建筑安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-04-06 16:21:19
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篇1
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),以落實(shí)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管、有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真開展各類建筑行業(yè)安全專項(xiàng)治理,提升建筑施工安全管理水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
(一)有效防范一般安全生產(chǎn)事故,降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生率,杜絕重特大事故。2014年住建系統(tǒng)力爭實(shí)現(xiàn)無一般以上安全事故,施工現(xiàn)場無死亡事故。
(二)在本系統(tǒng)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)和燃?xì)夤?、充裝站、供水公司安全生產(chǎn)許可證取證率達(dá)100%,“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證取證率達(dá)100%。
(三)進(jìn)一步健全住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管和現(xiàn)場管理長效機(jī)制。
(四)督促各責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好各類安全專項(xiàng)整治,提升安全管理水平。
三、工作舉措
(一)進(jìn)一步提高安全意識(shí)
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省建筑管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),牢固樹立“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的理念,貫穿“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。以“百安活動(dòng)”、“打非治違”和第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體,采取多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員的培訓(xùn)教育,全力提高建筑施工安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
1.強(qiáng)化建筑安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。調(diào)整充實(shí)我局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室、站、所抓落實(shí)的“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)行誰審批、誰負(fù)責(zé),誰辦理、誰負(fù)責(zé)的制度。
2.督促建筑企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。形成完整的施工現(xiàn)場安全檢查、排查、復(fù)查、監(jiān)督等體系。通過檢查、考核等方式,加強(qiáng)對建筑企業(yè)法定代表人、安全分管負(fù)責(zé)人、在建工程項(xiàng)目經(jīng)理及施工現(xiàn)場管理人員到崗和履行安全責(zé)任情況的監(jiān)督。對不能到崗履職的采取約談、強(qiáng)制培訓(xùn)及限期整改等方式予以糾正,對拒不整改或整改不到位的,堅(jiān)決依法立案查處。
3.有效落實(shí)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任。明確現(xiàn)場監(jiān)理人員工作內(nèi)容、程序和責(zé)任,以定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)理安全行為的監(jiān)管,對不依法履行監(jiān)理職責(zé)、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,或發(fā)現(xiàn)事故隱患不能及時(shí)責(zé)令施工單位整改或報(bào)告等違法違規(guī)行為,依法責(zé)令改正,實(shí)施行政處罰。
4.將施工作業(yè)人員的安全教育、施工機(jī)械的安全使用、施工現(xiàn)場的安全管理實(shí)效與建筑勞務(wù)分包及施工機(jī)械租賃單位業(yè)績、資質(zhì)等級(jí)及誠信記錄直接掛鉤,對違法違規(guī)行為加大行政處罰力度。
5.落實(shí)現(xiàn)場巡查監(jiān)管制度。設(shè)立1個(gè)督查組,9個(gè)綜合檢查組,采取平時(shí)巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,負(fù)責(zé)市政建設(shè)、施工管理、安全隱患、規(guī)劃違章的日常檢查、整改的落實(shí),及時(shí)做好檢查記錄和相關(guān)證據(jù)收集、上報(bào)工作。督查組每天進(jìn)行督查,綜合檢查組每月開展一次綜合性大檢查,檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
6.堅(jiān)持月安全生產(chǎn)例會(huì)制度。每月召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,分析本月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究、部署下月安全生產(chǎn)工作。
(三)強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育
1.認(rèn)真執(zhí)行建筑安全“三級(jí)教育制度”,保證在建工程項(xiàng)目上至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、施工管理人員,下至作業(yè)班組長、操作人員等所有作業(yè)人員(包括門衛(wèi))都受到安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),使從業(yè)人員都能充分認(rèn)識(shí)安全、正確識(shí)別安全,提高安全操作節(jié)能,主動(dòng)避讓危險(xiǎn)。
2.堅(jiān)持對施工現(xiàn)場內(nèi)違反安全生產(chǎn)法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、現(xiàn)場監(jiān)理等安全責(zé)任人員實(shí)施安全強(qiáng)制培訓(xùn),并將安全強(qiáng)制培訓(xùn)的對象延伸到建筑勞務(wù)分包企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、班組長以及建筑機(jī)械租賃單位的現(xiàn)場安全責(zé)任人員,對現(xiàn)場管理混亂、強(qiáng)制培訓(xùn)兩次以上仍不整改或整改不到位的單位和個(gè)人,依法注銷資格證書。
3.加強(qiáng)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育。重點(diǎn)加強(qiáng)新頒布安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),做到學(xué)以致用,有效提高施工現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管執(zhí)行力。
(四)突出排查和治理安全隱患
以排查治理施工現(xiàn)場各類危險(xiǎn)源為目的,認(rèn)真開展各項(xiàng)施工安全專項(xiàng)治理檢查。以建筑施工現(xiàn)場落地式與懸挑式腳手架、附著式腳手架、基坑支護(hù)、模板支撐、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、起重吊裝、施工機(jī)具、施工機(jī)械租賃、作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品使用等為檢點(diǎn),加強(qiáng)建筑行業(yè)施工安全的排查治理工作,將隱患排查與專項(xiàng)整治、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來,著力解決當(dāng)前我縣建筑行業(yè)施工安全生產(chǎn)中存在的突出問題,不斷提高建筑行業(yè)施工安全生產(chǎn)水平,努力預(yù)防和減少建筑行業(yè)施工安全事故的發(fā)生。
(五)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)
切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“百安”等專項(xiàng)活動(dòng),在加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣傳的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)和安全主體責(zé)任人員參與各類活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性,大力推薦和宣揚(yáng)優(yōu)良的安全管理經(jīng)驗(yàn)和安全習(xí)慣,克服不思進(jìn)取、得過且過的思想,廣泛聽取社會(huì)各界對施工安全管理工作的建議、意見,確保活動(dòng)見成效、有深度,不走過場、不流于形式。
(六)抓好燃?xì)鈱m?xiàng)整治
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于燃?xì)獍踩a(chǎn)的政策法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)的宣傳工作,普及安全用氣常識(shí);突出抓好燃?xì)馐袌鰧m?xiàng)整治工作,規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?,使全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理工作規(guī)范化。加大燃?xì)獍踩男袠I(yè)管理力度,全面提高從業(yè)人員素質(zhì),避免一般燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,杜絕重、特大燃?xì)獍踩a(chǎn)事故,確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全運(yùn)營。
(七)實(shí)行“紅、黃”牌預(yù)警制度
堅(jiān)持以現(xiàn)場安全巡查和每月綜合檢查實(shí)績?yōu)橐罁?jù),認(rèn)真開展施工現(xiàn)場安全文明“樣板工程”評選,大力褒揚(yáng)安全管理制度完善、施工安全優(yōu)良的企業(yè)和工程項(xiàng)目;對現(xiàn)場管理混亂、安全管理落后的工程項(xiàng)目予以“黃牌警告工程”警告,并將單位和個(gè)人向社會(huì)公開曝光,對拒不整改或整改不徹底的依法責(zé)令改正并實(shí)施行政處罰。
(八)依法查處違反建筑安全法規(guī)的行為
1.堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,在施工安全執(zhí)法監(jiān)管過程中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,依法嚴(yán)肅查處各類違反建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
2.嚴(yán)格建筑施工安全責(zé)任追究。依法追究施工現(xiàn)場混亂、安全隱患未及時(shí)消除的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工管理人員的法律責(zé)任。發(fā)生安全死亡事故的工程項(xiàng)目,對建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目部以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工安全責(zé)任人員要一查到底。
3.不斷完善施工安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場管理長效機(jī)制。堅(jiān)持日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管與綜合執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,將整改、停工、約談、強(qiáng)制培訓(xùn)、行政處罰等多種監(jiān)管措施綜合運(yùn)用到施工現(xiàn)場管理之中,同時(shí)不斷摸索和運(yùn)用新方法、新措施,進(jìn)一步健全和完善建筑施工安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。
(九)建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制
整合建管、行政審批、質(zhì)監(jiān)、城建、監(jiān)察、村鎮(zhèn)、房產(chǎn)等部門的資源,形成合力,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系,對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)不合格的,停止辦理該企業(yè)的行政許可和資質(zhì)審查,確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
篇2
一、提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好安全生產(chǎn)工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,20*年年末,我們就制定了《20*年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,明確了全年的工作任務(wù)目標(biāo):杜絕特大事故、減少一般事故,并與全縣所有建筑施工企業(yè)以及監(jiān)理公司簽訂了《20*年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》,明確了安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè),企業(yè)法人是第一責(zé)任人,企業(yè)與下屬各有關(guān)部門層層簽訂責(zé)任狀。形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)的管理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)體系。
加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的信息管理工作,實(shí)行零報(bào)告制度,有事故報(bào)事故,無事故報(bào)平安。及時(shí)做好各種報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
為進(jìn)一步貫徹《建筑法》切實(shí)保證施工作業(yè)人員的生命安全,嚴(yán)格施工現(xiàn)場的意外傷害保險(xiǎn)管理工作,督促企業(yè)及時(shí)足額交納保險(xiǎn)費(fèi),做到了意外傷害投保率達(dá)100%
二、加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作,提高安全管理素質(zhì)
深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步宣傳貫徹“兩法”“三條例”“一決定”及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。同時(shí)我站今年申請了二個(gè)省級(jí)文明工地,保定城鄉(xiāng)六分公司建設(shè)的名仕苑生活小區(qū)和保定市交通局綠化基地。并于四月份在工程現(xiàn)場召開了由建設(shè)局局長何東主持,各企業(yè)主管安全副經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理及安全員參加的現(xiàn)場觀摩會(huì),學(xué)習(xí)了他們先進(jìn)的管理模式,嚴(yán)格的管理制度及對工人的生命安全認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。以此來帶動(dòng)我縣建筑市場規(guī)范化發(fā)展,取長補(bǔ)短,使我縣建筑市場得到進(jìn)一步完善。
三、積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
圍繞“綜合治理、保障平安”這一“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,為保障今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展得扎實(shí)有效,我們根據(jù)《保定市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)保定市建設(shè)系統(tǒng)20*年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》的精神和開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的具體要求,結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新活動(dòng)載體,多種形式積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),一是在縣主要街道懸掛安全生產(chǎn)宣傳條幅6條,每個(gè)施工現(xiàn)場兩條,共計(jì)30余條標(biāo)語;二是6月16日在縣政府門前設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳展臺(tái),現(xiàn)場咨詢、解答安全生產(chǎn)政策法規(guī),發(fā)放宣傳資料2000份。三是組織各施工企業(yè)開展安全知識(shí)競賽,做到公正性、嚴(yán)格性的有獎(jiǎng)有懲,確保了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的效果。本次競賽以建筑安裝工程公司表現(xiàn)最為突出,取得冠軍,是其它各施工企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣。
四、完善建設(shè)系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案
為提高我縣建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急快速反應(yīng)能力,科學(xué)、高效、有序的組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,我站已于去年修改、完善了該預(yù)案,找出了以前《事故應(yīng)急救援預(yù)案》中存在的不足之處,進(jìn)行了認(rèn)真修訂和完善,制定了新的《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
五、強(qiáng)化施工現(xiàn)場監(jiān)督管理,積極開展多發(fā)性事故專項(xiàng)治理
今年以來,為加大建筑安全監(jiān)督力度,狠抓了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,在施工現(xiàn)場管理中,嚴(yán)格實(shí)行安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)用證制度,強(qiáng)化對“一個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)環(huán)節(jié)”的監(jiān)管。由于今年我縣普遍存在施工現(xiàn)場使用那些從大、中型城市退役下來的淘汰型塔吊,所以今年我站重點(diǎn)對施工現(xiàn)場的塔吊進(jìn)行了規(guī)范、整頓,對那些超期服役,存在嚴(yán)重安全隱患的,我們責(zé)令現(xiàn)場拆除,對那些安全措施不到位的機(jī)械進(jìn)行的查封,要求整改到位后才能投入使用。
另外我站于今年4月25日、4月26日兩天,要求市塔吊驗(yàn)收小組對我縣8臺(tái)塔吊進(jìn)行了檢測,并對檢測中發(fā)現(xiàn)的隱患問題提出了書面整改意見。
與此同時(shí),堅(jiān)持做到日常檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,在對建設(shè)工程項(xiàng)目定期安全檢查的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日常監(jiān)督工作,責(zé)任到人,落實(shí)安全監(jiān)督員崗位責(zé)任制,堅(jiān)持每個(gè)工地定期檢查,半年以來,共簽發(fā)隱患整改通知書30份,停工整改指令書1份。
六、存在問題
盡管我縣的建筑安全生產(chǎn)工作取得了一些成效,但與領(lǐng)導(dǎo)要求的還有很大差距,這些問題主要體現(xiàn)在:
1、部分建筑業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)未能從根本上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,抓安全生產(chǎn)得過且過,“講起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然不同程度地存在。
2、雖然企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但部分企業(yè)責(zé)任制未能真正落實(shí)到實(shí)際工作中,對存在的問題或事故隱患不能或不情愿及時(shí)整改。
3、部分企業(yè)的安全生產(chǎn)管理沒有從“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法中擺脫出來,造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停。
4、部分建設(shè)工程項(xiàng)目未按要求辦理安全生產(chǎn)備案手續(xù)擅自開工,存在監(jiān)管盲區(qū),造成監(jiān)管不到位。
希望能在來年的工作中,把今年工作中的不足之處補(bǔ)回來,讓我縣的建筑市場安全生產(chǎn)工作更完善起來。
因此在下半年的工作中我們制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,以完善我們的工作,確保全年任務(wù)目標(biāo)順利完成,現(xiàn)將20*年下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、我們制定了嚴(yán)格詳細(xì)的任務(wù)目標(biāo):
1、杜絕重大傷亡事故,重傷率控制在0.33‰以下。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入機(jī)制,力求從事生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的持證率達(dá)到95;企業(yè)“三類人員”持《安全生產(chǎn)考核證書》上崗率達(dá)到95;企業(yè)特殊工種人員上崗率達(dá)到80。
3、建筑施工企業(yè)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)的投保率必須達(dá)到100%。
篇3
關(guān)鍵詞:建筑工程施工監(jiān)理安全
中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容,還是促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。實(shí)踐說明,多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施了各種強(qiáng)化的安全管理措施并有效的實(shí)施了安全監(jiān)理,使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,使施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度降低,消除了事故隱患,制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,確保了工程建設(shè)的安全性。建設(shè)工程安全順利地實(shí)施,對建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是有利的。
二、建設(shè)工程事故頻發(fā)的原因分析
建筑工程安全事故頻發(fā),其原因極其復(fù)雜,一般由于多因素綜合影響而發(fā)生。
1、工程建設(shè)的產(chǎn)品是固定的,體積大,生產(chǎn)周期長。在有的施工場地集中了大量的工人,還有大量的建筑材料、機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備、自升式架設(shè)設(shè)施、施工機(jī)具及配件等。
2、工程建設(shè)活動(dòng)大部分是在露天空曠的場地上完成的,工作環(huán)境相當(dāng)艱苦,高空作業(yè)多,受氣候的影響非常大。
3、施工隊(duì)伍流動(dòng)性大,施工人員素質(zhì)不高。一方面是施工隊(duì)伍隨著工程建設(shè)會(huì)在不同的施工場地間流動(dòng),另一方面施工隊(duì)伍中的人員流動(dòng)也相當(dāng)大。正是由于工程建設(shè)中的危險(xiǎn)性本身較大,加上工作崗位流動(dòng)性大,職工沒有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)就匆匆安排上崗,因而造成安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。
4、建筑產(chǎn)品的多樣性決定了施工過程變化大,管理難度加大。由于受施工要求、施工時(shí)間、施工場地等多種因素的影響,在施工現(xiàn)場會(huì)采取很多臨時(shí)措施,會(huì)給施工安全帶來不少隱患。
5、隨著施工場地機(jī)械化程度的提高,起重機(jī)械增多,吊裝工 作量增加,機(jī)電設(shè)備得到廣泛運(yùn)用等等,都給安全施工加大了難度。
三、我國建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀 1、對安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足
對監(jiān)理而言,安全監(jiān)理是個(gè)新生事物。實(shí)際監(jiān)理工作中把安全監(jiān)理工作視為附加工作,不少監(jiān)理人員對此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展處于被動(dòng)狀態(tài),認(rèn)為施工安全的主要責(zé)任單位是施工單位,與監(jiān)理關(guān)系不大。有些監(jiān)理人員的思想意識(shí)始終停留在“三控兩管一協(xié)調(diào)”上,在施工現(xiàn)場以質(zhì)量監(jiān)理為主,對安全方面相關(guān)的文件、規(guī)定等平時(shí)不學(xué)習(xí),對安全監(jiān)理的責(zé)任,現(xiàn)場如何實(shí)施安全監(jiān)理等均一知半解或知之甚少,安全監(jiān)理工作的正常開展就更無從談起。2、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)欠缺
監(jiān)理人員絕大多數(shù)沒有從事過系統(tǒng)的施工安全管理工作,也沒有參加過相應(yīng)的安全知識(shí)方面的專門學(xué)習(xí)培訓(xùn),對安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、各種安全操作規(guī)程不熟悉,缺少安全生產(chǎn)管理方面的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),而對于安全監(jiān)理工作則更是一片空白。在這種情況下,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行日常監(jiān)理工作中,就很難做到及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,在他們的眼中一切平安無事,一旦釀成安全事故,則為時(shí)已晚。
四、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作要點(diǎn)
1、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作要點(diǎn)
制定安全監(jiān)理工作文件,包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及在建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。在中型項(xiàng)目以上工程必須建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師;小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證;安全監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù),簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議書,簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。
2、基礎(chǔ)施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)樁基施工時(shí)安全監(jiān)理工程師應(yīng)審查樁基施工承包單位的合同、資質(zhì)情況、掌握承發(fā)包安全管理協(xié)議書中安全內(nèi)容,審核樁基施工方案內(nèi)涉及到操作安全規(guī)定的內(nèi)容,并可根據(jù)施工特點(diǎn),提出有針對性的補(bǔ)充措施。基坑施工時(shí)安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查總包單位按基坑施工方案實(shí)施的具體情況。安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查中小型機(jī)械運(yùn)行情況,要求該臺(tái)設(shè)備須經(jīng)過驗(yàn)收掛合格牌才能使用。合格牌應(yīng)有編號(hào)、驗(yàn)收人、操作人員姓名,日期與機(jī)械驗(yàn)收資料內(nèi)容相符。3、結(jié)構(gòu)施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查"三寶"、"四口"的防護(hù)工作,督促總包單位做好對施工現(xiàn)場臨邊、洞口等的防護(hù)工作。在施工作業(yè)面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80cm時(shí),都應(yīng)要求施工單位規(guī)定搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿。同時(shí)安全監(jiān)理工程師要掌握在建工程地面入口處和施工現(xiàn)場人員流動(dòng)密集的通道上方,按規(guī)定設(shè)置防護(hù)棚,防止因落物產(chǎn)生的物體打擊事故。對各類內(nèi)外腳手架、塔吊、人貨電梯、施工平臺(tái)和井架等施工設(shè)施加強(qiáng)日常監(jiān)理巡視檢查工作,對不符合安全規(guī)程的施工操作應(yīng)提出整改要求并對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
五、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作措施
1、加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容:監(jiān)督、檢查在施工作業(yè)和管理過程中,施工人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài),是否符合保證工程施工安全的要求;對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業(yè)活動(dòng),監(jiān)理人員還應(yīng)在現(xiàn)場對施工過程進(jìn)行監(jiān)控; 對安全記錄資料進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)安全管理制度的有效落實(shí)。
現(xiàn)場安全檢查的類型有:日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日后安全檢查等。檢查的方式有:旁站、 巡視、平行檢驗(yàn)。
2、安全隱患的處理監(jiān)理人員應(yīng)區(qū)別“通病”“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型,要求施工單位修訂和完善安全整改措施。
監(jiān)理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)立即發(fā)出安全隱患整改通知單,督促施工單位對安全隱患原因進(jìn)行分析,制定糾正和預(yù)防措施,安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理人員確認(rèn)后實(shí)施。
監(jiān)理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)立即向責(zé)任人當(dāng)場指出,督促立即糾正。
六、結(jié)束語
建立健全和落實(shí)建筑安全監(jiān)理責(zé)任制,嚴(yán)格并保質(zhì)保量地完成安全監(jiān)理工作內(nèi)容,加強(qiáng)施工階段安全監(jiān)理的程序,嚴(yán)肅安全監(jiān)理的工作方法,加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督,就可以避免或大大降低建筑工程安全事故。
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篇4
剛才達(dá)祥常委和授智常委通報(bào)了春節(jié)期間的有關(guān)工作,大家都可以感受到今年春節(jié)____歡樂祥和、安定穩(wěn)定、清正廉潔的濃厚氛圍。張書記也說了,整個(gè)節(jié)日期間,一方面城鄉(xiāng)氛圍很好,中央電視臺(tái)還專門進(jìn)行報(bào)道,同時(shí)節(jié)日期間到____旅游的游客比往年也有大幅度增長。這除了年前縣委、縣政府就進(jìn)行周密部署安排以外,跟在座同志們的辛勤值守和努力是分不開的。春節(jié)前我們就一直講,要想使全縣人民過上更加歡樂祥和的春節(jié),我們的干部和領(lǐng)導(dǎo)就要有更多的付出,所以,我首先要對大家表示感謝,同時(shí)也給大家拜個(gè)晚年,祝大家馬年吉祥、馬到成功!
接下來,大家就要開始收心歸隊(duì),投入新一年的工作當(dāng)中來。馬蹄聲聲戰(zhàn)鼓擂,天時(shí)人事兩相催!市委、市政府對工作抓得非常緊,年前組織對全市進(jìn)行工作檢查,大年二十三到____;到大年三十,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門都還在研究,對在各縣(市、區(qū))工作檢查當(dāng)中所需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分解落實(shí)。等會(huì)兒市里還要召開重點(diǎn)工作動(dòng)員電視電話會(huì)議,我們要把工作節(jié)奏加快,對新一年和下一階段的一些工作,等視頻會(huì)議結(jié)束后,縣委張書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于全年的工作,下階段的兩會(huì)還要全面部署,所以我就簡要對一些工作要點(diǎn)再說一說,希望大家認(rèn)真動(dòng)起來,我主要講5個(gè)方面,15項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、迅速實(shí)現(xiàn)三大復(fù)工。1.干部復(fù)工。今天正式上班了,所有干部都責(zé)無旁貸,必須要恢復(fù)工作,請阮常委牽頭,效能辦具體抓,今天開始就要進(jìn)行效能檢查,督促所有干部必須恢復(fù)工作。2.企業(yè)復(fù)工。請吳學(xué)恒副縣長牽頭,經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等各部門,從今天開始對全縣企業(yè)進(jìn)行走訪、幫扶,促使企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí),把今年工業(yè)相關(guān)指標(biāo)、任務(wù)逐一跟企業(yè)座談,進(jìn)行分解。3.項(xiàng)目復(fù)工。請施常務(wù)牽頭,五戰(zhàn)辦為主,各項(xiàng)目指揮部及相關(guān)部門配合,對全縣所有在建、續(xù)建項(xiàng)目逐一梳理,促使項(xiàng)目抓緊恢復(fù)建設(shè)。
二、加快推進(jìn)三大工作。1.實(shí)現(xiàn)開門紅。請施常務(wù)牽頭,各指標(biāo)單位、五戰(zhàn)辦具體抓落實(shí)。1月份的規(guī)工、社零、房地產(chǎn)開發(fā)以及各相關(guān)指標(biāo)上報(bào)時(shí)間截止到2月12日,各鎮(zhèn)和各指標(biāo)相關(guān)責(zé)任部門在這幾天要抓緊把應(yīng)報(bào)的指標(biāo)報(bào)出來,確保實(shí)現(xiàn)首月開門紅;在這基礎(chǔ)上,各相關(guān)責(zé)任部門要抓緊與市里銜接,抓緊考慮2月份的指標(biāo)任務(wù),通過2月份的努力,最后實(shí)現(xiàn)一季度的開門紅。市委、市政府抓這么緊,就是要確保一月份、一季度的開門紅。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),一定要抓緊。有兩個(gè)方面要特別提醒大家的,一是貿(mào)易企業(yè)注冊,還有一個(gè)是工業(yè),請學(xué)恒副縣長牽頭抓好,今年的指標(biāo),這兩個(gè)方面要提前做準(zhǔn)備,只有現(xiàn)在注冊,到時(shí)候才能有項(xiàng)目可以上報(bào)。2.籌備兩會(huì)工作。請學(xué)恒副縣長牽頭、政府辦具體負(fù)責(zé),在原來《政府工作報(bào)告》征求意見稿的基礎(chǔ)上,把去年年底中央、省、市、縣相關(guān)的會(huì)議精神和工作要求再進(jìn)一步貫徹落實(shí)到《政府工作報(bào)告》中去。再一個(gè),請施常務(wù)牽頭,對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)再進(jìn)一步梳理完善。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事,都要把項(xiàng)目資金拼盤落實(shí)到位,項(xiàng)目的安排一定要與要素的配套緊密結(jié)合起來,避免出現(xiàn)以往要素跟不上的情況。在2013年的項(xiàng)目工作中,我們就面臨很多要素緊缺問題。2013年我們財(cái)政總收入15.4億元,增幅全市第二;地方級(jí)收入9.8億元,超預(yù)算完成。但我們的財(cái)政支出是27億元多,其中工程款和項(xiàng)目征地支出9億多,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超預(yù)算,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年。我們在2013年工作中就感到資金很吃緊,很重要的一個(gè)原因就是項(xiàng)目安排的時(shí)候,很多配套資金最后沒有到位,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目都要靠財(cái)政。所以,今年在安排項(xiàng)目的時(shí)候一定要在開始的時(shí)候就把要素的配套安排好。再一個(gè)是財(cái)政安排,按照中央規(guī)定,2013年度開始,所有資金支出都不能超預(yù)算,超預(yù)算的資金都不允許批,如果是必須批的,還要走完整的預(yù)算安排程序。年初開始,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門就要抓緊把今年整個(gè)資金需求情況報(bào)到財(cái)政局,請施常務(wù)安排好,今后政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)、人大會(huì)通過以后,我們就只能完全按照預(yù)算來執(zhí)行。今后預(yù)算執(zhí)行過程中要堅(jiān)持兩個(gè)原則:第一,屬于預(yù)算內(nèi)的資金安排,原則上來講是不用縣長再批的,完全按照預(yù)算的盤子去支出;第二,預(yù)算外的資金原則上縣長也不批了,因?yàn)槭遣辉试S批的。3.要抓好各相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)。新的年度,各項(xiàng)工作都要拉開序幕,請各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門要抓緊動(dòng)起來,這里,我再專門強(qiáng)調(diào)的一個(gè)就是項(xiàng)目工作。在建的要抓緊恢復(fù)開工;對今年我縣安排的20個(gè)新建項(xiàng)目,請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要抓緊促使這些新建項(xiàng)目及早開工,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。再一個(gè),就是對原來已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,要促使這些項(xiàng)目能夠盡快實(shí)現(xiàn)落地,轉(zhuǎn)化為新的投資量。同時(shí),要加大招商引資力度,我們今 年還有30個(gè)億的固投需要由今年新生成的項(xiàng)目來支撐,請蔡副書記、學(xué)恒副縣長牽頭,招商辦抓緊分解任務(wù),同時(shí),籌備近期市里組織赴深圳招商的各項(xiàng)工作。除項(xiàng)目工作外,請各相關(guān)部門和鎮(zhèn)要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作,在年前的市委常委擴(kuò)大會(huì)議上,書記、市長都專門做了強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)普查不是簡單對以往經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的進(jìn)一步核查,它決定了明年乃至今后整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算方式和測算比例的問題,大家一定要高度重視,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
三、發(fā)展壯大三大產(chǎn)業(yè)。1.海洋生物產(chǎn)業(yè)方面,一是請邱主席牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)村抓緊做好征地拆遷工作,加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成項(xiàng)目入駐條件。二是請武坤副縣長牽頭,加快推進(jìn)鋼質(zhì)漁船和遠(yuǎn)洋漁船建造步伐等,多渠道保障現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)。三是請施常務(wù)和學(xué)恒副縣長牽頭,加快推進(jìn)企業(yè)“退城入園”步伐。2.光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)方面,請蔡副書記和漢武副縣長牽頭,園區(qū)和旗濱項(xiàng)目指揮部具體抓好落實(shí)。一是相關(guān)鎮(zhèn)、村要積極配合指揮部做好征地拆遷工作,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目入駐的各項(xiàng)條件。二是加大力度扶持旗濱龍頭企業(yè)生產(chǎn),全力推進(jìn)旗濱9-10線早日投建投產(chǎn)。三是盡快與旗濱集團(tuán)達(dá)成共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議,加快項(xiàng)目引進(jìn)。3.旅游產(chǎn)業(yè)方面,請達(dá)祥常委、武坤副縣長牽頭,旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游局具體負(fù)責(zé),加快規(guī)劃建設(shè)景區(qū)景點(diǎn),抓緊對具備條件、環(huán)境較好、能夠形成景區(qū)景點(diǎn)的新地點(diǎn)提出開發(fā)方案,我們要以最快速度形成全島5日乃至7日以上的旅游體量。____的目標(biāo)是建設(shè)國際旅游海島,層次要很高、配套要非常好,可以分階段實(shí)施,作為當(dāng)前我們第一階段、第一期的建設(shè),要先形成旅游體量,同時(shí)預(yù)留空間,以后再逐步提升。
四、全面突破三大建設(shè)。1.城鄉(xiāng)建設(shè)。請義文常委和義欽副縣長牽頭,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。首先是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。2013年我們在城鄉(xiāng)一體化十大方面取得突破,接下來抓好兩個(gè)方面:一方面是繼續(xù)提升完善已實(shí)現(xiàn)突破的十大方面工作;另一方面是進(jìn)一步配套城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,比如垃圾處理一體化,硬件基本建設(shè)完成,要抓緊完善村一級(jí)的收集、保潔機(jī)制,真正形成我縣城鄉(xiāng)一體化工作常態(tài)機(jī)制。第二是加快推進(jìn)以西埔、銅陵為龍頭的城鎮(zhèn)建設(shè)。相關(guān)的城建項(xiàng)目年前已經(jīng)部署,各相關(guān)單位要加快推進(jìn)。第三是加快推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)。請蔡副書記、良海常委、武坤副縣長在去年抓好示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。2.生態(tài)建設(shè)。一是生態(tài)綠化,請武坤副縣長牽頭,林業(yè)局具體負(fù)責(zé),以3月12號(hào)植樹節(jié)為契機(jī),拓展為植樹月、植樹季,通過植樹活動(dòng)進(jìn)一步加大造林綠化工作力度,特別要突出沿海、沿路以及重要公園、村莊、景點(diǎn)的綠化工作。二是環(huán)境保護(hù),請義欽副縣長為主牽頭,加快推進(jìn)雙東污水處理廠二期以及海洋生物科技園和光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園的污水廠建設(shè),保障企業(yè)生產(chǎn)的污水處理以及局部區(qū)域的生活污水處理;加快各村以氧化塘為主的污水處理設(shè)施建設(shè),2013年我們已經(jīng)做了一部分,今年要加大力度,爭取全覆蓋,能夠采用氧化塘處理的要全部做起來,不行的通過其他方式實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋;深化海灣整治工作,在省、市兩會(huì)等很多場合,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,春節(jié)前我們專門開了常務(wù)會(huì),準(zhǔn)備通過一個(gè)決議,提交常委會(huì)和人大會(huì)通過,請大家認(rèn)真共同推動(dòng)。三是城鄉(xiāng)整治。請義欽副縣長牽頭,按照上級(jí)部署,開展“兩違”專項(xiàng)整治,這是今年市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,請義欽副縣長會(huì)同義文常委抓緊把方案拿出來,各鎮(zhèn)村抓緊做好部署,盡快形成氛圍。3.和諧社會(huì)建設(shè)。主要抓好三個(gè)方面工作:一是就業(yè)增收。請學(xué)恒副縣長牽頭,人社局、農(nóng)辦等相關(guān)部門通過就業(yè)來促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,保障和改善民生。二是社會(huì)保障。一方面,進(jìn)一步完善新農(nóng)合、新農(nóng)保以及城鄉(xiāng)居民的一系列提保工作,再根據(jù)縣財(cái)力逐步提高水平。三是安定穩(wěn)定。首先是安全生產(chǎn),義欽副縣長、漢武副縣長繼續(xù)把交通安全、消防安全等相關(guān)工作做好,各分管領(lǐng)導(dǎo)也要抓好主管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。按照中央要求,現(xiàn)在抓行業(yè)都要抓安全,包括漁業(yè)生產(chǎn)安全、建筑安全都要進(jìn)一步抓好,節(jié)后就要恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè),所以建筑安全、企業(yè)生產(chǎn)安全方面工作要進(jìn)一步抓好。其次,要做好綜治維穩(wěn)工作,節(jié)后流動(dòng)人口比較多,社會(huì)綜合治理方面的力度要加大。這里要特別強(qiáng)調(diào)下H7N9防控工作,H7N9的問題現(xiàn)在在全國范圍內(nèi)還在蔓延,從我們周邊情況看也有不少問題,縣里面目前還沒有發(fā)現(xiàn),但是必須進(jìn)一步做好防控工作,春節(jié)前已經(jīng)做了部署,請大家進(jìn)一步強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。我們大產(chǎn)大橋、八尺門大橋兩個(gè)卡口,市場的檢疫,衛(wèi)生防疫等工作要全力做好。
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