導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村委員工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、當(dāng)前我院醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀

到目前，我鎮(zhèn)已建立起相對(duì)健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家，鄉(xiāng)村衛(wèi)生所（室）12家，從事衛(wèi)生工作（包括村醫(yī)）36人。而全鎮(zhèn)總?cè)丝?3000人，千人口醫(yī)生數(shù)僅占2.76人，開放床位12張，千人口0.92張。從近幾年的情況看，我院除僅能提供基本門診醫(yī)療服務(wù)外，總體醫(yī)療服務(wù)能力低下，衛(wèi)生院生存仍然困難。年全院業(yè)務(wù)總收入43.2萬元。其中醫(yī)療收入12.2萬元，占28.9%；藥品收入30.9萬元，占71.1%；按年度決算報(bào)表反映，總支出104萬元。通過8萬元藥品結(jié)余彌補(bǔ)后，全年尚虧損額12萬元。

二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素

（一）政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，以藥補(bǔ)醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著公共衛(wèi)生職能，衛(wèi)生投入政策不足，硬件設(shè)施落后，醫(yī)療條件較差，影響了正常防治任務(wù)的完成。

（二）布局不夠合理，規(guī)?！靶?、差”問題突出。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所（室）均存在規(guī)模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質(zhì)低的現(xiàn)象，從“小”字方面看，衛(wèi)生院雖初具規(guī)模，但相對(duì)較小，大多數(shù)患者到衛(wèi)生院只是看看門診而已；從“差”字方面看，房屋、設(shè)備、人員、技術(shù)，缺少醫(yī)療服務(wù)能力，尤其是我鎮(zhèn)一些邊遠(yuǎn)村屯，如衛(wèi)疆、新平等村屯出現(xiàn)了只有老少居住的“空殼”現(xiàn)狀，百姓缺醫(yī)少藥，迫使患者多半流失異鄉(xiāng)他院，從而導(dǎo)致收入減少。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是運(yùn)行中存在“以藥補(bǔ)醫(yī)”的現(xiàn)象，藥品收入在全部業(yè)務(wù)收入中占有絕對(duì)比重，占71.7%，在現(xiàn)行管理體制條件下，仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀；二是觀念滯后，管理落后，人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵(lì)與約束機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)層缺少創(chuàng)新意識(shí)，管理水平不高，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活；一般職工安于現(xiàn)狀，坐等病人上門服務(wù)，仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想，不愿改革，害怕競(jìng)爭(zhēng)，坐以待斃。

（四）衛(wèi)技隊(duì)伍嚴(yán)重不適應(yīng)新時(shí)期要求?？偟谋憩F(xiàn)在：人員素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不盡合理，在全院20名職工中，有65%的醫(yī)務(wù)人員為初級(jí)職稱，中級(jí)職稱5人，占25%；高級(jí)職稱僅有2人（其中有1名于年1月即將退休）占10%。學(xué)歷低，技術(shù)水平不夠高，這種狀況，不僅直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展，更進(jìn)一步地制約著農(nóng)村群眾的醫(yī)療消費(fèi)需求。其次，近10余年來沒有高技術(shù)、高素質(zhì)專業(yè)人才來充實(shí)和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人員進(jìn)出機(jī)制僵化，群眾對(duì)“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。

（五）衛(wèi)生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實(shí)，這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設(shè)和發(fā)展。如：財(cái)務(wù)管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意義上的管理。

三、工作思路及工作舉措

（一）指導(dǎo)思想

年，將在市中醫(yī)院幫扶三年來的成果基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作，開展以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以改革為動(dòng)力，倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)、敬業(yè)、進(jìn)取精神；以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)；以質(zhì)量治理為核心，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量；以安全治理為重點(diǎn)，切實(shí)保障醫(yī)療安全；以目標(biāo)治理為主線，強(qiáng)化治理力度，努力完成各項(xiàng)醫(yī)療工作和任務(wù)。

(二）工作思路

篇2

一、鄉(xiāng)情概況

*鄉(xiāng)是*縣目前唯一的民族鄉(xiāng)，地處*江畔，位于*縣城西北部，距縣城1*公里，鄉(xiāng)域國(guó)土面積168平方公里，東鄰萬德鄉(xiāng)和發(fā)窩鄉(xiāng)，南接田心鄉(xiāng)和高橋鎮(zhèn)石臘它，西與環(huán)州鄉(xiāng)接壤，北與元謀縣姜驛鄉(xiāng)隔江（*江）相望。境內(nèi)居住著漢、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7種民族，少數(shù)民族約占總?cè)丝诘?1%。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜，山高坡陡，溝壑縱橫，勐果河、沙拉河、環(huán)州河三河南北縱貫全境，形成四山夾三河的低熱河谷地形。立體氣候明顯，最低海拔950米（甲利），最高海拔2240米（大蕎地）。年平均氣溫25—28℃，年平均降雨量580—650毫米，氣候炎熱，常年無霜，宜廣泛種植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋蔥、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各類多種經(jīng)濟(jì)林果及熱區(qū)作物。20*年，全鄉(xiāng)轄8個(gè)村民委員會(huì)，60個(gè)自然村，75個(gè)村民小組，40*戶，14389人。其中，農(nóng)業(yè)戶3659戶，農(nóng)業(yè)人口14*2人，占總?cè)丝诘?5.7%?，F(xiàn)有耕地面積14845畝，其中水田5335畝，旱地9510畝，人均1.*畝。糧食總產(chǎn)量598萬千克，人均有糧353千克，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值517萬元，人口自然增長(zhǎng)率為3.9‰，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入為3*5萬元，農(nóng)民人均純收入1344元?；A(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度緩慢，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收支矛盾突出，是一個(gè)集貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的典型的民族貧困鄉(xiāng)。

二、全鄉(xiāng)文化工作現(xiàn)狀

我鄉(xiāng)現(xiàn)有綜合文化站1個(gè)，1992年9月建成，建筑面積224平方米，歷經(jīng)“10.24”和“8.30”地震后已成為危房；核定人員編制2名，一直以來在職在崗實(shí)有1名，20*年9月以來一直兼職鄉(xiāng)黨政辦公室工作；有村級(jí)文化活動(dòng)室4個(gè)；有標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)2塊；有業(yè)余老年文藝隊(duì)2支；有民族傳統(tǒng)節(jié)1個(gè)；有農(nóng)家書屋1個(gè)。

三、全鄉(xiāng)民族文化建設(shè)的主要做法

（一）文化站、文化室建設(shè)情況

我鄉(xiāng)綜合文化站自1992年9月建成，歷經(jīng)“10.24”和“8.30”地震成為危房后，但到目前為止仍未爭(zhēng)取到任何修復(fù)、重建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目；文化室建設(shè)主要依托新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)有*、平田、達(dá)臥、普照4個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室，每個(gè)文化室平均投入5萬元建設(shè)資金。

（二）文化活動(dòng)開展情況

我鄉(xiāng)的文化活動(dòng)主要依托每年的潑水節(jié)暨“四月八”民族傳統(tǒng)節(jié)開展，由鄉(xiāng)人民政府或村委會(huì)兩級(jí)進(jìn)行籌辦?；顒?dòng)期間舉行潑水狂歡、體育競(jìng)賽、文藝演出、民歌對(duì)唱、跌腳晚會(huì)等活動(dòng)，群眾參與積極性較高，大力弘揚(yáng)傣鄉(xiāng)民族文化，增進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)友愛，為進(jìn)一步提升傣鄉(xiāng)各民族民俗文化品位，構(gòu)建和諧活力*、建設(shè)富裕文明傣鄉(xiāng)發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

（三）農(nóng)村電影“2131”放映情況

我鄉(xiāng)每年協(xié)助縣文化體育局電影事業(yè)管理站做好農(nóng)村電影“2131”放映工作。每年放映電影達(dá)100余場(chǎng)次，較大程度解決了農(nóng)村群眾看電影難的問題。

（四）送戲送書下鄉(xiāng)情況

戲劇演出因各種原因尚未送入我鄉(xiāng)，但我鄉(xiāng)目前建設(shè)有農(nóng)家書屋1個(gè)，依托*村文化活動(dòng)室于2009年5月建立，共藏政經(jīng)、科技、生活、文化、少兒、綜合等各類書籍及各科普光盤1661冊(cè)（盤），總價(jià)值2萬余元。各類書籍全部上架入柜并正常向群眾開放。從根本上解決了*村四個(gè)村民小組132戶500多名群眾看書難、借書難、看報(bào)難、音像電子產(chǎn)品缺乏的問題，滿足農(nóng)民求知成才和豐富其精神文化生活的愿望，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

（五）民族民間文化傳承情況

我鄉(xiāng)民族民間文化傳承最具代表性的是彝族的彝文碑，全鄉(xiāng)境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)并列入文物保護(hù)對(duì)象的共134座。最早的為光緒年間所建，多為清朝、民國(guó)年間所建。主要分布于我鄉(xiāng)以赤叨村委會(huì)莫、以咪古、以都莫等地。已納入今年的全國(guó)第三次文物普查范圍進(jìn)行整理及保護(hù)。

（六）文化建設(shè)投入情況

自1992年9月建我鄉(xiāng)綜合文化站后，除依托新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目建4個(gè)村級(jí)文化室、全鄉(xiāng)全體干部職工共同集資建1塊籃球場(chǎng)，今年在上級(jí)各部門的支持下建1個(gè)農(nóng)家書屋外，全鄉(xiāng)文化建設(shè)方面再?zèng)]有其他投入。多年來，由于鄉(xiāng)財(cái)政自收收入為零，故鄉(xiāng)黨委政府無力進(jìn)行文化建設(shè)投入。

四、存在的主要困難及問題

多年來，我鄉(xiāng)文化工作在縣文化主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，雖然取得了一定的成績(jī)，但與周邊地區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）文化事業(yè)發(fā)展相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）文化建設(shè)投入難。由于鄉(xiāng)財(cái)政自收收入為零，鄉(xiāng)黨委政府無力進(jìn)行全鄉(xiāng)文化建設(shè)投入，因此，文化活動(dòng)場(chǎng)地、文化基本設(shè)施和文化站基本設(shè)備缺乏，文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障，文化活動(dòng)難以開展，農(nóng)村文化陣地作用難以充分發(fā)揮；

（二）工作人員工作量大、工作壓力大。人員缺編且兼職崗位較多，工作量大、工作壓力大，文化工作難以正常開展。

五、下步工作思路

（一）繼續(xù)舉辦好一年一度的潑水節(jié)暨“四月八”民族傳統(tǒng)節(jié)活動(dòng)及其他文化活動(dòng)，并做好對(duì)外宣傳工作，大力挖掘弘揚(yáng)傣鄉(xiāng)民族文化；

（二）繼續(xù)加大對(duì)水吧等基層文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度和做好對(duì)業(yè)余文藝隊(duì)的指導(dǎo)、引導(dǎo)工作，豐富農(nóng)村文化生活；

（三）積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金重建鄉(xiāng)綜合文化站，做好基層文化站“四室”建設(shè)，力求縮短與省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)差距申報(bào)定級(jí)；

（四）積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金建1個(gè)民族文化活動(dòng)廣場(chǎng)（*集鎮(zhèn)）、建村級(jí)文化活動(dòng)室、文化信息資源共享工程及農(nóng)家書屋等文化建設(shè)項(xiàng)目。

六、有關(guān)意見及建議

篇3

“三全并舉”走出執(zhí)法困境

武岡市國(guó)土資源局從動(dòng)態(tài)巡查、部門聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外問責(zé)三個(gè)方面下功夫，基本構(gòu)建了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

一是巡查全方位。首先是健全巡查網(wǎng)絡(luò)。該局黨組8名領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員分片包干；各國(guó)土資源所工作人員包村包礦，村組干部包片包組；聘任駐村干部任信息員、村干部任協(xié)管員、組長(zhǎng)任聯(lián)絡(luò)員，形成了“市、鄉(xiāng)、村、組”四級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，巡查專業(yè)隊(duì)伍與社會(huì)力量相結(jié)合，形成了完善的國(guó)土資源違法行為預(yù)警機(jī)制。其次是明確巡查職責(zé)。規(guī)定市級(jí)負(fù)責(zé)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查的督查、指揮和考核工作，負(fù)責(zé)大、要案及縣道以上主要公路兩旁整宗違法案件的查處工作；鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)轄區(qū)土地、非煤礦山違法行為的巡查及制止和處罰工作；村、組負(fù)責(zé)國(guó)土資源違法信息聯(lián)絡(luò)、反饋、上報(bào)和制止工作；礦管所負(fù)責(zé)煤炭資源違法案件的動(dòng)態(tài)巡查和查處工作。再次是嚴(yán)格巡查責(zé)任。每年市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《耕地保護(hù)與維護(hù)礦產(chǎn)資源管理秩序責(zé)任書》；局機(jī)關(guān)與各國(guó)土資源所、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、礦管所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村均簽訂《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任狀》；各巡查單位與成員簽訂《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查分片（分礦）包干責(zé)任狀》；同時(shí)制訂《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任追究制度》、《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查督查制度》，規(guī)定巡查責(zé)任。最后是實(shí)行分區(qū)巡查制度。因地制宜科學(xué)明細(xì)地劃分了三級(jí)巡查區(qū)。一級(jí)巡查區(qū)為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、主要公路兩側(cè)及違法行為易發(fā)區(qū)，其他區(qū)域?yàn)槎?jí)或三級(jí)巡查區(qū)。規(guī)定一級(jí)巡查區(qū)每周巡查不少于一次，二級(jí)巡查區(qū)每半月巡查不少于一次，三級(jí)巡查區(qū)每月巡查不少于一次。執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)對(duì)各巡查區(qū)域?qū)嵭小耙患疽欢讲橐煌▓?bào)”。

二是聯(lián)動(dòng)全創(chuàng)新。首先是創(chuàng)新法院提前介入機(jī)制。通過與法院的溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)建了制止國(guó)土資源違法行為法院提前介入機(jī)制，即國(guó)土資源部門在向違法當(dāng)事人下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》后，如果當(dāng)事人拒不停止，就通知書內(nèi)容向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院審查后，即可對(duì)違法施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查封，如當(dāng)事人擅自啟封則由法院對(duì)其實(shí)施司法拘留等強(qiáng)制措施。通過法院提前介入，使司法介入時(shí)間由原來的2個(gè)月縮短為3天，降低了執(zhí)法成本，減少了當(dāng)事人的損失，有效地將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。其次是創(chuàng)新煤礦監(jiān)管機(jī)制。出臺(tái)了《武岡市預(yù)防和治理煤礦超深越界開采管理辦法（試行）》和《武岡市煤礦越界開采井巷密閉管理辦法》，進(jìn)一步明確了國(guó)土資源、安監(jiān)、煤炭等部門的職責(zé)，建立了相互通報(bào)、共同監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制。與公安部門聯(lián)合采取扣押設(shè)備、拘留非法采礦業(yè)主、網(wǎng)上追逃涉礦犯罪人員等措施，形成對(duì)礦產(chǎn)資源違法行為的“高壓”態(tài)勢(shì)。其三是創(chuàng)新國(guó)土資源聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。從紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)、公檢法等部門抽調(diào)專人成立聯(lián)合工作組，每年開展國(guó)土資源違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)涉案人員采取黨紀(jì)政紀(jì)處分、行政（司法）拘留甚至刑事處罰等多種手段嚴(yán)厲懲處。凡涉案國(guó)家工作人員，一律由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政等部門對(duì)當(dāng)事人實(shí)行“停職、停薪、停崗”，對(duì)非法礦山采取“停水電、?；鸸て?、停稅費(fèi)票”的措施。兩個(gè)“三?！钡膶?shí)施，較好地遏制了國(guó)土資源違法行為。

三是問責(zé)全剛性。首先是對(duì)內(nèi)問責(zé)。制定了《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查和違法案件查處暫行辦法》和《武岡市國(guó)土資源系統(tǒng)行政問責(zé)辦法》，對(duì)系統(tǒng)工作人員規(guī)定了41種問責(zé)情形，視情況不同分別給予罰款、取消年度目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)金、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、免職、停職待崗等處罰。并實(shí)行按季考核，考核結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào)。其次是實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)國(guó)土資源監(jiān)管問責(zé)。出臺(tái)了《武岡市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）村級(jí)負(fù)責(zé)國(guó)土資源監(jiān)管問責(zé)試行辦法》，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)國(guó)土資源監(jiān)管第一責(zé)任人，分管副職、駐村干部為第二責(zé)任人；各村黨支部書記、村委會(huì)主任為該村國(guó)土資源監(jiān)管第一責(zé)任人，其他村干部為第二責(zé)任人。明確了問責(zé)方式和問責(zé)情形，對(duì)監(jiān)管不到位的扣發(fā)津補(bǔ)貼，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政免職處分，并對(duì)單位全年工作實(shí)行一票否決。

構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制中存在的難題

“三全并舉”雖然總體上使武岡市資源執(zhí)法監(jiān)察從以往的“一家管”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“大家管”，但由于方方面面因素的制約，還存在以下幾個(gè)主要問題：

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路存在問題管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)模式

近年來，農(nóng)村公路的快速發(fā)展，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了良好條件。但農(nóng)村公路由于養(yǎng)護(hù)工作不到位，形成了“公路越修越多，路容路貌卻越來越糟”的局面。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是農(nóng)村物流、客運(yùn)等運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作顯得尤為迫切。公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展。如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題，是值得我們思考和研究的重要課題。

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的問題

（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不科學(xué)

近年來，在發(fā)展農(nóng)村公路方面，普遍存在著修路積極而養(yǎng)護(hù)管理不力的現(xiàn)象。按現(xiàn)行法律及政策規(guī)定，縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理以縣（區(qū)）級(jí)人民政府為主體，鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)組織管護(hù)，專用公路由受益單位自建自養(yǎng)自管。盡管各級(jí)政府采取了一些措施，比如從省廳、地方財(cái)政等渠道籌措部分養(yǎng)護(hù)資金、臨時(shí)聘請(qǐng)農(nóng)民工養(yǎng)護(hù)等，加強(qiáng)了農(nóng)村公路的管養(yǎng)，但沒建立起科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決問題。除省、縣干線公路有專業(yè)隊(duì)伍管養(yǎng)外，村級(jí)公路沒有專業(yè)隊(duì)伍管養(yǎng)。大多數(shù)處于臨時(shí)養(yǎng)護(hù)、突擊養(yǎng)護(hù)或無人養(yǎng)護(hù)狀態(tài)，致使路況越來越差。如果完全由村級(jí)負(fù)責(zé)管理，就會(huì)造成對(duì)路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)條款不同，管理標(biāo)準(zhǔn)不同，養(yǎng)護(hù)管理不一，因?yàn)楦鞔迩闆r不同。

（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)短缺

首先，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集困難。興建一條通村水泥路，國(guó)家給的僅是補(bǔ)助資金，其余由地方人民政府自籌配套資金，但是由地方人民政府自籌的資金難以全部落實(shí)到位。因此，修路后再籌集一筆用于公路日常養(yǎng)護(hù)的巨資就顯得很困難了。其次，自然災(zāi)害損毀后的修復(fù)經(jīng)費(fèi)由省局在養(yǎng)護(hù)維修工程款給予解決，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需求。自然災(zāi)害是不可預(yù)見的，一旦出現(xiàn)就很容易使公路受到損毀，而修復(fù)又需要大量的資金。如暴雨過后，有塌方的清理，有擋墻、涵洞 、路肩、邊溝的修復(fù)以及路面毀損修補(bǔ)等等，這都需要大量資金。

（三）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作量大

受到建設(shè)資金等條件的限制，農(nóng)村公路的建設(shè)普遍存在技術(shù)等級(jí)偏低、抗災(zāi)能力差的問題，養(yǎng)護(hù)壓力大。近幾年，建成的“通村”路都是標(biāo)準(zhǔn)很低的準(zhǔn)四級(jí)公路，特別是部分地理?xiàng)l件不好的農(nóng)村公路，由于沒有更多的資金來完善邊坡、擋墻等公路配套設(shè)施，如遇自然災(zāi)害，極易發(fā)生塌方等情況，給公路養(yǎng)護(hù)帶來很大的困難。另外，農(nóng)村公路人為破壞的多，增加了養(yǎng)護(hù)管理工作量。從調(diào)查的情況看，隨著農(nóng)村公路里程的延伸，沿路村民侵占、損壞公路的行為也隨之增加，這給養(yǎng)護(hù)也帶來困難。

（四）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量不夠

根據(jù)公路管理部門現(xiàn)有的實(shí)際情況看，工程技術(shù)力量嚴(yán)重不足且養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備短缺。各地目前的技術(shù)力量只能基本滿足公路主干線養(yǎng)護(hù)，無力兼顧農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。因?yàn)檗r(nóng)村公路點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，過于分散，而且進(jìn)去后往往是條“死胡同”，需原路返回，增加了巡查和管理的里程和難度。

（五）路政管理薄弱

1、農(nóng)村公路的超限超載現(xiàn)象普遍，對(duì)農(nóng)村公路路況造成嚴(yán)重?fù)p壞。應(yīng)加大執(zhí)法力度，集中整治。按照縣鄉(xiāng)道路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有橋梁承載能力，在路口鮮明位置設(shè)立道路公示牌、限載限超標(biāo)志等等，禁止超限超載車輛駛?cè)朐撀范?，并采取在重要路段?duì)超限超載車輛勸返。路政人員蹲點(diǎn)堵截等方式開展治超工作。

2、加大對(duì)農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)的宣傳力度。一方面要加大對(duì)重點(diǎn)管養(yǎng)路段的巡查和整治力度，確保路容路貌整潔，路產(chǎn)完好暢通。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)可采用的方法

（一）建立管理機(jī)構(gòu)

目前，很多縣只有一個(gè)公路管理機(jī)構(gòu)（各縣（區(qū)）農(nóng)村公路公路管理局）負(fù)責(zé)縣際公路的養(yǎng)護(hù)管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立了鄉(xiāng)村公路管理所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理取到了積極的作用。看似縣、鄉(xiāng)都建立了公路管理機(jī)構(gòu)，但要養(yǎng)好、管好農(nóng)村公路這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立鄉(xiāng)村公路管理所只能解決農(nóng)村公路有人養(yǎng)護(hù)、有人管的問題，不能從根本上解決把農(nóng)村公路養(yǎng)好、管好的問題，主要是鄉(xiāng)村公路管理所的人員基本都是抽調(diào)或兼職，人員變動(dòng)頻繁，現(xiàn)行的工作是一種短期行為，不能把工作思路放在鄉(xiāng)村公路可持發(fā)展道路上來。這需要在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立真正意義上的公路管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行定編、定人、定崗，業(yè)務(wù)上由交通局或農(nóng)村公路管理局指導(dǎo)，為農(nóng)村公路可持發(fā)展提供組織保障。

（二）積極探索鄉(xiāng)道委托養(yǎng)護(hù)和村道由養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)養(yǎng)護(hù)新模式

1、實(shí)行鄉(xiāng)道委托縣管模式

近年來，隨著農(nóng)村公路建設(shè)，鄉(xiāng)道瀝青路面硬化的加快，針對(duì)瀝青路面對(duì)養(yǎng)護(hù)人員技術(shù)要求較高，需要有一定的專業(yè)知識(shí)、養(yǎng)護(hù)需要專業(yè)設(shè)備的實(shí)際，為了克服鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）部分缺少瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員、設(shè)備的問題，本人認(rèn)為，凡建成的鄉(xiāng)道瀝青（水泥）路面具體由各縣（區(qū)）農(nóng)村公路公路管理局來實(shí)施養(yǎng)護(hù)，以此發(fā)揮公路管理部門的技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，保證鄉(xiāng)道瀝青（水泥）公路質(zhì)量。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣（區(qū)）公路管理部門簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議。這樣做，鄉(xiāng)道委托縣管模式作用能夠得到較好的發(fā)揮，使鄉(xiāng)道瀝青（水泥）公路能得到及時(shí)有效的養(yǎng)護(hù)，保證了鄉(xiāng)道公路的服務(wù)水平。

2.實(shí)行村道由協(xié)會(huì)養(yǎng)護(hù)模式

村道是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭。各地應(yīng)高度重視村道公路的養(yǎng)護(hù)，使其更好地服務(wù)“三農(nóng)”。為加大對(duì)村道養(yǎng)護(hù)的支持力度，還應(yīng)專門研究出臺(tái)村道養(yǎng)護(hù)相關(guān)文件。一是明確養(yǎng)護(hù)主體，《公路法》規(guī)定，村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)主體為行政村村民委員會(huì)，其公路由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一管理，交通局負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。二是落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員。村級(jí)公路建設(shè)完工后，由所在行政村養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)，具體講就是養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域已硬化村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)的組織、管理、協(xié)調(diào)、考核工作。協(xié)會(huì)人員由村委會(huì)確定，養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)要建章立制，定期研究養(yǎng)護(hù)工作。養(yǎng)護(hù)人員由養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)實(shí)行一年一定，按每人養(yǎng)護(hù)3―4公里的標(biāo)準(zhǔn)確定養(yǎng)護(hù)人員，并與養(yǎng)護(hù)人員簽訂養(yǎng)護(hù)質(zhì)量責(zé)任書；三是落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金。各行政村通過“一事一議”的方式發(fā)動(dòng)群眾籌集養(yǎng)護(hù)資金，縣交通局給予補(bǔ)助，如果養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)未成立，養(yǎng)護(hù)人員未落實(shí)，或者雖然落實(shí)了人員但未開展工作的，交通局將不給予補(bǔ)助；四是加強(qiáng)監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)專人抓養(yǎng)護(hù)工作，派出專人加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，同時(shí)交通局將跟蹤村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，一但發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令其整改，真正做到有路必養(yǎng)，養(yǎng)必良好。

（三）公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要落實(shí)到位

目前，各地鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道主要是：一是省上補(bǔ)助資金；二是縣上補(bǔ)貼資金；三是街鎮(zhèn)鄉(xiāng)村自籌?，F(xiàn)有的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金只能勉強(qiáng)維持人員工資和小修工程所需要的資金。由于鄉(xiāng)村公路較多，等級(jí)低，抵抗自然災(zāi)害能力差，加之超載車輛日益增加，給鄉(xiāng)村公路損害較大，每年都有部分鄉(xiāng)村公路都需要大中修，資金的缺乏，不能有效對(duì)公路損害部分進(jìn)行修復(fù)，嚴(yán)重影響了通行能力。這需建立穩(wěn)定的資金來源，需要省上、縣上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入，方可及時(shí)有效對(duì)公路進(jìn)行維修，提高公路的使能效益。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)管，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌資金的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查資金到位情況和使用情況。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè)

篇5

一、注重民主政治，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)

1、圓滿完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉工作。我縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2月15日啟動(dòng)實(shí)施，4月底圓滿完成，全縣應(yīng)換屆選舉544個(gè)村委會(huì)已全部完成換屆選舉工作；本屆村委會(huì)換屆呈現(xiàn)了群眾參與程度高、選舉成功率高、婦女參政率明顯提高、開展自薦海選比例高、村兩委交叉兼職比例增高、新當(dāng)選比列高、村委會(huì)班子素質(zhì)明顯提高七個(gè)特點(diǎn)。

2、村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步深入。年初以文件形式下發(fā)了20*年村務(wù)公開民主管理工作要點(diǎn)，明確了目標(biāo)要求。7月份開展了對(duì)全縣村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)的全面督查，并根據(jù)督查情況向督查組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)出了情況通報(bào)，有利的促進(jìn)了全縣村務(wù)公開民主管理工作的提高。11月份村務(wù)公開民主管理工作辦公室人員組織開展了一次全縣范圍的明查暗訪，既是對(duì)規(guī)范化建設(shè)的一次檢驗(yàn)，也及時(shí)掌握最新工作情況和發(fā)現(xiàn)新問題，為今后加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。

3、社區(qū)建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展。城市社區(qū)方面：依法完成了社區(qū)換屆選舉工作，全縣15個(gè)社區(qū)中除熟溪社區(qū)都按時(shí)圓滿完成了換屆選舉工作。在縣委、縣政府的重視和支持下，我局牽頭開展了對(duì)社區(qū)服務(wù)用房、工作人員及待遇問題的調(diào)研，進(jìn)一步摸清了我縣社區(qū)的現(xiàn)狀和底子，并結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的提出了解決的建議方案；10月份，縣委、縣政府召開了社區(qū)工作會(huì)議并出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》，明確了到2009年解決全縣社區(qū)工作服務(wù)用房面積不足問題，屆時(shí)服務(wù)用房基本達(dá)到350平方米以上，同時(shí)也落實(shí)了縣財(cái)政按照新建社區(qū)服務(wù)用房補(bǔ)助40萬元的政策。農(nóng)村社區(qū)方面：全縣開展試點(diǎn)建設(shè)的熱情高漲，今年又完成了24個(gè)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作，至此，我縣已有37個(gè)農(nóng)村社區(qū)基本完成了試點(diǎn)建設(shè)。今年我們建立了農(nóng)村社區(qū)工作臺(tái)帳制度、階段性總結(jié)制度和檔案制度；編制印發(fā)了統(tǒng)一的《農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)工作臺(tái)帳》和《農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)工作手冊(cè)》，確保農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)工作有序進(jìn)行。同時(shí)開展了8個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和1個(gè)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，在探索建立農(nóng)村社區(qū)工作機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)管理和公共服務(wù)體系方面邁出了可喜的一步。

二、注重改善民生，困難群眾基本生活權(quán)益得到保障

1、最低生活保障工作日趨規(guī)范。一是三月份對(duì)20*年制定實(shí)施的《*縣最低生活保障實(shí)施辦法》進(jìn)行了修改完善，進(jìn)一步提高了本縣城鄉(xiāng)貧困村（居）民的基本生活保障水平。二是建立了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。以政府文件形式明確了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的制度。同時(shí)根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整的制度，在三月份及時(shí)完成了今年低保標(biāo)準(zhǔn)的提標(biāo)工作，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的150元/月提高到180元/月，城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的248元/月提高到280元/月，提標(biāo)后農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助金額由原來的81元提高到現(xiàn)在的100.9元，城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)助金額由原來的153元提高到現(xiàn)在的176.89元。三是根據(jù)低保對(duì)象存在的不同困難，按照低保紅綠卡制度，實(shí)施分類管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)紅卡低保對(duì)象的每月檢查；同時(shí)，實(shí)行信息化管理，4月份我局與*思銳公司合作，開發(fā)了民政救助信息系統(tǒng)，開始實(shí)施網(wǎng)上低保申報(bào)審批，系統(tǒng)已經(jīng)正常運(yùn)作。四是認(rèn)真落實(shí)低保動(dòng)態(tài)管理工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退，今年全縣累計(jì)新增低保587戶，809人；注銷343戶，555人；調(diào)高2569戶，調(diào)低94戶。目前全縣共有低保對(duì)象3103戶，4670人。五是認(rèn)真落實(shí)低保動(dòng)態(tài)物價(jià)補(bǔ)貼制度。根據(jù)要求及時(shí)足額地將物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放到低保對(duì)象手中。今年共三次對(duì)全縣低保對(duì)象發(fā)放了物價(jià)補(bǔ)貼，累計(jì)發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼179.53萬元，其中城鎮(zhèn)低保425元/人，農(nóng)村低保265元/人。

2、困難群眾大病醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。三月份對(duì)2004年制定實(shí)施的《*縣醫(yī)療救助實(shí)施辦法》進(jìn)行了修改完善。重點(diǎn)對(duì)四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。一是進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)"三無"人員、城鄉(xiāng)低收入戶、患重大疾病且影響家庭基本生活的人員（指家庭成員月人均固定收入低于全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人員）四類人員為救助對(duì)象。二是提高救助標(biāo)準(zhǔn)：城鄉(xiāng)低保、五保對(duì)象和"三無"人員救助比例由原來的30％、40％、50％提高到50％、60％、70％；低收入戶由原來的20％、25％、30％提高到20％、30％、40％。同時(shí)提高最高救助額度，即低保、五保、三無人員封頂線由原來的3萬元提高到4萬元。三是降低救助門檻：低保、五保、三無人員實(shí)行零起點(diǎn)救助，低收入戶救助門檻由原來的2萬元降到1萬元，救助自負(fù)金額由原來的1萬元降到0.5萬元。四是增強(qiáng)救助時(shí)效。低保、五保、三無人員實(shí)行即時(shí)救助，其他對(duì)象由原來1季度1次改為每月救助1次。今年已累計(jì)救助810人，支出醫(yī)療救助資金228.68萬元。

3、困難群眾安居工程進(jìn)一步深化。出臺(tái)了《困難群眾安居工程實(shí)施意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大了安居工程實(shí)施范圍，將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及低收入戶等其他困難群眾也納入到安居工程實(shí)施范圍，同時(shí)提高了安居工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，維修由最高補(bǔ)助每戶4000元提高到5000元，置換由最高補(bǔ)助每戶5000元提高到6000元，新建由原來的230元/平方米提高到280元/平方米。今年累計(jì)實(shí)施安居工程160戶，其中新建63戶，維修71戶，置換26戶，總投資200多萬元。

4、社會(huì)福利工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是爭(zhēng)取政府的重視和支持，以縣政府文件形式出臺(tái)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的通知》，為深化和加快居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，提供了政策保障。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了總投資120萬元、建筑面積4038平方米的壺山中心敬老院改擴(kuò)建工程，完成了投資18萬元的白洋中心敬老院新大樓附屬配套設(shè)施建設(shè)和投資5萬元的新宅敬老院改建維修工作；社會(huì)福利院二期擴(kuò)建工程順利完成土建部分，共投入資金197萬元；白洋、新宅中心敬老院新添置了床、桌、椅等用品132套（件）。三是進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院內(nèi)部規(guī)范化管理,修改完善了《敬老院內(nèi)部管理制度》，健全了敬老院院長(zhǎng)工作例會(huì)和院民會(huì)議制度。四是認(rèn)真開展"星光老年之家"試點(diǎn)工作，通過建設(shè)所需物資統(tǒng)一配送、組織檢查驗(yàn)收、回訪督查等方式，確保建設(shè)質(zhì)量。全縣36個(gè)試點(diǎn)村"農(nóng)村星光老年之家"建設(shè)工作已圓滿完成。五是認(rèn)真做好孤兒救助工作。我縣共有孤兒27人，其中農(nóng)村孤兒22人，城鎮(zhèn)5人。無監(jiān)護(hù)人的孤兒由敬老院實(shí)行戶院掛鉤集中供養(yǎng)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月280元；有監(jiān)護(hù)人的孤兒給予全額享受低保金，同時(shí)每年給予助學(xué)、助困等臨時(shí)救助不少于1000元。六是繼續(xù)開展為白內(nèi)障老人送"光明"活動(dòng)。在省老年基金會(huì)的大力支持下，全年累計(jì)為73名老人免費(fèi)實(shí)施了白內(nèi)障摘除手術(shù)。七是認(rèn)真舉辦各項(xiàng)老年人文體活動(dòng)，歡慶第21個(gè)"老人節(jié)"。開展了全縣第六屆老年運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦了老年書畫展和器樂、舞蹈專場(chǎng)文藝晚會(huì)，并組織參加了省、市老年節(jié)文藝專場(chǎng)演出比賽，舞蹈《荷之戀》獲省金獎(jiǎng)，《酒巷深深》獲市三等獎(jiǎng)。

5、臨時(shí)救助工作進(jìn)一步強(qiáng)化。重點(diǎn)開展了解決城鄉(xiāng)居民因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因造成的生活暫時(shí)困難的救助，保障其正常的基本生活，今年共實(shí)施臨時(shí)困難補(bǔ)助2822人次，支出補(bǔ)助資金192萬元。實(shí)事求是做好邊緣困難群眾救助工作，一年來遵循誰困難救助誰的原則，認(rèn)真把好關(guān)，全年累計(jì)共救助2000戶，下?lián)苜Y金100萬元，切實(shí)保障了邊緣困難群眾的基本生活保障，使他們渡過難關(guān)。加強(qiáng)流浪乞討人員的救助工作。緊緊圍繞《流浪乞討人員救助管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，為流浪乞討人員提供吃、住、返鄉(xiāng)車票等人性化救助服務(wù)，全年累計(jì)救助流浪乞討人員540人次，切實(shí)維護(hù)了流浪乞討人員的合法權(quán)益。

三、注重社會(huì)穩(wěn)定，優(yōu)撫移民政策全面落實(shí)

1、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置工作。進(jìn)一步健全和完善了優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。根據(jù)軍人撫恤優(yōu)待條例和兩年提標(biāo)一次的規(guī)章要求，從今年1月開始，對(duì)全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提標(biāo)，第四季度已發(fā)放落實(shí)。進(jìn)一步完善和規(guī)范了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療補(bǔ)助制度和操作程序，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)的合法權(quán)益。加強(qiáng)復(fù)員退伍軍人數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理，及時(shí)做好兩參人員數(shù)據(jù)庫的充實(shí)和調(diào)整，并充分運(yùn)用數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)復(fù)退軍人的管理。5月底完成了185名退伍人員的安置工作，其中152名農(nóng)村兵按從哪里來回哪里去的原則全部安置回農(nóng)村，15名兵和17名城鎮(zhèn)兵及1名轉(zhuǎn)業(yè)士官全部自謀職業(yè)。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，提高義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)兵從每人每年3050元提高到4300元，兵從每人每年9150元提高到9500元。及時(shí)掌握和了解退伍軍人的思想動(dòng)態(tài)，扎實(shí)做好優(yōu)撫對(duì)象來信來訪工作，確保了穩(wěn)定。

2、扎實(shí)做好水庫移民的扶持工作。一是完成了20*年度大中型水庫移民人口核減及第一、第二、第三季度直補(bǔ)資金發(fā)放工作。嚴(yán)格按照文件規(guī)定，核減9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）52個(gè)扶持對(duì)象。二是完成了20*年新安江水庫移民村項(xiàng)目和大中型水庫（跨庫村）移民項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作。新安江水庫移民項(xiàng)目涉及五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）24個(gè)村，54個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資856.2萬元，于20*年一月份完成，扶持項(xiàng)目資金已撥付到位；大中型水庫（跨庫村）移民項(xiàng)目涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個(gè)村，9個(gè)項(xiàng)目，總投資154.6萬元，于20*年3月底前全部通過驗(yàn)收。三是認(rèn)真開展移民技能培訓(xùn)。舉辦了新安江水庫移民茶葉加工、茶園管理、蜜梨栽培管理技術(shù)三期培訓(xùn)班。四是及時(shí)完成各項(xiàng)預(yù)算編制工作。完成了20*年度大中型水庫（跨庫村）移民項(xiàng)目、20*年度新安江水庫移民村項(xiàng)目、2009年大中型水庫移民后期扶持資金、20*年度大中型水庫后期扶持結(jié)余濟(jì)急處置中央補(bǔ)助資金移民項(xiàng)目、20*年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金等各項(xiàng)預(yù)算編制工作。五是認(rèn)真做好水庫移民穩(wěn)定工作。部分水庫移民經(jīng)常來信來訪要求享受更高一級(jí)的扶持政策，我局認(rèn)真對(duì)待，對(duì)不符合政策的來信來訪做出詳細(xì)解釋，取得相關(guān)人員的理解。

四、注重防災(zāi)備災(zāi)，災(zāi)害救助工作扎實(shí)有效

1、認(rèn)真開展避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)。今年確定的10個(gè)避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)已于8月底全面完成。目前，我縣已累計(jì)完成了避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)19個(gè)，總建筑面積11913平方米，累計(jì)投入資金300余萬元，基本實(shí)現(xiàn)在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋；同時(shí)根據(jù)省廳要求完成了一個(gè)占地面積600平方米救災(zāi)儲(chǔ)備倉庫建設(shè)，

2、認(rèn)真開展災(zāi)害救助工作。今年年初，我縣遭遇了罕見的雨雪冰凍災(zāi)害天氣，汛期還遭受了多次臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害，給全縣造成了不少的經(jīng)濟(jì)損失。為解決災(zāi)民困難，切實(shí)保障災(zāi)民的基本生活，今年已累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)款196.2萬元，救助災(zāi)民4691人次。

五、注重服務(wù)質(zhì)量，社會(huì)行政事務(wù)管理能力明顯提高

1、進(jìn)一步規(guī)范民間組織管理。認(rèn)真做好新成立的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的審批工作，今年新成立社團(tuán)2家，分支機(jī)構(gòu)2家，民辦非企業(yè)單位4個(gè)。及時(shí)做好民間組織的年檢年審，全縣共有97個(gè)社團(tuán)年檢合格，注銷1個(gè)，25個(gè)民辦非企業(yè)單位年檢合格，停辦5個(gè)。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，與監(jiān)察局、發(fā)改局聯(lián)合開展了對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和涉企協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收支專項(xiàng)檢查工作。及時(shí)完成了社區(qū)民間組織登記備案工作，共登記備案64家，其中社團(tuán)29家，民辦非企業(yè)35家。

2、認(rèn)真做好福利企業(yè)管理工作。及時(shí)做好福利企業(yè)每月一次的資格認(rèn)定工作，全年累計(jì)認(rèn)定263次。嚴(yán)格做好福利企業(yè)年檢年審工作。今年我縣共有27家福利企業(yè)通過年檢年審，新增1家，注銷2家。

3、深化殯葬改革，鞏固殯改成果。繼續(xù)抓好生態(tài)墓區(qū)建設(shè)工作，嚴(yán)格把好村級(jí)公墓新建關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，及時(shí)處理一些違反殯葬管理?xiàng)l例的事件。今年共查處36起土葬、做大墳、亂葬亂埋等違法行為。在新宅鎮(zhèn)政府開展了殯改專項(xiàng)整治工作，共拆除壽墳200余穴，有效地遏制了私建壽墳違法現(xiàn)象的漫延勢(shì)頭。根據(jù)近幾年道路交通建設(shè)與發(fā)展情況，及時(shí)擴(kuò)大火化面，將塔塘村等6個(gè)行政村和12個(gè)自然村新列入火化區(qū)，從20*年11月1日零時(shí)起對(duì)新列入火化區(qū)內(nèi)的死亡人員遺體實(shí)行火化，進(jìn)一步鞏固殯了改成果，

4、認(rèn)真做好婚姻登記工作，不斷改進(jìn)方法，優(yōu)化服務(wù)。認(rèn)真制定奧運(yùn)期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)，確保了20*年8月8日這一特殊日期婚姻登記工作的順利有序進(jìn)行。全年共辦理結(jié)婚登記26*對(duì)，離婚518對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻證件740本，出具無婚姻登記記錄證明820份。不斷改進(jìn)方法和服務(wù)態(tài)度，不斷提高婚姻登記服務(wù)質(zhì)量，被民政部授予"20*-20*年度全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位"稱號(hào)。

5、地名信息公共服務(wù)工程進(jìn)一步推進(jìn)。完成了國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫錄入和更新2*6條，其中單位88條，行政區(qū)域18條，非行政區(qū)域6條，群眾自治組織548條，居民點(diǎn)1058條，交通運(yùn)輸139條，水力、電力140條，紀(jì)念地與旅游景點(diǎn)22條，建筑物57條。嚴(yán)格按照地名規(guī)劃管理機(jī)制做好地名命名、更名工作。編輯出版了新的縣城區(qū)地圖、交通旅游圖、工業(yè)分布圖。完成了《20*-2*0年*縣地名規(guī)劃》，為我縣地名信息增添了新的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好創(chuàng)建平安邊界工作，和周邊8個(gè)縣（市、區(qū)）全部簽定了"平安邊界"共建協(xié)議。

六、注重基礎(chǔ)工作，民政工作取得創(chuàng)新發(fā)展

一是完善了村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員制度。抓住全縣第八屆村民委員會(huì)換屆的有力時(shí)機(jī)，及時(shí)調(diào)整了村級(jí)民政工作隊(duì)伍，進(jìn)一步明確細(xì)化村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)；建立村級(jí)民政工作臺(tái)帳；并且專門編印了《*縣民政主要業(yè)務(wù)政策摘要》發(fā)放到全縣每一個(gè)村，加強(qiáng)政策宣傳；為切實(shí)提高調(diào)整后的村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，我局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)合對(duì)村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員開展了崗位培訓(xùn)教育工作；為方便工作的聯(lián)系，編印了全縣民政系統(tǒng)通訊錄，將全縣544個(gè)村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式編印成冊(cè)發(fā)放到每個(gè)人手中；同時(shí)建立了村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員考核制度，為提高聯(lián)絡(luò)員工作積極性，年初按平均400元/人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排了村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍工作經(jīng)費(fèi)，年終時(shí)給予一次性補(bǔ)貼。

二是高度重視和加強(qiáng)民政宣傳工作。今年我們修訂了《*民政信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分調(diào)動(dòng)了全縣民政系統(tǒng)工作人員開展信息工作的積極性和主動(dòng)性，被省廳采用信息14條，其中《浙江民政信息》采用6條，省廳網(wǎng)站采用8條；被《*民政信息》普刊采用28條，其中長(zhǎng)信息18條，短信息10條，民政信息工作考核為全市第一名。全年共刊出《*民政信息》12期，同時(shí)抓住紀(jì)念改革開放30周年的契機(jī)，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體積極開展民政政策、民政業(yè)務(wù)的宣傳工作，人民群眾更加了解了民政工作。

三是深入開展調(diào)研活動(dòng)。完成了《村委會(huì)換屆引發(fā)不穩(wěn)定因素的思考》、《加強(qiáng)村級(jí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)民政基層工作基礎(chǔ)》、《農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查》三篇文章，其中《加強(qiáng)村級(jí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)民政基層工作基礎(chǔ)》作為全市民政工作會(huì)議和全省民政工作會(huì)議的典型經(jīng)驗(yàn)材料在大會(huì)上交流。

四是扎實(shí)抓好維穩(wěn)工作。認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制度，切實(shí)履行好職責(zé)，扎實(shí)做好民政管理對(duì)象的來信來訪及不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處，確保了全年沒有發(fā)生重大的群體性事件。

這些成績(jī)的取得，是縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、全力配合的結(jié)果，是社會(huì)動(dòng)員、群眾參與的結(jié)果，更是廣大民政干部職工求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，工作還存在一些困難和問題，突出表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是社會(huì)救助能力仍然有限，工作水平還不高，特別是保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理不夠到位，低保工作的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退工作還沒有完全落實(shí)；二是農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用不夠規(guī)范，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在擠占挪用和優(yōu)親厚友發(fā)放救災(zāi)資金、違規(guī)辦理低保等問題；三是村務(wù)公開民主管理工作還存在不平衡，公開不及時(shí)、不規(guī)范現(xiàn)象不同程度的存在；四是村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員工作積極性和作用沒有充分發(fā)揮，還有些村存在民政對(duì)象情況不明，底子不清的現(xiàn)象。

在新的一年里，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，抓好落實(shí)，提升民政工作整體水平。根據(jù)全省民政工作會(huì)議確定的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，確定2009年我縣民政工作思路是：

一、深化完善社會(huì)救助體系建設(shè)。完成低保提標(biāo)工作，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金配套。低保工作在基本實(shí)現(xiàn)"應(yīng)保盡保"的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)規(guī)范管理和動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)低保規(guī)范化管理和信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善低保工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范低保入戶調(diào)查、審批等項(xiàng)工作程序，完善低保審查和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到低保對(duì)象能進(jìn)能出。進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度，提高救助針對(duì)性和實(shí)效性。健全完善臨時(shí)救助制度，規(guī)范救助程序，確保困難群眾及時(shí)得到救助。深化五保集中供養(yǎng)機(jī)制，加快敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化敬老院管理制度建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施困難群眾安居工程，完成200戶住房困難群眾改造工作。深入做好流浪乞討人員救助工作。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急反映能力建設(shè)，開展村級(jí)避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)民政隊(duì)伍的基礎(chǔ)性作用，提高災(zāi)情統(tǒng)計(jì)水平，大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

二、進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐。全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取完成25家農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。加大創(chuàng)建和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)工作力度，加快推進(jìn)城市社區(qū)工作服務(wù)用房建設(shè)，爭(zhēng)取完成5家社區(qū)工作服務(wù)用房達(dá)標(biāo)新建任務(wù)。根據(jù)省廳要求，認(rèn)真開展村委會(huì)換屆選舉"回頭看"活動(dòng)，不斷深化村務(wù)公開民主管理工作，切實(shí)保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真執(zhí)行《浙江省村民代表會(huì)議工作規(guī)程（試行）》，提升農(nóng)村基層民主自治水平。

三、加快社會(huì)福利體系建設(shè)。加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)同比增長(zhǎng)達(dá)到省市要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老支撐平臺(tái)，豐富居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)方式。爭(zhēng)取新建農(nóng)村社區(qū)"星光老年之家"30個(gè)，開展重度殘疾人撫（安）養(yǎng)工作，繼續(xù)做好白內(nèi)障復(fù)明工程，完成孤兒調(diào)查工作，不斷提高養(yǎng)育水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。

四、積極做好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹《軍人優(yōu)待撫恤條例》，全面落實(shí)優(yōu)撫各項(xiàng)政策，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活水平達(dá)到或略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏健＜哟髮?duì)60周歲以上生活困難退伍軍人臨時(shí)救助力度，探索建立可持續(xù)救助制度。繼續(xù)完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助制度，解除他們的后顧之憂。認(rèn)真做好退伍兵安置工作，關(guān)心支持駐軍部隊(duì)建設(shè)，深入開展軍民共建活動(dòng)，重大節(jié)日組織開展走訪慰問優(yōu)撫對(duì)象和駐軍單位活動(dòng)。認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象的工作，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

篇6

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）社會(huì)消費(fèi)品目標(biāo)任務(wù)完成情況。2020年,通過政策宣傳、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、服務(wù)上門、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)、查缺補(bǔ)漏等措施的落實(shí)。到2020年12月底，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成26400.00萬元，與本年度目標(biāo)任務(wù)24000.00萬元增長(zhǎng)10%。其中：批發(fā)業(yè)6785.41萬元，與上年同期增長(zhǎng)16.7%，零售業(yè)13556.50萬元，與上年同期增長(zhǎng)16.3%，住宿業(yè)1236.49萬元，與上年同期增長(zhǎng)24.7%，餐飲業(yè)4821.60萬元，與上年同期增長(zhǎng)22.9%。

（二）外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)完成情況。因我縣具有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品達(dá)不到出口質(zhì)量認(rèn)證，出口產(chǎn)品規(guī)模小，開拓國(guó)際市場(chǎng)能力弱。截止目前還沒有外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)績(jī)，到2020年12月底金潤(rùn)玉國(guó)內(nèi)產(chǎn)品銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到2500萬元。

（三）電子商務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成情況。通過完善工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作計(jì)劃，開展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底，線上線下銷售預(yù)計(jì)達(dá)到8100萬元，（其中：線上銷售額1400萬元，與上年同期增長(zhǎng)30%，線下銷售額6700萬元）與上年同期6230增長(zhǎng)30.02%；網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到440個(gè)，與上年同期366個(gè)增長(zhǎng)20%，電商人才培訓(xùn)3247人次；全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%；快遞物流配送覆蓋率達(dá)97%；網(wǎng)絡(luò)供貨平臺(tái)7個(gè)；電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個(gè)；企業(yè)電商應(yīng)用率92%。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

（一）“精準(zhǔn)扶貧”工作開展情況。按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神和工作要求，縣商務(wù)局全體干部深入張家鄉(xiāng)太渠村開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作：一是高度重視，行動(dòng)迅速，全縣貧困縣退出工作會(huì)議之后縣商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，圍繞縣委、縣政府關(guān)于幫扶工作的部署安排，認(rèn)真組織單位干部職工，迅速到崗到位，深系戶家中開展形式多樣的幫扶活動(dòng)。選派駐村干部能夠堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，通過逐戶走訪調(diào)研，主動(dòng)了解村情民意，積極配合鄉(xiāng)、村兩委班子推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是措施多樣，扎實(shí)有效。縣商務(wù)局圍繞“幫扶單位、幫扶責(zé)任人集中開展幫扶活動(dòng)任務(wù)清單”要求，精心謀劃安排，統(tǒng)籌部署落實(shí)，有力推進(jìn)了幫扶工作扎實(shí)有效開展。在做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，通過捐贈(zèng)農(nóng)資，助銷農(nóng)產(chǎn)品，千方百計(jì)幫扶聯(lián)系戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶非貧困戶收入。先后開展了6次幫扶活動(dòng)，召開鄉(xiāng)、村兩委班子座談會(huì)3次，走訪了24戶貧困戶，53戶非貧困戶；制作發(fā)放有照片、有姓名、有職務(wù)、有聯(lián)系電話的連心卡77個(gè)，慰問五保戶5戶；籌措3萬多元為貧困戶送化肥48袋，為村委會(huì)配置電腦1臺(tái)、打印傳真一體機(jī)1臺(tái)、投影儀1臺(tái)；同時(shí)，為貧困戶、非貧困戶送去了黨的學(xué)習(xí)資料和精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)政策宣傳冊(cè)等精神食糧。三是電商助力精準(zhǔn)扶貧新發(fā)展。通過完善工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作計(jì)劃，開展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底，線上線下銷售預(yù)計(jì)達(dá)到8100萬元，（其中：線上銷售額1400萬元，與上年同期增長(zhǎng)30%，線下銷售額6700萬元）與上年同期6230增長(zhǎng)30.02%；網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到440個(gè)，與上年同期366個(gè)增長(zhǎng)20%，全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%；快遞物流配送覆蓋率達(dá)97%；網(wǎng)絡(luò)供貨平臺(tái)7個(gè)；電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個(gè)；企業(yè)電商應(yīng)用率92%；四是電商扶貧工作亮點(diǎn)。建立縣級(jí)電商扶貧服務(wù)中心1個(gè)；建立電子商務(wù)服務(wù)站12個(gè)，建立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)54個(gè)（其中貧困村建立電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)48個(gè)），物流快遞覆蓋到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%；按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)（有寬帶網(wǎng)絡(luò)、有上網(wǎng)設(shè)備、有20平方米以上店面、有一定數(shù)量的網(wǎng)貨、有線上交易額、有帶貧承諾機(jī)制）配備了電腦、貨架、桌椅等配套設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)范制作示范網(wǎng)店門頭、各種制度、流程以及工作記錄、帶貧協(xié)議等各種軟件資料。充分發(fā)揮代售代購、信息查詢、繳費(fèi)等便民服務(wù)，幫助群眾增收。

（二）酒類商品工作任務(wù)完成情況。按照《酒類流通管理辦法》等酒類管理法律法規(guī)的宣傳和酒類流通溯源信息化管理要求。為了規(guī)范酒類流通秩序，凈化酒類市場(chǎng)環(huán)境，保障酒類食品安全，讓人民群眾喝上“放心酒”，縣商務(wù)局、酒管局多次組織人員開展酒類市場(chǎng)檢查工作，今年共計(jì)檢查市場(chǎng)38次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員165人次。全縣酒類商品備案登記161家，其中：城區(qū)78戶，備案率為100%，《不得向未成年人銷售酒類商品》警示牌張貼率為100%，隨附單使用率達(dá)到100%。通過酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治，杜絕假冒偽劣酒類商品進(jìn)入我縣市場(chǎng)，維護(hù)了酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（三）便民市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)情況。圓滿完成了楊店鄉(xiāng)便民市場(chǎng)建設(shè)，項(xiàng)目總投資120萬元。其中：自籌資金80萬元，申請(qǐng)市場(chǎng)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金40萬元,建筑面積2030平方米（其中：廊亭式仿古交易大棚1個(gè)500平方米，硬化地面1500平方米，廁所1座20平方米，垃圾池10平方米），

（四）統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作開展情況。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作意識(shí)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。定期對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大統(tǒng)計(jì)人員準(zhǔn)確掌握統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和報(bào)送要求，不斷提高商統(tǒng)計(jì)人員工作水平。納入縣重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)和生活必需品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的大華商貿(mào)有限公司，縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、上報(bào)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)，上報(bào)率達(dá)100%，第三產(chǎn)業(yè)（批發(fā)、零售、住宿、餐飲）限額以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫率達(dá)到100%。各類信息657條（其中：原創(chuàng)信息95條，上級(jí)采納6條）。

（五）安全生產(chǎn)管理工作開展情況。2020年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，等法律法規(guī)，對(duì)2020年的安全和消防工作采取多種措施，狠抓落實(shí)，取得了一定成效：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，縣商務(wù)局成立了以梁樹峰同志任組長(zhǎng)，整規(guī)辦、市場(chǎng)監(jiān)管股和相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防安全工作，同時(shí)，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防安全工作真正落到實(shí)處：二是抓好安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。我局認(rèn)真抓好安全消防法律法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)使廣大干部職工人人了解安全和消防知識(shí)，提高他們的安全消防意識(shí)，把安全消防工作真正落到實(shí)處；三是認(rèn)真開展好消防安全自查自糾工作。按照有關(guān)文件精神，及時(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹，積極開展好商務(wù)系統(tǒng)消防安全自查自糾工作，并利用專項(xiàng)整治活動(dòng)，把商務(wù)系統(tǒng)消防安全工作更進(jìn)一步做好；四是按照屬地管理的原則。與縣好一家超市、縣鑫隆超市、縣開元超市、縣石油公司、縣安泰石油品經(jīng)銷有限公司和縣國(guó)際大酒店等11個(gè)單位簽訂了2020年安全生產(chǎn)及消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書；五是明確任務(wù)，強(qiáng)化措施。從安全檢查情況看，大部分企業(yè)高度重視安全管理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全防范措施落實(shí)到位，店內(nèi)干凈整潔，現(xiàn)場(chǎng)管理比較規(guī)范，操作安全有效，總體情況較好，沒有重大安全隱患。各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)安全防范措施進(jìn)一步落實(shí)，取得了很好的工作成效。檢查組每到一處認(rèn)真察看企業(yè)安全制度落實(shí)情況、安全臺(tái)帳記錄、隱患排查治理情況及節(jié)日安全措施保障情況等，并實(shí)地察看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全通道、消防設(shè)施、電線電路等設(shè)施設(shè)備是否齊備完好。同時(shí)，重點(diǎn)檢查了安全管理制度是否上墻、零售登記工作是否落實(shí)、進(jìn)銷臺(tái)賬是否完善、滅火器材是否完好有效、主要負(fù)責(zé)人和安全管理員是否持證上崗、從業(yè)人員安全培訓(xùn)是否落實(shí)等。通過“四個(gè)能力”建設(shè)，提高了企業(yè)隱患防御能力。確保了全年安全生產(chǎn)方面無一例事故發(fā)生。

（六）行政審批制度改革績(jī)效考評(píng)開展情況。我局認(rèn)真按照縣委、縣政府關(guān)于行政審批制度改革的工作要求，把行政審批改革工作納入重要的議事日程，以按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，積極推進(jìn)行政審批制度改革工作的，切實(shí)提高行政審批效率；一是重視商務(wù)行政審批制度改革。為了抓好商務(wù)行政審批制度改革工作，局黨組多次召開專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，抓隊(duì)伍建設(shè)；二是抓事項(xiàng)清理。對(duì)省市所有的審批事項(xiàng)進(jìn)行徹底梳理，從項(xiàng)目受理、材料審查、批復(fù)或初核轉(zhuǎn)報(bào)，三是抓責(zé)任落實(shí)。既做好新下放審批事項(xiàng)的承接和實(shí)踐工作，又做好下放縣商務(wù)局審批項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，確保每個(gè)審批事項(xiàng)放得下、接得住、辦得好。四是簡(jiǎn)化商務(wù)審批流程。為了切實(shí)提高行政審批效率，縣商務(wù)局認(rèn)真研究、反復(fù)討論審批事項(xiàng)的操作流程，根據(jù)每個(gè)事項(xiàng)的實(shí)際情況和具體要求，簡(jiǎn)化審批流程，“能快不慢”。將相關(guān)備案事項(xiàng)和能夠在當(dāng)天完成辦理的相關(guān)審批事項(xiàng)改為即辦事項(xiàng)；五是創(chuàng)新審批服務(wù)模式。為了提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的審批服務(wù)，秉承“想企業(yè)所想、急企業(yè)所急”的服務(wù)理念，通過創(chuàng)新審批服務(wù)模式，為企業(yè)提供全方位、多層次的審批服務(wù)；六是規(guī)范服務(wù)行為。積極推行“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)時(shí)限承諾制、AB崗制、非上班時(shí)間預(yù)約服務(wù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾制等一系列服務(wù)制度。七是在今后的商務(wù)審批改革工作中，要繼續(xù)推進(jìn)“審批事項(xiàng)再集中”、“審批流程再優(yōu)化”、“審批權(quán)限再下放”等工作，努力打造商務(wù)審批改革的“新高地”，力求取得商務(wù)審批制度改革和服務(wù)的“新突破”。

（七）審計(jì)整改工作落實(shí)情況。按照縣審計(jì)局通知精神，為切實(shí)落實(shí)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園招投標(biāo)存在問題的整改意見?？h商務(wù)局高度重視，多舉措確保審計(jì)整改工作取得實(shí)效。一是召開了班子會(huì)議，第一時(shí)間傳達(dá)部署文件精神。要求分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室、財(cái)務(wù)室共同參與，做到態(tài)度堅(jiān)決、責(zé)任明確；二是安排專人負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí)，三是注重長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析，查源頭、查責(zé)任、查后果。深入研究從源頭上解決審計(jì)查處問題的根本措施，真正用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

（八）防震減災(zāi)工作開展情況。根據(jù)《縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮預(yù)案》總體要求及縣政府防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)通知的相關(guān)內(nèi)容：一是加強(qiáng)防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)局成立防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：楊建強(qiáng)，副組長(zhǎng)：程奎，商務(wù)局整規(guī)辦、商務(wù)局市場(chǎng)監(jiān)管股、好一家超市、開業(yè)超市、鑫隆超市、國(guó)家大酒店、鴻福大酒店、新世紀(jì)大酒店、中石油、民營(yíng)加油站主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在商務(wù)局市場(chǎng)監(jiān)管股，具體工作由楊建強(qiáng)同志負(fù)責(zé)；二是工作責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，將應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處；充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)防震抗震知識(shí)的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工防震抗震的意識(shí)和基本技能；認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備及保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨等物資；調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取一切必要手段，組織應(yīng)急生活必需品供應(yīng)，調(diào)用我縣儲(chǔ)備商品，穩(wěn)定市場(chǎng)。迅速恢復(fù)商業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定；商務(wù)局防震減災(zāi)應(yīng)急電話：7123831、71287104；應(yīng)急救援物資由商貿(mào)流通企業(yè)一家超市、開業(yè)超市、鑫隆超市等企業(yè)儲(chǔ)備。儲(chǔ)備物資包括：方便食品、飲用水、方便面、餅干、礦泉水、小收音機(jī)、手電筒、干電池、蠟燭、打火機(jī)、火柴、盒。應(yīng)急需要時(shí)統(tǒng)一調(diào)用；三是臨震應(yīng)急行動(dòng)。接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)向上級(jí)指揮部門匯報(bào)情況并依法有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防震減災(zāi)和抗震工作；組織有關(guān)人員對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工宣傳教育，做好干部、員工的思想穩(wěn)定工作；加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握商務(wù)系統(tǒng)總體情況，全力維護(hù)正常的工作和生活秩序；落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。根據(jù)我縣地理位置和人口分布以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存量狀況，由承擔(dān)物資儲(chǔ)備及物資供應(yīng)的企業(yè)。對(duì)震災(zāi)物資實(shí)行封閉管理，并登記造冊(cè)；四是震后應(yīng)急行動(dòng)。無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)集結(jié)待命；領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)；迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離；迅速關(guān)閉、切斷各商業(yè)建筑內(nèi)輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害；迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救；加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)各企業(yè)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)；積極做好商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定；迅速了解和掌握商務(wù)系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)向縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或抗震救災(zāi)指揮部匯總上報(bào)，同時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，請(qǐng)求援助。

（九）招商引資工作開展情況。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府全力謀發(fā)展及招商引資一系列工作部署，把招商引資工作作為實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要載體，應(yīng)對(duì)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，擺上重要議事日程，以招商引資為重點(diǎn)，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重要抓手，積極開展大招商、招大商活動(dòng)；一是健全機(jī)制，營(yíng)造招商引資大氛圍。根據(jù)縣委、縣政府招商引資優(yōu)惠政策等文件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分析形勢(shì)，研究措施，形成了全局重招商、議招商、大招商、招大商的濃厚氛圍。二是通過聯(lián)系、協(xié)商和溝通，我們與省蘭州市紫源國(guó)際旅游有限公司達(dá)成意意向，計(jì)劃投資5000萬元，新建縣電子商務(wù)和商貿(mào)流通物流園，物流園占地50畝，擬建面積為9200平方米，目前，項(xiàng)目建設(shè)前期工作正在論證之中。

（十）非公經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展情況。全年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加大扶持服務(wù)力度，著力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量工作：一是及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以副局長(zhǎng)楊建強(qiáng)為組長(zhǎng)，各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)、推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策、措施的具體實(shí)施工作。二是建立聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)成員分別包抓聯(lián)系1—2個(gè)非公企業(yè)，積極為他們協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，搞好服務(wù)。三是明確工作思路，在搞好服務(wù)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各界人士參與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，為推動(dòng)商貿(mào)流通市場(chǎng)建設(shè)，保持商務(wù)事業(yè)發(fā)展，建立起統(tǒng)一開放、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)下功夫，從而有力地推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是聯(lián)合執(zhí)法，凈化市場(chǎng)。全年聯(lián)合工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、公安部門開展集中打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效地遏制假冒偽劣與正牌的競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范了秩序，凈化了市場(chǎng)，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境。