開庭審理申請書范文
時間:2023-04-03 00:21:36
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篇1
(辯護(hù)律師用)
申請人:___________________律師事務(wù)所______________律師。
通訊地址或聯(lián)系方法:_____________________________________________
申請事項:延期審理。
申請理由:作為______________________案_________________________人__________________委托的辯護(hù)人(人)。本人認(rèn)為:______________________________________________________________________________________
根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定,特提請法庭延期審理。
此致
_____________人民法院
申請人:(簽名)
律師事務(wù)所:(蓋章)
年月日
示例一
申請人:xxx,男,漢族,xx歲,電話:xxxx.
申請請求:請求依法延期開庭審理申請人勞動爭議糾紛一案。
事實(shí)和理由:
申請人與河南xxx有限公司安徽分公司勞動爭議糾紛一案,已經(jīng)貴院受理,并定于2010年x月x日下午15時開庭。因申請人的人在同一時間其他案件出庭參加訴訟,不能準(zhǔn)時參加本案的庭審,故特依《民訴法》第132條之規(guī)定,申請延期開庭審理,請予準(zhǔn)許。
此致
xxx區(qū)勞動爭議仲裁委員會
申請人:xxx
特別授權(quán)人:xxx
申請日期:2014年x月x日
示例二
申請人:xxx,男,漢族,xx歲,電話:xx
申請事項:
請求貴院延期開庭審理王××訴申請人離婚糾紛一案。
事實(shí)和理由:
20xx年10月26日下午4時,申請人收到了貴院受理的王××訴申請人離婚糾紛一案的《應(yīng)訴通知書》、《訴訟權(quán)利、義務(wù)通知書》、《舉證通知書》和11月8日開庭的《傳票》。不巧的是,申請人所在單位每周星期四上午召開研究室主任會議,而11月8日正好是星期四,另申請人由于不愿意與王××離婚以及正承擔(dān)所在單位編書等繁重的任務(wù),因此出庭應(yīng)訴需要一定的準(zhǔn)備時間,按照法律規(guī)定,希望貴院給予申請人至少30天的舉證時間,故有如上所請。
此致
ZZ區(qū)人民法院
篇2
(一)受理階段
仲裁程序是以當(dāng)事人向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁為起始。仲裁委員會收到當(dāng)事人提交的仲裁申請書后,認(rèn)為符合受理條件的,在收到仲裁申請書之日起五日內(nèi)向申請人發(fā)出受理通知書,同時向被申請人發(fā)出仲裁通知書及附件。
(二)組庭階段
雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式和選定仲裁員。
(三)開庭審理階段
仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將開庭日期通知雙方當(dāng)事人。
(四)裁決階段
仲裁庭在將爭議事實(shí)調(diào)查清楚、宣布閉庭后,應(yīng)進(jìn)行仲裁庭評議,并按照評議中的多數(shù)仲裁員的意見作出裁決。若仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,則按照首席仲裁員的意見作出裁決。在裁決階段,雙方當(dāng)事人享有以下幾項權(quán)利:
1、有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況,要求仲裁庭就事實(shí)已經(jīng)清楚的部分先行裁決;
篇3
申訴人申訴—立案—調(diào)解—開庭審理—裁決
1.申訴
勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數(shù)提交副本。
仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(1)勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(2)仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;
(3)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄,并告知對方當(dāng)事人。
2.立案
勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi),認(rèn)為符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請人;認(rèn)為不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理,并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。
3.調(diào)解
當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項、理由和時間。
調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述,耐心疏導(dǎo),幫助其達(dá)成協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。
調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法申請仲裁。
達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。
4.開庭審理
勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員。簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。
仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前,將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期,由勞動爭議仲裁委員會決定。
申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。
被申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的,由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問。
當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時,首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。
當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)申請補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)記錄該申請。筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。
5.裁決
仲裁庭裁決勞動爭議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。仲裁庭裁決勞動爭議案件時,其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見做出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當(dāng)按照首席
仲裁員的意見做出裁決。
篇4
申請人w公司的索賠要求和理由
雙方簽訂的生效后,w公司積極開展了建廠、安排番茄種植等一系列工作。為使1995年7月正式投產(chǎn),w公司進(jìn)行了廠房及配套設(shè)施的建設(shè)、國內(nèi)配套設(shè)備的購置、9200畝番茄的種植(95年3500畝、96年5700畝)、派出技術(shù)人員、管理人員和崗位工人學(xué)習(xí)培訓(xùn)、辦理報關(guān)商檢、保險、進(jìn)出口、工商登記、土地購置、儀器衛(wèi)生檢驗以及保險、消防等手續(xù)。同時,w公司還從1995年3月至1996年4月付給被申請人810萬人民幣和13萬美元。
但是,在合同規(guī)定的期限內(nèi),s公司既沒發(fā)運(yùn)任何設(shè)備,也未支付分文用于生產(chǎn)啟動的預(yù)付款,其違約行為造成w公司的重大經(jīng)濟(jì)損失。
為了彌補(bǔ)w公司的損失,更主要的是w公司出于友好合作的良好愿望,雙方于1995年8月17日簽定了《備忘錄》和《補(bǔ)充協(xié)議》?!秱渫洝芬?guī)定:為了彌補(bǔ)w公司種植者種植番茄的經(jīng)濟(jì)損失,s公司于1995年11月底前償付w公司20萬元人民幣?!堆a(bǔ)充協(xié)議》規(guī)定s公司應(yīng)于1995年9月底前發(fā)運(yùn)設(shè)備。
但s公司仍未履行上述義務(wù),既未支付20萬元人民幣,又未發(fā)運(yùn)設(shè)備,致使w公司的經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)擴(kuò)大,雙方于1995年12月2日進(jìn)行緊急協(xié)商。為了保證96年度的生產(chǎn)能如期進(jìn)行,雙方在《補(bǔ)充協(xié)議》中明確規(guī)定s公司于1996年2月15日將番茄醬設(shè)備裝船發(fā)運(yùn)離港。
s公司逾期仍沒有發(fā)運(yùn)設(shè)備。而番茄生產(chǎn)的性很強(qiáng),雙方于1996年3月8日再次簽定《設(shè)備發(fā)運(yùn)協(xié)議》, 《協(xié)議》規(guī)定s公司必須于1996年3月27日前把全套番茄醬生產(chǎn)線設(shè)備(包括化驗儀器和設(shè)備配件)空運(yùn)到北京航空港交貨,s公司則保證退款。
該《協(xié)議》簽定后,w公司做好了接運(yùn)、安裝的一切準(zhǔn)備工作。為了及時接運(yùn)設(shè)備,申請人按照集裝箱的數(shù)量組織安排了14輛國內(nèi)卡車前b市空港。但s公司仍未發(fā)運(yùn)任何設(shè)備。3月28日17時,w公司致電s公司:“如不能在3月31日前到達(dá)b市航空港,我方將向貴公司提出賠償追索起訴。
1996年4月初,雙方就合同履行中的問題進(jìn)行討論。當(dāng)時傳聞國家將不再對補(bǔ)償貿(mào)易項目的進(jìn)口設(shè)備實(shí)行減免海關(guān)稅的優(yōu)惠政策,在s公司承諾海關(guān)稅由其負(fù)擔(dān)并保證w公司7月份試車投產(chǎn)的前提下,雙方擬以建立合資企業(yè)的方式繼續(xù)履行原合同。但有關(guān)合資企業(yè)的協(xié)議及各項文件并未簽字和報批,而經(jīng)證實(shí)國家對補(bǔ)償貿(mào)易項目的進(jìn)口設(shè)備實(shí)行減免海關(guān)稅的優(yōu)惠政策截止期是1996年底,因此,擬建合資企業(yè)事項并沒有實(shí)際取代原補(bǔ)償貿(mào)易合同。
對合同繼續(xù)履行有實(shí)際意義的是4月5日《關(guān)于由補(bǔ)償貿(mào)易改為中外合資經(jīng)營企業(yè)的協(xié)議》和《關(guān)于合營企業(yè)設(shè)備購置協(xié)議》中關(guān)于設(shè)備到貨期的規(guī)定,在《關(guān)于由補(bǔ)償貿(mào)易改為中外合資經(jīng)營企業(yè)的協(xié)議》中規(guī)定,s公司應(yīng)在4月下旬完成設(shè)備的購置發(fā)運(yùn)工作。《關(guān)于合營企業(yè)設(shè)備購置協(xié)議》中規(guī)定,分兩批運(yùn)到中國t港:第一批貨于 1996年5月20日到岸,第二批貨不得遲于6月20日到岸。
w公司按照約定繼續(xù)進(jìn)行1996年的番茄種植和番茄醬的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。但在4月27日,w公司接到s公司寫為“4月19日”的傳真和設(shè)備生產(chǎn)廠家4月18日、4月26給被申請人的傳真,告知設(shè)備可能延遲裝運(yùn)、最早的航班也只能在6月29日以后到達(dá)、設(shè)備主件“蒸發(fā)罐”有可能被轉(zhuǎn)賣、不能保證在96年的番茄生產(chǎn)季節(jié)投產(chǎn)。w公司立即回傳真表示拒絕:“任何晚于5月10日啟運(yùn)設(shè)備的安排,我們都是不能接受的。”并明確告訴s公司:“請貴公司注意:如果由于設(shè)備不能及時到貨,而影響我司安裝生產(chǎn),我司將不會再進(jìn)行這項易,而要求退回催款,追賠損失。”
5月2日,s公司傳真告訴w公司,他們“在設(shè)備問題上遇到了很大的麻煩……請你們不要進(jìn)行今年的番茄種植計劃。”這意味著:不僅96年已經(jīng)大面積種植的番茄、與種植者簽定的番茄收購合同等事項將必須賠償,而且w公司96年生產(chǎn)番茄醬的工作計劃也已經(jīng)落空。這是w公司所無法接受的,w公司在5月3日的傳真中明確表示了自己的態(tài)度,并強(qiáng)調(diào)“再次提醒貴公司注意,如果設(shè)備不能如期到貨,我司將對貴公司提出索賠起訴。”
隨后,w公司被告知番茄醬生產(chǎn)設(shè)備主要部件已被生產(chǎn)廠家轉(zhuǎn)賣,重新生產(chǎn)需要相當(dāng)長的時間和周期,96年投產(chǎn)已毫無可能。由于s公司不履行合同的行為,已給w公司造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。5月17日,w公司傳真s公司:“鑒于上述情況,我司不得不決定,中止我們之間的協(xié)議關(guān)系,要求貴方全部退回我們預(yù)付的設(shè)備款項,并賠償我們的經(jīng)濟(jì)損失”。
s公司對于w公司巨大的經(jīng)濟(jì)損失和解除合同的要求置若罔聞,在5月20日的傳真中單方面將設(shè)備的裝運(yùn)日期改變?yōu)?6年年底,并要發(fā)運(yùn)少量對投產(chǎn)無實(shí)際意義的設(shè)備,這是一種單方面的人為地擴(kuò)大損失的行為。w立即告知s公司:即使s公司發(fā)運(yùn)了設(shè)備,w公司也不提貨,自1996年5月17日后,雙方只就處理合同解除的遺留問題進(jìn)行商談,不存在合同繼續(xù)履行的問題。
對于w公司如此明確態(tài)度,被申請人繼續(xù)一意孤行,在6月3日傳真中,s公司要求w公司以書面方式明確,”否則,部分設(shè)備的裝運(yùn)將按計劃進(jìn)行。”w公司當(dāng)即將“關(guān)于重申終止補(bǔ)償貿(mào)易合同的函”傳真給s公司,重申:“1、自1996年5月17日,終止雙方所簽合同。2、要求退還我方向你方支付的預(yù)付款。3、要求賠償我方相關(guān)投資損失。”
此后,s公司竟然違背國際商貿(mào)的一般準(zhǔn)則,單方面人為地擴(kuò)大損失,在7月中旬和8月初,w公司收到s公司分別于6月17日和7月18日發(fā)運(yùn)部分貨物的通知,這兩批貨物在價值不足設(shè)備款的15%;在項目上屬于支架、鏍栓等非主要零部件,根本無法形成生產(chǎn)能力,理所當(dāng)然地為w公司所拒絕。
w公司所遭受的巨大經(jīng)濟(jì)損失,是由于s公司不履行補(bǔ)償貿(mào)易合同的行為造成的。因此,w公司請示仲裁庭:裁決解除雙方的《補(bǔ)償貿(mào)易合同》; 裁決s公司退還w公司預(yù)付的設(shè)備款810萬人民幣和13萬美元,并補(bǔ)償該款項的銀行同期利息。
裁決s公司賠償w公司的經(jīng)濟(jì)損失。其全部損失包括:(1)設(shè)備預(yù)付款人民幣810萬元、美元13萬元;(2)設(shè)備預(yù)付款的銀行同期貨款利息,共計人民幣117.5萬元(截止到1996年12月),請求仲裁庭按實(shí)際發(fā)生的利息裁決;(3)廠房建安損失,按實(shí)際發(fā)生額計算為人民幣435萬元;(4)種植番茄損失,按實(shí)際發(fā)生額計算為人民幣514.3萬元(5)本案仲裁費(fèi)人民幣25.358萬元。
被申請人s公司的答辯陳述和理由
中國國際貿(mào)易仲裁委員會受理本案后,仲裁委員會秘書局于1996年8月20日按w公司《仲裁申請書》中提供的s公司在h的法定地址用特快專遞向s公司寄送了本案仲裁通知、仲裁申請書及附件、仲裁規(guī)則及仲裁員名冊 。1996年8月22日,快件公司通知仲裁委員會局稱在h的公司已關(guān)閉,該書件被退回。
1996年9月5日,仲裁委員會秘書局又按w公司提供的s公司b市辦事處的地址用掛號再次向其寄送了本案仲裁通知、仲裁申請書及附件、仲裁規(guī)則及仲裁員名冊。但s公司未在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)指定仲裁員、提交答辯書和反訴材料。
1996年10月30日,仲裁委員會秘書局仍按s公司b市辦事處的地址向其委托送達(dá)了本案仲裁通知的復(fù)印件、仲裁申請書及附件、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊,要求s公司按仲裁規(guī)則的要求提交書面材料。如逾期不提交,仲裁委員會將繼續(xù)進(jìn)行仲裁程序。但s公司仍未提交任何書面材料。
w公司按照仲裁規(guī)則指定了仲裁員。由于s公司未在規(guī)定期限內(nèi)指定或委托仲裁委員會主任指定仲裁員,仲裁員委員會主任根據(jù)仲裁規(guī)則第26條之規(guī)定為其指定了仲裁員。由于雙方未在規(guī)定期限內(nèi)共同指定或共同委托仲裁委員會主任指定首席仲裁沒。三位仲裁員于1996年12月17日共同組成仲裁庭,審理本案。
1996年12月17日,仲裁委員會秘書局委托e律師事務(wù)所向s公司送達(dá)了開庭通知。
1997年2月18日,仲裁庭如期開庭審理本案,w公司派仲裁人出席了庭審,而s公司未派代表或仲裁人參加開庭,也未提交任何書面材料,仲裁庭根據(jù)仲裁規(guī)則第42條“仲裁庭開庭審理時,一方當(dāng)事人不出席,仲裁庭可以進(jìn)行缺席裁決”的規(guī)定對本案進(jìn)行了缺席裁理,在庭審過程中,w公司就事實(shí)作了口頭陳述并回答了仲裁庭的提問。
1997年2月20日,仲裁委員會秘書局委托e律師事務(wù)所向s公司送達(dá)信函,將開庭情況告知s公司,要求其如對w公司的仲裁申請書及附件材料有意見或異議,或者要求仲裁庭對本案進(jìn)行第二次開庭審理,應(yīng)在1997年3月14日前以書面開工提出,逾期,仲裁庭將不再接受過期材料,并將根據(jù)現(xiàn)有書材料和開庭審理查明的事實(shí)作出裁決。
1997年3月11日,仲裁委員會秘書局委托e律師事務(wù)所向被申請人寄送了w公司庭后提交的補(bǔ)充意見及附件,要求s公司如有意見或異議,應(yīng)于1997年4月4日前書面提出。逾期,仲裁庭將不再接受過期材料,并將根據(jù)現(xiàn)有書面材料和開庭審理查明的事實(shí)作出裁決。但s公司始終未提交任何書面材料。
[仲裁庭意見]
關(guān)于適用法律
本案當(dāng)事人在《補(bǔ)償貿(mào)易合同》第十二條中已約定,雙方的爭議依據(jù)中華人民共和國法律解決,因此,本案仲裁適用中華人民共和國法律。
關(guān)于合同的履行
仲裁庭注意到本案合同是一項補(bǔ)償貿(mào)易的合同,除《補(bǔ)償貿(mào)易合同》外,還 有2個合同:即《設(shè)備進(jìn)口合同》和《產(chǎn)品返銷合同》。
根據(jù)《補(bǔ)償貿(mào)易合同》第十條規(guī)定,《設(shè)備進(jìn)口合同》是其附件a,《產(chǎn)品返銷合同》是其附件d,連同其他附件,構(gòu)成合同的完整性?!堆a(bǔ)償貿(mào)易合同》只是在包括所有附件時,才完全有效,而且《補(bǔ)償貿(mào)易合同》第一條3款規(guī)定:“附件a、b、c、d、f、g是不可撤銷及具有同等效力。”因此,仲裁庭認(rèn)定,所稱履行本案合同,包括作為a的《設(shè)備進(jìn)口合同》和作為附件d的《產(chǎn)品返銷合同》的履行。
仲裁庭注意到,作為本案合同的附件a的,《設(shè)備進(jìn)口合同》第二條2款明確規(guī)定“設(shè)備主要部件裝船離岸的最后日期不遲于1995年5月20日,剩余部件將在1995年6月15日前空運(yùn)到港。
仲裁庭也注意到,即合同規(guī)定的交貨期的近一年后,s公司還在向w公司表示 “很遺憾在歐洲我們在設(shè)備問題上遇到了很大麻煩”。這就是說,雖經(jīng)w公司多次給予 s公司以額外的時間來履行合同,s公司仍就沒有能力履行,已構(gòu)成根本違約,根據(jù)《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》第二十九條一、二、款的規(guī)定,w公司有權(quán)解除合同。w公司于1996年5月17日和6月6日兩次書面通知s公司“自1996年5月17日,終止雙方所簽的補(bǔ)償貿(mào)易合同”是合法的,仲裁庭認(rèn)定這兩個書面通知是有效的。
關(guān)于w公司的仲裁請求
(1)仲裁庭支持w公司的第1項仲裁請求,仲裁庭認(rèn)定:解除《補(bǔ)償貿(mào)易合同》;該合同,連同包括《設(shè)備進(jìn)口合同》和《產(chǎn)品返銷合同》在內(nèi)的各個附件,都已于1996年5月17日終止。
(2)仲裁庭審閱了w公司提交的文件、單據(jù)和證據(jù),證明w公司確實(shí)在不同月份向被申請人支付了預(yù)付設(shè)備款等共計人民幣8,100,000元和130,000美元。由于s公司沒有履行設(shè)備交貨義務(wù),w公司的第2項仲裁請求應(yīng)予支持。仲裁庭認(rèn)定:s公司必須在本裁決規(guī)定的限期內(nèi)向w公司支付人民幣8,100,000元和130,000美元。
(2)仲裁庭還認(rèn)定,被申請人應(yīng)向申請人支付上述款項的利息。仲裁庭審閱了w公司提交的“利息計算依據(jù)”,認(rèn)為是合理的,申請人只計算到1996年12月,仲裁庭認(rèn)為應(yīng)考慮w公司的“請求仲裁庭按實(shí)際發(fā)生的利息裁決”請求,利息應(yīng)計算到本案的裁決之日,即1997年7月10日(175,000+8,100,000+130,000×0.01× 6.3=1,753,277)。仲裁庭認(rèn)定:被申請人必須在本案裁決規(guī)定的限期之內(nèi)向申請人支付利息人民幣1,753,277元。
關(guān)于w公司的其他經(jīng)濟(jì)損失
仲裁庭審閱了w公司提交的關(guān)于其經(jīng)濟(jì)損失的材料,仲裁庭注意到,所有經(jīng)濟(jì)損失共有2項。仲裁庭的意見如下:
(1)廠房建安損失:人民幣4,350,000元,包括建筑安裝工程、工資、差旅費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、外貿(mào)費(fèi)和其他 。仲裁庭認(rèn)為以上費(fèi)用,除培訓(xùn)費(fèi)和外貿(mào)費(fèi)外,均應(yīng)轉(zhuǎn)為w的固定資產(chǎn),二項固定資產(chǎn)為w公司所有,因此不是損失。關(guān)于培訓(xùn)費(fèi),根據(jù)《補(bǔ)償貿(mào)易合同》第五條的規(guī)定,應(yīng)由s公司提供培訓(xùn)。而w公司提出的培訓(xùn)費(fèi)用是請f罐頭食品廠培訓(xùn)而發(fā)生的,已超出本案合同范圍,仲裁庭不予支持。關(guān)于外貿(mào)費(fèi),申請人沒有提供單據(jù)或其他證據(jù),仲裁庭也不予支持。
(2)種植番茄損失:人民幣5,143.000元,包括種籽、地膜、圍簾、化肥、筐箱、人工費(fèi)、其他、賠償費(fèi)。仲裁庭審閱了w公司提交的有關(guān)文件、單據(jù)、證據(jù),認(rèn)為這些損失確是由于s公司未按時付設(shè)備而造成的。s公司應(yīng)該予以賠償,仲裁庭支持w公司的這項仲裁請求。
(3)仲裁費(fèi)的承擔(dān)。 仲裁庭認(rèn)為,鑒于被申請人未履行合同,是根本違約,應(yīng)承擔(dān)本案仲裁費(fèi)。
[仲裁裁決]
解除《補(bǔ)償貿(mào)易合同》;該合同,連同包括《設(shè)備進(jìn)口合同》和《產(chǎn)品返銷合同》在內(nèi)的各個附件,都已于1996年5與17日終止。
s公司應(yīng)向w公司支付人民幣8,100,000元和130,000美元。s公司應(yīng)向w公司支付人民幣1,753,277元,作為賠償上述款項的s公司應(yīng)向w公司支付人民幣5,143,000元,作為賠償w公司的經(jīng)濟(jì)損失。本案仲裁費(fèi)共計人民幣371,006元,全部由s公司承擔(dān)。
以上各項款項全計,s公司應(yīng)向w公司支付總額為人民幣15,367,283元和130,000美元,s公司必須在1997年8月25日前支付完畢。逾期不付,則加計年利率為8%的利息。
[索賠指南]
在這一起補(bǔ)償貿(mào)易合同索賠案例中,有二點(diǎn)是值得引起我們注意的。
在補(bǔ)償貿(mào)易合同中雙主當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)是什么?這與補(bǔ)償貿(mào)易合同的性質(zhì)和特點(diǎn)有關(guān)。
補(bǔ)償貿(mào)易是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的一種特殊貿(mào)易方式,它是由合同當(dāng)事人一方向另一方提供設(shè)備(包括機(jī)器設(shè)備、技術(shù)、必要的原材料及勞務(wù));在一定期限內(nèi),由設(shè)備進(jìn)口方用進(jìn)口設(shè)備所制造的產(chǎn)品或所得收益進(jìn)行償還是以設(shè)備和用設(shè)備生產(chǎn)出來的產(chǎn)品或所得收益的交換;它的“償還”是在取得設(shè)備后的一定期限以后逐步完成的,即具有延期支付的性質(zhì);按照補(bǔ)償貿(mào)易取得的設(shè)備由進(jìn)口方取得所有權(quán),用以償還設(shè)備的產(chǎn)品在轉(zhuǎn)移給設(shè)備賣方后,設(shè)備出口方即取得所有權(quán)。
應(yīng)該說,補(bǔ)償貿(mào)易方式對于設(shè)備進(jìn)口方是風(fēng)險較小和風(fēng)險滯后的,因而在第三世界國家中廣泛采用。在雙方簽定的補(bǔ)償貿(mào)易合同生效后,設(shè)備出口方(即本案中的s公司)便負(fù)有向設(shè)備進(jìn)口方(即本案中的w公司)提供設(shè)備的義務(wù)。由補(bǔ)償貿(mào)易合同的基本性質(zhì)決定,w公司無需用貨幣來支付所進(jìn)口的設(shè)備,而是用這些設(shè)備所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品分批償還。在經(jīng)n省對外經(jīng)濟(jì)合作廳批準(zhǔn)的本案合同中,是以“番茄醬”作為補(bǔ)償產(chǎn)品,并且,由補(bǔ)償貿(mào)易合同延期支付的性質(zhì)決定,w公司也不需要在設(shè)備未到達(dá)前(甚至設(shè)備未生產(chǎn)出產(chǎn)品前)向s公司支付現(xiàn)匯。但s公司完全不履行該合同項下的義務(wù),反而三番五次地要求w公司給其支付現(xiàn)款,迫使w公司分別多次向其支付了810萬人民幣和13萬美元的現(xiàn)款。
在w公司未得到任何設(shè)備的情況下,s公司屢次把申請人給其支付巨額現(xiàn)款作為發(fā)運(yùn)設(shè)備的先決條件的行為,更加嚴(yán)重的是,s公司在收取w公司巨額現(xiàn)款后,并沒有將此款支付給設(shè)備生產(chǎn)廠家用于購買設(shè)備,致使生產(chǎn)廠家多次拒絕發(fā)貨、取消空運(yùn)、轉(zhuǎn)賣設(shè)備主要部件,最終導(dǎo)致了合同不能履行,導(dǎo)致了申請人遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。
因此,本案仲裁庭作出要求s公司承擔(dān)全部違約責(zé)任,賠償w公司經(jīng)濟(jì)損失的裁決是公正的,維護(hù)了w公司的合法權(quán)益。
如何對待被申請人采用的“不理會”方式?或者說能否通過采用這種方式有效地對待索賠請求?
在解決國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛中,一方當(dāng)事人經(jīng)常以“不理會”作為對待索賠訴求的方式,導(dǎo)致缺席仲裁或缺席審判發(fā)生。通常缺席的是被申請人或被告,尤其是當(dāng)其欠債被原告提出仲裁或訴訟索賠時,原告缺席只發(fā)生在其面臨一個更大金額的反訴時,被告缺席的主要原因是當(dāng)其為皮包公司時,也有個別有實(shí)力的大公司因其法定地址在非1958年《紐約公約》簽字國、能致執(zhí)行困難。
實(shí)際上,“缺席”并不是一種有效的或者積極的方式,無論是在仲裁還是在審判是,被告的缺席并不能阻止法定程序的照常進(jìn)行,反而會導(dǎo)致仲裁或?qū)徟懈鶕?jù)出席一方提供的材料和證據(jù)、完全沒有缺席一方的反證與抗辯進(jìn)行并完成,從而作出一邊倒的、對缺席一方不利的裁決或判決。正如一位專家所言:“但仲裁員也沒有辦法,總不能憑空去想一些抗辯來保護(hù)缺席當(dāng)事人。”
篇5
原告王力與被告李春年均系某公司的職工。1978年按國家分房政策李春年得到本案爭議房屋,并于1993年以標(biāo)準(zhǔn)價購買了百分之六十三點(diǎn)九的產(chǎn)權(quán)。1996年4月,李春年之女與王力結(jié)婚。婚后,由于李妻單位要分房,李春年向單位行政處申請,要求將房屋轉(zhuǎn)于女婿王力的名下。房管組同意并為李春年出具了無房證明,在李春年的申請書上注明“同意轉(zhuǎn)出,以后再辦過戶手續(xù),王力不再分配住房?!?/p>
1999年12月,某公司將爭議房屋以成本價出售給李春年。至此,李春年取得了房屋的所有權(quán),房產(chǎn)證正在辦理過程中。自1996年5月至2003年4月,某公司從原告王力工資中扣除水電暖等費(fèi)用9913元,李春年夫婦一直居住在爭議住房至今。2001年12月,王力與李春年之女經(jīng)法院判決離婚。王力起訴要求確認(rèn)某公司與李春年之間的買賣關(guān)系無效,返還離婚前的水電暖費(fèi),本院不予支持。對原告離婚后,原告所支付的爭議房屋的水電暖費(fèi),被告李春年應(yīng)當(dāng)返還原告 .
原審判決,李春年應(yīng)該返還王力離婚后所支付的水電暖費(fèi)2208元。駁回原告王力其他訴訟請求。王力不服,提出上訴。
篇6
⒈是否向人民法院提出證人出庭作證的申請,由當(dāng)事人選擇。理由是,民事訴訟是當(dāng)事人之間的訴訟,當(dāng)事人對是否提出申請,擁有最終的決定權(quán)。如其提出申請,則適用第54條第一、二款的規(guī)定;如其不提出申請,則只須在舉證期限屆滿前提交出庭證人的名單以及證明的內(nèi)容。
⒉所有證人到庭作證,均必須由當(dāng)事人向法院提出申請。理由是,這樣操作可以讓審判人員在開庭審理前知曉雙方提供的證人,便于法院有效加強(qiáng)對證人的管理,有利于健全和加強(qiáng)審判人員對相關(guān)證據(jù)進(jìn)入訴訟的控制權(quán)的行使機(jī)制,從而改變以往證人出庭作證通過各方當(dāng)事人私下邀請、審判人員無法得知的情況,避免證人對案件事實(shí)先入為主,便于法院查明案件事實(shí)。
受上述兩種觀點(diǎn)的影響和支配,審判實(shí)踐中在證人出庭的程序啟動上有兩種做法:一種是當(dāng)事人按照《證據(jù)規(guī)則》第54條的規(guī)定向法院提出申請,另一種是當(dāng)事人在開庭前告知法院到庭作證的證人名單及證明內(nèi)容,自行帶證人到庭作證。對于前者,因當(dāng)事人的操作程序符合規(guī)定,不會產(chǎn)生爭議,但對于后者,有的當(dāng)事人認(rèn)為對方?jīng)]有按照規(guī)定提出申請,程序上不具有合法性,從而對證人證言不予認(rèn)可,有的當(dāng)事人甚至直接表明“不予質(zhì)證”。發(fā)生這種情況,審判人員對證言的效力如何認(rèn)定?筆者認(rèn)為,要正確地回答這個問題,必須要結(jié)合審判實(shí)踐中的具體情況,對司法解釋條文的真實(shí)含義作出綜合分析:
首先,從司法解釋規(guī)范的構(gòu)成要素分析。根據(jù)法理學(xué)基本理論,一個完整的規(guī)范應(yīng)當(dāng)由“假定(條件)”、“行為模式”、“法律后果”三部分構(gòu)成,但有的規(guī)范中可能會因上下文關(guān)系省略“假定”或“法律后果”。《證據(jù)規(guī)則》第54條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人申請證人出庭作證,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿十日前提出,并經(jīng)人民法院許可?!痹撘?guī)范中,“當(dāng)事人申請證人出庭作證”是假定(條件):“應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿十日前提出,并經(jīng)人民法院許可”是行為模式;法律后果則隱含在其中,即如果當(dāng)事人的申請不是在舉證期限屆滿十日前提出的,則不予許可??梢钥闯觯摋l規(guī)定針對的只是當(dāng)事人向法院申請證人出庭作證的情況,而沒有排除當(dāng)事人可以不向法院申請的情況。
其次,當(dāng)事人未向法院申請的出庭作證的證人證言沒有被列入失權(quán)證據(jù)的范圍?!蹲C據(jù)規(guī)則》首次確立了證據(jù)失權(quán)制度,明確了當(dāng)事人在人民法院指定或雙方協(xié)商確定的舉證期限屆滿后如果沒有正當(dāng)理由而逾期提交的證據(jù)為失權(quán)證據(jù)。據(jù)此規(guī)定,當(dāng)事人在舉證期限屆滿前的任何時間向法院提供證人名單及證明內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)是可行的。該規(guī)定并未排斥當(dāng)事人在舉證期限屆滿前十日內(nèi)向法院提交證人的名單及證明內(nèi)容。在當(dāng)事人自行通知證人出庭作證的情況下,法院開庭審理不會受到影響,也不存在所謂的“證據(jù)突襲”現(xiàn)象,人民法院如果以當(dāng)事人沒有在舉證期限屆滿十日前提出證人出庭作證的申請而認(rèn)定此類證人證言為失權(quán)證據(jù),顯然不妥,也不符合《證據(jù)規(guī)則》的總體精神。
第三,在審判實(shí)踐中,審判人員還經(jīng)常遇到下列三種情況:①當(dāng)事人不向法院提出申請,而是在開庭期日帶證人出庭作證;②當(dāng)事人以外的第三人主動到法庭向?qū)徟腥藛T反映案件的情況或主動要求出庭作證(此時,該第三人就是證人);③人民法院依職權(quán)或者依當(dāng)事人的申請調(diào)查有關(guān)證人。對于①,筆者認(rèn)為,由于《民事訴訟法》及《證據(jù)規(guī)則》沒有對當(dāng)事人不申請作出特殊的規(guī)范,當(dāng)事人提供證人證言應(yīng)當(dāng)與其他證據(jù)享有同等舉證期限。對當(dāng)事人在舉證期限屆滿前向法庭提交證人名單以及證明內(nèi)容,并在開庭期日自行帶證人到庭作證的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許,對方當(dāng)事人不得拒絕質(zhì)證,如果拒絕質(zhì)證,經(jīng)審判人員反復(fù)說明,仍拒絕質(zhì)證的,則應(yīng)視為放棄質(zhì)證權(quán)利。審判人員對該證言,可以依照法定程序,全面、客觀地審核,從而對其證明力有無和證明力大小作出判斷。對于②,《民事訴訟法》第70條規(guī)定:“凡是知道案件情況的單位和個人,都有義務(wù)出庭作證?!碑?dāng)知道案件的證人主動向法院履行出庭作證的法定義務(wù)時,人民法院沒有理由進(jìn)行拒絕,而證人陳述的內(nèi)容只能是對一方有利、對另一方不利,即證人只能是當(dāng)事人一方的證人。如果要求所有證人都必須由當(dāng)事人申請,此種情況下,由哪一方當(dāng)事人提出申請?
基于以上三點(diǎn)分析,筆者認(rèn)為,證人出庭作證,并不都要由當(dāng)事人向人民法院提出申請。據(jù)此,審判實(shí)踐中,審判人員不應(yīng)當(dāng)阻止當(dāng)事人沒有向法院提出申請的證人出庭作證,當(dāng)事人一方也應(yīng)以對方未向法庭提出申請而不予質(zhì)證。
篇7
殘疾人小靜沉浸在找到工作的喜悅之中沒幾天,就得到了被解雇的消息。后來她才知道,不少殘疾人朋友和她有同樣的遭遇。
2011年四五月及七八月間,北京愛博教育有限公司與20名殘障人士簽訂了書面勞動合同,工作崗位為動畫繪制員,工資為每月1500元。到了10月中旬,該公司突然將所有簽訂了勞動合同的殘疾人解聘。沒有按照《勞動法》規(guī)定的提前30天通知,也沒有給解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,約定在家工作的,工資也都沒給。
幾名被解雇的殘疾人告訴記者,他們還在參加培訓(xùn)期間,愛博教育公司人力資源部經(jīng)理即以工資和福利等條件游說殘障學(xué)員與之簽訂勞動合同,并要學(xué)員殘疾證、身份證復(fù)印件等。在培訓(xùn)結(jié)束后,愛博教育公司基本不給員工安排工作,不發(fā)工資或發(fā)了工資立即轉(zhuǎn)走。今年年初,其中8位殘障員工向北京市大興區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。在庭審中,愛博公司稱:“他們根本不是我單位的員工,只是我單位培訓(xùn)的學(xué)員,并未為我單位提供過勞動?!毙§o等人則認(rèn)為,愛博教育公司在3個月內(nèi)招錄20名殘疾人,又突然無故集體解聘,可能是為了獲取政府獎勵。
3月29日,仲裁委作出支付工資、給予經(jīng)濟(jì)賠償金的裁決。然而,愛博教育公司一直拒絕執(zhí)行,并于4月向北京市第一中級人民法院申請撤銷裁決。愛博教育公司在申請書中寫道,依據(jù)公司與北京市殘疾人體育與職業(yè)技能培訓(xùn)中心的約定,所培訓(xùn)學(xué)員經(jīng)考試合格取得相關(guān)職業(yè)資格后,申請人予以擇優(yōu)錄用。即使培訓(xùn)雙方訂立有書面勞動合同,但該勞動合同并未實(shí)質(zhì)性履行,因此,不存在支付勞動報酬與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的合理性。5月11日,北京市第一中級人民法院開庭審理了此案,目前尚未宣判。
(來源:中國青年報,2012年05月15日)
焦點(diǎn)熱評
短短3個月,先被招聘,后被解聘,20名殘疾人就這樣在悲喜之間走了一遭,留給觀者一聲慨嘆和一陣心寒。
篇8
一、民事支持的內(nèi)涵與外延
所謂民事支持,是指機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或者個人民事權(quán)益的行為,支持受損害的單位或者個人向人民法院。就檢察機(jī)關(guān)而言,檢察機(jī)關(guān)通過向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提交《支持意見書》的方式,支持人(受害人)通過訴訟來維護(hù)自身合法權(quán)益的一種司法活動。民事支持的外延即支持的對象,我國民事訴訟法第十五條作了原則規(guī)定,但由于缺乏具體明確的適用規(guī)定,致使司法實(shí)踐中難以準(zhǔn)確把握。從我國民法、民事訴訟法的立法精神看,檢察機(jī)關(guān)支持的適用對象應(yīng)當(dāng)是:有受害事實(shí)并有意愿,但在收集證據(jù)等方面有困難或法律知識少、訴訟能力低的當(dāng)事人。其中,重點(diǎn)適用對象有兩類:一是因重大責(zé)任事故而遭受人身或財產(chǎn)損害的個人;二是因民事?lián)p害糾紛而陷入嚴(yán)重困難的企業(yè)或個人。JP
二、檢察機(jī)關(guān)支持工作存在的主要問題
(一)檢察機(jī)關(guān)在支持中的地位、性質(zhì)不明確。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),有其特殊機(jī)關(guān)屬性,其支持的性質(zhì)法律上并沒有明確定位,從而造成檢察機(jī)關(guān)支持工作的法律約束力,法院對檢察機(jī)關(guān)支持的行為認(rèn)定,支持行為的訴訟地位等等問題無法確定。筆者認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)支持行為,其在訴訟中的地位與其他當(dāng)事人地位平等,必須遵守民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,沒有特權(quán)。從性質(zhì)上講,應(yīng)屬于司法援質(zhì),受損害方的申請是檢察機(jī)關(guān)支持的必要條件,這些都需要通過完善立法或通過司法解釋的途徑加以解決。
(二)法檢對檢察機(jī)關(guān)支持認(rèn)識不統(tǒng)一。目前,有些法院基于民事訴訟是平等民事主體之間的訴訟,認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)的介入將打破法院與雙方當(dāng)事人“等腰三角形”的結(jié)構(gòu),破壞訴訟平衡,造成訴訟權(quán)利義務(wù)上的混亂,違背平等保護(hù)、公平競爭的原則,不利于審判獨(dú)立,甚至妨礙司法公正。但筆者認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督性質(zhì)的司法機(jī)關(guān),對受損害的單位或個人依法支持,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益是完全必要的,不會影響法院的審判獨(dú)立與司法公正,相反,檢察機(jī)關(guān)的介入,更有利于公正正義的實(shí)現(xiàn)。
(三)缺乏具體的操作程序。在探索檢察機(jī)關(guān)支持的過程中,除《民事訴訟法》第15條之外,沒有其他法律依據(jù),只有原則性規(guī)定,而無具體操作程序,導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)支持工作缺乏具體的法律支撐,只有相應(yīng)的操作程序跟上,檢察機(jī)關(guān)開展支持的探索工作才能進(jìn)一步推進(jìn)。
三、民事支持的具體范圍及程序設(shè)計
(一)辦理支持的范圍:有下列情形之一的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持訴訟主體依法提起民事訴訟:
1、因用工單位或人員拒不支付勞動報酬、人身損害賠償金等嚴(yán)重侵犯弱勢群體合法權(quán)益的;
2、請求履行贍養(yǎng)、撫育、撫養(yǎng)義務(wù)的;
3、因申請人自身合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害,通過自身不能獲取相關(guān)證據(jù)而導(dǎo)致案件不能進(jìn)入訴訟程序,請求檢察機(jī)關(guān)支持的;
4、其他應(yīng)當(dāng)支持的情形。
(二)辦理支持的程序
1、當(dāng)事人請求檢察機(jī)關(guān)支持時,應(yīng)提交民事支持申請書、民事狀以及相關(guān)證據(jù)。經(jīng)審查認(rèn)為符合受理條件的,應(yīng)予以受理。
2、檢察機(jī)關(guān)對決定支持的案件,應(yīng)當(dāng)制作《民事支持意見書》,并經(jīng)分管檢察長簽發(fā)后,在法院開庭審理前向法院提交。對于人民檢察院在支持過程中調(diào)查取得的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)與《民事支持意見書》一并及時移送人民法院?!睹袷轮С忠庖姇窇?yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)、原告、被告、案件來源、基本案情、支持的法律依據(jù)和理由等內(nèi)容。
3、對支持的案件,人民法院于開庭前3日內(nèi)通知人民檢察院派員出席法庭支持,并向人民檢察院提供被告的答辯狀。出庭檢察人員在庭審過程中一般不參與對證據(jù)的質(zhì)證;人民檢察院調(diào)查收集的證據(jù)材料,在原告舉證期限內(nèi),可交由原告舉證;必要時,出庭檢察人員可根據(jù)審判人員的要求,對證據(jù)的來源及證明對象和內(nèi)容作簡要說明。
篇9
關(guān)鍵詞:土地承包;糾紛仲裁;農(nóng)村
中圖分類號:F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-07-0058-2
1 主要做法
1.1 提高思想認(rèn)識,把仲裁工作擺上重要位置
通過幾年的實(shí)踐,特別是《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施后,我們認(rèn)識到仲裁是解決農(nóng)村土地承包糾紛的重要途徑。一是仲裁解決土地承包糾紛最便捷。二是仲裁解決土地承包糾紛更有利解決“三農(nóng)”問題。三是仲裁解決農(nóng)村土地承包糾紛更能維護(hù)農(nóng)村土地承包政策?;谶@三種理解與認(rèn)識,舒蘭市逐漸把土地承包仲裁擺上農(nóng)村工作的重要位置,當(dāng)做一項重要工作抓緊抓好。
1.2 調(diào)整和完善仲裁機(jī)構(gòu),為做好仲裁工作提供有力組織保障
1996年,舒蘭市編委下發(fā)了37號文件《關(guān)于成立舒蘭市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村承包合同仲裁委員會的通知》。由于仲裁機(jī)構(gòu)建立比較早,人員流動變化大,仲裁工作開展的不好。自農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)和國家糧食直補(bǔ)政策實(shí)施后,農(nóng)村土地承包糾紛矛盾更加突出。2004年7月,經(jīng)市委、市政府研究,由舒蘭市編委發(fā)文,重新建立了由市農(nóng)業(yè)局副局長兼農(nóng)經(jīng)總站站長任主任,兩名農(nóng)經(jīng)總站副站長任副主任,四名業(yè)務(wù)骨干任成員的新一屆仲裁委員會。2010年初,根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營調(diào)解仲裁法》第十二條、十三條的規(guī)定,市政府又重新調(diào)整了舒蘭市農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會。由副市長任主任;農(nóng)業(yè)局局長任副主任,監(jiān)察局、市法治辦、市婦聯(lián)、市財政局、公安局、法院、司法局、國土局、林業(yè)局、水利局、市農(nóng)經(jīng)總站等部門的領(lǐng)導(dǎo)任成員。配備公道正派、業(yè)務(wù)精良人員為仲裁員,為農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁提供了有力組織保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也相繼成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會。具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包糾紛案件的調(diào)解和仲裁工作。仲裁員由仲裁委員會根據(jù)辦案需要臨時聘任有仲裁資格的人員任職。
1.3 嚴(yán)格仲裁程序,規(guī)范運(yùn)作,依法開展仲裁
1.3.1 案件受理 當(dāng)事人要以書面形式向市仲裁委員會提出仲裁申請,仲裁委員會認(rèn)為符合受理條件的,及時受理,并在5日內(nèi)送達(dá)受理申訴通知書;認(rèn)為不符合條件的,在5日內(nèi)以書面形式通知當(dāng)事人不予受理,并說明理由。全市仲裁案件的受理,農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會指定一名副主任,專門負(fù)責(zé)接待農(nóng)村土地承包糾紛的來信來訪答詢和仲裁案件審查、把關(guān)。具體做到六個不受理。一是沒有明確的被訴方不受理;二是已向人民法院的不受理;三是行政機(jī)關(guān)已做出行政裁決的不受理;四是超過申訴時效的不受理;五是不屬于本仲裁委員會管轄范圍的不受理。
1.3.2 開庭審理 案件受理后,由仲裁委員會,指定一名首席仲裁員和2名仲裁員,一名書記員,組成仲裁庭,負(fù)責(zé)審理全市仲裁案件。仲裁員實(shí)行回避或當(dāng)事人申請回避制度。對事實(shí)清楚的簡易案件,指派一名獨(dú)任仲裁員進(jìn)行審理。開庭審理時,首先由申請人陳述,被申請人和第三人答辯;二是由當(dāng)事人舉證、質(zhì)證;三是庭審辯論;四是當(dāng)庭調(diào)解等。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包經(jīng)營調(diào)解仲裁法》,規(guī)范操作。
1.3.3 裁決和執(zhí)行 糾紛案件的調(diào)處一般采取開庭方式進(jìn)行。當(dāng)事人要求不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他證據(jù)材料做出裁決。處理糾紛要遵循先調(diào)解后仲裁的原則,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭及時下達(dá)調(diào)解書;達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的,仲裁庭及時作出裁決。裁決書的送達(dá)由仲裁員親自送達(dá)當(dāng)事人或用特快專遞郵寄送達(dá),并在送達(dá)回證上簽字,當(dāng)事人不接受送達(dá)的,由送達(dá)人和證明人簽字,不影響送達(dá)。裁決采取少數(shù)服從多數(shù)的辦法,形不成明確意見時,由首席仲裁員決定。疑難問題的裁決,提交仲裁委員會集體討論決定。當(dāng)事人對仲裁庭裁決不服的,可以在接到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院,逾期不的即發(fā)生法律效力。
1.3.4 加強(qiáng)了檔案管理 仲裁終結(jié)后,及時將仲裁過程中形成的全部材料,按類別或時間順序排列,編寫目錄、頁碼、裝成冊,立卷歸檔,安排專人,妥善保管,以便案卷的調(diào)閱。
1.4 嚴(yán)格把好“三關(guān)”,依法公平、公正搞好仲裁
農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作是新事物、新工作。為了使仲裁裁決真實(shí)有效,真正起到維護(hù)集體和農(nóng)民利益的目的,我市在仲裁實(shí)踐中,突出把好三道關(guān)口。一是立案關(guān)。二是證據(jù)關(guān)。三是定性關(guān)。
1.5 建立四項制度
1.5.1 仲裁員選聘制度 仲裁員選聘主要在從事農(nóng)經(jīng)執(zhí)法工作多年的業(yè)務(wù)骨干中選聘,而且一律經(jīng)所在單位推薦、主管部門審核、市政府研究同意后,由編委發(fā)文聘任。為了保證仲裁員能夠不斷地適應(yīng)工作需要,堅持組織仲裁員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和農(nóng)村土地承包政策,以及最高人民法院相關(guān)的司法解釋等,使仲裁員能夠不斷了解掌握法律和政策的更新,更好地在仲裁工作中自如運(yùn)用。
1.5.2 仲裁規(guī)范操作制度 根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營調(diào)解仲裁法》,研究制定了《舒蘭市農(nóng)村土地承包糾紛仲裁規(guī)則》,規(guī)定了仲裁流程。所有仲裁案件必須按程序進(jìn)行審理,規(guī)范操作。
1.5.3 仲裁員培訓(xùn)制度 加強(qiáng)仲裁員的培訓(xùn),是做好農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解和仲裁的基礎(chǔ)。為了增強(qiáng)仲裁員自身素質(zhì)和提高辦案質(zhì)量,每年對仲裁員和合同管理員進(jìn)行一次培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容是:《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營調(diào)解仲裁法》、《合同法》《民事訴訟法》《吉林省農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理條例》。在集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,通過實(shí)際案例進(jìn)行現(xiàn)場觀模的方法培訓(xùn)。另外積極參加吉林省、吉林市舉辦的仲裁員培訓(xùn)班,取得仲裁員證書,一律憑證上崗。通過多種形式培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),使仲裁員對相關(guān)法律、法規(guī)和政策了如指掌,對土地承包糾紛調(diào)解仲裁程序和工作方法輕車熟路,為做好農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作奠定了基礎(chǔ)。
1.5.4 案件評查及回訪制度 仲裁委員會每季度組織一次案件評查會議,邀請法院、司法等部門參加,對仲裁案件進(jìn)行討論虛心聽取他們的意見,總結(jié)學(xué)習(xí)審理案件的方法。同時對到期后無法執(zhí)行或被法院再審后的案件,都要進(jìn)行內(nèi)部通報,便于吸取工作教訓(xùn)。
幾年來,全市共接待群眾來信來訪1632件(次),解答和庭前調(diào)解211件,轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理489件,立案仲裁932件,結(jié)案932件(其中:調(diào)解503件,裁決429件),結(jié)案率為100%,有效地保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
2 體會
2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是仲裁工作取得成效的關(guān)鍵
省、市農(nóng)委各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視仲裁工作,經(jīng)常深入基層考察指導(dǎo)工作的開展情況。市政府在仲裁工作開展方面給予了大力支持,無論在人員、場地還是經(jīng)費(fèi)方面都給予了非常大的支持,市政府分管負(fù)責(zé)人親自召開會議,并協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)政府,建立了鎮(zhèn)村土地承包糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),為做好土地承包糾紛仲裁的前期工作,及時調(diào)解每一起土地承包糾紛,配合工作提供了有力的支持。
2.2 法律、法規(guī)是仲裁工作的主要依據(jù)
隨著各級單位和部門的宣傳力度不斷加大,法律的普及程度越來越廣,農(nóng)民對法律的認(rèn)識越來越深,越來越懂得如何用法,如何依法維權(quán),對我們依法辦案提出了更高的要求。因此,我們應(yīng)該嚴(yán)格遵循與土地承包管理相關(guān)的法律法規(guī),依照司法解釋辦事,做到有法必依,一定要依法慎重辦好每一件案子,以保證順利開展仲裁工作。
2.3 加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)是有效開展仲裁工作的重要保證
一定要堅持“以人為本”的理念,加強(qiáng)工作團(tuán)隊的建設(shè),提高工作人員的道德素養(yǎng),堅持“公正廉潔高效”的辦公精神。對工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),不僅要培訓(xùn)業(yè)務(wù)能力,也要引導(dǎo)工作人員樹立廉潔奉公的工作態(tài)度。鼓勵工作人員多深入基層,接觸最前沿的工作,同時,組織工作人員經(jīng)常進(jìn)行工作交流、溝通,以相互督促、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、相互提高。
2.4 財政全額撥款是仲裁工作的保障
仲裁場所、仲裁設(shè)備、調(diào)查取證、檔案管理、日常開支都全部由市財政全額撥付,切實(shí)保證了仲裁工作的正常開展。
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篇10
[關(guān)鍵詞] 快速 討債 方法 運(yùn)用
一、快速討債的重要性
由于我國尚未建立起完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,市場交易中信用體系還未健全,公有制、私有制、混合所有制等多種經(jīng)濟(jì)成分并存等多種原因,致使我國企業(yè)在商品交易中貨款難以收回的情況十分普遍,三角債極為嚴(yán)重。企業(yè)之間互相拖欠貨款,導(dǎo)致交易成本增加,影響到企業(yè)的信譽(yù),進(jìn)而嚴(yán)重影響著企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。
但是現(xiàn)實(shí)生活中,有的企業(yè)認(rèn)為對方是自己的老關(guān)系、大客戶,不敢得罪,一拖再拖。由于不及時追收貨款,將面臨以下幾方面的風(fēng)險:
1.法律風(fēng)險
采取各種手段至使債務(wù)超過訴訟時效是賴債者的常用手段。法律規(guī)定一般經(jīng)濟(jì)糾紛的訴訟時效為兩年,若過了訴訟時效,法律不予保護(hù)。法院作出的勝訴判決的申請執(zhí)行期限,雙方為單位的是半年,其中一方為個人的是一年,超過申請執(zhí)行時效,法律不予保護(hù)。
2.證據(jù)滅失風(fēng)險
法律規(guī)定,誰主張,誰舉證。若沒有充分的證據(jù),法律將不予保護(hù)。若不及時追收貨款,由于人員的變更及其它多方面的原因,證據(jù)有可能滅失。有的賴帳者甚至采取收買、竊取等方法銷毀證據(jù),這樣即使也難以通過法律途徑討回貨款。
3.債務(wù)人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或破產(chǎn)的風(fēng)險
目前經(jīng)濟(jì)不景氣,加上整個社會的商業(yè)信用較差,許多債務(wù)人可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或因經(jīng)營不善而破產(chǎn),致使債權(quán)人追債無門。在政府鼓勵優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),完善破產(chǎn)兼并的今天,有的債務(wù)人鉆改制空子,來逃避債務(wù)。因此,及時追收貨款是保障貨款兌現(xiàn)的關(guān)鍵。
二、快速討債法
快速討債法是指在出現(xiàn)違約拖欠貨款、侵害企業(yè)債權(quán)人合法權(quán)益的情況時,通過向公證機(jī)構(gòu)申請強(qiáng)制執(zhí)行公證、向法院申請支付令等法定途徑,使債權(quán)人能直接進(jìn)入法院的執(zhí)行階段,避免陷入不必要的訴訟的討債方法。
1.公證討債法
公證討債法又叫強(qiáng)制執(zhí)行公證討債法,是指公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請,依法對無疑義的追償債款、物品的文書(如還款、還物協(xié)議、借款合同等),賦予其強(qiáng)制執(zhí)行的效力;一方當(dāng)事人不履行公證文書規(guī)定的義務(wù)時,債權(quán)人可以直接向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,從而迅速討回貨款的方法。
我國《公證法》第37條規(guī)定:“對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書,債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)?,債?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行?!薄睹袷略V訟法》第218條規(guī)定:“對公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,一方當(dāng)事人不履行的,對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行,受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?!备鶕?jù)以上規(guī)定,強(qiáng)制執(zhí)行公證具有以下幾個法律特征:
(1)具有特殊的法律效力。強(qiáng)制執(zhí)行公證書不僅具有證據(jù)力,還與人民法院已生效的判決書、裁定書、調(diào)解書一樣具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。
(2)與人民法院審理民事案件的訴訟活動不同,強(qiáng)制執(zhí)行公證僅是一種非訴訟活動,即雙方當(dāng)事人對債權(quán)債務(wù)關(guān)系沒有爭議,且達(dá)成書面協(xié)議的,向公證機(jī)構(gòu)申請公證,公證機(jī)構(gòu)賦予證據(jù)力和強(qiáng)制執(zhí)行效力。當(dāng)債務(wù)人不履行公證文書確定的義務(wù),債權(quán)人經(jīng)原公證機(jī)構(gòu)簽發(fā)執(zhí)行證書可直接向人民法院申請執(zhí)行,由人民法院直接申請強(qiáng)制執(zhí)行收回貸款??梢姡贽k賦予強(qiáng)制執(zhí)行公證,省錢、省時、省力,是一種不進(jìn)行訴訟的經(jīng)濟(jì)有效的法律保障方式。
申請辦理賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證時,該債權(quán)文書必須具備以下條件:①債權(quán)文書具有給付一定數(shù)量的貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容。②債券文書的內(nèi)容明確、真實(shí)、合法,債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義;③債權(quán)文書中的給付義務(wù)由債務(wù)人單方承擔(dān),無對等給付的情形存在;④債權(quán)文書中,債務(wù)人有明確的不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時,愿意依法接受強(qiáng)制執(zhí)行的意思表示。
申辦程序是:(1)申請辦理賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證,須由債權(quán)文書簽署雙方共同應(yīng)向債務(wù)人所在地或債務(wù)履行地公證處提出申請,協(xié)議中涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的向不動產(chǎn)所在地公證處提出申請,并提交有關(guān)證明材料。 公證機(jī)關(guān)對符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行的條件和范圍的,應(yīng)當(dāng)依法賦予該債權(quán)文書(還款協(xié)議、借據(jù)、欠單等)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。如果只有債權(quán)人持合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權(quán)文書申請辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證,要求公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的,公證機(jī)關(guān)必須征求債務(wù)人的意見;如債務(wù)人同意公證并愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的,公證機(jī)關(guān)可以依法賦予該債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力。(2)當(dāng)債務(wù)人不履行或不完全履行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書時,債權(quán)人還要向原公證機(jī)關(guān)申請執(zhí)行證書,才可直接向人民法院申請執(zhí)行。公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標(biāo)的和申請執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分,在執(zhí)行證書中予以扣除。因債務(wù)人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金、利息、滯納金等,可以列入執(zhí)行標(biāo)的。(3)債權(quán)人憑借原公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。
2.申請支付令
支付令,是指由債權(quán)人申請,經(jīng)人民法院審查后簽發(fā)的,催促債務(wù)人限期履行債務(wù)的法律文書。生效的支付令具有與生效的判決、裁定同等的法律約束力,即不通過訴訟審理程序而直接進(jìn)入執(zhí)行程序。
我國《民事訴訟法》第189條第1款規(guī)定:“債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券,符合下列條件的,可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令:第一,債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的;第二,支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的?!鄙暾堉Ц读顟?yīng)具備的條件:
(1)請示給付的必須是金錢或者匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉(zhuǎn)讓的銀行存款單等有價證券。
(2)請求給付的金錢或有價證券,必須是已經(jīng)到期的或者過期的,且數(shù)額確定。
(3)債務(wù)人負(fù)有給付義務(wù),且債權(quán)人與債務(wù)人之間沒有其他債務(wù)糾紛。
(4)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人。即能夠直接送達(dá),但當(dāng)向債務(wù)人本人送達(dá)支付令時,如果本人當(dāng)場拒絕簽收,可以適用留置送達(dá)。若債務(wù)人不在我國境內(nèi),或者雖在我國境內(nèi)但下落不明的,不能申請支付令。
(5)必須向債務(wù)人所在地的縣、市、區(qū)人民法院提出申請。
(6)必須提出書面申請書,并寫明以下內(nèi)容:雙方的基本情況;請求給付的數(shù)量及所依據(jù)的事實(shí)、證據(jù),其別是應(yīng)提出能證明所請求債權(quán)存在的債權(quán)文書;申請的目的,即要表明請求法院依督促程序發(fā)出支付令的意愿。
(7)所請求的債權(quán)未超過法律保護(hù)的2年訴訟時效期間。訴訟時效從債權(quán)到期日起算。
與采用訴訟手段討債相比,運(yùn)用督促程序申請支付令有以下優(yōu)點(diǎn):①及時保障債權(quán)人權(quán)益。從受理支付令申請到簽發(fā)支付令的時間很短,債務(wù)人收到支付令后的15日內(nèi)不提出異議,支付令即發(fā)生法律效力和強(qiáng)制執(zhí)行力,有利于及時地保障債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)。②程序上具有簡易性、非訴訟性。人民法院收到債權(quán)人的書面申請后,無須傳喚債務(wù)人,無須開庭審理,也不需要雙方當(dāng)事人進(jìn)行辯論,經(jīng)審查符合法定條件的即可簽發(fā)支付令。這對當(dāng)事人來說,無疑既省時又省力。③經(jīng)濟(jì)性。程序所交納的訴訟費(fèi)用是根據(jù)當(dāng)事人的請求標(biāo)的按一定比例預(yù)交和收取,有的高達(dá)幾萬元,而申請支付令,不管申請標(biāo)的數(shù)額多少,每件交納申請費(fèi)為100元。既減輕了當(dāng)事人的訴累,降低了訴訟成本,又節(jié)省了法院的人力、物力,提高了辦案效率,是一種解決金錢、有價證券債務(wù)的迅速、簡易的督促還債程序。
具體做法是,債權(quán)人向法院提出申請,請求債務(wù)人給付金錢或有價證券等債務(wù),法院受理債權(quán)人的申請后,僅就債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)進(jìn)行審查,不傳喚債務(wù)人和開庭審理。只要債權(quán)人提出申請的程序合法,證據(jù)充分,債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法,人民法院不對債權(quán)債務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,就可以在受理之日起15日內(nèi)直接發(fā)出支付令,要求債務(wù)人清償債務(wù)。債務(wù)人收到支付令后,如果在法定期間15日內(nèi)既不主動履行債務(wù)又不提出異議,支付令即發(fā)生法律效力,與發(fā)生法律效力的判決具有同等的效力,債權(quán)人可以此為根據(jù)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。