導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城建局辦公室工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

主任，各位副主任、委員：按照主任會議安排，辦公室與有關(guān)委室以及部分常委會委員組成評議調(diào)查組，于11月12日至13日對縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局城市建設(shè)工作情況進行了視察調(diào)查。調(diào)查組聽取了城建局局長趙樹勛在機關(guān)全體干部及下屬單位負責(zé)人會議上的工作匯報；與城建局班子成員、股（組）長及下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了座談，征求了同城建工作有密切聯(lián)系的環(huán)保局、經(jīng)發(fā)局、長線局、供水總站、創(chuàng)衛(wèi)辦等單位負責(zé)人的意見；深入到蒲京花園、延安街、部分公廁、漫泉廣場、污水處理廠、東風(fēng)街改造等重點項目建設(shè)現(xiàn)場進行了實地察看。現(xiàn)將視察調(diào)查情況報告如下：

一、對城建工作的基本評價

近年來，縣城建局能夠認真貫徹落實黨的路線、方針和政策，嚴格遵守和執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理法律法規(guī)和縣人大及其常委會的決議決定，認真辦理人大代表建議，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，全局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、作風(fēng)民主，帶領(lǐng)城建全體員工堅持依法行政，積極履行工作職責(zé)，使縣城面貌發(fā)生了很大變化，人居環(huán)境不斷改善，人文景觀逐步提高，城市吸納功能進一步增強，為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、城市建設(shè)的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強。針對原有城市規(guī)劃已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的要求，舊城改造成本大難以實施的實際，城建局堅持規(guī)劃先行，積極采取先進城市組團建設(shè)的經(jīng)驗，完成了蒲南新城專項規(guī)劃的編制，為未來城市的發(fā)展提供了新的思路。同時，還加快了新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。完成了《蒲城縣縣城村莊布局規(guī)劃》，并通過了評審。為全縣村鎮(zhèn)建設(shè)提供了科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃依據(jù)。為了進一步加強規(guī)劃管理，城建局及時成立城市規(guī)劃執(zhí)法大隊，加大了對違法建設(shè)項目的督查力度。平時，積極開展城市規(guī)劃宣傳活動，進一步增強了市民自覺遵守城市規(guī)劃，以主人公的態(tài)度關(guān)心支持城建工作的意識。

2、城市建設(shè)重點突出。前幾年，我縣城市建設(shè)取得了顯著成績。同時，也帶來了建設(shè)資金欠賬多、拆遷戶上訪等問題。對此，城建局及時調(diào)整工作思路，在鞏固提高城市建設(shè)成果的同時，多方籌集資金，把建設(shè)重點放在群眾普遍關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施上。20__年共開工城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、城市綜合開發(fā)等城建工程項目16項，總投資達4億元。城區(qū)污水處理一直是廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，也是歷年人代會代表提出的重復(fù)議案，為徹底解決這一問題。今年，縣城建局投資7020萬元開工建設(shè)縣污水處理廠，目前已完成投資4200萬元，預(yù)計明年5月完成項目建設(shè)任務(wù)。針對縣城部分主干道下水不暢，綠化不到位，且年久失修，給市民出行帶來不便的實際，城建局先后為朝陽街投資1000萬元、東風(fēng)街投資750萬元、長安街投資130萬元、東環(huán)路投資460萬元進行全面改造。還投資150萬元新建了五座現(xiàn)代化公廁，解決了群眾入廁難的問題。并投資460萬元開工建設(shè)了漫泉廣場。目前，各項工程進展順利，部分工程已完工并投入使用。

3、城市綜合服務(wù)功能進一步提升。今年以來，城建局以“大城建、大服務(wù)”的理念，把增強城市服務(wù)功能提升到優(yōu)化投資環(huán)境的高度上來認識。進一步規(guī)范市政公用行業(yè)，大力開展房地產(chǎn)市場和城市客運市場整頓活動。處理房地產(chǎn)違法企業(yè)4家，非法營運車輛85臺次。為城市綠化工程投資230萬元，新增城市綠化面積10000㎡。同時，開工建設(shè)了梅苑小區(qū)、紅旗小區(qū)、天酬小區(qū)，實施了城區(qū)集中供熱工程，更換改造了部分街道的路燈，使亮度達到了城市照明標準。加上公廁、漫泉廣場等城市服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，使城市綜合服務(wù)功能得到進一步提高。

4、市容環(huán)境衛(wèi)生治理取得新突破。去年以來，縣城建局以全縣開展創(chuàng)建“全國衛(wèi)生縣城”活動為契機，一是與創(chuàng)衛(wèi)辦、環(huán)保局等部門密切配合，充分調(diào)動全縣各行各業(yè)和全體市民參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性，實行專管與群管相結(jié)合，定段包干負責(zé)清掃責(zé)任制；二是加大市容管理投入，新增擺臂式垃圾車2臺，垃圾斗200個，環(huán)保車100輛，基本解決了城市垃圾清運工作，做到了垃圾日產(chǎn)日清；三是堅持文明執(zhí)法，強化服務(wù)意識，以解決市民關(guān)心的熱點難點問題為出發(fā)點和落腳點，不斷完善巡查監(jiān)督制度

，整治了出攤占道、越門經(jīng)營、亂停亂放等違章違法行為，進一步維護了城市正常秩序，保持了市容市貌整潔。二、存在的主要問題和困難

我縣的城建工作雖然取得了顯著的成績，但還存在一些不容忽視的問題和困難。主要是：

一是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠，“人民城市人民建，人民城市人民管”的輿論氛圍還沒有完全形成。

二是城建部門專業(yè)人才隊伍建設(shè)方面問題較為突出。各類專業(yè)人才特別是工程管理方面的專業(yè)人才短缺，難以適應(yīng)當前城市建設(shè)、管理工作的需要。

三是全方位的城市管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。出店、占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生，城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建現(xiàn)象仍然存在，背街小巷環(huán)境衛(wèi)生存在臟點死角，污水外溢現(xiàn)象在有的地方仍比較突出。

四是城市建設(shè)資金嚴重短缺，加上歷史欠賬等因素，在一定程度上制約了城建工程項目的順利開展，影響了部分城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，導(dǎo)致城市服務(wù)功能不完善。

三、對今后城建工作的建議

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市居民物質(zhì)文化需求的不斷提高，現(xiàn)代、文明、和諧的城市模式必將成為城市發(fā)展的必然趨勢。為此，建議城建局：

一是切實加強城市規(guī)劃建設(shè)、管理方面法律法規(guī)的宣傳、貫徹和實施，進一步加大對城市建設(shè)違法行為的懲處力度，提高全民參與城市建設(shè)的積極性。

二是采取多渠道的融資方式方法，籌集城市建設(shè)資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市服務(wù)功能。

篇2

海北鎮(zhèn)地處京、津、唐腹地，205國道橫貫全境，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。轄區(qū)面積84.5平方公里，下轄20個行政村，人口2.67萬人，耕地面積65639畝。近年來，海北鎮(zhèn)政府大力發(fā)展民營企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，形成了自行車零部件、休閑家俱、五金柜俱、散熱器片等具有一定技術(shù)含量和市場前景的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。XX年年全鎮(zhèn)完成社會總產(chǎn)值17.3798億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.4012億元，農(nóng)民人均純收入4887元。海北鎮(zhèn)經(jīng)過幾年的發(fā)展，初步形成了沿205國道兩側(cè)為重點的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展格局，商業(yè)長廊已具規(guī)模，工業(yè)企業(yè)分片集中，基礎(chǔ)設(shè)施完備，鎮(zhèn)直所屬區(qū)域道路已基本硬化。按照蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃布局，海北鎮(zhèn)以“兩區(qū)一線”（兩區(qū)即工業(yè)園區(qū)和小海北農(nóng)貿(mào)市場園區(qū)，一線即205國道兩側(cè)商業(yè)長廊）為著眼點，規(guī)劃了5平方公里的民營企業(yè)工業(yè)園區(qū)，工業(yè)項目依據(jù)目前的發(fā)展現(xiàn)狀逐步向工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大帶動了小城鎮(zhèn)建設(shè)。同時，兩個建設(shè)（工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化小城鎮(zhèn)建設(shè)）均做到了科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計、嚴格施工、強化管理，取得了顯著成效。

二、明確城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路

海北鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)工作進行了多次專題研討，確定了以發(fā)展工業(yè)為大方向，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)總體布局，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和物流優(yōu)勢，促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展，增強投資環(huán)境的吸引力，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極打造布局科學(xué)、合理的城鄉(xiāng)一體化小城鎮(zhèn)體系，努力提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。今年，海北鎮(zhèn)繼續(xù)按照更新觀念、超前規(guī)劃、和諧布局、與社會經(jīng)濟同步發(fā)展的建設(shè)理念，在唐山規(guī)劃建筑設(shè)計院規(guī)劃海北鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，區(qū)城建局和鎮(zhèn)城建辦公室具體制定了科學(xué)合理、操作性強的規(guī)劃，保證了城建工作健康有序開展。

三、全力推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

在全鎮(zhèn)總體布局、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，不斷提高農(nóng)村居民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差別，堅持以城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村，強力推進城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輔射，以城鎮(zhèn)化建設(shè)新型農(nóng)村的理念，努力推進新農(nóng)村建設(shè)進程。

1、健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。今年，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，鎮(zhèn)城建辦公室的同志為成員的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來，我鎮(zhèn)認真落實市會議精神，多次召開會議，對城鄉(xiāng)一體化工作進行研究部署，制定實施方案，并抓緊啟動建設(shè)。

2、科學(xué)規(guī)劃，突出特色。由鎮(zhèn)城建辦牽頭，各村為成員單位，對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作進行了廣泛調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，確定目標、任務(wù)，并針對農(nóng)村的實際，具體地起草了《海北鎮(zhèn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)方案》，充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)特色。按照中心鎮(zhèn)、中心村逐層次進行總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，形成一體化的規(guī)劃體系。梯次推進“三個一批”。一是轉(zhuǎn)變一批，對位于海北鎮(zhèn)周圍的小海北村、第五居委會、海北居委會從建設(shè)布局上一體規(guī)劃、一體建設(shè)，加快農(nóng)村向鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)業(yè)戶口向非農(nóng)戶口的轉(zhuǎn)變。二是提升一批，對具有較強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和帶動能力的村莊（張莊、小海北、東董、西董），著眼于培育區(qū)域經(jīng)濟中心，聯(lián)手周邊村莊，集中規(guī)劃、聯(lián)片建設(shè)，向小城鎮(zhèn)發(fā)展。三是改善一批，對具有一定人口規(guī)模的特色村莊（馬聰、桐城），立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，健全公共設(shè)施，改善人居環(huán)境，逐步發(fā)展為中心村。同時，注重將產(chǎn)業(yè)特點（河北省環(huán)球自行車零部件加工基地、五金加工基地）、交通區(qū)位（205國道）、區(qū)位優(yōu)勢（津京唐三角腹地、唐山與天津的對接窗口）相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。

3、狠抓試點，促進實效。我鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要落腳點。今年以來，主要做了以下幾方面的工作：一是抓規(guī)劃。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之機，把海北鎮(zhèn)鎮(zhèn)直家屬區(qū)花苑小區(qū)住宅樓建設(shè)、海北鎮(zhèn)直家屬區(qū)兩橫兩縱道路亮化美化建設(shè)、小海北村和海北居委會合并工作寫入《政府工作報告》，列入今后5年的政府工作。投資32萬元，請專業(yè)機構(gòu)完成了10個行政村和鎮(zhèn)直家屬區(qū)的規(guī)劃工作，完成了張莊村村址整體搬遷的規(guī)劃工作。二是解決難點熱點問題。突出解決了嶺頭村10年來因無閑散地而未解決的宅基地問題。馬聰村12年來因村址周圍的土地屬第四居委會，限制了村址的發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)政府出面協(xié)商，與第四居委會置換土地問題。以上均在海北鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃范圍內(nèi)。三是加大拆遷拆違，整治私搭亂建。對鎮(zhèn)直中心的18家（共計786平方米）違規(guī)違章臨時建筑進行了拆除，對205國道沿線的商業(yè)、餐飯業(yè)等網(wǎng)點進行了統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃。四是抓中心工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。鼓勵企業(yè)向中心工業(yè)園區(qū)搬遷工作，今年又有兩家企業(yè)進行了入駐搬遷工作。

四、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作扎實推進，整體建設(shè)水平和綜合管理水平不斷提高

（一）狠抓城鎮(zhèn)化管理工作

“三分建、七分管”，加強管理是我鎮(zhèn)全面推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。在鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)落實城鎮(zhèn)建設(shè)管理制度和管理措施，做到建管并重。一是整治私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、禽畜亂跑等現(xiàn)象。二是增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大環(huán)境整治力度，安排專業(yè)環(huán)衛(wèi)人員，70%的村已經(jīng)做到垃圾日產(chǎn)日清，其它村能夠做到定期清掃、清除垃圾。三是通過規(guī)劃建綠、植樹造林、種植花卉等措施，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行綠化、美化環(huán)境，開展創(chuàng)建綠色家園活動。四是加大宣傳力度，全面提高全民環(huán)境意識和創(chuàng)建意識。五是加強環(huán)境建設(shè)，按照海北鎮(zhèn)區(qū)域總體規(guī)劃，對民營工業(yè)項目按功能分區(qū)合理布局。 [1]

（二）、強力推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐

XX年年我鎮(zhèn)在財政資金緊張的情況下，形成多元化融資體制，投入不斷檔，建設(shè)不停步。全鎮(zhèn)20個村不斷加快城鄉(xiāng)一體化小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，共計投入建設(shè)資金1656.104萬元。其中市、區(qū)以上單位財政投入682.29萬元，群眾個人投入415.2萬元，村集體投入558.614萬元。在各項工程建設(shè)過程中，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，無違法、違規(guī)建設(shè)項目，無質(zhì)量、安全等事故的發(fā)生。

1、綠化工程：

6個村（花牛、領(lǐng)頭、桐城、大海北、張莊、小??┩度胱式?.6萬元, 植速生楊19.8萬棵。其中張莊村植女貞等灌木7000棵，植龍爪槐1000棵。

2、硬化工程：

總投入788.36萬元——

（1）、水泥路面：6個村（桐城、小??⒋蠛1薄⒒ㄅ?、諕?⑵呃锏恚┖禿1奔沂羥?餐度胱式?03.76萬元，修水泥路面全長10.08公里，面積5.495萬平方米。其中，張莊村完成了6公里的入村路面和環(huán)村路面硬化工程，大海北村完成了3公里的入村路面硬化工程。另外，小??缺?村出資113萬元，完成了入村路與205國道（7.61公里，面積3.805萬平方米）水泥路面翻修工程。

（2）、砌磚路面：5個村（大海北、小韓、大韓、張莊、張廣）共投入資金24.6萬元，修砌磚路面全長2410米，面積9840平方米。

3、凈化工程：

總投入382.418萬元——

（1）、自來水改造工程：張廣村完成了自來水改造工程，另2個村（桐城、小??┙?辛瞬垢暮屠模?餐度胱式?1.958萬元。鎮(zhèn)直家屬區(qū)鋪設(shè)下水管道1500米，投資45.6萬元。

（2）、打機井：4個村（東董、花牛、張莊、東雙）共打飲水井和農(nóng)業(yè)灌溉井5眼，投入資金28.3萬元。

（3）、公廁：大韓村建公廁2個，投入資金3.3萬元。

（4）、垃圾池：3個村（大韓、桐城、大海北）修建垃圾池8個，共投入資金5800元。

（5）、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)：5個村（小海北、小??⑿『?⒒ㄅ！⒂諦粒憂墾?承∏?婺＝ㄉ瑁?餐度胱式?69萬元。

（6）、全鎮(zhèn)清運垃圾共2.79萬立方米，環(huán)境衛(wèi)生保潔支出費用3.68萬元。

4、亮化工程：

5個村（花牛、大韓、張莊、大海北、張廣）和鎮(zhèn)直家屬區(qū)共投入資金7.636萬元，在村內(nèi)原有亮化的基礎(chǔ)上，對村內(nèi)新建街道安裝高標準水銀路燈159盞。

5、兩室建設(shè)：

3個村總投入58萬元進行兩室建設(shè)。其中，西雙村投入資金25萬元，建辦公室17間；小??逋度胱式?8萬元，建辦公室6間；張廣村投入資金15萬元，建辦公室6間。

6、文教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于整合教育資源，從2010年起開始并校工作，成立中心學(xué)校，因此，今年教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始投入。完成中心學(xué)校教學(xué)樓工程建設(shè)，預(yù)算投資345萬元的張莊村中心小學(xué)教學(xué)樓工程，現(xiàn)已投資225萬元，已完成教學(xué)樓主體工程建設(shè)，建筑面積1960平方米。

7、工業(yè)園區(qū)建設(shè)

投資72.09萬元，完成環(huán)海北鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)西側(cè)和北側(cè)道路（長948米）水泥路面硬化工程。

8、橋梁建設(shè)

投資40萬元，重修三雙路與205國道連接鋼筋混凝土橋一座。投資42萬元，修建海北鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)西側(cè)與205國道連接鋼筋混凝土橋一座。

五、主要問題和不足

我鎮(zhèn)無財政，資金短缺是制約城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作有效開展的主要因素。今年以來，除張廣村兩室建設(shè)工程、張莊村中心小學(xué)建設(shè)工程、張莊村三環(huán)路（6公里）水泥路面硬化工程、大海北村入村路（3公里）水泥路面硬化工程、小??缺?村與205國道連接入村路（7.61公里）水泥路面硬化工程、海北鎮(zhèn)鎮(zhèn)直家屬區(qū)（鎮(zhèn)政府西側(cè)）水泥路面硬化工程、海北鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)西側(cè)和北側(cè)水泥路面硬化工程、兩座鋼筋混凝土橋梁建設(shè)得到市、區(qū)級財政部分資金幫扶外，各村建設(shè)資金的主要來源是靠村集體和農(nóng)民自籌，而村集體收入的主要來源是依靠土地流轉(zhuǎn)，但是隨著國家惠農(nóng)政策的落實，土地通過集體組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)很難繼續(xù)實行。讓農(nóng)民集資，必須堅持一事一議的原則，征得村民的同意，對于不愿交錢的村民，缺乏有效的措施，從而影響建設(shè)工作的正常開展。

明年的重點工作

一、 工作思路

篇3

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供有力保障

縣政府對開展規(guī)范性文件備案工作十分重視，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次過問此項工作并作出批示。市政府法制辦確定我縣為全市規(guī)范性文件備案工作示范點后，為保障試點工作取得成效，經(jīng)縣政府批準，縣財政追加縣政府法制辦2萬元作為開展規(guī)范性文件備案工作專項經(jīng)費?？h政府法制辦作為具體承擔(dān)規(guī)范性文件備案工作的機構(gòu)，為保障此項工作的開展，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，安排了一名工作人員具體負責(zé)規(guī)范性文件備案審查工作。

二、加強制度建設(shè)，打牢工作基礎(chǔ)

早在*年，我縣就制定了《新建縣行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，要求各行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件應(yīng)按規(guī)定報送備案。為進一步加強規(guī)范性文件備案工作的正規(guī)化、法制化建設(shè)，根據(jù)《江西省規(guī)范性文件備案辦法》，結(jié)合我縣在工作實踐中摸索的經(jīng)驗，我縣于*年又制定了《新建縣規(guī)范性文件備案辦法》，對規(guī)范性文件備案審查的相關(guān)事項作了進一步的規(guī)范，明確了規(guī)范性文件的概念、備案的范圍、備案受理的主體和審查機構(gòu)、備案審查的內(nèi)容、程序和公布方式，規(guī)定縣政府出臺的規(guī)范性文件應(yīng)及時向市政府報送備案，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和縣政府各部門出臺的規(guī)范性文件應(yīng)及時向縣政府報送備案，從而在我縣落實了國務(wù)院法制辦提出的“四級政府，三級監(jiān)督”的備案監(jiān)督機制?！掇k法》還規(guī)定，國稅、地稅等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件在報送上級主管部門備案的同時，應(yīng)抄送縣政府備查。為配合《辦法》的實施，縣政府法制辦將省政府法制辦制定的規(guī)范性文件備案格式予以翻印，下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。為強化規(guī)范性文件的備案審查，我縣還制定了《新建縣規(guī)范性文件備案審查制度》，對備案審查的內(nèi)容、方式和要求，備案審查后的處理等作出具體規(guī)定。上述制度的出臺，為我縣開展規(guī)范性文件備案工作打下了扎實的基礎(chǔ)。

三、履行報備職責(zé)，做到有件必備

按照規(guī)范性文件“四級政府，三級備案”的要求，縣政府及時將出臺的規(guī)范性文件向市政府報送備案。報備規(guī)范性文件，我縣注重從源頭上進行跟蹤?！缎陆h行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》明確，縣政府所有規(guī)范性文件在送交縣政府常務(wù)會議審議前都必須經(jīng)縣政府法制辦審核，縣政府法制辦未簽署意見的，一律不得上會研究?？h政府辦公室在收到規(guī)范性文件送審稿后都會及時送縣政府法制辦審核，從而使縣政府法制辦能夠及時掌握我縣規(guī)范性文件出臺的動態(tài)；規(guī)范性文件正式印發(fā)后，縣政府辦公室均及時將規(guī)定數(shù)量的正式文本提供給縣政府法制辦，使縣政府法制辦能夠在規(guī)定期限內(nèi)按要求報市政府備案，從根本上杜絕了有件不備、逾期不報的現(xiàn)象。*年下半年以來，為適應(yīng)電子政務(wù)建設(shè)需要，我縣開始實行紙質(zhì)文本與電子文本同時報送市政府備案。*年我縣兩種文本同步報送市政府備案的有12件，今年報送的3件規(guī)范性文件均采用了兩種文本報送方式。

四、強化備案審查，做到有備必審

對縣級政府來講，統(tǒng)一完整的備案體制，不僅要做到將縣政府規(guī)范性文件報送市政府備案，還要開展對縣屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案登記審查工作。雖然我縣早在*年就開展了這項工作，但實事求是地說，還相對薄弱。為此我縣從建立工作機制、夯實工作基礎(chǔ)入手，進行了有益的探索與嘗試。為配合《新建縣規(guī)范性文件備案辦法》的實施，縣政府辦公室專門下發(fā)文件對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和縣政府各部門履行規(guī)范性文件報備職責(zé)提出了明確要求。結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，我縣對所有行政機關(guān)進行摸底，確定了有權(quán)制定規(guī)范性文件的長凌鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)級政府、縣財政局等27個行政機關(guān)和縣檔案局等12個法律、法規(guī)授權(quán)組織共58個單位為規(guī)范性文件報送備案的義務(wù)機關(guān)，并發(fā)文明確縣國稅局等7個垂管行政機關(guān)為規(guī)范性報送備查單位?？h政府法制辦還發(fā)文確定各備案、備查義務(wù)機關(guān)的法制機構(gòu)承擔(dān)具體工作，沒有設(shè)立法制機構(gòu)的，由辦公室（人秘股）承擔(dān)。目前，各備案、備查義務(wù)機關(guān)已報送了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機構(gòu)和具體工作人員名單，形成了比較完善的聯(lián)絡(luò)體系和工作網(wǎng)絡(luò)。

為促進我縣規(guī)范性文件備案備查工作的全面開展，根據(jù)工作現(xiàn)狀，縣政府法制辦下發(fā)了《關(guān)于加強我縣規(guī)范性文件備案備查工作示范點建設(shè)的意見》，確定聯(lián)圩鄉(xiāng)、西山鎮(zhèn)、望城鎮(zhèn)人民政府和縣城建局、縣環(huán)保局、縣交通局等6個單位為我縣規(guī)范性文件備案工作示范點，縣國稅局為我縣垂管行政機關(guān)規(guī)范性文件備查工作示范點，對各示范單位就規(guī)范性文件的認定方法進行指導(dǎo)，并及時總結(jié)、向全縣推廣示范單位好的經(jīng)驗、做法，收到了良好效果。