導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月10日至12日在北京舉行，會(huì)議深刻總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、根本原因，著眼國際國內(nèi)大局，立足發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出科學(xué)判斷，對(duì)謀劃和做好明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行精準(zhǔn)部署。這次會(huì)議，對(duì)于堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力、凝聚發(fā)展動(dòng)力，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一個(gè)總基調(diào)

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

一條主線

扭住新發(fā)展理念，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力

一個(gè)超大市場(chǎng)

充分挖掘超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用和投資關(guān)鍵作用

兩大宏觀政策

積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度

雙輪驅(qū)動(dòng)

激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃埽詣?chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

打好深度貧困殲滅戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線

2020年中國經(jīng)濟(jì)要干這45件大事

1、各級(jí)黨委和政府必須適應(yīng)我國發(fā)展進(jìn)入新階段、社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的必然要求，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上。

2、要樹立全面、整體的觀念，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，重大政策出臺(tái)和調(diào)整要進(jìn)行綜合影響評(píng)估，切實(shí)抓好政策落實(shí)。

3、要把堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要尺度。

4、集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，政策、資金重點(diǎn)向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等措施，嚴(yán)把貧困人口退出關(guān)，鞏固脫貧成果。

5、要建立機(jī)制，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶。

6、要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

7、要重點(diǎn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完善相關(guān)治理機(jī)制，抓好源頭防控。

8、要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，壓實(shí)各方責(zé)任。

9、要發(fā)揮政府作用?；?，注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，做好關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、困難人群的基本生活保障。

10、要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

11、要加快補(bǔ)齊民生短板，有效解決進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)難問題。

12、要兜住基本生活底線，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。

13、要發(fā)揮市場(chǎng)供給靈活性優(yōu)勢(shì)，深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)化改革和對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，增強(qiáng)多層次多樣化供給能力，更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

14、要加大城市困難群眾住房保障工作，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。

15、要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

16、積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?。

17、穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕，貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會(huì)融資成本。

18、要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長(zhǎng)期融資，更好緩解民營(yíng)和中小微企業(yè)融資難融資貴問題。

19、財(cái)政政策、貨幣政策要同消費(fèi)、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。

20、要充分挖掘超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。

21、要堅(jiān)持鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的方針，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放為兩個(gè)輪子，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

22、要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動(dòng)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。

23、要加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，做到保供穩(wěn)價(jià)。

24、要深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。

25、要支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

26、要落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本，有序推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置。

27、要健全體制機(jī)制，打造一批有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

28、要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

29、要更多依靠市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。

30、要重視解決好“一老一小”問題，加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。

31、要著眼國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場(chǎng)、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。

32、要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長(zhǎng)極。

33、要扎實(shí)推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)措施，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。要提高中心城市和城市群綜合承載能力。

34、要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。

35、要加快國資國企改革，推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。要制定實(shí)施國企改革三年行動(dòng)方案，提升國資國企改革綜合成效，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

36、要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升制造業(yè)水平，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

37、要完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置，健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，完善中小企業(yè)發(fā)展的政策體系。

38、要改革土地計(jì)劃管理方式，深化財(cái)稅體制改革。

39、要加快金融體制改革，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，提高上市公司質(zhì)量，健全退出機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板和新三板改革，引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉，推動(dòng)中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，深化農(nóng)村信用社改革，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司回歸保障功能。

40、對(duì)外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，繼續(xù)縮減外商投資負(fù)面清單。

41、推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化出口市場(chǎng)。

42、要降低關(guān)稅總水平。

43、發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用，推動(dòng)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。

篇2

“目前，中國經(jīng)濟(jì)問題的核心在于，國家的投資空間在4萬億投資后已基本封死；外貿(mào)隨著美歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的二次探底變得異常嚴(yán)峻；內(nèi)需也遲遲難以有效拉動(dòng)，在這樣的情況下，已經(jīng)出現(xiàn)投資者大量縮減應(yīng)有投資；失業(yè)人口隨之大幅升高；消費(fèi)者也開始進(jìn)行觀望；企業(yè)也不得不關(guān)門或減產(chǎn)，如果這一問題不能得到有效控制，中國改革開放以來沉淀下來的經(jīng)濟(jì)矛盾將尖銳化?！币晃唤?jīng)濟(jì)學(xué)家這樣告訴記者。

實(shí)際上，中國政府對(duì)此也憂心忡忡。在剛剛結(jié)束的2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中國政府指出：今年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。展望明年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升。我們要更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)國際金融危機(jī)給我國發(fā)展帶來的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，從我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局高度，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，不斷提高我國的綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力。

2011年12月14日，中國商務(wù)部公告稱，對(duì)原產(chǎn)于美國的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車和越野車征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，實(shí)施期限2年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。此措施一出，就有人撰文指出在充分利用世貿(mào)組織規(guī)則的前提下，中方對(duì)外方企業(yè)主動(dòng)采取“雙反”措施合情合理合法，應(yīng)該為中方在頻遭“雙反”調(diào)查的情況下主動(dòng)出擊而擊節(jié)叫好。

2011年12月3日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)以6：0的投票結(jié)果，通過了對(duì)從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查。此次調(diào)查引起了中國業(yè)界的廣泛關(guān)注，英利、尚德、天合、阿特斯等14家中國主要光伏生產(chǎn)企業(yè)在投票前聯(lián)合召開新聞會(huì)，堅(jiān)決否認(rèn)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)日前對(duì)中國光伏產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼(雙反)調(diào)查中的指控，并希望美國政府能秉公執(zhí)法，但結(jié)果依然沒有改變。投票后，中國可再生能源學(xué)會(huì)常務(wù)理事馬學(xué)祿表示，此次“雙反”調(diào)查給中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來很大沖擊。

事實(shí)上，中國企業(yè)、行業(yè)在近些年遭遇“雙反”調(diào)查一直處于直線上升趨勢(shì)。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，全球70%以上的反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)中國，地方政府的政策則成為調(diào)查要點(diǎn)。而當(dāng)前，對(duì)中國發(fā)起“雙反”調(diào)查事件開始呈現(xiàn)出兩大新特點(diǎn)：首先，對(duì)中國企業(yè)發(fā)起雙反調(diào)查的國家范圍正在擴(kuò)大。原來以美歐國家為主，現(xiàn)在巴西、埃及、阿根廷、印度等國也開始對(duì)中國企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查；其次，被調(diào)查產(chǎn)品范圍在擴(kuò)大。美歐由對(duì)中國低端產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查發(fā)展到今天的高科技產(chǎn)品和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。由對(duì)輪胎、硬木地板、皮鞋擴(kuò)展到了太陽能電池板、光伏產(chǎn)品等。

“中國在這一時(shí)期采取對(duì)美國部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品采取‘雙反’措施頗有深意，這倒不是說此措施會(huì)對(duì)美系進(jìn)口車造成多么嚴(yán)重的打擊。由于汽車產(chǎn)品的特殊性，它最重要的意義應(yīng)該在于中國政府表明了對(duì)于外國‘雙反’調(diào)查的強(qiáng)硬態(tài)度，這與這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神是分不開的?！边@位經(jīng)濟(jì)學(xué)家這樣分析道。

2011年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)口工作，積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡。要引導(dǎo)外資到中西部地區(qū)投資，擴(kuò)大服務(wù)開放，擴(kuò)大境外投資合作，積極防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)。要深化國際合作，加強(qiáng)同周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，妥善處理貿(mào)易摩擦，努力改善我國發(fā)展的外部環(huán)境。這與2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的正確把握國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，有效發(fā)揮我國在國際經(jīng)濟(jì)分工中的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重、吸收外資和對(duì)外投資并重，努力拓寬國際經(jīng)濟(jì)合作途徑，不斷提高對(duì)外開放水平確實(shí)有所不同。

國務(wù)院參事室特約研究員姚景源對(duì)這個(gè)改變有更深的理解：“外需變化我們難以左右，今后中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要更加立足國內(nèi)需求，要更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，要更加依靠改革創(chuàng)新，要更加重視改善民生，這是我們前進(jìn)的方向?！?/p>

在2011年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中國政府把擴(kuò)大內(nèi)需擺到了未來眾多要解決事務(wù)的第一位。會(huì)議指出面對(duì)復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來；牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍；牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，抓住時(shí)機(jī)盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力；牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。

篇3

人社部、財(cái)政部的《關(guān)于做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算工作的通知》明確：2016年底基本實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，啟動(dòng)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算工作；2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算，年底擴(kuò)大到符合轉(zhuǎn)診規(guī)定人員的異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算；結(jié)合本地戶籍和居住證制度改革，逐步將異地長(zhǎng)期居住人員和常駐異地工作人員納入異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算覆蓋范圍。

社?？ɑ緦?shí)現(xiàn)全國一卡通

人社部出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》規(guī)定：2017年實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個(gè)人的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)，開放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)全國社會(huì)保障一卡通。

同時(shí)提出，要重點(diǎn)加強(qiáng)異地業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提升社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、異地領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證等異地業(yè)務(wù)的經(jīng)辦效率，方便參保人就近辦事。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，讓“奇葩證明”和辦事難等問題得到破解。

信用卡滯納金取消

央行《中國人民銀行關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，自2017年1月1日起實(shí)施。其要點(diǎn)有三：一是取消現(xiàn)行統(tǒng)一規(guī)定的信用卡透支利率標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行透支利率上限、下限區(qū)間管理；二是取消透支消費(fèi)免息還款期最長(zhǎng)期限、最低還款額標(biāo)準(zhǔn)及附加條件現(xiàn)行規(guī)定；三是取消滯納金，由發(fā)卡機(jī)構(gòu)和持卡人約定違約金。

小排量汽車購置稅將提升

財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合的《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》明確：自2017年1月1日起至12月31日止，對(duì)購置1.6升及以下排量的乘用車按 7.5%的稅率征收車輛購置稅；自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購置稅。

也就是說，2017年作為過渡期小排量汽車購置稅仍然有一定的優(yōu)惠，但對(duì)比2016年的“購置稅減半政策”已經(jīng)從5%提升到了7.5%，相當(dāng)于補(bǔ)貼金額縮水了一半。

不動(dòng)產(chǎn)登記16種情形實(shí)行減免優(yōu)惠

國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部印發(fā) 《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知 》，對(duì)16種不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠。

（1）減半收取登記費(fèi)。包括不動(dòng)產(chǎn)更正登記、異議登記；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人姓名、名稱、身份證明類型等發(fā)生變更申請(qǐng)變更登記；同一權(quán)利人因分割、合并不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)變更登記等4種情形。

（2）免收登記費(fèi)。包括小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記；申請(qǐng)與房屋配套的車庫、車位、儲(chǔ)藏室等登記，不單獨(dú)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書等8種情形。

（3）只收取證書工本費(fèi)，每本10元。包括申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)登記；單獨(dú)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記；夫妻間不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人變更，申請(qǐng)登記等4種情形。

實(shí)名制火車票出站前可焓Р拱

自2017年1月1日起，實(shí)名制車票掛失補(bǔ)辦辦法將進(jìn)一步完善。若在列車上、出站檢票前丟失實(shí)名制火車票，可找列車長(zhǎng)或到車站出站口辦理掛失補(bǔ)辦手續(xù)：辦理截止時(shí)間為該趟列車到達(dá)終點(diǎn)站停止售票前；提供相關(guān)購票信息和有效身份證件，且原票未被使用的，可在列車上、出站口辦理掛失補(bǔ)辦手續(xù)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議派發(fā)“政策紅包”

日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面部署了2017年經(jīng)濟(jì)工作。2017年，以下七類人群有望收獲“政策紅包”。

一是剛需購房者――會(huì)議明確，房子是用來住的，不是用來炒的；抑制房地產(chǎn)泡沫，防止出現(xiàn)大起大落。

二是租房者――會(huì)議提出，加快住房租賃市場(chǎng)立法，加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展。

三是三四線城市居民――會(huì)議提出，提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。

四是實(shí)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)者――會(huì)議提出，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”。

五是民營(yíng)企業(yè)家――會(huì)議要求，在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度；堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家信心。

篇4

找準(zhǔn)興趣點(diǎn)，防止“一頭熱”。當(dāng)下，課堂時(shí)政素材的引入，往往是老師舉例多，學(xué)生主動(dòng)發(fā)掘少。經(jīng)過學(xué)情調(diào)查，學(xué)生表示喜歡老師用時(shí)政素材，但興趣各異，各有所好。基于此，筆者改變引入時(shí)政時(shí)“一言堂”的現(xiàn)象，開設(shè)課前5分鐘“時(shí)政講壇”，把發(fā)言權(quán)交給學(xué)生。安排學(xué)生平時(shí)收集國內(nèi)外時(shí)政熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事件，課前分享“時(shí)政見聞”。要求2分鐘內(nèi)說清事件，2分鐘內(nèi)說明有關(guān)原理，1分鐘內(nèi)闡述事件帶來的啟示。由學(xué)生先講，老師簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)，半學(xué)期評(píng)選一次最佳壇主。若遇有探討價(jià)值的話題，可由其他學(xué)生發(fā)表補(bǔ)充意見。從多年實(shí)踐來看，讓學(xué)生搜集資料，較好地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的主動(dòng)性，不僅培養(yǎng)了獲取和處理信息的能力，也培養(yǎng)了分析和運(yùn)用知識(shí)的綜合素養(yǎng)。

把握結(jié)合點(diǎn)，忌諱“兩張皮”。有了學(xué)生的廣泛參與，收集、加工，分享時(shí)政材料成了“規(guī)定動(dòng)作”和“必修課”。但要發(fā)揮時(shí)政材料的“內(nèi)在功效”，還需要做好“由表及里、由此及彼”的工作。教師要教會(huì)學(xué)生提取時(shí)政材料中的“干貨”，把準(zhǔn)時(shí)政材料和教材原理的結(jié)合點(diǎn)，講明時(shí)政背后的道理。比如：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。（學(xué)生分享內(nèi)容截?。┟鎸?duì)如此宏大的話題，輕描淡寫往往會(huì)讓學(xué)生更加迷茫。僅這“兩個(gè)年”中就包含著規(guī)劃、供給側(cè)改革等關(guān)鍵詞，老師就要追問為什么要規(guī)劃？規(guī)劃是國家宏觀調(diào)控的什么手段？為什么要強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革？通過這些問題引發(fā)思考，使經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與教材 “社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)”“圍繞主題，抓住主線”以及“生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系”“企業(yè)的經(jīng)營(yíng)”等章節(jié)知識(shí)有機(jī)融合，不僅有助于學(xué)生對(duì)“生硬”的課本知識(shí)的消化，也有助于增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)認(rèn)同感。潛移默化中，學(xué)生學(xué)會(huì)了分析國家政治經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)象的能力。

引燃共鳴點(diǎn)，避免“夾生飯”。時(shí)政熱點(diǎn)事件往往具有復(fù)雜性，受課堂時(shí)間所限，有時(shí)老師會(huì)防止事件引發(fā)“余波”，沖淡主題，分散學(xué)生注意力，會(huì)有意回避“糾紛”，對(duì)時(shí)政事件簡(jiǎn)化處理，不僅欲蓋彌彰，還造成學(xué)生理解上的“夾生飯”。對(duì)此，老師要敢于在爭(zhēng)鳴中，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)“解剖麻雀”，層層深入，力求達(dá)到共鳴。比如：2017年1月29日，寧波雅戈?duì)杽?dòng)物園虎山內(nèi)一名男游客受到老虎攻擊，經(jīng)救治無效身亡，老虎被擊斃。這則社會(huì)新聞的引入使課堂頓時(shí)“開了花”。學(xué)生們有譴責(zé)當(dāng)事人不遵守規(guī)則（逃票翻入虎園）行為的，有心疼被擊斃的老虎的，也有指責(zé)動(dòng)物園管理漏洞的。筆者組織學(xué)生利用政治生活“權(quán)利與義務(wù)”有關(guān)知識(shí)分析上述事件，不難得出：自由并不是“任性”，需要規(guī)則法紀(jì)保障；權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，權(quán)利與義務(wù)要有機(jī)統(tǒng)一。學(xué)生不僅吸取了事件教訓(xùn)，也對(duì)公民的權(quán)利與義務(wù)有了思想覺悟上的深度體悟。

篇5

一、指導(dǎo)思想

2007年全縣農(nóng)經(jīng)工作指導(dǎo)思想是：全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、市農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)及全縣鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬全局，以黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策、國家法律法規(guī)為依據(jù)，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以“三項(xiàng)管理”為重點(diǎn)，以規(guī)范化為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，加大審計(jì)工作力度，村立有為才有位，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，力爭(zhēng)使全縣農(nóng)經(jīng)工作再上新水平。

二、工作目標(biāo)

一是全面落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；二是穩(wěn)定合理的農(nóng)稅負(fù)擔(dān)，深入開展專項(xiàng)治理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，嚴(yán)格依法行政；三是今年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%以上；四是農(nóng)村村社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是農(nóng)村工作重點(diǎn)，是干群關(guān)系的焦點(diǎn)，探索與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革的重要任務(wù)；五是深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)。

三、主要工作

1.農(nóng)村土地承包管理工作

一是做好二輪土地承包的后續(xù)完善工作，全縣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放及承包合同規(guī)范率達(dá)到100%；二是規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)土地承包合同管理，要求村建立土地承包合同檔案，各村社率達(dá)100%；三是建立土地糾紛咨詢登記、調(diào)查及處置程序；四是開展《農(nóng)村土地承包法》培訓(xùn)，組織各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員集中培訓(xùn)；五是開展土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理試點(diǎn)工作，以村為單位，在2個(gè)村開展試點(diǎn)工作，擬定試點(diǎn)方案；六是開展農(nóng)村土地管理專題調(diào)研；七是編發(fā)關(guān)于農(nóng)村土地管理工作簡(jiǎn)報(bào)2期。

主要措施：1.開展培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平；2.4月份開展檢查并寫出總結(jié)；3.對(duì)農(nóng)民上訪的土地糾紛要及時(shí)調(diào)查、處理，要有記錄和處理意見。

2.負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理及維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)“四制”，鎮(zhèn)、村報(bào)刊訂閱限額制的監(jiān)督管理，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)民上訪的加重負(fù)擔(dān)的問題，以穩(wěn)定負(fù)擔(dān)水平，防止負(fù)擔(dān)反彈；二是農(nóng)村教育收費(fèi)專項(xiàng)調(diào)查，全面實(shí)行農(nóng)村地縣中小學(xué)義務(wù)教育“一費(fèi)制”；三是加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理；四是加大專項(xiàng)治理力度；五是切實(shí)履行職責(zé)。

主要措施：1.3月份起草減負(fù)工作意見；2.3月份完成2007年度鎮(zhèn)、村級(jí)報(bào)刊訂閱調(diào)查并寫出簡(jiǎn)報(bào)；3.8-11月份開展減負(fù)監(jiān)督檢查1次并寫出總結(jié)；4.農(nóng)村教育收費(fèi)專題調(diào)研；5.編發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作簡(jiǎn)報(bào)2期。

3.農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理工作

一是繼續(xù)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作，確保公開工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，提高公開的質(zhì)量和效果，村務(wù)公開率達(dá)到100%；二是推廣實(shí)施《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行村社級(jí)財(cái)務(wù)制及電算化點(diǎn)，在曾家鎮(zhèn)開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，專門組織力量進(jìn)行一次檢查，要進(jìn)一步做好規(guī)范和完善工作；三是開展農(nóng)村信息化試點(diǎn)工作，建立完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

主要措施：1.參與縣民政局牽頭的村務(wù)公開檢查，重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作；2.開展財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；3.5月份與財(cái)政局會(huì)管科開展村級(jí)財(cái)務(wù)檢查并寫出總結(jié)或簡(jiǎn)報(bào)；4.開展相關(guān)調(diào)研。

4.加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)工作

一是積極宣傳發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重大意義，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想；二是加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)，提高農(nóng)民專業(yè)合作管理、營(yíng)運(yùn)水平。

主要措施：1.農(nóng)民專業(yè)合作組織相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；2.指導(dǎo)完善各種管理制度，規(guī)范管理行為；3.開展專題調(diào)研并編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。

5.農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）統(tǒng)計(jì)工作

一是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析；二是2007年度增加農(nóng)業(yè)季報(bào)匯總工作；三是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)可靠。每季度進(jìn)行一次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)。

6.加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息和調(diào)研工作

主要措施：1.農(nóng)村承包地保護(hù)及利用；2.農(nóng)村集體資產(chǎn)管理調(diào)研；3.農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)調(diào)研；4.村級(jí)財(cái)務(wù)制調(diào)研。

四、主要措施

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)經(jīng)工作事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，要充分認(rèn)識(shí)到，農(nóng)經(jīng)工作是把黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處，并使之制度化、經(jīng)?；烷L(zhǎng)期穩(wěn)定的需要，是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾，保持農(nóng)村穩(wěn)定的需要，是調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，保護(hù)廣大農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織合法性權(quán)益的需要，因而要努力取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)經(jīng)工作的重視，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作，使農(nóng)經(jīng)工作成為各級(jí)黨委、政府的重要參謀助手。

（二）堅(jiān)持農(nóng)經(jīng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，建立一套行之有效的工作機(jī)制和考核體系。首先，建立工作責(zé)任制度，根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，明確崗位責(zé)任和工作職責(zé)，將各項(xiàng)任務(wù)及指標(biāo)分解到站上每位工作人員。各鎮(zhèn)農(nóng)技中心也要按照縣里的總體安排結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定農(nóng)經(jīng)工作計(jì)劃，并要細(xì)化、量化，責(zé)任到人。其次，建立健全考核體系，依據(jù)分配給各鎮(zhèn)和站上每位工作人員的指標(biāo)任務(wù)，制定考核細(xì)則，年末對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢驗(yàn)各個(gè)鎮(zhèn)和站上每位工作人員的工作成效。第三，建立健全工作規(guī)章制度。農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有一整套規(guī)章制度，在今后工作中要不斷完善，加以改進(jìn)，使之更加合理有效，逐步形成科學(xué)的操作規(guī)程和有效的工作方法。

(三)加強(qiáng)調(diào)查研究。農(nóng)經(jīng)工作已上了軌道，對(duì)一些重大問題和深層問題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究是非常必要的。要力求在理論和實(shí)踐的結(jié)合上，提出經(jīng)營(yíng)管理工作的新思想、新措施，探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理工作新機(jī)制。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高素質(zhì)。通過每年農(nóng)經(jīng)干部繼續(xù)教育和實(shí)踐鍛煉，使農(nóng)經(jīng)干部掌握并正確運(yùn)用黨的政策，掌握現(xiàn)代管理知識(shí)，懂得做群眾工作的本領(lǐng)，具備履行職責(zé)，做好工作的能力。同時(shí)教育農(nóng)經(jīng)干部要加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)政治理論，提高政治修養(yǎng)，在工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入實(shí)際，深入基層，牢固樹立“三個(gè)代表”的思想，切實(shí)把農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高到一個(gè)新水平。

篇6

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)分析 既好又快 具體措施

一、提高自我思想認(rèn)識(shí)，狠抓兩個(gè)要點(diǎn)

在我國以前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的要點(diǎn)中，“快”總在“好”之前?！翱臁敝饕求w現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，當(dāng)然“快”也是統(tǒng)計(jì)分析的重點(diǎn)?！翱臁弊鳛榈谝惶岢龅囊赜衅洮F(xiàn)實(shí)性。首要的就是以最快的速度轉(zhuǎn)變貧窮狀況。20世紀(jì)50年代，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議曾提出“多快好省”，“快”在“好”前。其次是體制因素，政績(jī)觀念，攀比風(fēng)在此時(shí)尤其的盛行，速度第一?？陀^因素和主觀原因共同促成了“快”為第一要素。那么目前為什么要“好”在“快”前面呢。因?yàn)槲覈L(zhǎng)期以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已具備了把“好”放在前的客、觀條件。經(jīng)過改革開放幾十年的不懈努力持續(xù)快速發(fā)展，我國的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的有利條件下，如何提高質(zhì)量和效益的同時(shí)并長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展下去，是當(dāng)前中央經(jīng)濟(jì)工作面臨的主要問題?？茖W(xué)發(fā)展要求把“好”放在“快”前。中央經(jīng)濟(jì)工作的快速增長(zhǎng)基本是投人、消耗、排放較高，而效率卻較低的傳統(tǒng)工業(yè)化模式，粗放型增長(zhǎng)的狀況還沒有從本質(zhì)上得到改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從效率上來講得到的成果不高，但付出的代價(jià)卻偏高。“既好又快”發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以來，經(jīng)濟(jì)體制的強(qiáng)化變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的大幅度變動(dòng)、利益格局的有效調(diào)整、思想觀念的不斷變化，但也帶來了一些負(fù)面影響，類似社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾與問題，舉個(gè)例子，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)及區(qū)域發(fā)展不平衡、收人差距過大、無業(yè)游民增加等。在這種非常時(shí)期，只有實(shí)現(xiàn)“既好又快”發(fā)展，才能拉近距離、促進(jìn)和諧、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

“既好又快”的核心在于“好”字放在前提。在講求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益好的同時(shí)，不僅要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量高，又要求節(jié)能減排的效果好，環(huán)境保護(hù)的收益大;既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀效益好，又要讓人民得到實(shí)際利益多?！昂谩钡慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，站在經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)的角度分析，增長(zhǎng)是即平衡的又穩(wěn)定的;站在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系角度上分析，增長(zhǎng)是環(huán)境友好型的;從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系看，要求居民必須得到實(shí)際的生活改善條件的同時(shí)，拉近社會(huì)矛盾的距離，共創(chuàng)社會(huì)和諧。

為“既好又快”發(fā)展優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)，目前最重要的就是突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析和服務(wù)從增長(zhǎng)速度型向即好又快發(fā)展型轉(zhuǎn)變。1、要強(qiáng)化增長(zhǎng)速度分析。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)展的“好”，不是不要“快”，經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)、避免出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤幾率，是“即好又快”的本質(zhì)意義。在發(fā)展相比較落后地區(qū)，更加要注意好字當(dāng)頭，好中求快，保持一定的速度才能縮小差距，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。因此不能簡(jiǎn)單淡化速度分析，而要不斷深化速度分析。2、強(qiáng)化增長(zhǎng)質(zhì)量分析。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量分析的需求越來越大，要求越來越高，要有強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析的緊迫感。目前反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的指標(biāo)體系不夠完善，數(shù)據(jù)資料欠缺，我們必須創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)分析思路，充分挖掘現(xiàn)有資料，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析和服務(wù)從增長(zhǎng)速度型向即好又快發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

二、利用現(xiàn)有資料，完善指標(biāo)體系

統(tǒng)計(jì)分析的一個(gè)值得重點(diǎn)分析的要素，就是根據(jù)不同研究目的，利用有效的數(shù)據(jù)，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行不同的組合。在這個(gè)過程中我們要強(qiáng)化數(shù)據(jù)資料比較優(yōu)勢(shì)，就必須從改進(jìn)與完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系開始進(jìn)行，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析和服務(wù)從增長(zhǎng)速度型向即好又快發(fā)展型轉(zhuǎn)變。目前，圍繞即好又快發(fā)展深化統(tǒng)計(jì)分析與服務(wù)，必須以下統(tǒng)計(jì)指標(biāo)深化量化為分析重點(diǎn)。

最能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的指標(biāo)的有。人均GDP增長(zhǎng)率、全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率、萬元GDP能耗、資金利稅率、萬元GDP二氧化硫排放強(qiáng)度、萬元GDP化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度、固體廢棄物利用率、“三廢”治理(排放)率等。

最能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性的指標(biāo)的有。GDP增長(zhǎng)波動(dòng)二三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、財(cái)政收人占GDP比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、失業(yè)率、通貨膨脹率、負(fù)債率、產(chǎn)銷率、對(duì)外貿(mào)易依存度、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)?；嵯禂?shù)等。反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性的指標(biāo)。勞動(dòng)力受教育水平、主要能源供需差率、耕地面積變動(dòng)率、水資源擁有量變動(dòng)率、每公頃農(nóng)藥、化肥施用量、沙漠化率等。

三、脫離服務(wù)水平由于片面追求增長(zhǎng)速度

3.1 強(qiáng)化分配使用分析。即好又快發(fā)展要求速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。要深化企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益改善和提高的統(tǒng)計(jì)分析;深化投資結(jié)構(gòu)和外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，消費(fèi)、投資、出口比例關(guān)系的統(tǒng)計(jì)分析;要深化人口數(shù)量和素質(zhì)、資源利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)分析。

“十五”時(shí)期上海投資率比全國高25.4%，但上海投資沒過熱。投資額年均增幅低于全國水平，前二年增速居西部第10位，后三年居第n位。原因在于出口偏低。投資增長(zhǎng)不僅變動(dòng)幅度大，而且拉動(dòng)作用強(qiáng)，既要分析本地區(qū)直接拉動(dòng)，又分析外部間接拉動(dòng);既分析需求拉動(dòng)，也不能忽視建筑業(yè)生產(chǎn)拉動(dòng)。二要十分重視投資效益分析。后發(fā)展地區(qū)增量資本產(chǎn)出率一般較低?！笆濉逼陂g上海增加1元GDP需要的投資比全國多一半。上海單位生產(chǎn)能力造價(jià)較高，投資效益更須進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，不是簡(jiǎn)單地降低投資，而要著力提高投資效益。三要開展消費(fèi)彈性分析，研究不同地區(qū)不同階層的消費(fèi)傾向，上海為凈調(diào)人省份，絕大多數(shù)消費(fèi)品從省外調(diào)進(jìn)，要針對(duì)性地提出擴(kuò)大消費(fèi)需求、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的措施建議。

以GDP分配分析上來講，應(yīng)該先分析財(cái)政收人的增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)和占GDP的所占比例。然后再對(duì)城鄉(xiāng)居民收人結(jié)構(gòu)、收人增長(zhǎng)、收人差距的分析。最后通過收人初次和再分配中居民、企業(yè)和政府的結(jié)構(gòu)比例變化分析，研究分配的公平性等。GDP使用分析，既要關(guān)注消費(fèi)、投資和凈出口“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還要進(jìn)一步研究居民消費(fèi)傾向、投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和投資效益等。一要注意投資率及投資增幅的變化。后發(fā)展地區(qū)加快發(fā)展起步階段投資率一般較高。

3.2深化增長(zhǎng)速度結(jié)構(gòu)分析。生產(chǎn)增長(zhǎng)分析不但把速度說明白，而且把速度和效益、質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，從投人產(chǎn)出兩方面深化增長(zhǎng)代價(jià)、增長(zhǎng)動(dòng)力、增長(zhǎng)效益和增長(zhǎng)均衡性等分析內(nèi)容。產(chǎn)出要重視特色經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率指標(biāo)，分析特色經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)增長(zhǎng);分析所有制結(jié)構(gòu)和地區(qū)發(fā)展差距，分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)及增長(zhǎng)趨勢(shì)變轉(zhuǎn)折點(diǎn)，反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性均衡性等; 以人均GDP增長(zhǎng)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及偏離程度指標(biāo)，反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及與人口、就業(yè)的關(guān)聯(lián)變化。投人要加強(qiáng)增長(zhǎng)代價(jià)分析，重視中間消耗率、萬元GDP化學(xué)需氧量排放、萬元GDP能耗、萬元GDP二氧化硫排放等量化分析，有條件的地區(qū)還可以計(jì)算分析全要素生產(chǎn)率等。

3.3關(guān)注社會(huì)民生。經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓人民享受不懈的經(jīng)濟(jì)變革帶來的春風(fēng)，是又快又好發(fā)展的必然結(jié)果。圍繞即好又快發(fā)展深化統(tǒng)計(jì)分析，就必須要加強(qiáng)社會(huì)和民生方面的分析。根據(jù)和諧社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，結(jié)合本地實(shí)情，可供參考的常用數(shù)量界限為:失業(yè)率的低限(自然失業(yè)率)一般為3%，高限為6%;基尼系數(shù)在0.3到0.4之間;城鄉(xiāng)居民收人比低于2.8:1(以農(nóng)村為1); 基本社會(huì)保障硯蓋率80%；地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)低于60%。加強(qiáng)民生統(tǒng)計(jì)分析，除了居民收人消費(fèi)就業(yè)社保等分析外，應(yīng)特別關(guān)注困難群體。例如:物價(jià)漲跌的馬太效益。當(dāng)前是“結(jié)構(gòu)性漲價(jià)”，消費(fèi)需要彈性越少的漲得越多，如糧食、食用油、肉類、雞蛋等;彈性越大的下跌的幅度就越大，如汽車、手機(jī)、電腦、電視等。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好的人來講，應(yīng)對(duì)正常生活開銷壓力不大，并且在此基礎(chǔ)上還能還能獲降價(jià)“額外”收益。與此不同的是，窮人維持生計(jì)越來就已經(jīng)處于困境，現(xiàn)在就更有如學(xué)生加霜了。應(yīng)該根據(jù)低收人戶的消費(fèi)結(jié)構(gòu)測(cè)算食品價(jià)格上漲的人均增支額，分析價(jià)格變動(dòng)因素，為政府提供困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼、扶持農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)增加供給提供決策依據(jù)。這也有關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性，由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)得不同，多數(shù)人感覺漲價(jià)并不是三四個(gè)百分點(diǎn)那么容易令人接受了。

3.4重視監(jiān)測(cè)預(yù)警。我們要利用SNA的平衡關(guān)系，采用因素分析、綜合評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)分析等方法，善于在聯(lián)系平衡中發(fā)現(xiàn)不協(xié)調(diào)之處，并且要在對(duì)成績(jī)進(jìn)行宣傳的同時(shí)，將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題的分析研究放在首要位置，不斷地開發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)替潛能。要重視宏觀環(huán)境的分析，深化投資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要是國家宏觀調(diào)控政策和市場(chǎng)環(huán)境。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析中，在與國家政策保持一致的同時(shí)，也要重視市場(chǎng)變化和調(diào)控結(jié)果對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響分析。對(duì)于上海來講要關(guān)注兩方面:一是投資調(diào)控對(duì)上海資金籌措的影響。最近的3年來，上海投資年均增速低于全國0.7 %，資金短缺是主要矛盾。在投資緊縮狀態(tài)下，調(diào)控管理要防止“大落”。二是要關(guān)注投資品需求對(duì)工業(yè)生產(chǎn)拉動(dòng)的影響。上海工業(yè)以能源原材料投資品為主，受市場(chǎng)需求及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，今年3月份首次出現(xiàn)(近三年來)工業(yè)出廠價(jià)格漲幅低于購進(jìn)價(jià)格漲幅，縮小盈利空間，對(duì)生產(chǎn)增長(zhǎng)形成了阻力。上海調(diào)查總隊(duì)隨機(jī)調(diào)查表明企業(yè)當(dāng)前關(guān)注的問題主要集中在產(chǎn)品銷路、原材料價(jià)格方面，關(guān)注程度明顯超過了傳統(tǒng)的資金問題。要密切關(guān)注，及時(shí)提供預(yù)期建議，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)即好又快發(fā)展。

3.5高度重視數(shù)據(jù)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)即好又快發(fā)展，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和也要做到即好又快。統(tǒng)計(jì)分析要關(guān)注指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的客觀聯(lián)系，尤其注意同一指標(biāo)不同時(shí)期數(shù)據(jù)的銜接，不同指標(biāo)同一時(shí)期的相互協(xié)調(diào)，不斷地挖掘其中不合理的因素，如果是數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，要重新進(jìn)行有效整理，如果是經(jīng)濟(jì)中存在的誤差，要將其當(dāng)中重點(diǎn)來分析。并在抓住熱點(diǎn)的同時(shí)，加以分析提供。

3.6加強(qiáng)“三農(nóng)”和城鎮(zhèn)化分析。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是即好又快發(fā)展的重要標(biāo)志，圍繞即好又快發(fā)展深化統(tǒng)計(jì)分析，就要加強(qiáng)這方面分析的薄弱環(huán)節(jié)。（1）從農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析轉(zhuǎn)向農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析。（2）重視人均耕地面積、水澆地比重、有效灌溉面積比重、良種化、農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量和農(nóng)用塑料薄膜使用量變化等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件基礎(chǔ)設(shè)施分析，反映傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。（3）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整分析力度。如特色種植業(yè)比例，高原無公害特色產(chǎn)品，設(shè)施農(nóng)業(yè)，效益型畜牧業(yè)，林業(yè)和退耕還林的分析。（4）加強(qiáng)農(nóng)村投人監(jiān)測(cè)分析。（5）要大收人結(jié)構(gòu)變化監(jiān)測(cè)分析。（6）啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析。城鎮(zhèn)化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果，當(dāng)前以人口城鎮(zhèn)化率指標(biāo)衡量各地城鎮(zhèn)化水平。在分析中，（1）分析新增城鎮(zhèn)人口構(gòu)成，遷移流動(dòng)、從行鎮(zhèn)區(qū)劃、自然增加等方面反映人口城鎮(zhèn)化率變動(dòng)。（2）分析城鎮(zhèn)化進(jìn)程要重在實(shí)質(zhì)，不能片面追求人口城鎮(zhèn)化率，近六年，上海新增城鎮(zhèn)人口中行鎮(zhèn)區(qū)劃變動(dòng)占40.18%，這些人的實(shí)際情況并沒有得到相對(duì)的改善。（3）與工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)格按照實(shí)際情況的來開發(fā)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，妥善安排農(nóng)牧區(qū)人口到城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)定居。

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篇7

由于創(chuàng)業(yè)板前期調(diào)整較為充分，而隨著中國經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)和好轉(zhuǎn)，A股中線走強(qiáng)的可能性加大，逢低布局有送轉(zhuǎn)潛力的小盤股也風(fēng)險(xiǎn)較小，上漲潛力卻較大。筆者下文結(jié)合高送轉(zhuǎn)的炒作規(guī)律，跟大家探討一下如何布局高送轉(zhuǎn)潛力小盤股，以及哪些個(gè)股可重點(diǎn)關(guān)注。

高送轉(zhuǎn)股的炒作一般分成三階段。第一階段為猜謎期，市場(chǎng)將有潛力的個(gè)股羅列出來，依次進(jìn)行炒作；第二階段為明朗期，方案亮相的個(gè)股，資金往往大炒一把；第三階段為搶權(quán)填權(quán)期，也許會(huì)掀起一波上揚(yáng)。

從歷史經(jīng)驗(yàn)上看，高送轉(zhuǎn)行情爆發(fā)的時(shí)間通常在猜謎期和明朗期。猜謎期一般從每年的12月中旬到來年1月初，以2008年的中兵光電為例，其披露10轉(zhuǎn)10分配預(yù)案的時(shí)間是2009年1月15日，但對(duì)該股的炒作已經(jīng)提前開始。2010年被游資大肆炒作的三安光電亦然，其2010年2月8日披露10轉(zhuǎn)10分配方案，而股價(jià)拉升卻要追溯到2009年12月初。

市場(chǎng)上推測(cè)高送轉(zhuǎn)股票的方法基本上大同小異，主要是利用每股收益、每股資本公積金、每股未分配利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)，再結(jié)合機(jī)構(gòu)持股等其他線索來推斷高送轉(zhuǎn)的可能性。歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，高送轉(zhuǎn)個(gè)股大多數(shù)都為中小盤股，所以中小板和創(chuàng)業(yè)板是高送轉(zhuǎn)的溫床。一般認(rèn)為，平均股本在4億股以內(nèi)，每股資本公積金和每股未分配利潤(rùn)超過1元，且年報(bào)業(yè)績(jī)有望增長(zhǎng)的中小板股票最具有高送轉(zhuǎn)的潛力。

但每年炒作高送轉(zhuǎn)股又有一些不同，這主要表現(xiàn)在標(biāo)的的選擇上。結(jié)合中小板和創(chuàng)業(yè)板前期的走勢(shì)及跟前幾年的區(qū)別，筆者認(rèn)為以下幾點(diǎn)值得關(guān)注。

首先，要在次新小盤股里來挖掘高送轉(zhuǎn)潛力股。次新股因以前沒有高送轉(zhuǎn)的歷史，每股資本公積金、每股未分配利潤(rùn)、每股收益等財(cái)務(wù)指標(biāo)相對(duì)較高，送轉(zhuǎn)可能性大。

其次，最好是前期超跌，而股價(jià)適中，這樣的個(gè)股有送轉(zhuǎn)的需要，同時(shí)又給游資炒作預(yù)留了一定空間。

篇8

2013年，福建煤監(jiān)局將積極推動(dòng)以龍巖市先行的新一輪煤炭資源整合和兼并重組，堅(jiān)決淘汰關(guān)閉達(dá)不到最小開采規(guī)模、資源枯竭、技術(shù)裝備落后等煤礦，積極穩(wěn)妥解決好小煤礦數(shù)量多、安全基礎(chǔ)薄弱等深層次問題，扶持建設(shè)一批骨干型煤礦企業(yè)。近日，福建煤監(jiān)局印發(fā)通知，明確了2013年度全省煤礦安全監(jiān)察工作目標(biāo)和工作要點(diǎn)?！褒垘r市先行的新一輪煤炭資源整合和兼并重組”便是其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

2013年，福建煤監(jiān)局將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨的十、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)服務(wù)，重點(diǎn)做好包括新一輪煤炭資源整合和兼并重組、持續(xù)深入開展煤礦“打非治違”、持續(xù)推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)、突出大災(zāi)治理、探索利用科技和信息化手段提升煤礦安全管理和監(jiān)察執(zhí)法水平、抓好煤礦安全培訓(xùn)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立和完善全省煤礦應(yīng)急救援體系。

據(jù)了解，重點(diǎn)工作之持續(xù)深入開展煤礦“打非治違”工作，將圍繞進(jìn)一步完菩和落實(shí)地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成“大綜合、大監(jiān)管、大執(zhí)法”格局，嚴(yán)防嚴(yán)控煤礦事故。重點(diǎn)工作之持續(xù)推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)，站在新的起點(diǎn)上以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施、更嚴(yán)的考評(píng)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全基礎(chǔ)和管理水平有新的提升。重點(diǎn)工作之突出大災(zāi)治理，對(duì)可能引發(fā)群死群傷事故的區(qū)域?yàn)?zāi)害進(jìn)行重點(diǎn)治理，組織專家對(duì)全省煤礦水害情況進(jìn)行全面梳理，實(shí)行分類指導(dǎo)、分片督導(dǎo)。重點(diǎn)工作之積極探索利用科技和信息化手段提升煤礦安全管理和監(jiān)察執(zhí)法水平，推動(dòng)井下避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，使其發(fā)揮應(yīng)有作用。指導(dǎo)煤礦探索引進(jìn)符合福建實(shí)際的機(jī)械化掘進(jìn)設(shè)備，提升機(jī)械化開采水平。重點(diǎn)工作之切實(shí)抓好煤礦安全培訓(xùn)工作，強(qiáng)化農(nóng)民工崗前培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練，切實(shí)提高一線工人隱患排查、自救互救能力。強(qiáng)化應(yīng)急管理，建設(shè)好三支骨干救護(hù)隊(duì)和覆蓋所有煤礦的輔助救護(hù)隊(duì)，筑牢安全生產(chǎn)最后一道防線。

據(jù)福建煤監(jiān)局相關(guān)工作人員介紹，2013年，福建煤監(jiān)局還將建立和完善全省煤礦應(yīng)急救援體系。包括一是指導(dǎo)推動(dòng)龍巖、三明市兩支礦山救援隊(duì)伍建設(shè)。2011年、2012年分別成立的龍巖市礦山救護(hù)隊(duì)和三泉礦山救護(hù)隊(duì)，與省能源集團(tuán)下屬礦山救護(hù)大隊(duì)一道，逐步形成國有企業(yè)礦山救護(hù)力量和地方政府管理的礦山救護(hù)隊(duì)相輔相成、互為補(bǔ)充、覆蓋全省煤礦的救援力量。二是指導(dǎo)市、縣兩級(jí)煤管部門修訂完善煤礦安全應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援演練，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)作的應(yīng)急救援機(jī)制。三是開展全省煤礦應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備調(diào)研，建立檔案。更新完善礦井圖紙資料，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠?yàn)榫仍ぷ魈峁?zhǔn)確的圖紙資料。四是按照“平戰(zhàn)結(jié)合”模式，經(jīng)常性地組織幾支礦山救護(hù)隊(duì)開展預(yù)防性的安全檢查，形成救護(hù)隊(duì)參與日常煤礦安全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，有效提升救護(hù)隊(duì)的業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

篇9

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)及我市有關(guān)決策和精神，以明確我們的工作目標(biāo)，指導(dǎo)我們的工作方向，使我們各項(xiàng)工作與中央、自治區(qū)、市保持一致。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆六中、七中全會(huì)、2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)第十次黨代會(huì)會(huì)議精神、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)“兩會(huì)”精神和自治區(qū)黨委、政府決定加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)精神，學(xué)習(xí)市主要工作任務(wù)和措施，學(xué)習(xí)依法理財(cái)和依法行政。采取統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)、自學(xué)等學(xué)習(xí)形式，深刻領(lǐng)會(huì)中央方針政策，不斷深化區(qū)情、市情認(rèn)識(shí)，正確把握國內(nèi)外形勢(shì)變化，清醒面對(duì)各種困難和不確定因素，進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展思路。

時(shí)間安排：全年

責(zé)任分工：綜合科牽頭，各科參與。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好素質(zhì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)講座等形式，提高對(duì)我局人員的辦文水平、業(yè)務(wù)處理能力，更好服務(wù)財(cái)政各項(xiàng)工作。

責(zé)任分工：綜合科牽頭，各科參與。

時(shí)間安排：8月底前舉辦3至5期培訓(xùn)班。

二、服務(wù)好新區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

2012年是我市掀起新區(qū)開發(fā)建設(shè)新，實(shí)現(xiàn)“一年新面貌、五年新突破、十年新跨越”要求的開局之年，緊緊圍繞我市的重點(diǎn)工程開展工作，將新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金管理工作具體落實(shí)到崗到人，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)市新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作方案工作任務(wù)分工的通知》的要求，重點(diǎn)做好主干道路網(wǎng)、重點(diǎn)片區(qū)路網(wǎng)、城際路網(wǎng)、跨江橋梁、重大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目有關(guān)工作；創(chuàng)新思路，配合國土部門制定有關(guān)新區(qū)征地拆遷安置規(guī)定，推進(jìn)征地拆遷工作，解決土地保障關(guān)鍵問題；全力推進(jìn)農(nóng)民安置房建設(shè)，解決被征地拆遷農(nóng)民的安置問題，保持社會(huì)穩(wěn)定。

時(shí)間安排：全年

責(zé)任分工：專項(xiàng)科牽頭，預(yù)算外科配合。

三、科學(xué)編制城建計(jì)劃和城建項(xiàng)目資金計(jì)劃

（一）堅(jiān)持以可支配資金總量為基礎(chǔ)，提出我局對(duì)城建計(jì)劃編制原則意見，使城建計(jì)劃于資金計(jì)劃相適應(yīng)，做到量力而行；同時(shí)兼顧我市確定的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，配合市發(fā)改委科學(xué)合理編制城建計(jì)劃，指導(dǎo)我市城建工作，有效促進(jìn)全市固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成。

時(shí)間安排：根據(jù)市里安排分批次完成

責(zé)任分工：專項(xiàng)科牽頭，財(cái)務(wù)科配合

(二)根據(jù)城建計(jì)劃，按照“確保重點(diǎn)、續(xù)建優(yōu)先、前期靈活、成熟推進(jìn)、應(yīng)急可調(diào)”的原則，編制城建項(xiàng)目財(cái)政性資金計(jì)劃，確保城建項(xiàng)目順利推進(jìn)，為完成我市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)提供保障。

時(shí)間安排：根據(jù)城建計(jì)劃下達(dá)情況及時(shí)編制。

責(zé)任分工：專項(xiàng)科牽頭，財(cái)務(wù)科、金融辦配合。

四、清理有關(guān)城建項(xiàng)目資金管理政策

為了加快項(xiàng)目建設(shè)，前幾年我局采取非常措施，出臺(tái)了部分推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策、措施，目前有些政策、措施已到期或不適合當(dāng)前形勢(shì)需要，需要進(jìn)行清理。根據(jù)清理情況，制定新的政策、措施，推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè)。

時(shí)間安排：年底前

責(zé)任分工：專項(xiàng)科牽頭，其他科室配合

五、繼續(xù)完善項(xiàng)目資金審批和管理制度

根據(jù)當(dāng)前城建項(xiàng)目籌融資的發(fā)展形勢(shì)，今后政府投資城建項(xiàng)目的融資主體將由我市平臺(tái)公司承擔(dān)，為適應(yīng)工作變化的需要，我局將對(duì)市財(cái)政資金、銀行貸款、其他融資等資金的審批和撥付流程進(jìn)行修訂，在原有資金撥付管理制度的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行完善，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現(xiàn)資金撥付使用合規(guī)、可控、高效。

時(shí)間安排：全年

責(zé)任分工：專項(xiàng)科、預(yù)算外科

六、做好鐵路建設(shè)出資的籌資工作

加強(qiáng)與市國土局、市鐵建辦的溝通協(xié)調(diào)，提出我局有關(guān)鐵路建設(shè)籌資方案，制定應(yīng)急措施，多渠道籌集鐵路建設(shè)資金，確保完成自治區(qū)下達(dá)我市當(dāng)年鐵路籌資任務(wù)。

時(shí)間安排：年度前完成當(dāng)年出資任務(wù)

責(zé)任分工：專項(xiàng)科

七、加強(qiáng)BT項(xiàng)目建設(shè)管理。

根據(jù)市政府有關(guān)會(huì)議精神，為了拓寬我市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)有實(shí)力的投資主體參與我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范我市采取BT模式投資建設(shè)，配合建委出臺(tái)《BT模式投資建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理暫行辦法》。為確保BT項(xiàng)目順利回購，每季度編制BT項(xiàng)目回購計(jì)劃，確保政府信譽(yù)，推進(jìn)BT項(xiàng)目建設(shè)。

時(shí)間安排：全年

責(zé)任分工：專項(xiàng)科

八、配合籌融資工作。

配合有關(guān)部門做好年度資金籌措，協(xié)助提供有關(guān)項(xiàng)目籌資資料，培育和加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)做好現(xiàn)有融資平臺(tái)建設(shè)工作，促進(jìn)項(xiàng)目解決資金籌措問題，尤其是新區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措工作。

時(shí)間安排：全年。

責(zé)任分工：專項(xiàng)科、預(yù)算外科

九、繼續(xù)做好城建項(xiàng)目往來賬清理工作

在項(xiàng)目資金籌措日趨困難的情況下，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目歷年掛賬的清理工作尤為重要，既可以理清項(xiàng)目資金列支渠道，又可以騰出閑置的資金用于新的項(xiàng)目建設(shè)。采取先易后難、先簡(jiǎn)后煩的辦法，對(duì)項(xiàng)目歷年掛賬進(jìn)行分類清理，爭(zhēng)取清理工作有較大成效。

時(shí)間安排：年底前

責(zé)任分工：財(cái)務(wù)科牽頭，相關(guān)科室配合

十、做好保障性安居工程各項(xiàng)工作。

（一）做好市本級(jí)保障性安居工程資金籌集工作，為我市保障性安居工程提供資金保障。

除積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)補(bǔ)助資金外，多渠道籌集建設(shè)資金，根據(jù)住房保障任務(wù)和需求，重點(diǎn)對(duì)公積金增值收益扣除兩費(fèi)后的余額計(jì)提廉租住房資金的收繳工作，確保資金及時(shí)繳入國庫。

時(shí)間安排：上半年完成對(duì)2010年計(jì)提資金的征收，11月底前完成對(duì)2011年計(jì)提資金征收

責(zé)任分工：預(yù)算外科

（二）統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，確保政府投資的保障性住房項(xiàng)目的資金需求。

對(duì)2012年市本級(jí)政府投資計(jì)劃新開工建設(shè)項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目資金需求進(jìn)行測(cè)算，編制市本級(jí)保障性住房建設(shè)資金使用計(jì)劃，將中央、自治區(qū)、市本級(jí)配套資金分解落實(shí)到財(cái)政投資的市本級(jí)項(xiàng)目中，確保項(xiàng)目的建設(shè)資金及時(shí)到位，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金。

時(shí)間安排：根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)落實(shí)。

責(zé)任分工：預(yù)算外科

（三）繼續(xù)加大對(duì)縣區(qū)保障性安居工程建設(shè)資金的補(bǔ)助，緩解縣區(qū)資金籌集壓力。

根據(jù)市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)<壯族自治區(qū)廉租住房保障規(guī)劃（2009-2011）>的實(shí)施意見》的精神，經(jīng)市政府同意后，對(duì)市轄六縣今年新開工建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目繼續(xù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，重點(diǎn)解決各縣廉租房建設(shè)配套資金缺口，緩解縣級(jí)資金壓力。

時(shí)間安排：10月底前

責(zé)任分工：預(yù)算外科

十一、加強(qiáng)非稅收入征管工作

（一）科學(xué)編制和下達(dá)年度非稅收入征收計(jì)劃，積極組織非稅收入征收，確保非稅收入完成。

根據(jù)執(zhí)收單位近三年非稅收入完成情況，科學(xué)合理編制非稅收入征收計(jì)劃，及時(shí)下達(dá)給各執(zhí)收單位執(zhí)行，調(diào)動(dòng)執(zhí)收單位征收積極性，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)非稅收入征收日常監(jiān)督、收繳執(zhí)行情況分析，確保非稅收入的完成。

時(shí)間安排：3月底前完成非稅收入計(jì)劃下達(dá)工作。

責(zé)任分工：預(yù)算外科

（二）更換現(xiàn)有非稅收入收繳系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收單位征收工作的監(jiān)督和管理。

在對(duì)我市縣區(qū)已使用自治區(qū)新版非稅收入收繳系統(tǒng)的情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，按自治區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，力爭(zhēng)在下半年啟動(dòng)使用自治區(qū)新版非稅收入收繳系統(tǒng)工作，年底前完成對(duì)現(xiàn)有收繳系統(tǒng)更換工作，以加快收繳系統(tǒng)改革步伐。

時(shí)間安排：上半年完成前期準(zhǔn)備工作，下半年啟動(dòng)。

責(zé)任分工：預(yù)算外科

（三）制定《市財(cái)政局非稅收入內(nèi)部管理暫行規(guī)定》（本局內(nèi)部文件），建立對(duì)非稅收入有效管理機(jī)制。

加強(qiáng)非稅收入管理，強(qiáng)化財(cái)政局內(nèi)部機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，明確財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室及二層機(jī)構(gòu)各自的工作職責(zé)，加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力。

時(shí)間安排：6月底前完成。

責(zé)任分工：預(yù)算外科

十二、實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化改革

根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于在全國范圍內(nèi)推行財(cái)政票據(jù)電子化管理改革的通知》的要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定今年的工作實(shí)施方案和管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化非稅收入的行政事業(yè)票據(jù)管理，實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化管理改革，使用財(cái)政票據(jù)管理軟件，改變傳統(tǒng)手工操作的模式，從根本上解決票據(jù)監(jiān)管不到位和核銷不及時(shí)，收入數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。通過票據(jù)電子化管理的嚴(yán)密監(jiān)控，遏制亂罰款、亂收費(fèi)和私設(shè)“小金庫”坐收坐支等腐敗行為。

時(shí)間安排：8月底前完成前期準(zhǔn)備和試點(diǎn)工作，9月份后全面鋪開，11月30日前完成。

責(zé)任分工：票據(jù)科

十三、加強(qiáng)調(diào)查研究工作

為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，大力開展調(diào)查研究，按照市政府的工作布置，配合市國土局研究制定新區(qū)征地拆遷和安置工作規(guī)定，推進(jìn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。

篇10

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，我市經(jīng)濟(jì)承接了去年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康正常，全市國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，其主要特點(diǎn)在于：

──工業(yè)生產(chǎn)增幅逐漸回升。開年以來由于供電不足，部分企業(yè)開工不足、停產(chǎn)檢修，全市工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)低迷，2、3、4月工業(yè)生產(chǎn)增幅分別為3.97、0.6、3.2。5月份以來，全市工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了較快增長(zhǎng)的軌道，1－5月實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值42.9億元，同比增長(zhǎng)19.8。（絕對(duì)數(shù)為現(xiàn)價(jià)，增幅用工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算的工業(yè)增加值速度）。主要是規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值34.8億元，增長(zhǎng)20.4，帶動(dòng)全部工業(yè)增速比上月提高16.6個(gè)百分點(diǎn)，主要是煙草、化工、礦產(chǎn)品、建材業(yè)增幅較大。規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值8.1億元，增長(zhǎng)16.6。

──輕重工業(yè)同步增長(zhǎng)，重化工業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)突出。規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.5億元，增長(zhǎng)22。主要是煙草加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.9億元，增長(zhǎng)23.8，1－5月累計(jì)生產(chǎn)卷煙21萬箱，同比增長(zhǎng)17；印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.47億元，下降24。生產(chǎn)絲43噸，同比增長(zhǎng)一倍多；中成藥17噸，增長(zhǎng)了7.5倍。

重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.3億元，增長(zhǎng)18.2。由于多數(shù)重工產(chǎn)品價(jià)格上漲，如不扣除價(jià)格因素，重工業(yè)高速增長(zhǎng)30.2。主要是化工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，同比增長(zhǎng)14.8，其中云天化股份公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.2億元，增長(zhǎng)20.7。多數(shù)重工業(yè)產(chǎn)品增幅較大，電石7.2萬噸，增長(zhǎng)1.2倍；原煤258萬噸，增長(zhǎng)6.3；鐵合金2837噸，增長(zhǎng)1.2倍；鐵礦石1.9萬噸，增長(zhǎng)72.4；硫鐵礦增長(zhǎng)1.5倍；水泥49.9萬噸，增長(zhǎng)19.9。

──規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所改觀。1－4月，規(guī)模以上80戶工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，向省簽定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四項(xiàng)指標(biāo)均超過目標(biāo)進(jìn)度，規(guī)模以上工業(yè)增加值18.48億元，增長(zhǎng)22.4；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入34.96億元，增長(zhǎng)28.8；利稅總額14.1億元，增長(zhǎng)23.9,其中利潤(rùn)6.0億元，增長(zhǎng)26.1。分行業(yè)看，除煤炭、電力、供水、印刷、工藝品制造業(yè)利潤(rùn)同比下滑外，其它12個(gè)行業(yè)盈利水平都有所提升，利潤(rùn)總額大幅增長(zhǎng)的有煙草、紡織、造紙、建材、有色行業(yè)，同比扭虧為盈的有農(nóng)副食品加工、醫(yī)藥、塑料行業(yè)。

就我市上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，存在的主要問題是：

一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我市工業(yè)對(duì)少數(shù)大企業(yè)的依賴性過強(qiáng)，大企業(yè)的波動(dòng)對(duì)全市工業(yè)影響突出。年初昭通煙廠因假期調(diào)整和技術(shù)改造，致使全市工業(yè)增長(zhǎng)幅度明顯回落，到5月生產(chǎn)趨于正常，而去年同期因技改停產(chǎn)，使其對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)37。僑通公司近年來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難，昭通供電局實(shí)行省級(jí)核算，各項(xiàng)指標(biāo)具有不可控因素，這些對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有較大影響。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，能源、交通等瓶頸約束十分突出。煤、電、油、運(yùn)供需矛盾突出的問題在一定時(shí)期內(nèi)難以緩解；多數(shù)原材料產(chǎn)品價(jià)格上升，對(duì)我市具有著雙方面的影響，在有利于刺激重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也助推了產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升。

三是中小企業(yè)發(fā)展資金不足?！般y行難貸款、企業(yè)貸款難”的現(xiàn)象依然明顯存在，一方面是中小企業(yè)融資難，資金短缺問題突出，另一方面是銀行缺乏好的貸款項(xiàng)目，市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存貸差已高達(dá)60多億元。

二、上半年經(jīng)委主要工作

半年來，全市經(jīng)委系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，抓住機(jī)遇，努力工作，重點(diǎn)在以下工作上取得了較好成績(jī)：

（一）重調(diào)查研究，夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)

一是安排和部署好全年工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，安排部署好全年工作，3月中旬召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在總結(jié)20__年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了存在問題和面臨的形勢(shì)，安排部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做好技術(shù)改造項(xiàng)目工作。1-5月，全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資3億元左右，其中華新水泥已于5月投產(chǎn)，張窩水電站工業(yè)機(jī)組正進(jìn)行安裝調(diào)試，魯?shù)?萬噸電爐鋅、6萬噸電解鋅、水富6萬噸聚甲醛等項(xiàng)目即將投產(chǎn)，將成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年共儲(chǔ)備技術(shù)改造項(xiàng)目10個(gè)，上報(bào)省經(jīng)委7個(gè)，其中重點(diǎn)做好省政府下達(dá)的兩個(gè)安全生產(chǎn)示范改造煤礦的技改申報(bào)工作，涉及總投資4100萬元，技改完成后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入5580萬元，年稅金805萬元。向省經(jīng)委推薦全市“十一五”期間重大工業(yè)投資項(xiàng)目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農(nóng)特產(chǎn)品等行業(yè)，總投資137.89億元，預(yù)期實(shí)現(xiàn)銷售收入186.68億元，利稅36.53億元，其中以昭陽褐煤化工開發(fā)項(xiàng)目為主的化工行業(yè)，總投資為107.2億元，占重大工業(yè)投

資項(xiàng)目的77.74。

三是在招商引資發(fā)展工業(yè)方面取得突破。日產(chǎn)4000噸水泥熟料的華新水泥昭通有限公司已于五月正式點(diǎn)火投產(chǎn)；通過大量的調(diào)研考察，引進(jìn)國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)－－西洋集團(tuán)、三峽公司對(duì)褐煤資源進(jìn)行開發(fā)利用的前期工作取得進(jìn)展；在剛剛結(jié)束的昆交會(huì)上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目二期工程建設(shè)項(xiàng)目，引資5.9億元的綏江縣10萬噸制漿造紙遷建項(xiàng)目、昭陽區(qū)濃縮蘋果汁加工廠建設(shè)、鹽津縣年產(chǎn)10萬噸合成甲醇生產(chǎn)線和20萬噸電石生產(chǎn)線、水富張灘電石廠二期建設(shè)、巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)松梁村鉛鋅礦資源勘探開發(fā)、魯?shù)楹屯判Q桑加工產(chǎn)業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目。

四是組織了經(jīng)委系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會(huì)。為加大我市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的力度，增加項(xiàng)目數(shù)量、提高質(zhì)量，我委4月底舉辦了項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會(huì)，就中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)技術(shù)改造的項(xiàng)目申報(bào)工作對(duì)各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局及重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控得到加強(qiáng)

一是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況的監(jiān)測(cè)分析。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)商制度，定期召集相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況集中進(jìn)行研究分析，及時(shí)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，指出存在的問題和癥結(jié)，并針對(duì)問題提出下一步工作的建設(shè)性意見和建議。強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，在去年對(duì)23家骨干工業(yè)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，把監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到50戶企業(yè)。建立全市工業(yè)企業(yè)信息庫的各項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要素調(diào)控。對(duì)全市煤、電、油、運(yùn)供需情況隨時(shí)跟蹤、監(jiān)測(cè)、分析，針對(duì)突出情況及時(shí)采取措施。由于天干雨少，今年發(fā)電量?jī)H4.2億千瓦小時(shí)，同比下降36，但通過各方努力，向省爭(zhēng)取指標(biāo)，近期計(jì)劃用電指標(biāo)已經(jīng)增加到了480萬千瓦時(shí)/天，昭通供電局累計(jì)售電量4.96億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)48.5，對(duì)我市電力緊張的情況起到了緩解作用，使市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的生產(chǎn)建設(shè)得以順利進(jìn)行。作為市政府春運(yùn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，參與組織了春運(yùn)協(xié)調(diào)工作。

三是成立了昭通市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)。今年3月，由市經(jīng)委主管的昭通市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)正式成立，作為中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)管理、加強(qiáng)市場(chǎng)化建設(shè)、促進(jìn)昭通新型工業(yè)化方面起到重要作用。目前，工經(jīng)聯(lián)的各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)，其重要作用正逐步顯現(xiàn)，由其創(chuàng)辦的《昭通工業(yè)》雜志已出了兩期，引起了較好反響；并參與了茨院工業(yè)園區(qū)的可行性研究及總體規(guī)劃編制。

（三）促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作邁上新臺(tái)階

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委5號(hào)文件和國發(fā)[20__]3號(hào)文件精神，推進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確了今年發(fā)展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的思路，并提出了發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及措施，繼續(xù)完善了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，確保全年目標(biāo)的完成。截止20__年3月底，全市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)4.24萬戶，從業(yè)人員12.2萬人，占考核目標(biāo)的93.1，一季度上交稅金1.09億元，兩項(xiàng)指標(biāo)都超過省考核的目標(biāo)進(jìn)度。規(guī)模以上52戶非公工業(yè)企業(yè)1－5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.87億元，同比增長(zhǎng)41，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.15億元，增長(zhǎng)43.2。儲(chǔ)備非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目31個(gè)，篩選、推薦6個(gè)上報(bào)省非公辦爭(zhēng)取資金扶持；推薦昭通三艾有機(jī)魔芋發(fā)展有限公司和彝良農(nóng)副產(chǎn)品加工廠參加了第四屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流會(huì)；推薦天昭藥業(yè)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)參加了云南省銀行金融產(chǎn)品推薦洽談會(huì)。

（四）園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利

為合理布局工業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。集中力量指導(dǎo)和督促省級(jí)昭陽工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，委托省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)編制可行性研究報(bào)告和規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)已得到省政府批準(zhǔn)；水富省級(jí)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報(bào)告已通過評(píng)審。彝良礦冶加工基地建設(shè)已全面展開，魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)已具雛形，正在邊規(guī)劃邊建設(shè)中。鹽津工業(yè)園區(qū)規(guī)劃即將啟動(dòng)。

(五)企業(yè)改革工作取得新進(jìn)展

通過認(rèn)真的安排部署，在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采取了完善政策體系、簽訂改革目標(biāo)責(zé)任制等措施，使改革工作取得新的進(jìn)展，新一輪納入市級(jí)改革考核的33戶國有企業(yè)，已經(jīng)完成16戶，占考核目標(biāo)的48。未完成改革的市建筑公司、市交通運(yùn)輸集團(tuán)公司改制方案基本成熟正待審批，其余企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估即將完成，改制方案已制定，可望在年內(nèi)完成上報(bào)審批工作。城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革、股份合作制企業(yè)改革拉開了序幕，市輕工業(yè)供銷公司（屬城鎮(zhèn)集體企業(yè)）、市鋅品廠（屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的改革基本結(jié)束，市金屬制品廠、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展開。

（六）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議精神，開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)查研究，做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施工作，組織各縣區(qū)20__年項(xiàng)目申報(bào)工作并與市財(cái)政局共同研究篩選了17個(gè)項(xiàng)目推薦報(bào)送省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和省財(cái)政廳。按照省下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)對(duì)各縣、區(qū)進(jìn)行了分解。1－5月，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值8.37億元，同比增長(zhǎng)31，其中工業(yè)增加值3.87億元，增長(zhǎng)38.2；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.87億元，增長(zhǎng)44；上交稅金0.92億元，增長(zhǎng)48.3。

（七）認(rèn)真抓好相關(guān)行業(yè)管理工作

抓好建材行業(yè)管理，推廣散裝水泥工作穩(wěn)步發(fā)展；新辦易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用許可證8個(gè)，年檢11戶；對(duì)魯?shù)榭h民爆倉庫進(jìn)行了檢查驗(yàn)收；組織了全市鹽政執(zhí)法培訓(xùn)，參培人員128人，參加了3.15整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作；對(duì)9戶市內(nèi)裝飾企業(yè)進(jìn)行了年檢；做好資源綜合利用認(rèn)定申報(bào)工作，共完成了4戶企業(yè)初審認(rèn)定。

三、下半年工作重點(diǎn)

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控與監(jiān)測(cè)

一是抓好煤電油運(yùn)和重要原材料的綜合協(xié)調(diào)，穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)電力調(diào)度協(xié)調(diào)，并根據(jù)實(shí)際情況搞好計(jì)劃和節(jié)約用電，提前做好豐水期工業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)豐水期工業(yè)生產(chǎn)能力的全面釋放，穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。

二是認(rèn)真組織落實(shí)工業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)。對(duì)照目標(biāo)，尋找差距，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)考核，確保全年任務(wù)的完成。加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動(dòng)輻射作用，完善制度，繼續(xù)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)、非公經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)指標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任制考核，確?！笆晃濉逼鸩街隇楹笏哪甑於ㄒ粋€(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是健全重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，實(shí)時(shí)分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，提高運(yùn)行調(diào)節(jié)、調(diào)控能力。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的日常監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)，完善對(duì)列入全市重點(diǎn)的50戶企業(yè)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和分析。并密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，及時(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。

四是加大行業(yè)管理力度。繼續(xù)加大建材、墻改、電力、易制毒化學(xué)品、資源綜合利用、民用爆破器材、鹽務(wù)等行業(yè)管理的力度。

（二）促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

采取各種措施，完善生產(chǎn)力布局，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，做大做強(qiáng)我市工業(yè)。一是加大行業(yè)和資源的管理與整合力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是加大技術(shù)改造項(xiàng)目的前期工作力度，爭(zhēng)取上級(jí)的支持，擴(kuò)大招商引資；四是進(jìn)一步做好工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)各類項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，監(jiān)督好技術(shù)改造項(xiàng)目資金的使用，做好華新水泥等技改項(xiàng)目工程的驗(yàn)收工作。五是全面推行清潔生產(chǎn)，深入開展節(jié)約降耗，采取實(shí)行差別電價(jià)等措施，重點(diǎn)做好高耗能企業(yè)的節(jié)能工作；狠抓資源綜合利用，提高工業(yè)“三廢”的綜合利用率；加快對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

（三）抓好各種規(guī)劃的編制和實(shí)施

一是抓緊修改完善《昭通市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，爭(zhēng)取盡快定稿，上報(bào)批準(zhǔn)實(shí)施。二是組織好“十一五水泥工業(yè)規(guī)劃”、開展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究等工作。三是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，抓緊省級(jí)昭陽工業(yè)園區(qū)和水富特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，建立工業(yè)園區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制；同時(shí)促進(jìn)彝良礦冶加工基地、魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)和鹽津工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。

（四）營(yíng)造環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展

進(jìn)一步完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策措施，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提升產(chǎn)業(yè)層次。搭建銀政、銀企溝通平臺(tái)，啟動(dòng)運(yùn)行中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)工程”，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。

（五）繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，指導(dǎo)、督促好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革，開展好股份合作制企業(yè)改革試點(diǎn)工作

一是繼續(xù)以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以國有企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，深化股份合作制企業(yè)的改革，力爭(zhēng)通過一年的努力，基本完成國有、集體企業(yè)的改革。二是開展回訪調(diào)查和跟蹤問效活動(dòng)，指導(dǎo)已改制的企業(yè)進(jìn)行和完善內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，促使企業(yè)進(jìn)入正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)軌道，逐步做大做強(qiáng)。

（六）切實(shí)抓好掛鉤扶貧工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)市直單位掛鉤扶貧動(dòng)員大會(huì)精神，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，把掛鉤幫扶作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求，科學(xué)制定掛鉤村的“十一五”扶貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，加大督促檢查力度，確保工作落實(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化辦法措施，出實(shí)招、求實(shí)效，幫助貧困群眾找致富路子，多為群眾辦實(shí)事，按照“把握一個(gè)原則，突出四個(gè)重點(diǎn)，建立五個(gè)機(jī)制，推動(dòng)兩個(gè)結(jié)合”的要求做好新一輪掛鉤扶貧工作。

(七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高行政效率

抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好各種課題研究；強(qiáng)化經(jīng)委系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局的指導(dǎo)，實(shí)施工作目標(biāo)考核，加強(qiáng)各縣之間經(jīng)委系統(tǒng)的溝通和聯(lián)系，形成合力，促進(jìn)全市經(jīng)委系統(tǒng)工作打開新局面。