導語：如何才能寫好一篇電視調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

新技術的應用推動了媒介產(chǎn)業(yè)的變革與飛速發(fā)展,個性化、互動性、分享性的媒體層出不窮,如微博、3G手機、數(shù)字多媒體等。媒體的概念無限延展,只要能創(chuàng)造消費者與品牌接觸的點都可以成為接觸點。在如此多的接觸點當中,哪些才是有效的接觸點呢?

僅僅找到了接觸點還不夠,還必須把握消費者的消費行為和購買邏輯。以往品牌通過一兩個接觸點、一兩個大眾媒體自說自話就能創(chuàng)造銷售奇跡的時代一去不復返了,如今消費者在整個消費過程中都處于主導地位,企業(yè)如何吸引消費者的注意力?如何建立和維護品牌與消費者的關系?如何加強品牌體驗和對話?解決這些問題的前提是企業(yè)必須把握消費者從接觸品牌到購買品牌的行為邏輯,以及在其行為邏輯中他們是通過哪些途徑與品牌對話的。

為此,2005年電通推出了針對多媒體的價值評估體系,自主研發(fā)了媒介計劃工具VALCON(Value Contact Point Tracer),即有效接觸點分析工具。2007年將其接入電通國際平臺D-cite系統(tǒng),2009年對應電通獨有的AISAS策略模型進行了VALCON版本升級,將接觸點細化到消費者購買過程的各個階段。通過VALCON調研數(shù)據(jù)能夠分析不同溝通目標的有效接觸點,為建立有效的整合媒介策略提供更有力的數(shù)據(jù)支持。

2009年電通進行了VALCON調研,此次調研共涉及五大品類,該報告呈現(xiàn)的是中國薄型電視機調研成果。

背景介紹

此次薄型電視機調查采用網(wǎng)絡調查方式,涉及液晶電視(LCD)和等離子電視(PDP)。調查時間為2009年9月1日到9月30日,分別對北京、上海、廣州進行樣本采集,每個城市采集200個有效樣本。受訪者為25～44歲的男性或女性、家庭平均月收入為5000元以上。此次調查針對以下三大類人群進行:現(xiàn)實擁有者(目前20英寸以上薄型電視機擁有者)、潛在購買者(未來一年內20英寸以上薄型電視機預購者)、對薄型電視機感興趣者(未來一年不打算購買薄型電視機,但對薄型電視機有興趣者)。

調查結論

VALCON調查的側重點在于展現(xiàn)不同角度的各媒介接觸點信息,同時呈現(xiàn)接觸點之外的品牌相關信息。

■基礎信息分析

外資品牌步步領先,國產(chǎn)品牌差距明顯。無論從品牌認知、品牌滲透、品牌購買意向還是感興趣角度看,外資品牌在薄型電視機市場均位列前茅,并且日系品牌與韓系品牌在各個領域激烈競爭。相比之下,國產(chǎn)品牌呈現(xiàn)弱勢。

索尼、夏普各領,三星品牌漸退熱潮。具體到各個品牌,日系彩電三巨頭索尼、夏普、松下表現(xiàn)不俗,其中索尼品牌在認知率與購買意向上都排在首位,而夏普則在品牌滲透率及感興趣品牌方面遙遙領先。韓系品牌三星雖然目前的認知率、擁有率分別處于第二、第三名的位置,但其購買意向以及感興趣程度上不敵日系三巨頭,似乎后勁不足。

品牌滲透率地區(qū)差異化,海爾、創(chuàng)維雙雙入圍。品牌滲透率方面呈現(xiàn)地域差別化,北京地區(qū)夏普品牌以絕對優(yōu)勢居于榜首,而上海地區(qū)夏普與索尼的滲透率相當,廣州地區(qū)呈現(xiàn)的是索尼、三星、松下同處第一隊列。單從前三甲來看,國產(chǎn)品牌海爾、創(chuàng)維分別在北京地區(qū)、上海地區(qū)嶄露頭角。

液晶電視繼續(xù)領跑,占據(jù)市場主導地位。調查數(shù)據(jù)顯示,目前擁有的薄型電視機中,液晶電視的比例高達89%,而等離子電視僅為11%,但預購者對于液晶電視的購買意向比例降至74%,并且對液晶電視感興趣的受眾比例只有67%。換言之,對等離子電視感興趣的受眾比例明顯增加,但與液晶電視相比,等離子電視的發(fā)展步伐有些緩慢,畢竟液晶電視已占據(jù)市場主要份額。即便有“外行買液晶,內行買等離子”的說法,等離子電視若想與液晶抗衡,尚需時日。

薄型電視機整體預購趨勢向大屏幕轉移。通過對三類人群的調查分析可以看出,多數(shù)預購者將薄型電視機的購買尺寸鎖定在41～45英寸,該尺寸相對于擁有尺寸及感興趣尺寸而言有所增大。不難看出,隨著我國城市居民住房條件的改善,大屏幕薄型電視將會更有市場。

畫質清晰成為影響購買薄型電視的首要因素。在對所有受眾詢問影響購買薄型電視機時選擇品牌的重要產(chǎn)品信息時,88.6%的受訪者表示畫質清晰、分辨率高影響其做出選擇。另外,消費者對于健康和環(huán)保指標也有所看重,低輻射、不傷眼睛以及耗電量低等產(chǎn)品信息同樣成為影響購買的重要因素。

■購買程序分析

此次VALCON調查與電通獨有的AISAS模型相結合,將購買過程融入VALCON調查中。AISAS是電通針對信息化時代消費者生活形態(tài)的變化,提出的一種全新的消費者行為分析模型。AISAS模型(Attention、Interest、Search、Action 、Share)對以往的消費模式AIDMA模型(Attention、Interest、Desire、Memory、Action)進行了升級,力圖在最大程度上影響消費者的心理變化,從而推進實際消費行為的發(fā)生。

薄型電視VALCON調查從消費者產(chǎn)品認知到信息分享所經(jīng)歷的全過程對應AISAS模型共設置了11個環(huán)節(jié),如Attention階段“對產(chǎn)品留有印象”,Interest階段“對產(chǎn)品感興趣”、“對產(chǎn)品有好感”,Search階段“試著通過其他途徑了解產(chǎn)品”、“了解產(chǎn)品內容”、“與其他產(chǎn)品進行比較”,Action階段“想要擁有產(chǎn)品”,以及Share階段“對產(chǎn)品很滿意”、“想把產(chǎn)品推薦給別人”、“同他人口頭分享獲取的信息”、“在網(wǎng)絡上分享信息”。通過對以上各個環(huán)節(jié)的調研數(shù)據(jù)進行分析,在購買程序上,可以得出以下結論:

消費者在積極搜索和比較薄型電視機品牌信息后產(chǎn)生購買意向。在購買全過程中,對品牌產(chǎn)生印象、感興趣、有好感這樣的感受是選擇薄型電視機的關鍵點。同時,讓消費者比較和理解薄型電視機品牌也是十分重要的。通過分析還可以看出,只有一部分消費者對產(chǎn)品感到滿意后會產(chǎn)生口碑,通過口頭或博客與他人分享產(chǎn)品信息并且推薦產(chǎn)品

■媒介接觸點分析

此次VALCON薄型電視機關于接觸點的調查共涉及12個品牌(其中外資品牌8個)、42個接觸點,接觸點不僅涵蓋了大眾媒體,而且涉及網(wǎng)絡、口碑、店頭等與消費者日常生活緊密相關,但目前其他相關軟件難以監(jiān)測到的領域。

1.AISAS溝通目標的有效接觸點

VALCON具有的一個優(yōu)勢是與AISAS相對應將接觸點細化到消費者購買過程的各個階段。AISAS新的消費者行為模式?jīng)Q定了新的消費者接觸點,并且不同的購買階段所體現(xiàn)的有效接觸點各不相同。將消費者的消費行為過程細分后,就可以利用VALCON針對各個過程找出最有效的媒體接觸點,并將其組合成最佳溝通導線。通過對AISAS不同階段的接觸點進行分析,可以看出:

在Attention階段,口碑效應與傳統(tǒng)媒體的傳播效果顯著。受眾通過“親友推薦、親友客廳里擺放電視的效果”最能夠對薄型電視機留下印象。另外,電視廣告、報紙廣告以及商場大型電視屏幕也具有一定的有效性。從全體受眾來看,口碑傳播成為認知階段的有效接觸點,而且在北京、上海、廣州都是最具影響力的傳播途徑。

在Interest階段口碑傳播同樣是最具影響力的傳播渠道,店員介紹、親友推薦、親友客廳里擺放電視的效果對引發(fā)受眾對產(chǎn)品產(chǎn)生興趣都有顯著的作用。此階段所表現(xiàn)的地域差別主要體現(xiàn)在北京地區(qū)除了店員介紹之外,SNS網(wǎng)站也是很有效的接觸點,而該媒體在上海和廣州對產(chǎn)生興趣方面的影響力較弱。

通過VALCON數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),店員介紹不僅在Interest階段有效,而且在Search階段針對“了解產(chǎn)品內容”同樣成為全體受眾最有效的接觸點。消費者對產(chǎn)品產(chǎn)生興趣之后會主動搜索產(chǎn)品信息,了解產(chǎn)品內容。在此過程中,店員介紹發(fā)揮了很大的作用,加強對店鋪員工的培訓尤為重要。

針對Action階段的有效接觸點與上述提及的各階段差異較大,消費者真正到了購買行為時,往往表現(xiàn)得比較理性,其考查信息更是多方面的。郵寄、活動、親友推薦、專業(yè)網(wǎng)站以及公交車車身廣告都能夠成為促進購買的有效途徑。在北京和上海地區(qū)表現(xiàn)為郵寄給信用卡金卡用戶的郵件最為有效,而廣州地區(qū)直接郵寄雜志更具影響力。

Share階段是最好的信息傳播階段,在該階段戶外廣告、報紙上的軟文、電視廣告成為“想把產(chǎn)品推薦給別人”的有效接觸點。而同處分享階段對于不同分享形式的有效接觸點也有所不同,比如,針對“在網(wǎng)絡上分享信息”,網(wǎng)絡媒體無疑成為有效接觸點。此外,飛機上的雜志、機場(候機廳)展示的產(chǎn)品、家電導購類電視節(jié)目對于網(wǎng)絡分享信息也有一定的貢獻率。從地域差別來看,SNS網(wǎng)站在北京、搜索類網(wǎng)站在上海、飛機上的雜志在廣州的效果更為突出。

綜上所述,對于獲得認知、產(chǎn)生興趣、喚起行動等不同的溝通目標,有著不同的有效接觸點。

2.針對產(chǎn)品信息的有效接觸點

通過VALCON調查數(shù)據(jù)還能夠進行Message與Media的融合性分析。從此次薄型電視機的調查中可以看出,針對不同的產(chǎn)品特性有著不同的有效接觸點。以影響受眾購買所考慮的三大因素為例,若想宣傳薄型電視機“畫質清晰、分辨率高”這樣的產(chǎn)品信息,親友推薦、商場大型電視屏幕以及賣場海報等制作物都是有效的接觸點。而對于“耗電量低”這樣的產(chǎn)品信息而言,親友推薦、飛機上的雜志和候車亭廣告具有不錯的宣傳效果。如果要傳達“低輻射、不傷眼睛”這方面的產(chǎn)品信息,公交車車身廣告、候車亭廣告、地鐵站內的廣告牌、海報、燈箱等戶外媒體是最佳宣傳渠道。

分區(qū)域來看,親友推薦在北京和上海對于宣傳“畫質清晰、分辨率高”最為有效,而在廣州商場大型電視屏幕成為傳達該產(chǎn)品信息的最有效接觸點。另外,通過調查可以看出,口碑傳播確實具有很強的影響力,對于“耗電量低”產(chǎn)品信息的宣傳,親友推薦在北京、上海、廣州都是有效的途徑。在“低輻射、不傷眼睛”的信息傳播中,北京、上海、廣州對于戶外廣告都很認可,尤其是公交車車身廣告,在三地都是最有效的接觸點。

3.各接觸點的品牌占有率分析

此次薄型電視VALCON重點調查的12個品牌中,總體來看夏普、索尼、三星在各接觸點的品牌占有率比較高。通過品牌接觸點分析,可以客觀反映各個品牌在媒體上的表現(xiàn)情況。通過比較,能夠發(fā)現(xiàn)品牌自身在哪些接觸點有較好的評價,在哪些接觸點相對較弱。比如夏普品牌,雖然在電視、平面、網(wǎng)絡等媒體上的占有率最高,但在親友推薦、酒店、銀行等方面的表現(xiàn)不突出。另外,調查數(shù)據(jù)表明,松下品牌的口碑影響力較大,尤其在親友推薦上有突出表現(xiàn),但該品牌在其他媒體上的表現(xiàn)不突出。

篇2

一、是否已經(jīng)購買了筆記本電腦?

在接受調查的7715名讀者中，已經(jīng)有4618人購買了筆記本電腦，占據(jù)59.86%的份額。接近六成的數(shù)字，說明中國筆記本電腦市場的開拓已經(jīng)到了一個比較深入的階段，廠商已經(jīng)不再適宜繼續(xù)用簡單的鋪貨達到完成銷售的目的，必須采用個性化、區(qū)別對待的方式應對目前各個不同特性消費群體的需求，了解他們對于產(chǎn)品配置、外觀設計、功能等方面的要求。

在接受調查的7715名讀者中，有1460人選擇“最近準備購買”，占據(jù)18.92%的比例;選擇“準備一年內購買”購買的為1250人，占據(jù)16.20%。以上兩個部分的占比總量為35.12%，這也是當前廠商們需要著重發(fā)力的人群。

選擇“最近一年內不準備購買”選項的有387人，占比5.02%。

二、品牌印象

目前國內電腦品牌已經(jīng)不像十年前那般“萬馬奔騰”了，不過品牌數(shù)量卻也不少，一般用戶尋常能見到的筆記本電腦品牌大致有30多個，加上一些少為人知的地方性品牌的話，總體數(shù)量就會達到150個左右。如果算上國內一些接近于山寨廠商的品牌的話，恐怕總數(shù)將會達到上千個。

本次的筆記本電腦市場調查中，比特網(wǎng)選擇了國內最為知名的聯(lián)想、thinkpad、戴爾、惠普、華碩、索尼、宏碁等品牌，總數(shù)不多，一共只涉及了七個品牌，另外加了一個“其他”的選項。之所以沒有設立太多的選項，主要是我們擔心過于細分會影響到調查數(shù)據(jù)的質量——用戶可能會因此從中選擇自己正在使用的產(chǎn)品廠家，而不是列舉出自已心儀的筆記本電腦品牌。

在總共的7715個調查問卷中，有1808人選擇了聯(lián)想，占比為23.43%。我們不能不承認聯(lián)想在國內的巨大成功，無論臺式機，還是筆記本電腦，聯(lián)想品牌都在市場上摧朽拉枯，彌漫出一種舍我其誰的氣概。聯(lián)想的成功不是偶然的，該公司對于國內市場用戶的需求把握是下了大工夫的，對于各種不同應用需求的用戶群，聯(lián)想都推出了精心定制的產(chǎn)品，并輔以相應的市場策略和手段進行全方位、大范圍的宣傳，這也就難怪會有那么多用戶心屬聯(lián)想。

接下來選擇thinkpad(注：本次調查比特網(wǎng)將聯(lián)想與thinkpad分開來做)的有1468人，占比為19.03。這個數(shù)字一點不令人吃驚，thinkpad畢竟曾經(jīng)是市場上最引人向往的筆記本電腦品牌，“大黑”、“小黑”成為永恒經(jīng)典，在被聯(lián)想收購納入旗下后，thinkpad得到了很好的傳承和發(fā)揚，在國內市場上的影響力日漸增加，成為多數(shù)用戶購買筆記本電腦之前的首要選擇之一。

聯(lián)想品牌和thinkpad品牌占據(jù)的總量為42.46%，接近了總數(shù)的一半，由此可見“大聯(lián)想”在國內筆記本電腦市場上的威力，聯(lián)想在國內的品牌經(jīng)營上是非常成功的。

戴爾以1196票、15.50%的占比，成為本次品牌影響評選中的第三名。最近幾年來，戴爾在國內筆記本電腦市場的動作越來越大，產(chǎn)品系列的推出也是煞費苦心，我們能夠明顯看出戴爾在迎合國內筆記本電腦用戶上所下的決心，一批具有“中國特色”的產(chǎn)品不斷推向市場，從而也贏得了用戶的極大認可。

本次調查有13.90%的占比，總計1072人選擇惠普作為印象最深刻的筆記本電腦品牌，相信對于惠普這樣的知名品牌，這樣的結果是無可無不可之間：雖然在國際電腦市場上，惠普是最大的筆記本電腦廠商，但是在中國市場上，聯(lián)想和thinkpad在當前卻是難以逾越的鐵閘。至于戴爾，本身就是與惠普難分伯仲的對手，區(qū)區(qū)1.60%的差距并不能完全印證兩者品牌之間的高下。

自從問世之后，華碩筆記本電腦在市場上聲名鵲起，精致的做工、優(yōu)秀的工業(yè)設計，媲美日式產(chǎn)品的制造工藝，著實贏得了一大批忠實的擁躉。因此，在本次調查中，共有825人選擇了華碩作為印象最深刻的筆記本電腦品牌，占比為10.69%，對于華碩來說，這應該是一個不錯的結果。

老牌廠商索尼排在本次調查的第六，一共有562人選擇了索尼，占比為7.28%。以索尼為代表的日系品牌一貫給人一種高貴的印象，精致的設計、時尚的做工，無一不體現(xiàn)出精益求精的理念，其中尤以索尼vaio系列為甚。不過由于價格高昂、使用人群限制以及市場策略略顯保守的緣故，日系品牌在國內市場的認知度多年來落后于國產(chǎn)品牌和美國品牌。

最近一年來，宏碁在國際筆記本電腦市場的份額不斷上揚，甚至威脅到惠普、戴爾等國際廠商，在國內宏碁筆記本電腦也不斷攻城略地，令其他競爭者為之側目。然而，從本次品牌調查來看，卻只有占比4.87%、總共376人選擇宏碁作為印象最深刻的筆記本電腦品牌，這一點令我們稍感意外，不過由此也說明，盡管現(xiàn)在宏碁的市場推廣和銷售頗具聲色，但是在國內的品牌維護和推廣上，宏碁還有很多工作要做。

除了以上七大品牌以外，還有占比5.29%、總計408人選擇了“其他”作為印象最深刻的筆記本電腦品牌。這其中涉及了數(shù)十個甚至更多的廠商，由此也不難想象品牌經(jīng)營的艱難，不過品牌畢竟是廠商市場競爭的重要砝碼，任何一個廠家也不會漠視。對于這些廠商來說，較小的份額意味著他們會有更加廣闊的增長空間，也許一個對路的品牌和市場策略就能夠幫助他們大幅度地提高自身的品牌認知度。

電腦市場調查報告(二)

一、電腦市場營銷概述

營銷的內涵，就是指企業(yè)根據(jù)社會、文化及其發(fā)展趨勢和消費者的心理需求，創(chuàng)造符合消費需求的、具有核心價值理念的軸心概念，并通過推出這一概念向消 費者傳播商品品牌，包含功能取向、價值理念、文化內涵、科技知識、時尚觀。

二、電腦營銷策略的分析

(一)、電腦市場營銷機會的分析

1、管理營銷信息與衡量市場需求

(1)、營銷情報與調研

(2)、預測概述和需求衡量

2、評估營銷環(huán)境

(1)、分析宏觀環(huán)境的需要和趨勢

(2)、對主要宏觀環(huán)境因素的辨認和反應(包括人文統(tǒng)計環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、自然環(huán)境、技術環(huán)境、政治法律環(huán)境、社會文化環(huán)境)

3、分析消費者市場和購買行為

(1)、消費者購買行為模式

(2)、影響消費者購買行為的主要因素(包括文化因素、社會因素、個人因素、心理因素等)

(3)、購買過程(包括參與購買的角色，購買行為，購買決策中的各階段)

4、分析團購市場與團購購買行為(包括團購市場與消費市場的對比，團購購買過程的參與者，機構與政府市場)

5、分析行業(yè)與競爭者

(1)、識別公司競爭者(行業(yè)競爭觀念，市場競爭觀念)

(2)、辨別競爭對手的戰(zhàn)略

(3)、判定競爭者的目標

(4)、評估競爭者的優(yōu)勢與劣勢

(5)、評估競爭者的反應模式

(6)、選擇競爭者以便進攻和回避

(7)、在顧客導向和競爭者導向中進行平衡

6、確定細分市場和選擇目標市場

(1)、確定細分市場的層次，模式，程序，細分消費者市場的基礎，細分業(yè)務市場的基礎，有效細分的要求;

(2)、目標市場的選定，評估細分市場，選擇細分市場

(二)、電腦營銷的價格策略

4P是隨著營銷組合論的提出而出現(xiàn)的。所謂4P，就是產(chǎn)品(product)、價格(price)、渠道(place)、促銷(promotion)。 電腦產(chǎn)品的價格是影響市場需求和購買行為的主要因素之一，直接關 系到企業(yè)的收益。電腦的產(chǎn)品的價格策略運用得當，會促進產(chǎn)品的銷售， 提高市場占有率， 增加企業(yè)的競爭力。 反之，則會制約 電腦的生存和發(fā)展。 電腦在價格策略上采用了產(chǎn)品線定位的策略。 電腦產(chǎn)品線中一般不只 一個產(chǎn)品，這時企業(yè)應該適當?shù)卮_定產(chǎn)品線中相關產(chǎn)品的價格差異。在確定價格 差異時，要考慮各相關產(chǎn)品之間的成本差異、顧客對相關產(chǎn)品的不同特點的評價 及競爭者產(chǎn)品的價格。當產(chǎn)品線中前后系列的產(chǎn)品的價格差異較小，顧客會購買 更先進的產(chǎn)品，這時如果兩種產(chǎn)品的價格差異大于成本差異，電腦的盈利 會增加;而價格差異較大時，顧客又會購買較低級的產(chǎn)品。

(三)、電腦營銷的開發(fā)戰(zhàn)略

1、營銷差異化與定位

(1)、產(chǎn)品差異化、服務差異化、渠道差異化、形象差異化

(2)、開發(fā)定位戰(zhàn)略——推出多少差異，推出那種差異

2、開發(fā)新產(chǎn)品

(1)、新產(chǎn)品開發(fā)的挑戰(zhàn)，包括外部環(huán)境分析(機會與威脅分析)

(2)、有效的組織安排，架構設計

(3)、管理新產(chǎn)品開發(fā)過程，包括營銷戰(zhàn)略發(fā)展，商業(yè)分析，市場測試，商品化

3、管理生命周期戰(zhàn)略

(1)、產(chǎn)品生命周期包括需求、技術生命周期，產(chǎn)品生命周期的各個階段

(2)、產(chǎn)品生命周期中的營銷戰(zhàn)略，引入階段、成長階段、成熟階段、衰退階段，產(chǎn)品生命周期概念的歸納和評論

4、自身定位——為市場領先者、挑戰(zhàn)者、追隨者和補缺者設計營銷戰(zhàn)略

(1)、市場領先者戰(zhàn)略，包括擴大總市場，保護市場份額與擴大市場份額

(2)、市場挑戰(zhàn)者戰(zhàn)略，確定戰(zhàn)略目標和競爭對手，選擇一個進攻戰(zhàn)略，選擇特定的進攻戰(zhàn)略 (3)、市場追隨者戰(zhàn)略 (4)、市場補缺者戰(zhàn)略

5、設計和管理全球營銷戰(zhàn)略

(1)、關于是否進入國際市場的決策

(2)、關于進入哪些市場的決策

(3)、關于如何進入該市場的決策，包括直接出口，間接出口，許可證貿易，合資企業(yè)直接投資，國際化進程 (4)、關于營銷方案的決策(4P)

(四)、電腦營銷的STP戰(zhàn)略——市場細分、目標市場和市場定位

市場細分是市場發(fā)展成熟的必然趨勢。細分市場不是根據(jù)產(chǎn)品品種、產(chǎn)品系列來進行的，而是從消費者( 指最終消費者和工業(yè)生產(chǎn)者)的角度進行劃分的，是根據(jù)市場細分的理論基礎，即消費者的需求、動機、購買行為的多元性和差異性來劃分的。通過市場細分對企業(yè)的生產(chǎn)、營銷起著極其重要的作用。

(五)、電腦營銷的差異化戰(zhàn)略

在歐美市場上，由于當?shù)仄髽I(yè)技術較為先進，競爭對手實力都是比較強的，聯(lián)想并不能以技術和產(chǎn)品取得勝利。此時一個好的市場戰(zhàn)略就顯得無比的重要。聯(lián)想在歐美等一些比較成熟的市場，針對大客戶這一方面建立起差異化的營銷策略，采取適合大客戶的營銷策略和產(chǎn)品設計。聯(lián)想的差異化戰(zhàn)略也是對IBM公司大客戶戰(zhàn)略的一種延續(xù)。聯(lián)想的差異化戰(zhàn)略還針對特定人群，例如，迷你筆記本是目前筆記本市場最受歡迎的一類產(chǎn)品，聯(lián)想采用迷你筆記本創(chuàng)新營銷模式，其IdeaPadS9/S10主要定位于大學生和年輕白領，提供了有線、WiFi、“藍牙”和移動上網(wǎng)等4種網(wǎng)絡連接方式，可輕松實現(xiàn)“永遠在線”。通過穩(wěn)固特殊消費群體，聯(lián)想占領了海外的部分市場。聯(lián)想通過在海外市場上選擇差異化戰(zhàn)略使自身走向國際化。

三、 改進電腦營銷策略的措施

(一)、提升競爭力，開拓更寬廣的市場

電腦市場的空間日益飽和，為了提升競爭力，開拓更寬廣的市場，國 內電腦廠商必須細分市場提升品牌價值。 適應產(chǎn)品多元化發(fā)展趨勢是未來電腦廠 商規(guī)劃產(chǎn)品線層次、進行目標市場定位的基礎。在產(chǎn)品日趨同質化的市場發(fā)展時 期，電腦應充分利用自身優(yōu)勢，積極開發(fā)出符合諸如政府部門、軍隊等特 殊行業(yè)需求的具有針對性的電腦以及面向老人兒童、 殘疾人等特殊人群的個性化 電腦，將差異化功能體現(xiàn)在產(chǎn)品上，挖掘出潛在的市場需求，避免同質化下過度 的價格競爭： 可以說細分市場差異化產(chǎn)品將成為 電腦廠商提升產(chǎn)品競爭力的必由之路。

(二)、加強與運營商合作，開發(fā)國產(chǎn)定制電腦

加強與運營商合作， 運營商合作隨著電腦市場競爭的日趨激烈， 今后我國電腦銷售渠道將會呈現(xiàn)兩個主流方 向：一個是在專業(yè)的電腦連鎖零售賣場銷售，另一個是靠運營商營業(yè)廳的連鎖銷 售電腦。生產(chǎn)企業(yè)與電信運營商開展某些項目的合作，可以準確把握用戶及市場 的需求，從而在一定程度上有效規(guī)避市場風險，同時借助運營商的各種增值服務 可以使經(jīng)營項目多元化，開拓市場，從而謀取新的利潤增長點。

加強渠道控制，達到壓縮成本的目的 加強渠道控制， 電腦企業(yè)在國內市場的渠道設置應以長期發(fā)展為主，實現(xiàn)雙贏作為最 終目標。

篇3

 

一、 概述

2014年8月3日7點25分，我中心接到縣食品藥品監(jiān)督局電話報告稱：XX大酒店發(fā)生了一起疑似食品安全事故導致的腹瀉疫情。對此，縣衛(wèi)計局黨委高度重視，立即部署了應急工作，指示我中心予以核實，同時于2014年8月3日8時20分組織應急專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場進行調查處理。

根據(jù)流行病學調查、醫(yī)生診斷結論及實驗室檢測結果，縣專家組診斷認為這起事件為一起食物中毒事件，因沙門氏菌污染食物而發(fā)生感染所致。

二、流行病學調查

1、背景資料

XX酒店是一家集住宿、餐飲、會議于一體的大型酒店，酒店餐廳有工作人員66人，可接待大型宴會。8月2日中午張某、李某、劉某分別在此舉行升學宴宴請客人，同時張某、李某有部分客人在此晚餐，張、李、劉三家客人共計800多人。

2、發(fā)病情況：

此次疫情經(jīng)調查核實病例29人，其中住院病例24人，門診病例5人，男性8人，女性21人，年齡最大66歲，最小8歲，病例主要集中在40-55歲年齡組，以女性居多。

發(fā)病時間最早為8月2日22時，最晚為8月3日19時，無后續(xù)病例發(fā)生，發(fā)病高峰為8月3日2時至8時，計有25人發(fā)病。潛伏期最短為9小時，最長為30小時，平均潛伏期為16小時。

首發(fā)病例丁某，女，42歲，于8月2日中午在XX酒店參加劉某某的升學宴，至當日晚22時發(fā)病，癥狀為上吐下瀉，同時伴上腹部絞痛及頭暈，排泄物為黃色稀水便，8月3日16時入人民醫(yī)院內一科住院治療。

最后一例病例白某，女，51歲，于8月2日中晚餐均在XX酒店參加張某某的升學宴，至8月3日19時發(fā)病，癥狀為上吐下瀉，同時伴臍周部絞痛及發(fā)熱（38.9℃），排泄物為黃色稀水便，8月3日20時入人民醫(yī)院內三科住院治療。

3、病例暴露史：

所有病例8月2日均有XX酒店進餐史，其中中餐18人，晚餐2人，中晚餐均在XX酒店進餐的9人。發(fā)病前3天無其他共同聚餐史，無其他外出史。

4、病例臨床表現(xiàn)：

病例主要癥狀為發(fā)熱、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉伴頭痛、頭暈及全身無力。其中發(fā)熱8例（37.8℃-38.9℃），除1例為37.8℃外，其余均在38℃以上；嘔吐20例；腹痛26例，疼痛部位主要為上腹部19例，臍周7例，疼痛性質為絞痛14例，陣痛9例，隱痛3例；腹瀉28例，大部排泄物為黃色稀水便，有1例為黃綠色稀水便；同時伴頭痛5例，頭暈9例，全身無力4例。

所有病例在補液、對癥支持治療及使用依替米星氯化鈉和阿莫西林維酸鉀等藥物抗菌治療后癥狀均明顯改善，住院病例治療1-3天后痊愈。

5、共同進餐者調查：與29名病例共同進餐者總計800余名，分別為參加李某、張某、劉某三人在XX酒店升學宴的客人。經(jīng)調查詢問得知，除另有少部分進餐者有輕微腹瀉自行服藥或門診治療后即好轉外，其余進餐者目前身體狀況均良好，未出現(xiàn)類似癥狀。

三、實驗室檢測結果

疾控中心檢驗室8月3日采集XX酒店留樣食品基圍蝦、魚元、肉皮凍、海帶絲、涼拌三絲、蔥煎包、醉漢香干等七個樣品及病患嘔吐物2份進行檢測，8月12日檢測結果顯示基圍蝦、肉皮凍被沙門氏菌污染，其余樣品未檢出致病菌。

四、病因假設與驗證

綜合以上情況所述，我們判斷此次腹瀉疫情為：沙門氏菌感染所致的食物中毒事件，原因為食用被沙門氏菌污染的食品導致感染。其理由如下：

1、符合食物中毒的發(fā)病特征:經(jīng)搜索傳染病疫報網(wǎng)和醫(yī)療機構腸道門診監(jiān)測數(shù)據(jù)，近一個月來未發(fā)現(xiàn)腹瀉病例聚集性疫情；本起疫情所有患者發(fā)病前3天均無其他共同進餐史、外出史，但在發(fā)病前1 天內均在同一酒店集體進餐，共同暴露史明確；同時發(fā)病曲線顯示為一過式集中發(fā)病，對該酒店采取封存食品和停業(yè)整頓等應急措施后，僅有一例患者于3日19時發(fā)病，沒有后續(xù)病例發(fā)生。

2、有沙門氏菌食物中毒的表現(xiàn)：患者進餐到發(fā)病在9-30小時左右，與沙門氏菌食物中毒發(fā)病的潛伏期（4-48小時）相符合；患者臨床以發(fā)熱、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉伴為主，排泄物大多為黃色稀水便，有1例為黃綠色稀水便，與沙門氏菌食物中毒的臨床表現(xiàn)相符。

3、采取針對性治療措施后，療效顯著：所有病例在抗菌治療1-3天后已痊愈。

4、檢測出能引起與本起疫情臨床表現(xiàn)一致的致病原：經(jīng)縣疾控中心實驗室檢測，在餐廳留樣食品基圍蝦、肉皮凍中檢出沙門氏菌。

五、工作措施

疫情發(fā)生后，我們迅速采取了以下措施：

1、迅速開展現(xiàn)場調查。8月3日疾控中心工作人員及時趕赴現(xiàn)場，迅速開展流調；同時建議食品藥品監(jiān)督局盡快采取措施，停止銷售和食用可疑中毒食品，防止中毒的進一步蔓延和擴大。

2、及時救治患者?？h醫(yī)院對患者進行了補液、對癥支持治療及抗生素抗菌治療，部分癥狀較重患者收治入院治療。

3、加強腸道門診的監(jiān)測與管理。8月3日疾控中心通知要求各醫(yī)療機構認真抓好“五專”措施，作好腹瀉病人的登記、檢索，如發(fā)現(xiàn)新的疫情及時報告。

4、廣泛開展夏季腸道傳染病防控知識的宣傳，提高廣大市民的自我防護意識。

六、工作建議

為防止食物中毒事件再次發(fā)生，我們特提出以下建議：

1、建議食品藥品監(jiān)督局對涉及的可疑食品進行封存，對變質及污染食品進行銷毀或無害化處理。

篇4

一、調查目的

考察天津市津樂園食品股份有限公司營銷策略及問題，并提出相關對策。

二、調查時間

2019年07月至2020年12月。

三、調查地點

天津市津樂園食品股份有限公司。

四、調查方法

調查天津市津樂園食品股份有限公司公司相關資料。

五、調查對象

天津市津樂園食品股份有限公司客戶群。

六、調查數(shù)據(jù)及分析結論

1 

2 

(一) 企業(yè)簡介

1.本次實習在天津市津樂園食品股份有限公司。

2.公司成立于1996年，從數(shù)十人創(chuàng)業(yè)到百人規(guī)模，從中山路頭家門店大天津津樂園店正式開張到國內跨區(qū)域連鎖經(jīng)營，注冊資金1000萬元，共有員工237人。

3.現(xiàn)今的津樂園已經(jīng)發(fā)展成為擁有自主產(chǎn)品面包類、糕點類、西點類、水吧類、節(jié)日類、生日蛋糕類6大類，累計產(chǎn)品類別266項，企業(yè)以“超越顧客期待 用心創(chuàng)造感動”為企業(yè)使命，快步成為天津烘焙行業(yè)的翹楚。企業(yè)一直秉承“精誠筑品牌，創(chuàng)新求發(fā)展”的經(jīng)營理念，致力將最優(yōu)質的產(chǎn)品呈現(xiàn)給顧客。津樂園是以“快樂時刻，健康美味相伴，方便快捷相隨”為市場理念的高品質連鎖烘焙品牌。

4.公司目標客戶群為在校大學生群體、上班族群體及中年群體。

5.銷售形式為線上和線下兩種，即實體銷售和網(wǎng)絡銷售，網(wǎng)絡銷售主要包括通過口碑和有贊商城進行銷售。

6.實習崗位為導購員，具體工作如下：

（1）主要負責蛋糕店營業(yè)員工作，接待顧客的咨詢，了解顧客的需求并達成銷售；

（2）負責協(xié)助做好貨品銷售記錄、盤點、賬目核對等工作，按規(guī)定完成各項銷售統(tǒng)計工作；

（3）完成商品的來貨驗收、上架陳列擺放、補貨、退貨、防損等日常營業(yè)工作；

（4）做好所負責區(qū)域的衛(wèi)生清潔工作；

（5）完成上級領導交辦的其他任務。

(二) 調查數(shù)據(jù)及分析結論

1. 結論一

調查顯示，喜愛食用甜食的消費者大多為40—50歲之間的中年，多數(shù)消費并不喜歡我們的生日蛋糕，多數(shù)消費者都表示地理位置會影響其對烘焙店的選擇，現(xiàn)在的消費者越來越注重新鮮與健康。由此可見當前的產(chǎn)品較為傳統(tǒng)，對青少年顧客的吸引率較低。50歲以上的消費者占總消費者最少，在實習中了解到因老年人為預防糖尿病不可多吃甜食，由此可以看出產(chǎn)品口味單一。比起生日蛋糕，津樂園的現(xiàn)烤面包更受歡迎，在實習過程中了解到原因就是樣式傳統(tǒng)沒新意?？梢姺N類的多樣化更有助于提高營銷效益

您的年齡是 A. 8-20歲  B. 20—40歲  C. 40—50歲  D. 50歲以上

該問題是單選題，共有200份有效問卷，其中45份選擇了A選項，即受訪者年齡在8—20歲，占比為22.5%；57份選擇了B選項，即受訪者年齡在20—40歲，占比為28.7%；83份選擇了C選項，即受訪者年齡在40—50歲，占比為41.2%；15份選擇了D選項，即受訪者年齡在50歲以上，占比為7.5%。

您傾向于選擇哪類產(chǎn)品   A.現(xiàn)烤面包  B. 西點  C. 生日蛋糕  D.包裝面包

該問題是單選題，共有200份有效問卷，其中52份選擇了A選項，即受訪者更喜歡現(xiàn)烤面包，占比為26.2%；136份選擇了B選項，即受訪者更喜歡西點，占比為57.5%；12份選擇了C選項，即受訪者更喜歡生日蛋糕，占比為6.25%；20人選擇了D選項，即受訪者更喜歡包裝面包，占比為10%。

（1） 您在本店購買蛋糕的原因包括哪些（多選題）

A. 蛋糕店地理位置好

B. 味道鮮美

C. 對健康有益

D. 家人喜歡

E. 其他

該問題是多選題，共有200名受訪者，其中137人選擇了A選項，即受訪者在本店購買蛋糕的原因是蛋糕店地理位置好，占比為68.%；87人選擇了B選項，即受訪者在本店購買蛋糕的原因是味道鮮美，占比為43.7%；127人選擇了C選項，即受訪者在本店購買蛋糕的原因是對健康有益，占比為63.7%；117人選擇了D選項，即受訪者在本店購買蛋糕的原因是家人喜歡，占比為58.7%；8人選擇了E選項，即受訪者在本店購買蛋糕的原因是其他，占比為3.75%。

2. 結論二

大部分顧客最關心店里的裝潢，由此可以看出，較好的用餐和購物環(huán)境能夠吸引顧客購買，其次更多人關心促銷方式和價格，而大部分消費者更青睞于購物金額滿減的促銷方式。我認為減免比折扣更能讓顧客感知到優(yōu)惠，因為人們天生攜帶“惰性”，相對于100*0.8的折扣優(yōu)惠計算，人們會更容易感知減免20元的優(yōu)惠信息。

  您更重視店里的哪些因素（多選題）

A. 店內裝潢

B. 促銷方式

C. 價格

D. 其他

該問題是多選題，共有200名受訪者，其中110人選擇了A選項，即受訪者更重視店內裝潢，占比為55%；92人選擇了B選項，即受訪者更重視促銷方式，占比為46.2%；72人選擇了C選項，即受訪者更重視價格，占比為36.2%；85人選擇了D選項，即受訪者更重視其他，占比為42.5%。

您對下列哪種活動感興趣？

A.   每日單品特價

B.   套餐特價

C.   購物金額滿減

D.   會員卡積分兌換禮品

該問題是單選題，共有200份有效問卷，其中62份選擇了A選項，即受訪者選擇每日品特價，占比為31%；102份選擇了C選項，即受訪者對購物金額滿減活動感興趣，占比51%

3. 結論三

從數(shù)據(jù)上可以看出來津樂園現(xiàn)的服務總體較好，但有待改進，大部分顧客對其表示認可，但仍有部分顧客并不滿意，大部分顧客更重視服務，并且認為由此可見，良好的服務能夠幫助店鋪打開市場，培訓具有一定的意義和價值。只有保持不斷的產(chǎn)品創(chuàng)新，并根據(jù)地域環(huán)境實施差異化戰(zhàn)略，才有在競爭日趨激烈與殘酷的焙烤食品市場實現(xiàn)優(yōu)勢、搶占市場份額。

（1） 您是否體驗過服務更好的烘焙店？

A. 有

B. 沒有

該問題是單選題，共有200份有效問卷，其中55份選擇了A選項，即受訪者有選擇過其他營銷較好的產(chǎn)品，占比為27.5%；145份選擇了B選項，即受訪者沒有選擇過其他營銷較好的產(chǎn)品，占比為72.5%。

（2） 您認為從事服務工作應當首先具備哪幾種素質？（多選題）

A. 敬業(yè)精神

B. 開拓創(chuàng)新精神

C. 團隊協(xié)作精神

D. 動手操作能力

E. 其他

該問題是多選題，共有200名受訪者，其中150人選擇了A選項，即受訪者認為從事服務工作應當首先具備敬業(yè)精神，占比為67.5%；150人選擇了B選項，即受訪者認為從事服務工作應當首先具備開拓創(chuàng)新精神，占比為75%；107人選擇了C選項，即受訪者認為從事服務工作應當首先具備團隊協(xié)作精神，占比為53.7%；90人選擇了D選項，即受訪者認為從事服務工作應當首先具備動手操作能力，占比為45%；10人選擇了E選項，即受訪者認為從事服務工作應當首先具備其他能力，占比為5%。

（3） 您對店里的服務是否滿意？

A. 非常滿意

B. 比較滿意

C. 一般滿意

D. 不滿意

該問題是單選題，共有200份有效問卷，其中52份選擇了A選項，即受訪者對店里的服務非常滿意，占比為26.2%；20份選擇了B選項，即受訪者對店里的服務比較滿意，占比為10%；12份選擇了C選項，即受訪者對店里的服務一般滿意，占比為6.25%；136人選擇了D選項，即受訪者對店里的服務不滿意，占比為57.5%。

(三) 政策建議

第一，在津樂園的產(chǎn)品銷售中，中青年顧客占主體，產(chǎn)品重心多放在外形素樸、口味純正的西點上，我認為不但要增加外形精致、利潤較高的蛋糕類產(chǎn)品，同時也可以選擇讓顧客定制的新穎模式可以定制不同口味，不同樣式，從而打開年輕消費者的市場。作為導購員經(jīng)常被提問到是否有無糖產(chǎn)品，可見大部分50歲以上消費者是被“糖尿病”困擾，我建議可以針對于50歲以上消費者出一款木糖醇產(chǎn)品滿足顧客的需求。

第二，根據(jù)數(shù)據(jù)，可以看出大部分消費者都比較注重促銷的活動方式，我認為現(xiàn)在店內的儲值卡促銷300送20卡值 500送50卡值 1000送120卡值的活動，力度太小，已不能吸引消費者的購買，我認為應當增加促銷策略，均衡促銷手段，對于儲值卡的促銷可以在贈送卡值的基礎上送生日蛋糕券，不但可以更加讓顧客感受到實惠還可以增加生日蛋糕的銷售量。通過數(shù)據(jù)了解消費者更喜歡滿減的促銷方式，所以我們可以實行類似于滿40減10元的促銷活動，能使消費者真真切切感受到優(yōu)惠，讓消費者滿意，實現(xiàn)個性化營銷。

第三，數(shù)據(jù)顯示公司的服務仍需要改進，經(jīng)過我的實習，我認為令廣大消費者不滿意的應該是客訴處理不及時，當我們反饋給上級時處理效率很低，對顧客投訴惟恐避之不及.對于發(fā)生的投訴往往是否認或逃避。首先我認為在發(fā)生顧客投訴之后,企業(yè)應及時解決顧客的不滿。顧客投訴涉及到企業(yè)各個環(huán)節(jié),如對產(chǎn)品質量,服務質量的投訴等等。為了保證企業(yè)各部門處理，投訴時要保持一致,通力配合,圓滿解決顧客投訴, 企業(yè)也要明確規(guī)定處理顧客投訴的規(guī)范和管理制度。其實客訴也有利于建立企業(yè)的顧客忠誠。顧客投訴如果能夠得到快速,真誠的解決,顧客的滿意度就會大幅度提高，善于傾聽顧客的意見,不斷糾正工作中的失誤和錯誤,補救和挽回給顧客帶來的損失,從而建立企業(yè)的顧客忠誠。顧客的正面口碑不僅可增強現(xiàn)有顧客對企業(yè)的信心和忠誠度,還可以對潛在顧客發(fā)生影響,有助于企業(yè)在社會公眾中建立起將顧客利益置于首位,真心實意為顧客著想的良好形象。

參考文獻

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[2]步云瑤,周曉雪.自媒體漫畫工作室“幕星社”的營銷策略研究[J/OL].中國商論,2020(01):60-61[2019-12-26].

[3]趙天旖.莫高葡萄酒的營銷策略研究[J/OL].中國商論,2020(01):62-63[2019-12-26].

篇5

為了解我們家鄉(xiāng)“家電下鄉(xiāng)”政策運行情況和現(xiàn)狀，利用**回家時間對“家電下鄉(xiāng)”基本情況進行了調查。采用學校統(tǒng)一的問卷調查表對家鄉(xiāng)的村民和“家電下鄉(xiāng)”指定銷售點通過電話和面談幾種方式進行了調查，共調查了**多個家電銷售指定點，**多戶農(nóng)戶。結果顯示：家電下鄉(xiāng)”得到了大多數(shù)農(nóng)民的積極響應，大大調動了農(nóng)民購買家電的積極性，對刺激消費，改善農(nóng)民生活起到了積極的作用?？梢哉f“家電下鄉(xiāng)”政策的確一項是惠及廣大農(nóng)民的民心工程。

現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、農(nóng)民、商家、政府多方受益，實現(xiàn)多贏。

首先是農(nóng)民受益。農(nóng)民是“家電下鄉(xiāng)”政策的直接受益者，購買家電得到13%的政府補貼，惠農(nóng)助農(nóng)政策得以體現(xiàn)，調查結果顯示**%的被調查者購買了“家電下鄉(xiāng)”的指定產(chǎn)品，可以說很受廣大農(nóng)民的喜歡。同時，“家電下鄉(xiāng)”使農(nóng)民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產(chǎn)品，盡早享受到經(jīng)濟社會發(fā)展成果。特別是在農(nóng)村普及彩電和手機，可以豐富農(nóng)民精神文化生活，幫助農(nóng)民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產(chǎn)技術，促進農(nóng)民增收。這是貫徹國家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的具體體現(xiàn)。

其次是商家得市場。調查結果顯示，部分商家在政策實行之后，產(chǎn)量增加**%之多。在國際金融危機來臨之后，產(chǎn)品出口受到嚴重制約，而我國是世界最大的家電生產(chǎn)和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產(chǎn)量均居世界第一，出口受阻，企業(yè)發(fā)展遇到較大困難。推廣家電下鄉(xiāng)，使得農(nóng)村市場被激活，很大程度上消化了家電產(chǎn)品過剩產(chǎn)能，為企業(yè)調整產(chǎn)品結構、促進行業(yè)健康發(fā)展拓開了新的道路。

最后是政府在農(nóng)村的政策得到更靈活的運用。推廣“家電下鄉(xiāng)”政策政府不僅僅是給一些財政支持，一“補”了之。而是通過發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導更多的企業(yè)關注農(nóng)村市場，不斷建立和完善面向農(nóng)村的生產(chǎn)、流通和售后服務網(wǎng)絡，改變長期形成的以單一供給結構面向差別很大的城鄉(xiāng)二元結構的狀況，實現(xiàn)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

二、“家電下鄉(xiāng)”政策實行中存在的一些問題。

調查顯示“家電下鄉(xiāng)”政策運行中也存在一些問題。

首先是農(nóng)民的收入低制約著家電產(chǎn)品的消費。我們的調查范圍均在西部貧困農(nóng)村，根據(jù)調查者反映，近幾年農(nóng)民收入雖然有所增長，但收入水平仍然較低。自然災害的頻繁發(fā)生更使農(nóng)民對未來幾年的收入增長難以確定，導致目前雖然手里有資金，但也不敢輕易去消費。另外電費支出高也是制約著家電消費。據(jù)測算，如果一個家庭正常使用電視、冰箱、洗衣機等各一臺（件），一年的費用最低要達到800、最高的達3000元左右，一個相當于農(nóng)民純收入的90％左右，相當于農(nóng)民家庭一年的消費支出。因此一部分農(nóng)民家庭表示可以買得起電器，但用不起電器。

其次農(nóng)民對“家電下鄉(xiāng)”的政策存在著不信任的情況，喪失消費熱情。據(jù)問卷調查結果顯示**%的農(nóng)戶知道政府對農(nóng)民購買家電實行補貼，但是對其運行模式、補貼程序和范圍等不太了解。同時，部分廠家出現(xiàn)的以假充真、以次充好，銷售積壓產(chǎn)品，標高價格現(xiàn)象使得農(nóng)民對該政策的信任度不高。

再者具體操作過程繁瑣抑制了消費需求。調查者反映開發(fā)票難、信息錄入慢、補貼手續(xù)繁瑣、貨源不足等問題讓他們失去了熱情。有50％被訪者反映領取補貼手續(xù)繁瑣。農(nóng)民補領補貼最快也要30天左右，農(nóng)民為了領取補貼，少的要跑1-2次，多的到商家、財政所分別要跑3-4次，這樣以來，邊遠地區(qū)的農(nóng)民領到的補貼減去跑路所花的費用將所剩無幾，這大大抑制了農(nóng)民的消費積極性。

三、對“家電下鄉(xiāng)”政策的建議。

針對調查中的一些問題我們形成了幾點建議。

首先政府應在宣傳上加大力度。各級部門定期開展宣傳活動，通過廣播電視、報紙、向農(nóng)民發(fā)放明白紙、設立村級宣傳欄等方式，讓老百姓能夠清楚地了解“家電下鄉(xiāng)”的政策、品種、補貼標準、申領辦法等，讓農(nóng)民清楚，讓農(nóng)民放心，讓政策家喻戶曉。

其次應拓寬產(chǎn)品范圍。增加下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類及品牌，適當提升部分產(chǎn)品檔次，增加農(nóng)民選擇權，同時增加每戶可購買數(shù)量或者取消購買數(shù)量限制。

再者應該進一步簡化補貼程序，方便農(nóng)民購買。要鼓勵和支持銷售網(wǎng)點對購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品實行選擇、購買、領取補貼、送貨、安裝集中辦理的“一站式”服務。

篇6

一、具體做法

（一）調查分析近十年我院八類刑事案件的處刑情況，1999年至2008年我院審結的八類刑事案件共277年，涉案人數(shù)392人。其中交通肇事案44件44人，故意傷害案78件78人，搶劫案21件44人，盜竊案87件155人，案11件11人，尋釁滋事案25件29人，詐騙案8件14人，敲詐勒索案3件6人。對上述犯罪人員的處刑情況如下表：

（二）制定量刑基準。通過分析這八類案件的處刑情況，結合我院實際情況，并根據(jù)最高院的兩個試行文件，制定我院《量刑指導意見》。《指導意見》共兩方面的內容，第一章為總則，第

靈臺縣人民法院近十年刑事案件處刑情況一覽表

罪名案件數(shù)量刑格處刑

人數(shù)量種（幅度）處刑

人數(shù)所占

比例緩刑所占

比例

交通肇事44件44人＜3年34人拘役11人32%5人45.5%

6個月＜2年23人67.6%14人60.9%

3年＜7年10人3年＜5年10人100.0%7人70.0%

故意傷害78件89人宣告無罪11人12.4%

＜3年52人管制10人19.2%

拘役22人42.3%12人54.5%

6個月＜3年20人38.5%14人70.00%

3年＜10年31人3年＜5年21人67.7%

5年＜10年10人32.30%

＞10年6人10年＜12年4人66.70%

12年＜15年2人33.30%

搶劫21件44人＜3年17人管制5人29.4%

拘役3人17.6%8人66.70%

6個月＜2年9人52.9%

3年＜10年21人3年＜5年19人90.5%

5年＜10年2人9.50%

＞10年6人10年＜12年5人83.30%

12年＜15年1人16.70%

盜竊87件155人＜3年106人罰金9人8.50%

管制8人7.5%

拘役12人11.3%8人66.70%

6個月＜3年77人72.6%53人68.80%

3年＜10年35人3年＜5年27人77.1%

5年＜10年8人22.90%

＞10年14人10年＜13年14人100%

11件11人＜5年10人6個月＜5年10人100.0%

＞5年1人5年＜7年1人100.0%

尋釁滋事25件29人＜5年29人管制4人13.8%

拘役9人31.0%5人55.60%

6個月＜5年16人55.2%8人50%

詐騙8件14人＜3年11人6個月＜3年11人100.0%

＞3年2人3年＜5年2人100.0%

敲詐勒索3件6人＜3年6人拘役1人16.7%

6個月＜3年5人83.3%

二章為分則。1、總則部分主要以刑法總則為依托，對指導分則適用的原則規(guī)定作了量的相對細化。在最高院的試行文本中，規(guī)定的量刑情節(jié)的調節(jié)比例幅度過大，大量存在著減少基準刑百分之幾十以上或以下的彈性規(guī)定，這些規(guī)定依然使得法官在量刑過程中的自由裁量權過大。我院在制定《量刑指導意見》過程中，對這些情況都作了細化。如將犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，確定為減少基準刑的80%；對有犯罪前科的，確定為增加基準刑的20%；被害人有一般過錯或對矛盾激化負有一定責任的，確定為減少基準刑的10%—20%。2、在分則部分，我院《指導意見》所細化的內容是法律、司法解釋中的一些量刑細化的點，是法定的，即為量刑起點或量刑基準。比如我院《指導意見》分則中規(guī)定：盜竊公私財物價值1000元以上不滿2000元，盜竊價值1000元的，基準刑為有期徒刑六個月，每增加300元，增加基準刑的20%，盜竊公私財物價值2000元以上不滿1萬元，盜竊價值為2000元的，基準刑為有期徒刑一年，每增加500元，增加基準刑的10%。這些規(guī)定在遵循兩個試點文件的前提下，大膽創(chuàng)新，通過對量刑調節(jié)幅度的進一步細化，確定了適用實際情況的基準刑，這不僅強化了最高院指導意見的可操作性，也使得法官的自由裁量權得到了有效的規(guī)范。

（三）將量刑引入庭審程序。在試點階段，我院首先將最高院開展量刑規(guī)范化試點工作的基本精神向全體刑事法官作了傳達，并組織全體刑事法官對兩個試行本進行了討論，在統(tǒng)一思想，明確任務后，讓全體刑事法官高度認識到量刑試點工作的意義，并積極將規(guī)范化量刑引入適用普通程序和簡易程序審理的第一審公訴案件中。

1、規(guī)范了庭前準備程序，庭前向公訴機關送達量刑情節(jié)提示書，并交換意見，由公訴機關提交量刑情節(jié)建議書，明確被告所犯罪刑的法定刑幅度，并確定對被告人有影響的量刑情節(jié)。在向被告人，辯護人送達書副本時同時送達量刑提示書，并告知被告人訴訟權利，釋明法律法規(guī)及本院規(guī)范量刑指導意見對相應罪名的基準刑規(guī)定。

2、規(guī)范了庭審控辯程序，改變了過去傳統(tǒng)的庭審調查程序，把庭審調查程序分為定罪事實調查和量刑事實調查兩個階段，在庭審中的定罪事實調查結束后，由審判長宣布進入量刑事實調查階段，根據(jù)量刑情節(jié)提示書的規(guī)定，由控辯雙方提供證據(jù)，分別歸納陳述被告人有無量刑情節(jié)，量刑情節(jié)的輕重、法定還是酌定，并且控辯雙方均可對對方歸納的情節(jié)表示異議。在法庭調查結束后，庭審進入法庭辯論階段，法庭辯論也分為兩個階段，第一階段對案件事實和性質進行法庭辯論，第二階段對案件中有無量刑情節(jié)或有異議的量刑情節(jié)進行辯論，由公訴人先發(fā)表量刑建議書，然后公訴人、辯護人可就如何量刑、量刑的具體幅度，是否適用緩刑等展開相互辯論。在辯論過程中出現(xiàn)新的情況，可能對被告人量刑有重大影響的，或者控辯一方提出中止量刑辯論的，法院可以決定是否中止量刑辯論或休庭，待查明情況后再恢復量刑辯論。

3、重視被告人最后陳述程序，被告人陳述作為庭審中的一個必經(jīng)階段，在實踐中，法官卻很少告知被告人可以就哪能些內容進行陳述。為了保證立法目的的實現(xiàn)，無論是被告人認罪還是不認罪的案件，都應當告知被告人最后陳述的內容，即被告人可以就案件事實、證據(jù)、罪名和量刑等問題進行陳述，其對量刑有最后請求權。

（四）將量刑過程寫入法律文書。為確保規(guī)范化量刑合理、公正地開展，獨任審判員或合議庭對適用簡易程序和普通程序審理的案件，均應當充分聽取控辯雙方和被告人提出的量刑建議和辯護意見，并做詳細地記錄。合議庭在合議時，對控辯雙方的量刑建議和請求的評議情況，采納結果，也應記入合議庭評議記錄，在裁判文書中充分闡述采納與否的理由及依據(jù)，以增強量刑的公開性，避免法官判糊涂案、關系案。對不能在判決書中細化的量刑規(guī)范，應在宣判后進行釋疑（答復），并附量刑理由書，量刑評議表，做到一案一書一表。

二、初步成效

（一）揭開了量刑工作的面紗，深受社會好評。量刑規(guī)范化試點工作的開展，使“神秘”的量刑工作得到了有效規(guī)范，進一步增強了量刑工作的公開性和透明度，有效地避免了暗箱操作的現(xiàn)象，同時避免了人為因素的干擾，社會各界的正面評價逐漸顯現(xiàn)。大量案例和數(shù)據(jù)表明，量刑規(guī)范化的改革所追求的量刑均衡效果已初步實現(xiàn)。而量刑程序作為一個獨立程序適用于庭審程序中，通過審判人員對量刑事實的查明、量刑辯論的引導、量刑問題的評議分析，及判決中的量刑說理，更加增強了量刑過程的公開和透明，有效地消除了訴訟參與人和社會公眾對法院“暗箱操作”的誤解和疑慮，也得到了當?shù)攸h委、政府、公訴機關、律師和社會各界的認可。

（二）量刑活動日益規(guī)范，審判質量顯著提高。1、隨著試點工作的深入開展，我院量刑活動得到了日益規(guī)范，審判人員量刑意識日益增強，量刑能力日益提高。通過對試行文本的學習，刑事法官對基準刑的概念和其確定方法有了清晰的認識，掌握了正確的量刑步驟，并能根據(jù)不同量刑情節(jié)，合理調節(jié)基準刑，規(guī)范的量刑意識逐步取代了以往的經(jīng)驗估堆，植入了審判的各個環(huán)節(jié)，量刑能力得到進一步提高。2、量刑規(guī)范化試點后，在庭審中允許控辯雙方對量刑發(fā)表意見，有助于人民法院作出客觀公正的量刑決定，強化了人民法院量刑權的重要性，更有助于提高控辯雙方對量刑結果的認同度，以量刑不公為理由的上訴、抗訴案件整體減少，刑事審判質量得到顯著提高。

（三）樹立了司法權威，實現(xiàn)了社會公正。不論是最高院出臺的兩個試行本，還是我院制定的《量刑指導意見》，都使得量刑規(guī)范化工作有據(jù)可查，公正均衡的量刑，公開透明的程序，進一步維護了司法的權威性，打消了人們對刑事審判量刑的顧慮，嚴密細致的量刑規(guī)范進一步確保了量刑的公正性，充分地保障了被告人以及被害人對刑事量刑的知情權、辯論權，確保了社會公正，體現(xiàn)了罰當其罪，罰當其刑的理念，也貫徹了寬嚴相濟的刑事政策。

三、存在的問題

（一）規(guī)范化量刑還需進一步轉變觀念，加大宣傳，逐步推行。有的刑事法官對于試點工作的重要意義沒有深刻地認識，而試行本的有關內容并不一定與本院的實際完全切合，協(xié)調好這些需要一個過程。由于宣傳力度不夠，導致當事人甚至律師人不了解，解釋比較困難，尤其是當事人素質較低，一時難以適應、難以操作，或辯護人對量刑建議的幅度過大，這些都于規(guī)范化量刑試點工作不利。

（二）在量刑實體上，現(xiàn)有文件仍存在不完善之處。個別案件基準刑確定方式，幅度變化有不合理之處（例如，貪污案件中，數(shù)額不好認定）；量刑調節(jié)幅度，多種量刑情節(jié)并存時，難以掌握，還需進一步規(guī)范、明確；財產(chǎn)刑中對罰金數(shù)額如何量化等成為規(guī)范化量刑試點工作的“瓶頸”，影響了試點工作的開展。

四、解決問題的有效途徑

（一）轉變觀念，加強輿論宣傳，促使規(guī)范化量刑精神深入人心。首先，從試點工作的情況來看，規(guī)范化量刑的確對規(guī)范法官裁量權，解決罪刑均衡問題具有積極作用，因此，對于此次改革，審判人員必須轉變觀念，改變傳統(tǒng)思維模式，勇于接受新生事物，對于量刑工作的一些具體做法，應該在試點工作中不斷探索完善，要認真吃透兩個試行文件的精神，在人力、物力、財力方面給予保障，確保規(guī)范化量刑工作的順利開展。其次，繼續(xù)加大于規(guī)范化量刑工作的宣傳力度，優(yōu)化量刑公開的外部環(huán)境，規(guī)范化量刑試點工作涉及面廣，不能由法院一家唱獨角戲，特別是量刑程序的規(guī)范與完善需要多個部分的配合。我們建議通過聯(lián)席會、座談會等方式，加強與公安、檢察、司法部門及律師之間的協(xié)調溝通，征求對量刑規(guī)范化改革的建議，在各行其職的過程中加強對當事人的解釋、說理工作，充分調動訴訟各方參與人的積極性，為量刑程序的改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

篇7

自1988年新華電腦專修學院始建于安徽以來,短短十幾年間其他電腦學院如雨后春筍般紛紛建立,至今已形成文達(1993年),世杰(1997年),安廣(XX年),高新等一批頗有建樹的電腦專修學院.這些學院多為民辦,以雄厚的集團資金為后盾.不但為社會培養(yǎng)了大批實用型人才更以獨具特色的辦學模式吸引了社會各界的廣泛關注.

首先,從師資力量上講,如新華電腦專修學院占地500畝,建筑面積達16萬平方米,高檔電腦6000多臺及600多名專職雙師型高素質教師隊伍;文達電腦專修學院包括總部,東區(qū),西區(qū),北區(qū)四個教學點,教職工600多人,常年在校生達10000多人.由此可見,電腦專修學院整體規(guī)模已可與普通高校并駕齊驅.

其次,各電腦學院均推出獨具特色的教學模式:如安廣電腦專修學院的"五心"模式,文達電腦學院的"1+3"教育模式,新華電腦專修學院的"五步教學法",世杰學院的"訂單培養(yǎng)"模式.這些較之普通高校的教學方式更加開放和實用.雖然教學方式多樣,但最終還要以就業(yè)為最主要的辦學評價標準.新華電腦專修學院辦學18年為社會培養(yǎng)了40多萬優(yōu)秀人才,文達為社會培養(yǎng)和輸送了30多萬各類電腦技術人才和管理人才.各院校在為學生提供就業(yè)保障的同時也為其以后的發(fā)展做了充分的考慮,世杰學院向社會承諾:"不但使學生成功就業(yè),更能使學生成就事業(yè)".

篇8

“舌尖上的中國”那般美好。

近些年，學校食堂建設滯后已經(jīng)引發(fā)諸多問題：校園食品安全事故頻發(fā)、中小學學生營養(yǎng)缺乏、一代人的健康受到威脅。2011年起，“免費午餐”計劃從民間慈善行動走入政府工作日程，國家正式推’出全國農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，守護中小學生飲食營養(yǎng)的行動拉開了序幕。然而在不少地方，營養(yǎng)改善計劃實施或因學校缺乏食堂而停滯不前，或因食堂軟硬件質量低下而問題重重。學校食堂在許多學校負責人眼中成了一個“燙手的山芋”。當前，中小學學校食堂以及周邊餐飲店食品安全現(xiàn)狀究竟如何？各地能否迎難而上，為孩子們筑起一道健康的保障線？

抽樣調查顯示，學校食堂和學校周邊餐飲店的衛(wèi)生設施和加工場所環(huán)境并不是非常的樂觀，尤其是學校周邊餐飲店，三防不全占55%，消毒保潔不足占62.5%，有些餐飲店由于環(huán)境更加不衛(wèi)生，所謂的“蒼蠅館子”，洗滌不足占65%，學校的食堂在整體上比周邊的餐飲店要衛(wèi)生很多，但在消毒保潔不足、洗滌不足、未相對隔離上仍然占35%、25%、35%。

雖然各級衛(wèi)生部門和教育部門，對學校食堂的食品安全管理工作十分重視，但仍然存在部分學校忽視對學校食堂食品安全的管理，致使中小學生中毒率逐年上升。學校食堂的經(jīng)營性質是導致食品衛(wèi)生得不到保障的最主要原因之一，由于許多學校的食堂屬于跨部門管理和個體經(jīng)營等特殊性，衛(wèi)生的監(jiān)管工作比較被動和低效。大部分學校食堂的衛(wèi)生管理存在指導多、處罰少等現(xiàn)象，即使采取了處罰措施也只是流于形式，這樣就使得大部分的學校食堂存在食品安全隱患。另外很多學校只注重對學生的教學管理，而忽視了對學生的健康管理，甚至存在學校視食堂為贏利工具的現(xiàn)象。

一些中小學校將食堂承包給個體經(jīng)營者，經(jīng)營者為了利益往往采購一些劣質、過期、甚至霉變的食物來提供給中小學生；有些經(jīng)營者為了省事和省水，對應該清洗的食物只洗一次甚至不洗，致使食物的農(nóng)藥殘留過大，對學生的身體健康產(chǎn)生一定的危害；學校食堂的基礎衛(wèi)生設施相對缺乏，且設備也比較陳舊；食堂在加工和儲存食品時不能做到生熟區(qū)分，使食物發(fā)生交叉污染機會大大上升；還有一些學校食品的防蠅、防螂措施不到位，使保潔工作不全面，食物的存儲條件也較差，給微生物的大量繁殖提供了方便，導致食物中毒的隱患越來越多。

從業(yè)人員調查

調查顯示，學校食堂從業(yè)人員沒有兩證比例占8%，而周邊餐飲店從業(yè)人員沒有兩證比例高達44%；在工作期間未穿戴工作衣帽學校食堂占3%，學校周邊餐飲店占89%。

出現(xiàn)無證經(jīng)營現(xiàn)象的原因，據(jù)學校有關人員介紹，主要是由于這些學校食堂沒有達到衛(wèi)生條件規(guī)定要求，管理不規(guī)范，無法給予發(fā)證，也沒有要求停業(yè)整頓或停業(yè)。還有一些是由于執(zhí)法力量不足，機構改革不到位，沒人去監(jiān)管，很難對全市學校食堂實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

調查中發(fā)現(xiàn)，許多學校食堂的從業(yè)人員沒有得到很好的培訓，都是按照以往經(jīng)驗來處理發(fā)現(xiàn)的問題。有一些食堂從業(yè)人員對食品安全知識一問三不知，還有一些從業(yè)人員沒有參加健康體檢。雖然以前從業(yè)人員也參加過培訓，但對他們自身來說，都是流于形式，培訓結束一切照舊，衛(wèi)生意識亟待提高。

餐具消毒調查

根據(jù)網(wǎng)絡調查和實地抽樣調查，學校食堂餐具沒有消毒或者消毒不徹底占24%，而學校周邊餐飲店這樣數(shù)據(jù)高達76%。

隨著中小學校內部及周邊商店的增加，學生食物中毒的機率也大大增加。學校內部及周邊商店基本都屬于個體經(jīng)營，很多經(jīng)營者在利益的驅使下，采購一些小加工點產(chǎn)生的不合格、過期再加工和高添加劑的食品。調查得知學校周圍的商店所出售的小食品，大部分不具備合格的衛(wèi)生許可，這些食品大多數(shù)價格低廉，且由于添加食用香精、色素等原因，非常受中小學生的歡迎，許多學生長期用小食品來代替正餐。學校商店所出售的大部分小食品都存在一定的質量問題，有些存在大量的化學添加劑，有些食品的產(chǎn)生廠家衛(wèi)生條件極差，甚至是有些是無證加工點生產(chǎn)出的食品，衛(wèi)生安全嚴重不足，長期食用這些有問題的食品勢必給中小學生帶來一定的健康威脅。

在調查的過程中發(fā)現(xiàn)，除極少數(shù)學校食堂配有更衣室、粗加工間、廚房、庫房、備餐間等外，很多學校食堂僅有廚房和庫房；絕大多數(shù)學校食堂的消毒設備處于閑置狀態(tài)，沒有能夠發(fā)揮消毒作用；各個學校的“三防”設施不全，有個別食堂存在蒼蠅亂飛的現(xiàn)象。這些情況的存在，反映出長期以來，由于學校對食堂食品安全的重要性認識不足，致使基礎設施設備十分落后，衛(wèi)生條件達不到規(guī)定要求，特別是農(nóng)村和民辦學校食堂情況更加嚴重，已經(jīng)嚴重制約和影響到學校食堂食品安全狀況的改善，威脅著在校學生的身體健康。

編后語：中小學校必須重視對學校食堂食品安全的管理，在注重教學管理的同時，也應該重視學生的健康問題。學校應該為學生提供良好的就餐環(huán)境，不能為了贏利而忽視學生的飲食健康。

食品監(jiān)管部門要加強學校周圍商店的食品安全管理工作，控制好商店的進貨渠道，使中小學生接觸到不合格的機率大大降低，從而保證商店的食品安全。各級工商管理部門和食品衛(wèi)生部門要加大對各種非法食品加工點的打擊力度，避免各種高添加劑、高病菌的劣質食品在市場上流通。同時學校還要加強對中小學生食品安全和健康教育，提高中小學生的食品安全意識。

篇9

隨著越來越多的人乘坐飛機，入住酒店，使用信用卡消費，成為各大航空公司和酒店的常旅客，他們的選擇趨勢越來越成為商旅相關公司營銷策略和設計產(chǎn)品的依據(jù)。

在近日舉行的2015第三屆飛客旅行獎頒獎典禮期間，國內最大的中文常旅客社交網(wǎng)站飛客茶館旅行網(wǎng)，就對旗下常旅客會員進行了調查，梳理了常旅客在購買機票和選擇酒店時優(yōu)先考慮的因素。

在機票購買考慮的因素方面，票價是最優(yōu)先考慮的因素，占據(jù)66%，其次是航班時刻，占據(jù)64%，然后是獎勵計劃，占據(jù)49%，機型也是常旅客們看中的主要因素之一，占據(jù)44%，安全緊隨其后，占據(jù)43%，之后才是品牌(占據(jù)27%)、免費接送機，以及機上禮品和廣告宣傳等。

報告還指出，獎勵計劃已經(jīng)成為常旅客選機票訂酒店的重要因素之一，目前，不管是航空公司還是酒店，都在通過積分卡黏住客戶，甚至聯(lián)名卡。而在選擇獎勵計劃時，會員更重視的是積分使用靈活性和待遇保證，其次是促銷和高級會員禮遇。

此次調查問卷還選出了選出最受常旅客喜愛的年度最佳航空公司、酒店、白金信用卡等，國航獲得最受常旅客喜愛的航空公司，阿提哈德航空公司獲最受常旅客喜愛的國際航班頭等及商務艙服務2014年度最受常旅客喜愛的大中華酒店會員獎勵計劃歸屬錦江，最受常旅客喜愛豪華酒店品牌則歸屬洲際酒店集團，在中國高端酒店擁有最高覆蓋率的美國床墊品牌金可兒則被評為 最受常旅客喜愛高級酒店用品。

篇10

一、懷遠縣新農(nóng)合試點工作情況

懷遠縣總人口127萬人，其中農(nóng)業(yè)人口109.19萬人。全縣共有876472人自愿參合，參合率達80.27。通過半年左右的運行，總體狀況良好，基本達到了預期效果。

1、農(nóng)民得實惠，政策得民心。1～6月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全縣參合農(nóng)民住院14290人次，約占參合人數(shù)的1.6；住院醫(yī)藥費用總額為2493.11萬元，補償總額為888.26萬元，大病住院醫(yī)藥費負擔平均減輕35.6，農(nóng)民患病住院率平均提高30，住院醫(yī)藥費均次補償額678.24元，最高單人次補償2萬元發(fā)生兩例。新農(nóng)合政策受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎。在荊芡鄉(xiāng)張圩村，參加座談的農(nóng)民交口稱贊新農(nóng)合，感謝黨和政府的關懷。張道松老人爭著向調研組敘說，孫子在上海打工患病，趕回縣里住院，花了4000多元給補償了1000多元，這樣的好事在過去連想都不敢想；張金興老人告訴我們，農(nóng)村人在過去有個病都是“小病扛、大病拖”，哪敢動不動就去醫(yī)院！現(xiàn)在有了新農(nóng)合，自己腳上長了9年多的瘤子要等秋涼后去縣上治治了。在萬福鎮(zhèn)、在新城區(qū)的曹河村、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的病房里，所到之處參合農(nóng)民的感激之情都溢于言表。新城區(qū)負責同志說，新農(nóng)合不僅有效緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧，而且必將對改善黨群關系、化解基層矛盾、促進社會和諧產(chǎn)生積極影響。

2、試點工作順利推進，資金運行安全平穩(wěn)。由于準備工作抓得早、抓得細、抓得實，懷遠縣在考察借鑒的基礎上制定了一套切實可行的方案，使試點工作有了一個良好的開局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部全力以赴，逐戶上門宣傳，確保在試點啟動之時達到了超過80的較高參合率。參合資金按人均45元籌集，其中農(nóng)民個人繳納10元，國家、省、市、縣財政分別為每個參合農(nóng)民投入20元、6元、3元、6元。個人繳納的10元中有5元進入家庭賬戶，用于支付門診及購藥費用。全縣共籌集資金3942萬元，實行?？顚Ｓ?、封閉運行，確保資金安全。上半年共支出補償總額是888.26萬元,下半年費用支出由于項目增加（包括慢性病補償、免費體檢、新增補償范圍、家庭帳戶支出等）預計將比上半年有所增長，但綜合分析，全年度基金管理符合“以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”的原則，出現(xiàn)重大風險的可能性不大。

3、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到一個新的發(fā)展機遇。在市發(fā)改委的積極努力下，懷遠全縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院共獲得820萬元的國債資金用于基礎設施建設。半年以來，全縣33個定點醫(yī)療機構門診及住院率平均增長30，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級和縣外定點醫(yī)療機構住院人次比分別為53：32：15，表明農(nóng)民就近醫(yī)療的選擇在增加。以魏莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院為例，去年全年門診量是26253人次，住院416人次，全年收入140多萬元；而今年1—8月份，門診量已達到27300人次，住院372人次，收入已達120萬元。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在嚴格管理的同時，在增強服務意識、提升服務水平方面也采取了各種措施。魏莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院新添了半自動生化儀等醫(yī)療設施，萬福醫(yī)院還購置了兩輛救護車，實行24小時免費接診；新城區(qū)醫(yī)院（縣三院）和萬福醫(yī)院還對參合住院農(nóng)民提供免費餐飲。許多醫(yī)務人員表示，一定不辜負各級領導和農(nóng)民群眾的信任支持，把新農(nóng)合這件惠農(nóng)利民的好事做好。

二、試點工作的主要做法與經(jīng)驗

懷遠縣新農(nóng)合試點工作取得上述成績是來之不易的?？偨Y他們的做法與經(jīng)驗主要有以下幾方面：

1、縣委縣政府高度重視，各相關部門通力配合。懷遠縣委縣政府充分認識到，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是推進新農(nóng)村建設的重大舉措。縣委縣政府專題研究試點工作，分別成立了由縣長任主任的新農(nóng)合管理委員會和由縣人大、縣政協(xié)負責同志牽頭，有關部門和農(nóng)民代表組成的新農(nóng)合監(jiān)督委員會。在本縣財力十分困難的情況下，確保首批縣級配套資金525萬元按時到位?？h衛(wèi)生、財政、民政等部門通力合作，積極為爭取試點及正式運行創(chuàng)造條件?？h衛(wèi)生局作為 主管部門，在整個工作中全力以赴。財政局在做好資金工作的同時，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行業(yè)務培訓，承擔起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦大量艱苦細致的日常工作。

2、精心組織，廣泛宣傳，深入發(fā)動。為保證新農(nóng)合的正常運行，懷遠縣成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，作為縣衛(wèi)生局二級機構，全額撥款事業(yè)單位，專門負責對新農(nóng)合有關事項的具體組織和管理，選配了一批懂業(yè)務、能吃苦、工作認真負責的得力干部具體組織實施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立管委會、監(jiān)委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦（設各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所）；行政村成立村合管小組，各定點醫(yī)療機構也成立合醫(yī)辦。各級組織通過廣播、電視、會議、宣傳單等形式進行了廣泛、深入的宣傳發(fā)動，按期完成了參合動員，保證了較高的參合率。

3、健全制度，積極探索，不斷完善。為確保新農(nóng)合的健康運行，懷遠縣先后制定了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法（試行）》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關問題的規(guī)定》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關補償問題的規(guī)定》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構財務及相關手續(xù)的管理規(guī)定》《新型農(nóng)村合作醫(yī)療慢性病管理辦法》等多項管理制度。為方便農(nóng)民和便于管理，從三月份起，將農(nóng)民在縣內定點醫(yī)院住院醫(yī)藥費補償方式全部改為墊付制，即農(nóng)民在出院結算時由醫(yī)院墊付其應當享受的補償,然后由醫(yī)院與縣合管中心清算;將參合農(nóng)民縣外轉診手續(xù)由縣合管中心統(tǒng)一辦理改為在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦直接辦理。縣合管中心負責同志表示，他們將密切注意運行情況，以方便農(nóng)民、實惠農(nóng)民為宗旨，不斷完善各種制度。

4、強化監(jiān)管，規(guī)范行為。為確保參合患者得到合理治療，減少醫(yī)療風險，該縣制定了定點醫(yī)療機構準入制度。醫(yī)療機構進入定點醫(yī)院體系需自愿申請，經(jīng)衛(wèi)生局與合醫(yī)辦審核認定，縣合管中心與定點醫(yī)院簽訂協(xié)議，定點醫(yī)院繳納管理押金，實施動態(tài)管理。全縣共設立定點醫(yī)院33家。制定出臺《懷遠縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療稽查工作管理辦法》，在縣合醫(yī)中心成立稽查科，選人配車對定點醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦進行定期不定期督查。對所發(fā)現(xiàn)的管理不規(guī)范、制度不嚴格、超能力接納病人住院的少數(shù)醫(yī)院以及違背因病施治、合理檢查、合理用藥原則，增加參合農(nóng)民醫(yī)藥費負擔的個別醫(yī)護人員，都堅決進行了查處。1～6月份共對5所定點醫(yī)院提出通報批評，扣除相關定點醫(yī)療機構違規(guī)違約金4萬余元，一所定點醫(yī)療機構承包科室的合作醫(yī)療相關業(yè)務被終止，5名相關責任人受到相應的行政和經(jīng)濟處分。

三、需要努力加以改進的幾個問題

懷遠縣的新農(nóng)合工作經(jīng)過半年左右的試運行，已經(jīng)取得了很大的成績，但是也還存在一些問題亟待加以改進。

1、宣傳工作有待進一步深入和加強。雖然參合率已超過80，但有近20的農(nóng)民未參合，原因主要表現(xiàn)為“三不”，一是“不知道”，部分外出務工人員與家鄉(xiāng)失去聯(lián)系，不知參合；受該縣電視覆蓋范圍有限、部分鄉(xiāng)村干部工作不力等影響，在一些地處偏遠的鄉(xiāng)村，宣傳工作仍有死角。二是“不相信”，部分農(nóng)民對新農(nóng)合持懷疑態(tài)度，有些年輕、身體好的農(nóng)民存在一定僥幸心理。三是“不理解”，由于政策各項具體內容的傳播有個過程，部分農(nóng)民甚至部分基層干部對相關政策規(guī)定理解得不深不透，甚至存在一些誤解。少數(shù)基層干部思想認識不到位，有的甚至以為是衛(wèi)生部門的事，因而政策執(zhí)行不力、工作配合不夠。上述因素不僅在一定程度上影響了今年的參合率，同時也將影響明年全縣參合率的鞏固和提高。

2、如何讓農(nóng)民得到更多的實惠有待進一步探索。在座談和走訪中，有不少農(nóng)民反映：報銷起點高，一般生病花不到200元不給報銷；報銷范圍窄，有許多情況被限制不能報銷；報銷比例低，尤其需轉診到縣外醫(yī)院就診，花費多報銷比例反而低。對這些反映，一方面要看到在運行初始，嚴格把握基金安全運行、適當控制補償范圍是絕對必要的，另一方面也要看到，新農(nóng)合的初衷就是為了解決農(nóng)民看不起病的問題。因此，如何把握“大病住院補償為主與兼顧受益面”之間的關系，使農(nóng)民享受到更多看的見、摸的著的實惠，使新農(nóng)合的實施有一個更加穩(wěn)固的基礎，需要引起重視并加以解決。醫(yī)院方面有個別人員認為農(nóng)民提出這些問題是“要求過高”，這種認識是不利于新農(nóng)合健康運行的，應當在今后工作中注意糾正。

3、在方便農(nóng)民就醫(yī)方面有待做出進一步改善。在解決農(nóng)民“看病貴”的同時，還要解決好農(nóng)民“看病難”的問題。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構布點少，一些村莊距定點醫(yī)療機構較遠，加上路況不好，看病就醫(yī)十分不便；其次，對于《轉診證明》的開具，雖然已經(jīng)由縣合管中心統(tǒng)一辦理改為分散到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦辦理，但鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦并不能確定病人是否需要轉診，實際上只是增加了農(nóng)民患者及家人的負擔。第三，由于該縣金融機構工作配合不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾反映縣外就診費用報銷拖延時間較長。

4、各定點醫(yī)療機構在加強能力建設、提高服務水平上有待做出進一步努力。隨著農(nóng)民就醫(yī)需求的增加，各定點醫(yī)療機構能否提供有效的診療服務，不僅關系醫(yī)院自身的信譽和生存，也影響農(nóng)民對新農(nóng)合政策的信任。而目前全縣衛(wèi)生技術人員1278人，中高級職稱251人，僅占19.6;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院衛(wèi)生技術人員672人,中高級職稱51人,僅占7.6。醫(yī)療人才的匱乏，已經(jīng)形成制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸，也成為實施新農(nóng)合政策的關鍵環(huán)節(jié)。

5、新農(nóng)合在全市的全面實施將使市、縣財政面臨一定支出壓力。根據(jù)《蚌埠市新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)劃目標和階段性計劃》，到20__年新農(nóng)合將覆蓋全市50的農(nóng)村居民，到20__年將基本上覆蓋全體農(nóng)村居民。屆時，由于市、縣兩級財政對每個參合農(nóng)民的補助將由現(xiàn)在的3元、6元分別增加到4元和7元，以全市260萬農(nóng)業(yè)人口和80的參合率計算，蚌埠市財政每年將需提供800多萬元的資金支持，而所屬區(qū)縣每年將需提供1400多萬元的資金支持，同時還需提供與實際運作相配套的管理、運行等各種費用（懷遠縣今年提供了50萬元）。市、縣兩級面臨的財政壓力和困難，將直接關系到這一政策的正常運行和健康發(fā)展。

四、建議

綜合上述調研情況，我們認為，懷遠縣的試點工作經(jīng)驗，可以為其他兩個縣的試點和全市的普遍推行提供借鑒。為確保新農(nóng)合的健康運行，我們向懷遠縣政府及市政府提出如下建議：

1、加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，使新農(nóng)合政策深入人心。在下一步宣傳工作中，要著重針對農(nóng)民的“三不”，結合農(nóng)民最講實際的特點，⑴抓住典型事例來宣傳，將參合受益的典型事例、受益者的現(xiàn)身說法等篩選整理，打印張貼到村莊農(nóng)戶。⑵通過補償公示來宣傳，特別在村一級要定期向農(nóng)民公布補償兌現(xiàn)情況。⑶通過農(nóng)民喜聞樂見的形式來宣傳，將參保辦法、參保人的權利義務、審核結算流程等總結提煉，以生動、形象的方式，通過縣廣播、村喇叭等廣為傳播。⑷將新農(nóng)合的基本規(guī)定、政策制度編印成冊，發(fā)給農(nóng)戶。尤其要抓好對外出務工人員的宣傳，通過親友書信、同行者轉告等途徑與之建立聯(lián)系，要利用 春節(jié)前后、農(nóng)閑時期進行宣傳。目前全縣有26萬外出人員，應當將之作為鞏固、提高明年參合率的工作重點。

2、健全運作機制，切實履行職責，加強監(jiān)管力度。一是建立健全新農(nóng)合管理組織、參保者和醫(yī)療單位三方制約機制，規(guī)范運作。二是進一步完善定點醫(yī)療機構的準入、退出制度,完善定點醫(yī)療機構考核管理辦法,引入競爭機制,實行優(yōu)勝劣汰。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會應切實履行組織、協(xié)調、管理和指導等工作職責，同時要切實發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會作用，努力使新農(nóng)合的健康運行具有強有力的組織保證。四是加強經(jīng)辦機構建設，按規(guī)定落實人員編制、工作經(jīng)費，完善工作制度，加強規(guī)范管理。五是完善基金監(jiān)管機制，制定監(jiān)督管理措施，形成定期審計監(jiān)督制度，確?；疬\作規(guī)范、透明、高效，保證制度的公平公正。

3、全面加強醫(yī)療機構建設，切實規(guī)范醫(yī)療服務行為。如果說，黨和國家的決策是新農(nóng)合制度的先決條件，農(nóng)民群眾的積極參與是新農(nóng)合制度的廣泛基礎，那么醫(yī)療隊伍建設就是這一制度健康運行的關鍵環(huán)節(jié)。珍惜新農(nóng)合為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)帶來的發(fā)展機遇，首先要抓好醫(yī)德醫(yī)風建設，增強服務意識，決不允許個別醫(yī)護人員從中牟取不當利益；其次要通過優(yōu)惠的政策穩(wěn)定農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，積極引進醫(yī)療技術人才，以精湛的醫(yī)術和熱忱的態(tài)度獲取農(nóng)民的信任，塑造良好的醫(yī)衛(wèi)形象；再次要用好國債資金，抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院基礎設施建設，切實加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的服務能力和服務環(huán)境。

4、進一步完善試點方案，真正體現(xiàn)便民利民。一是總結經(jīng)驗，科學測算，不斷完善基金管理使用方案，防止過多沉淀或透支。按照農(nóng)民得實惠、醫(yī)院不虧本、基金不透支的原則，穩(wěn)步探索降低起付線、提高封頂線以及增加個人帳戶比例的可行性，合理擴大受益面，增強制度吸引力。二是積極探索改進，確保醫(yī)療費用報銷一次辦結。三是盡快提高信息化水平，充分利用計算機及網(wǎng)絡，將參保農(nóng)民的個人資料、就醫(yī)情況、住院費用報銷情況等基礎資料實行計算機網(wǎng)絡管理，提高工作效率，方便各項工作的開展和各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，杜絕一些人為因素的影響。四是加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，進一步強化村級衛(wèi)生組織，研究解決村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合網(wǎng)絡的具體措施，為農(nóng)民就近看病提供便利條件。五是在原設立舉報電話的基礎上，在縣合管中心設立咨詢熱線電話，方便農(nóng)民群眾隨時咨詢。

5、進一步加強部門配合，真正形成工作合力。要重視醫(yī)療救助與新農(nóng)合的協(xié)調互補作用，進一步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。懷遠縣民政部門在為全縣五保戶、特困戶共計2.7萬人出資參合的同時，今年上半年還對全縣19戶大病救助對象發(fā)放救助資金8.8萬元。但是農(nóng)村醫(yī)療救助資金缺口很大，大病救助額度最高為6000元，明顯過少。建議市、縣政府在加大對醫(yī)療救助資金投入的同時，研究解決如何開辟籌資渠道，增強救助能力。藥品監(jiān)督部門近年來在藥品供應和監(jiān)督“兩網(wǎng)”建設上做了大量工作，但是在新農(nóng)合體系中應當如何發(fā)揮作用，各級政府及相關部門應當認真研究解決好。