導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇衛(wèi)生村申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步提高廣大村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的狀況，根據(jù)上級(jí)黨委政府提出的環(huán)境衛(wèi)生整治的要求，今年把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村作為建設(shè)新農(nóng)村的工作重點(diǎn)，下面就我村如何創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、制度完善、管理長(zhǎng)效，創(chuàng)建工作取得階段性成效作以下總結(jié)。

一、*村基本概況

**鄉(xiāng)**村位于縣城東南部29公里處，交通便利，山川毓秀，地靈人杰，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村轄5個(gè)村民組。近年來(lái)，**村兩委班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，投資200余萬(wàn)元，修建活動(dòng)場(chǎng)所、新建文體活動(dòng)中心、開(kāi)展人畜飲水、污水治理等工程，使村容村貌大為改觀(guān)，村級(jí)發(fā)展大局實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、健康、快速的良好態(tài)勢(shì)。

二、具體做法

首先，強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任 。為了進(jìn)一步推動(dòng)村莊整治工作的全面開(kāi)展，改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。按照有關(guān)要求，村兩委多次召開(kāi)村班子會(huì)議、黨員會(huì)議、村民組長(zhǎng)村民代表會(huì)議等，把如何搞好村莊整治的道理、做法、作用、好處宣傳到家喻戶(hù)曉。并成立了以村委會(huì)主任為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，制訂了各項(xiàng)工作制度，全村上下形成了良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

其次，制定規(guī)劃，分步實(shí)施。按照環(huán)境整治村的各項(xiàng)任務(wù)和要求，結(jié)合本村實(shí)際，精心組織，周密安排分步實(shí)施，分解到人。1 、與清運(yùn)公司做好交接，通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作確保保潔效果。2 、今年以來(lái)我們已經(jīng)搞了多次大規(guī)模突擊性清除垃圾運(yùn)動(dòng)，督促村保潔員，認(rèn)真做好農(nóng)戶(hù)的日常垃圾收集，集中處理工作。 3 、做到村內(nèi)房屋外觀(guān)整潔，近期對(duì)裸露房屋進(jìn)行全面粉刷。農(nóng)民建房按規(guī)劃建設(shè)，村民住房風(fēng)格多樣，基本達(dá)到美觀(guān)整潔。

第三，消除四害，化解隱患。積極配合鄉(xiāng)愛(ài)衛(wèi)辦、農(nóng)科站開(kāi)展春、秋兩季滅鼠活動(dòng)，做到有計(jì)劃，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，同時(shí)積極配合鄉(xiāng)農(nóng)科站鼠密度測(cè)定；開(kāi)展經(jīng)常性的消滅蚊蠅工作，村定期對(duì)公廁、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾箱進(jìn)行消毒；每年九月發(fā)動(dòng)全村農(nóng)戶(hù)進(jìn)行一次消滅蟑螂的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

第四，食品安全，監(jiān)督到位。全村食品衛(wèi)生行業(yè)單位食品衛(wèi)生許可證、健康證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全，食品存放、銷(xiāo)售符合食品衛(wèi)生法要求；建立健全農(nóng)村消費(fèi)者聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)人員和衛(wèi)生部門(mén)每季度定期一次衛(wèi)生檢查監(jiān)督制度；全村未發(fā)生一起因食品引起的糾紛事情。

第五，健康教育，服務(wù)群眾。我們按照鄉(xiāng)黨委政府要求，結(jié)合我村實(shí)際，開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：明確由村婦女主任分管健康教育工作，并在村公示欄有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料，利用村有線(xiàn)廣播定期播出有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)、衛(wèi)生法律法規(guī)、疾病預(yù)防等內(nèi)容的宣傳資料；村小學(xué)開(kāi)展衛(wèi)生課；發(fā)放宣傳資料，向全村各位村民發(fā)放健康教育手冊(cè)以及村正在創(chuàng)衛(wèi)工作應(yīng)做到的幾點(diǎn)要求。

三、主要成效

自從開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)以來(lái)，我們村的村容村貌、人的精神面貌發(fā)生了巨大的變化。

篇2

（一）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃申報(bào)工作

通過(guò)一年來(lái)在華龍區(qū)的工作，我深深認(rèn)識(shí)到華龍區(qū)要想發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，首先要解決土地問(wèn)題。我在廣泛開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃申報(bào)工作。在規(guī)劃申報(bào)過(guò)程中重點(diǎn)做好了三方面工作。

一是集聚區(qū)的申報(bào)。在申報(bào)過(guò)程中，為了審查集聚區(qū)的申報(bào)材料，我多次加班至深夜，并結(jié)合申報(bào)要求對(duì)華龍區(qū)的申報(bào)材料提出多項(xiàng)切實(shí)可行的修改意見(jiàn)。我及時(shí)了解、掌握并迅速準(zhǔn)確的向華龍區(qū)傳達(dá)評(píng)審動(dòng)態(tài)，結(jié)合評(píng)審動(dòng)態(tài)對(duì)華龍區(qū)的申報(bào)工作給予建議和指導(dǎo)，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)工作順利通過(guò)了省級(jí)資格審查和初評(píng)。隨后，又與區(qū)委、區(qū)政府的其他同志一道，多次與省發(fā)改委、建設(shè)廳、國(guó)土廳、環(huán)保局等參評(píng)小組單位進(jìn)行溝通，克服重重困難，使省集聚區(qū)規(guī)劃評(píng)審組將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)面積由8.37平方公里調(diào)增至12.57平方公里，成為省首批175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。

二是集聚區(qū)的規(guī)劃編制。在集聚區(qū)的規(guī)劃編制過(guò)程中，我與區(qū)直有關(guān)部門(mén)一道，多次和規(guī)劃編制單位省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)系，向其提供有關(guān)數(shù)據(jù)，并組織分管部門(mén)與規(guī)劃部門(mén)一起對(duì)規(guī)劃草案相關(guān)部分進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，力求規(guī)劃文本盡可能的做到完美無(wú)缺。

三是集聚區(qū)的規(guī)劃申報(bào)。在規(guī)劃文本基本成熟的前提下，我按照華龍區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，利用各種能動(dòng)因素，積極聯(lián)系邀請(qǐng)與省規(guī)劃評(píng)審有關(guān)的專(zhuān)家到濮，與濮陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一起，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃進(jìn)行初審，在肯定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期工作的同時(shí)，對(duì)規(guī)劃文本提出了進(jìn)一步的修改意見(jiàn)，為華龍區(qū)的申報(bào)材料在隨后的省規(guī)劃評(píng)審順利過(guò)關(guān)奠定了基礎(chǔ)。為確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審，我積極與省集聚區(qū)規(guī)劃評(píng)審組的專(zhuān)家和省有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，主動(dòng)征求他們的意見(jiàn)和建議，并組織安排評(píng)審會(huì)場(chǎng)等后勤工作，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃于8月15日順利通過(guò)了省級(jí)評(píng)審。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃通過(guò)省級(jí)評(píng)審，為濮陽(yáng)市即將開(kāi)始的新一輪土地利用修編時(shí)，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地性質(zhì)的變更奠定了基礎(chǔ)。從而為解決華龍區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)亟需的土地問(wèn)題提供了有利的條件，將為華龍區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作

華龍區(qū)作為市唯一的行政轄區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。作為華龍區(qū)的副區(qū)長(zhǎng)，我?guī)ьI(lǐng)區(qū)發(fā)改委、長(zhǎng)慶辦的負(fù)責(zé)同志多次到省發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證評(píng)審，今年7月，省政府確定濮陽(yáng)市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)為30個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)特色園區(qū)之一。這也是濮陽(yáng)市唯一的以服務(wù)業(yè)為特色省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該園區(qū)是集貿(mào)易、金融、文化、會(huì)展及辦公為一體的綜合性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中樞，是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)高度聚集的地區(qū)。年入駐企業(yè)上百家，營(yíng)業(yè)收入近6億元，每年創(chuàng)造利稅近億元。目前在建的大型商業(yè)項(xiàng)目有：投資1.2億元的濮陽(yáng)丹尼斯項(xiàng)目、投資1.2億元的萬(wàn)利財(cái)富廣場(chǎng)、投資8000萬(wàn)元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來(lái)等。以服務(wù)園區(qū)為中心的商業(yè)圈已基本形成，為濮陽(yáng)市建設(shè)中心商務(wù)區(qū)及豫魯冀三省交界商貿(mào)流通中心奠定了基礎(chǔ)。

（三）爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持資金項(xiàng)目建設(shè)工作

為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊，去年第四季度以來(lái)，中央出臺(tái)了一系列政策措施，尤其是年新增1000億元和年新增1300億元中央投資，為使中央投資最大化的扶持華龍區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我和區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)同志加班加點(diǎn)工作，組織鄉(xiāng)（辦）、區(qū)直有關(guān)部門(mén)認(rèn)真篩選上報(bào)項(xiàng)目，圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的要求和華龍區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)特色園區(qū)和東北莊旅游產(chǎn)業(yè)，精心策劃了一批工業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及旅游文化項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持。年共篩選上報(bào)省發(fā)改委152個(gè)項(xiàng)目，年共落實(shí)計(jì)生、畜牧、農(nóng)村道路、衛(wèi)生等10個(gè)項(xiàng)目，總投資1027萬(wàn)元。其中中央投資460.33萬(wàn)元，省配套17.6萬(wàn)元，地方配套549.07萬(wàn)元。

其中，新增中央投資1000億元的項(xiàng)目6個(gè)，總投資161萬(wàn)元，中央投資87.33萬(wàn)元，省配套17.6萬(wàn)元，地方配套56.07萬(wàn)元。項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：

一是岳村鄉(xiāng)獸醫(yī)站、改建孟軻鄉(xiāng)獸醫(yī)站項(xiàng)目?？偼顿Y26萬(wàn)元，其中中央投資17.33萬(wàn)元，省級(jí)投資2.6萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政投資6.07萬(wàn)元。目前工程基本完工，等待竣工驗(yàn)收。

二是岳村鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目?？偼顿Y35萬(wàn)元，其中中央投資20萬(wàn)元，省投資15萬(wàn)元，目前已完成投資32萬(wàn)元，工程形象進(jìn)度完成97%。

三是農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目有4條道路，共5公里，總投資100萬(wàn)元，其中中央投資50萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套50萬(wàn)元，目前項(xiàng)目已基本完工，等待竣工驗(yàn)收。

篇3

1、污染減排工作有序開(kāi)展

根據(jù)省、市污染減排工作要求，我縣制定了2012年主要污染源物總量減排計(jì)劃，按照計(jì)劃要求，全縣COD和SO2排放總量分別控制在4000噸和3500噸以?xún)?nèi)，削減量分別為138.2噸和1690噸，1-6月份全縣COD排放總量1963.6噸，已控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，SO2排放總量1406.3噸，削減1188.7噸，削減率45.8%。目前，已完善所有減排臺(tái)賬，編制完成“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”污染減排目標(biāo)。

2、生態(tài)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃已委托省科技咨詢(xún)服務(wù)中心編寫(xiě)，現(xiàn)已完成初稿并通過(guò)評(píng)審。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)已申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村申報(bào)省級(jí)生態(tài)村，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上賢古村申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)村。

3、國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)

按照縣委縣政府創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案及動(dòng)員大會(huì)精神，我縣全面啟動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作，成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案，根據(jù)環(huán)保要求，對(duì)今后三年創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)進(jìn)行具體細(xì)化，確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利實(shí)施。

4、“六·五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)形式多樣

今年6月5日是第39個(gè)世界環(huán)境日，我縣圍繞“低碳減排、綠色生活”中國(guó)主題，開(kāi)展形式多樣的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)等宣傳媒體，大力宣傳世界環(huán)境日主題，營(yíng)造節(jié)日氛圍；二是組織全縣10余家主要企業(yè)負(fù)責(zé)人參加環(huán)保知識(shí)答題活動(dòng)，倡導(dǎo)污染減排、綠色發(fā)展理念；三是在中高考期間，對(duì)城區(qū)工業(yè)建筑、飲食娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，為考生營(yíng)造安靜舒適的學(xué)習(xí)考試環(huán)境；四是組織環(huán)保執(zhí)法人員上街集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)制作宣傳展板、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放環(huán)保知識(shí)宣傳資料以及邀請(qǐng)老年腰鼓隊(duì)上街宣傳等多種形式開(kāi)展宣傳，提高公眾環(huán)保意識(shí)和參與熱情。

5、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管到位

一是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部辦理環(huán)評(píng)和驗(yàn)收手續(xù)，確保環(huán)評(píng)率達(dá)100%，二是積極與省、市環(huán)保部門(mén)聯(lián)系，完成了科技環(huán)評(píng)、竹橋高嶺土礦環(huán)評(píng)與審批，確保我縣一批重大項(xiàng)目的順利實(shí)施；三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，特別是汛期重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高塘取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)及油盤(pán)鐵礦等重點(diǎn)企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，確保汛期我縣水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

二、存在的問(wèn)題

1、集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的污水收集支線(xiàn)管網(wǎng)還未建成。

2、污水處理廠(chǎng)沒(méi)有按照省、市政府規(guī)定的時(shí)間要求投入試運(yùn)行，不能發(fā)揮減排效益，影響全縣COD減排任務(wù)的完成。

3、董氏紙業(yè)提標(biāo)減排量很難得到國(guó)家認(rèn)定。

三、意見(jiàn)和建議

1、加快集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，盡早使污水處理廠(chǎng)投入試運(yùn)行，發(fā)揮減排效益。促進(jìn)董氏紙業(yè)提標(biāo)減排量得到國(guó)家認(rèn)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理。在前期調(diào)查模底基礎(chǔ)上，對(duì)全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，有效控制農(nóng)村面源污染。

篇4

一、工作進(jìn)展情況

1、完成了749計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助審批、審核工作；完成了99符合條件的獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭父母特別扶助審核等工作；完成了少生快富工程255戶(hù)的網(wǎng)上錄入、申報(bào)、審批、審核工作。

2、完成包蟲(chóng)病病情調(diào)查b超篩查10574人。

3、完成免費(fèi)藥物治療包蟲(chóng)病患者累計(jì)數(shù)73人。

4、全面實(shí)施我縣縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成政策。

5、城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)90.17%。

6、完成婚前健康檢查54對(duì)。

7、完成110對(duì)夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

8、完成八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。

二、“民生工程”工作核查情況

（一）計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”核查情況

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)高度重視目標(biāo)管理工作，把目標(biāo)管理工作納入重要議事日程，都成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門(mén)，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，局辦公室落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)全局目標(biāo)管理工作。

2、各相關(guān)單位都簽訂計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”責(zé)任書(shū)，負(fù)責(zé)民生工程項(xiàng)目的組織、實(shí)施、督查和評(píng)估工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任股室、責(zé)任單位直接組織實(shí)施的良好工作格局。

3、衛(wèi)計(jì)局堅(jiān)持日常工作和實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)，2014年元月初下發(fā)通知、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排布署獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作條件、程序，村級(jí)要求逐戶(hù)進(jìn)行排查，通過(guò)有線(xiàn)電視、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等方式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。準(zhǔn)確把握獎(jiǎng)扶政策的執(zhí)行、操作細(xì)節(jié)，嚴(yán)格按照“不多登、不錯(cuò)登、不漏登；條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、獎(jiǎng)扶名單、舉報(bào)電話(huà)公開(kāi)”的原則和市、鎮(zhèn)、村“三級(jí)審核三級(jí)公示”的要求，做到對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象準(zhǔn)確登記、及時(shí)上報(bào)，力爭(zhēng)應(yīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象一個(gè)不多，一人不少，申報(bào)材料不缺項(xiàng)、不少證件。

4、完成當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的申報(bào)工作。嚴(yán)格把好資格確認(rèn)關(guān)，做到公正透明。抽掉3名業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的同志，對(duì)每個(gè)對(duì)象各種證件的原件和申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，通過(guò)逐村、逐戶(hù)、逐人進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查中詳細(xì)核實(shí)新增對(duì)象的婚姻史、生育史，戶(hù)籍情況，訪(fǎng)到本人、問(wèn)到鄰居，疑點(diǎn)情況訪(fǎng)同齡人，問(wèn)知情人，特殊情況訪(fǎng)老干部、老黨員，做到身份證與戶(hù)口本對(duì)照、本人情況與調(diào)查表對(duì)照、結(jié)婚證與戶(hù)口本對(duì)照，徹底澄清對(duì)象的基本情況。

5、對(duì)上一年度的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行年審。對(duì)2013年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審，匯總變更信息。對(duì)各種獎(jiǎng)扶對(duì)象的信息錄入、變更和審核結(jié)果，于3月15日開(kāi)始錄入國(guó)家軟件信息平臺(tái)。為了減少誤差，統(tǒng)一口徑縣衛(wèi)計(jì)局明確一律由專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行答復(fù)，從而減少了工作中的誤差。同時(shí)，為便于接受群眾監(jiān)督，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均公布了舉報(bào)電話(huà)，設(shè)立舉報(bào)箱，各村也設(shè)立了舉報(bào)箱，建立健全投訴渠道，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。截止目前，未接到一例群眾投訴。

6、資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“四權(quán)分離”政策。為保證獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)100%兌現(xiàn)，財(cái)政局每年年底通過(guò)獎(jiǎng)扶資金專(zhuān)用賬戶(hù)將當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)資金統(tǒng)一劃入金融機(jī)構(gòu)市農(nóng)業(yè)銀行，直接發(fā)放到戶(hù)，密碼自設(shè)，存取自由，每年新增戶(hù)由金融機(jī)構(gòu)免費(fèi)打印存折。12月份將兌現(xiàn)749人每人每年960元獎(jiǎng)扶金，共計(jì)71.9萬(wàn)元；12月份將兌現(xiàn)99人每人每年3360元或4200元扶助金，共計(jì)35.7萬(wàn)元；12月份將兌現(xiàn)255戶(hù)每戶(hù)3000元獎(jiǎng)扶金，共計(jì)76.5萬(wàn)元，全年共計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金188.808萬(wàn)元。

7、全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”工作以來(lái)取得的成效。

開(kāi)展“三項(xiàng)制度”工作以來(lái)，高興看到通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)很多家庭脫貧致富，高興看到有很多有事業(yè)心、責(zé)任感的人在自己富裕后反饋社會(huì)、無(wú)私奉獻(xiàn)社會(huì)，高興看到通過(guò)實(shí)施少生快富項(xiàng)目，計(jì)生協(xié)會(huì)工作能力、活力得到提高，特別就是為計(jì)劃生育家庭提供了老年保障、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，幫助他們脫貧致富，讓他們優(yōu)先分享了改革發(fā)展的成果。確保準(zhǔn)確率和及時(shí)率，讓這項(xiàng)惠及千萬(wàn)計(jì)生家庭的德政惠民工作發(fā)揮應(yīng)有的作用，讓實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民得到獎(jiǎng)勵(lì)扶助，逐步轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀(guān)念。

（二）、包蟲(chóng)病工作核查情況

1、全年疾控中心派出專(zhuān)人120余次到時(shí)十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展包蟲(chóng)病健康教育與促進(jìn)工作，通過(guò)電視、影像資料開(kāi)展包蟲(chóng)病知識(shí)健康教育，全面營(yíng)造和促成全民衛(wèi)生安全屏障是包蟲(chóng)病防范策略的首要任務(wù)。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)利用下鄉(xiāng)，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)工作者等形式，對(duì)學(xué)校兒童進(jìn)行感染監(jiān)測(cè)、宣傳群眾主動(dòng)上門(mén)接受檢查、咨詢(xún)包蟲(chóng)病健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。共發(fā)放包蟲(chóng)病宣傳資料22577份，在十四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)進(jìn)行包蟲(chóng)病項(xiàng)目宣傳80次，出動(dòng)車(chē)輛48次。采取重點(diǎn)地區(qū)人群自愿檢查，學(xué)生肝臟b超檢查，醫(yī)療單位推薦形式開(kāi)展包蟲(chóng)病b超篩查和診斷后的治療工作，受檢10514人次，未新發(fā)現(xiàn)包蟲(chóng)病病人。項(xiàng)目開(kāi)展后累計(jì)包蟲(chóng)病病人73人，累計(jì)治療73人。

2、通過(guò)包蟲(chóng)病項(xiàng)目宣傳、b超普查篩查后，受益群眾達(dá)5萬(wàn)余人，倡導(dǎo)飯前冼手、不玩狗、不人畜共處、不吃生肉，促進(jìn)了廣大農(nóng)牧民群眾的新的生活習(xí)慣，提早預(yù)防包蟲(chóng)病。共有4萬(wàn)余群眾接受了宣傳教育，發(fā)放宣傳資料28000余份，懸掛橫幅21條，使村民進(jìn)一步了解了包蟲(chóng)病，增強(qiáng)了對(duì)包蟲(chóng)病的防范意識(shí)，形成了共同關(guān)注包蟲(chóng)病的良好氛圍。

（三）、通過(guò)全面實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成政策，徹底解決了全縣廣大農(nóng)牧民群眾“看病貴”的問(wèn)題，解決了醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問(wèn)題。

（四）、建立居民健康檔案62847份，建檔率達(dá)90.17%，規(guī)范化電子建檔62029份，電子檔案建檔率88.99%。投入健康檔案支出12.81萬(wàn)元，健康教育支出13.47萬(wàn)元，規(guī)范化電子健康檔案率99.6%，合格率100%；共更新宣傳欄96期，發(fā)放健康教育處方2萬(wàn)份，各類(lèi)宣傳資料5萬(wàn)余份，播放健康教育音像資料27場(chǎng)次，組織面向公眾的健康教育咨詢(xún)活動(dòng)48次，舉辦健康教育講座37次，受益群眾68636人次；共開(kāi)展義診15761人次，免費(fèi)僧侶診療196人次，免費(fèi)測(cè)血壓、血糖2100余人次，免費(fèi)b超檢查3080余人次，開(kāi)展117次黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)和送衛(wèi)生、計(jì)劃生育下鄉(xiāng)活動(dòng)，咨詢(xún)11200人次，發(fā)放健康教育宣傳資料92200余份，免費(fèi)發(fā)放藥品40800余元。

（五）、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和婚前健康檢查采取的措施。

為進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，提高出生人口素質(zhì)，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好廣大群眾根本利益，計(jì)劃生育服務(wù)站和婦幼保健院在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心和支持下,深入全縣十五個(gè)鄉(xiāng)村，免費(fèi)開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查、婚前健康檢查活動(dòng)。

1、結(jié)合實(shí)際，下發(fā)了府辦發(fā)[2014]2號(hào)文件《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》和《縣婚前健康檢查的實(shí)施方案》，保障了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，有序在全縣范圍內(nèi)全面開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。

2、明確部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，衛(wèi)計(jì)、民政、財(cái)政、婦聯(lián)、宣傳等部門(mén)各司其職、加強(qiáng)溝通，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。通過(guò)制作標(biāo)語(yǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專(zhuān)干和醫(yī)務(wù)人員走村入戶(hù)口開(kāi)展前期宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極引導(dǎo)和動(dòng)員新婚男女青年、待孕婦女在懷孕前自愿參加優(yōu)生檢測(cè)，并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的待孕人員進(jìn)行摸底排查，篩選出適合參檢的孕齡夫婦，確保孕前優(yōu)生健康檢查工作順利實(shí)施；縣民政局在為婚姻登記當(dāng)事人辦理婚姻登記手續(xù)之前，工作人員通過(guò)發(fā)放宣傳資料、面對(duì)面動(dòng)員等形式，宣傳優(yōu)生優(yōu)育觀(guān)念及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而形成個(gè)人重視、家庭關(guān)心、促進(jìn)社會(huì)和諧新風(fēng)尚；計(jì)劃生育服務(wù)站、婦幼保健院安排婦產(chǎn)科專(zhuān)家，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展圖片展，以舉辦講座、開(kāi)展義診咨詢(xún)、發(fā)放免費(fèi)婚檢宣傳資料等形式，積極引導(dǎo)待孕夫婦進(jìn)行免費(fèi)檢查，把民生工程落到實(shí)處。

3、完善孕前檢查、婚前檢查制度，規(guī)范操作程序。對(duì)參加孕檢、婚檢當(dāng)事人的檢查結(jié)果一律保密，不對(duì)外泄露，充分尊重受檢者的健康權(quán)、隱私權(quán)和選擇權(quán)，保障雙方知情權(quán)。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)孕檢信息工作，定期對(duì)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。提供規(guī)定的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，不向受檢人員收取任何費(fèi)用。

4、據(jù)統(tǒng)計(jì)免費(fèi)孕檢、婚檢的夫婦共有110對(duì)，婚前健康檢查54對(duì)，發(fā)放宣傳資料5400余份，接受義診1200人次、咨詢(xún)1300人次，充分體現(xiàn)孕前優(yōu)生健康檢查既便民、又利民的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)提高人口素質(zhì)和母嬰健康、促進(jìn)社會(huì)和諧新風(fēng)尚有著十分重要的意義。

（七）、已完成八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。

1、2014年實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村衛(wèi)生室建設(shè)列入縣政府辦實(shí)事項(xiàng)目，作為“民心工程”擺上了重要的議事日程?？h衛(wèi)計(jì)局抽調(diào)精干力量成立項(xiàng)目辦，專(zhuān)業(yè)從事衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村衛(wèi)生室工作，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到分工明確，責(zé)任到人。2、按照建設(shè)實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)8個(gè)村衛(wèi)生室摸底調(diào)查，充分掌握自己家底，結(jié)合自己實(shí)際情況，保證整個(gè)村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)有序、有力開(kāi)展。

3、按照項(xiàng)目建設(shè)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，確保建設(shè)規(guī)模、面積指標(biāo)、規(guī)劃布局與建設(shè)用地、建筑標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到相關(guān)要求。縣衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局、住建局、審計(jì)局、鄉(xiāng)黨委和政府、村二委積極協(xié)助、配合，全程參與項(xiàng)目工程建設(shè)的監(jiān)管，做到項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，保障工程建設(shè)質(zhì)量。截止目前，投入資金40萬(wàn)元，八個(gè)村衛(wèi)生室已全部峻工并投入使用。

篇5

一、上半年工作完成情況

截止6 月底，全市出欄生豬31.33萬(wàn)頭、肉牛3.13萬(wàn)頭、肉羊11.35萬(wàn)只、家禽312.17萬(wàn)只（其中舊院黑雞存欄218.12萬(wàn)只、增長(zhǎng)54.48%，出欄215.30萬(wàn)只、增長(zhǎng)132.63%），同比分別增長(zhǎng)4.22%、5.75%、8.70%和52.15%；肉、蛋產(chǎn)量分別為34436噸、1861噸，分別同比增長(zhǎng)9.99%、12.04%。具體工作完成情況如下：

（一）、大力實(shí)施“千萬(wàn)只黑雞下江南工程”。高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，全市規(guī)劃孵化提供雞苗100萬(wàn)只生產(chǎn)能力擴(kuò)繁場(chǎng)10個(gè)，解決“量上不去、質(zhì)提不起”這個(gè)制約舊院黑雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。目前，已動(dòng)工建設(shè)的有白沙鎮(zhèn)、花樓鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、八臺(tái)鄉(xiāng)6個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)，正在規(guī)劃籌建的有石人鄉(xiāng)、曾家鄉(xiāng)、茶埡鄉(xiāng)、黃鐘鎮(zhèn)4個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)。每個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)均根據(jù)實(shí)地選址，科學(xué)制定了標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)的規(guī)劃布局圖、建設(shè)方案、設(shè)計(jì)圖紙，達(dá)到布局合理化、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)殖科學(xué)化、投資實(shí)用化的建設(shè)要求。為了保證黑雞產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，我局會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，針對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售假冒舊院黑雞（蛋）和商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法查處；對(duì)商標(biāo)的使用管理，終止到期合同，重新明確商標(biāo)許可使用對(duì)象，通過(guò)組建公司聯(lián)合養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一噴碼、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝、分不同經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售的“四統(tǒng)一分”管理模式，從而規(guī)范和加強(qiáng)舊院黑雞（蛋）市場(chǎng)管理。

（二）、全面加強(qiáng)全市疫情監(jiān)控。全市共免疫注射豬瘟疫苗50.35萬(wàn)頭份、豬o型口蹄疫疫苗100.70萬(wàn)毫升、o型-亞洲i型雙價(jià)口蹄疫疫苗41.28萬(wàn)毫升、豬藍(lán)耳病疫苗100.70萬(wàn)毫升、禽流感疫苗234.84萬(wàn)毫升,雞新城疫疫苗450.32萬(wàn)羽份，免疫率均達(dá)到100%。注射狂犬疫苗3.08萬(wàn)只份,免疫率87.43%；動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)佩帶率達(dá)100%。全市消毒圈舍、動(dòng)物運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、歷史疫區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域共計(jì)38萬(wàn)㎡。開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)100余次。

（三）、強(qiáng)化畜產(chǎn)品及獸藥質(zhì)量監(jiān)管。全市共產(chǎn)地檢疫生豬12.8萬(wàn)頭，牛、羊3.5萬(wàn)頭（只），禽116萬(wàn)羽，屠宰檢疫生豬3.5萬(wàn)頭，牛、羊0.8萬(wàn)頭（只），禽 62萬(wàn)羽，檢出病害動(dòng)物0.87萬(wàn)頭（只、羽），全部按照規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理。辦理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥管理案件30件，全部結(jié)案，立案率100%。對(duì)全市38家獸藥經(jīng)營(yíng)門(mén)市及112家動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，逐步建立完善用藥記錄和休藥期制度，對(duì)不規(guī)范使用抗菌藥的行為依法嚴(yán)厲查處。逐步推行職業(yè)獸醫(yī)師和處方藥制度，共出動(dòng)執(zhí)法人員153人次，清查整頓獸藥市場(chǎng)11 個(gè)，獸藥門(mén)市163家個(gè)，收繳過(guò)期獸藥針劑3件零8合。對(duì)經(jīng)營(yíng)檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了處罰，嚴(yán)肅查處制假、售假行為。針對(duì)瘦肉精事件，開(kāi)展了“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，出動(dòng)執(zhí)法人員356人次，出動(dòng)車(chē)輛80車(chē)次，共監(jiān)測(cè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)165個(gè)，鞠家壩公路檢查站共抽查各類(lèi)運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品22車(chē)，1520頭，飼料獸藥銷(xiāo)售門(mén)市49個(gè)，飼料生產(chǎn)企業(yè)1家，共尿液抽樣監(jiān)測(cè)鹽酸克倫特羅450份，萊克多巴胺190份，沙丁胺醇200份，未出現(xiàn)一例陽(yáng)性反應(yīng)，也未發(fā)現(xiàn)有添加和銷(xiāo)售“瘦肉精”等違禁藥品的行為。

（四）、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格按照養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。建設(shè)上實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一投產(chǎn)。管理上實(shí)行“五統(tǒng)一分”，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、分戶(hù)核算。經(jīng)過(guò)半年努力，累建完善肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)；進(jìn)一步完善牛改人工授精站20個(gè)，累計(jì)改良牛7568萬(wàn)頭。累建完善舊院黑雞養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)；改擴(kuò)建舊院黑雞擴(kuò)繁場(chǎng)3個(gè)；累建完善生豬養(yǎng)殖小區(qū)36個(gè)，其中新增6個(gè)；建立完善豬改人工授精站7個(gè)，全市累計(jì)改良生豬41108窩次，其中內(nèi)三元雜交7975萬(wàn)窩次，外三元雜交31899萬(wàn)窩次。新發(fā)展畜禽專(zhuān)合組織5個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范完善15個(gè)。新開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)8個(gè)，累計(jì)建成各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)68個(gè)，新增養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè)（其中生豬養(yǎng)殖小 [page] 區(qū)10個(gè)、舊院黑雞養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)、板角山羊小區(qū)2個(gè)）。新扶持發(fā)展生豬養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)、肉牛大戶(hù)20個(gè)，舊院黑雞大戶(hù)38戶(hù)，楹角山羊大戶(hù)15戶(hù)。累計(jì)建成畜牧專(zhuān)合組織50個(gè)，新增5個(gè)。

（五）、加強(qiáng)飼草飼料工作。完成新增人工種草1.5萬(wàn)畝，其中成片種植優(yōu)質(zhì)牧草0.05萬(wàn)畝，10—50畝19戶(hù)，100—500畝以上3戶(hù)(石窩四合養(yǎng)羊場(chǎng)和魏家鄉(xiāng)向家寨肉牛場(chǎng)及茶埡邱家坪村譽(yù)途硒多農(nóng)場(chǎng)),處理利用秸桿1.5萬(wàn)噸。指導(dǎo)萬(wàn)源市石窩鄉(xiāng)四合養(yǎng)羊場(chǎng)種草養(yǎng)羊，現(xiàn)保留多年生黑麥草面積35畝。今春種植140畝，其中多花黑麥草60畝,飼用玉米50畝，川東鴨茅30畝。山羊飼養(yǎng)量達(dá)450只，出欄35只，收入1.5萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年純收入達(dá)15萬(wàn)元。飼草飼料技術(shù)培訓(xùn)3000人次，飼料執(zhí)法出動(dòng)人員250人次,發(fā)放技術(shù)資料2500余份，開(kāi)展巡回科普宣傳30次,出動(dòng)宣傳車(chē)13次，標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)65幅,懸掛橫幅12幅。

（六）加快畜牧品牌建設(shè)。向國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局申報(bào)“萬(wàn)源舊院舊院黑雞（蛋）地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”工作已通過(guò)專(zhuān)家組討論評(píng)審，只待頒發(fā)證書(shū)。蜂桶蜂蜜地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作已完成抽樣送檢和申報(bào)材料編撰。宏飛牧業(yè)、譽(yù)途硒多農(nóng)場(chǎng)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作，已完成抽樣送檢和申報(bào)材料編撰。已完成富硒老臘肉樣品抽樣，并送四川省畜產(chǎn)品安全檢測(cè)中心檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告已于5月底形成。已完成萬(wàn)源富硒老臘肉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)材料編撰，擬于7月上報(bào)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）集約化水平低，養(yǎng)殖規(guī)模較小。一是養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)機(jī)制不健全，專(zhuān)合組織作用不明顯，沒(méi)有成為規(guī)模經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，企業(yè)、基地、專(zhuān)合組織沒(méi)有建立起較密切的利益聯(lián)接機(jī)制；二是農(nóng)戶(hù)的養(yǎng)殖意識(shí)差，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，以分散養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖基礎(chǔ)薄弱，規(guī)?；B(yǎng)殖水平不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。

（二）投入不足，發(fā)展速度不快。要實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化，投入少了肯定不行。目前，各級(jí)財(cái)政投入主要用于支持舊院黑雞和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)上至今沒(méi)有資金投入，致使兩大產(chǎn)業(yè)在基地培育、標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖、配套體系建設(shè)等方面進(jìn)展緩慢。

（三）養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)特別是疫病和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)整體加大。畜禽疫病復(fù)雜多變，養(yǎng)殖較為分散，防疫難度增大；市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全，市場(chǎng)行情波動(dòng)大、頻率高，養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在。

三、下半年工作安排

（一）大力實(shí)施“千萬(wàn)黑雞下江南”工程。力爭(zhēng)建設(shè)完成5-8個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)今年新增出欄300萬(wàn)只舊院黑雞，年底達(dá)到800萬(wàn)只的生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)出欄500萬(wàn)只。

（二）狠抓重大動(dòng)物疫病防控。切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳發(fā)動(dòng)到位，培訓(xùn)指導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)到位，物資保障到位，防疫技術(shù)到位，督促檢查到位，重點(diǎn)抓好豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防治工作，抓好疫情監(jiān)測(cè)、強(qiáng)制免疫、疫情封堵、疫情報(bào)告和疫情處置各個(gè)環(huán)節(jié)，確保全市無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行。

（三）狠抓監(jiān)督執(zhí)法，確保產(chǎn)品安全。一是加強(qiáng)源頭治理。全面實(shí)施獸藥gsp認(rèn)證工作，加大獸藥市場(chǎng)整治力度，加強(qiáng)獸藥監(jiān)督抽檢和使用監(jiān)管，完善用藥記錄制度。規(guī)范飼料企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，嚴(yán)厲查處在飼料產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊飼料經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)殖過(guò)程中添加“瘦肉精”、蘇丹紅等違禁添加物的違法行為。二是搞好多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)力度，搞好飼料獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理，加強(qiáng)飼料獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)全市52個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)飼料獸藥市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)督、檢查，加大大案、要案的查處力度，著重抓好飼料獸藥源頭關(guān)，維護(hù)消費(fèi)者利益，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠(chǎng)牲畜尿樣抽檢，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的違法行為。

（三）、抓好重大項(xiàng)目實(shí)施。繼續(xù)完善生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)任務(wù)，做好退耕還林后繼產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，加緊建設(shè)舊院黑雞擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（舊院黑雞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）。

篇6

歡迎提問(wèn)，權(quán)威回復(fù)

地址：沈陽(yáng)市沈河區(qū)令聞街186號(hào)

郵編： 110013

問(wèn)：河南信陽(yáng)劉國(guó)林

——聽(tīng)說(shuō)國(guó)家出臺(tái)了大病保險(xiǎn)的規(guī)定，請(qǐng)問(wèn)保障對(duì)象都包括哪些人呀？

適用文件：國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、財(cái)政部等《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

發(fā)改社會(huì)〔2012〕2605號(hào)

答：

文件規(guī)定：“大病保險(xiǎn)保障對(duì)象為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保（合）人?！?/p>

“大病保險(xiǎn)的保障范圍要與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合相銜接。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合應(yīng)按政策規(guī)定提供基本醫(yī)療保障。在此基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)主要在參保（合）人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況下，對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)償后需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用給予保障。高額醫(yī)療費(fèi)用，可以個(gè)人年度累計(jì)負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)村居民年人均純收入為判定標(biāo)準(zhǔn)，具體金額由地方政府確定。合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，指實(shí)際發(fā)生的、合理的醫(yī)療費(fèi)用（可規(guī)定不予支付的事項(xiàng)），具體由地方政府確定。各地也可以從個(gè)人負(fù)擔(dān)較重的疾病病種起步開(kāi)展大病保險(xiǎn)?！?W

給烈士子女發(fā)放生活補(bǔ)助具體規(guī)定是什么

問(wèn)：湖北恩施鄧宇先

——聽(tīng)說(shuō)國(guó)家要給烈士子女發(fā)放生活補(bǔ)助，是真的嗎？具體是怎么規(guī)定的？

適用文件：民政部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于落實(shí)給部分烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助政策的實(shí)施意見(jiàn)》

民發(fā)〔2012〕3號(hào)

答：

“根據(jù)民政部、財(cái)政部《關(guān)于給部分烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助的通知》（民發(fā)[2012]27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）規(guī)定，自2011年7月1日起，給部分烈士子女（含建國(guó)前錯(cuò)殺后被人員的子女，下同）每人每月發(fā)放130元的定期生活補(bǔ)助。為確保政策順利貫徹落實(shí)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、適用對(duì)象的界定 政策實(shí)施對(duì)象的人員范圍為，居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位、18周歲以前沒(méi)有享受過(guò)定期撫恤金待遇且年滿(mǎn)60周歲的烈士子女和建國(guó)前錯(cuò)殺后被人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)錯(cuò)殺被人員）子女。

二、人員身份的核查認(rèn)定 核查認(rèn)定工作按照屬地管理原則組織實(shí)施，由本人戶(hù)籍所在地村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣（市、區(qū)）民政部門(mén)統(tǒng)一調(diào)查、審定和申報(bào)。

（一）個(gè)人申報(bào)。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶(hù)口簿、烈士證明書(shū)、錯(cuò)殺被人員證明材料、本人與烈士或錯(cuò)殺被人員關(guān)系證明等相關(guān)材料，向戶(hù)籍所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)并辦理登記手續(xù)，填寫(xiě)有關(guān)登記審核表。

（二）初審把關(guān)。對(duì)相關(guān)人員的申報(bào)材料，由村（居）委會(huì)初審、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）復(fù)核，并做好登記工作。對(duì)符合條件的簽署意見(jiàn)后，將有關(guān)登記審核表、人員花名冊(cè)和個(gè)人相關(guān)資料復(fù)印件等材料上報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)；對(duì)經(jīng)復(fù)核不符合條件的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由并告知本人。

（三）會(huì)審認(rèn)定?？h級(jí)民政部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）上報(bào)的材料，組織專(zhuān)門(mén)人員認(rèn)真核實(shí)其身份。對(duì)符合條件的，由申請(qǐng)人所在村（居）委會(huì)進(jìn)行張榜公示。對(duì)公示期間及以后有異議的，縣級(jí)民政部門(mén)要組織專(zhuān)人調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)不符合條件的，應(yīng)書(shū)面通知本人并說(shuō)明理由。調(diào)查核實(shí)過(guò)程中有疑義的，應(yīng)逐級(jí)請(qǐng)示，確保認(rèn)定工作穩(wěn)妥順利進(jìn)行。

（四）建立檔案。縣級(jí)民政部門(mén)對(duì)申報(bào)登記人員的資料，要建立健全檔案和數(shù)據(jù)資料，并認(rèn)真做好適時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理工作。

核查認(rèn)定工作過(guò)程中需要相關(guān)人員填寫(xiě)的表格，由縣級(jí)民政部門(mén)根據(jù)本地情況自行制作，但表格內(nèi)容應(yīng)包括民政部制發(fā)的《部分烈士（含錯(cuò)殺被人員）子女信息采集表》（附件）中的項(xiàng)目。審定工作結(jié)束后，縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)將符合條件的人員信息填入《部分烈士（含錯(cuò)殺被人員）子女信息采集表》，統(tǒng)一錄入優(yōu)撫對(duì)象信息管理系統(tǒng)，與其他享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象一樣，形成定期更新機(jī)制?！盬

女職工產(chǎn)假有多少天

問(wèn)：遼寧鞍山胡敏

——我是一家民營(yíng)企業(yè)的女職工，請(qǐng)問(wèn)產(chǎn)假天數(shù)是固定不變的嗎？

適用文件：《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第619號(hào)

答：

女職工產(chǎn)假要視具體情況而定。

文件規(guī)定：“女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天?！?/p>

“女職工懷孕未滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假?！?W

不支付勞動(dòng)者報(bào)酬未造成嚴(yán)重后果的還算犯罪嗎

問(wèn)：遼寧本溪張恩杰

——聽(tīng)說(shuō)拒不支付勞動(dòng)者報(bào)酬可以判刑，但對(duì)于尚未造成嚴(yán)重后果或者改正的，還算犯罪嗎？

適用文件：最高人民法院《關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

法釋〔2013〕3號(hào)

答：

文件規(guī)定：“拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，尚未造成嚴(yán)重后果，在刑事立案前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微危害不大，不認(rèn)為是犯罪；在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除刑事處罰；在一審宣判前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以從輕處罰?！?/p>

“對(duì)于免除刑事處罰的，可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)或者賠禮道歉。”

“拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，造成嚴(yán)重后果，但在宣判前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以酌情從寬處罰。”W

本欄責(zé)編/馬征

遼寧大連市張麗注意：

女職工未休產(chǎn)假時(shí)向單位請(qǐng)假的，一般按照請(qǐng)事假對(duì)待。如果要請(qǐng)病假，應(yīng)有醫(yī)院的證明。

山東濟(jì)南市張寧注意：

依法請(qǐng)求國(guó)家賠償時(shí)，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

篇7

第一條新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)管理本著“公正、公平、公開(kāi)”的原則，向參合農(nóng)民提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效、準(zhǔn)確的報(bào)銷(xiāo)服務(wù)，使農(nóng)民群眾享受到基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險(xiǎn)的能力，減輕農(nóng)民因疾病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

第二條為加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合)報(bào)銷(xiāo)管理工作，確保新農(nóng)合基金安全有效運(yùn)行，根據(jù)《*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施辦法)、《*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施細(xì)則)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本辦法。

第三條本市范圍內(nèi)的參合人員及從事新農(nóng)合工作的單位都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章組織管理

第四條*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市合管中心）職責(zé)：

（一）新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)用的受理、審核、報(bào)銷(xiāo)；

（二）特殊病種的審批；

（三）有異議的醫(yī)療費(fèi)用審核、報(bào)銷(xiāo)工作；

（四）協(xié)助市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市合醫(yī)辦）對(duì)市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）其他相關(guān)工作。

第五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)為參合人員提供優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)，開(kāi)通綠色救護(hù)通道，確保病人能得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。

(二)嚴(yán)格掌握出入院標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合出院條件的參合人員應(yīng)及時(shí)辦理出院手續(xù),參合人員無(wú)故拒絕出院的應(yīng)告知本人自應(yīng)出院之日起的所需費(fèi)用不能報(bào)銷(xiāo)。

(三)加強(qiáng)就診各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守《實(shí)施細(xì)則》及本辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)參合人員的身份、診療項(xiàng)目、醫(yī)療費(fèi)用等進(jìn)行審核。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市的《醫(yī)療服務(wù)、藥品報(bào)銷(xiāo)目錄》標(biāo)準(zhǔn)，并與本院收費(fèi)電腦軟件項(xiàng)目對(duì)應(yīng)；嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)、衛(wèi)生等部門(mén)制訂的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和藥品的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理檢查、用藥、收費(fèi)。

(五)對(duì)診療過(guò)程中需參合人員個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，應(yīng)在就診當(dāng)中履行告知義務(wù)；向參合人員提供《醫(yī)療服務(wù)、藥品報(bào)銷(xiāo)目錄》外的自費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)用占總醫(yī)藥費(fèi)用的比例不得超過(guò)15%；對(duì)超出新農(nóng)合支付范圍的藥品和醫(yī)療項(xiàng)目,應(yīng)事先征得參合人員或其親屬簽字同意。

(六)負(fù)責(zé)為實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)的住院患者提供原始電腦發(fā)票（收據(jù)聯(lián)）復(fù)印件、病歷、住院醫(yī)療費(fèi)用清單，及辦理醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)時(shí)需要提供的其他相關(guān)資料；配合市合管中心做好新農(nóng)合工作網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、業(yè)務(wù)管理、審核報(bào)銷(xiāo)服務(wù)等工作。

(七)完成市合醫(yī)辦和市合管中心交辦的其他工作。

第六條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。

（一）組織建設(shè)。成立新農(nóng)合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療、財(cái)務(wù)等人員組成；并設(shè)有合作醫(yī)療專(zhuān)管員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)新農(nóng)合的報(bào)銷(xiāo)規(guī)范管理、內(nèi)部監(jiān)督等日常工作。明確崗位責(zé)任，實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制和首診負(fù)責(zé)制；制訂出本單位新農(nóng)合管理（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站“六統(tǒng)一”管理制度，即統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一人事管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一藥品管理、統(tǒng)一考核分配）、報(bào)銷(xiāo)、合作醫(yī)療政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度；

（二）財(cái)務(wù)管理。健全財(cái)務(wù)管理制度，醫(yī)療業(yè)務(wù)收入日?qǐng)?bào)表以電腦數(shù)據(jù)為準(zhǔn)（電腦打?。?，嚴(yán)禁用手工匯總（如遇停電用手工匯總，院長(zhǎng)簽名除外）；收費(fèi)處的中西藥品收入應(yīng)與藥房消耗的數(shù)據(jù)（對(duì)數(shù)表）相符，應(yīng)每天簽名確認(rèn)；加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)專(zhuān)用發(fā)票管理，嚴(yán)禁收費(fèi)票據(jù)重置。

在收費(fèi)的醒目位置張貼溫馨提示：在合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)時(shí)請(qǐng)出示您本人的合作醫(yī)療卡、身份證，并保管好發(fā)票；如收費(fèi)人員無(wú)發(fā)票給您，請(qǐng)予舉報(bào)，經(jīng)查事實(shí)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將給您一定獎(jiǎng)勵(lì)（并附上舉報(bào)電話(huà)）。

（三）監(jiān)督檢查。對(duì)本單位及其所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展監(jiān)督檢查，每月至少檢查一次，并留有檢查情況的詳細(xì)書(shū)面記錄，作為統(tǒng)一考核分配的重要依據(jù)；

第三章醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理

第七條實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)基本程序：

（一）就診病人參合身份的認(rèn)定。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)門(mén)診就醫(yī)和新入院的住院病人要做好參合身份確認(rèn)，向參合病人索取合作醫(yī)療卡和身份證（戶(hù)口?。┻M(jìn)行參合身份核實(shí)，對(duì)身份不符的不予報(bào)銷(xiāo)。

（二）審核、結(jié)算。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化管理系統(tǒng)和新農(nóng)合管理系統(tǒng)的支持下，對(duì)參合病人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由新農(nóng)合信息化系統(tǒng)自動(dòng)審核費(fèi)用明細(xì)，自動(dòng)計(jì)算出報(bào)銷(xiāo)金額，然后定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行結(jié)算，先行墊付報(bào)銷(xiāo)金額，并由系統(tǒng)將相關(guān)數(shù)據(jù)傳至市合管中心復(fù)核。

（三）申報(bào)核撥。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)后，每月10日前必須向市合管中心申報(bào)核撥上一個(gè)月的實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)款（紙質(zhì)報(bào)表住院、門(mén)診一式二份），申請(qǐng)核撥表要加蓋定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在月底與市合管中心核對(duì)實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)數(shù)據(jù)，并對(duì)實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行初審，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全后方可申報(bào)。

住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)申報(bào)核撥時(shí)，應(yīng)附參合病人:①原始電腦發(fā)票（收據(jù)聯(lián)）；②出院記錄復(fù)印件，③身份證（戶(hù)口?。?fù)印件，④合作醫(yī)療卡復(fù)印件，⑤相關(guān)證明材料及病人聯(lián)系電話(huà)。

門(mén)診病人醫(yī)療費(fèi)用一次在500元以上的（以上傳市合管中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)申報(bào)核撥時(shí)，應(yīng)附參合病人的電腦發(fā)票收據(jù)聯(lián)、門(mén)診病歷記錄、處方、身份證（戶(hù)口?。?、新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡復(fù)印件以及病人聯(lián)系電話(huà)。

（四）復(fù)核：市合管中心應(yīng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申撥材料審核；并對(duì)門(mén)診或住院（出院）的參合病人發(fā)生的上傳醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行實(shí)時(shí)審核。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以書(shū)面形式（或電話(huà)通知并記錄）向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出整改意見(jiàn)。

（五）支付：經(jīng)市合管中心工作人員核對(duì)，如無(wú)差錯(cuò)，核對(duì)人員簽名后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批撥付。

（六）資料保管:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好下列實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)憑證的收集與保管，合作醫(yī)療門(mén)診處方至少應(yīng)保存2年；住院病歷至少應(yīng)保存15年（合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)處方應(yīng)蓋上“合醫(yī)處方”字樣印章）。

對(duì)住院實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)的發(fā)票，須經(jīng)病人或家屬簽名確認(rèn)，并留有效聯(lián)系方式。

第八條非實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)基本程序

（一）申報(bào)：

1．在市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，并符合《實(shí)施細(xì)則》報(bào)銷(xiāo)規(guī)定的，參合人員憑原始電腦發(fā)票（收據(jù)聯(lián)）；出院小結(jié)、醫(yī)療費(fèi)用匯總明細(xì)清單、新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡、身份證（戶(hù)口?。⑹袃?nèi)個(gè)人結(jié)算存折復(fù)印件，到市合管中心辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，或委托參合地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療專(zhuān)管員報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)金額存入?yún)⒑喜∪说膫€(gè)人結(jié)算存折。

2．在市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用未進(jìn)行實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的，并符合《實(shí)施細(xì)則》報(bào)銷(xiāo)規(guī)定的，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療專(zhuān)管員將參合人員的原始電腦發(fā)票（收據(jù)聯(lián)），出院小結(jié)、醫(yī)療費(fèi)用匯總明細(xì)清單、新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡、身份證（戶(hù)口?。€(gè)人結(jié)算存折復(fù)印件及相關(guān)證明材料等，送到市合管中心辦理申報(bào)手續(xù)。

（二）受理：合管中心對(duì)申報(bào)材料中的參合人姓名、原始電腦住院發(fā)票（收據(jù)聯(lián)）、醫(yī)療費(fèi)用匯總清單、發(fā)票與清單金額、就診病歷（出院記錄）、就診時(shí)間、治療醫(yī)院等相關(guān)報(bào)銷(xiāo)材料進(jìn)行審核，報(bào)銷(xiāo)材料必須一致，不得涂改，如有改動(dòng)，不予受理；對(duì)符合《實(shí)施細(xì)則》報(bào)銷(xiāo)規(guī)定的材料按要求做好收集、整理、登記，并經(jīng)當(dāng)事人和受理人員簽名后送審核人員進(jìn)行審核。

（三）審核：對(duì)病人的身份材料、病歷、病情、匯總清單的用藥治療情況進(jìn)行審核，與此同時(shí)，按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定做好可報(bào)與不可報(bào)的分類(lèi)匯總，報(bào)銷(xiāo)數(shù)據(jù)經(jīng)審核人員確認(rèn)簽名后送交結(jié)報(bào)人員。

（四）結(jié)報(bào)：在結(jié)報(bào)過(guò)程中對(duì)參合人的姓名、合作醫(yī)療卡、原始電腦住院發(fā)票（收據(jù)聯(lián)）、醫(yī)療費(fèi)用匯總清單金額、疾病名稱(chēng)、住院時(shí)間、有效申報(bào)時(shí)間、治療醫(yī)院是否屬于可報(bào)醫(yī)院、審核人員分類(lèi)匯總數(shù)據(jù)、個(gè)人結(jié)算存折的核對(duì)。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)核對(duì)無(wú)誤后，進(jìn)行最后結(jié)算并簽名；及時(shí)編制結(jié)算匯總報(bào)表。

（五）審批、支付：結(jié)報(bào)人員對(duì)結(jié)算匯總報(bào)表核對(duì)無(wú)誤簽名后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批；財(cái)務(wù)人員開(kāi)具銀行轉(zhuǎn)帳支票，附上結(jié)算匯總報(bào)表、參合病人個(gè)人結(jié)算存折復(fù)印件送到合作醫(yī)療開(kāi)戶(hù)銀行，由銀行將報(bào)銷(xiāo)款劃撥到個(gè)人結(jié)算存折中。

第九條有異議醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)。

（一）有異議的醫(yī)療費(fèi)用主要是《實(shí)施辦法》規(guī)定的違法犯罪、斗毆、酗酒、自殺、自殘的參合病人，和因工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故等原因發(fā)病的這類(lèi)參合病人所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)這類(lèi)病人需住院治療的，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查，確定是否可實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)，如果經(jīng)調(diào)查后能確定可報(bào)的，則按規(guī)定進(jìn)行實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)；如果經(jīng)調(diào)查后確定不可報(bào)的，則按自費(fèi)病人結(jié)帳，告知不能報(bào)銷(xiāo)，并進(jìn)行登記，同時(shí)報(bào)市合管中心備案。如果經(jīng)調(diào)查后確定有第三方責(zé)任的，則先按自費(fèi)病人結(jié)帳，告知病人經(jīng)雙方調(diào)解處理后在下一年的二月底前，將報(bào)銷(xiāo)材料交到本院，經(jīng)確認(rèn)后可報(bào)銷(xiāo)的，再向市合管中心申報(bào)。

發(fā)生交通事故的參合病人，要提供交警部門(mén)出具的交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)、駕駛證及其他有效證明材料，方可申報(bào)依法應(yīng)由責(zé)任者承擔(dān)以外的醫(yī)療費(fèi)用。

因工傷事故、醫(yī)療事故等原因發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的參合病人，要經(jīng)責(zé)任雙方調(diào)解、仲裁、訴訟后，憑相關(guān)有效材料方可申報(bào)依法應(yīng)由責(zé)任者承擔(dān)以外的醫(yī)療費(fèi)用。

屬于計(jì)劃內(nèi)生育，婚后人工流產(chǎn)等計(jì)劃生育方面報(bào)銷(xiāo)的，要提供有效證明（生育證、結(jié)婚證）方可報(bào)銷(xiāo)。

對(duì)交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故責(zé)任雙方當(dāng)年未經(jīng)認(rèn)定、調(diào)解、仲裁、訴訟的參合病人，應(yīng)在下一年度的二月底前將相關(guān)材料報(bào)市合管中心備案，但調(diào)解、仲裁、訴訟的資料必須在下一年度的四月三十日前提交市合管中心，逾期不予報(bào)銷(xiāo)。

有異議的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)經(jīng)市合管中心或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村廣泛調(diào)查核實(shí)后，確定是否報(bào)銷(xiāo)；對(duì)不能報(bào)銷(xiāo)的應(yīng)通知當(dāng)事人；可報(bào)銷(xiāo)的應(yīng)在調(diào)查確定后10個(gè)工作日內(nèi)給予報(bào)銷(xiāo)。

（二）證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村或部門(mén)單位對(duì)出具的證明材料要經(jīng)過(guò)核實(shí)調(diào)查，按事情發(fā)生的真實(shí)情況出具證明材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村經(jīng)手人簽名，蓋上公章，并由村委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)合分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后方可有效(詳見(jiàn)附件3)。

（三）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)病歷規(guī)范書(shū)寫(xiě)的管理，對(duì)初診門(mén)診病歷（含住院病歷）的現(xiàn)病史要詳細(xì)寫(xiě)明病人發(fā)病的原因和詳細(xì)經(jīng)過(guò)，特別是對(duì)外傷、骨傷病人發(fā)病的地點(diǎn)、何物致傷、是否工作時(shí)致傷等情況應(yīng)作詳細(xì)描述，需住院治療的必須填寫(xiě)《*市新農(nóng)合參合人員意外傷害報(bào)告單》（詳見(jiàn)附件2）。

（四）加強(qiáng)宣傳和相關(guān)解釋工作，對(duì)不能實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)或不屬于新農(nóng)合基金報(bào)銷(xiāo)范圍的醫(yī)療費(fèi)用，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)向參合病人明確解釋、說(shuō)明。

（五）市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位就醫(yī)病人有異議的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，并依據(jù)《*市新農(nóng)合參合人員意外傷害報(bào)告單》（詳見(jiàn)附件2）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村的二級(jí)有效證明（詳見(jiàn)附件3）進(jìn)行審核報(bào)銷(xiāo)，市合管中心不再受理。市合管中心負(fù)責(zé)參合病人在市外發(fā)生有異議醫(yī)療費(fèi)用的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)銷(xiāo)工作。

第十條門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)

（一）參合病人憑本人身份證(戶(hù)口薄)、合作醫(yī)療卡，在《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定內(nèi)可報(bào)銷(xiāo)的疾病，可以實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)；但在急診或留觀(guān)發(fā)生的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用按門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例報(bào)銷(xiāo)后,不再列入住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)；未列入門(mén)診報(bào)銷(xiāo)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能將住院前的門(mén)診、急診、留觀(guān)醫(yī)療費(fèi)用列入住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。

（二）由于參合病人未帶合作醫(yī)療卡和身份證（戶(hù)口?。┎挥鑼?shí)時(shí)結(jié)報(bào)；普通門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)按照可報(bào)金額的百分比計(jì)算。

第十一條特殊病種醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)

符合特殊病種條件的參合人員，可持定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的特殊病種診斷證明、病歷、有關(guān)檢查、化驗(yàn)報(bào)告、病理切片報(bào)告等相關(guān)資料和兩張1寸免冠照片，并填寫(xiě)《*新型農(nóng)村合作醫(yī)療特殊病種審批表》一式二份，經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)后，由參合人員報(bào)送市合管中心審批，經(jīng)批準(zhǔn)后參合人員可選擇三家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。按批準(zhǔn)可報(bào)銷(xiāo)之日起當(dāng)年所發(fā)生的與特殊病種疾病相關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用，由市新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金按住院比例報(bào)銷(xiāo)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不列入特殊病種申請(qǐng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

特殊病種醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)應(yīng)提供:①門(mén)診原始電腦發(fā)票（收據(jù)聯(lián)）；②每次就診的門(mén)診病歷復(fù)印件；③身份證（戶(hù)口?。?fù)印件一份；④合作醫(yī)療卡復(fù)印件一份；⑤信用社個(gè)人結(jié)算存折復(fù)印件二份；⑥《*新型農(nóng)村合作醫(yī)療特殊病種審批表》復(fù)印件一份。

符合特殊病種的參合病人發(fā)生的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用，先在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）按門(mén)診比例報(bào)銷(xiāo)的，由新農(nóng)合專(zhuān)管員初審后，送到市合管中心以實(shí)際發(fā)生的門(mén)診總費(fèi)用按住院費(fèi)用手工審核錄入再報(bào)銷(xiāo)，但實(shí)際報(bào)銷(xiāo)金額必須扣除定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診已報(bào)銷(xiāo)的金額。

第十二條參加市外“五費(fèi)合征”的人員同時(shí)又參加我市新農(nóng)合的報(bào)銷(xiāo)政策。

(一)市外“五費(fèi)合征”人員是指：我市農(nóng)村戶(hù)口參加*市外城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的人員。

(二)市外“五費(fèi)合征”人員以經(jīng)過(guò)社保機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)的住院原始發(fā)票(收據(jù)聯(lián))報(bào)銷(xiāo)的，按《實(shí)施辦法》文件規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。

(三)市外“五費(fèi)合征”人員以住院原始發(fā)票(收據(jù)聯(lián))復(fù)印件報(bào)銷(xiāo)的，復(fù)印件須經(jīng)保存原始電腦發(fā)票(收據(jù)聯(lián))的市外城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核對(duì)無(wú)誤后蓋章和經(jīng)手人簽名，并提供報(bào)銷(xiāo)結(jié)算清單一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村出具的外出務(wù)工證明一份。

(四)市外“五費(fèi)合征”人員的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的二處實(shí)際報(bào)銷(xiāo)總和不得超過(guò)住院醫(yī)療費(fèi)用(含特殊病種門(mén)診)發(fā)票可報(bào)總額(含新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)封頂線(xiàn))。

第十三條醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的其他規(guī)定

（一）跨年度參合病人醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)結(jié)算，市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在每年12月31日對(duì)所有住院治療的參合病人醫(yī)療費(fèi)用都要進(jìn)行結(jié)賬，從次年1月1日起另行結(jié)算。未按規(guī)定時(shí)間結(jié)帳的，所需補(bǔ)償費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用如確實(shí)不能提供分年度清單的，則按日平均數(shù)計(jì)算報(bào)銷(xiāo)；參合人員當(dāng)年住院（特殊病種門(mén)診）醫(yī)療費(fèi)用申報(bào)截止時(shí)間為下一年度的二月底止，逾期不予報(bào)銷(xiāo)。

（二）聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷(xiāo)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《實(shí)施細(xì)則》、《醫(yī)療服務(wù)、藥品報(bào)銷(xiāo)目錄》，做好新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品目錄的對(duì)應(yīng)工作。未經(jīng)市合管中心同意，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、藥品目錄等對(duì)應(yīng)結(jié)果擅自改動(dòng)，更不能用相等價(jià)格藥品或費(fèi)用替代對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，否則，造成差錯(cuò)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對(duì)新增（變更）醫(yī)療項(xiàng)目或藥品的對(duì)應(yīng)要向市合管中心申報(bào)，經(jīng)同意后方可對(duì)應(yīng)。

（三）中藥飲片實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)管理。由于合作醫(yī)療管理系統(tǒng)不能對(duì)中藥飲片中的單味和復(fù)方進(jìn)行審核，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在診療過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān)，按《*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療中草藥報(bào)銷(xiāo)目錄》規(guī)定報(bào)銷(xiāo)（詳見(jiàn)附件1）。從發(fā)文之日起對(duì)中草藥報(bào)銷(xiāo)目錄重新復(fù)核對(duì)應(yīng)。

（四）實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)管理工作。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)有專(zhuān)職或兼職網(wǎng)絡(luò)管理員，網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)對(duì)本單位與新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的內(nèi)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)網(wǎng)）進(jìn)行日常維護(hù)，定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,禁止內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)或其他不安全的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接，內(nèi)網(wǎng)的所有服務(wù)器、客戶(hù)機(jī)等設(shè)備禁止使用來(lái)路不明的光盤(pán)、軟盤(pán)、U盤(pán)等可移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，定期升級(jí)殺毒軟件、定期對(duì)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行病毒查殺，確保系統(tǒng)安全。對(duì)因斷電等原因?qū)е虏荒軐?shí)時(shí)結(jié)報(bào)的，應(yīng)向病人做好解釋工作。

（五）參合人員發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用已享受商業(yè)保險(xiǎn)賠償?shù)模鐖?bào)銷(xiāo)材料原件已交付到保險(xiǎn)公司辦理醫(yī)療費(fèi)用賠償手續(xù)的，應(yīng)提供經(jīng)保存原始單據(jù)保險(xiǎn)公司核對(duì)無(wú)誤后背書(shū)蓋章、簽名的電腦發(fā)票（收據(jù)聯(lián)）復(fù)印件、理賠清單等相關(guān)有效資料。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)或市合管中心辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

（六）參合病人放棄報(bào)銷(xiāo)的管理。對(duì)住院參合病人已經(jīng)實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)，而事后要求放棄報(bào)銷(xiāo)的，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將原始發(fā)票、出院記錄、醫(yī)療費(fèi)用匯總清單、身份證（戶(hù)口?。⒑献麽t(yī)療卡復(fù)印件各一份及沖減證明報(bào)市合管中心財(cái)務(wù)存檔。截止日期為下一年度的四月三十日，逾期不予受理。沖減證明應(yīng)經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員簽名報(bào)市合管中心財(cái)務(wù)人員審核，經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核同意簽名報(bào)中心主任審簽后，工作人員方可辦理沖減手續(xù)。

（七）新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡的管理。市合管中心向新參合的人員免費(fèi)提供一次合作醫(yī)療卡；對(duì)參合人員遺失合作醫(yī)療卡的應(yīng)憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村的二級(jí)證明和本人身份證（戶(hù)口本），到市合管中心進(jìn)行補(bǔ)辦。

第四章考核與獎(jiǎng)懲

第十四條各級(jí)新農(nóng)合工作機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)審核工作，防止個(gè)別人員采取弄虛作假、冒名頂替等手段騙取享受新農(nóng)合待遇；市合醫(yī)辦對(duì)全市新農(nóng)合工作進(jìn)行考核，對(duì)新農(nóng)合工作突出的單位和個(gè)人，予以表彰。

第十五條各級(jí)新農(nóng)合工作機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生下列違規(guī)違紀(jì)行為之一的，由主管部門(mén)視情節(jié)輕重分別給予責(zé)任人批評(píng)教育、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、或依黨紀(jì)、政紀(jì)作出處分，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(一)工作失職。出具虛假證明、偽造病歷、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，造成新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金損失的，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人負(fù)責(zé)追回全額報(bào)銷(xiāo)款，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。

(二)貪污挪用新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的、利用職務(wù)之便索賄、受賄、的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。

第十六條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一并造成新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金損失的，造成的損失由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，視情節(jié)輕重，由市合醫(yī)辦責(zé)令限期整改；拒不整改或整改無(wú)效的，取消定點(diǎn)資格，追究相關(guān)人員的責(zé)任，給予2－10倍的經(jīng)濟(jì)處罰。并由主管部門(mén)對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話(huà)、行政處理或經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將未參合人員的醫(yī)療費(fèi)用列入?yún)⒑先藛T的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的；將應(yīng)由參合人員自費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金報(bào)銷(xiāo)的；不按新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥規(guī)定，開(kāi)假處方、以及假借參合人員名義開(kāi)藥或檢查治療的；將參合病人住院與門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用轉(zhuǎn)換報(bào)銷(xiāo)的；對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、藥品目錄等對(duì)應(yīng)結(jié)果擅自改動(dòng)的；未要求參合人員出示有效身份證明并進(jìn)行門(mén)診報(bào)銷(xiāo)的。按造成損失數(shù)額的3－10倍從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申撥款中扣減；

篇8

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以全面達(dá)到省級(jí)生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化整改落實(shí)，全力做好省級(jí)生態(tài)市建設(shè)驗(yàn)收工作，加快國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)年建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的任務(wù)目標(biāo)。

二、責(zé)任分工

(一)市水務(wù)局。

1、補(bǔ)充完善年度全市取水量和工業(yè)用新鮮水量統(tǒng)計(jì)表，與統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)相統(tǒng)一（年4月30日前完成）。

2、核算年度“單位GDP取水量”和“單位工業(yè)增加值新鮮水耗”等兩個(gè)指標(biāo)值（年4月30日前完成）。

（二）市公用事業(yè)局。

補(bǔ)充完善年城建年報(bào)中生活污水處理內(nèi)容、年度污水處理廠(chǎng)污水處理量和中水回用量統(tǒng)計(jì)表。核算生活污水集中處理率指標(biāo)值（年4月30日前完成）。

（三）市環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、溝渠及村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，消除垃圾積存現(xiàn)象（年4月30日前完成）。

2、因地制宜，采取無(wú)害化處理技術(shù)解決農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題，制定并實(shí)施全市“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作方案。盡快開(kāi)工建設(shè)第二生活垃圾處理場(chǎng),擴(kuò)大垃圾日處理能力,滿(mǎn)足城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力需要（年4月30日前完成）。

3、補(bǔ)充年垃圾處理統(tǒng)計(jì)表和城建年報(bào)中相關(guān)內(nèi)容，核算垃圾無(wú)害化處理率數(shù)值（年4月30日前完成）。

（四）市農(nóng)業(yè)局。

補(bǔ)充年度化肥使用強(qiáng)度(折純)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表,并核對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)，核算年度化肥使用強(qiáng)度(折純)數(shù)值（年4月30日前完成）。

（五）市農(nóng)機(jī)局。

補(bǔ)充年度秸稈利用量（以“噸”為計(jì)量單位）,核算年度秸稈綜合利用率數(shù)值（年4月30日前完成）。

（六）市林業(yè)局。

1、補(bǔ)充年度丘陵和平原森林面積統(tǒng)計(jì)表，核算森林覆蓋率數(shù)值（年4月30日前完成）。

2、對(duì)我市濕地受損情況立即開(kāi)展調(diào)查和分析研究，補(bǔ)充濕地受損面積和修復(fù)面積統(tǒng)計(jì)表,核算受損濕地修復(fù)率數(shù)值（年4月30日前完成）。

（七）市國(guó)土資源局。

1、對(duì)尚未轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)停的9家磚(瓦)生產(chǎn)企業(yè)，核實(shí)其是否生產(chǎn)新型磚，是否有轉(zhuǎn)產(chǎn)手續(xù)，并制定9家磚(瓦)生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)停計(jì)劃（年4月30日前完成）。

2、補(bǔ)充“受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例”中實(shí)際受保護(hù)面積數(shù)統(tǒng)計(jì)表，核算該指標(biāo)數(shù)值（年4月30日前完成）。

（八）市經(jīng)信局。

1、補(bǔ)充年度能耗統(tǒng)計(jì)表(年4月30日前完成)。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《市循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,制定近期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗措施等計(jì)劃,推行清潔生產(chǎn),建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系（年4月30日前完成），

3、核算年單位GDP能耗值（指標(biāo)要求單位GDP能耗≤1.0噸/萬(wàn)元）（年4月30日前完成）。

（九）市環(huán)保局。

1、加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管,確保污水治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保生活污水達(dá)標(biāo)排放（年4月30日前完成）。

2、由畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,開(kāi)展全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))污染調(diào)查,摸清規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量及分布,核算規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便和污水綜合利用率數(shù)值（年4月30日前完成）。

（十）市畜牧局。

1、制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃,建設(shè)一批規(guī)范化生態(tài)養(yǎng)殖示范帶動(dòng)工程（年5月20日前完成）。

2、加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化管理,督促建設(shè)防滲、防雨等糞便堆放場(chǎng)地和污染防治設(shè)施，確保外排污水達(dá)標(biāo)排放（年5月20日前完成）。

（十一）市住建委。

1、檢查并完成污水管網(wǎng)整改,提交污水管網(wǎng)整改計(jì)劃和整改報(bào)告（并附監(jiān)測(cè)報(bào)告）等（年4月30日前完成）。

2、建立污水管網(wǎng)維護(hù)隊(duì)伍,定期進(jìn)行管網(wǎng)檢查和維護(hù)，形成生活污水管網(wǎng)維護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制（年5月20日前完成）。

（十二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。

1、垛莊、文祖、曹范、官莊、相公、寧家埠等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要立即建設(shè)生活污水配套管網(wǎng),年5月20日前完成進(jìn)水調(diào)試。

2、黃河、水寨、辛寨、繡惠、白云湖、龍山、棗園、埠村和圣井等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理站和配套管網(wǎng)4月份開(kāi)工建設(shè)，5月20日前完成進(jìn)水調(diào)試。

（十三）市財(cái)政局。

確保專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位。

（十四）市政府督查室。

負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)，保障整改工作的順利開(kāi)展。

三、啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《市生態(tài)市建設(shè)工作實(shí)施方案》,做好國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（一）完成省級(jí)生態(tài)市建設(shè)核查整改工作。各相關(guān)部門(mén)整改工作在4月30日前完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水站建設(shè)要在5月20日前完成,確保我市5月底迎接省環(huán)保廳檢查驗(yàn)收。

（二）開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作。根據(jù)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)度安排等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正在開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡快將申報(bào)材料報(bào)省環(huán)保廳預(yù)審。

（三）建設(shè)生態(tài)文明村。由市文明辦牽頭開(kāi)展市級(jí)生態(tài)文明村建設(shè)，年建成25%的生態(tài)文明村,年建成40%的生態(tài)文明村,年前80%以上的行政村建成市級(jí)生態(tài)文明村。

（四）做好國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)任務(wù)分工，各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),同時(shí)要健全完善各項(xiàng)指標(biāo)檔案，確保我市在年6月30日前向環(huán)保部遞交《國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)驗(yàn)收申報(bào)表》，申請(qǐng)環(huán)保部進(jìn)行核查和驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，成立專(zhuān)門(mén)班子，安排專(zhuān)業(yè)人員，明確任務(wù)，攻堅(jiān)破難，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

篇9

一、醫(yī)政醫(yī)管工作

（一）醫(yī)師資格考試、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)和醫(yī)師定期考核

1、做好醫(yī)師資格考試和醫(yī)師注冊(cè)工作。對(duì)全縣個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真審核，提高材料送審符合率，提高工作效率，并按市考試中心要求于4月23日對(duì)我縣174份審核材料按時(shí)送審。認(rèn)真把好醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)關(guān)，對(duì)不符合要求的或材料不齊全的不予以注冊(cè)。

2、醫(yī)師定期考核。按照上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一部署，按照全國(guó)統(tǒng)一時(shí)間，組織實(shí)施2019年度的我縣醫(yī)師定期考核工作，制定考核工作方案并組織實(shí)施，工作從6月初開(kāi)始，年度需考核人員44人，其中經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易程序10人，一般程序34人。一般程序要經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)水平測(cè)試（考試），考試將于6月22日按國(guó)家規(guī)定時(shí)間集中人民醫(yī)院采取網(wǎng)絡(luò)APP系統(tǒng)進(jìn)行。

（二）進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃督導(dǎo)工作

為進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)，方便群眾看病就醫(yī)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持以病人為中心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點(diǎn)，圍繞人民群眾看病就醫(yī)反映比較突出的醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題，大力推進(jìn)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，有效改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和質(zhì)量，通過(guò)三年時(shí)間左右的時(shí)間，不斷改善環(huán)境、優(yōu)化流程、提升質(zhì)量、保障安全、促進(jìn)溝通、建立機(jī)制、科技支撐等措施，實(shí)現(xiàn)便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)目標(biāo)，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)，讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)改成效，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展進(jìn)度如何，將組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（三）疫情防控醫(yī)院感染督導(dǎo)工作

為加強(qiáng)和規(guī)范我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，進(jìn)一步優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，保障群眾安全就醫(yī)，根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委工作要求，組織感控專(zhuān)家組成檢查組，開(kāi)展全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染專(zhuān)項(xiàng)督查，檢查從組織管理、基礎(chǔ)措施、重點(diǎn)部門(mén)等內(nèi)容進(jìn)行檢查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)院感染控制方面存不少問(wèn)題，檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)指出，及時(shí)予以糾正，需一定時(shí)間整改的限期整改，促進(jìn)就醫(yī)安全。

（四）創(chuàng)建平安醫(yī)院和醫(yī)患糾紛處理工作

結(jié)合改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)工作行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建 “平安醫(yī)院”建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立完善防范醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決制止吃回扣、收紅包等行為，住院病人均簽訂拒收紅包協(xié)議，深入推進(jìn)醫(yī)務(wù)公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，維護(hù)患者利益，

群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。強(qiáng)化安全生產(chǎn)及防火監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，杜絕隱患，年度未發(fā)生重大醫(yī)療安全事件及重大安全生產(chǎn)事故。

依法依規(guī)、公平、公正處理醫(yī)患糾紛，切實(shí)保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。醫(yī)患糾紛原因復(fù)雜，處理起來(lái)棘手，按照醫(yī)療事故處理?xiàng)l例規(guī)定，參與醫(yī)患糾紛行政調(diào)解工作，在醫(yī)患雙方見(jiàn)證下對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷資料進(jìn)行封存，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有無(wú)違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。為了更好的化解醫(yī)療糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作預(yù)防和化解矛盾糾紛的功能，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，積極配合縣司法部門(mén)，調(diào)解中積極引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。上半年共參與調(diào)解醫(yī)療糾紛案件4起，得到妥善處理，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（六）疾病應(yīng)急救治

協(xié)調(diào)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治能力建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急救治能力，集中力量，加強(qiáng)手足口病救治工作。

二、醫(yī)改工作

2019年，全縣派出28名醫(yī)務(wù)人員下沉到被托管11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行支醫(yī)幫扶工作。診療患者1665人次，指導(dǎo)手術(shù)85例，會(huì)診及疑難病例討論97次，教學(xué)查房144人次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)講座84余場(chǎng)次，11家受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床業(yè)務(wù)、收入等均有不同程度增長(zhǎng)，門(mén)診量和住院病人數(shù)平均同比分別增長(zhǎng)1.8%和0.9%，同時(shí)接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修人員53余人，極大地增強(qiáng)了基層衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

三、基層衛(wèi)生工作

為了解我縣政府舉辦村衛(wèi)生室運(yùn)行情況，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室作用，更好地為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)，滿(mǎn)足基層群眾一般醫(yī)療健康保健服務(wù)需求，與衛(wèi)生監(jiān)督到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，于2019年6月20日-21日召開(kāi)村醫(yī)培訓(xùn)會(huì)議，強(qiáng)化工作責(zé)任，促進(jìn)村醫(yī)從業(yè)規(guī)范化管理。

四、基本藥物和藥政工作

建立國(guó)家基本藥物制度，有利于整頓藥品生產(chǎn)流通秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、促進(jìn)合理用藥、減輕群眾負(fù)擔(dān)，是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程。為了把國(guó)家基本藥物制度貫徹好，切實(shí)維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娊】倒娇杉?。按要求派員參加市級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（含視頻培訓(xùn)），對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度及藥品采購(gòu)情況督導(dǎo)檢查，制定檢查工作方案，組織人員督導(dǎo)檢查，通過(guò)檢查，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)，杜絕藥品采購(gòu)商業(yè)賄賂，保證滿(mǎn)足醫(yī)院藥品供應(yīng)及時(shí)到位，同時(shí)，對(duì)廣西藥械集中采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)短缺藥品提出處理意見(jiàn)。

五、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作

指導(dǎo)基層開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)。馬山縣中醫(yī)醫(yī)院承擔(dān)全縣中醫(yī)藥健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)做好全縣中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，開(kāi)展以中醫(yī)為主的醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)學(xué)教學(xué)與研究、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、保健與健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2019年派出的中醫(yī)專(zhuān)家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)4次，采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)集中培訓(xùn)的形式進(jìn)行。授課及實(shí)地培訓(xùn)內(nèi)容為中醫(yī)藥民族醫(yī)藥適宜技術(shù)中的針灸、艾灸、穴位貼敷、中藥燙療、刮痧及拔罐等七大常用技術(shù)及臨床常用中成藥的應(yīng)用。

活動(dòng)結(jié)果：共培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員265名，參加培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員熟悉常用適宜技術(shù)的操作，同時(shí)分發(fā)試卷考核，考核全部合格；

六、開(kāi)展衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)

根據(jù)廣西首府南寧獻(xiàn)血委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展2019年駐邕醫(yī)療機(jī)構(gòu)“醫(yī)務(wù)人員獻(xiàn)血月”活動(dòng)的通知》文件精神，切實(shí)做好我縣2019年“醫(yī)務(wù)人員獻(xiàn)血月”無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，制定本縣工作方案，組織開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血及宣傳活動(dòng)，截止2019年6月21日，全縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)參加獻(xiàn)血活動(dòng)人員320人員，最終獻(xiàn)血人數(shù),217人，獻(xiàn)血量72300ml，充分體現(xiàn)衛(wèi)計(jì)人員大愛(ài)無(wú)疆、純潔高尚、無(wú)私奉獻(xiàn)的人道主義精神，樹(shù)立衛(wèi)計(jì)人員新風(fēng)貌。

七、醫(yī)政其他工作及上級(jí)安排其他工作

1、精準(zhǔn)扶貧對(duì)口幫扶工作。

2、各種報(bào)表工作。醫(yī)改月報(bào)、季報(bào)表，各類(lèi)醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)報(bào)表、平安醫(yī)院數(shù)據(jù)上報(bào)、醫(yī)療衛(wèi)生信用信息收集上報(bào)等。

3、行政審批工作。

4、上級(jí)下?lián)芨黜?xiàng)相關(guān)資金的分配劃撥申請(qǐng)工作。

5、局辦和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作: 配合相關(guān)部門(mén)市場(chǎng)整治。

八、存在困難和問(wèn)題

1、人員嚴(yán)重不足，有的新業(yè)務(wù)工作剛展開(kāi)，尚在探索中，耗力耗時(shí)。

2、除醫(yī)政醫(yī)管工作外，還分管其他工作，由于很多業(yè)務(wù)沒(méi)有很好歸口，一些業(yè)務(wù)也放到醫(yī)政股，工作量大，有顧此失彼現(xiàn)象。

九、下半年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)抓好醫(yī)療質(zhì)量管理，繼續(xù)開(kāi)展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)活動(dòng)計(jì)劃督導(dǎo)工作。

2、創(chuàng)建平安醫(yī)院、抗菌藥物等專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作。

3、不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。

4、繼續(xù)抓好中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程工作，中醫(yī)名醫(yī)名家走基層行動(dòng)計(jì)劃。

5、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)配合與縣醫(yī)調(diào)委，加強(qiáng)醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解作用。

6、參加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作、單采血漿站監(jiān)督檢查。

7、做好年度公立醫(yī)院績(jī)效考核。

篇10

一、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措，是深化農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)工作，有利于激發(fā)村民參與一事一議籌資籌勞的熱情，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民出資出勞，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；有利于調(diào)動(dòng)基層干部群眾民主議事的積極性，運(yùn)用民主方式解決涉及農(nóng)民切身利益的問(wèn)題，并不斷完善民主議事機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)；有利于形成村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)多渠道投資的新機(jī)制，讓農(nóng)民切身感受到黨和政府的關(guān)懷，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極探索以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)、政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)、廣泛爭(zhēng)取各方支持的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞開(kāi)展村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性，加快村內(nèi)道路、人畜飲水、村容村貌整治為主要內(nèi)容的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)步伐。

（二）基本原則

1．民主決策,籌補(bǔ)結(jié)合。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須尊重民意，以村民民主決策、自愿出資出勞為前提，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，使政府投入和農(nóng)民出資出勞相結(jié)合，共同推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建沒(méi)。

2．量力而行，注重實(shí)效。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須考慮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和地方財(cái)政的承受能力，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)先支持農(nóng)民積極性高、需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、受益最直接的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，適當(dāng)向貧困村傾斜，提高項(xiàng)目效用。

3．規(guī)范管理，陽(yáng)光操作。建立健全各項(xiàng)制度，確?；I資籌勞方案的制定、村民議事過(guò)程、政府獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申請(qǐng)、資金和勞務(wù)使用管理公開(kāi)透明、公平公正，接受群眾監(jiān)督。

（三）目標(biāo)任務(wù)

爭(zhēng)取用5年左右的時(shí)間，使全市絕大部分自然村村內(nèi)道路基本實(shí)現(xiàn)硬化，村民喝上清潔衛(wèi)生的水，村容村貌有較大改觀(guān)，社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明躍上新臺(tái)階。

二、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序

（四）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

我市行政區(qū)劃內(nèi)的村級(jí)組織，包括有農(nóng)村人口的街道辦事處、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)隊(duì)，主要是對(duì)以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)，目前支農(nóng)資金沒(méi)有覆蓋的自然村村內(nèi)戶(hù)外道路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林、文化體育設(shè)施等村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行分類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入，應(yīng)主要由各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，由現(xiàn)有的投入渠道解決，原則上不向村民籌資籌勞；農(nóng)民宅前屋后的修路、建廁、打井、植樹(shù)等投資投勞，應(yīng)由農(nóng)民自己負(fù)責(zé)。

（五）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金來(lái)源

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要由中央和省通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排，縣（區(qū)）人民政府要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的支持力度。鼓勵(lì)和支持村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展和自我建設(shè)的能力。倡導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)贊助，形成政府補(bǔ)助、部門(mén)扶持、社會(huì)捐贈(zèng)、村組自籌和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合共同推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的投入新機(jī)制。

（六）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法

獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試行辦法》（云財(cái)農(nóng)改〔〕8號(hào)）執(zhí)行，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由縣（區(qū)）人民政府根據(jù)自然村的不同情況，按項(xiàng)目類(lèi)別、工程大小及投資額度、村民籌資籌勞、鄉(xiāng)村投入、社會(huì)捐贈(zèng)等因素確定，報(bào)省、市財(cái)政部門(mén)和農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。一事一議項(xiàng)目的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行限額控制，以自然村為單位，原則上不得超過(guò)50萬(wàn)元。因特殊情況超過(guò)50萬(wàn)元的，報(bào)市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（七）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審批程序

1．項(xiàng)目申報(bào)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制。需申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的一事一議籌資籌勞項(xiàng)目，由議事主體（村民委員會(huì)或村民小組）根據(jù)村民議事情況填寫(xiě)《省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)表》，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核確定上報(bào)縣（區(qū)）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2．項(xiàng)目審批?？h（區(qū)）接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的申報(bào)材料后，由縣（區(qū)）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)辦、交通、水利等相關(guān)部門(mén)，對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的一事一議程序的合法性、合規(guī)性以及項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性和工程預(yù)算、村民籌資籌勞、鄉(xiāng)村投入等情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核確認(rèn)符合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的項(xiàng)目，由縣（區(qū)）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎(jiǎng)補(bǔ)方案，匯總上報(bào)縣（區(qū)）人民政府審批。擬報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，上報(bào)前由縣（區(qū)）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以公示，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，公示內(nèi)容包括：議事主體、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程概算、施工期限、村民籌資籌勞數(shù)額、社會(huì)捐贈(zèng)、鄉(xiāng)村投入和縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排情況等。

3．項(xiàng)目實(shí)施?？h（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，由項(xiàng)目議事主體組織實(shí)施。

4．資金兌現(xiàn)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金由省直接撥付到縣，實(shí)行事前預(yù)拔和事后報(bào)賬制度，由縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)籌安排，采取實(shí)物或現(xiàn)金方式，專(zhuān)項(xiàng)用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)可采取實(shí)物或貨幣方式兌現(xiàn)，直接用于項(xiàng)目建設(shè)。采取貨幣方式兌現(xiàn)的，由縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)根據(jù)縣（區(qū)）人民政府審核批準(zhǔn)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金分項(xiàng)目撥付到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所兌現(xiàn)到實(shí)施項(xiàng)目的行政村或自然村。實(shí)行實(shí)物方式兌現(xiàn)的，由縣（區(qū)）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定組織公開(kāi)招標(biāo)，統(tǒng)一采購(gòu)，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到實(shí)施項(xiàng)目的行政村或自然村，招投標(biāo)費(fèi)用和運(yùn)費(fèi)不得用獎(jiǎng)補(bǔ)資金開(kāi)支。

5．考核驗(yàn)收。省和市對(duì)縣（區(qū)）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，分年度進(jìn)行考核和驗(yàn)收。未完成計(jì)劃的，相應(yīng)扣減次年對(duì)縣（區(qū)）的獎(jiǎng)補(bǔ)資金；違反政策和規(guī)定安排使用的，依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目竣工后，由議事主體（村民委員會(huì)或村民小組）和村民民主理財(cái)小組將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金（實(shí)物）的安排使用情況向全體村民公示，經(jīng)公示后得到大多數(shù)村民認(rèn)可的，填寫(xiě)《省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收清算報(bào)告表》，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府檢查驗(yàn)收，確認(rèn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用合法合規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃要求、工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，上報(bào)縣（區(qū)）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)縣（區(qū)）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)審驗(yàn)收合格的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，由縣（區(qū)）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分年度逐級(jí)匯總上報(bào)省財(cái)政廳清算。

三、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)的相關(guān)措施

（八）統(tǒng)籌規(guī)劃一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作以縣（區(qū)）為主組織實(shí)施。各縣（區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治、災(zāi)后重建、移民搬遷、農(nóng)村民居地震安全工程等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以自然村為單元，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、連片推進(jìn)”的要求，統(tǒng)籌作出一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃，區(qū)分輕重緩急，分期分批組織實(shí)施。除已有進(jìn)村入戶(hù)項(xiàng)目外，每年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的覆蓋面，不得低于自然村總數(shù)的20%。規(guī)劃實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，應(yīng)先易后難，逐步覆蓋。優(yōu)先支持以村內(nèi)道路硬化為主要內(nèi)容，整村推進(jìn)，群眾受益面廣的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；優(yōu)先支持村民積極性高，主動(dòng)要求籌資籌勞并有村集體投入或社會(huì)捐贈(zèng)贊助的一事一議項(xiàng)目；優(yōu)先支持村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子得力，村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度健全，村規(guī)民約完善的行政村和自然村。

（九）建立健全一事一議民主議事機(jī)制

認(rèn)真貫徹《省村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施辦法》（云政辦發(fā)〔〕146號(hào)），遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理措施，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞。嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，所議之事要符合大多數(shù)農(nóng)民的需要，議事過(guò)程堅(jiān)持民主程序，實(shí)施過(guò)程和結(jié)果接受群眾監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

村民一事一議籌資籌勞的議事范圍為建制村，根據(jù)受益主體和籌資籌勞主體相對(duì)應(yīng)的原則，可適當(dāng)縮小議事范圍，以村民小組或者以自然村為主體議事?；I資籌勞原則上實(shí)行上限控制，每年人均籌資不得超過(guò)本縣（區(qū)）農(nóng)民上年人均純收入的1%，每年每個(gè)勞動(dòng)力投勞的數(shù)量最高不得超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日。根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)大多數(shù)村民同意，可以分年籌資，也可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)上限標(biāo)準(zhǔn)的籌資籌勞，須逐級(jí)報(bào)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審批。屬于籌勞的項(xiàng)目，不得強(qiáng)行要求村民以資代勞。村民因外出務(wù)工等原因無(wú)法出勞的，可以請(qǐng)人代為出勞或者以資代勞。村民自愿以資代勞的，由本人或者其家屬向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，可同意以資代勞。以籌料（按人均或戶(hù)均籌集沙、石、土等）形式開(kāi)展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的，每年人均籌料量原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)?0個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日所能籌集的料量。

（十）建立健全監(jiān)管制度

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、籌資籌勞數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)金額等要作為村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)向村民公布?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案或數(shù)據(jù)庫(kù)，將村民一事一議籌資籌勞的會(huì)議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、出資或投勞憑證、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申請(qǐng)表等相關(guān)原始材料匯總歸檔，規(guī)范管理，接受監(jiān)督。充分利用“金財(cái)工程”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用情況的督促檢查和跟蹤問(wèn)效。對(duì)違規(guī)操作、截留挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為，要嚴(yán)肅查處。

（十一）推進(jìn)村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)體制改革

按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，明確一事一議公益設(shè)施的所有權(quán)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形成的資產(chǎn)，歸項(xiàng)目議事主體所有，由村級(jí)組織負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)社會(huì)各界投資農(nóng)村公益事業(yè)，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施，可通過(guò)承包、租賃、拍賣(mài)等形式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，提高使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。村級(jí)組織要立足自身實(shí)際建立健全村內(nèi)公益設(shè)施管護(hù)體制，做到建管結(jié)合，確保村內(nèi)公益設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮應(yīng)有效益。

四、加強(qiáng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)我市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市財(cái)政局綜改辦，從相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)工作人員，切實(shí)做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。

各縣（區(qū)）人民政府要明確一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作，并保證一定的工作經(jīng)費(fèi)，確保政策落實(shí)和工作順利開(kāi)展。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，做好組織實(shí)施工作。村級(jí)組織要建立完善村規(guī)民約，廣泛開(kāi)展民主議事，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極籌資籌勞，實(shí)施好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

（十三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)

各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督促檢查和指導(dǎo)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)掌握財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌現(xiàn)情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作健康發(fā)展。財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和獎(jiǎng)補(bǔ)辦法的制定，獎(jiǎng)補(bǔ)資金的分配、管理和監(jiān)督，指導(dǎo)開(kāi)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)一事一議制度的完善，指導(dǎo)鄉(xiāng)村開(kāi)展一事一議籌資籌勞工作，加強(qiáng)對(duì)村民籌資籌勞的監(jiān)督管理。新農(nóng)辦要將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)范疇，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃把關(guān)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)支持村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。交通、水利、林業(yè)、建設(shè)、發(fā)改、扶貧、教育、文化廣電、衛(wèi)生等部門(mén)，要積極支持、指導(dǎo)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施。各新農(nóng)村建設(shè)掛鉤幫扶部門(mén)，要多方整合項(xiàng)目資金支持村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。監(jiān)察、審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)，要加強(qiáng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的跟蹤檢查和審計(jì)監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)和違反相關(guān)政策的問(wèn)題，要及時(shí)查處，堅(jiān)決維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。部門(mén)負(fù)責(zé)做好涉及一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)的上訪(fǎng)、事件處理工作。宣傳部門(mén)要采取各種有效形式，廣泛深入宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的重要意義、主要政策和相關(guān)的措施辦法，掀起一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)宣傳，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。

（十四）嚴(yán)明政策紀(jì)律

各級(jí)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，最大限度發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)作用，規(guī)范管理和及時(shí)兌現(xiàn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保農(nóng)民群眾直接受益。嚴(yán)禁超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞或以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù)。不得因一事一議加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)或產(chǎn)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)，不得將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目變成上級(jí)立項(xiàng)、農(nóng)民配套的釣魚(yú)工程，不得將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目變成勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?，不得平調(diào)、挪用籌集的資金、勞務(wù)及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。因違反政策規(guī)定，發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題，造成不良影響的，要依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。