導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇稅務(wù)稽查工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、提高稽查辦案質(zhì)量和效率的辦法

在案件稽查方面，稽查部門要做到，一是準(zhǔn)確選擇調(diào)查方向；二是擬定詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃或者調(diào)查提綱；三是只對(duì)確認(rèn)的違法事實(shí)作出處理；四是做到處理的證據(jù)必須確鑿并完好保存；五是所有的查處材料入卷歸檔。

同時(shí)，要重視維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是要堅(jiān)持先調(diào)查取證后處理的行政原則；二是要堅(jiān)持疑案從無(wú)的原則；三是盡量選擇較寬的處理方式。

稅務(wù)違法的主觀方面是客觀存在的，也是稅務(wù)違法行為的構(gòu)成要件之一，應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。證明當(dāng)事人有主觀過(guò)錯(cuò)的調(diào)查方法有兩個(gè)：一是采取詢問(wèn)的方法，二是搜集客觀證據(jù)。

二、加強(qiáng)稽查工作重要性的認(rèn)識(shí)

一要把握稽查職能，轉(zhuǎn)變稽查工作思路。由收入型稽查向執(zhí)法型稽查轉(zhuǎn)變，由普查型稽查向重點(diǎn)打擊型稽查轉(zhuǎn)變，由全功能稽查向?qū)I(yè)職能型轉(zhuǎn)變。二要完善一級(jí)稽查模式，建立專業(yè)化加扁平化的稽查機(jī)構(gòu)。三要積極探索稽查新方法，提高稽查的針對(duì)性和準(zhǔn)確性，建立稽查選案積分制，提高選案科學(xué)性；建立稅務(wù)稽查預(yù)警機(jī)制，加大打擊力度；建立稅務(wù)案件公示制，充分發(fā)揮稽查的警示教育作用。四要加快稽查信息化建設(shè)，提高稽查效率和現(xiàn)代化水平。五要建立科學(xué)的稽查人員管理機(jī)制，改善稅務(wù)稽查環(huán)境。

三、建立健全稅務(wù)稽查制度

1.稅務(wù)稽查要以高質(zhì)量的稅收征管為前提。目前的稅務(wù)稽查應(yīng)該建立在高度信息化的基礎(chǔ)上，與現(xiàn)行的新征管模式相適應(yīng)。現(xiàn)行的征管目標(biāo)是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)先進(jìn)的稽查管理手段，對(duì)納稅人實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控。

當(dāng)前，提高稽查質(zhì)量有必要從以下五個(gè)方面入手：一是改進(jìn)選案方式；二是精心組織檢查的實(shí)施，提高辦案質(zhì)量；三是加大處罰力度和案件公告、曝光力度，增強(qiáng)震懾力；四是密切與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，加大執(zhí)法力度；五是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高稽查人員的辦案能力。

篇2

一、當(dāng)前稅務(wù)稽查存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，全省各級(jí)稽查部門堅(jiān)持以打擊偷、逃、騙、抗等涉稅違法活動(dòng)為中心，精心組織實(shí)施各類稅收案件檢查和專項(xiàng)檢查，加快稽查信息化建設(shè)，加強(qiáng)稽查干部隊(duì)伍建設(shè)，為嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)國(guó)家稅法的嚴(yán)肅性和正常的稅收秩序以及圓滿完成各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。但還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：

1.稽查思路不夠清晰。由于觀念和認(rèn)識(shí)的偏差，導(dǎo)致稽查工作思路不夠清晰，稽查工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)不夠突出，影響了稽查質(zhì)量和水平的提高。具體表現(xiàn)在：一是稽查體制沒(méi)有理順，稽查職責(zé)不夠明確，導(dǎo)致稅務(wù)檢查交叉重疊，缺乏統(tǒng)一性和計(jì)劃性，浪費(fèi)了大量的人力、物力資源。二是稽查部門內(nèi)在機(jī)制不夠協(xié)調(diào)，選案、檢查、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不夠順暢，在一定程度上影響了稽查效率。三是稽查的方向和目標(biāo)不夠明確，導(dǎo)致該查深查透的問(wèn)題未查深查透，該重點(diǎn)打擊的又懲處不力，使部分納稅人偷、逃稅款有可乘之機(jī)，阻礙了依法治稅的實(shí)現(xiàn)，降低了稽查部門的執(zhí)法威信。

2.稽查操作不夠規(guī)范。在稅務(wù)稽查有關(guān)制度規(guī)定的具體操作上，存在不夠規(guī)范統(tǒng)一的問(wèn)題，表現(xiàn)為：一是稽查選案質(zhì)量不高，針對(duì)性、準(zhǔn)確性較差。由于受到信息掌握渠道、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平等制約，目前選案工作仍停留在淺層次和低水平的范疇，許多稅收違法行為，尤其是重大稅收違法行為還不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。二是按照稽查工作規(guī)程開(kāi)展稽查執(zhí)行不規(guī)范，嚴(yán)重影響了稽查質(zhì)量。一些檢查部門和人員工作浮在面上，態(tài)度馬虎，檢查不深不透，不能深入發(fā)掘較深層次的稅收違法問(wèn)題。一些檢查人員滿足于完成查補(bǔ)收入任務(wù)，檢查缺乏規(guī)范性、工作方法簡(jiǎn)單，檢查次數(shù)多，查出問(wèn)題少。同一企業(yè)不同的人查出不同的問(wèn)題，檢查差錯(cuò)率高，工作質(zhì)量不能保證，部分案件經(jīng)不起推敲和復(fù)查。三是部分案件檢查效率低下，人民來(lái)信舉報(bào)查處群眾滿意度不高。有的案件檢查時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一、二年，長(zhǎng)期積壓在手，不能結(jié)案。以至造成舉報(bào)人對(duì)辦案工作不滿，重復(fù)舉報(bào)，重復(fù)上訪，甚至舉報(bào)層次越來(lái)越高，矛盾越來(lái)越激化，增加了上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的壓力。盡管有一些客觀原因，但也存在主觀努力不夠的問(wèn)題。

3.監(jiān)督制約不夠嚴(yán)密。由于缺乏有效的監(jiān)督制約，特別是對(duì)稅務(wù)檢查環(huán)節(jié)監(jiān)控不夠嚴(yán)密，導(dǎo)致弄虛作假、查而不實(shí)、查多報(bào)少，避重就輕、等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，收人情稅，違反廉政紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別檢查人員執(zhí)法隨意性大，對(duì)自身要求不嚴(yán)，工作紀(jì)律散漫，不能慎重對(duì)待手中的執(zhí)法權(quán)。雖然是個(gè)別人的行為，但嚴(yán)重影響了稽查隊(duì)伍的聲譽(yù)，進(jìn)而破壞國(guó)稅干部在社會(huì)上的整體形象。

4.執(zhí)法力度不夠到位。一是檢查手段落后。在檢查實(shí)施上，問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、判斷和定性，主要依賴檢查人員個(gè)人素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。在信息收集上，只能通過(guò)函調(diào)或派人外調(diào)方式取得被查企業(yè)相關(guān)單位信息，質(zhì)量難以保證。二是案件執(zhí)行乏力。由于行政干預(yù)、部門協(xié)作不緊密等原因，影響了案件執(zhí)行。三是打擊力度不夠。一方面，稽查執(zhí)法中仍存在以補(bǔ)代罰、以罰代刑等問(wèn)題，另一方面，由于負(fù)責(zé)偵查稅收案件的公安機(jī)關(guān)存在不熟悉稅收業(yè)務(wù)和辦案經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，致使移送案件查處不力。稽查打擊力度的弱化，在一定程度上助長(zhǎng)了不法分子偷稅、逃稅的僥幸心理，形成“偷稅禁而不止，問(wèn)題屢查屢犯”局面，淡化了稅法的剛性。

5.隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。表現(xiàn)在：一是一些檢查人員工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。有的稅收業(yè)務(wù)不精、不專，有的至今不能操作電腦，不能滿足越來(lái)越高的稽查工作需求。二是少數(shù)稽查部門和干部思想保守，進(jìn)取精神、開(kāi)拓創(chuàng)新精神不足。三是職業(yè)道德素質(zhì)不高，在納稅人和群眾面前表現(xiàn)出盲目的高傲自大，不能擺正位置，不能從思想根源上樹(shù)立為納稅人服務(wù)的理念。

二、做好新形勢(shì)下稅務(wù)稽查工作的幾點(diǎn)思考

1.堅(jiān)持稽查理念創(chuàng)新，增強(qiáng)稽查工作的權(quán)威性。一要樹(shù)立獨(dú)立稽查觀念。樹(shù)立獨(dú)立稽查觀念，是實(shí)現(xiàn)稅收征管專業(yè)化的思想基礎(chǔ)，是征、管、查明確職責(zé)、相互制約的前提條件。獨(dú)立稽查包含以下內(nèi)容：一是在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，稽查局獨(dú)立開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)；二是科學(xué)界定征收、管理、稽查的職責(zé)分工，避免職責(zé)交叉；三是稽查的“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)保持完整，不能人為分解；四是理順上下級(jí)稽查之間的關(guān)系，合理確定各級(jí)稽查局的職能和職責(zé)，強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理。二要樹(shù)立統(tǒng)一稽查觀念。隨著征管改革和稅收信息化建設(shè)的推進(jìn)，提高稽查管理的集約化程度，實(shí)行統(tǒng)一的大稽查勢(shì)在必行。要將稽查業(yè)務(wù)相對(duì)集中，逐步做到各類涉稅檢查均由稽查部門統(tǒng)一實(shí)施。要盤活稽查人力資源，實(shí)行稽查干部的動(dòng)態(tài)管理和跨地區(qū)調(diào)配使用。要嚴(yán)格檢查計(jì)劃制度和國(guó)、地稅聯(lián)合稽查制度，避免重復(fù)檢查，降低稅收成本。三要樹(shù)立打擊型稽查觀念。從依法治稅的要求看，實(shí)行打擊型稽查，是確保征管權(quán)力行使到位的重要手段。從稅務(wù)稽查的效果看，只有讓納稅人在經(jīng)濟(jì)上不愿違、在聲譽(yù)上不敢違、在法律上不能違，才能從根本上減少涉稅違法犯罪行為。因此，在指導(dǎo)思想上，要克服過(guò)去單純以查補(bǔ)收入多少來(lái)衡量稽查工作水平的傾向。在工作重點(diǎn)上，要突出對(duì)重大案件、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查，提高稽查辦案效率和質(zhì)量。在實(shí)施手段上，要適當(dāng)添置辦案裝備，增加辦案經(jīng)費(fèi)，確保辦案經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。四要樹(shù)立主動(dòng)稽查觀念。針對(duì)偷稅反偷稅形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際情況，認(rèn)真研究充分履行稽查職責(zé)的方式方法，研究如何從事務(wù)性的工作中解脫出來(lái)，真正能夠關(guān)注當(dāng)前大要案的新特點(diǎn)，改變工作方式，變被動(dòng)要為主動(dòng)，有針對(duì)性地主動(dòng)出擊，查處大要案。

2.突出稽查工作重點(diǎn)，增強(qiáng)稽查工作的準(zhǔn)確性。稅務(wù)稽查的主要職責(zé)就是及時(shí)、嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法犯罪行為。各級(jí)稽查部門必須合理使用稽查資源，集中力量，堅(jiān)持以重大稅收違法案件為重點(diǎn)，加大打擊力度，進(jìn)一步提高國(guó)稅稽查威懾力，樹(shù)立國(guó)稅形象。當(dāng)前案件查處的重點(diǎn)，一是利用“四小票”進(jìn)行偷稅的案件。按照省局部署，市局將集中一個(gè)月的時(shí)間，針對(duì)“兩票”即廢舊物資收購(gòu)憑證和農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)憑證進(jìn)行專項(xiàng)檢查，各單位務(wù)必要抓緊抓實(shí)。二是偽造、倒賣和虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票重大案件。盡管偽造、倒賣和虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票違法犯罪行為在沿海地區(qū)已得到初步遏制，但在全國(guó)范圍內(nèi)仍時(shí)有發(fā)生，而且不法分子采取的手段更加隱蔽。各級(jí)稽查部門務(wù)必提高警惕，對(duì)涉嫌虛開(kāi)和接受虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的企業(yè)要嚴(yán)格進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，查深查透。三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲查處做假賬偷逃稅款的違法行為。各級(jí)稽查部門在各類稅收檢查過(guò)程中，要注意發(fā)現(xiàn)線索，加大查處利用做假賬、兩套賬和賬外經(jīng)營(yíng)等手段偷逃稅款的力度，引導(dǎo)納稅遵從，努力建立誠(chéng)信納稅的良好稅收環(huán)境。四是繼續(xù)抓緊查處騙取出口退稅案件。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必對(duì)騙取出口退稅違法犯罪活動(dòng)保持高度警惕，在配合公安及司法部門完成打騙專項(xiàng)斗爭(zhēng)中移送的重大案件相關(guān)工作的同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速查處新的涉嫌騙取出口退稅案件。

3.加強(qiáng)稽查基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)稽查工作的規(guī)范性。一要科學(xué)制定稽查工作標(biāo)準(zhǔn)。以深化征管改革為契機(jī)，進(jìn)一步修訂稽查崗責(zé)體系，整合稽查業(yè)務(wù)流程，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)稽查工作的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行科學(xué)化管理。二要加快推進(jìn)稽查信息化進(jìn)程，全面應(yīng)用征管信息系統(tǒng)稽查模塊，逐步推廣使用無(wú)錫“稽查查帳系統(tǒng)”，促進(jìn)稽查規(guī)范化和專業(yè)化程度的進(jìn)一步提高。三要認(rèn)真執(zhí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作規(guī)程及有關(guān)制度規(guī)定，并加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，確保每一件稽查案件都做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依據(jù)充分，程序合法。

4.創(chuàng)新稽查方式方法，增強(qiáng)稽查工作的實(shí)效性。一要解放思想、勤于思考，善于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題。只有不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才有可能提出創(chuàng)新的思路和舉措。二要針對(duì)征管薄弱環(huán)節(jié)和偷逃稅的新特點(diǎn)和新動(dòng)向，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查。例如重點(diǎn)組織開(kāi)展運(yùn)輸發(fā)票、收購(gòu)憑證、廢舊物資普通發(fā)票、改制企業(yè)、小規(guī)模納稅人、租借掛靠式經(jīng)營(yíng)商業(yè)流通企業(yè)等專項(xiàng)檢查，三要積極探索“先外后內(nèi)檢查”、“延伸稽查”、“關(guān)聯(lián)稽查”、“解剖式稽查”等新形勢(shì)下的稽查方法，擴(kuò)大檢查的范圍，挖掘檢查的深度，力求查深查透，擴(kuò)大檢查成果，同時(shí)，認(rèn)真研究各種偷稅的規(guī)律和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的查處和防范措施，促進(jìn)稅收秩序的根本好轉(zhuǎn)。

5.完善稽查監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)稽查工作的透明性。首先，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稽查“四個(gè)環(huán)節(jié)”的監(jiān)督制約。選案環(huán)節(jié)，盡可能使用計(jì)算機(jī)選案；檢查環(huán)節(jié)，實(shí)行稅務(wù)案件抽、復(fù)查制度，結(jié)果與個(gè)人考核掛鉤；審理環(huán)節(jié)，實(shí)行初審、復(fù)審和集體審理三級(jí)審理制度。其次，不斷拓寬監(jiān)督制約渠道，建立上下級(jí)之間的縱向監(jiān)督、不同部門之間的橫向監(jiān)督、稽查部門內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)外部監(jiān)督并舉的監(jiān)督機(jī)制。要落實(shí)謝旭人局長(zhǎng)“要建立稽查執(zhí)法責(zé)任追究制，執(zhí)法出現(xiàn)問(wèn)題要追究責(zé)任”的指示精神，完善稽查復(fù)查制度和執(zhí)法責(zé)任追究制度，形成有效的稽查監(jiān)督制約機(jī)制。第三，努力提高稅務(wù)稽查信息化水平，將稅務(wù)稽查的各個(gè)環(huán)節(jié)置于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的嚴(yán)密監(jiān)控之下，逐步建立起一套以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托、縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督制約體系。

篇3

一、“四位一體”稅源管理模式的提出及實(shí)施措施

稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅源監(jiān)控?zé)o疑是整個(gè)稅收征管鏈條的重要環(huán)節(jié)和手段,但由于多年來(lái)過(guò)于強(qiáng)調(diào)“征管查”職責(zé)分離,相互制約,而在一定程度上導(dǎo)致了部門割據(jù),出現(xiàn)了征管查各環(huán)節(jié)協(xié)作不夠、銜接不暢等問(wèn)題,制約了稅收征管質(zhì)量和效率的提高。為此,我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上,提出把握“四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”(分析、評(píng)估、稽查、監(jiān)控),圍繞“四個(gè)工作目標(biāo)”(明確部門職責(zé),確保良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息共享,提高征管質(zhì)量),提升“四個(gè)工作水平”(稅源管理水平,納稅評(píng)估水平,納稅服務(wù)水平,綜合協(xié)作水平)。我局在構(gòu)建稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅源監(jiān)控良性互動(dòng)的“四位一體”稅源管理新模式上進(jìn)行了一些探索。為使四位一體運(yùn)行平穩(wěn),我們按計(jì)劃、按步驟、找問(wèn)題、尋策略、寫(xiě)報(bào)告,根據(jù)“三性”原則(確?？刹僮餍?、追蹤可聯(lián)動(dòng)性,檢查可反饋性)保證“四位一體”運(yùn)行正常入軌,以建立四項(xiàng)制度為主導(dǎo),保證四位一體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

(一)實(shí)行互動(dòng)工作“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”

負(fù)責(zé)制定互動(dòng)工作的總體思路和階段目標(biāo);各部門負(fù)責(zé)人為本部門“四位一體”推行工作責(zé)任人,與市局簽訂推進(jìn)工作責(zé)任狀,保證互動(dòng)機(jī)制在本部門的順利推行。

(二)實(shí)行日常運(yùn)行“督導(dǎo)制”

市局專門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,對(duì)全局互動(dòng)機(jī)制的推行進(jìn)行督促、指導(dǎo),確?；?dòng)機(jī)制在各部門能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)實(shí)行工作情況“反饋制”

互動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)接收到的信息進(jìn)行整理加工,再將其轉(zhuǎn)發(fā)至相應(yīng)部門,并提出具體工作要求,各部門須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)情況向互動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行反饋。

(四)實(shí)行工作運(yùn)行“考核制”

我局對(duì)互動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行實(shí)行了日?？己酥贫?考核結(jié)果分別計(jì)入部門績(jī)效考核和個(gè)人績(jī)效考核結(jié)果,對(duì)影響互動(dòng)工作推行的取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,后果嚴(yán)重的按《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

二、“四位一體”稅源管理模式主要成效

(一)擴(kuò)充了四位一體的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

一是按季將稅收分析報(bào)告和異常預(yù)警提示在內(nèi)部局域網(wǎng)予以,為各稅源管理部門與稽查部門加強(qiáng)稅源監(jiān)控、開(kāi)展納稅評(píng)估和篩選稽查對(duì)象提供參考。二是稅源管理部門定期向稽查部門通報(bào)稅源變動(dòng)情況,針對(duì)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)向稽查部門提供線索。三是稽查部門組織人員對(duì)每年專案、專項(xiàng)檢查的案例進(jìn)行深入分析,分行業(yè)、分稅種解剖稅源管理中存在的共性問(wèn)題,向稅源管理部門提交加強(qiáng)稅收征管建議書(shū),為稅政征管部門完善征管辦法提供思路,為稅源管理部門堵塞征管漏洞提供依據(jù),充分發(fā)揮稽查的“以查促管”職能。

(二)提升了四位一體的運(yùn)行效果

1、稅收分析能力加強(qiáng)

通過(guò)運(yùn)行,豐富了分析手段,拓展了分析層次,加大了分析力度,摸清了我局在一些行業(yè)管理等稅收征管中的一些薄弱環(huán)節(jié),探明了我局宏觀稅負(fù)偏低的主客觀原因。高安一家發(fā)展較早的地處城鎮(zhèn)的陶瓷有限公司,連續(xù)一段時(shí)間房產(chǎn)稅、土地使用稅為零申報(bào),有關(guān)人員通過(guò)分析下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》,經(jīng)多方催繳拒不申報(bào)仍不繳納,市局按有關(guān)程序進(jìn)行了處罰并凍結(jié)稅款。同時(shí)為市局制定《高安方稅務(wù)局建立陶瓷行業(yè)納稅評(píng)估模型實(shí)施方案》提供了理論依據(jù)。

2、納稅評(píng)估效果顯著

2010年第二季度納稅評(píng)估企業(yè)18戶,共評(píng)估入庫(kù)稅款和加收滯納金136萬(wàn)元。2010年6月,瑞州管理分局通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源的分析發(fā)現(xiàn)某企業(yè)存在諸多“涉稅疑點(diǎn)”,分局長(zhǎng)下發(fā)了單戶評(píng)估任務(wù),評(píng)估人員結(jié)合評(píng)估軟件中提示的疑點(diǎn),對(duì)該戶年度納稅申報(bào)表進(jìn)行初步審核,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)房屋折舊年限為8年,未作納稅調(diào)整,且與上年度入庫(kù)企業(yè)所得稅額相差過(guò)大,根據(jù)以上疑點(diǎn),精心準(zhǔn)備對(duì)其展開(kāi)評(píng)估工作,核實(shí)該企業(yè)應(yīng)補(bǔ)繳工資薪金個(gè)人所得稅2227.17元,職工集資利息個(gè)人所得稅119523.6元,企業(yè)所得稅22819元,查補(bǔ)各種稅款并加收滯納金合計(jì)達(dá)16萬(wàn)多元,并輔導(dǎo)納稅人對(duì)其相關(guān)賬戶進(jìn)行了調(diào)整。

3、稽查選案準(zhǔn)確可行

實(shí)現(xiàn)稅收分析與稽查選案的良性互動(dòng)。將宏觀經(jīng)濟(jì)稅收分析思路運(yùn)用到稽查選案環(huán)節(jié)中,充分利用宏觀經(jīng)濟(jì)稅收分析數(shù)據(jù),提高了選案的科學(xué)性和準(zhǔn)確率。2009年度移交稽查查處案件15個(gè),2010年又通過(guò)納稅評(píng)估移送稽查案件5起,為稽查提供了有效案源,也通過(guò)稽查對(duì)稅收違法行為的打擊,優(yōu)化了我市的納稅環(huán)境。

4、稅源監(jiān)控人機(jī)運(yùn)行

對(duì)車輛稅收的征管,采取完善戶籍管理,建立車輛登記臺(tái)賬的辦法,以凈噸位為基數(shù)掌控貨運(yùn)能力。加大車輛稅收監(jiān)控力度,嚴(yán)把車輛年審關(guān),在車輛檢測(cè)站設(shè)立貨運(yùn)車輛稅收征收點(diǎn),充分利用調(diào)查的戶籍資料及計(jì)算機(jī)自開(kāi)代開(kāi)貨運(yùn)軟件平臺(tái),實(shí)現(xiàn)人機(jī)結(jié)合,比對(duì)稅款,強(qiáng)化監(jiān)控。對(duì)資源稅(石灰石)的征管,采取“以藥管稅”,采取對(duì)石灰石開(kāi)采時(shí)必要消耗量(炸藥)測(cè)算出一箱炸藥征收440元資源稅等地方各稅的征收辦法,對(duì)陶瓷行業(yè)稅收加強(qiáng)征管,采取“以線定稅”的辦法,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力(生長(zhǎng)線長(zhǎng)短)及燃料的消耗量測(cè)算平均日產(chǎn)量,有效地防止賬外經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。

(三)突破了征收管理的薄弱環(huán)節(jié)

1、征管質(zhì)量明顯提高

“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制建立后,我局登記率、申報(bào)率和稅款入庫(kù)率等指標(biāo)都較以前有很大的提高,特別是漏征漏管戶得到有效的控制,我局從前些年的登記戶數(shù)4500左右,上升至5700余戶;根據(jù)檢查反饋情況,全局驗(yàn)證共清理漏征漏管戶369戶,更新或補(bǔ)錄信息379條,補(bǔ)繳稅款1.4萬(wàn)元,登記信息更新后房產(chǎn)稅、土地使用稅將增收50多萬(wàn)元。重點(diǎn)項(xiàng)目登記由被動(dòng)管理到動(dòng)態(tài)監(jiān)控,大大提升了征管質(zhì)量和效率。

2、征管建議得到落實(shí)

稅源管理部門和稽查部門反饋過(guò)來(lái)的征管建議,稅政征管認(rèn)真梳理,先后修正了《高安市地方稅務(wù)局車輛稅收管理辦法》、《高安市地方稅務(wù)局石灰石資源稅管理辦法》和《高安市地方稅務(wù)局重點(diǎn)項(xiàng)目登記管理辦法》。制定了《高安方稅務(wù)局建立陶瓷行業(yè)納稅評(píng)估模型實(shí)施方案》。

三、“四位一體”稅源管理模式運(yùn)行中存在的問(wèn)題

(一)整體的聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)

在實(shí)際工作中,我們看到,部門配合還不夠密切,信息共享還不夠全面,資源整合還不夠充分,管稅源的拿不出更多的可供分析的資料,做分析的與實(shí)際征管情況相脫節(jié),搞評(píng)估的工作起來(lái)針對(duì)性、方向感不強(qiáng),干稽查的很少提出合理有效的建議,征管資源有時(shí)表現(xiàn)為“一堆死數(shù)字”、“幾張薄報(bào)表”。機(jī)關(guān)與基層、內(nèi)部與外部也還存在著聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)的問(wèn)題。

(二)相互的銜接性不緊

實(shí)際工作中,仍然存在著認(rèn)識(shí)上和配合上的問(wèn)題,特別是在“結(jié)合部”還有工作真空,“誰(shuí)來(lái)傳、誰(shuí)來(lái)接、誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)”還需要進(jìn)一步界定;部門間的橫向、系統(tǒng)間的縱向配合渠道不通暢,傳遞手續(xù)不齊全,相互之間的約束力不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限、工作要求不統(tǒng)一、不銜接、不匹配,協(xié)作力度不強(qiáng),工作的質(zhì)量和效率受到不同程度的影響。

(三)內(nèi)部的制約性不高

有的全局一盤棋的觀點(diǎn)不強(qiáng),導(dǎo)致工作“斷檔”、“停滯不前”;對(duì)工作中暴露出的共性問(wèn)題很少總結(jié),或者沒(méi)有通過(guò)有效途徑找到有針對(duì)性、有創(chuàng)新性的對(duì)策和辦法。依賴、推諉、從簡(jiǎn)處理的思想存在,工作要求和工作質(zhì)量不高,仍需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷地加以修改和完善。

(四)工作的深入性不夠

稅源管理的精細(xì)程度還不高,稅收管理員精細(xì)操作的能力還有待加強(qiáng);稅收分析方法還處于初級(jí)階段;有些稅收管理員納稅評(píng)估的方法、技巧還未完全掌握,對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題尚難查清查透;稅務(wù)稽查的手段還顯單一,檢查的理念、方式、方法、途徑還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展,稽查結(jié)果的成功轉(zhuǎn)化和應(yīng)用成為新的課題。

(五)信息的溝通機(jī)制不全

協(xié)作互動(dòng)是“四位一體”互動(dòng)管理機(jī)制的靈魂和精髓所在;對(duì)外的聯(lián)系和信息交換,還沒(méi)有建立有效機(jī)制。如急需建立與政府及有關(guān)職能部門的稅收分析會(huì)制度,與國(guó)稅部門的聯(lián)席工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,與工商、發(fā)改委等部門的涉稅信息協(xié)作制度等。只有健全溝通機(jī)制,建立信息共享平臺(tái),才有利于提升信息管稅水平。

(六)稅收的分析質(zhì)量不高

對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,人員素質(zhì)偏低,稅收分析水平十分有限,目前又沒(méi)有建立科學(xué)實(shí)用的稅收分析模型和完善的指標(biāo)體系,稅收分析結(jié)果運(yùn)用的效率低下。

四、“四位一體”稅源管理模式運(yùn)行的改進(jìn)建議

(一)在明確責(zé)任上做到位

全局上下應(yīng)樹(shù)立“一盤棋”的思想。加強(qiáng)聯(lián)系,密切協(xié)作,明確責(zé)任、落實(shí)到崗,確保計(jì)會(huì)、稅政、征管、稽查及稅源管理部門的工作成果得以共享和應(yīng)用,真正建起運(yùn)行平穩(wěn)、銜接有序的互動(dòng)機(jī)制。

(二)在管理效能上下功夫

在強(qiáng)化稅源管理核心地位的同時(shí),著重在擴(kuò)大管理效能上下功夫,為相關(guān)部門提供信息支持。要引進(jìn)以數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)征管工作的理念,做好數(shù)據(jù)管理工作,確保數(shù)據(jù)全面、真實(shí)。稅收分析部門要加強(qiáng)信息交換,利用統(tǒng)一建立的內(nèi)(外)信息共享平臺(tái),增強(qiáng)稅收分析的準(zhǔn)確性和針對(duì)性,變“死數(shù)據(jù)”為“活情況”。稅源管理部門要積極做好納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查、日常巡查記錄、納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定、行業(yè)預(yù)警值、發(fā)票審核等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集日常管理中存在的疑點(diǎn),通過(guò)稅收管理員工作平臺(tái),為稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查提供靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)情況。找出工作中存在的漏洞與不足,共同商議改進(jìn)的建議,調(diào)整和確定重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象和重點(diǎn)稽查對(duì)象。

(三)在分析質(zhì)量上求突破

建立科學(xué)的分析方法和完善的指標(biāo)體系,依托互動(dòng)平臺(tái)分析指標(biāo),用于日常性稅收分析、各類異常數(shù)據(jù)的預(yù)警監(jiān)控分析及數(shù)據(jù)質(zhì)量分析。在稅收分析中,要注重總量分析,了解全面情況,把握收入進(jìn)度;要進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析,找出問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn),集中精力解決;要進(jìn)行趨勢(shì)分析,掌握增減變化情況;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的分析,跟蹤監(jiān)控重大稅源變動(dòng)情況,把握稅收日常管理的方向。要通過(guò)分析報(bào)告、情況調(diào)研、情勢(shì)快報(bào)、稅源點(diǎn)評(píng)、較正指標(biāo)、數(shù)據(jù)等途徑,把稅收分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為實(shí)用信息,通過(guò)互動(dòng)機(jī)制,及時(shí)反饋到各個(gè)環(huán)節(jié),讓稅收分析在更大的空間、更深的領(lǐng)域發(fā)揮作用。

(四)在評(píng)估對(duì)比上找重點(diǎn)

實(shí)行個(gè)性化評(píng)估,方式上可以采取日常評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估等,方法上可以采取行業(yè)稅負(fù)測(cè)算法、異常申報(bào)分析法,運(yùn)用會(huì)計(jì)報(bào)表與納稅申報(bào)表之間的邏輯關(guān)系,求同尋“疑”;針對(duì)生產(chǎn)(能力)規(guī)模與應(yīng)納稅額進(jìn)行對(duì)比分析,以產(chǎn)定“疑”;依托系統(tǒng)信息與申報(bào)信息進(jìn)行對(duì)照,相形見(jiàn)“疑”;適時(shí)對(duì)特殊行業(yè),因異質(zhì)“疑”,參考行業(yè)稅負(fù)預(yù)警值,深度評(píng)估,查清癥結(jié)。要將納稅評(píng)估與稅源管理相結(jié)合,要將納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查相結(jié)合,向評(píng)估的深層次延展,對(duì)涉嫌偷稅的達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的移送稽查部門,將評(píng)估成果應(yīng)用到稅務(wù)稽查中,為稽查選案提供案源。

篇4

*地方稅務(wù)局于*年9月由原*稅務(wù)局分設(shè)而成，下設(shè)*個(gè)科室、1個(gè)稽查局、1個(gè)辦稅服務(wù)廳和4個(gè)稅務(wù)分局，現(xiàn)有干部職工*人（含離退休干部*人）。擔(dān)負(fù)著全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直近*余戶行政企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的地方稅收征管工作。

建局以來(lái)，我局始終按照“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路，團(tuán)結(jié)拼搏，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造了輝煌的成就。*年至20*年，累計(jì)入庫(kù)稅費(fèi)收入*億元，其中，中央和省級(jí)稅收*億元，縣級(jí)稅費(fèi)收入*億元，年年超額完成上級(jí)下達(dá)的稅收計(jì)劃。稅收工作在全市實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)第一”、“四個(gè)最早”：

即在全市第一個(gè)出臺(tái)了稅收管理員的規(guī)范性文件《*地稅局稅收管理員制度》，規(guī)范了稅收管理員的行為；

第一個(gè)實(shí)行納稅資料的“一戶式”管理，建立“一戶式”管理資料檔案1600余個(gè)；

第一個(gè)出臺(tái)了《*地稅局納稅評(píng)估工作管理暫行辦法》，增強(qiáng)了征收管理的針對(duì)性和科學(xué)性；

第一個(gè)嘗試推行了稽查主查人制度，執(zhí)法質(zhì)量有新的提高，干部的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。

第一個(gè)獲得了省局授予的“四星級(jí)辦稅服務(wù)廳”榮譽(yù)稱號(hào)，現(xiàn)在也是我市唯一一家獲得“五星級(jí)辦稅服務(wù)廳”榮譽(yù)的單位。

最早進(jìn)行了計(jì)算機(jī)定稅試點(diǎn)，全面推行了計(jì)算機(jī)定稅，為全市個(gè)體稅收的科學(xué)化、規(guī)范化管理做出了積極有益的探索；

最早推行多元化申報(bào)手段，網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)的推廣有了實(shí)質(zhì)性開(kāi)展；

最早推行稅銀一體化，確保稅款安全。

最早實(shí)現(xiàn)“征管查”三分離。并率先在辦稅服務(wù)廳實(shí)行了“一窗式”服務(wù)。

同時(shí)我們加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成了社會(huì)管稅的新格局。實(shí)現(xiàn)了車輛稅收的“一條龍”管理、房地產(chǎn)稅收的“一體化”管理等等。建局以來(lái)，交通運(yùn)輸稅收征管、資源稅實(shí)施納稅證明單制度、屠宰稅三級(jí)監(jiān)控、征管稽查相分離改革、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、辦事公開(kāi)等工作經(jīng)驗(yàn)曾多次被省、市局推廣。

尤其是自20*年以來(lái)，我局提出了終身學(xué)習(xí)的號(hào)召和以人為本構(gòu)想，制定了《干部素質(zhì)教育五年規(guī)劃》，以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等育人用人的規(guī)章制度，實(shí)行全方位競(jìng)爭(zhēng)上崗和能級(jí)管理，設(shè)定所有崗位的崗位等級(jí)和個(gè)人能級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，崗位等級(jí)由個(gè)人在競(jìng)爭(zhēng)上崗中獲得，個(gè)人能級(jí)通過(guò)年度考評(píng)獲得，并以此取得工資獎(jiǎng)金待遇，較好地解決了能者上、平者讓、庸者下和分配吃“大鍋飯”問(wèn)題，全局干部職工特別是年輕人工作、學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動(dòng)性空前高漲。在職干部取得大專以上學(xué)歷的比例由*年的37%提高到87%，先后有3人分別獲省級(jí)“青年崗位能手”、7人獲省局級(jí)征管能手和崗位標(biāo)兵、2人獲市級(jí)優(yōu)秀婦女稅務(wù)工作者、20余人次獲得市級(jí)稽查能手和填票能手等榮譽(yù)稱號(hào)，全面建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

篇5

年度，區(qū)政府下達(dá)我局耕地占用稅預(yù)算任務(wù)6000萬(wàn)元，截止12月底，我局累計(jì)入庫(kù)耕地占用稅10816萬(wàn)元，完成年度預(yù)算任務(wù)的180.27%，耕地占用稅入庫(kù)比年同期增長(zhǎng)了108.84%。耕地占用稅入庫(kù)額占當(dāng)年全區(qū)財(cái)政預(yù)算收入144600萬(wàn)元的7.48%，為全區(qū)財(cái)政收入的順利完成作出了較大的貢獻(xiàn)。今年稽查回契稅收入476.55萬(wàn)元，入市級(jí)國(guó)庫(kù)契稅3054.35萬(wàn)元。

二、征收和管理情況

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策

在工作中，嚴(yán)格按照《耕地占用稅暫行條例》、《契稅暫行條例》、《稅收征管法》和區(qū)財(cái)政局《農(nóng)稅稽查工作管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)稅收稅務(wù)稽查程序和規(guī)程》及有關(guān)稅收政策開(kāi)展耕地占用稅、契稅征收工作。成立了農(nóng)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大稅案，實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究的機(jī)制。如今年我局經(jīng)農(nóng)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，決定對(duì)市三環(huán)路建設(shè)發(fā)展公司欠繳的耕地占用稅采取強(qiáng)制扣劃措施，扣繳回稅款1046萬(wàn)元，嚴(yán)肅了稅收法紀(jì)。在工作中，要求農(nóng)稅人員嚴(yán)格依照行政法規(guī)辦事，程序合法，手續(xù)齊全完備，對(duì)有關(guān)人員在工作中違反行政法規(guī)者，依照有關(guān)規(guī)定追究其行政違法責(zé)任。

2、加強(qiáng)多方配合，確保稅款應(yīng)收盡收

（1）為了從源頭控制稅源，做到先繳納耕地占用稅，后辦理土地證，我局給國(guó)土分局發(fā)送了《關(guān)于協(xié)助征收耕地占用稅、水利建設(shè)基金的函》。通過(guò)兩部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定對(duì)用地單位（人）全額征收稅款，從源頭控制住了漏稅、欠稅行為；（2）對(duì)已經(jīng)施工正在辦理用地手續(xù)的單位，由街道辦配合區(qū)農(nóng)稅局提前介入，按照實(shí)際用地情況預(yù)征耕地占用稅；（3）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)占地的納稅人，由街道辦密切配合區(qū)農(nóng)稅局，實(shí)行區(qū)街聯(lián)動(dòng)，全力開(kāi)展稽查工作。通過(guò)上述三方面的工作，使我區(qū)耕地占用稅做到了應(yīng)收盡收。年我區(qū)共計(jì)征收耕地占用稅10816.59萬(wàn)元。

在契稅征收工作中，我們按照市財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定，對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)間未申報(bào)納稅和開(kāi)發(fā)商違規(guī)收取業(yè)主契稅的行為積極開(kāi)展稽查工作。年稽查了五個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，共查征回652戶契稅稅款476.55萬(wàn)元。

3、加強(qiáng)稅收資料管理，保證資料完整性

耕地占用稅、契稅檔案資料和耕地占用稅、契稅票證我區(qū)由專人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到了檔案及時(shí)歸檔，稅票領(lǐng)用嚴(yán)格按照制度辦理，做到了使用合理，保管安全。

三、年工作思路和存在的問(wèn)題

由于我區(qū)街道財(cái)政所人員變化較大，增加了大量新人，為了搞好耕地占用稅和契稅征收和稽查工作，我區(qū)年將對(duì)全區(qū)農(nóng)稅人員進(jìn)行系統(tǒng)的稅收政策培訓(xùn)，提高農(nóng)稅人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為加強(qiáng)兩稅征收打好基礎(chǔ)。

存在的問(wèn)題主要是：

篇6

我非常非常的榮幸地走上這三尺演講臺(tái),與這么多年青上進(jìn)的稅務(wù)干部一起展示才華,證明能力,闡述觀點(diǎn)。

首先我簡(jiǎn)單介紹一下我的個(gè)人經(jīng)歷,我是一九九四年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)時(shí),分到博樂(lè)市地稅局工作,時(shí)任市局管理科科長(zhǎng),一九九六年擔(dān)任紀(jì)檢員一職,分管業(yè)務(wù)科和稽查局工作,一九九九年八月調(diào)任州局征管科科長(zhǎng),負(fù)責(zé)征管科工作,二O*年任州局業(yè)務(wù)科科長(zhǎng),負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)科工作至今。幾年來(lái),無(wú)論是稅政管理、征收管理、稅務(wù)稽查,還是紀(jì)檢糾風(fēng),無(wú)論是在市局,還是在州局,本人都能嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)自身政治思想及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),秉公執(zhí)法,嚴(yán)格律己,熱情服務(wù)于納稅人。

地稅分設(shè)以來(lái),本人多次被為市地稅局先進(jìn)工作者,博樂(lè)市優(yōu)秀黨員,97年被市政府評(píng)為"十佳執(zhí)法員",在州局征管科和業(yè)務(wù)科任職期間,所主持的各項(xiàng)工作均名列全疆前列,多次受區(qū)局通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

本人這次參加競(jìng)聘的第一志愿是稅政法規(guī)科科長(zhǎng),讓本人填報(bào)這個(gè)崗位的直接原因是本人有能力、有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將稅政法規(guī)科的工作做的更好。

在談本人競(jìng)聘稅政法規(guī)科科長(zhǎng)職務(wù)的優(yōu)勢(shì)和工作思路之前,本人想先談?wù)劯?jìng)聘這一職務(wù)的劣勢(shì)。

年齡相對(duì)較大是本人參加此次競(jìng)聘的主要劣勢(shì),年齡的問(wèn)題在本人參聘之初可以說(shuō)是最大的心理障礙。在看到區(qū)局機(jī)構(gòu)改革和人員分流的文件時(shí),本人也想過(guò)不參加競(jìng)聘或者享受區(qū)局的優(yōu)惠條件告老還鄉(xiāng)。

接下來(lái)我將從五個(gè)方面談?wù)劚救藚⒓哟舜胃?jìng)聘的優(yōu)勢(shì)和今后的工作思路。

一、老馬識(shí)途,輕車熟路。

本人參加工作以來(lái),從事財(cái)會(huì)工作19年,從事稅收工作13年,在稅務(wù)工作期間,主要從事稅政法規(guī)管理和稅收征收管理,可以說(shuō)對(duì)這方面的工作非常熟悉,本人在市局工作時(shí)主要負(fù)責(zé)集體財(cái)務(wù)管理、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等地方各稅的稅政管理,主持制定了《博樂(lè)市地稅局非國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法》、《博樂(lè)市地稅局關(guān)于加強(qiáng)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)稅收征管辦法》等規(guī)定,使市局的稅收征管更趨完善,到州局后主持修訂了企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等考核管理辦法。從97年企業(yè)所得稅實(shí)行自匯自繳以來(lái),本人親自主講每年的企業(yè)所得稅培訓(xùn),1995年本人主講了對(duì)黨政機(jī)關(guān)的個(gè)人所得稅培訓(xùn),2001年主講了對(duì)水利系統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。因此,本人盡管年齡相對(duì)較大,但經(jīng)驗(yàn)豐富,能熟練掌握現(xiàn)行稅收法規(guī),業(yè)務(wù)水平較高,對(duì)稅政法規(guī)科各項(xiàng)職能設(shè)置,非常熟悉并且熟練,主持稅政法規(guī)科工作可以說(shuō)是"老馬識(shí)途,輕車熟路"。

二、德能雙過(guò)硬,一顆赤誠(chéng)心。

稅收工作是一項(xiàng)執(zhí)法行為,稅收工作直接面對(duì)的是納稅人,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民法律意識(shí)的提高,稅收工作越來(lái)越貼近人們的生活,稅務(wù)人員的執(zhí)法形象、工作作風(fēng)和工作態(tài)度,直接反映了稅務(wù)部門的形象,越來(lái)越受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注,因此僅有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是不夠的,必須要做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙過(guò)硬。本人從參加稅務(wù)工作以來(lái)始終不忘加強(qiáng)自身的政治思想道德素質(zhì)建設(shè),自覺(jué)地將自己的形象作為稅務(wù)部門一個(gè)窗口,自己要對(duì)自己所承擔(dān)的那份形象負(fù)責(zé)。在執(zhí)法工作中嚴(yán)格遵守稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定,廉潔奉公,秉公執(zhí)法。對(duì)待納稅人熱情細(xì)致、耐心周到,始終堅(jiān)持善待納稅人就是善待自已的觀點(diǎn)。如果此次本人競(jìng)聘稅政法規(guī)科科長(zhǎng)成功,本人將一如既往地追求思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過(guò)硬這一目標(biāo),并且會(huì)嚴(yán)格要求本科室人員加強(qiáng)思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,使整個(gè)科室成員都成為德能雙過(guò)硬,適應(yīng)形勢(shì),符合時(shí)展的新時(shí)期稅務(wù)人。

三、融合征管查,協(xié)調(diào)上下級(jí)。

稅政法規(guī)科的工作在區(qū)局的文件中歸納為八項(xiàng),這些都是稅政法規(guī)科所必須做的本職內(nèi)的工作,但在實(shí)際工作,稅政法規(guī)科的工作則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。除此之外,稅政法規(guī)科的工作還必須體現(xiàn)"融合征管查,協(xié)調(diào)上下級(jí)"的特性,這是征管法和現(xiàn)行征管體制所要求的。稅政法規(guī)科負(fù)責(zé)地方各稅的政策業(yè)務(wù)管理,不只是簡(jiǎn)單說(shuō)明對(duì)什么征稅,按多少征的問(wèn)題,還要搞清如何征、怎么查。

隨著新征管軟件的啟用,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的深入,信息工作將成為各項(xiàng)工作的先行軍,稅政法規(guī)科應(yīng)當(dāng)將最新的稅收法規(guī)通過(guò)信息科公布,將稅政法規(guī)管理與信息管理有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)發(fā)揮更大作用。按照稅政法規(guī)科的職能要求,就必須將稅政法規(guī)科放在一個(gè)洞察全局、高屋建瓴的位置上去展開(kāi)工作,因此,稅政法規(guī)科的工作將不再是過(guò)去的一種簡(jiǎn)單配合,而是將各業(yè)務(wù)性科室融合起來(lái)。同時(shí),稅政法規(guī)科還負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)局稅政法規(guī)工作的上傳下達(dá),報(bào)表總結(jié)報(bào)送,接受上級(jí)檢查,對(duì)下級(jí)

局的稅政法規(guī)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)等工作,因此協(xié)調(diào)上下級(jí)也是稅政法規(guī)科的一項(xiàng)重要工作。這種上下級(jí)關(guān)系協(xié)調(diào)處理的好壞將影響全州整體的稅收工作。

篇7

找準(zhǔn)稅源規(guī)律，科學(xué)劃分稅源

分析稅源結(jié)構(gòu)，摸清稅源“家底”。隨著城市化進(jìn)程步伐加快，農(nóng)村稅源日益萎縮，農(nóng)村稅務(wù)分局出現(xiàn)人多事少、征管資源閑置浪費(fèi)的狀況。與此同時(shí)，城區(qū)稅務(wù)分局征管對(duì)象增多、征管力量不足的矛盾日顯突出。為此，市地稅局組織各縣（市、區(qū)）局開(kāi)展了稅源精細(xì)調(diào)查，掌握稅源底數(shù)和結(jié)構(gòu)，為推行稅源專業(yè)化管理奠定基礎(chǔ)。

理清征管思路，把握管理原則。針對(duì)稅源新變化，結(jié)合專業(yè)化管理的要求，市地稅局按照“有利于加強(qiáng)稅收征管，有利于優(yōu)化納稅服務(wù)，有利于調(diào)動(dòng)工作積極性，有利于降低征納成本”的原則，確定了“重點(diǎn)稅源專業(yè)化精細(xì)化管理，一般稅源區(qū)域化規(guī)范化管理，分散稅源社會(huì)化協(xié)作化管理”的工作思路，對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類，將稅源劃分為房地產(chǎn)建安業(yè)、礦產(chǎn)品開(kāi)采加工業(yè)、行政企事業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、工業(yè)園區(qū)稅收、個(gè)體工商戶等幾大稅源類別。將同一稅源類別的納稅人集中到一個(gè)機(jī)構(gòu)管理，實(shí)行不同的管理方法，增強(qiáng)了管理的針對(duì)性和實(shí)效性。

優(yōu)化征管資源，發(fā)揮最大效益

優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，重組人力資源。市地稅局鼓勵(lì)各地在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能轉(zhuǎn)換方面解放思想，勇于創(chuàng)新，打破“屬地管理”的界限，從本地實(shí)際出發(fā)，設(shè)置適合本地的專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“從按行政區(qū)劃配置機(jī)構(gòu)人員到按稅源規(guī)模配置機(jī)構(gòu)人員的轉(zhuǎn)變”。合理調(diào)整城區(qū)與農(nóng)村征管力量配置，逐步將農(nóng)村分局集中到城區(qū)辦公，集中力量重點(diǎn)抓好城區(qū)稅源管理。到2011年底，全市20個(gè)縣（市、區(qū)）局均建立了分行業(yè)、分規(guī)模、分區(qū)域的專業(yè)化稅收分類管理模式，87個(gè)管理分局中有84個(gè)集中到城區(qū)辦公，有80個(gè)實(shí)行了專業(yè)化管理模式。同時(shí)，依據(jù)稅源結(jié)構(gòu)和崗位特點(diǎn)，結(jié)合每名干部的業(yè)務(wù)特點(diǎn)與工作能力，進(jìn)行人員崗位調(diào)整。對(duì)重點(diǎn)稅源管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等崗位優(yōu)先配置業(yè)務(wù)水平較高的人員。通過(guò)人員優(yōu)化組合，充分挖掘人力潛能，實(shí)現(xiàn)了量才使用、人盡其才、才盡其用。全市地稅系統(tǒng)一線稅收管理員790人，其中670人從事城區(qū)稅源管理，2011年征收稅款75億元，占全市地稅系統(tǒng)稅收收入總量近90%。

優(yōu)化征管流程，明確職責(zé)分工。市地稅局對(duì)原有的征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理歸并，對(duì)稅收管理員的工作職責(zé)重新界定，讓稅收管理員從繁雜的日常事務(wù)中解脫出來(lái)，專注于稅源管理。同時(shí)，建立健全各項(xiàng)稅源專業(yè)化管理制度，編寫(xiě)了《稅收管理員工作及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)稅源管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化，確保稅源專業(yè)化管理工作落實(shí)到位。

積極推行創(chuàng)新，加強(qiáng)納稅評(píng)估

組建評(píng)估機(jī)構(gòu),規(guī)范評(píng)估業(yè)務(wù),提升評(píng)估水平。納稅評(píng)估是稅源管理的核心環(huán)節(jié)。2009年，市地稅局開(kāi)始探索建立“管評(píng)分離”的納稅評(píng)估新模式，大力推進(jìn)納稅評(píng)估專業(yè)化。到2011年底，全市地稅系統(tǒng)已有8個(gè)縣（市、區(qū)）局成立了專職的納稅評(píng)估中心，挑選40余人專職從事納稅評(píng)估工作，使納稅評(píng)估工作真正實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化管理。同時(shí)，市地稅局對(duì)納稅評(píng)估專業(yè)化管理、推廣應(yīng)用評(píng)估軟件和隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，每年組織兩期工作經(jīng)驗(yàn)交流和優(yōu)秀納稅評(píng)估案例評(píng)選。2011年，全市地稅系統(tǒng)通過(guò)納稅評(píng)估共入庫(kù)稅款5445萬(wàn)元，加收滯納金59萬(wàn)元；全市地稅系統(tǒng)有5個(gè)納稅評(píng)估案例評(píng)選為2011年全省優(yōu)秀案例，3個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型評(píng)選為2011年全省優(yōu)秀行業(yè)模型，1個(gè)納稅評(píng)估模型被省局推薦到總局參選。

優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)部門效能

篇8

關(guān)鍵詞： 稅收 高效率 模式

自1994年國(guó)地稅改制，特別是《中華人民共和國(guó)稅收征管法》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的稅收征收管理工作得到了一定的完善，財(cái)政收入得到了明顯的提高，依法治稅等方面得到了突出成效。但在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的征管工作仍存在問(wèn)題，例如征納雙方信息不對(duì)稱、稅源不清、漏征漏管、納稅服務(wù)不到位、工作效率低等問(wèn)題。為此，筆者就如何建立高效率的征收管理模式進(jìn)行探討。

一、加強(qiáng)稅法宣傳和執(zhí)行力度，建立新型稅收信息化管理系統(tǒng)

工作實(shí)際中，由于存在納稅人信息失真情況，決定了稅務(wù)機(jī)關(guān)必須具有對(duì)納稅人管理的信息系統(tǒng)。這樣的信息系統(tǒng)應(yīng)包括稅收的預(yù)測(cè)、登記、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)稽查、稅源監(jiān)控、優(yōu)惠政策管理、稅收資料的收集儲(chǔ)藏特別要有納稅人銀行信息資料和信用資料的儲(chǔ)存。目前，雖然我國(guó)在稅收信息化建設(shè)方面取得了很多的進(jìn)步，金稅工程的實(shí)施對(duì)工作效率的提高起到巨大促進(jìn)作用，但很多工作仍有很大的完善空間。建立完善的稅收征管信息系統(tǒng)不僅有助于降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息不對(duì)稱問(wèn)題，而且有利于提高工作效率，提高管理的科學(xué)化水平。也有助于實(shí)現(xiàn)征納平等和征納互信。為了避免征納之間由于信息不對(duì)稱帶來(lái)的稅收問(wèn)題，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)稅法宣傳，進(jìn)行納稅輔導(dǎo)，減少納稅人受處罰的幾率，減少納稅成本，進(jìn)而減少了征管成本，從而提高了征管效率。

二、優(yōu)化職能分配、均衡職能配置

在機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)要考慮征納主體之間的關(guān)系，維護(hù)執(zhí)法權(quán)力。特別注意如何避免機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)活動(dòng)的繁雜或重疊。在日常檢查中要注意減輕對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾；近年來(lái)我國(guó)稅收法制化程度不斷提高，已經(jīng)建立了稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督、專門監(jiān)督、納稅人日常監(jiān)督等各種監(jiān)督方式，同時(shí)納稅人的法律意識(shí)在不斷增強(qiáng)?！敖鸲惞こ獭钡臄?shù)次提速，使信息化建設(shè)取在短短幾年中取得了突破性進(jìn)展。筆者認(rèn)為，分稅制不是分機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)分設(shè)固然有助于分稅制的貫徹落實(shí)，但這絕不是必然條件。當(dāng)前，我國(guó)的政府機(jī)構(gòu)改革仍按著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則在推進(jìn)，這一工作思路決定了國(guó)地稅機(jī)構(gòu)重組合并勢(shì)在必行。

三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、提升執(zhí)法水平、提高執(zhí)法效率

首先，稅務(wù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中有一定的自由裁量權(quán)，要確保其合理使用。稅收法律法規(guī)賦予執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行自由裁量是合理和必要的，但要對(duì)其進(jìn)行必要的控制，目的是使自由裁量權(quán)能夠有效地運(yùn)作，同時(shí)防止其被濫用。江西省地方稅務(wù)局近年針對(duì)法律法規(guī)中的相關(guān)自由裁量權(quán)條款制定了更加詳細(xì)的裁量標(biāo)準(zhǔn)，此舉在很大程度上保障了稅務(wù)行政效率，實(shí)現(xiàn)了自由裁量的公正，自由裁量權(quán)得到了控制。其次，完善執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度。為進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，要從以下方面完善責(zé)任追究制度：一是要確認(rèn)執(zhí)法崗位，按照?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)、工作時(shí)限、工作順序、合理的確定不同的執(zhí)法崗位，按照一權(quán)多崗的分權(quán)原則，使每一個(gè)崗位和人員都不能有完整的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力，以形成同事之間的權(quán)力制約。二要明確崗位職責(zé)，建立規(guī)范系統(tǒng)的崗責(zé)體系，即每一個(gè)執(zhí)法崗位均按照重要程度，內(nèi)容多少等進(jìn)行考察、論證，科學(xué)確定工作標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)責(zé)權(quán)限。三要明確責(zé)任追究形式，嚴(yán)格按照國(guó)家公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定。四是實(shí)施崗位的科學(xué)控權(quán)，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)人的工作職責(zé)進(jìn)行量化考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。以最大限度的消除執(zhí)法隱患，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。五是要更加嚴(yán)格的實(shí)施責(zé)任追究。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)存在執(zhí)法過(guò)程人員，根據(jù)其過(guò)錯(cuò)責(zé)任的大小，進(jìn)行不同形式的責(zé)任追究，以確保執(zhí)法質(zhì)量和效率。六是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高稅收?qǐng)?zhí)法水平和監(jiān)督意識(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)把進(jìn)入關(guān)，大力推行稅收?qǐng)?zhí)法資格認(rèn)證制度。對(duì)未通過(guò)認(rèn)證制度的要調(diào)離執(zhí)法崗位。探索實(shí)行能級(jí)管理，按能定級(jí)。同時(shí)大力加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，使依法行政成為稅收?qǐng)?zhí)法人員永遠(yuǎn)秉承的意志。七是以信息化為依托，提高公開(kāi)辦稅的透明度，營(yíng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收管理、稽查部門要在辦稅廳電子顯示屏、多媒體觸摸屏等媒體上將納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、納稅申報(bào)情況、稅款繳納情況、違章受罰情況和有關(guān)稅收法律法規(guī)以及稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行公布，供廣大群眾查詢監(jiān)督。

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[3]李方旺.美國(guó)稅制和稅收征管的特點(diǎn)及啟示.稅務(wù)研究.200

篇9

關(guān)鍵詞稅收高效率模式

自1994年國(guó)地稅改制，特別是《中華人民共和國(guó)稅收征管法》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的稅收征收管理工作得到了一定的完善，財(cái)政收入得到了明顯的提高，依法治稅等方面得到了突出成效。但在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的征管工作仍存在問(wèn)題，例如征納雙方信息不對(duì)稱、稅源不清、漏征漏管、納稅服務(wù)不到位、工作效率低等問(wèn)題。為此，筆者就如何建立高效率的征收管理模式進(jìn)行探討。

一、加強(qiáng)稅法宣傳和執(zhí)行力度，建立新型稅收信息化管理系統(tǒng)

工作實(shí)際中，由于存在納稅人信息失真情況，決定了稅務(wù)機(jī)關(guān)必須具有對(duì)納稅人管理的信息系統(tǒng)。這樣的信息系統(tǒng)應(yīng)包括稅收的預(yù)測(cè)、登記、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)稽查、稅源監(jiān)控、優(yōu)惠政策管理、稅收資料的收集儲(chǔ)藏特別要有納稅人銀行信息資料和信用資料的儲(chǔ)存。目前，雖然我國(guó)在稅收信息化建設(shè)方面取得了很多的進(jìn)步，金稅工程的實(shí)施對(duì)工作效率的提高起到巨大促進(jìn)作用，但很多工作仍有很大的完善空間。建立完善的稅收征管信息系統(tǒng)不僅有助于降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息不對(duì)稱問(wèn)題，而且有利于提高工作效率，提高管理的科學(xué)化水平。也有助于實(shí)現(xiàn)征納平等和征納互信。為了避免征納之間由于信息不對(duì)稱帶來(lái)的稅收問(wèn)題，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)稅法宣傳，進(jìn)行納稅輔導(dǎo)，減少納稅人受處罰的幾率，減少納稅成本，進(jìn)而減少了征管成本，從而提高了征管效率。

二、優(yōu)化職能分配、均衡職能配置

在機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)要考慮征納主體之間的關(guān)系，維護(hù)執(zhí)法權(quán)力。特別注意如何避免機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)活動(dòng)的繁雜或重疊。在日常檢查中要注意減輕對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾；近年來(lái)我國(guó)稅收法制化程度不斷提高，已經(jīng)建立了稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督、專門監(jiān)督、納稅人日常監(jiān)督等各種監(jiān)督方式，同時(shí)納稅人的法律意識(shí)在不斷增強(qiáng)?！敖鸲惞こ獭钡臄?shù)次提速，使信息化建設(shè)取在短短幾年中取得了突破性進(jìn)展。筆者認(rèn)為，分稅制不是分機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)分設(shè)固然有助于分稅制的貫徹落實(shí)，但這絕不是必然條件。當(dāng)前，我國(guó)的政府機(jī)構(gòu)改革仍按著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則在推進(jìn)，這一工作思路決定了國(guó)地稅機(jī)構(gòu)重組合并勢(shì)在必行。

三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、提升執(zhí)法水平、提高執(zhí)法效率

首先，稅務(wù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中有一定的自由裁量權(quán)，要確保其合理使用。稅收法律法規(guī)賦予執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行自由裁量是合理和必要的，但要對(duì)其進(jìn)行必要的控制，目的是使自由裁量權(quán)能夠有效地運(yùn)作，同時(shí)防止其被濫用。江西省地方稅務(wù)局近年針對(duì)法律法規(guī)中的相關(guān)自由裁量權(quán)條款制定了更加詳細(xì)的裁量標(biāo)準(zhǔn)，此舉在很大程度上保障了稅務(wù)行政效率，實(shí)現(xiàn)了自由裁量的公正，自由裁量權(quán)得到了控制。其次，完善執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度。

為進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，要從以下方面完善責(zé)任追究制度：

一是要確認(rèn)執(zhí)法崗位，按照?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)、工作時(shí)限、工作順序、合理的確定不同的執(zhí)法崗位，按照一權(quán)多崗的分權(quán)原則，使每一個(gè)崗位和人員都不能有完整的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力，以形成同事之間的權(quán)力制約。

二要明確崗位職責(zé)，建立規(guī)范系統(tǒng)的崗責(zé)體系，即每一個(gè)執(zhí)法崗位均按照重要程度，內(nèi)容多少等進(jìn)行考察、論證，科學(xué)確定工作標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)責(zé)權(quán)限。

三要明確責(zé)任追究形式，嚴(yán)格按照國(guó)家公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定。

四是實(shí)施崗位的科學(xué)控權(quán)，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)人的工作職責(zé)進(jìn)行量化考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。以最大限度的消除執(zhí)法隱患，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。

五是要更加嚴(yán)格的實(shí)施責(zé)任追究。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)存在執(zhí)法過(guò)程人員，根據(jù)其過(guò)錯(cuò)責(zé)任的大小，進(jìn)行不同形式的責(zé)任追究，以確保執(zhí)法質(zhì)量和效率。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高稅收?qǐng)?zhí)法水平和監(jiān)督意識(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)把進(jìn)入關(guān)，大力推行稅收?qǐng)?zhí)法資格認(rèn)證制度。對(duì)未通過(guò)認(rèn)證制度的要調(diào)離執(zhí)法崗位。探索實(shí)行能級(jí)管理，按能定級(jí)。同時(shí)大力加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，使依法行政成為稅收?qǐng)?zhí)法人員永遠(yuǎn)秉承的意志。

篇10

大家好：

我非常有幸地走上這三尺演講臺(tái)，與這么多年青上進(jìn)的稅務(wù)干部一起展示才華，證明能力，闡述觀點(diǎn)。首先我簡(jiǎn)單介紹一下我的個(gè)人經(jīng)歷，我是一九九四年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)時(shí)，分到博樂(lè)市地稅局工作，時(shí)任市局管理科科長(zhǎng)，一九九六年擔(dān)任紀(jì)檢員一職，分管業(yè)務(wù)科和稽查局工作，一九九九年八月調(diào)任州局征管科科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)征管科工作，二OO一年任州局業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)科工作至今。幾年來(lái)，無(wú)論是稅政管理、征收管理、稅務(wù)稽查，還是紀(jì)檢糾風(fēng)，無(wú)論是在市局，還是在州局，本人都能嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)自身政治思想及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格律己，熱情服務(wù)于納稅人。地稅分設(shè)以來(lái)，本人多次被為市地稅局先進(jìn)工作者，博樂(lè)市優(yōu)秀黨員，97年被市政府評(píng)為十佳執(zhí)法員，在州局征管科和業(yè)務(wù)科任職期間，所主持的各項(xiàng)工作均名列全疆前列，多次受區(qū)局通報(bào)嘉獎(jiǎng)。本人這次參加競(jìng)聘的第一志愿是稅政法規(guī)科科長(zhǎng)，讓本人填報(bào)這個(gè)崗位的直接原因是本人有能力、有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將稅政法規(guī)科的工作做的更好。在談本人競(jìng)聘稅政法規(guī)科科長(zhǎng)職務(wù)的優(yōu)勢(shì)和工作思路之前，本人想先談?wù)劯?jìng)聘這一職務(wù)的劣勢(shì)。年齡相對(duì)較大是本人參加此次競(jìng)聘的主要劣勢(shì)，年齡的問(wèn)題在本人參聘之初可以說(shuō)是最大的心理障礙。在看到區(qū)局機(jī)構(gòu)改革和人員分流的文件時(shí)，本人也想過(guò)不參加競(jìng)聘或者享受區(qū)局的優(yōu)惠條件告老還鄉(xiāng)。接下來(lái)我將從五個(gè)方面談?wù)劚救藚⒓哟舜胃?jìng)聘的優(yōu)勢(shì)和今后的工作思路。

一、老馬識(shí)途，輕車熟路。本人參加工作以來(lái)，從事財(cái)會(huì)工作19年，從事稅收工作13年，在稅務(wù)工作期間，主要從事稅政法規(guī)管理和稅收征收管理，可以說(shuō)對(duì)這方面的工作非常熟悉，本人在市局工作時(shí)主要負(fù)責(zé)集體財(cái)務(wù)管理、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等地方各稅的稅政管理，主持制定了《博樂(lè)市地稅局非國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法》、《博樂(lè)市地稅局關(guān)于加強(qiáng)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)稅收征管辦法》等規(guī)定，使市局的稅收征管更趨完善，到州局后主持修訂了企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等考核管理辦法。從97年企業(yè)所得稅實(shí)行自匯自繳以來(lái)，本人親自主講每年的企業(yè)所得稅培訓(xùn)，1995年本人主講了對(duì)黨政機(jī)關(guān)的個(gè)人所得稅培訓(xùn)，2001年主講了對(duì)水利系統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。因此，本人盡管年齡相對(duì)較大，但經(jīng)驗(yàn)豐富，能熟練掌握現(xiàn)行稅收法規(guī)，業(yè)務(wù)水平較高，對(duì)稅政法規(guī)科各項(xiàng)職能設(shè)置，非常熟悉并且熟練，主持稅政法規(guī)科工作可以說(shuō)是老馬識(shí)途，輕車熟路。

二、德能雙過(guò)硬，一顆赤誠(chéng)心。稅收工作是一項(xiàng)執(zhí)法行為，稅收工作直接面對(duì)的是納稅人，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公民法律意識(shí)的提高，稅收工作越來(lái)越貼近人們的生活，稅務(wù)人員的執(zhí)法形象、工作作風(fēng)和工作態(tài)度，直接反映了稅務(wù)部門的形象，越來(lái)越受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，因此僅有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是不夠的，必須要做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙過(guò)硬。本人從參加稅務(wù)工作以來(lái)始終不忘加強(qiáng)自身的政治思想道德素質(zhì)建設(shè)，自覺(jué)地將自己的形象作為稅務(wù)部門一個(gè)窗口，自己要對(duì)自己所承擔(dān)的那份形象負(fù)責(zé)。在執(zhí)法工作中嚴(yán)格遵守稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定，廉潔奉公，秉公執(zhí)法。對(duì)待納稅人熱情細(xì)致、耐心周到，始終堅(jiān)持善待納稅人就是善待自已的觀點(diǎn)。如果此次本人競(jìng)聘稅政法規(guī)科科長(zhǎng)成功，本人將一如既往地追求思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過(guò)硬這一目標(biāo)，并且會(huì)嚴(yán)格要求本科室人員加強(qiáng)思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，使整個(gè)科室成員都成為德能雙過(guò)硬，適應(yīng)形勢(shì)，符合時(shí)展的新時(shí)期稅務(wù)人。本人是一名中國(guó)共產(chǎn)_黨黨員，從在黨旗下莊嚴(yán)宣誓的那一刻起，就將這顆滾燙的赤誠(chéng)之心獻(xiàn)給黨的事業(yè)，無(wú)論在任何時(shí)刻，任何工作崗位上，也無(wú)論此次競(jìng)聘的結(jié)果如何，本人一顆赤誠(chéng)之心都將獻(xiàn)給我所熱愛(ài)的稅收事業(yè)。

三、融合征管查，協(xié)調(diào)上下級(jí)。稅政法規(guī)科的工作在區(qū)局的文件中歸納為八項(xiàng)，這些都是稅政法規(guī)科所必須做的本職內(nèi)的工作，但在實(shí)際工作，稅政法規(guī)科的工作則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。除此之外，稅政法規(guī)科的工作還必須體現(xiàn)融合征管查，協(xié)調(diào)上下級(jí)的特性，這是征管法和現(xiàn)行征管體制所要求的。稅政法規(guī)科負(fù)責(zé)地方各稅的政策業(yè)務(wù)管理，不只是簡(jiǎn)單說(shuō)明對(duì)什么征稅，按多少征的問(wèn)題，還要搞清如何征、怎么查。隨著新征管軟件的啟用，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的深入，信息工作將成為各項(xiàng)工作的先行軍，稅政法規(guī)科應(yīng)當(dāng)將最新的稅收法規(guī)通過(guò)信息科公布，將稅政法規(guī)管理與信息管理有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)發(fā)揮更大作用。按照稅政法規(guī)科的職能要求，就必須將稅政法規(guī)科放在一個(gè)洞察全局、高屋建瓴的位置上去展開(kāi)工作，因此，稅政法規(guī)科的工作將不再是過(guò)去的一種簡(jiǎn)單配合，而是將各業(yè)務(wù)性科室融合起來(lái)。同時(shí)，稅政法規(guī)科還負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)局稅政法規(guī)工作的上傳下達(dá)，報(bào)表總結(jié)報(bào)送，接受上級(jí)檢查，對(duì)下級(jí)局的稅政法規(guī)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)等工作，因此協(xié)調(diào)上下級(jí)也是稅政法規(guī)科的一項(xiàng)重要工作。這種上下級(jí)關(guān)系協(xié)調(diào)處理的好壞將影響全州整體的稅收工作。

四、傳教幫學(xué)帶，點(diǎn)撥后進(jìn)人。全州稅收工作的進(jìn)步關(guān)鍵體現(xiàn)在縣市局工作的進(jìn)步上。而縣市局工作的進(jìn)步則最終要落實(shí)到一大批熱愛(ài)稅收事業(yè)，道德素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)的中、青年干部肩上，做為稅政法規(guī)科的科長(zhǎng)更有責(zé)任和義務(wù)，將自己的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給他們，同時(shí)要擅于學(xué)習(xí)、總結(jié)、汲取他人的工作經(jīng)驗(yàn)，其他地州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作做法，并將這些經(jīng)驗(yàn)及時(shí)的傳教給基層干部，如果本人此次競(jìng)聘成功，本人將親自定期到縣市局蹲點(diǎn)督促檢查指導(dǎo)工作，開(kāi)展調(diào)查研究，與縣市局的干部共同工作，互相學(xué)習(xí)，共同使博州地稅系統(tǒng)的稅收業(yè)務(wù)工作邁向一個(gè)新臺(tái)階。一個(gè)人在一個(gè)崗位上不可能干一輩子，工作經(jīng)驗(yàn)是一點(diǎn)一滴積累總結(jié)出來(lái)的，經(jīng)驗(yàn)是自己的，也是大家的，在位時(shí)，應(yīng)當(dāng)毫無(wú)保留地傳給別人，承上啟下，承前啟后，這樣才能使我州的稅收工作持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展，才能使我州稅收工作不落后于其他地州。今天，我在競(jìng)聘演講中提出傳教幫學(xué)帶，點(diǎn)撥后進(jìn)人，是對(duì)我今后工作的一個(gè)要求，同時(shí)也把這句話送給所有經(jīng)驗(yàn)豐富的稅務(wù)干部，讓我們共同關(guān)心、支持、幫助身邊的同事，讓不強(qiáng)的變強(qiáng)，讓強(qiáng)的更強(qiáng)，在整個(gè)博州地稅系統(tǒng)營(yíng)造一種傳教幫學(xué)帶，后進(jìn)趕先進(jìn)的積極向上、團(tuán)結(jié)一致、好學(xué)實(shí)干的工作、學(xué)習(xí)氛圍。

五、老驥伏櫪忘天命，無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。在市局、州局任職多年，但真正的參加競(jìng)聘還是頭一回，心里的緊張不亞于參加競(jìng)聘的每一位，以前站在這里講，是給納稅人講課，別人從我這里學(xué)到知識(shí)，解決疑惑，今天站在這里講是演講，是介紹自己，闡述觀念，接受評(píng)委和大家的點(diǎn)評(píng)。從徘徊不定到?jīng)Q定應(yīng)聘，從不自信到自信，多少也有一些壯犢搏虎易，老驥伏櫪難的感悟。新晨：