導(dǎo)語：如何才能寫好一篇占道申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本規(guī)定所稱架空管線包括：電業(yè)、有線電視、電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、鐵通、移動、公安以及部隊等其他單位和個人在空中架設(shè)的管線，包括晾衣繩、監(jiān)視器電纜以及固定電線桿等物品的拉線。

第三條凡在市區(qū)建筑物、線桿、樹木等設(shè)施上架設(shè)管線的單位或個人必須遵守本辦法。

第四條市城市管理行政執(zhí)法局是市區(qū)架空管線管理的主管部門。

規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)（物業(yè)）、公安等有關(guān)部門要明確責任，密切配合，共同做好架空管線的管理工作。

第五條各架空管線的產(chǎn)權(quán)單位或個人，要按城市總體規(guī)劃的要求，不得新建架空管線設(shè)施，對已建架空管線要逐步進行改造，進入地下，同類管線要合并建設(shè)，各單位內(nèi)部管線設(shè)施，不得跨越道路上空架設(shè)。

第六條需要保留的架空管線，產(chǎn)權(quán)單位或個人要將所屬架空管線的設(shè)計圖紙（位置、區(qū)域、走向等）、改造計劃送市城市管理行政執(zhí)法局備案。

第七條對保留的架空管線，產(chǎn)權(quán)單位或個人要進行經(jīng)常性的養(yǎng)護維修和管理，確保不影響市容、不影響交通、無安全隱患等，并對架空管線做明顯的標記。

第八條任何單位和個人未經(jīng)許可不得亂拉亂設(shè)私自敷設(shè)架空管線。

確需新建架空管線的必須征得城管、物業(yè)等相關(guān)利害關(guān)系人的意見，經(jīng)架空管線許可部門批準后，方可架設(shè)，并按下列程序辦理：

（一）征得依附于樓體架設(shè)或占道立桿架設(shè)所涉及的城管、房產(chǎn)（物業(yè)）、社區(qū)等相關(guān)單位或個人的同意（書面材料）。

涉及公共利益的，要向社會公告，舉行聽證會。

（二）向架空管線許可部門申請辦理許可證。申請辦理許可證，應(yīng)當提交建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案、平面圖等文件資料，架空管線許可部門應(yīng)當按照城市總體規(guī)劃嚴格審核。

（三）持架空管線許可部門的許可文書和相關(guān)單位的意見書以及規(guī)劃設(shè)計方案、平面圖、申請書等相關(guān)文件送交市城市管理行政執(zhí)法局備案。

第九條市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對市區(qū)架空管線應(yīng)加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、影響交通、影響市容的架空管線應(yīng)及時通知產(chǎn)權(quán)單位進行整改。

第十條因架空管線長期無人管理，影響市容，影響交通，存在重大安全隱患，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，難以確認權(quán)屬單位的，可依法拆除。

產(chǎn)權(quán)單位或個人對架空管線管理不善而造成的人身傷亡或財產(chǎn)損失，由產(chǎn)權(quán)單位承擔全部責任。

第十一條任何單位和個人不得侵害架空管線，違者，由相關(guān)部門按規(guī)定處理。

第十二條擅自架空管線影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，并處以建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

篇2

高速公路通車運營一段時間之后，在車輛荷載、自然環(huán)境等因素的綜合影響下，路基路面往往會出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，需要進行養(yǎng)護施工，修復(fù)存在的質(zhì)量問題，促進工程更好地運營。在養(yǎng)護施工作業(yè)中，由于施工封閉作業(yè)時間較長、占道多、工期緊、施工人員多，往往存在較大的安全隱患。如果忽視采取有效的安全管理措施，容易引發(fā)安全事故，給養(yǎng)護施工帶來嚴重威脅。為轉(zhuǎn)變這種情況，養(yǎng)護施工中應(yīng)該認識到安全管理存在的不足，并有針對性的采取改進和完善措施，保障養(yǎng)護施工人員安全，提高養(yǎng)護施工綜合效益。

1高速公路養(yǎng)護施工安全管理的制約因素

1.1主觀因素

施工組織不到位，施工區(qū)域劃分不合理，部分管理人員對養(yǎng)護工作不重視，現(xiàn)場管理不到位等，容易引發(fā)安全事故，給養(yǎng)護施工帶來不利影響。

1.2客觀因素

氣候因素、施工環(huán)境、車輛載重情況、車輛自身質(zhì)量問題、路基路面質(zhì)量狀況等，都會影響?zhàn)B護施工安全管理工作。例如，大霧、雨雪天氣、交通擁堵等，會給養(yǎng)護施工帶來安全隱患。

2高速公路養(yǎng)護施工安全管理存在的問題

高速公路養(yǎng)護施工包括路基路面保潔、橋涵保養(yǎng)、路損維修、綠化澆水等，這些工作比較分散，一些養(yǎng)護施工人員為了簡單方便，忽視設(shè)置交通標志，或者工作人員專業(yè)技能較低，管理制度未能得到有效落實，給養(yǎng)護施工帶來安全隱患，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1施工安全組織工作不到位

一些養(yǎng)護施工單位過分追求經(jīng)濟利益，對安全管理工作不重視，安全管理規(guī)章制度未能有效落實。施工前忽視對養(yǎng)護施工人員開展崗前培訓(xùn)，導(dǎo)致他們安全管理意識淡薄，思想麻痹大意，認為對養(yǎng)護施工路段比較熟悉，忽視采取安全防范措施，施工警示標志牌擺放不規(guī)范，或者沒有擺放警示牌[1]。當養(yǎng)護施工的工作量較大時，一些養(yǎng)護施工單位任意擴大警示牌的擺放范圍，導(dǎo)致行車道狹窄，嚴重影響車輛順利通行，甚至引發(fā)交通安全事故。

2.2施工安全現(xiàn)場管理混亂

施工單位為節(jié)約成本，往往沒有按要求設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的專職安全員，一些養(yǎng)護施工單位盡管設(shè)置安全員，但沒有認真履行自己的職責。一些養(yǎng)護單位工作人員著裝不整齊，養(yǎng)護人員在施工區(qū)域外走動或休息，甚至橫穿高速公路，造成傷亡事故。施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)外任意堆放機具、施工材料、雜物，隨意開啟中央分隔帶活動護欄掉頭、逆行，施工作業(yè)車輛標志不明確，未能發(fā)揮應(yīng)有的指示作業(yè)，給現(xiàn)場養(yǎng)護施工帶來安全隱患。

2.3交通標志設(shè)置不規(guī)范

對受損、缺失的交通標志未能及時更換和補充，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在高速公路開展養(yǎng)護施工作業(yè)，必須擺放交通標志，但施工單位為節(jié)約成本，方便施工作業(yè)，未能嚴格執(zhí)行該項規(guī)定，施工現(xiàn)場交通標志設(shè)置不齊全，擺放不合理，或者交通標志出現(xiàn)丟失、損壞、傾倒等現(xiàn)象，得不到及時更換和補充[2]。一些駕駛員由于疲勞駕駛，夜間行車視野受限，將養(yǎng)護施工現(xiàn)場的交通標志壓壞或者撞飛，甚至破壞封閉施工作業(yè)區(qū)域，給養(yǎng)護施工作業(yè)帶來較大的安全隱患。

3高速公路養(yǎng)護施工安全管理的對策

3.1重視養(yǎng)護施工安全組織工作

做好養(yǎng)護施工安全組織工作，結(jié)合具體工作需要，制定完善的安全管理規(guī)章制度，對養(yǎng)護施工人員開展崗前培訓(xùn)，提高他們的安全意識，嚴格按要求開展各項工作。合理設(shè)置施工班組，嚴格落實養(yǎng)護施工安全管理責任制，確保各項制度得到有效落實，施工人員必須采取安全防范措施，及時排除和處理存在的安全隱患。合理設(shè)置警示標志牌，但注意不得占用行車道，為車輛順利通行創(chuàng)造便利，實現(xiàn)對交通安全事故的有效預(yù)防。

3.2加強養(yǎng)護施工現(xiàn)場安全管理

現(xiàn)場安全管理是十分關(guān)鍵的內(nèi)容，主要從以下幾個方面入手，采取相應(yīng)的對策。3.2.1重視養(yǎng)護施工單位審核主要審核內(nèi)容包括：養(yǎng)護施工單位有效身份證明材料、申請書、相關(guān)批準材料、施工現(xiàn)場管理和封閉方案。必須嚴格審核每項材料，確保滿足要求才允許施工單位開展養(yǎng)護施工作業(yè)。3.2.2嚴格養(yǎng)護施工作業(yè)準入養(yǎng)護施工前必須嚴格遵循相關(guān)規(guī)范要求，辦理臨時占道施工封閉手續(xù)，路政部門應(yīng)該給予指導(dǎo)和協(xié)助，未辦理手續(xù)的，不允許進場作業(yè)。超過施工封閉期限而未完成養(yǎng)護作業(yè)任務(wù)的，需要重新辦理臨時占道施工封閉手續(xù)，實行嚴格的施工作業(yè)準入制度，推動施工作業(yè)順利進行。3.2.3明確作業(yè)控制區(qū)的布置方式養(yǎng)護作業(yè)區(qū)一經(jīng)劃定，不得任意變更，對綠化養(yǎng)護、邊溝維修、護欄板更換、交通標志維修或更換等作業(yè)，要結(jié)合實際工作需要設(shè)置作業(yè)控制區(qū)。交通標志擺放時，要順著交通流的方向設(shè)置，拆除時則逆著交通流方向[3]。對當天無法完成的養(yǎng)護施工作業(yè)任務(wù)，要對道路進行封閉，為后續(xù)養(yǎng)護維修創(chuàng)造便利。3.2.4重視施工作業(yè)車輛管理養(yǎng)護施工作業(yè)車輛必須設(shè)置鮮明、醒目的作業(yè)標志，辦理車輛通行證。實施綠化澆水作業(yè)的車輛，尾部要安裝發(fā)光可變標志牌，道路檢測車進行道路性能檢測時，車尾部安裝發(fā)光可變標志牌。3.2.5提高隧道養(yǎng)護施工作業(yè)管理隧道內(nèi)養(yǎng)護施工作業(yè)要事先將施工封閉時間告訴管理處，由管理處將隧道入口信號燈變?yōu)辄S燈閃爍，車道指示器變?yōu)椤啊痢?，隧道入口前?600m處設(shè)警告標志，以后每隔200m設(shè)置警告標志。隧道施工封閉作業(yè)時，要在入口設(shè)安全員指揮交通，并用交通標志封閉養(yǎng)護作業(yè)車道，每個標志間距在10m之內(nèi)。3.2.6落實養(yǎng)護施工安全管理考核辦理臨時占道施工封閉手續(xù)前，應(yīng)交納安全管理保證金，嚴格管理考核工作，對養(yǎng)護施工作業(yè)現(xiàn)場混亂，標志缺失、受損的單位，要根據(jù)《道路施工安全管理評分辦法》扣分，每分值100元。從而更好地約束施工單位各項工作，使他們嚴格遵循相關(guān)規(guī)定，促進養(yǎng)護施工安全管理水平的提高。

3.3合理設(shè)置交通標志

及時更換和補充受損、缺失的交通標志，嚴格按要求擺放交通標志，確保交通標志齊全、規(guī)范、有序，為施工創(chuàng)造便利。加強對駕駛員的教育和引導(dǎo)工作，避免損壞交通標志，當駕駛員損壞交通標志時，要及時修復(fù)和補充，為養(yǎng)護施工創(chuàng)造便利，保障現(xiàn)場施工作業(yè)安全。

3.4注重養(yǎng)護施工人員安全教育和安全培訓(xùn)

針對養(yǎng)護施工人員安全管理意識薄弱，責任心不強的現(xiàn)狀，加強安全教育和培訓(xùn)是十分必要的。3.4.1安全教育采用日常教育、特殊教育、進場前教育相結(jié)合的方式，促進施工人員安全意識和安全作業(yè)水平的提高。施工人員進場施工前，必須開展崗前安全教育，了解工作特點、內(nèi)容和任務(wù)，明白養(yǎng)護施工潛在的安全隱患和事故預(yù)防、應(yīng)急措施。利用現(xiàn)場授課、集中學(xué)習、調(diào)查研究等多種形式和途徑，對養(yǎng)護施工人員開展技術(shù)、規(guī)章制度等方面的教育，提高工作人員安全意識[4]。對特種設(shè)備和特種作業(yè)開展專門的安全教育工作，讓施工人員掌握操作流程和操作方法，為養(yǎng)護施工順利進行奠定基礎(chǔ)。3.4.2安全培訓(xùn)熟悉高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)相關(guān)規(guī)定和操作技術(shù)要點，了解施工現(xiàn)場存在的危險因素、防范措施、事故應(yīng)急措施，掌握養(yǎng)護施工安全操作技能，對工作人員開展施工應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使他們熟練掌握各項操作規(guī)范要求，提高自身工作水平。

4結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞：路橋養(yǎng)護施工；安全管理；管理措施

從目前發(fā)展來講，我國路橋建設(shè)在養(yǎng)護方面一直存在著“重建設(shè)、輕養(yǎng)護”的問題，導(dǎo)致其問題的出現(xiàn)也是有多種原因的。所以，相關(guān)管理部門必須引起重視，在公路養(yǎng)護及管理等方面建立完善的監(jiān)督體系，提高管理水平和養(yǎng)護水平。只有這樣，才能更好地推動我國公路橋梁建設(shè)的發(fā)展，確保質(zhì)量及使用壽命，更好地造福于人。下面就養(yǎng)護的重要性及存在的問題進行分析，并結(jié)合實際提出合理化解決措施。

1加強路橋養(yǎng)護工作的必要性

從某種意義上來講，養(yǎng)護與管理遠遠要比建設(shè)更為重要，養(yǎng)護工作的順利開展可以為其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供保障。養(yǎng)護工作的合理化不僅能使公路橋梁的使用發(fā)揮其良好的效用，更能保障質(zhì)量，延長使用壽命，很大程度上就節(jié)約了成本，對于實現(xiàn)現(xiàn)代化交通管理建設(shè)有著重要的意義。

2路橋養(yǎng)護施工存在的安全問題

2.1管理人員不具備專業(yè)技能

根據(jù)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，路橋施工企業(yè)對于安全管理者，存在上崗前未經(jīng)過專業(yè)的技能培訓(xùn)就將其直接投入工作中，最后使得復(fù)雜養(yǎng)護施工管理的管理者們存有特權(quán)與懶散的心理，在養(yǎng)護施工的安全管理中，往往會出現(xiàn)很低級的錯誤，例如因為不清楚養(yǎng)護施工的整體程序而造成管理上的漏洞出現(xiàn)，以及施工警示牌不按照規(guī)定擺放等問題。而當遇到工程量巨大的養(yǎng)護施工時，為了施工方便沒有按照法律規(guī)定擺放施工警示牌，導(dǎo)致車道變窄，對交通的整體通行造成巨大的麻煩，嚴重時甚至會發(fā)生交通事故。從以上方面可以看到，此類問題的出現(xiàn)都是由于管理者自身的管理意識欠缺、專業(yè)技能低下的原因，在今后對管理者的培訓(xùn)需要重點加強。

2.2養(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全管理混亂

管理混亂是養(yǎng)護施工作業(yè)中比較常見的一種現(xiàn)象。對于施工而言，很對人員并不能將管理的重要性貫徹于其中，很多手續(xù)存在缺少相應(yīng)地標示，施工中所使用的建筑材料也是任意丟棄，隨處擺放，安全標志牌不能擺在正確的道路施工中，這些問題的存在將給質(zhì)量問題帶來嚴重的隱患，一旦發(fā)生將導(dǎo)致車輛難以順利通行，甚至會出現(xiàn)交通肇事等情況。

2.3追求利益而忽視安全管理

在路橋施工企業(yè)進行養(yǎng)護施工的過程中，刻意追求經(jīng)濟方面的利益，忽視養(yǎng)護施工的安全管理，使得養(yǎng)護施工的安全管理工作出現(xiàn)許多問題，比如沒有建立起確實有效的施工管理檔案、缺少合理的施工管理制度。為了獲得更多的經(jīng)濟效益，養(yǎng)護施工管理者減少相應(yīng)的管理費用，對專職的現(xiàn)場安全管理人員沒有進行正常地調(diào)配，只是出于形式的設(shè)置而不能夠真正發(fā)揮管理者的能力。

3路橋養(yǎng)護施工安全管理措施分析

3.1加強施工人員的技能安全培訓(xùn)

養(yǎng)護作業(yè)作為路橋管理的重要組成部分之一，在整個路橋工程建設(shè)中所起到的作用是不言而喻的，作為附屬工程，它將理論性、知識性、技術(shù)性等相關(guān)知識融合在一起，所以這也要求相關(guān)的養(yǎng)護管理者必須提高自身對養(yǎng)護工作的認識與理解，建立一支專業(yè)的施工隊伍。針對目前施工中存在的一系列問題進行詳細的分析與掌握，并結(jié)合實際施工情況提出合理化的解決方案。此外，還要制定嚴格的用人管理制度，正所謂良好的管理制度才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的養(yǎng)護作業(yè)人員，不斷推廣作為一名養(yǎng)護人員所應(yīng)具備的專業(yè)知識的重要性。一方面路面在冬季修補時使用冷鋪混合料技術(shù)，路面常溫時灌縫材料等；另一方面，以往管理憑經(jīng)驗、養(yǎng)護用人工，運輸靠四輪的傳統(tǒng)做法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下公路與橋梁的養(yǎng)護管理需求。我們應(yīng)培養(yǎng)出一支設(shè)備配套的機械化養(yǎng)護、具有反應(yīng)快速、技術(shù)熟練的應(yīng)急搶險隊伍，才能保證養(yǎng)護施工的快捷性與及時性。

3.2規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理

養(yǎng)護施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全標示標放置隨意放置、局面混亂、管理不規(guī)范等多重因素所造成的，現(xiàn)場的管理中與施工職業(yè)者都有不可推卸的責任。為此，要避免再次出現(xiàn)現(xiàn)場混亂的局面，規(guī)范路橋施工現(xiàn)場的安全管理，列舉如下方法：需要嚴格規(guī)范路橋施工圖企業(yè)的相關(guān)手續(xù)辦理，加強對其的審核力度，需要養(yǎng)護施工單位提供出申請書、證明材料、相關(guān)的批準材料與現(xiàn)場的安全管理方案，全部符合條件后方可允許施工，確保每個施工企業(yè)在施工之前都辦理了臨時占道施工的相關(guān)手續(xù)；需要保證養(yǎng)護施工作業(yè)控制區(qū)域的布置方式科學(xué)性與可行性，布置好防護措施后不能隨意更改拆除，保證道路交通的通順與施工現(xiàn)場的秩序；施工企業(yè)需要加強對自身施工車輛的管理，保證具備作業(yè)標志與施工車輛通行證，擁有醒目的標志，便起到提醒的作用，提高整體的安全管理。

3.3處理好利益與安全管理的關(guān)系

從某種意義上來講，養(yǎng)護工作的最終目的則是為了獲得較好的經(jīng)濟利益。但是在實際養(yǎng)護過程中卻存在著安全管理與利益之間的矛盾問題。在實際的一些工程建設(shè)中，管理者為了在短時間內(nèi)獲得較好的經(jīng)濟利益，往往會忽視其質(zhì)量問題，并不能從長遠的角度出發(fā)，這就使得安全管理與利益之間出現(xiàn)較大的矛盾問題，所以，在未來的路橋工程建設(shè)中，作為管理者必須正確對待兩者之間的關(guān)系，將實施作業(yè)工程處理妥當，并按照有關(guān)規(guī)定加強其質(zhì)量管理，尤其是要從長遠的角度出發(fā)，懂得養(yǎng)護的重要性，唯有如此才能正確處理好兩者之間的關(guān)系，從而獲得長遠的經(jīng)濟利益。

3.4嚴格組織檢查

組織審查機構(gòu)的設(shè)立是確保橋梁養(yǎng)護工作的基礎(chǔ)，在養(yǎng)護過程中肯定會出現(xiàn)由于多種原因而引起的質(zhì)量問題，影響其橋梁的使用。所以在此期間設(shè)立嚴格的審查機構(gòu)，針對施工中所涉及到的養(yǎng)護問題進行審查，并做好相關(guān)的記錄，以便日后的查詢。從某種意義上來講，審查工作可以從兩方面入手：一種是定期檢查；另外一種是不定期檢查；還有一種則是專業(yè)檢查。三者在道路橋梁養(yǎng)護中所起的重要作用都是不容被忽視的，定期檢查則是由相關(guān)部門及管理者對其進行整個項目的審查的工作，主要是以目測為主，配以簡單的工具，大約是每一季度進行一次；不定期檢查也稱作為抽查，將所檢查的數(shù)據(jù)報告呈交給有關(guān)管理者作為參考意見；專業(yè)檢查就是由專業(yè)的人員對其難度較大的工程進行的專業(yè)檢查，并能夠及時做出調(diào)整，進而保障其質(zhì)量。

4結(jié)束語

從上面的分析得知，路橋養(yǎng)護作為國民經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)項目之一，對其整個經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展有著不可忽視的重要作用及影響，所以在路橋養(yǎng)護方面必須加強對安全質(zhì)量的監(jiān)督與管理，從施工各個階段建立完善的監(jiān)督體系，相關(guān)人員也要從自身出發(fā)加強對安全管理的重視，只有將安全理念貫徹于整個路橋養(yǎng)護過程中，才能做好公路橋梁的管理與養(yǎng)護工作，一定意義上不僅僅可以確保人們的生命財產(chǎn)安全，更能確保橋梁的使用壽命，造福于人，促進社會的發(fā)展進步。

參考文獻

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