區(qū)公安、消防、安全、衛(wèi)生、交通、電力等社會公共部門加強聯(lián)系，將上述部門的聯(lián)系人、通訊地址編成聯(lián)系冊，建立防災網絡。
7.4加強預警演習
加氣站應建立應急預警演習制度，定期組織應急處置演習（每年一次），不斷提高搶險救災能力，確保負責應急搶修的隊伍始終處在預警狀態(tài)。
LNG加氣站所涉及工藝相對較簡單，正常操作情況下不會出現較大事故，但是由于LNG爆炸性強，加之加氣站內人流量大，所以一旦出現事故，所造成的危害難以預料，合理的應急處置是LNG加氣站在出現危險時的保障，加強加氣站員工的危險意識，將事故造成的危害降至最低水平。
參考文獻
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[2]楊濤, 顏學光. 船用LNG加氣站火災爆炸危險性評估與事故預防[C]. 中國化學會, 2013.
[3]高欽. LNG加氣站安全設計[J]. 能源與節(jié)能, 2012(7).
[4]王泓. LNG潛在的危害及其預防措施[J]. 天然氣與石油, 2007(1).
篇2
2014年12月1日修訂的新《安全生產法》第四條中規(guī)定，生產經營單位必須推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。小微企業(yè)作為安全生產工作上的重點環(huán)節(jié)，標準化建設不僅符合新《安全生產法》的要求，還能讓企業(yè)負責人重視安全生產工作，提高安全管理水平，加強員工的安全培訓，整改安全隱患，從而讓企業(yè)規(guī)范、安全發(fā)展。
建章立制 加強培訓
北京協(xié)和牡丹苑餐廳（以下簡稱“牡丹苑餐廳”）位于北京市豐臺區(qū)方莊地區(qū)，于1995年建成，是方莊芳城園一區(qū)10號樓一樓底商，有固定員工20多人，屬于典型的小微企業(yè)。餐廳所處小區(qū)內人員密集、車輛較多、消防通道窄，且餐廳設施老化、與樓上間隔不足等問題逐漸暴露，10號樓還是一棟20多年的老樓，樓上住著將近750戶居民。餐廳的安全生產關系著整棟樓的安全，管理人員雖然時刻緊繃著安全生產這根弦，但卻沒有找到實質性的解決辦法。
2014年，方莊辦事處安全辦的工作人員送來了“福音”――《豐臺區(qū)小微企業(yè)安全生產標準化評定標準》，讓牡丹苑餐廳的負責人學習借鑒。牡丹苑餐廳經理葉曉瓊說：“方莊辦事處的工作人員來餐廳指導，按照《豐臺區(qū)小微企業(yè)安全生產標準化評定標準》的要求，逐一排查餐廳的安全隱患，幫我們修訂規(guī)章制度，提出隱患整改建議?！?014年9月，牡丹苑餐廳通過了“豐臺區(qū)小微企業(yè)安全生產標準化企業(yè)”評審。
“我們在標準化創(chuàng)建過程中，首先建立、規(guī)范了一系列規(guī)章制度?！比~曉瓊說，“有了規(guī)章制度才能更好地讓員工重視安全生產。”牡丹苑餐廳先后建立了《勞動合同、健康證、社?！贰稇本仍A案及演練》《設備設施管理檔案》《電氣、消防設施檢測》《安全教育培訓檔案》《消防法律法規(guī)》《勞動防護用品臺賬》《安全生產會議檔案》《后廚油煙管道清洗臺賬》《安全投入臺賬》《餐飲行業(yè)安標》《安全生產責任書》《特種作業(yè)人員檔案》《隱患整改檔案》等十幾種制度，使安全生產管理更規(guī)范、系統(tǒng)、細致。
除了制定規(guī)章制度外，牡丹苑餐廳的負責人還從員工的安全意識、安全法律法規(guī)、應急能力、設施設備的安全操作等基礎薄弱處入手，建立了三級安全教育卡、職工安全培訓情況登記卡、法律法規(guī)標準培訓記錄表等檔案，健全了餐廳級、部門級、班組級三級培訓體系。利用員工的工作間隙，對新入崗員工進行三級安全教育（入廠教育、車間教育、班組教育），并組織所有員工學習消防、法律法規(guī)、安全生產技能、應急處理等安全知識。通過培訓、考試也增強了員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力。同時，每月初都會召開全體員工安全生產會議，總結評比上個月安全工作，提出不足，并部署當月安全生產的重點工作。
細節(jié)決定安全
“就是不放過任何一個隱患。” 葉曉瓊談到如何做好標準化創(chuàng)建工作時說，“安全生產就是細節(jié)的積累?！蹦恋@餐廳也確實將注重細節(jié)當作安全生產工作的一項準則。
在標準化創(chuàng)建前，牡丹苑餐廳廚房的門都是往里拉，而不是往外推的，這樣不利于人員的疏散、逃生；蒸箱、烤箱、壓面機等設備，沒有將操作規(guī)程、安全注意事項等貼在設備周邊，這樣不利于時刻提醒人員設備安全操作；電表箱等電器設備沒有安全標識和電線線路圖，這樣不利于電工的操作和事故的應急處理；員工有時候會私自拉電源、電線，導致電線線路凌亂，很容易發(fā)生事故。這些小細節(jié)都在標準化創(chuàng)建后，得以整改。
對于隱患排查工作，牡丹苑餐廳也有一套自己的做法。餐廳成立了由總經理擔任組長的安全領導小組，安排安全巡查員在營業(yè)時間，每2h進行一次安全巡查，并要記錄檢查結果。每個月安全負責人都要組織各部門的負責人和安全巡查員一起對餐廳的設備設施、電線線路、員工的操作進行檢查、考核，確認是否都處于安全狀態(tài)。晚上關門后，廚房和前臺的工作人員要分別和夜間留守餐廳的值班人員一起對餐廳進行整體的安全檢查，確認煤氣開關、電氣設備、灶臺等都處于安全狀態(tài)。檢查并確認安全后，雙方簽字交接，廚房和前臺的人員才能離開餐廳。
廚房的天然氣管道、油煙管道、電氣線路等是餐飲業(yè)企業(yè)普遍的消防隱患?！昂芏嗖蛷d發(fā)生火災，都是因為油溫過高或冒火后，引燃了油煙管道，導致餐廳失火?！比~曉瓊介紹。牡丹苑餐廳為了避免油煙管道著火導致的火災，每個月都會讓正規(guī)油煙管道清洗公司來進行清洗?！耙话悴蛷d可能2個月清洗一次，但是由于我們餐廳地處的位置比較特殊，所以我們清洗的周期也更密集?！比~曉瓊說。
牡丹苑餐廳在建成時，天然氣管道閥門就安裝在廚房里面。由于廚房的面積、空間較小，廚房的工作人員很容易誤碰閥門，造成天然氣泄漏，這也讓餐廳負責人一直忐忑不安。通過和方莊辦事處安全辦的工作人員共同研究、探討，最終提出了一個解決辦法：做一個鐵網，將天然氣管道和閥門整體隔離起來，留一個可開關的小窗，以便在需要時可以開關閥門，這樣，解決了誤碰閥門的隱患。
預防責任到人 應急各司其職
“餐廳和每個員工都簽訂了安全責任書，讓每位員工都有防火、防電的安全意識?！比~曉瓊說，“只有每個人都重視安全了，餐廳才能做到安全生產?！蓖瑫r，牡丹苑餐廳的每個設備、設施都安排了專人進行日常檢查和指導其他員工正確操作，真正做到責任到人。
牡丹苑餐廳屬于消防重點，人流較大，又地處小區(qū)內，一旦發(fā)生事故影響較大。牡丹苑餐廳為此專門制定了應急預案，建立應急小組，組長由總經理擔任，其他全部員工分成3個小組，前臺經理負責管理聯(lián)絡組和疏散組，廚師長負責管理滅火組。“一旦發(fā)生火情或者其他事故，所有人員都各司其職?！比~曉瓊說，“這樣的話，每個人對自己的任務十分明確，這樣真的出現事故時才不會慌亂?！?/p>
篇3
一、 建立健全社區(qū)消防組織領導
為了切實做好社區(qū)消防安全工作，我們成立了以社區(qū)書記為組長，社區(qū)民警為副組長，安全安全專干和各網格員為組員的消防安全領導小組。補充和更新了“老媽媽防火團”隊伍，成立了應急救援分隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍，充實了社區(qū)消防的工作力量。
二、 加強宣傳教育，增強居民群眾和轄區(qū)單位的消防安全意識
為了將消防工作深入人心，社區(qū)分別于4月20日和6月24日在萬壽園廣場舉行了兩場大型消防知識宣傳活動：活動利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現場演示向居民宣傳消防安全常識；組織轄區(qū)單位和義務消防隊員進行消防器材的操作培訓和應急疏散演練；為“老媽媽防火團”成立十周年組織紀念儀式。
社區(qū)還利用網格員進社區(qū)，組織網格員在居民小區(qū)為老年人和殘疾人講解消防安全知識并發(fā)放宣傳資料，邀請伍家區(qū)消防大隊的消防民警對轄區(qū)居民入戶宣傳火災的初期撲救和后期逃生知識，以專業(yè)的角度向居民普及消防安全知識。并組織專業(yè)人員為居民免費檢驗天然氣、液化氣灶具，防止發(fā)生由煤氣泄漏引發(fā)的火災隱患，得到了群眾的支持和肯定。社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場所，建起了5塊大型的消防知識滾動宣傳燈箱，將消防安全宣傳深入人心。
三、 社區(qū)消防器材完備，滅火準備充分，應急反應能力得到加強
社區(qū)負責對轄區(qū)內的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進行監(jiān)管和維護，定期檢查消防器材是否完好有效，是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現象，發(fā)現問題及時整改。社區(qū)還爭取了一批消防器材的配備，包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏自行車，網格員和義務消防員每天都會騎上消防巡邏車在轄區(qū)內巡視，一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。巡邏車上配備了消防器材，遇上火險義務消防員能第一時間趕到現場撲滅火災，將火災消滅在萌芽狀態(tài)。
篇4
一、 建立健全社區(qū)消防組織領導。
為了切實做好社區(qū)消防安全工作，我們成立了以社區(qū)書記為組長，社區(qū)民警為副組長，安全安全專干和各網格員為組員的消防安全領導小組。補充和更新了 老媽媽防火團 隊伍，成立了應急救援分隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍，充實了社區(qū)消防的工作力量。
二、 加強宣傳教育，增強居民群眾和轄區(qū)單位的消防安全意識。
為了將消防工作深入人心，社區(qū)分別于4月20日和6月24日在萬壽園廣場舉行了兩場大型消防知識宣傳活動：活動利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現場演示向居民宣傳消防安全常識；組織轄區(qū)單位和義務消防隊員進行消防器材的操作培訓和應急疏散演練；為 老媽媽防火團 成立十周年組織紀念儀式。
社區(qū)還利用網格員進社區(qū)，組織網格員在居民小區(qū)為老年人和殘疾人講解消防安全知識并發(fā)放宣傳資料，邀請伍家區(qū)消防大隊的消防民警對轄區(qū)居民入戶宣傳火災的初期撲救和后期逃生知識，以專業(yè)的角度向居民普及消防安全知識。并組織專業(yè)人員為居民免費檢驗天然氣、液化氣灶具，防止發(fā)生由煤氣泄漏引發(fā)的火災隱患，得到了群眾的支持和肯定。社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場所，建起了5塊大型的消防知識滾動宣傳燈箱，將消防安全宣傳深入人心。
三、 社區(qū)消防器材完備，滅火準備充分，應急反應能力得到加強。
社區(qū)負責對轄區(qū)內的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進行監(jiān)管和維護，定期檢查消防器材是否完好有效，是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現象，發(fā)現問題及時整改。社區(qū)還爭取了一批消防器材的配備，包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏自行車，網格員和義務消防員每天都會騎上消防巡邏車在轄區(qū)內巡視，一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。巡邏車上配備了消防器材，遇上火險義務消防員能第一時間趕到現場撲滅火災，將火災消滅在萌芽狀態(tài)。
四、 規(guī)范社區(qū)消防管理，落實安全責任，加強日常工作。
完善社區(qū)消防日常管理，制定了社區(qū)消防工作職責，社區(qū)消防工作制度，社區(qū)居民防火公約等一系列工作制度。同轄區(qū)企事業(yè)單位和特種行業(yè)簽訂了消防安全生產責任書，同網格員簽訂了消防安全工作責任書，把消防安全工作落實到人。形成了一人抓安全，層層抓安全的工作局面，避免了工作中盲木無緒眉毛胡子一把抓。加強對轄區(qū)的日常巡查制度，網格員每天上午和下午各在轄區(qū)內巡視一個小時，發(fā)現問題及時上報。每月有檢查、有記錄、有落實，發(fā)現消防安全隱患及時匯報、整改。安保人員負責各小區(qū)，社區(qū)消防志愿者負責各街巷，居民組長負責各樓棟，從而使消防安全防控網絡輻射到轄區(qū)內重點地段和角角落落。在防火檢查中，我們對轄區(qū)基本情況底數清、情況明、重點隱患不失控：轄區(qū)內常住人口5180人，暫住人口583人，新建小區(qū)2個，雜居小區(qū)12個，機關事業(yè)單位12個，企業(yè)單位27個，個體工作商戶284戶，工業(yè)企業(yè)5家，商業(yè)12家，服務業(yè)10家，教育1家，醫(yī)療2家，?；方洜I單位1家，加油站2家，煙花爆竹經營點2家。安全隱患排查不留死角，遇到問題及時上報，及時解決。社區(qū)在檢查消防安全工作中，查出消防安全隱患三起，下達整改責任書一份，現已全部進行了整改，消除了安全隱患。
五、 開展關愛行動，對轄區(qū)內的特殊人群進行幫扶。
在入戶摸底時，針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體，建立了特殊人群登記表。社區(qū)成立了消防安全幫扶小組，并積極落實幫教措施，對特殊人員多一份關愛，多一份耐心，使他們多掌握一點消防知識，多一份消防安全保障。
六、 開展專項行動，大力整治雜居小區(qū)，居民樓棟的消防安全隱患。
篇5
一、排查治理的范圍
（一）總體范圍
1.危險化學品生產、使用、儲存、運輸、經營和處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位。
2.危險化學品生產建設項目，使用危險化學品的化工建設項目，危險化學品儲存建設項目。
（二）重點企業(yè)和單位
1.危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品的化工企業(yè);涉及有毒氣體和易燃易爆化學品的企業(yè)；使用危險工藝的企業(yè)；小化工（100人以下）企業(yè)；
2.其他使用危險化學品的生產經營企業(yè)：使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業(yè)。
3.專門儲存危險化學品的企業(yè)和單位：儲存的危險化學品構成重大危險源的企業(yè)和單位。
4.危險化學品道路運輸企業(yè)和單位：承運液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
5.經營危險化學品的企業(yè)和單位：經營劇毒化學品的企業(yè)和單位，交通運輸工具用加油（氣）站。
6.處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業(yè)和單位。
二、排查治理的主要內容
（一）危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品的化工企業(yè)
1.對*硫酸廠、山頭新科農林開發(fā)有限責任公司及惠豐電源、醫(yī)院、學校等重點等企業(yè)、單位外部安全防護情況是否符合規(guī)范要求，內部生產、儲存裝置之間及與周邊建（構）筑物防火間距是否符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)范要求。特別是*硫酸廠外部安全距離不足的危險化學品生產企業(yè)是否按期搬遷或周邊建筑拆遷整改并符合規(guī)范要求。
2.重要生產車間、原料和產品儲存場所、公用工程（供電、供水、供汽、供風）等單元和重點部位的安全生產狀況。
3.檢修、維修作業(yè)時，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
4.企業(yè)是否建立了應急救援預案和救援隊伍，是否配備了必要的應急器材；事故狀態(tài)下防止化學品流出企業(yè)的措施落實情況。
5.對新建的山頭新科農林開發(fā)有限責任公司從事化工項目的設立審查情況、安全設施設計審查情況；設計和施工單位的資質情況；正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況；安全設施竣工驗收情況。
（二）其他使用劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業(yè)
1.使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
2.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
3.使用劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產經營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況；應急器材的配備情況。
（三）危險化學品儲存企業(yè)和單位
1.四個液化氣站危險化學品儲存設施的外部安全防護距離及內部防火間距、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求。
2.危險化學品分類儲存、專人管理制度建立及落實情況。
3.儲罐罐體定期檢查制度的建立及執(zhí)行情況。
4.操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。
5.儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效。
6.防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防凍、防高溫、防中毒安全管理制度的建立和落實情況。
（四）危險化學品道路運輸企業(yè)和單位
1.我縣第一運輸公司?；浳锓止臼俏ㄒ蝗〉梦ｋU化學品道路運輸資質的單位，重點排查駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求，是否存在超載現象。
3、雨、霧、雪等極端惡劣天氣狀況下的車輛運輸安全措施的制訂情況。
（五）經營危險化學品的企業(yè)和單位
1.銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經營范圍現象，是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。
2.加油（氣）站的設施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；對在用的加油站，其地下油罐和通氣管管口與外部防火間距不能滿足規(guī)范要求的，是否采取降低加油站等級，或采取增加油氣回收系統(tǒng)，或采用阻隔防爆技術等措施，使其符合規(guī)范要求；人員是否經過培訓并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行；是否編制了科學的應急預案并定期演練，是否配備了必要的應急器材。
3.危險化學品充裝單位安全管理情況。
（1）危險化學品充裝單位特別是液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；操作人員持證上崗情況。
（2）危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
（3）危險化學品充裝單位充裝車輛資質、安全狀況查驗制度和充裝品種、數量與核載登記的臺帳建立和執(zhí)行情況，對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。
（六）處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設施安全生產狀況。
2.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，是否存在超儲現象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落實。
三、組織落實
1、成立*?；沸袠I(yè)隱患排查治理工作安全檢查組。
組長：胡恒斌
副組長：許安大
成員：陸麗韓昌軍
2、加大安全督查和檢查的力度?？h危化品行業(yè)隱患排查治理工作安全檢查組，將深入到各?；飞a、經營企業(yè)檢查隱患整改工作，以此次隱患排查治理工作為契機，建立我縣?；沸袠I(yè)安全生產長效機制，堅決遏制重、特大事故和一般事故的發(fā)生。
四、各重要時段排查治理重點
第一時段（*年2月-4月）
（一）督促各企業(yè)、單位制定本單位隱患排查治理方案，按照隱患類別、嚴重程度建立臺帳，并按照“五落實”的要求，列出整改計劃，認真排查安全隱患。
（二）4月上旬，縣局對企業(yè)隱患排查情況及整改情況進行督查、抽查。
第二時段（*年5月-9月）
（一）督促各企業(yè)、單位按照列出的整改計劃，實施整改。對隱患整改遲緩以及整改不符合要求的，按照屬地監(jiān)管的原則，由縣安監(jiān)局或負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門下達限期整改指令；對存在現實危險的重大事故隱患，立即下達停產停業(yè)整改指令，依法處置。
（二）結合6月份“安全生產月”活動，對安全距離不符合要求的成品油加油站，進行一次全縣聯(lián)合執(zhí)法檢查，對違規(guī)經營的由縣安全監(jiān)管局實施處罰。
（三）縣局于6月下旬召開一次全縣隱患排查治理工作調度會議，通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查治理情況，布置下一階段整治任務。
第三時段（*年10月-12月）
（一）檢查事故隱患整治銷案情況。
（二）建立隱患排查治理長效機制。
（三）開展隱患排查治理“回頭看”檢查，認真補差補缺，確保隱患排查整治工作不留死角，不走過場。
（四）總結考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作。
五、排查治理方式
（一）自查自糾，落實企業(yè)主體責任。企業(yè)以崗位、班組、車間、廠為單位對照現行的國家有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準進行全面排查安全隱患，按照隱患整治的責任范圍，確保整治“五落實”。
（二）依法整治，落實監(jiān)管主體責任?？h安監(jiān)局和其他安全監(jiān)管的部門將按照各自職責范圍，督促企業(yè)排查治理安全隱患，對不具備安全生產條件的企業(yè)依法實施限期整改或停產、停業(yè)整改，必要時實施聯(lián)合執(zhí)法。
（三）安全許可推動隱患整治。以安全生產許可、危險化學品經營、建設項目等安全許可為手段，以安全評價論證為支撐，消除隱患，保障安全生產。對存在安全隱患限期內未整改到位的企業(yè)，將不予許可。若企業(yè)繼續(xù)生產經營，將依法查處，以次推動隱患及時整改。
（四）落實排查治理“六結合”。即企業(yè)自查與互查相結合；邊檢查邊整改相結合；階段性檢查與日常檢查相結合；員工檢查與專家、內行檢查相結合；綜合性檢查與專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查相結合；安全檢查與執(zhí)法檢查相結合。
（五）加強信息調度，及時總結交流經驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作情況加強調度，及時上報。掌握新情況，指定新措施，解決新問題，推廣新經驗，做好“隱患治理年”的各項工作。
六、工作要求
（一）切實提高認識，加強組織領導。要高度重視本次隱患排查治理專項行動，做好安排部署。結合本地實際，制訂切實可行工作方案，明確分工，明確責任，狠抓落實。
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【關鍵詞】石油企業(yè) 火災 預防 對策
眾所周知，石油及其產品是我們日常生活生產過程中不可或缺的核心能源，其生產作業(yè)較為分散，存在著較多的易燃易爆點，分布面廣，人員的組成十分的繁雜，實際生產過程中需要諸多的設備、機械、建筑物，常年油、氣、火、電交織在一起，潛在極為嚴重的火災危險，并且，燃燒和爆炸經常同時發(fā)生，所以，應加強防火，將火災抵制在萌芽之中。本文是筆者根據自己的經驗做的一番論述。
1 石油企業(yè)火災特點
1.1 爆炸性火災多，火災危害大
在石油企業(yè)中，經常會發(fā)生因爆炸而引起的火災。石油企業(yè)中的生產原料、產物等均屬于易燃易爆的化學品，其以密閉性壓力容器為生產裝置，生產中一旦易燃氣體發(fā)生泄漏或者易燃液體揮發(fā)而形成爆炸性混合氣體，當碰到明火時就會產生爆炸，進而造成火災的發(fā)生。石油企業(yè)的生產是連續(xù)性的，工藝流程中各設備間都是連通的，當爆炸發(fā)生后，會對設備造成嚴重的影響，進而發(fā)生了連鎖性爆炸。如控制不當，將會導致嚴重的傷亡事故。
1.2 易形成立體火災，撲救難度大
石油企業(yè)火災在初期很難得到有效控制，由于生產裝置布置的立體性以及建筑孔洞間的連通性，致使諸多的易燃液體四處流淌，常常會發(fā)生立體火災。當火災猛烈時，火勢快速蔓延，火災中散發(fā)出諸多的有毒物質，使得火災撲救難度進一步增大。
1.3 火災損失、影響大
石油企業(yè)一旦發(fā)生火災，不僅僅會帶來巨大的財產損失，而且還一定程度上影響了社會穩(wěn)定，并且，倘若未及時撲救將會導致人員傷亡事故的發(fā)生。石油企業(yè)一旦發(fā)生爆炸，將會嚴重的威脅到所處城區(qū)，大大影響了人們的日常生產生活。
2 石油生產過程中的火災危險性
2.1 石油的熱膨脹性
石油及其產品的體積會隨著溫度的不斷上升而膨脹。油品所使用的容器，如果溫度較高或者被日光灼曬，將會因油品受熱膨脹破裂，使得火災危險度進一步加大。當火場及其附近的油桶受到火焰輻射熱的作用時，未第一時間進行冷卻，也會由于膨脹爆裂而使火勢不斷蔓延，災害范圍將越來越大。
2.2 石油的易爆性
如果石油及其產品的蒸汽在空氣中上升至爆炸極限時，那么，一旦遇火就會發(fā)生爆炸。下限越低，爆炸危險程度就會越高。而著火中爆炸和燃燒通常是交替進行。當空氣中的石油蒸汽濃度上升至爆炸極限時，一旦接觸到火源，將會造成爆炸，并且逐漸轉為燃燒。如果高于爆炸上限時，接觸到火源后會先燃燒，等到濃度下降到爆炸極限時，爆炸隨即發(fā)生。
2.3 石油的易燃性
無論是石油，還是其產品均有著較低的閃點、自燃點以及燃點，屬于易燃燒的物質。當其閃點、自燃點以及燃點不斷降低，就會立即發(fā)生燃燒，危險程度高。
3 石油火災的預防措施
一旦發(fā)生火災事故，將會對生產、人員生命安全與身心健康造成嚴重的影響，致使國家發(fā)生巨大的財產損失，對社會與家庭造成了一定的威脅。要想確保石油企業(yè)消防安全，就必須加強相關預防。
3.1 做好日常管理工作，預防火災事故
3.1.1全面貫徹落實消防安全責任制
應將各項消防法律法規(guī)全面貫徹落實到油氣生產各環(huán)節(jié)之中，嚴格執(zhí)行消防安全責任制以及崗位消防安全責任制，確立各自所要承擔的消防安全職責，選聘各級和各崗位的消防安全責任人，各司其責，做好相關安全工作，及時消除隱患，樹立起良好的消防安全責任主體意識。
3.1.2及時有效的整改火災隱患
實際中，如發(fā)現存在火災隱患，應第一時間將其消除，同時，做好相關記錄備案工作。在火災隱患未得到全面消除前，必須貫徹落實防范措施，確保消防安全。凡是隨時都可能導致火災發(fā)生或者一旦發(fā)生火災將會對人身安全造成威脅的，必須立即阻止危險部位繼續(xù)生產，并做有效整改。
3.1.3加強消防安全宣傳教育和培訓
可以采用各種形式對員工定期開展消防安全教育、培訓，以不斷增強全員的自我保護意識以及充分認識火災危害性，進而做好火災預防工作，及時進行火災處置，迅速撤離火災現場。
3.1.4編制完善的滅火應急預案
應根據廠礦危險區(qū)域，全面掌握與了解實際情況，編制一套完善的滅火預案，并且還要經常性的組織演練。演練過程中如發(fā)現問題應立即整改預案，這樣，預案就能夠與實戰(zhàn)相貼近，事故處置能力得到全面提高，實際中一旦發(fā)生事故，應及時高效的處置，避免人員傷亡以及財產損失情況的發(fā)生。
3.1.5構建完善的消防檔案
消防檔案具體涵蓋了消防安全基本情況與消防安全管理情況；制定過程中，要確保其內容詳實，同時，要有相應的圖表，按照情況變化進行更新，實行統(tǒng)一保管和備查。
3.2 加強安全設計，預防火災事故
3.2.1加強安全設計，防止事故的發(fā)生
初步設計階段必須在油田總體規(guī)劃基礎上進行，根據實際使用設備和材料的危險程度，制定相應的措施和對核心區(qū)域用行監(jiān)測監(jiān)控的自動報警手段與方法。施工圖設計過程中應對最終設計中的設備、電氣儀表的防火防爆和預防事故的措施與規(guī)范要求是否相符進行一番詳細的檢查，
3.2.2嚴抓防火設計審核關
具體從以下兩方面進行：
一方面，嚴格按照國家相關規(guī)范進行設備的設計、選材、選型、安裝。在各工藝過程特點基礎上，科學選擇與規(guī)定要求相符的材質，通過現代化技術進行制造和安裝，尤其要對爆炸危險性場所的電氣設備進行科學合理的設計選型。
另一方面，合理布局改建、新建以及擴建的生產裝置；單元設備布置，防火安全設施的設計與落實要在相關規(guī)范要求基礎上進行，加強防火審核，同時，做好驗收工作，為防火安全奠定堅實的基礎。
3.2.3全面消除引發(fā)火災的物質條件
貫徹落實易燃易爆場所通風設施，進一步降低油氣濃度；定期吹掃、清洗、置換、切斷、測爆動火設備和管線，全面消除引發(fā)火災的物質條件。
3.3 有效控制著火源
3.3.1避免撞擊、摩擦產生火花
對于機械的運轉摩擦部位，應定期更換油；對于實際會發(fā)生撞擊和摩擦的部位，應通過不同的金屬制造；不得有穿釘子鞋的情況，使用不發(fā)火的材料建造地面等等。
3.3.2嚴防電火花、雷擊與靜電放電
對于易燃易爆的場所，應以與規(guī)范要求級別和組別相符的防爆電氣設備；對電氣線路與設備進行合理的安裝、認真檢查和維護；嚴格根據相關規(guī)范設計，經常性的檢測與維護有效的防雷設施；不得在爆炸危險場所穿化纖衣服；將管道內的雜物全面清除，避免流動摩擦現象的發(fā)生；將注油管一直延伸到油罐底部，及時消除附加靜電；科學合理的進行靜電接地的設置等。
3.4 科學設置防火安全裝置
具體涵蓋了以下幾方面：
（1）防爆泄壓設備；涵蓋了安全閥、防爆片、放空管等，主要安裝在壓力容器與管道等生產設備上，具有降壓防爆的功能作用。
（2）火星熄滅器；主要安裝在產生火星的設備與裝置上，有效避免火星飛出造成可燃物的燃燒，
（3）自動探測器；主要對可燃氣體濃度、溫度、煙霧等進行詳細檢測，及時有效啟動自動滅火設施。
3.5 充分發(fā)揮義務消防隊員作用，有效控制撲救火災
火災發(fā)生后，應第一時間通知全體義務消防隊員，根據滅火預案與日常演練要求，采用相關的消防設施器材，做好滅火工作，有效控制撲救火災。
3.6 加強配合
消防隊抵達現場后，起火單位應及時的將火場及生產流程情況做詳細的匯報，參照人員必須嚴格按照火場指揮人員的指示辦事，選用科學合理的滅火戰(zhàn)術，詳細的分工。必要時，應通知公安、物資供應、醫(yī)療救護等部門參與救助，各部門要良好的配合，溝通交流，做好滅火搶險工作。
3.7 全面細致檢查，認真總結
要詳細細致的檢查每起火災事故，并找出導致火災事故發(fā)生的原因，認真總結火災撲救過程中的經驗教訓，及時獲悉預防工作中存在的漏洞和不足之處，嚴懲火災責任者，如構成犯罪，應移交給司法機關追究其刑事責任。嚴防再次發(fā)生該類火災事故。
4 結論
綜上所述可知，唯有全員積極的做好火災預防工作，全面掌握與了解石油火災危險性、火災特點和導致火災發(fā)生的原因，制定詳細的火災預防與發(fā)生火災的措施，方可保證石油企業(yè)的消防安全。
參考文獻
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（一）課標要求
1.了解化學變化的基本特征；能作出屬于物理變化還是化學變化的判斷。
2.能夠初步區(qū)分物質的性質中哪些屬于物理性質，哪些屬于化學性質。
（二）典例分析
例1 （安徽）下列我國古代的技術應用不涉及化學變化的是（ ）
解析：本題考查物理變化和化學變化的判別，解答時要分析變化過程中是否有新物質生成，若沒有新物質生成則屬于物理變化，若有新物質生成則屬于化學變化。糧食釀酒過程中有新物質酒精生成，屬于化學變化；棉紗織布過程中沒有新物質生成，屬于物理變化；火藥應用過程中有新物質生成，屬于化學變化；瓷器燒制過程中有新物質生成，屬于化學變化。
答案：B
例2 （福州）下列物質的用途主要利用其化學性質的是（ ）
A.銅絲作導線
B.干冰用于人工降雨
C.天然氣作燃料
D.金剛石用于切割玻璃
解析：A項，銅絲作導線，是利用了銅的導電性，此性質屬于物理性質；B項，干冰用于人工降雨，是利用干冰易升華吸熱，使周圍空氣溫度降低，空氣中水蒸氣冷凝成水滴的性質，此性質屬于物理性質；C項，天然氣作燃料，是利用了天然氣的可燃性，此性質屬于化學性質；D項，金剛石切割玻璃，是利用了金剛石硬度大的性質，此性質屬于物理性質。
答案：C
（三）專題演練
1.（鎮(zhèn)江）下列屬于化學變化的是（ ）
A.海水曬鹽 B.冰川融化
C.水力發(fā)電 D.紅磷燃燒
2.（南寧）下列屬于物理性質的是（ ）
A.可燃性 B.延展性
C.酸堿性 D.氧化性
3.（安順）詩詞是中華民族燦爛文化的瑰寶。下列詩句描述中只涉及物理變化的是 （ ）
A.爆竹聲中一歲除，春風送暖入屠蘇
B.千里冰封，萬里雪飄
C.千錘萬鑿出深山，烈火焚燒若等閑
D.春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干
4.（哈爾濱）下列過程中主要發(fā)生物理變化的是（ ）
5.（泰安）在我們的日常生活中涉及許多變化。下列變化中不包含化學變化的是（ ）
A.用石灰漿涂抹墻壁后，表面有水珠生成
B.在口中咀嚼米飯或饅頭時感到有甜味
C.用干冰作制冷劑進行人工降雨
D.使用煤氣作燃料燒飯做菜
6.（北京）下列物質的用途中，利用其物理性質的是（ ）
A.氧氣用于煉鋼
B.硫酸用于除鐵銹
C.干冰用作制冷劑
D.碳酸氫鈉用于治療胃酸過多癥
7.（威海）物質世界每時每刻都在發(fā)生著變化。下列變化屬于化學變化的是（ ）
①電燈通電發(fā)光 ②煤制成焦炭 ③塑料老化 ④干冰升華 ⑤石油分餾 ⑥海水制鎂 ⑦石塊粉碎成石子 ⑧糧食釀酒
A.②③⑥⑧ B.②⑤⑥⑧
C.①③④⑧ D.①④⑥⑦
8.（百色）化學與我們生活和工農業(yè)生產有著密切的聯(lián)系，現有①氖氣、②鎂粉、③金剛石、④熟石灰、⑤食醋、⑥干冰六種物質，請按下列要求填空（填序號）。
（1）烹飪時用作酸性調味品的是 。
（2）用作改良酸性土壤的是 。
（3）用于人工降雨的是 。
（4）用來制作煙花和照明彈的是 。
（5）玻璃刀刀口鑲嵌的是 。
（6）用于制造霓虹燈的是 。
9.（漳州）充有鈉蒸氣的高壓鈉燈發(fā)出的黃光射程遠，透霧能力，常用于道路和廣場的照明。鈉的化學性質活潑，常溫下可以與氧氣、水反應，在實驗室里，金屬鈉保存在煤油中。用鑷子從煤油中取出金屬鈉，放在濾紙上，用小刀切下一小塊，投入盛有水（滴有酚酞溶液）的燒杯中，發(fā)現鈉塊浮在水面上，很快熔化成銀白色小球，四處游動，發(fā)出嘶嘶的響聲，偶有火星出現，溶液變成紅色。依據提供的信息，回答下列問題。
（1）“鈉保存在煤油中”說明鈉具有的化學性質是 。
（2）“鈉塊浮在水面上”說明鈉具有的物理性質是 。
（3）“溶液變成紅色”說明鈉與水反應的生成物中含有 性的物質。
（4）根據所學知識解釋鈉“熔化成銀白色小球”的原因： 。
10.（黑龍江）碳纖維復合材料是一種新型材料，可以用來制作輕便的球拍和魚竿及賽車，在航空航天、核能等尖端技術領域中也用到了它。請你說出碳纖維復合材料具有哪些性質。（答三點）
二、認識幾種化學反應
（一）課標要求
1.認識化合反應、分解反應、置換反應、復分解反應。
2.認識氧化反應、還原反應。
3.知道物質發(fā)生化學變化時伴隨有能量變化；初步認識化學反應的本質。
（二）典例分析
例1 （雅安）下列四個化學反應，對其反應類型的判斷正確的是（ ）
A.2CuO+C[高溫]2Cu+CO2是復分解反應
B.Fe2O3+6HCl=2FeCl3+3H2O是置換反應
C.2H2O2[MnO2] 2H2O+O2是分解反應
D.CH4+2O2[點燃]CO2+2H2O是化合反應
解析：化學反應類型的判斷是中考的熱點?；痉磻愋桶ɑ戏磻?、分解反應、置換反應、復分解反應。解題的關鍵是理解這四種反應類型的概念，抓住反應的特征，反應物和生成物的種類與類別。如化合反應是“多變一”，分解反應是“一變多”，置換反應的反應物和生成物都是一種單質和一種化合物，而復分解反應則是“雙交換，價不變”。A項，2CuO+C[高溫]2Cu+CO2，該反應是一種單質和一種化合物反應生成另一種單質和另一種化合物，屬于置換反應；B項，Fe2O3+6HCl=2FeCl3+3H2O，該反應是兩種化合物相互交換成分生成兩種新的化合物，屬于復分解反應；C項，2H2O2[MnO2] 2H2O+O2，該反應符合“一變多”的特征，屬于分解反應；D項，CH4+2O2[點燃]CO2+2H2O，該反應的生成物是兩種，不符合“多變一”的特征，不屬于化合反應。
答案：C
例2 （上海）化學反應C+H2O[高溫]H2+CO中的還原劑是（ ）
A.C B.H2O
C.H2 D.CO
解析：在氧化還原反應中，失氧的是氧化劑，發(fā)生還原反應；得氧的是還原劑，發(fā)生氧化反應。在C+H2O[高溫]H2+CO中，C得氧被氧化，是還原劑；水失氧被還原，是氧化劑。
答案：A
（三）專題演練
1.（臨沂）下列化學反應中，屬于分解反應的是（ ）
A.S+O2[點燃]SO2
B.3C+2Fe2O3[高溫]4Fe+3CO2
C.2KMnO4[加熱]K2MnO4+MnO2+O2
D.CuSO4+BaCl2=BaSO4+CuCl2
2.（昆明）屬于復分解反應的是（ ）
A.4NH3+3O2[點燃]6H2O+2N2
B.Na2SiO3+H2SO4=H2SiO3+Na2SO4
C.2FeCl2+Cl2=2FeCl3
D.2HgO[]2Hg+O2
3.（北京）海水提鎂的反應之一：MgCl2+ Ca（OH）2=CaCl2+Mg（OH）2，該反應屬于 （ ）
A.化合反 B.復分解反應
C.置換反應 D.分解反應
4.（常州）鉻酸鉛可用作黃色涂料，常用以下方法制?。篕2CrO4+Pb（NO3）2=PbCrO4+2KNO3，該反應屬于（ ）
A.化合反應 B.分解反應
C.置換反應 D.復分解反應
5.（濰坊）元素化合價發(fā)生改變的反應都是氧化還原反應。例如：[2Fe0+3Cl20][點燃][2Fe+3Cl3-1]，反應前后，Fe和Cl元素的化合價發(fā)生了改變，該反應是氧化還原反應。下列判斷錯誤的是 （ ）
A.分解反應都屬于氧化還原反應
B.置換反應都屬于氧化還原反應
C.復分解反應都不屬于氧化還原反應
D.有單質參加的化合反應屬于氧化還原反應
6.（寧夏）以下是四個化學反應的微觀示意圖，圖中不同的圓圈代表不同的原子。其中能表示置換反應的是（ ）
8.（宿遷）下列歸納和總結完全正確的一組是（ ）
[A.化學反應基本類型 B.化學反應中常見的“三” ①化合反應：4P+5O2[點燃]2P2O5
②分解反應：H2CO3=H2O+CO2
③置換反應：3CO+Fe2O3[高溫]2Fe+3CO2 ①煤、石油、天然氣――三大化石燃料
②塑料、合成纖維、合成橡膠――三大合成材料
③分子、原子、離子――構成物質的三種粒子 C.對鑒別方法的認識 D.化學與生活 ①區(qū)分氮氣和氧氣――伸入帶火星的木條
②區(qū)分棉纖維和羊毛纖維――點燃后聞氣味
③區(qū)分硫酸銨和氯化銨――加熟石灰粉末研磨 ①用甲醛水溶液浸泡水產品防腐
②缺乏維生素C易患壞血病
③自行車支架噴油漆防銹 ]
9.（臨沂）目前，在汽車尾氣系統(tǒng)中安裝催化轉化器可將污染物CO、NO轉化為無毒的CO2和N2（2CO+2NO[催化劑]2CO2+N2）。根據“在化學反應過程中有元素化合價變化的化學反應，屬于氧化還原反應”判斷，該反應 （填“是”或“不是”）氧化還原反應。
10.（淄博）請對下表中的化學方程式進行評價（填寫評價序號），并注明化學反應類型。
評價序號：①完全正確；②反應條件不正確；③沒有配平；④違背客觀事實。
11.（懷化）置換反應是中學化學反應的基本反應類型之一。
已知：化合物A+單質B化合物C+單質D。
試回答下列問題。
（1）若D為氫氣，A為稀硫酸，則B應滿足的條件是 。
（2）若D為銅，化合物A的化學式可能為 。
（3）已知在高溫條件下碳與水蒸氣可反應生成一氧化碳和氫氣（水煤氣的主要成分），寫出該反應的化學方程式： 。若家中發(fā)生燃氣（天然氣）泄漏，下列措施不可行的是 （填字母）。
A.檢查并關閉氣源閥門
B.輕輕打開門窗通風
C.立即打開抽油煙機排氣
（4）非金屬單質也具有類似金屬與鹽溶液之間發(fā)生置換反應的規(guī)律，即活動性較強的非金屬可把活動性較弱的非金屬從其鹽溶液中置換出來。如在溶液中可發(fā)生下列反應：
Cl2+2NaBr=2NaCl+Br2
I2+Na2S=2NaI+S
Br2+2KI=2KBr+I2
由此判斷，S、Cl2、I2、Br2四種單質中非金屬活動性最強的是 ，最弱的是 。
（5）在化學反應中，物質所含元素的化合價發(fā)生變化的反應就是氧化還原反應。據此判斷，置換反應 （填“屬于”或“不屬于”）氧化還原反應。
三、質量守恒定律
（一）課標要求
1.通過實驗探究、認識質量守恒定律；了解常見化學反應中的質量關系。
2.從微觀角度解釋質量守恒定律并認識化學反應。
3.運用質量守恒定律解釋有關現象。
（二）典例分析
例1 （泰安）在一個密閉容器中放入X、Y、Z、W四種物質，在一定條件下發(fā)生化學反應，一段時間后，測得相關數據如下表。下列關于此反應的認識，正確的是（ ）
A.若W為水，則X或Y必定為酸或堿
B.若X為化合物，Y為單質，則該反應一定為置換反應
C.m的數值為32
D.參加反應的X與Y的質量比為1∶4
解析：由表中數據分析可知，反應前后，X的質量減少了：10 g-2 g=8 g，故X是反應物，參加反應的X的質量為8 g；同理可以確定Z是生成物，生成的Z的質量為：30 g-8 g=22 g；W是生成物，生成的W的質量為：25 g-7 g=18 g；由質量守恒定律知，Y應是反應物，且參加反應的Y的質量為：22 g+18 g-8 g=32 g，故m的數值為：32+3=35。該反應的反應物為X和Y，生成物是Z和W。若W為水，則X或Y不一定為酸或堿，如甲烷等有機物燃燒也能生成水，A項錯誤；若X為化合物，Y為單質，無法確定Z和W的類別，則該反應不一定為置換反應，B項錯誤；由以上分析可知，C項錯誤；參加反應的X與Y的質量比為：8 g∶32 g=1∶4，D項正確。
答案：D
例2 （邵陽）在2A+B=2C反應中，已知A的相對分子質量是28，C的相對分子質量是44，則B的相對分子質量是（ ）
A.16 g B.16
C.32 g D.32
解析：解答此題需依據質量守恒定律，反應前后質量總和相等，參加反應的A和B的質量和等于生成物C的質量，以此為突破口，可以求得B的相對分子質量。設B的相對分子質量為x，則根據反應前后質量不變可知，2×28+x=2×44，解得x=32。
答案：D
（三）專題演練
1.（邵陽）用下列裝置來驗證質量守恒定律（托盤天平未畫出），能達到目的的是（ ）
2.（荊州）植物光合作用可表示為CO2+H2O[光照]淀粉+O2。下列有關說法中正確的是 （ ）
A.淀粉中一定含C、H兩種元素
B.淀粉中一定只含C、H兩種元素
C.淀粉中可能含有三種以上的元素
D.淀粉可能是一種單質或一種化合物
3.（河北）“氣體烙鐵”是一種以氣體X為燃料的加熱儀器，加熱溫度可達1300 ℃，反應的化學方程式為2X+13O2[點燃]8CO2+10H2O，燃料X的化學式為（ ）
A.C3H8 B.C4H10
C.CH3OH D.C2H5OH
4.（永州）16 g A和足量B混合加熱，A與B發(fā)生化學反應，16 g A完全反應后生成 12 g C和8 g D。則參加反應的A與B的質量比是（ ）
A.1∶1 B.2∶1
C.3∶1 D.4∶1
5.（株洲）在2A+3B=2C+4D的反應中，已知8 g物質A完全反應生成11 g物質C和9 g物質D。若物質A的相對分子質量為32，則物質B的相對分子質量為（ ）
A.16 B.32
C.48 D.64
6.（蘭州）把一定質量的甲、乙、丙、丁四種物質放入一密閉容器中，在一定條件下反應一段時間，測得反應后各物質的質量如下。則下列說法中錯誤的是（ ）
A.X=0.4
B.丁一定是單質
C.甲和乙是反應物
D.反應中的甲、丙發(fā)生改變的質量比是 11∶14
7.（湘潭）在一密閉容器中加入甲、乙、丙、丁四種物質，在一定條件下發(fā)生化學反應，測得反應前及t1、t2時各物質質量變化情況如下圖所示。下列說法錯誤的是（ ）
A.該反應為化合反應
B.丙可能是該反應的催化劑
C.該化學反應中甲、丁的質量變化之比為5∶7
D.該化學反應中乙、丁的質量變化之比為1∶4
8.（成都）某反應的微觀示意圖如下，用“ ”與“ ”代表A、B兩種元素的原子。下列說法錯誤的是（ ） [+]
A.反應前后原子的種類發(fā)生變化
B.反應前后物質的化學性質發(fā)生變化
C.反應生成物1個分子中含有4個原子
D.該反應的化學方程式可表示為A2+3B2=2AB3
9.（福州）質量守恒定律的發(fā)現對化學的發(fā)展做出了重要貢獻。
（1）通過稱量下列各組試劑在密閉容器內混合前后的總質量，能驗證質量守恒定律的是 （填字母）。
A.蔗糖和水
B.氯化鈉溶液和硝酸鉀溶液
C.鐵和氯化銅溶液
（2）在氧氣中點燃紅磷的實驗過程，固體質量變化如下圖所示：
①從燃燒條件分析，固體質量在t1前沒有發(fā)生變化的原因為 。
②該反應的化學方程式為 。
③參加反應的氧氣質量為 g。
（3）某反應的微觀示意圖如下：
①該反應所屬的基本類型為 。
②參加反應的甲物質和生成的丙物質分子數目比為 。
10.（連云港）掌握科學的研究方法，探索化學世界的奧秘。
（1）分類是學習化學的重要方法之一。
①生活中，常會接觸到下列物質：
A.銅絲 B.甲烷 C.過氧化氫 D.碘酒
其中屬于混合物的是 （填字母，下同），屬于氧化物的是 。
②根據物質在轉化過程中的特點，可將化學反應分為化合反應、分解反應、置換反應和復分解反應四種基本反應類型。下列轉化不屬于這四種基本反應類型的是 。
A.生石灰與水反應
B.一氧化碳還原氧化鐵
C.中和反應
（2）實驗是學習化學的一條重要途徑。實驗室中可用KClO3在MnO2催化下受熱分解制取氧氣，并將反應后的混合物進行分離回收。實驗操作如下圖所示：（MnO2難溶于水）
①圖A中試管口略向下傾斜的原因是 ；圖B操作中玻璃棒的作用是 。
②圖C操作中的一處明顯錯誤是 ；圖D操作中，當看到 ，停止加熱。
（3）質量守恒定律是幫助我們學習和認識化學反應實質的重要理論。
①下列表述正_的是 。
A.蠟燭燃燒后質量減小，說明質量守恒定律不是普遍規(guī)律
B.每32 g S和32 g O2完全反應后，生成 64 g SO2
C.在化學反應aA+bB=cC+dD中一定有：a+b=c+d
②有機化合物R與足量氧氣置于密閉容器中充分反應生成CO2和H2O，實驗測得反應前后物質的質量如下表：
[ R O2 CO2 H2O 反應前質量/g 46 128 0 0 反應后質量/g 0 32 x 54 ]
則x= 。已知參加反應的物質R與氧氣的分子個數之比為1∶3，則R的相對分子質量是 。
四、化學方程式
（一）課標要求
1.能正確書寫簡單的化學方程式。
2.通過具體化學反應分析、理解化學方程式的含義。
3.能根據化學方程式進行簡單的計算。
（二）典例分析
例題 （蘇州）寫出下列反應的化學方程式。
（1）鎂條在空氣中燃燒生成氧化鎂： 。
（2）鋅和稀硫酸反應： 。
（3）氫氧化鈉溶液和稀鹽酸反應：
。
（4）實驗室加熱高錳酸鉀制取氧氣： 。
（5）硫化氫（H2S）氣體和二氧化硫氣體混合生成硫和水： 。
解析：書寫化學方程式時，要先根據題意寫出反應物、生成物，然后利用反應前后元素種類和原子數目不變將化學方程式配平，注意化學式要書寫規(guī)范，另外，不要忘記書寫反應條件、氣體符號和沉淀符號等。（1）在點燃的條件下，鎂條可與空氣中的氧氣反應生成氧化鎂，反應的化學方程式為2Mg+O2[點燃]2MgO。（2）鋅和稀硫酸反應生成硫酸鋅和氫氣，反應的化學方程式為Zn+H2SO4=ZnSO4+H2。 （3）氫氧化鈉和稀鹽酸反應生成氯化鈉和水，反應的化學方程式為HCl+NaOH=NaCl+H2O。（4）高錳酸鉀在加熱條件下生成錳酸鉀、二氧化錳和氧氣，反應的化學方程式為2KMnO4[]K2MnO4+MnO2+O2。（5）硫化氫（H2S）氣體和二氧化硫氣體混合生成硫和水，反應的化學方程式為2H2S+SO2=3S+2H2O。
答案：（1）2Mg+O2[點燃]2MgO （2）Zn+H2SO4=ZnSO4+H2 （3）HCl+NaOH=NaCl+H2O （4）2KMnO4 K2MnO4+MnO2+O2
（5）2H2S+SO2=3S+2H2O
（三）專題演練
1.（北京）下列關于S+O2[點燃]SO2的理解不正確的是（ ）
A.表示硫與氧氣在點燃條件下反應生成二氧化硫
B.參加反應的硫與氧氣的質量比是2∶1
C.反應前后硫原子、氧原子的個數均不變
D.參加反應的氧氣與生成的二氧化硫的分子個數比為1∶1
2.（鎮(zhèn)江）下列指定反應的化學方程式正確的是（ ）
A.鎂條在氧氣中燃燒：Mg+O2[點燃]MgO2
B.古代濕法煉銅：2Fe+3CuSO4= Fe2（SO4）3+3Cu
C.用胃舒平[含Al（OH）3]治療胃酸過多：Al（OH）3+3HCl=AlCl3+3H2O
D.用石灰石漿處理二氧化硫：SO2+ CaCO3+O2=CaSO4+CO2
3.（宜賓）下列化學方程式及反應類型均正確的是（ ）
[ 化學方程式 反應類型 A. CO+O2=CO2 化合反應 B. 2KMnO4[]K2MnO2+MnO2+2O2 分解反應 C. 2Ag+H2SO4=Ag2SO4+H2 置換反應 D. CuSO4+BaCl2=BaSO4+CuCl2 復分解反應 ]
4.（黃岡）已知M、N在一定條件下能發(fā)生反應：M+2N=P+2Q。則下列說法中，不正確的是（ ）
A.若M、N、P、Q都是由分子構成的物質，則該反應前后分子的數目一定不變
B.M、N、P、Q可能含有同一種元素
C.若P、Q都是化合物，則該反應一定是復分解反應
D.若16 g M和64 g N能恰好完全反應，則M、N的相對分子質量之比為1∶2
5.（武漢）某純凈物X在空氣中完全燃燒，反應的化學方程式為X+2O2[點燃]CO2+2H2O。下列關于X的說法正確的是（ ）
A.X由碳、氫、氧三種元素組成
B.X的相對分子質量為10
C.X中碳、氫元素的質量比為1∶4
D.X屬于有機化合物
6.（荊州）用適當的化學方程式說明或解釋下列問題。
（1）銅的金屬活動性比鐵弱： 。
（2）工業(yè)上煅燒石灰石制生石灰：
。
（3）用石灰漿粉刷墻面，干燥后變得堅硬： 。
（4）服用含Al（OH）3的藥丸治療胃酸過多癥： 。
7.（達州）2015年8月12日天津港發(fā)生爆炸后，消防專家確認，大約40種危險品中就有700噸劇毒氰化鈉（NaCN）。
（1）氰化鈉（NaCN）泄漏可用過氧化氫溶液進行高效處理，氰化鈉、過氧化氫和水反應生成碳酸氫鈉和氨氣，其反應的化學方程式為 。
（2）氰化鈉是工業(yè)上冶煉黃金的重要原料，工業(yè)上生產氰化鈉的化學方程式為：
2Na+2X+2NH3=2NaCN+3H2
①X的化學式為 。
②NH3中N元素的化合價為 。
8.（常德）工業(yè)上煅燒石灰石（CaCO3）可制得生石灰（CaO）和二氧化碳。若要制取2.8 t氧化鈣，則需要碳酸鈣的質量是多少？
9.（南京）在催化劑的作用下，用O2將HCl轉化為Cl2，可提高效益，減少污染。
（1）寫出反應Ⅰ的化學方程式：
。
（2）反應Ⅱ所屬基本反應類型為 。
（3）鈉在氯氣中燃燒生成氯化鈉，若要將4.6 g鈉完全轉化為氯化鈉，則至少需要氯氣的質量是多少？（寫出計算過程）
10.（泉州）工廠的煙氣脫硫工藝，不僅能消除二氧化硫，還能將其轉化為硫酸鈣（CaSO4）等產品，實現“變廢為寶”，反應的化學方程式為2CaCO3+O2+2SO2[高溫]2CaSO4+2CO2?，F用1.25 t含碳酸鈣80%的石灰石吸收煙氣中的二氧化硫。求：
（1）石灰石中碳酸鈣的質量。
篇8
1.1編制目的
提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應對機制。保障公眾生命健康和財產安全，維護社會穩(wěn)定，保護環(huán)境，促進全市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據
制定本方案。依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》和《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應對方案》《市突發(fā)公共事件總體應對方案》及相關法律、行政法規(guī)。
1.3事件分級
突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）重大環(huán)境事件（Ⅱ級）較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度。
1.3.1特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）
凡符合下列情形之一的為特別重大環(huán)境事件：
或中毒（重傷）100人以上；1發(fā)生30人以上死亡。
2因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上；或直接經濟損失1000萬元以上；
3區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；
4因環(huán)境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；
或12類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；5利用放射性物質進行人為破壞事件。
6因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；
嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。7因危險化學品（含劇）生產和貯運中發(fā)生泄漏。
1.3.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的為重大環(huán)境事件：
或中毒（重傷）50人以上、100人以下；1發(fā)生10人以上、30人以下死亡。
2區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；
疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的3因環(huán)境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響。
412類放射源丟失、被盜或失控；
或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。5因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染。
1.3.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的為較大環(huán)境事件：
或中毒（重傷）50人以下；1發(fā)生3人以上、10人以下死亡。
使當地經濟、社會活動受到影響；2因環(huán)境污染造成跨市(州)行政區(qū)域糾紛。
33類放射源丟失、被盜或失控。
1.3.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級）
凡符合下列情形之一的為一般環(huán)境事件：
1發(fā)生3人以下死亡；
引起一般群體性影響的2因環(huán)境污染造成跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域糾紛。
345類放射源丟失、被盜或失控。
1.4適用范圍
本方案適用應對以下各類事件應對響應：
1.4.1全市行政區(qū)域內突發(fā)較大環(huán)境事件（Ⅲ級）應對工作；
1.4.2超出事件發(fā)生地縣市區(qū)人民政府突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應對工作；
1.4.3跨縣市區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作；
1.4.4上級部門需要協(xié)調、指導的突發(fā)環(huán)境事件或者其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件。
1.5工作原則
1堅持以人為本。建立環(huán)境事件風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。
2堅持統(tǒng)一領導。屬地為主，分級響應。市人民政府的統(tǒng)一領導下，加強部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應。充分發(fā)揮地方政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應。
3堅持平戰(zhàn)結合。充分利用現有資源。積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，充分利用現有專業(yè)環(huán)境應對救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測網絡，引導、鼓勵實現一專多能，發(fā)揮經過專門培訓的環(huán)境應對救援力量的作用。
2組織指揮與職責
2.1組織體系
本市突發(fā)環(huán)境事件應對組織體系由應對領導機構、綜合協(xié)調機構、有關類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機構、應對支持保障部門、專家咨詢機構、各縣市區(qū)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應對領導機構和應對救援隊伍組成。
2.2應對領導機構及職責
貫徹執(zhí)行國家和省有關應對工作的方針、政策，市突發(fā)環(huán)境事件應對領導機構是市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部。統(tǒng)一負責領導指揮全市突發(fā)環(huán)境事件應對工作。認真落實市政府有關環(huán)境應對工作的指示和要求；完成省、市政府下達的其他應對救援任務。各有關成員部門負責各自專業(yè)領域的應對協(xié)調保障工作。
2.3綜合協(xié)調機構及職責
具體負責突發(fā)環(huán)境應對事件應對工作應對響應的組織、協(xié)調和實市突發(fā)環(huán)境事件應對綜合協(xié)調機構是市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部辦公室。
組織擬定市突發(fā)環(huán)境事件應對方案；統(tǒng)一協(xié)調較大、一般環(huán)境事件的應對救援工作；指導縣市區(qū)政府有關部門做好突發(fā)環(huán)境事件應對工作；部署全市環(huán)境應對工作的公眾宣傳和教育，施工作；建立和完善環(huán)境應對預警機制。統(tǒng)一環(huán)境污染應對信息；完成上級部門下達的其他應對救援任務。
2.4有關類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機構
做到信息共享；按照各自職責制定本部門的環(huán)境應對救援和保障方面的應對方案，市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部各有關成員單位之間建立應對聯(lián)系工作機制。保證信息通暢。并負責管理和實施，做好相關專業(yè)領域突發(fā)環(huán)境事件應對工作；需要其他部門增援時，有關部門向市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部提出增援請求。
2.5應對支持保障部門
各應對支持保障部門按照各自職責做好突發(fā)環(huán)境事件應對保障工作。
2.6縣市區(qū)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應對領導機構
一般、較大環(huán)境事件發(fā)生地縣市區(qū)人民政府成立現場應對救援指揮部。所有參與應對救援的隊伍和人員必須服從現場應對救援指揮部的指揮?，F場應對救援指揮部為參與應對救援的隊伍和人員提供必要的生活保障?？h市區(qū)人民政府的突發(fā)環(huán)境事件應對機構由縣市區(qū)人民政府確定。環(huán)境應對救援指揮堅持屬地為主的原則。
2.7專家咨詢機構及職責
聘請科研單位、高等院校、大中型企業(yè)和軍隊有關方面專家組成。參與突發(fā)環(huán)境事件應對工作；指導突發(fā)環(huán)境事件應對處置工作；為市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部的決策提供科學依據。市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部設立突發(fā)環(huán)境事件專家組。
2.8應對救援隊伍
全市突發(fā)環(huán)境事件應對救援隊伍由各相關的專業(yè)應對救援隊伍組成。有關類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機構組建相關專業(yè)的應對救援隊伍。
3預防和預警
3.1信息監(jiān)測
3.1.l市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部有關成員單位按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則。
3.1.2市政府有關部門和縣市區(qū)人民政府及其相關部門。
3.2預防工作
掌握全市環(huán)境污染源的產生、種類及地區(qū)分布情況。市政府各相關部門負責了解市內外的有關技術信息和形勢動態(tài)，1開展污染源、放射源和生物物種資源調查。市環(huán)保局負責組織開展對生產、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的普查。提出相應的對策和意見。
完善各類突發(fā)環(huán)境事件應對方案。市政府各相關部門負責指導各縣市區(qū)人民政府有關部門完善各類突發(fā)環(huán)境事件應對方案。2開展突發(fā)環(huán)境事件的假設、分析和風險評估工作。
3.3預警及措施
突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級，按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍。預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色，分別對應一般（Ⅳ級）較大（Ⅲ級）重大（Ⅱ級）特別重大（Ⅰ級）四級突發(fā)環(huán)境事件。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除。
按照相關應對方案執(zhí)行。收集到有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時。
縣級以上政府和政府有關部門應當采取以下措施：進入預警狀態(tài)后。
1立即啟動相關應對方案。
2預警公告。藍色預警由縣市區(qū)人民政府負責。黃色預警由市人民政府負責。
3轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員。
4指令各環(huán)境應對救援隊伍進入應對狀態(tài)。隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
5針對突發(fā)事件可能造成的危害。中止可能導致危害擴大的行為和活動。
6調集環(huán)境應對所需物資和設備。
3.4預警支持系統(tǒng)
3.4.l建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部辦公室負責建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)、輻射事件預警信息系統(tǒng)、船舶污染事件應對設備庫、船舶污染快速反應系統(tǒng)、長江、清江、黃柏河、沮漳河和香溪河環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。
3.4.2建立環(huán)境應對資料庫。市政府有關部門負責建立突發(fā)環(huán)境事件應對處置數據庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數據庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數據庫系統(tǒng)。
3.4.3建立應對指揮技術平臺系統(tǒng)。市政府有關部門根據需要。建立有關類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調指揮中心及通訊技術保障系統(tǒng)。
4應對響應
4.1分級響應機制
市環(huán)保局及市政府相關部門根據情況給予協(xié)調支援。突發(fā)環(huán)境事件應對響應堅持屬地為主的原則。各縣市區(qū)政府按照有關規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應對處置工作。
突發(fā)環(huán)境事件的應對響應分為特別重大（Ⅰ級響應）重大（Ⅱ級響應）較大（Ⅲ級響應）一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應對處置能力時，按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍。應及時請求上一級應對救援指揮機構啟動上一級應對方案。Ⅲ級響應由市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部決定，市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部辦公室或有關類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機構組織實施。
4.2應對響應程序
4.2.1Ⅲ級響應時。市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部辦公室按下列程序和內容響應：
1開通與突發(fā)環(huán)境事件所在地應對指揮機構、現場應對指揮部、相關專業(yè)應對指揮機構的通信聯(lián)系。隨時掌握事件進展情況；
2立即向突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部指揮長報告。啟動市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮；
3及時向市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應對救援的進展情況；
4通知有關專家組成專家組。通知相關應對救援力量隨時待命，為事故發(fā)生地或相關專業(yè)應對指揮機構提供技術支持；
5派出相關應對救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應對救援。
4.2.1有關類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機構接到特別重大環(huán)境事件信息后。主要采取下列行動：
1啟動并實施本部門應對方案。及時向市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部報告；
2啟動本部門應對指揮機構；
3協(xié)調組織應對救援力量開展應對救援工作；
4需要其他應對救援力量支援時。
4.2.3各縣市區(qū)政府突發(fā)環(huán)境事件應對響應。結合本地區(qū)實際，自行確定應對響應行動。需要有關應對力量支援時，及時向市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部辦公室提出請求。
4.3信息報送與處理
4.3.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序
應在1小時內向所在地縣級以上人民政府報告，突發(fā)環(huán)境事件責任單位和責任人以及負有監(jiān)管責任的單位發(fā)現突發(fā)環(huán)境事件后。同時向上一級相關專業(yè)主管部門報告，并立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以直接報告市政府應對辦公室或市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部辦公室。
1小時內報告市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部；重大（Ⅱ級）環(huán)境事件立即報告省政府，特別重大（Ⅰ級）環(huán)境事件立即報告國家環(huán)?？偩郑⑼▓笃渌嚓P部門。
向省政府及省環(huán)保局報告。各縣市區(qū)人民政府應當在接到報告后1小時內向市政府報告。市政府在接到報告后1小時內。
市級有關部門應立即向市政府報告。較大（Ⅲ）重大（Ⅱ級）特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件。
4.3.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內容
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現事件后起1小時內上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。
主要內容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在危害程度、轉化方式趨向等初步情況。初報可用電話直接報告。
初報的基礎上報告有關確切數據，續(xù)報可通過網絡或書面報告。事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應對措施等基本情況。
處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，處理結果報告采用書面報告。報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
核與輻射事件的報告按照有關規(guī)定執(zhí)行；各部門之間的信息交換按照相關規(guī)定程序執(zhí)行。其中。
4.3.3特殊情況的信息處理
或者事件可能影響到境外，如果環(huán)境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有境外人員。應立即將有關情況報送市政府應對辦和市外事僑務辦。
4.4指揮和協(xié)調
4.4.1指揮和協(xié)調機制
通知有關部門及其應對機構、救援隊伍和事件所在地毗鄰縣（市、區(qū)）政府應對救援指揮機構。各應對機構接到事件信息通報后，市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部根據突發(fā)環(huán)境事件的情況。應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現場，現場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的方案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應對和緊急處置行動?，F場應對救援指揮部成立前，各應對救援專業(yè)隊伍必須在當地政府和事發(fā)單位的協(xié)調指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，應對狀態(tài)時。提出應對處置方案和建議，供指揮部決策參考。根據事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測，為環(huán)境應對領導機構的決策和指揮提供科學依據；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據；指導各應對分隊進行應對處理與處置；指導環(huán)境應對工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境影響評估。
環(huán)保、交通、長江海事、地方海事、衛(wèi)生、安全生產監(jiān)督管理、水利水電等有關部門提供事件發(fā)生前的有關監(jiān)管檢查資料，發(fā)生環(huán)境事件的有關部門、單位要及時、主動向環(huán)境應對指揮部提供應對救援有關的基礎資料。供環(huán)境應對指揮部研究救援和處置方案時參考。
4.4.2指揮協(xié)調主要內容
環(huán)境應對指揮部指揮協(xié)調的主要內容包括：
1提出現場應對行動原則要求；
2派出有關專家和人員參與現場應對救援指揮部的應對指揮工作；
3協(xié)調各級、各專業(yè)應對力量實施應對支援行動；
4協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；
5協(xié)調建立現場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域。確定重點防護區(qū)域；
6根據現場監(jiān)測結果。確定被轉移、疏散群眾返回時間；
7及時向市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部辦公室報告應對行動的進展情況。
4.5處置措施
1突發(fā)環(huán)境污染事件的處置。按《市突發(fā)環(huán)境事件（監(jiān)測）應對方案》組織實施；
2水環(huán)境污染事件的處置。按《市水路交通突發(fā)公共事件應對方案》《市農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應對方案》《市城市供水系統(tǒng)事故應對方案》及相關水域水環(huán)境污染事件應對方案組織實施；
3危險化學品、廢棄化學品及石油天然氣儲運污染事件的處置。按《市危險化學品事故災難應對方案》《市石油天然氣儲運事故災難應對方案》《市公路交通突發(fā)公共事件應對方案》組織實施；
4船舶、港口污染突發(fā)事件的處置。按《市水路交通突發(fā)公共事件應對方案》《市水上搜救應對方案》組織實施；
5。按《市水路交通突發(fā)公共事件應對方案》組織實施；
6生物物種安全環(huán)境事件的處置。按《市農業(yè)有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應對方案》《市農業(yè)轉基因生物安全突發(fā)事件應對方案》《市外來林業(yè)有害生物應對方案》組織實施；
7放射性同位素、放射源、放射性廢物輻射事件的處置。按本方案和《市處置核與輻射、恐怖襲擊的方案》組織實施。
4.6應對監(jiān)測
并負責指導各縣市區(qū)環(huán)境監(jiān)測機構進行應對監(jiān)測工作。市環(huán)保局環(huán)境應對監(jiān)測隊伍負責組織協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件地環(huán)境應對監(jiān)測工作。
1根據突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點。根據事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和突發(fā)事件的嚴重程度按照盡量多的原則進行監(jiān)測，隨著污染物的擴散情況和監(jiān)測結果的變化趨勢適當調整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。
2根據監(jiān)測結果。并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應對決策的依據。
3應對監(jiān)測具體情況見《市突發(fā)環(huán)境事件應對監(jiān)測方案》
4.7信息
市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門對突發(fā)環(huán)境事件信息進行對外統(tǒng)一工作。
4.8安全防護
4.8.1應對人員的安全防護
配備相應的專業(yè)防護裝備，現場處置人員應根據不同類型環(huán)境事件的特點。采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應對人員出入事發(fā)現場程序。
4.8.2受災群眾的安全防護
現場應對救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作。
1根據突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點。告知群眾應采取的安全防護措施；
2根據事發(fā)時當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等。指定有關部門組織群眾安全疏散隔離；
3事發(fā)地安全邊界以外。
4.9應對終止
4.9.1應對終止的條件
符合下列條件之一的即滿足應對終止條件：
1事件現場得到控制。
2污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內；
3事件所造成的危害已經被徹底消除。
現場的各種專業(yè)應對處置行動已無繼續(xù)的必要；
5采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害。
4.9.2應對終止的程序
1現場救援指揮部確認終止時機。經市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部批準；
2現場救援指揮部向所屬各專些應對救援隊伍下達應對終止命令；
3應對狀態(tài)終止后。繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。
4.9.3應對終止后的行動
1環(huán)境應對指揮部指導有關部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因。
2有關類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門負責編制較大、一般環(huán)境事件總結報告。將較大、一般環(huán)境事件總結報告報市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部辦公室。
3應對過程評價。由市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部辦公室組織有關專家。
4根據實踐經驗。及時修訂環(huán)境應對方案。
5參加應對行動的部門負責組織、指導環(huán)境應對隊伍維護、保養(yǎng)應對儀器設備。
5應對保障
5.1資金保障
突發(fā)環(huán)境事件應對救援經費按《市財政應對保障方案》執(zhí)行。
5.2裝備保障
積極發(fā)揮現有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎上，各級環(huán)境應對相關專業(yè)部門及單位要充分發(fā)揮職能作用。根據工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設，增加應對處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應對監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。
5.3通信保障
確保本方案啟動時環(huán)境應對指揮部和有關部門及現場各專業(yè)應對分隊間的聯(lián)絡暢通。各級環(huán)境應對相關專業(yè)部門要建立和完善環(huán)境安全應對指揮系統(tǒng)、環(huán)境應對處置全市聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材。
5.4人力資源保障
提高其應對突發(fā)事件的素質和能力；對各地所屬大中型化工等企業(yè)的消防、防化等應對分隊進行組織和培訓，有關類別環(huán)境應對專業(yè)主管部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應對救援隊伍；各縣市區(qū)加強環(huán)境應對隊伍的建設。形成由市、縣市區(qū)和相關企業(yè)組成的環(huán)境應對網絡，保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現場處置工作。
5.5技術保障
組建專家組，建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。建立環(huán)境應對數據庫，建立健全各專業(yè)環(huán)境應對隊伍，市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站和各縣市區(qū)環(huán)保局隨時投入應對的后續(xù)支援和提供技術支援。
5.6交通運輸保障
由市公安局負責組織協(xié)調，發(fā)生較大、一般環(huán)境事件后。對事故現場進行道路交通管制，保障運送應對救援人員、物資器材所需的車輛，保障應對道路的暢通；必要時，依法對相關道路采取交通管制，確保應對物資、器材和人員運送及時到位，滿足應對處置工作需要。必要時，市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部根據應對需要及時協(xié)調民航、鐵路和交通等行政主管部門提供交通運輸保障。
5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，各級政府應當加強急救醫(yī)療服務網絡的建設。提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應對突發(fā)環(huán)境事故災難的救治能力。
5.8生活保障
保障險區(qū)轉移人員和救援人員所需的食物、飲品供應，突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地政府和事故單位。提供臨時居住場所及其他生活必需品。
5.9應對避難場所保障
突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地縣市區(qū)政府負責提供事故發(fā)生時人員避難需要的場所。
5.10宣傳、培訓與演練
5.10.1各級環(huán)保部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。編印、發(fā)放有毒有害物質污染公眾防護“明白卡’增強公眾的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。
5.10.2各級環(huán)保部門以及有關類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門應加強環(huán)境事件專業(yè)技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理；培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應對處置、檢驗、監(jiān)測等專業(yè)人才。
5.10.3各級環(huán)保部門以及有關類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門。定期組織不同類型的環(huán)境應對實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。
5.11應對能力評價
并實現持續(xù)改進，為保障環(huán)境應對體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。對各縣市區(qū)環(huán)境應對機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應對裝備和經費管理與使用情況等，環(huán)境應對能力評價體系中實行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。市政府對各部門應對機構的建立與運行實施監(jiān)督、檢查和評價，市環(huán)保局負責定期對全市環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)境應對機構、隊伍建設和運行進行監(jiān)督檢查和指導，對環(huán)境應對隊伍的應對能力進行考核和評價。
6后期處置
6.1善后處置
組織有關專家對受災范圍進行科學評估，突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地縣市區(qū)人民政府做好受災人員的安置工作。提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。
6.2保險
要依法辦理相關責任險或其他險種。應建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機制。對環(huán)境應對工作人員辦理意外傷害保險?？赡芤瓠h(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位。
7附則
7.1名詞術語定義
以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經濟、社會活動與行為。人體健康受到危害，社會經濟與人民群眾財產受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區(qū)的經濟社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅和損害，突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生。有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，環(huán)境應對：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動。也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件、生物物種安全環(huán)境事件和輻射環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域、敏感水域水環(huán)境污染事件；危險化學品、廢棄化學品污染事件；突發(fā)船舶污染事件等。生物物種安全環(huán)境事件主要是指生物物種受到不當采集、獵殺、走私、非法攜帶出入境或合作交換、工程建設危害以及外來入侵物種對生物多樣性造成損失和對生態(tài)環(huán)境造成威脅和危害事件；輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢物輻射污染事件。方案分類：根據突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質和機理。
避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。應對監(jiān)測：環(huán)境應對情況下，泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時的所采取的應對處置措施。泄漏處理要及時、得當。為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測，包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
可分為單項演習（演練）綜合演習和指揮中心、現場應對組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演習。應對演習：為檢驗應對計劃的有效性、應對準備的完善性、應對響應能力的適應性和應對人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應對響應的實踐活動；根據所涉及的內容和范圍的不同。
以上”含本數，本方案有關數量的表述中。以下”不含本數。
7.2方案管理與更新
部門職責或應對資源發(fā)生變化，隨著應對救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善?；蛘邞獙^程中發(fā)現存在問題和出現新的情況，市突發(fā)環(huán)境事件應對指揮部辦公室應及時修訂完善本方案，報市政府批準。
7.3獎勵與責任追究
7.3.1獎勵
有下列事跡之一的單位和個人，突發(fā)環(huán)境事件應對救援工作中。應依據有關規(guī)定給予獎勵：
1出色完成突發(fā)環(huán)境事件應對處置任務。
2對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功。
3對事件應對準備與響應提出重大建議。
4有其他特殊貢獻的
7.3.2責任追究
有下列行為之一的按照有關法律和規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件應對工作中。對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任：
1不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)。
2不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應對方案。
3不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的
4拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應對方案?；蛘咴谑录獙憫獣r臨陣脫逃的
5盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應對工作資金、裝備和物資的
6阻礙環(huán)境事件應對工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的
7散布謠言擾亂社會秩序的。
8其他對環(huán)境事件應對工作造成危害的行為。
篇9
1.1編制目的
為加強地震應急救援和救災工作的領導，明確各村、社區(qū)和有關部門的職責，確保地震應急快速、協(xié)調、高效、有序地開展，最大程度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防震減災法》、《市地震應急預案》、《縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，制訂本方案。
1.3適用范圍
適用于發(fā)生在我鄉(xiāng)或發(fā)生在鄰區(qū)波及我鄉(xiāng)的地震，及與之相關的各類突發(fā)事件的應急處置活動。
1.4工作原則
立即響應，自行啟動：地震災害事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府和相關機構立即自動按照方案實施地震應急工作，處置本行政區(qū)域地震災害事件。
統(tǒng)一領導，分級負責：鄉(xiāng)政府是處置本行政區(qū)域一般地震災害事件的主體，鄉(xiāng)抗震救災指揮部組織實施地震應急工作。
社會參與、協(xié)同行動：鄉(xiāng)政府有關部門和村、社區(qū)按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動。緊緊依靠廣大群眾，建立廣泛的社會動員與救助機制；依靠和發(fā)揮人民、武警部隊、基干民兵在處置地震災害事件中的骨干作用和突擊隊作用；依靠科學決策和先進的技術手段。
2地震應對組織機構與職責
2.1鄉(xiāng)抗震救災指揮部
2.1.1發(fā)生一般地震災害事件后，鄉(xiāng)防震減災工作領導小組轉為鄉(xiāng)抗震救災指揮部，在上級抗震救災指揮部和縣委、縣政府的領導、指揮下，協(xié)調組織本區(qū)域內的地震應對與救災工作。鄉(xiāng)抗震救災指揮部組成如下：
指揮長：鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長
副指揮長：鄉(xiāng)政府分管地震工作的副鄉(xiāng)長
鄉(xiāng)武裝部負責人
成員：鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)產業(yè)辦、鄉(xiāng)社會事業(yè)辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)規(guī)劃建設和土地管理辦為成員。
2.1.2鄉(xiāng)抗震救災指揮部主要職責
（1）組織實施地震應對方案。
（2）統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)抗震救災工作，組織鄉(xiāng)有關部門和村、社區(qū)對受災地區(qū)進行緊急救援，必要時派出現場指揮部。
（3）協(xié)調縣人裝部、縣武警中隊、全鄉(xiāng)基干民兵參加搶險救災工作。
（4）向市政府、縣政府報告震情、災情和地震發(fā)展趨勢，視災情請求市政府支援和對外呼吁援助。
（5）部署、協(xié)調、督促、檢查各部門和村、社區(qū)的地震應急、應對工作。
（6）在上級政府和縣委的領導下開展抗震救災工作。
（7）必要時提出交通管制、征用物資、災區(qū)進入緊急狀態(tài)等措施的建議。
（8）處置地震應對和救災工作的各類突發(fā)事件，承擔其他有關地震應對和救災的重要工作。
2.1.3鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室及其職責
鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室設在鄉(xiāng)規(guī)劃建設和土地管理辦。辦公室主任由分管副鄉(xiāng)長兼任。鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室主要職責：
（1）匯集、上報震情災情和抗震救災進展情況。
（2）提出抗震救災方案、措施和建議。
（3）貫徹市、縣抗震救災指揮部的指示和部署，協(xié)調縣政府和有關部門、縣抗震救災現場指揮部之間的應對救援工作，并督促落實。
（4）掌握震情監(jiān)視和會商情況，分析、判斷地震趨勢。
（5）制定新聞、宣傳工作方案，指導抗震救災宣傳，組織信息會，審核有關新聞稿。
（6）起草指揮部文件、簡報，負責指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔。
（7）承擔鄉(xiāng)抗震救災指揮部日常事務和交辦的其他工作。
2.2鄉(xiāng)抗震救災現場指揮部
視災情情況，成立鄉(xiāng)抗震救災現場指揮部，其成員如下：
指揮長：鄉(xiāng)政府分管地震工作的副鄉(xiāng)長
副指揮長：鄉(xiāng)武裝部部長
成員：鄉(xiāng)防震減災領導小組部分成員單位和村、社區(qū)負責人。
鄉(xiāng)抗震救災現場指揮部職責：指揮協(xié)調公安部門維護社會治安；指揮協(xié)調搶險救災隊伍搶救被壓埋人員；指揮協(xié)調公安消防部門迅速消除火災及其隱患；指揮協(xié)調衛(wèi)生部門緊急搶救、運轉傷員；指揮協(xié)調民政部門迅速安置災民生活、發(fā)放救災款物；指揮協(xié)調通訊、供水、供電、供氣部門迅速解決臨時通訊、供水、供電、供氣問題；指揮協(xié)調建設、交通部門迅速搶修重要市政和交通設施；組織協(xié)調有關方面做好保障和支援工作；向縣抗震救災指揮部及時反映震情、災情處置情況，并負責落實上級抗震救災指揮部決定，處置現場其他事宜。
3預警預防
提前識別地震前兆，對一定時間和空間區(qū)域的破壞性地震趨勢作出預測，及時預警信息，做好預防準備，落實應對措施。
3.1預警預防行動
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據地震預報，避震通知，必要時組織避震疏散，對生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施，督促檢查搶險救災準備工作；防止地震謠傳或誤傳，保持社會穩(wěn)定。
3.2地震預警級別及
鄉(xiāng)地震重點危險區(qū)劃分，按照國家和省確定的地震重點危險區(qū)執(zhí)行。已經地震短期預報的地區(qū)，如果發(fā)現明顯臨震異常，在緊急情況下，鄉(xiāng)政府可以48小時之內的臨震預報，同時向縣政府和縣地震局報告。
4應急響應
4.1分級響應
4.1.1地震災害事件分級
特別重大地震災害，是指造成300人以上死亡或造成較大直接經濟損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0級以上地震，發(fā)生在其它地區(qū)7.0級以上的地震，可初判為特別重大地震災害。
重大地震災害，是指造成50—299人死亡或造成一定經濟損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0—5.9級地震，發(fā)生在其它地區(qū)6.5—6.9級地震，可初判為重大地震災害。
較大地震災害，是指造成20—49人死亡或造成一定經濟損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)4.5—4.9級地震，發(fā)生在其它地區(qū)6.0—6.4級地震，可初判為較大地震災害。
一般地震災害，是指造成20人以下死亡或造成一定經濟損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)4.0—4.4級地震，發(fā)生在其他地區(qū)5.0—5.9級地震，可初判為一般地震災害。
其他地震應急事件，是指強有感地震（﹤5級的有感地震）、震情異常和地震謠傳。應對其他地震應急事件，在鄉(xiāng)防震減災領導小組的領導和支持下，鄉(xiāng)防震減災辦公室組織、協(xié)調地震應急工作。
4.1.2地震應對分級響應
應對縣內特別重大、重大、較大地震災害，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應。鄉(xiāng)抗震救災指揮部在上級抗震救災指揮部和縣委的領導下開展地震應對工作。
應對縣內一般地震災害，啟動Ⅳ級響應，在縣委、縣政府的領導下，鄉(xiāng)抗震救災指揮部領導地震應急、應對工作。
4.2擴大應對地震應對期間，在受災區(qū)域發(fā)生相同、更大等級地震災害事件，或受災區(qū)域發(fā)生洪災、傳染病暴發(fā)流行、社會動蕩等其他意外事件，產生更嚴重影響或破壞，災區(qū)喪失自我恢復能力或現有的應急力量不足，可相應提高響應級別，迅速將情況報告縣政府并提出應對建議和援助請求，同時部署鄉(xiāng)有關部門采取必要措施，保障地震應對工作的正常進行。
4.3信息報送和處理
地震災害信息報送和處理的內容包括：震情速報和災情速報，鄉(xiāng)政府有關部門的災情報送和處理，震情災情公告。
4.3.1地震系統(tǒng)的震情速報
接上級地震部門的信息后，10分鐘內向縣抗震救災指揮部領導報告。
4.3.2地震系統(tǒng)的災情速報
地震災情速報內容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經濟損失和社會影響等。地震災情速報的工作程序如下：
地震工作部門迅速啟動地震災情速報網，收集地震災情，并匯總上報縣抗震救災指揮部。災情發(fā)展動態(tài)，按1、2、6、6、6、……小時間隔向上級地震局報告，直至應對結束，如有新的突發(fā)災情，應隨時報告。
4.3.3鄉(xiāng)政府的災情報送和處理
震區(qū)鄉(xiāng)政府迅速調查了解災情，及時向縣政府和縣防震減災局報告。
鄉(xiāng)政府組織有關部門對災情進行初步核實，及時匯總統(tǒng)計，向縣政府報告。鄉(xiāng)政府各部門和各行業(yè)部門及時向縣抗震救災指揮部和上級主管部門報告有關災情信息。
發(fā)現因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺人員或外國人，鄉(xiāng)政府要迅速核實并上報縣政府和縣抗震救災指揮部和縣政府。
4.3.4震情災情公告
鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室依照有關規(guī)定，及時公布震情、災情信息；有關震情災情的新聞報道須經縣抗震救災指揮部辦公室審查后，涉及港、澳、臺人員或外國人的報道，須經縣外事臺僑辦同意后。
4.4指揮與協(xié)調
4.4.1I、Ⅱ級響應
在省應急委員會領導下開展工作。
4.4.2Ⅲ級響應
在市應急委員會領導下開展工作。
4.4.3Ⅳ級響應
地震發(fā)生后，鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)抗震救災指揮部成員單位應第一時間派人參加鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室工作，鄉(xiāng)抗震救災指揮部領導、指揮和協(xié)調全鄉(xiāng)地震應對工作。
鄉(xiāng)抗震救災指揮部指揮長召開鄉(xiāng)地震應急指揮部全體會議，通報震情災情，確定應對規(guī)模，決策和處理下列事項：
（1）組織搶救被壓埋人員，組織群眾開展自救互救。
（2）組織實施緊急醫(yī)療救護，協(xié)調傷員轉移、接收與治療。
（3）組織搶修損毀的交通、水利、電力、通訊等基礎設施。
（4）啟動應急避難場所或臨時避難場所，設置救濟物資供應點，提供救濟物品、簡易住所和臨時住所，及時轉移和安置受災群眾，確保飲用水消毒和水質安全，積極開展衛(wèi)生防疫，妥善安排受災群眾生活。
（5）控制危險源，封鎖危險場所，做好次生災害的排查與監(jiān)測預警工作，防范地震可能引發(fā)的火災、水災、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷，或者劇毒、強腐蝕性物質大量泄漏等次生災害以及傳染病疫情的發(fā)生。
（6）依法采取維持社會秩序、維護社會治安的必要措施。
4.4.4其他地震應急事件
我鄉(xiāng)發(fā)生4.0-4.9級地震，由鄉(xiāng)防震減災辦公室組織、協(xié)調全鄉(xiāng)地震應對工作，及時收集震情和社會影響情況，提出震情趨勢判斷，并報告縣政府和縣防震減災局。負責人為分管副鄉(xiāng)長。
發(fā)生地震謠傳事件，立即由鄉(xiāng)防震減災辦公室牽頭處理，迅速調查了解地震謠傳緣由、影響范圍、群眾情緒等情況，及時向縣政府報告；根據實際情況，制定平息地震謠傳方案；安排布置相關部門采取各種有力措施，追查謠傳根源，快速平息謠傳。
4.5緊急處置
地震災害現場，實行政府統(tǒng)一領導、地震現場指揮部綜合協(xié)調、各部門參與的應對救援工作體制。
現場緊急處理的主要內容是：溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況；分配救援任務、劃分責任區(qū)域，協(xié)調各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災害危險或威脅，消除次生災害；組織采取防御措施，必要時疏散居民；組織協(xié)調搶修通信、交通、供水、供電、供氣等生命線設施；估計救災需求的構成與數量規(guī)模，組織援助物資的接收與分配；組織建筑物安全鑒定工作；組織災害損失評估工作。
各類救援隊伍要服從地震現場指揮部的指揮與協(xié)調，按照有關技術要求開展救援工作。
4.5.1搶險救災
牽頭單位：鄉(xiāng)武裝部
成員單位：鄉(xiāng)、村、組干部、民兵應急分隊、鄉(xiāng)團委（青年志愿者隊伍）等
應急工作：遵照鄉(xiāng)抗震救指揮部命令，組織調動鄉(xiāng)抗震、民兵預備隊迅速趕赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，協(xié)助有關部門進行工程搶險；搶救國家重要物資。
4.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救援
牽頭單位：鄉(xiāng)衛(wèi)生院
成員單位：各村衛(wèi)生站
應急工作：組織調動醫(yī)療救護隊伍迅速趕赴受災現場進行救治，做好危重傷員轉運、護送工作；采取有效措施防止控制傳染病暴發(fā)流行，及時清運垃圾、死亡牲畜，保持環(huán)境清潔，預防各種疫情，做好飲用水源保護、食品衛(wèi)生監(jiān)測檢查工作，保障應急藥品和醫(yī)療器械的質量安全。
4.5.3交通運輸
牽頭單位：鄉(xiāng)交管站
成員單位：各村民委員會
應急工作：根據需要開設應急救援“綠色通道”，對被毀公路、鐵路、橋梁和有關交通設施進行搶修，消除路面障礙，設置醒目標志，保證救災車輛通行，確保搶險救援人員、物資運輸和災民疏散，實行交通管制。
4.5.4城市基礎設施與工程搶險
牽頭單位：鄉(xiāng)規(guī)劃建設和土地管理辦
成員單位：各村民委員會
應急工作：組織專業(yè)人員對電力系統(tǒng)破壞情況進行檢查，并迅速進行搶險、搶修，保障救災電力供應；負責供水、燃氣、排污、市政等城市基礎設施的檢查搶險，負責水庫、河道、堤壩等水利設施的搶險排險。
4.5.5通訊保障
牽頭單位：鄉(xiāng)產業(yè)辦
成員單位：鄉(xiāng)移動、聯(lián)通、電信營業(yè)廳
應對工作：在通訊線路、設施遭受地震破壞時，開通備用的應急通訊設備，保證抗震救災通訊暢通，并盡快恢復破壞的通訊設施。
4.5.6物資供應保障
牽頭單位：鄉(xiāng)社會事業(yè)辦
成員單位：各村民委員會
應急工作：做好救災物資（帳篷、被服、食品、藥品等）的儲備、調運、發(fā)放、管理工作，保障災區(qū)生活必需品的供應。
4.5.7社會治安保障
牽頭單位：鄉(xiāng)綜治辦
成員單位：各村民委員會
應急工作：加強災區(qū)社會治安和國家重要財物、設施、次生災害源以及救災人員的安全保衛(wèi)工作；加強對災區(qū)黨政機關、要害部門、物資儲備倉庫等重要目標的警衛(wèi)，預防、打擊違法犯罪活動，維護社會秩序。
4.5.8災民救濟及安置
牽頭單位：鄉(xiāng)社會事業(yè)辦
成員單位：各村民委員會
應對工作：設置、檢查各避難場地，調集救災資金和物資，保障災民的基本生活，負責災民的轉移和安置工作。
4.5.9震情跟蹤監(jiān)測
牽頭單位：鄉(xiāng)防震減災辦
成員單位：各村民委員會
應對工作：加強地震監(jiān)測和震情跟蹤工作，及時向鄉(xiāng)政府報告震情信息和震后趨勢判定意見。
4.5.10災情調查與災害損失評估
牽頭單位：鄉(xiāng)防震減災辦
成員單位：各村民委員會。
應工對作：及時收集震區(qū)受災情況向鄉(xiāng)政府報告，按照相關規(guī)范，迅速開展地震災害損失評估工作。
4.5.11應對工作資金保障
牽頭單位：鄉(xiāng)財政所
成員單位：各村民委員會
應對工作：籌集、調撥應急資金。
4.5.12次生災害防御
牽頭單位：鄉(xiāng)規(guī)劃建設和土地管理辦
成員單位：各村民委員會
應工對作：對道路、橋梁、天然氣、供排水等重要基礎設施采取措施排除或控制險情，迅速組織力量對災區(qū)的建筑物進行鑒定，圈定危房、豎立標示牌，對可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的危險地段進行排查，采取有效措施排除或控制險情；對已造成堵塞溝道、擋水堤壩損壞的險情，要采取緊急有效處置措施排除險情，防止次生洪災發(fā)生。對災害性天氣及時作出預報。各有關工業(yè)部門和有易燃易爆、有害有毒物品的部門負責對災區(qū)易于發(fā)生火災、爆炸、毒泄、污染等次生災害的物資、設施采取緊急措施，預防次生災害發(fā)生。
4.5.13對外呼吁與接受外援
牽頭單位：鄉(xiāng)社會事業(yè)辦
成員單位：各村民委員會
應工對作：按照有關規(guī)定鄉(xiāng)社會事業(yè)辦負責請求和接受社會各界向我鄉(xiāng)受災區(qū)提供的緊急救援和捐助，并及時向災區(qū)發(fā)放。
4.5.14宣傳報道
牽頭單位：鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室
成員單位：各村民委員會
應工對作：按《鄉(xiāng)突發(fā)公共事件新聞應急預案》向社會震情、災情信息，及時、準確地報道抗震救災、重建家園等方面的情況，配合地震部門加強地震科普知識、防震抗震和自救互救知識的宣傳；凡涉及震情、災情的報道，須經鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室審查同意。
4.5.15后勤保障與社會動員
牽頭單位：鄉(xiāng)抗震救災指揮部
成員單位：各村民委員會
應對工作：動員社會各方力量，組織志愿者隊伍，參與抗震救災工作。
4.6信息
地震事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。
鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室負責地震預報和地震災情信息通報工作。有關震情信息、抗震救災和災害損失情況的新聞報道，須經鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室審查后。
4.7應結對束
應對結束必備的四個條件：經地震趨勢判斷，近期無發(fā)生一般地震的可能；地震應急各項工作基本完成；地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除；災區(qū)基本恢復正常社會秩序。
鄉(xiāng)抗震救災指揮部負責地震應結對束命令的，并及時上報縣政府。
5后期處置
5.1善后處置
因救災臨時征用的房屋、運輸工具、通訊設備等應及時歸還；造成損失或無法歸還的，按規(guī)定給予適當補償。
5.2社會救援
鄉(xiāng)社會事業(yè)辦負責接受、管理、安排社會各界的各類捐贈物資，并登記造冊，報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據救災工作的需要，制定救災物資、資金的使用計劃，對計劃的實施情況進行跟蹤監(jiān)督檢查，適時向社會公布。
5.3災后重建
合理安排、嚴格管理救災資金、物資，提出恢復重建的短期計劃，并啟動實施。鄉(xiāng)有關部門和各村、社區(qū)協(xié)同做好災區(qū)重建規(guī)劃，加強房屋和工程建設的抗震設防工作。
5.4保險
鄉(xiāng)防震減災辦公室負責協(xié)調縣保險公司按照保險條款及時實施理賠。
5.5調查和總結
鄉(xiāng)防震減災辦公室負責對地震災害事件進行調查，對地震應對工作進行總結并提出改進建議，并報送鄉(xiāng)政府。
6宣傳、培訓和演習
6.1宣傳
地震應急、應對宣傳堅持“主動、慎重、科學、有效”的原則，在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下，地震、科技、教育、廣播電視、新聞等相關部門按照職責分工，強化配合協(xié)作，采取多種方式，定期或不定期開展防震減災知識宣傳教育，提高全民防震減災意識。
6.2培訓
各村、社區(qū)要加強地震應工對作培訓；承擔地震災害緊急救援任務的各村、社區(qū)，要加強救援隊伍的培訓，提高地震應對能力和水平；各村、社區(qū)要開展社會民眾震時自救互救知識的培訓工作；鄉(xiāng)防震減災辦公室要加強對各村、社區(qū)防震減災助理員業(yè)務知識及技能培訓。
6.3演習
各村、社區(qū)、學校和相關部門、行業(yè)、單位要按照方案要求，整合各種應救對援資源，根據各自的實際情況，開展不同形式和規(guī)模的地震應對演習。
專業(yè)救援隊伍有關管理部門應定期與不定期進行演練，必要時舉行跨部門多種救援力量合練，檢驗應對聯(lián)動、緊急集結、快速反應、協(xié)調配合、現場救援、后期處置等能力。
7附則
7.1定義與說明
次生災害：地震造成工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害。如火災、爆炸、瘟疫、有毒有害物質污染以及水災、泥石流和滑坡等對居民生產和生活的破壞。
生命線設施：指電力、供水、排水、燃氣、熱力等系統(tǒng)以及通信、交通等城市公共設施。
直接經濟損失：指地震及地震地質災害、地震次生災害造成的物質破壞，包括房屋和其他工程結構設施、物品等破壞引起的經濟損失，建筑物和其他工程結構、設施、設備、財物等破壞而引起的經濟損失，以重置所需費用計算。不包括文物古跡和非實物財產，如貨幣、有價證券等損失。
7.2方案管理與更新
本方案由鄉(xiāng)政府批準。鄉(xiāng)有關部門和各村、社區(qū)應當根據本方案制訂本部門、本轄區(qū)的地震應對方案，報鄉(xiāng)防震減災辦公室備案?！多l(xiāng)地震專項抗震救災應對工作案》的更新期限為5年。
地震應急方案的日常管理工作由鄉(xiāng)防震減災辦公室承擔。
