便民服務(wù)中心匯報材料范文

時間:2023-03-25 05:00:08

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便民服務(wù)中心匯報材料

篇1

一、工作開展情況

今年以來,街緊扣市委,市政府下達(dá)的營商工作任務(wù),社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長,各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署,在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報,由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細(xì)致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度。

二、落實上級指示精神到位。

街認(rèn)真落實上級的指示精神,對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020)》的文件,仔細(xì)研究,落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》(吉軟環(huán)境辦[2019]38號)文件精神,街結(jié)合實際情況,認(rèn)真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的LED大屏進行滾動播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流,讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。

三、打造政務(wù)服務(wù)新模式。

加強便民服務(wù)中心管理,提高中心標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)和超前服務(wù)。進一步強化日常管理,街道便民服務(wù)中心圍繞“首問責(zé)任制”、“一次性告知制度”、“限時辦結(jié)制度”、“窗口首接制度”和“無否決權(quán)制度”等建立健全便民服務(wù)規(guī)章制度。公開舉報、監(jiān)督電話,落實便民服務(wù)監(jiān)督檢查人員,及時受理和處理群眾的投訴。中心以“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔”為服務(wù)原則,服務(wù)中心工作人員熱情接待、耐心解釋,堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標(biāo)準(zhǔn),凡是屬于能辦理的事項,只要材料齊全、條件具備,服務(wù)中心及時予以辦理;屬于上級主管部門審批辦理的事項,服務(wù)中心也予以受理,并代為辦理,限時辦結(jié)。

篇2

一、明確縣、鄉(xiāng)兩級中心主要職責(zé)

(一)明確縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心工作職責(zé)。各縣(市)、區(qū)人民政府要根據(jù)政府機構(gòu)改革意見,明確縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心為本級政府派出機構(gòu)。并參照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市行政服務(wù)中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(政辦〔〕152號)相關(guān)規(guī)定,明確縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制。

(二)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)便民服務(wù)中心職責(zé)。各縣(市)、區(qū)人民政府要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革意見,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主要職責(zé)和人員編制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)便民服務(wù)中心有人履責(zé),有人辦事。

二、加大中心考核權(quán)重

(一)納入政府目標(biāo)考核體系。各縣(市)、區(qū)人民政府要將行政服務(wù)中心工作納入政府目標(biāo)管理體系,縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心及窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作的績效直接影響縣(市)、區(qū)政府及其所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)任務(wù)完成的結(jié)果。市行政服務(wù)中心對各縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心的年終考核結(jié)果、縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心對窗口部門(含行政事業(yè)單位單獨設(shè)立的辦事大廳)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的考核結(jié)果,作為各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核的重要依據(jù)。

(二)參與表彰活動??h(市)、區(qū)人民政府范圍內(nèi)組織、參加的,與中心窗口部門、便民服務(wù)中心、行政事業(yè)單位外設(shè)大廳相關(guān)的各種評先評優(yōu)等表彰活動,應(yīng)當(dāng)征求縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心的意見。

三、加強對外設(shè)辦事大廳的監(jiān)管

(一)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查??h(市)、區(qū)行政服務(wù)中心代表同級政府履行行政許可的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的職責(zé),加強縣(市)、區(qū)直行政事業(yè)單位單獨設(shè)立的辦事大廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(二)制定監(jiān)管辦法??h(市)、區(qū)行政服務(wù)中心要根據(jù)工作需要,結(jié)合本地實際,出臺對縣屬行政事業(yè)單位單獨設(shè)立的辦事大廳的監(jiān)管考核辦法。

(三)加強工作聯(lián)系與溝通。建立健全與單獨外設(shè)服務(wù)大廳的工作聯(lián)系制度,定期通報情況,交流工作經(jīng)驗,探討研究形勢,不斷總結(jié)提高,促進工作發(fā)展。

四、建設(shè)高素質(zhì)的工作人員隊伍

(一)嚴(yán)格出入口管理。各部門要真正把政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強的中青年干部和業(yè)務(wù)骨干選派到中心窗口工作,進入窗口前要征得中心的同意。窗口工作人員要保持相對穩(wěn)定,一般情況下在窗口工作時間不得少于兩年,對不能勝任中心工作的窗口人員要及時予以調(diào)換。

(二)加強教育管理。加強對中心窗口工作人員的教育管理,通過開展各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)、崗位練兵、創(chuàng)先爭優(yōu)競賽活動,不斷增強服務(wù)意識,提高業(yè)務(wù)能力,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提升綜合素質(zhì)。

(三)不斷提高政治待遇。大廳窗口人員的年度考核由行政服務(wù)中心統(tǒng)一組織實施,并及時將年度考核結(jié)果反饋給原單位。人事部門要將行政服務(wù)中心窗口人員作為整體,年度考核優(yōu)秀指標(biāo)實行單列,并適當(dāng)高于其他單位比例。在干部使用晉升、調(diào)整工資、評定職稱、晉升職級、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮工作積極、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的窗口工作人員。

(四)提高經(jīng)濟福利待遇。保證中心窗口人員在原單位享受的福利待遇不變。縣(市)、區(qū)人民政府要統(tǒng)一對中心人員發(fā)放交通補助和誤餐補貼,統(tǒng)一中心人員工作服裝。

五、改善縣、鄉(xiāng)兩級中心工作條件

(一)場地保障。各縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保證中心有足夠的工作場地,建設(shè)相對獨立的辦事服務(wù)大廳。

(二)經(jīng)費保障。縣、鄉(xiāng)兩級行政(便民)服務(wù)中心的正常辦公經(jīng)費要納入同級政府財政預(yù)算,并保證逐年遞增,專項建設(shè)經(jīng)費要予以積極支持。

(三)設(shè)施保障。配備工作必需的公務(wù)用車、通訊、微機、打印機和配套設(shè)備,保證縣、鄉(xiāng)行政(便民)服務(wù)中心工作正常運轉(zhuǎn)。

六、統(tǒng)一梳理進駐中心窗口、項目

(一)統(tǒng)一行政管理事項名稱。由縣(市)、區(qū)法制機構(gòu)會同中心督促具有行政審批權(quán)限的部門統(tǒng)一各自行政管理事項名稱。

(二)確定進中心窗口、項目及項目流程。由縣(市)、區(qū)優(yōu)化辦在各級行政服務(wù)中心的配合下,督促具有行政審批權(quán)限的部門確定各自行政管理事項“八公開”內(nèi)容,確定進駐中心的窗口、項目。進駐縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心的窗口一般要與進駐市行政服務(wù)中心的窗口相一致;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心內(nèi)設(shè)窗口及項目要按照市行政服務(wù)中心規(guī)定的8個窗口32個項目進行統(tǒng)一,公安派出所戶籍、身份證等便民項目要進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。

(三)實行動態(tài)管理。按照動態(tài)管理的原則,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,增加或取消進駐中心窗口和項目。

七、提升服務(wù)水平

(一)前移行政許可(審批)權(quán)力。中心窗口辦件實行“首接負(fù)責(zé)制”和“一審一核制”,確保辦理事項“進中心審批,在中心辦結(jié)”。要向中心窗口充分授權(quán),由窗口首席代表負(fù)責(zé)進中心項目的審核把關(guān)簽發(fā),首席代表由部門中層干部擔(dān)任;需要部門領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)決定的事項,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在承諾時限內(nèi)到中心審簽,項目多、辦件量大的部門分管領(lǐng)導(dǎo)要把中心作為主要辦公地點。

(二)建立審批流水線。行政服務(wù)中心應(yīng)按事項辦理的邏輯關(guān)系和先后順序編排窗口工位,建立經(jīng)常辦理事項的辦事流水線,編制部門和窗口間銜接的流水線操作規(guī)程。

(三)再造業(yè)務(wù)流程。行政服務(wù)中心與進中心部門要通力協(xié)作,壓縮辦理時限,簡化辦事流程,精簡申報材料,理順窗口單位內(nèi)部辦件操作程序,再造業(yè)務(wù)流程,提高項目在中心的即辦率和就地辦結(jié)率。進中心項目即辦件比率達(dá)到30%以上,就地辦結(jié)率達(dá)到60%以上,承諾件提前辦結(jié)率達(dá)到90%以上。

(四)積極開展聯(lián)審會辦。涉及兩個以上部門共同辦理的事項,要積極推行“統(tǒng)一受理,抄告相關(guān),承諾辦理,限時反饋”的聯(lián)審會辦方式,提高辦事效率。有條件的中心要在聯(lián)審會辦中積極推行“一表制”,實現(xiàn)同步啟動審批程序。

(五)推行全程服務(wù)。對各類招商引資項目,投資者可委托行政服務(wù)中心實施全程代辦,中心應(yīng)無償提供服務(wù),各有關(guān)窗口單位要按照中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)積極予以配合,開辟項目審批“綠色通道”。

(六)實行集中聯(lián)合年檢。清理規(guī)范年檢年審項目,推進年檢年審項目進中心辦理,單項年檢項目由中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào),集中進行年檢,涉及多個部門的年檢事項由中心設(shè)立聯(lián)合年檢窗口,統(tǒng)一進行聯(lián)合年檢。

八、加強規(guī)范化管理

(一)推進項目進中心集中辦理。進中心集中辦理項目要達(dá)到各縣(市)、區(qū)經(jīng)過清理確定保留的行政許可與非許可審批項目的70%以上,做到與群眾密切相關(guān)的事項必進,與其他部門有聯(lián)辦關(guān)系的事項必進,窗口可當(dāng)即辦結(jié)的必進,辦事流水線必需的環(huán)節(jié)必進。不宜在中心辦理的行政管理事項,由中心實行代辦或監(jiān)管。

(二)確保審批權(quán)力進中心。做好行政事項服務(wù)科(股)設(shè)立工作,行政事項服務(wù)科(股)的設(shè)置應(yīng)由縣(市)、區(qū)人民政府編制部門、法制部門、行政服務(wù)中心和各相關(guān)部門共同研究,提出職能調(diào)整、科室設(shè)置方案,報同級政府審定。垂直管理部門按照其職能轉(zhuǎn)變和行政許可部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革的要求,報請上級主管部門批準(zhǔn)對內(nèi)設(shè)機構(gòu)作相應(yīng)調(diào)整。依法承擔(dān)行政許可職能的事業(yè)單位參照縣(市)、區(qū)本級行政許可部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革的做法進行。各進駐行政服務(wù)中心的部門要歸并行政許可職能,將本部門的行政許可事項全部集中到“行政事項服務(wù)科(股)”,并成建制進入中心辦公。各部門要統(tǒng)一刻制行政審批專用印章,使用行政審批專用印章對外行使行政審批權(quán)力,并交由窗口首席代表保管使用。

(三)實行政務(wù)公開。各部門要將進中心項目名稱、辦事程序、法律依據(jù)、許可條件、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、申請書格式文本等“八公開”內(nèi)容,制成《辦事指南》在中心窗口公示。行政服務(wù)中心要從配套制度、格式文本、業(yè)務(wù)運作流程、辦件程序、窗口就地辦結(jié)等五個方面搞好規(guī)范化建設(shè)。

(四)保證進中心項目就地辦結(jié)。凡進行政服務(wù)中心的許可服務(wù)事項,文書表格發(fā)放、圖紙審查、簽字蓋章、批復(fù)文件印發(fā)、證照制作頒發(fā)、費用繳納結(jié)算等環(huán)節(jié)都應(yīng)在中心窗口完成;窗口工作人員要一次性詳盡告知所需材料和相關(guān)要求,按規(guī)定時限批辦完畢;需要開展現(xiàn)場勘驗、組織評估、論證、聽證等工作的,各部門的相關(guān)業(yè)務(wù)科室要圍繞行政許可事項為中心窗口提供支持和服務(wù)。絕不能將窗口變成部門的“收發(fā)室”,嚴(yán)禁“兩頭受理”、“體外循環(huán)”、“暗箱操作”。

(五)規(guī)范收費行為。凡是納入行政服務(wù)中心辦理的縣本級非稅收入項目,都要納入政府非稅收入“以票控費”系統(tǒng)監(jiān)管,實行“窗口辦件、銀行收款、電腦開票、微機傳輸”的運作模式。費用由中心結(jié)算處統(tǒng)一收取,并進入財政專戶。部門派駐中心的機構(gòu)不得自行收費,也不得強行或變相要求申請人繳納各種學(xué)會、協(xié)會費用。經(jīng)本級政府批準(zhǔn)的確屬不宜在中心直接收取的規(guī)費也要納入中心監(jiān)管范圍。收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保政府非稅收入應(yīng)收盡收。

(六)應(yīng)用電子行政審批系統(tǒng)審批??h(市)、區(qū)行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要全部使用行政審批網(wǎng)辦件,實現(xiàn)信息管理系統(tǒng)對辦件情況的實時跟蹤與監(jiān)控。部門行政審批專網(wǎng)要向窗口延伸,完成與行政審批網(wǎng)對接工作,實現(xiàn)信息互動。有條件的地方,要積極開通中心互聯(lián)網(wǎng)站,并不斷完善功能,逐步拓展查閱政策法規(guī)、審批程序、辦件結(jié)果、投訴咨詢、表格下載、網(wǎng)上申報等網(wǎng)絡(luò)功能,試行開展網(wǎng)上審批,盡早實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。

(七)完善內(nèi)部管理制度。健全完善行政服務(wù)中心內(nèi)部各項規(guī)章制度,建立促進中心各項工作良好運轉(zhuǎn)的長效機制。健全完善行政服務(wù)中心投訴管理制度和行政許可責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,必要時進行通報批評。

九、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)明確主管領(lǐng)導(dǎo)??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府要將行政服務(wù)中心建設(shè)列入重要議事日程,定期研究行政(便民)服務(wù)中心工作,聽取中心工作匯報,明確一名政府負(fù)責(zé)同志分管中心工作,加強對中心工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓的強有力的組織保障體系。

(二)提供政策支持??h(市)、區(qū)人民政府要出臺相關(guān)政策,加強行政服務(wù)中心建設(shè)。縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心要完善相關(guān)考核制度,促進窗口工作;制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的監(jiān)管辦法,加大監(jiān)督檢查力度。

(三)強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市行政服務(wù)中心要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),采取有效措施,強化對縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心工作的目標(biāo)規(guī)劃設(shè)定、業(yè)務(wù)規(guī)范化管理、工作人員培訓(xùn)等方面的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)??h(市)、區(qū)行政服務(wù)中心要對同級政府所屬部門保留的行政審批類事項進行監(jiān)督,對進中心項目進行業(yè)務(wù)規(guī)范化指導(dǎo),統(tǒng)一使用行政審批網(wǎng)辦件,搞好管理人員和窗口人員培訓(xùn)教育,加強業(yè)務(wù)辦件的協(xié)調(diào)管理。縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心要延伸服務(wù)鏈條,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)便民服務(wù)中心及村級(社區(qū))便民服務(wù)站的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理,加強業(yè)務(wù)聯(lián)系,推進工作落實措施。實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級行政(便民)服務(wù)中心工作聯(lián)動和有效對接。

(四)健全監(jiān)督體系。各縣(市)、區(qū)要構(gòu)建行政服務(wù)中心與監(jiān)察、優(yōu)化、法制、編制、財政、發(fā)改等部門共同組成的對行政權(quán)力運行的監(jiān)管監(jiān)控體系,確保行政權(quán)力合法、規(guī)范、便民、高效運行;縣(市)、區(qū)監(jiān)察部門應(yīng)在行政服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)察室,督促協(xié)調(diào)同級政府部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府搞好行政(便民)服務(wù)中心工作,同時受理群眾相關(guān)訴求。

(五)加強溝通聯(lián)系。政府各部門要加強與行政服務(wù)中心的工作聯(lián)系、銜接、溝通和協(xié)作,建立健全各負(fù)其責(zé)、配合協(xié)作的工作機制。

篇3

20*年以來,區(qū)行政服務(wù)中心狠抓各項工作的落實,截止5月30日,區(qū)服務(wù)中心共辦理各類行政審批事項1568件,較上年同期增長一倍以上,取得了良好開局。主要作法:

1、繼續(xù)加強目標(biāo)管理,強力推進行政服務(wù)中心建設(shè)。區(qū)行政服務(wù)中心積極爭取區(qū)政府目標(biāo)辦支持,擬將行政服務(wù)中心建設(shè)和行政審批的相關(guān)內(nèi)容列入了區(qū)政府所屬十四個具有行政審批職能部門的目標(biāo)責(zé)任書之中。這一作法增強了各部門為行政服務(wù)中心建設(shè)做貢獻的責(zé)任感和自覺性。

2、抓住重點,不斷拓展業(yè)務(wù)項目,推進審批權(quán)力進中心。今年在去年區(qū)民政局婚姻登記科、區(qū)計生委相關(guān)業(yè)務(wù)科室整體進中心的基礎(chǔ)上,區(qū)勞動和社會保障局相關(guān)科室和區(qū)衛(wèi)生局食品衛(wèi)生許可證發(fā)放工作也以整體前移行政服務(wù)中心。

3、搞好中心規(guī)范化建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹行政許可法,努力提高依法行政水平,我們根據(jù)區(qū)法制辦、區(qū)編辦清理保留的行政許可項目和行政服務(wù)項目,重新編制承諾卡,將項目名稱、辦事程序、法律依據(jù)、申報材料、許可條件、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、格式文本等進行“八公開”。完善各個審批項目工作流程和格式文本,制作了一次性告知書、受理通知書、不予受理通知書等文書。二是完善行政服務(wù)中心各項制度。今年先后制訂了《中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)暫行規(guī)定》《中心一票否決暫行辦法》《學(xué)習(xí)制度》等12項制度,確保了各窗口單位依法行政、廉潔從政,切實提高依法行政水平。

4、建立完善綜合代辦服務(wù)窗口。*年,在中心一名工作人員到位后,在中心大廳專門建立綜合服務(wù)窗口,對由于客觀條件限制未能進中心的五個部門36項行政許可項目和13項進行服務(wù)項目進行代辦或監(jiān)管。目前,我區(qū)保留項目進中心已達(dá)72%,進中心項目即辦率已達(dá)30%以上,就地辦結(jié)率達(dá)90%以上。

5、推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心建設(shè)。目前,平原鄉(xiāng)便民服務(wù)中心隨著鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構(gòu)改革的進行,經(jīng)過積極的籌備,已于去年底掛牌。目前,平原鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)已按照要求基本就緒,正在準(zhǔn)備迎接5月20日前后市里的驗收。

6、搞好政務(wù)公開工作。20*年經(jīng)區(qū)政府研究政務(wù)公開由區(qū)行政服務(wù)中心牽頭落實。目前,正在起草《2009年*區(qū)政務(wù)公開實施方案》,待報領(lǐng)導(dǎo)研究后,盡快組織實施。

7、加強對窗口人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年,我區(qū)行政服務(wù)中心窗口工作人員有所變動。為此,我們在健全學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,多次組織窗口工作人員學(xué)習(xí)黨的各項方針政策,重點學(xué)習(xí)各項法律、法規(guī)。通過學(xué)習(xí),工作人員的整體素質(zhì)有所提高,為行政服務(wù)中心的運轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。

二、基本情況和工作職責(zé):

*區(qū)行政服務(wù)中心于20*年6月正式運行,是區(qū)政府派出機構(gòu),正科級行政單位。中心編制4人,目前,實有3人,即主任一人,副主任一人,綜合服務(wù)窗口一人。中心辦公地址在解放路中段體育場對面,辦公面積近200平方米。

服務(wù)大廳設(shè)有9個服務(wù)窗口,進入“中心”的有9個具有行政許可職能的局(委),可以辦理、代辦行政許可項目75項、辦理、代辦行政服務(wù)項目43項。

“中心”實行一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦理、一次性收費的運行機制?!爸行摹钡闹饕氊?zé)是:負(fù)責(zé)制定中心的各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施;負(fù)責(zé)對服務(wù)窗口、工作人員的管理;負(fù)責(zé)對進入中心服務(wù)項目的確定、調(diào)整,對項目辦理情況進行協(xié)調(diào)、督查;受理中心工作人員違規(guī)違紀(jì)投訴。牽頭全區(qū)政務(wù)公開工作。

幾年來,區(qū)行政服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政服務(wù)中心的指導(dǎo)下,本著便民、高效、廉潔、規(guī)范的服務(wù)宗旨,緊緊圍繞區(qū)委和區(qū)政府工作大局,不斷拓寬服務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)范圍,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,取得較好成效。20*年,我區(qū)行政服務(wù)中心共辦理各類審批事項2164件,辦結(jié)率達(dá)100%,較去年增長20%以上。中心榮獲“20*年度市行政審批工作進步獎”榮譽稱號。

三、存在的困難和下步打算。

(一)、存在的困難和問題

1、我區(qū)行政服務(wù)中心硬件建設(shè)與市下達(dá)目標(biāo)要求還有一定差距,如電腦辦公網(wǎng)絡(luò)、交通工具、窗口人員補貼等問題。

2、部分“窗口”“收發(fā)室”現(xiàn)象未得到根本改善,部門對窗口的授權(quán)力度還需進一步加強。

(二)、下步打算:

(1)、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實行政許可法為契機,以抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、抓管理、提效率為主線,努力為全區(qū)經(jīng)濟提速、社會發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(2)、主要工作目標(biāo)

1、深入貫徹落實行政許可法,做到行政審批有法、有據(jù)、公開、透明。

2、續(xù)推進項目進中心提高審批事項的集中辦理程度,全年辦件量不低于2000件。

3、創(chuàng)造條件,爭取資金,改善區(qū)行政服務(wù)中心的硬件辦公條件,年內(nèi)爭取開通區(qū)行政服務(wù)中心辦公局域網(wǎng),盡快與市中心實現(xiàn)網(wǎng)上對接。

(3)、主要措施:

1、深入貫徹<<行政許可法>>,切實提高依法行政的水平。

2、加強管理,拓寬業(yè)務(wù),一是繼續(xù)推進審批權(quán)力進中心工作,二是加強管理力度。在清理的基礎(chǔ)上,推進各種行政服務(wù)項目進入中心,真正實現(xiàn)中心“高效、便民”的宗旨。三是加強對項目辦理情況的監(jiān)督檢查,切實提高行政效率。

3、進一步完善綜合服務(wù)窗口建設(shè)。我們認(rèn)為應(yīng)在綜合服務(wù)上下功夫。今年,中心綜合服務(wù)窗口人員已經(jīng)到位,我們將在綜合服務(wù)上多下功夫,大力綜合服務(wù)、代辦服務(wù),真正實現(xiàn)群眾跑一趟能辦成事的工作目標(biāo)。

篇4

__市人事勞動和社會保障局

__年__月__日

今年4月,省勞動和社會保障廳推出26條為民服務(wù)措施后,__市人事勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,相繼召開了局班子會議、中層干部及全體干部職工會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,把26條便民措施當(dāng)作進一步提高服務(wù)意識和服務(wù)水平的突破口,把為民服務(wù)往深里做,往實里做。收到良好效果,受到了社會各界的普遍好評。該局具體做法是。

一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

為切實把26條便民服務(wù)措施落到實處,我局首先成立了提高工作效率、強化便民措施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自的職責(zé)。局長任組長,承擔(dān)落實便民措施的全面責(zé)任。班子其它成員任副組長,負(fù)責(zé)26條便民措施中涉及分管科室相關(guān)措施的貫徹落實。成員由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,職責(zé)是做好各項具體措施的落實。二是結(jié)合實際,出臺了便民服務(wù)具體意見。各科室對照26條中涉及內(nèi)容,結(jié)合實際提出具體貫徹意見,經(jīng)局辦公室歸納匯總后,提交局領(lǐng)導(dǎo)小組討論。形成了《__市人事勞動和社會保障局關(guān)于落實<__省勞動保障系統(tǒng)提高工作效率強化為民服務(wù)具體措施>的具體意見》。以局文件下達(dá)到各科室(單位)。三是各科室對照本科室職能,將便民措施落實到每個工作崗位,為便民措施的實施打下良好基礎(chǔ)。

二、強化措施,抓好落實

地說1、加強學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識實行便民服務(wù)措施的重要性。一是開展了“換位思考”,“你所做的工作如何便民”的大討論,要求同志們轉(zhuǎn)變思想觀念,把前來辦事人員當(dāng)做自己的朋友、親人對待。樹立“群眾利益無小事”的思想和為民辦事的公仆意識。二是組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了政策法規(guī),便民服務(wù)措施和各科室具體措施,使全體人員熟練掌握,以便做好咨詢解釋工作。為促使工作人員掌握并運用到實際工作中,還組織了業(yè)務(wù)知識考試,對便民事項、辦事程序、政策依據(jù)、工作時限,全體人員都必須拿準(zhǔn)吃透,對考試不合格的進行補考,直到合格為止。

2、實行政務(wù)公開。一是在局大門口政務(wù)公開專欄和科室政務(wù)公開欄進行公開。公開各科室便民措施,辦事程序,政策法規(guī)。二是利用政府網(wǎng)站公開。今年,我們整理出所有保留、調(diào)整、取消的勞動保障審批事項,交政府信息中心,在冀州市人民政府網(wǎng)站上公開,主要內(nèi)容有全部勞動保障審批事項的辦事指南、近期勞動保障政策和法律法規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)和勞動監(jiān)察部門咨詢投訴電話;6月份市政府組建政務(wù)服務(wù)中心,我局31項審批事項進入中心審批,進一步提高了工作效率,方便了群眾。三是加強了硬件建設(shè),利用多形式公開。投資10萬多元購置了電子觸摸屏和電子大屏幕,輸入各項公開事項,電子大屏幕滾動播出就業(yè)求職,招聘信息。為方便群眾,醫(yī)保中心、勞動力就業(yè)服務(wù)大廳全周對外開放(包括星期六、日),工作人員全部掛牌服務(wù)。四是開展勞動保障政策咨詢活動。利用集日,發(fā)放宣傳資料20__多份,接待咨詢500余人次。利用新聞媒體在市電視臺播放勞動保障政策問答三期,特別是醫(yī)保政策的咨詢,澄清了對醫(yī)保改革產(chǎn)生的模糊認(rèn)識,為推動醫(yī)保改革順利開展起到了積極作用。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,勞動保障呈增長趨勢,政策咨詢的,案件上訪的平均每天在10幾人次,為盡快解決存在的問題,出臺了《__市人事勞動和社會保障局群眾來信來訪接待處理暫行辦法》,確定勞動爭議仲裁科為勞動保障科室,其它科室負(fù)責(zé)本科室職責(zé)范圍內(nèi)的。來人、來電、來信咨詢或反映問題能立即解決的立即辦理,一時不能解決的,5個工作日明確答復(fù),群眾滿意率逐步上升。今年來沒有出現(xiàn)越級上訪現(xiàn)象。

3、勞動就業(yè)及社會保險登記工作實施集中辦公“一站式”服務(wù)。勞動就業(yè)服務(wù)工作、社會保險經(jīng)辦是我局兩大窗口。為方便群眾辦理各項手續(xù),提高工作效率,我們對涉及勞動就業(yè)方面工作,如培訓(xùn)就業(yè)、技能鑒定、職業(yè)介紹等項工作進行了整合,成立了就業(yè)服務(wù)局,在一個大廳內(nèi)集中辦公“一站式”服務(wù)。養(yǎng)老保險申報、繳納工作過去須跑人勞、地稅兩個部門辦理。省廳便民措施出臺后,我局主動與地稅局協(xié)調(diào),每月1-10日由五名同志到地稅局辦公,實行申報、繳納“一條龍”服務(wù),解決群眾“兩頭跑”的問題。

4、推行“無缺位”工作理念和AB角工作制。這項措施是我們幾年來一直倡導(dǎo)的做法,由于機關(guān)科室人員較少,(最少的工資福利保險科為兩人),有時出現(xiàn)一兩人不在某項工作停擺的現(xiàn)象,影響了群眾辦事.為此我局推行了無缺位AB角工作制,重點解決工作人員不在位不能服務(wù)的問題,嚴(yán)格了制度,加強了考勤,上下班實行兩簽到,中間由辦公室不定時查崗,與獎懲掛鉤,全局工作人員做到準(zhǔn)時或提前到崗,確保工作人員工作時間在崗。科室負(fù)責(zé)同志搞好傳、幫、帶,一人因公外出其他人員必須能夠處理日常業(yè)務(wù)。

5、實行便民措施落實月匯報制度。在每月召開的工作例會上,把為民服務(wù)當(dāng)做一項重要內(nèi)容匯報,本月在工作中采取了哪些便民措施,有哪些好的反映,以期達(dá)到相互學(xué)習(xí)共同提高的目的,使便民服務(wù)滲透到日常工作和機關(guān)管理之中。

6、征求意見,整改提高。公開熱線電話(____x)、舉報電話(____x),在局院內(nèi)開設(shè)意見箱。將便民措施實施意見送到行風(fēng)監(jiān)督員手中,邀請行風(fēng)監(jiān)督員進行暗訪,并定期走訪監(jiān)督員,我們進 行了自查[!]自糾,重點對便民措施的落實情況進行檢查。在此基礎(chǔ)上我們召開了行風(fēng)監(jiān)督員、各部門主管勞動人事的負(fù)責(zé)同志參加的座談會,征求他們對我局工作、及便民措施貫徹落實情況的意見建議。我們對大家提出的意見和建議進行了整理,共梳理出意見1條,建議3條,意見建議集中在加大執(zhí)法力度治理工資拖欠上。據(jù)此我們結(jié)合開展的“百日專項監(jiān)察”活動。檢點是__市區(qū)域內(nèi)勞動密集型企業(yè)、使用農(nóng)民工集中的企業(yè)、發(fā)生舉報投訴及新建立的用人單位。我們確定了81家企業(yè)為重點檢查單位,組織兩個檢查組利用8月份一個月的時間集中進行走訪和檢查,先后共出動56人次,取締非法職介機構(gòu)3個,檢查單位涉及勞動者10750人。先后17次深入施工工地,召開相關(guān)人員現(xiàn)場會,現(xiàn)場解決拖欠工資問題。對層層承包出現(xiàn)的拖欠工資案件,采取抓承建工程法人代表的辦法,解決了大量的疑難問題。我們還召開建設(shè)和經(jīng)濟主管部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,多部門參予處理,加快了問題的解決速度。還專門同建設(shè)部門召開__市建筑行業(yè)法人代表會議、專題解決建筑領(lǐng)域拖欠勞動者工資問題,通過多種措施為勞動者追回工資50多萬元。

三、方便了群眾,提高了效率

我們認(rèn)為,開展便民措施活動的目的,在于密切政府部門同群眾的血肉聯(lián)系,只有最大限度的方便了群眾,勞動保障各項工作才能取得群眾的支持和理解,為提高工作效率打下堅實基礎(chǔ)。因此,我們從自身工作的點滴做起,要求相關(guān)科室及單位,對前來辦事的群眾要像親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友那樣,熱情接待,能立即解決的立即解決,不屬于本科室工作范圍的總是主動介紹到有關(guān)科室,屬政策不能解決的問題,耐心細(xì)致的講清楚,使來者高興而來,滿意而歸。開展便民措施以來,我局各項工作發(fā)生了可喜的變化,受到群眾的普遍歡迎。

社會保險所在開展離退休人員年審時,考慮到辦公室臺階較高,老年人不便的情況,搭起臨時臺階,對活動不便的老人,挽扶他們進入辦公室驗證。對行動自理有困難的老人,工作人員走下臺階為他們驗證。對久病在床的離退休老人,他們組織工作人員深入家中進行年審,既開展了工作,防止養(yǎng)老基金流失,又方便了離退休職工,取得了他們的理解和支持。醫(yī)保中心為方便群眾對丟失、損壞醫(yī)保本、醫(yī)療卡的參保人,辦理時限由30天改為7天完成,同時,特事特辦,對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理人員,只要手續(xù)齊備,立即辦理,減少他們的往返次數(shù),使他們既節(jié)省時間又節(jié)省資金開支。勞動監(jiān)察仲裁科在審理案件中,主動征求雙方當(dāng)事人的意見,在規(guī)定的時限內(nèi)盡量避開勞動者的工作時間,開庭審理,讓他們選時間,甚至可以選擇雙休日,我們工作人員雖然犧牲一些個人時間,但方便了群眾。就業(yè)局的工作人員為了方便求職人員,幾個月來,從沒在雙休日休息過,滿腔熱情的為群眾服務(wù),他們還經(jīng)常深入鄉(xiāng)村,為群眾當(dāng)場進行求職登記介紹服務(wù),為農(nóng)民工外出就業(yè)提供方便。

通過便民措施的落實,提高了工作效率,促進了我局各項工作的開展。就業(yè)局想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,采取多種措施指導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,為農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)崗位10000多個,截止9月底,今年已累計勞務(wù)輸出8192人,比去年同期多輸出1500人,為更多的農(nóng)村勞動力找到了致富門路,受到農(nóng)民的歡迎。今年1-9月份,企業(yè)養(yǎng)老保險申報征繳1120萬元,當(dāng)期節(jié)余158萬元,比去年同期的904萬元多申報征繳216萬元,確保了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。醫(yī)療保險從去年8月正式啟動,到目前參保人員已達(dá)120__人,參保人數(shù)在衡水市名列前茅。機關(guān)養(yǎng)老保險通過積極努力,市直機關(guān)事業(yè)單位離退休人員從今年下半年起,實現(xiàn)由社會保險機構(gòu)通過銀行或郵局直接發(fā)放,為全市所有機關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化發(fā)放打下了基礎(chǔ)。

四、存在問題

篇5

成立大慶市行政服務(wù)中心是市政府轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、改革行政審批管理方式、提高行政效能的創(chuàng)新之舉,為確保高質(zhì)、高效地完成行政服務(wù)中心建設(shè)推進工作,行政服務(wù)中心建設(shè)推進組(以下簡稱:中心建設(shè)推進組)緊緊圍繞《大慶市人民政府“推行透明政府、打造陽光政務(wù)”深入推進政務(wù)公開工作方案》(慶政發(fā)〔2005〕32號)的要求,按時限、分階段、整體有序地推進中心籌建工作?,F(xiàn)按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,將大慶市行政服務(wù)中心推進工作情況匯報如下:

一、推進工作情況

行政服務(wù)中心推進工作開展以來,中心建設(shè)推進組在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大和十六屆四、五中全會精神為指導(dǎo),以建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政服務(wù)中心為目的,以制定和實施權(quán)力運行的規(guī)范流程為重點,以整合效能、流程再造為突破口,科學(xué)操作,搶前抓早,力求把各項推進工作做深、做實,確保2006年底市行政服務(wù)中心成功投入運行。

截止目前,中心建設(shè)推進組制訂并下發(fā)了《大慶市行政服務(wù)中心籌建工作方案》(慶政公發(fā)〔2006〕1號);組建了中心建設(shè)推進組辦公室,組織召開7次中心建設(shè)推進工作協(xié)調(diào)會議;刊發(fā)2期工作簡報;開展4次對擬進駐中心的47家單位窗口和人員數(shù)量調(diào)查摸底及核實工作,確定進駐中心單位44家,進駐窗口119個,進駐人員181人,進駐事項483項,預(yù)計進駐中心的一年行政審批及服務(wù)事項辦理流量約30萬件;提出了法人登記服務(wù)大廳、金融財政服務(wù)大廳、保障和法律服務(wù)大廳、基建項目服務(wù)大廳、社會發(fā)展服務(wù)大廳、資源交易大廳、中介機構(gòu)等中心功能分區(qū)的初步意見。

我們的具體做法:

(一)開展調(diào)研,制訂籌建方案,明確服務(wù)中心推進工作目標(biāo)。謀事之基在調(diào)研,調(diào)研工作是整個行政服務(wù)中心建設(shè)推進工作的基礎(chǔ)。為此,中心建設(shè)推進組于2005年8月份對深圳、杭州、成都等地的行政服務(wù)中心進行實地考察。經(jīng)過此次考察,服務(wù)中心籌備組有了兩個方面的收獲。一方面,看到了大慶同其他地市的差距,也看到了服務(wù)中心在提高行政效能,打造陽光政務(wù),改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的巨大作用,進一步提高了對行政服務(wù)中心成立的必要性的認(rèn)識,增強了我們對行政服務(wù)中心籌建工作的緊迫感,樹立了成功籌建中心的信心。另一方面,又學(xué)習(xí)了各地的行政服務(wù)中心的管理和運行機制的成功經(jīng)驗和做法,提高了籌建工作理論水平。在此基礎(chǔ)上,我們結(jié)合大慶的實際情況,確定了我市服務(wù)中心籌建工作的五個原則,即:堅持創(chuàng)新、集中管理、簡潔透明、便民高效、監(jiān)督制約五個原則。據(jù)此,中心建設(shè)推進組制訂并下發(fā)了《大慶市行政服務(wù)中心籌建工作方案》(慶政公發(fā)〔2006〕1號),明確了服務(wù)中心推進工作的總體目標(biāo)和各階段目標(biāo),并以此指導(dǎo)我市行政服務(wù)中心推進工作。

(二)召開動員會議,統(tǒng)一思想,強力啟動中心推進工作實施。在充分做好前期各項準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,2005年12月9日,中心建設(shè)推進組召開了服務(wù)中心建設(shè)推進工作動員會。會上,市紀(jì)檢委副書記、監(jiān)察局長馮建國同志傳達(dá)了市政府第8次常務(wù)會議精神和韓學(xué)鍵市長對中心建設(shè)推進工作的重要批示,深刻闡述了建設(shè)市行政服務(wù)中心重要意義,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。會議又對服務(wù)中心建設(shè)推進工作進行動員和部署,要求各單位要切實加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo),要確定專人專職負(fù)責(zé)此項工作;中心建設(shè)推進工作要抓基礎(chǔ)、抓重點、抓典型;要突出強化流程再造,高效便民這個原則;要細(xì)化責(zé)任、責(zé)任到人;要精心籌劃,扎實穩(wěn)步地做好中心籌建工作。會后,大慶市行政服務(wù)中心推進工作正式在全市范圍內(nèi)全面鋪開。

(三)建立籌建機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),為中心推進工作提供組織保障。按照《大慶市人民政府推行“透明政務(wù)、打造陽光政府”深入推進政務(wù)公開工作方案》(慶政發(fā)〔2005〕32號)的要求,成立了以市監(jiān)察局副局長于春梅為組長,市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任石阜東為常務(wù)副組長,劉玉龍、趙興振二位同志為副組長,組成部門的精兵強將為成員的市行政服務(wù)中心建設(shè)推進組。中心建設(shè)推進組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在市行政執(zhí)法監(jiān)察支隊,石阜東兼辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日?;I建工作。中心建設(shè)推進組辦公室現(xiàn)已配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備,組建了辦公局域網(wǎng),中國電信大慶分公司免費為籌備組安裝4部固定電話。中心建設(shè)推進組辦公室每周舉行一次例會,及時聽取各單位進駐情況,工作進展情況,分析解決工作中存在的問題。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)多次親自到中心推進組辦公室指導(dǎo)工作。在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和中心建設(shè)推進組的共同努力下,中心建設(shè)推進工作形成了部門支持,社會各界積極關(guān)注,多方合力,共同推動的良好工作氛圍。

(四)實施方法創(chuàng)新,點面結(jié)合,確保中心推進工作落實到位。在服務(wù)中心建設(shè)推進工作中,我們嚴(yán)格按照韓學(xué)鍵市長在2005年12月26日提出的“落實責(zé)任、強化督辦、點面結(jié)合、形成合力”的工作方針,將中心建設(shè)工作總體目標(biāo)細(xì)化分解、責(zé)任到人、制定工作完成標(biāo)準(zhǔn)和保障措施,實行天考核、周考核、月考核的動力機制,使人人工作有壓力、人人身上有動力。工作中我們又注重方式、方法,以點帶面,樹立典型,示范引導(dǎo)。通過我們的積極引領(lǐng),大慶市出入境檢驗檢疫局將其涉及的行政執(zhí)法、行政審批、受理進境及出境商品報檢、計收費、出入境檢驗檢疫簽證等一系行政職能全部納入市行政服務(wù)中心,進駐中心11人,其中包括兩名副局長,將商檢局的幾個科室的職能全部整合到服務(wù)中心,并擬定將其檢驗檢疫工作、受理報檢、計收費簽證等程序進行再造,在全國互聯(lián)網(wǎng)ciq2000運行。大慶市建設(shè)局表示將局內(nèi)所有的審批事項進駐辦事大廳,并選派駐優(yōu)秀干部進入大廳窗口服務(wù)。對這兩家的事跡,我們又通過簡報進行了宣傳,在全市樹立了榜樣,使各部門打消了顧慮、主動與中心建設(shè)推進組的配合,逐步把中心建設(shè)推進工作引向深入。

(五)認(rèn)真細(xì)致調(diào)查,逐一審核,夯實中心推進工作基礎(chǔ)。進駐中心的窗口和人員數(shù)量的調(diào)查工作是籌建工作的基礎(chǔ),它決定著服務(wù)中心的功能分區(qū)、審批事項的流程再造、行政服務(wù)中心的效能的高低,是服務(wù)中心真正實現(xiàn)“一站式辦公、一條龍服務(wù)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工作必須細(xì)致、基礎(chǔ)必須夯實。在審定進入“中心”的職能單位和事項時,我們確立了“凡是與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政許可及服務(wù)事項全部進駐”的原則,提高服務(wù)中心的便民服務(wù)范圍。同時,為使進駐單位的申報材料、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限等基本情況準(zhǔn)確無誤,我們采取上門調(diào)查、電話調(diào)查、材料上報三種方式相結(jié)合,從工作各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),做到上門調(diào)查、電話調(diào)查有記錄;上報材料有簽字、有公章;會議召開有紀(jì)要。對于在工作中遇到的阻礙,我們不等不靠,積極應(yīng)對。2006年1月17日,中心建設(shè)推進組下發(fā)《關(guān)于開展行政許可(審批)事項進駐大慶市行政服務(wù)中心所需窗口和人員數(shù)量調(diào)查的通知》(慶政公辦發(fā)〔2006〕1號),要求擬進駐服務(wù)中心47家單位于1月25日前申報進駐中心窗口和人員數(shù)量。2月14日,中心建設(shè)推進組又召開由14家申報不進駐中心的單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員參加的行政服務(wù)中心建設(shè)推進工作會議,著力解決14家單位不進駐中心問題。會上,傳達(dá)了《大慶市行政服務(wù)中心籌建工作方案》(慶政公發(fā)〔2006〕1號)和《關(guān)于行政服務(wù)中心籌建工作窗口調(diào)查階段情況的通報》(慶政公辦發(fā)〔2006〕1號),通報了申報不進駐的14家單位。經(jīng)過多次督辦,現(xiàn)已初步確定進駐單位44家,進駐窗口119個,進駐人員181人,進駐事項483項,現(xiàn)準(zhǔn)備報市領(lǐng)導(dǎo)審議。

二、幾點體會

回顧近一個時期中心推進組的工作,我們的體會是:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是有序開展中心推進工作的關(guān)鍵。行政服務(wù)中心是社會發(fā)展創(chuàng)新的產(chǎn)物,但是不是依法產(chǎn)生的行政執(zhí)法機關(guān),各地都在探索階段,沒有較為成型的經(jīng)驗可借鑒,工作中經(jīng)常涉及到來自各部門在思想上和利益關(guān)系上的阻礙。因此,只有領(lǐng)導(dǎo)重視才是辦好行政服務(wù)中心的前提。在我市的行政服務(wù)中心建設(shè)推進工作中,市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視。市政府第8次常務(wù)會把中心籌建工作作為一個議題,韓學(xué)鍵市長又在成立行政服務(wù)中心的請示上做了的重要批示,2005年12月26日,韓學(xué)鍵市長又作了題為《推行透明政務(wù)、打造陽光政府,全面提升政務(wù)公開工作水平》的全市動員講話。講話之后,市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長馮建國同志親自對中心建設(shè)推進工作總體部署。特別是今年市政府又把行政服務(wù)中心的建設(shè)列入全市57件大事實事之一。所有這一切為行政服務(wù)中心籌建工作的組織實施提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(二)流程再造是行政服務(wù)中心成功運的核心。目前,我市原大部分的行政審批的程序復(fù)雜、前置條件過多,審批時限過長,已不能夠適應(yīng)服務(wù)中心快捷、高效能的運轉(zhuǎn)機制要求。因此,中心的工作需要不斷的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新工作方式,創(chuàng)新是中心建設(shè)推進工作的靈魂和生命線。因此,中心推進工作必須堅持流程再造這個創(chuàng)新核心,在審批運行、管理考核和審批監(jiān)督等方面探索新的思路,從而實現(xiàn)中心服務(wù)項目的聯(lián)動服務(wù)、延伸服務(wù)、高效便民服務(wù),使行政服務(wù)中心達(dá)到真正的運轉(zhuǎn)順暢,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(三)督辦監(jiān)察是中心建設(shè)推進工作強有力的制度保障。成立行政服務(wù)中心是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,時間跨度大,涉及到各部門原有的權(quán)利益和再分配,因此必須加大督辦監(jiān)察力度,對搞形式、虛報、瞞報的單位要認(rèn)真查處,形成強有力的制度保障,為中心建設(shè)推進工作護航。

三、存在問題及下步工作打算

(一)存在問題

中心建設(shè)推進組在有序開展中心建設(shè)推進工作的同時,我們也看到了一些問題:

一是少數(shù)部門仍存在思想和觀念上的誤區(qū)。存在著等待、觀望思想,導(dǎo)致部分單位在配合中心建設(shè)推進組的工作上不夠積極。

二是窗口進駐行政許可(審批)事項和百姓密切相關(guān)的服務(wù)事項較難確定。目前,對各單位行政許可(審批)進行調(diào)查的依據(jù)是2005年市法制局清理的各單位保留行政許可(審批)項目目錄。今年,國家又取消一批審批項目,這些項目目前有關(guān)部門還沒有公示。因此,在確定窗口和進駐事項上還有一定困難。

三是籌建工作經(jīng)驗不足?;I建成立大慶市行政服務(wù)中心是大慶市市政府政務(wù)公開工作的成果體現(xiàn),籌建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。但是由于行政服務(wù)中心籌建工作是一個涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)高、程序復(fù)雜的一項系統(tǒng)創(chuàng)新工程,中心建設(shè)推進組急需對先進地市的行政服務(wù)中心有著更多客觀、直接的認(rèn)識,從中汲取更多可借鑒的成熟經(jīng)驗,用以指導(dǎo)我市的行政服務(wù)中心的籌備工作,提高我們籌備工作水平。

(二)下步工作安排

2006年我們將深入貫徹實施市委六屆五次全委會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以整合資源、再造流程為主線,以開拓創(chuàng)新為動力,以搭建快捷、高效、便捷、安全的網(wǎng)絡(luò)運行平臺為重點,進一步完善電子績效監(jiān)察系統(tǒng),將推進目標(biāo)的責(zé)任與推進工作同部署、同落實、同考核,務(wù)求在今年底把行政服務(wù)中心建成行政提速、優(yōu)化環(huán)境、政務(wù)公開、廉潔從政的服務(wù)大平臺。

1、確定進駐中心單位的窗口和項目,為中心設(shè)計單位提供行政許可(審批)大廳功能方案(2006年2月~2006年3月)。對各單位、部門上報的進駐中心事項進行審核,并對已取消的審批項目進行清理,核定進駐中心的單位、部門、人員、窗口、審批項目、服務(wù)項目,同時初步制定行政服務(wù)中心大廳的功能方案。

2、確定中心大廳公共資源交易大廳進駐事項,向中心設(shè)計單位提供公共資源交易大廳功能方案。(2006年3月~2006年4月)。對國土資源交易中心、建筑工程招投標(biāo)交易中心、市政府采購中心、產(chǎn)權(quán)交易中心的進駐中心事項進行調(diào)查,提出使用功能,進駐條件。中心建設(shè)推進組依據(jù)上述意見,制定并向設(shè)計單位提交公共資源交易大廳功能方案。

3、確定行政審批流程(2006年5月~2006年7月)。對取得成功經(jīng)驗的省內(nèi)、外地市的行政服務(wù)中心進行考察學(xué)習(xí),并結(jié)合大慶實際情況制定大慶市人民政府行政服務(wù)中心工作流程。

4、搭建行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(2006年3月~2006年10月)。對行政服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)平臺進行論證、考察,提出相關(guān)的軟件、硬件建設(shè)要求。據(jù)此,制定行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)計方案,組織實施。

篇6

一、在領(lǐng)導(dǎo)重視方面及重點工作落實情況方面。一是對年度工作進行了部署和安排。一方面,召開會議傳達(dá)了省、市、縣有關(guān)會議和文件精神,結(jié)合實際制定并印發(fā)了《縣民政局開展發(fā)展提升年活動方案》和《縣民政局開展發(fā)展提升年活動績效考核方案》,成立了局機關(guān)發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機關(guān)各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。另一方面,落實本單位效能建設(shè)工作機構(gòu)、辦公場所和人員,制定落實了“三項制度”。同時,認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記單”和“限時辦結(jié)單”。二是落實了發(fā)展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結(jié),落實了發(fā)展提升年結(jié)對幫扶責(zé)任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結(jié)對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關(guān)信息8篇。

二、在機關(guān)工作作風(fēng)方面。一是單位及其工作人員嚴(yán)格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現(xiàn)違反機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農(nóng)村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象,在最近全縣38個經(jīng)濟和社會管理部門內(nèi)設(shè)股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測方面沒有不良反映。

三、在制度落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開工作方面。一是完善落實了局機關(guān)各項規(guī)章制度,認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記”并和“限時辦結(jié)單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開,在局機關(guān)開辟了黨務(wù)公開政務(wù)公開欄,制定了黨務(wù)政務(wù)公開方案和政務(wù)公開年度計劃,建立了政務(wù)公開檔案。

四、在單位效能督查及內(nèi)部處理和行政、便民服務(wù)中心運轉(zhuǎn)方面。一是開展了效能督查。堅持對機關(guān)效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。二是進一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。

篇7

濱江區(qū)人大常委會在督察“最多跑一次”主題活動中,充分利用濱江人大主網(wǎng)站、手機報、濱江人大手機APP、網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站等互聯(lián)網(wǎng)手段,組織開展代表督察最多跑一次“網(wǎng)上跑”活動,征求意見建議。

有人大代表反映,以前偶爾會受時間、工作等多種因素制約,無法參與人大督察活動。而人大手機APP等“互聯(lián)網(wǎng)+”建言方式的推出,破解了這個難題。

APP可留下代表的“軌跡”,大家留言,互評互贊,在對話中不斷地碰撞出火花,,彰顯民主,讓意見建議更有針對性。

據(jù)了解,濱江區(qū)人大常委會已將網(wǎng)上收集到的代表建議梳理匯總成11條,及時反饋給政府及相關(guān)職能部門研究處理,促進“最多跑一次”改革落到實處。

湖州長興:代表聯(lián)絡(luò)站聽民意

為推動“最多跑一次”改革落地見效,長興縣畫溪街道人大工委認(rèn)真履行工作職責(zé),發(fā)揮代表作用,積極作為,主動參與,開展調(diào)查監(jiān)督。

自今年2月開始,街道人大工委依托人大代表聯(lián)絡(luò)站平臺,積極開展代表接待選民活動,通過走訪代表、接待選民、召開征求意見座談會等方式,面對面聽取基層一線群眾的意愿呼聲,集中征求對“最多跑一次”工作的意見建議。截至目前,街道人大代表聯(lián)絡(luò)站共接待選民約30余人。

同時,為全面細(xì)致分析選民反映的意見,街道人大工委召開專題會議,分析匯總,分類梳理。通過梳理發(fā)現(xiàn),選民們對街道企業(yè)辦證給予了高度的評價和肯定,對辦理個體營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可提出了較為集中的看法和意見,大家認(rèn)為,該領(lǐng)域的審批流程較多,服務(wù)時間較長,手續(xù)較繁瑣。

專題會議進行梳理后,及時將意見建議向街道黨委、辦事處及有關(guān)部門進行反饋,同時跟蹤街道辦事處及相關(guān)部門,要求認(rèn)真研究,統(tǒng)籌兼顧,確保意見建議辦理落實。

紹興柯橋:專項調(diào)研跟蹤監(jiān)督

柯橋區(qū)是我省行政審批改革的先行試點區(qū),近年來在區(qū)人大常委會的持續(xù)監(jiān)督推動下,相繼開展了企業(yè)投資項目100天高效審批、50天高效審議、不再審批等省級試點改革,營造了良好的政務(wù)環(huán)境。

今年,區(qū)人大常委會又打出組合拳督促“最多跑一次”改革。先后組織人大代表視察區(qū)行政服務(wù)中心辦事大廳、監(jiān)控中心和公共資源交易中心開標(biāo)現(xiàn)場,開展專項調(diào)研,聽取區(qū)政府專項報告,督辦人大代表重點建議。區(qū)人大常委會提出要堅持改革問計于民、更好為民服務(wù)方便群眾、攻堅克難勇于創(chuàng)新、提升審批服務(wù)速度等審議意見并跟蹤監(jiān)督。

^政府認(rèn)真吸納人大意見,出臺《加快推進柯橋區(qū)“最多跑一次”改革實施方案》,堅持全面梳理和突出重點相結(jié)合,公布49項高頻次涉民事項清單、33項全程代辦事項清單和35名審批員聯(lián)系方式;堅持政府高效服務(wù)和企業(yè)自主選擇相結(jié)合,探索投資項目“訂單式”改革。

舟山普陀:代表當(dāng)起“陪辦員”

“最多跑一次”改革是目前群眾關(guān)注的熱點話題之一,其進展情況如何?近日,普陀區(qū)人大常委會組織部分在本區(qū)的省、市、區(qū)三級人大代表調(diào)研、暗訪督察“最多跑一次”改革實施工作。

代表們首先聽取了普陀區(qū)有關(guān)部門關(guān)于“最多跑一次”改革實施情況匯報,全面了解該項改革進展情況、遇到的困難以及下一步工作舉措。隨后深入辦證服務(wù)中心,當(dāng)起群眾的“陪辦員”,并以暗訪和接待群眾的形式,問診“最多跑一次”改革。

在體驗和接待群眾過程中,代表們累計收集各類意見建議20多條次。根據(jù)這些收到的意見建議,區(qū)人大常委會約見了相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人。

詢問座談會上,代表們直言不諱提問題:硬件設(shè)施能否再加強?部門間系統(tǒng)能否互聯(lián)互通?項目招投標(biāo)環(huán)節(jié),重大項目審批環(huán)節(jié),能否再優(yōu)化一些?群眾知曉率還不夠高,需進一步加大宣傳,部分工作人員業(yè)務(wù)水平也有待提高……

除了查問題,代表對取得的成績也紛紛點贊:窗口服務(wù)態(tài)度有明顯提升,微笑也多了起來;快遞上門的服務(wù),“感覺很貼心”;部分窗口實現(xiàn)辦理事項在線查詢,讓群眾一鍵了解辦事進度。

慈溪市:“一窗受理”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸

今年3月初,慈溪市行政服務(wù)中心將辦事大廳分成不動產(chǎn)登記、商事登記、基本建設(shè)項目、社會事務(wù)、綜合審批服務(wù)等五大綜合服務(wù)區(qū),全面實現(xiàn)“一窗受理”――前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件。隨后,根據(jù)寧波市的要求,慈溪將“一窗受理、集成服務(wù)”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,龍山、橋頭兩鎮(zhèn)成為寧波市級試點鎮(zhèn)。3月29日,“一窗服務(wù)區(qū)”在兩個試點鎮(zhèn)率先亮相,實現(xiàn)“小事不出鎮(zhèn),一次就辦成”。

“我們將大廳原有的40個窗口整合為7大類綜合服務(wù)辦理區(qū),統(tǒng)一了標(biāo)志標(biāo)識。龍山鎮(zhèn)審批服務(wù)中心主任陳巍說,這不僅是窗口資源的再整合,還解決了各窗口間業(yè)務(wù)量懸殊的問題,縮短群眾辦事等候時間,讓審批流程再提速。“像個人建房審批的辦理時間,從原來的40個工作日縮短到20個工作日,同時依托村級便民服務(wù)中心的力量,讓群眾辦事更方便?!?/p>

安吉縣:政務(wù)公開零距離

關(guān)注“安吉國土”公眾號,點進右下角“陽光征地”欄,就可以選擇瀏覽規(guī)劃、執(zhí)法、礦政、征地等四大“陽光國土”工作的網(wǎng)頁信息,有關(guān)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征地前期公告也清清楚楚。

據(jù)了解,這是安吉縣目前“陽光國土”邁進互聯(lián)網(wǎng)社交平臺、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化平臺全域覆蓋的最新一步?!瓣柟鈬痢边M入微信使用,可謂是創(chuàng)新陽光政務(wù)信息載體“接地氣”的一舉。

據(jù)悉,近年來安吉國土為建立和完善“陽光國土”制度化、規(guī)范化和公開化的長效機制,不斷嘗試和創(chuàng)新信息載體,從“陽光國土”進網(wǎng)絡(luò)、進數(shù)字電視,到最近進入微信等互聯(lián)網(wǎng)社交平臺,終于實現(xiàn)了創(chuàng)新信息化平臺“三步走”的策略。

目前,安吉縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、187個行政村,近50萬人,乃至縣域以外,都可以即時關(guān)注“安吉國土”。政務(wù)公開零距離,不僅增加了社會公眾參與、管理和監(jiān)督,還能更好地維護群眾利益。

常山縣:推行證照免費郵遞

證照免費郵遞,是常山縣市場監(jiān)管局在“最多跑一次”改革中推出的服務(wù)新舉?!霸趯崿F(xiàn)‘最多跑一次’的過程中很多問題需要解決,除了精簡審批流程、改善硬件設(shè)施等,還需要從服務(wù)方式上求突破。”姜利成局長表示,證照免費郵遞正是對企業(yè)和群眾呼聲的精準(zhǔn)回應(yīng),在衢州市也屬首創(chuàng)。

篇8

項目是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體,也是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。服務(wù)創(chuàng)業(yè)的水平和成效,集中體現(xiàn)在服務(wù)項目建設(shè)上。市按照全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動要求,始終把服務(wù)項目建設(shè)作為服務(wù)創(chuàng)業(yè)的核心內(nèi)容,重點圍繞“五個字”作好服務(wù)創(chuàng)業(yè)文章。

一、在實施項目推進戰(zhàn)略上突出一個“大”字

堅持以大手筆、抓大項目、求大發(fā)展,實施重大項目推進戰(zhàn)略。,市財政安排500萬元重大項目前期工作和招商引資專項經(jīng)費,按照“項目化、責(zé)任人、時間表”的要求,實行“市領(lǐng)導(dǎo)掛點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)跟蹤、責(zé)任部門、項目單位”四位一體的項目幫扶責(zé)任制,高位推進總投資327億元的79個重點項目。其中,有個項目列入省政府重大調(diào)度項目。通過開展三個“百日競賽”活動,全市共簽約項目160個,引進市外合同資金54.9億元,實際引進市外資金29億。在重大項目建設(shè)的帶動下,主要經(jīng)濟指標(biāo)逆勢上揚,生產(chǎn)總值突破200億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元,50萬元以上固定資產(chǎn)投資突破100億元,財政總收入突破20億元,地方收入突破10億元,園區(qū)稅收突破10億元。今年,我們圍繞開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,啟動了“雙百雙十”工程,用三年時間,著力抓好100個重點生產(chǎn)性項目、100個重點非生產(chǎn)性項目,重點推進10個重大生產(chǎn)性項目、10個重大非生產(chǎn)性項目。200個重點建設(shè)項目,固定資產(chǎn)投資總額達(dá)520億元,其中10億以上項目11個。

二、在完善項目推進機制上突出一個“新”字。

圍繞“創(chuàng)新”建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)新重點項目推進機制,以創(chuàng)新推動創(chuàng)業(yè)。一是新建項目發(fā)展平臺。在省級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)、精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,成功爭取到省級總部經(jīng)濟服務(wù)業(yè)基地、生物食品產(chǎn)業(yè)基地和國家級贛中再生金屬集散市場和“中國生態(tài)硒谷”授牌,啟動了贛中金融中心、贛中物流中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)。二是大力發(fā)展高新科技項目。與南昌大學(xué)建立市校全面合作關(guān)系,出臺了支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見,啟動了總投資12億元的惟斯特?zé)o油渦旋壓縮機生產(chǎn)基地建設(shè),全市共有12項新產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國際國內(nèi)領(lǐng)先水平或填補國內(nèi)空白,華伍公司成為首家本土化的國家級高新技術(shù)企業(yè)。三是創(chuàng)新項目考核機制。將項目的實施情況和成效列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記落實科學(xué)發(fā)展觀考評和部門、單位績效考評范圍,對重點工程項目進行動態(tài)管理,實行進度公示制和末位淘汰制。今年,我們按照鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)副中心城市的發(fā)展定位,進一步創(chuàng)新服務(wù)項目建設(shè)的工作機制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛點責(zé)任倒逼機制、土地資金供應(yīng)倒逼機制、考核評價獎懲掛鉤倒逼機制,營造責(zé)任落實、項目落地的濃厚氛圍。

三、在建好項目服務(wù)平臺上突出一個“快”字

堅持“快”字當(dāng)頭,加快推進以行政服務(wù)中心為重點的平臺建設(shè),加快實施“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,全面促進行政提速。投資1000余萬元,高起點地興建了行政服務(wù)中心和公共交易市場中心辦公大樓,實行兩個機構(gòu)、一個團隊的管理模式。全市行政許可事項和投資項目審批事項縮減了37%,審批時間壓縮40%;32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了“五統(tǒng)一”的便民服務(wù)中心。今年元月,正式運行了公共交易市場中心,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一進場、管辦分離、嚴(yán)守規(guī)則、全程監(jiān)管”的運作模式,把工程建設(shè)、土地交易、政府采購、交通工程、產(chǎn)權(quán)交易等重點領(lǐng)域納入中心進行公開交易,從硬件、軟件、配件上真正實現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù),切實減少了行政干預(yù)和暗箱操作。交易中心運行以來,工程建設(shè)項目資金率達(dá)到13.72%、國有土地出讓拍賣價增值率達(dá)到78.3%。

四、在破解項目落地瓶頸上突出一個“實”字

針對項目落地的實際需要,圍繞項目建設(shè)的實際困難,重點解決三個現(xiàn)實問題。一是抓項目報批。每個項目組建一個服務(wù)小組,制定工作時間表,加強上下協(xié)調(diào)和匯報溝通,從項目注冊立項到竣工投產(chǎn)等提供全程服務(wù)。省發(fā)改委先后兩次到我市調(diào)研,分別在和南昌召開專家論證會和項目推進會,指導(dǎo)投資18.2億元的新高焦化等重大項目報批工作。二是抓項目用地。積極爭取上級國土部門的支持,圍繞重點項目用地情況,及時調(diào)整土地利用規(guī)劃,做好重大項目用地報批工作,保障了好幫手電子等5個省重點調(diào)度項目2400畝用地,做到了重點項目建設(shè)用地指標(biāo)當(dāng)年申報、當(dāng)年下達(dá)。三是抓項目融資。,市財政安排1億元專項資金,建立中小企業(yè)貸款擔(dān)?;稹⑵髽I(yè)發(fā)展扶持基金、出口創(chuàng)匯退稅基金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金,幫助企業(yè)申請擔(dān)保貸款1.3億元,為4個高新技術(shù)項目提供1300萬元扶持資金;利用中小企業(yè)擔(dān)保中心、土地儲備中心、城司、豐源工業(yè)城投資公司、行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)公司五大融資平臺,累計向8家金融機構(gòu)融資16億多元。今年,我們將全面對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,切實抓好土地利用總體規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃修編工作,繼續(xù)完善各種專項發(fā)展基金和項目融資平臺建設(shè),進一步招展 項目發(fā)展空間。

五、在整治項目建設(shè)環(huán)境上突出一個“鐵”字

篇9

——__*供電公司精神文明十佳誠信集體匯報材料

__*供電公司擔(dān)負(fù)著全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電任務(wù),擁有220千伏變電所1座,110千伏變電所4座,35千伏變電所11座,主變總?cè)萘?41.3兆伏安,年供電量7.05億千瓦時,固定資產(chǎn)達(dá)2.6億元。

作為全縣首家省級“誠信標(biāo)兵單位”,__*供電公司始終堅持“努力超越,追求卓越”的企業(yè)精神和“盡心服務(wù),盡力先行”的服務(wù)理念,自覺從客戶滿意的地方做起,從客戶不滿意的地方改起,通過優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、簡化服務(wù)流程、改進服務(wù)手段,努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。大力推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程,使得__*城鄉(xiāng)用電水平得到根本改善,農(nóng)村電價普遍下降,農(nóng)村供用電環(huán)境得到優(yōu)化。同時加大電網(wǎng)建設(shè)力度,實施了城西輸變電工程、丹博輸變電工程等一批建設(shè)項目,消除網(wǎng)架中的薄弱環(huán)節(jié),提高供電可靠性。該公司還建立了95598電力搶修呼叫中心,購置了電力搶修車和輔助搶修設(shè)備,施行全縣聯(lián)網(wǎng)收費,建立郵政、農(nóng)行代收費系統(tǒng),為用電客戶提供最好的保障和最大的方便。公司自實行規(guī)范化服務(wù)以來,以熱情周到的服務(wù)和廉潔自律的作風(fēng)贏得了客戶,受到社會各界的廣泛好評,客戶滿意率達(dá)到98以上。

截至目前,該公司已被國家電網(wǎng)公司授予“一流縣供電企業(yè)”稱號,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所均被省電力公司授予“農(nóng)村規(guī)范化管理供電所”稱號,20__年獲國家電網(wǎng)公司首屆“文明單位”稱號、“安徽消費維權(quán)20年”榮譽獎、“馬鞍山市第十二屆文明單位”稱號等。

__*供電公司始終將優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為一項只有起點而沒有終點的工作,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所和客戶服務(wù)中心按照省電力公司基礎(chǔ)化管理要求,本著“盡心服務(wù)、盡力先行”的服務(wù)理念,在窗口建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、基礎(chǔ)管理等方面主要做了大量工作。

一、簡化辦電程序、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,爭創(chuàng)一流業(yè)績。

隨著__*縣委、縣政府積極開展招商引資工作,地方經(jīng)濟發(fā)展提速,用電需求不斷增長。按照原來的業(yè)擴流程辦理一件高壓用電業(yè)務(wù)至少需要1個月的時間,工作效率相對較低。為了大力拓展__*電力市場,提高辦電效率,__*供電公司積極開展調(diào)查研究,結(jié)合上級有關(guān)文件精神,重新修訂了高、低壓業(yè)擴報裝流程,簡化辦電程序。并明確各部門的職責(zé)和審批時間,大大縮短了用電審批時間,提高了工作效率。供電所所有業(yè)擴報裝都實行“一條龍”服務(wù),用電申請、現(xiàn)場勘測、裝表接電都在規(guī)定時限內(nèi)辦成,用戶進一個門,辦好一件事。

20__年上半年全縣經(jīng)濟進一步增長,縣經(jīng)濟園區(qū)、薛丹博地區(qū)各企業(yè)蓬勃發(fā)展,并不斷的有外來企業(yè)入駐發(fā)展。__*供電公司進一步開拓電力市場,提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,共辦結(jié)各類新裝增容業(yè)務(wù)346起,新裝增容容量64635kVA,服務(wù)對象包括縣經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)的天興鋼制品公司、馬鞍山市鼎泰科技有限公司,姑山礦業(yè)公司、新橋經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)的紅太陽科技園,薛丹博地區(qū)的馬鞍山市志輝工礦配套機械有限公司等一批__*縣重點企業(yè)。對這些企業(yè)增容業(yè)務(wù)的及時辦理,不僅企業(yè)的發(fā)展注入了活力,同時也有力推動了__*縣域經(jīng)濟的發(fā)展。公司20__年供電量保持高速增長:購網(wǎng)電量70500萬kWh,比上年增長17。

二、電網(wǎng)改造樹后盾、電力緊張無限電,提供一流保障。

20__年,__*供電公司全面開展城市電網(wǎng)改造,建設(shè)完成35kV項目2項,10kV及以下配電項目34項,完成建設(shè)投資1831萬元。城網(wǎng)改造工程徹底解決了__*城西地區(qū)電源點及電網(wǎng)老化等問題,成功實現(xiàn)了新橋負(fù)荷與城區(qū)負(fù)荷的分離,解決了縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)負(fù)荷不足,老東營、南營生活小區(qū)供電布局不合理等問題。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的迅猛勢頭,__*供電公司對部分變電所進行增容及設(shè)備更換,完成了220kV長龍山變2#主變擴容工作、110kV石橋變2#主變更換工作等。20__年,__*全網(wǎng)新增220kV主變?nèi)萘?0MVA;新建110kV變電站1座,新增110kV主變?nèi)萘?0MVA,110kV輸電線路27.3公里;新增35kV主變?nèi)萘?4MVA,35kV輸電線路11.6公里;新建改造10kV配電線路58.3公里。

夏季到來的臺風(fēng)給__*電網(wǎng)帶來了前所未有的考驗,面對挑戰(zhàn),從公司到供電基層單位,各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線,靠前指揮,廣大黨員沖鋒在前,連續(xù)作戰(zhàn)打硬仗。7月20日,“海棠”臺風(fēng)對__*石橋區(qū)域的供電線路造成嚴(yán)重破壞,導(dǎo)致五條線路同時跳閘,情況緊急,石橋供電所工作人員立即進行分組、分工,由技術(shù)骨干帶隊,冒著風(fēng)雨,對各條線路進行地毯式巡查,發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理,及時恢復(fù)供電,并對雷雨折斷的樹木進行清障,保證了居民的安全用電。8月6日,受第九號“麥莎”臺風(fēng)的影響以及伴隨的強降雨,薛津供電所轄區(qū)內(nèi)的高低壓線路設(shè)備再次受到重創(chuàng),斷線、倒樹、倒桿、令克缺相、燒壞引起大面積的停電,該所全體職工團結(jié)一致,沉著應(yīng)戰(zhàn),調(diào)度命令一下,巡視人員立即穿上雨衣在風(fēng)雨中帶電巡線,雨水、汗水交織在他們的臉上、身上,但這阻止不了他們前進的步伐,他們迅速查出了故障點,及時進行搶修并恢復(fù)了供電,在風(fēng)雨中展示了__*供電人的風(fēng)采。

20__年__*縣用電形勢和全國一樣,非常嚴(yán)峻,最高負(fù)荷為8月16日達(dá)13.47萬千瓦,用電負(fù)荷的增長一方面是__*縣經(jīng)濟發(fā)展迅速,工業(yè)用電增加;另一方面是氣溫增高,居民用電驟增。面對這種緊張局面,__*供電公司未雨綢繆,采取了多項避峰措施,制定了__*縣拉閘限電序位表和20__年夏季企業(yè)輪休避峰序列表,會同縣經(jīng)貿(mào)委對用電大戶開展迎峰度夏督查。及時調(diào)整和充實搶修隊伍,分批購進了25輛電力搶修車和部分搶修設(shè)備,增加人員24小時值班,各供電所搶修人員和車輛嚴(yán)陣以待,隨時準(zhǔn)備搶修,千方百計確保城鄉(xiāng)居民生活用電的正常供應(yīng),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及防汛抗旱用電,確保醫(yī)院、銀行、國防設(shè)施等部門和單位用電。由于準(zhǔn)備充足、措施得當(dāng),今年城區(qū)幾乎沒有實施拉閘限電,農(nóng)村地區(qū)停電也明顯好于往年,因檢修和搶修而停電的次數(shù)也大大減少,有力地保證了__*縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

三、引導(dǎo)實行分

時電價、便利繳費程序,提供一流服務(wù)。執(zhí)行分時電價是削峰填谷的最有效經(jīng)濟技術(shù)手段,__*供電公司根據(jù)國家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定,及省物價主管部門批準(zhǔn)的分時電價實施方案,引導(dǎo)對符合條件的企業(yè)執(zhí)行分時電價,各企業(yè)積極安排好生產(chǎn)班次,充分利用低谷電力用電。目前__*縣執(zhí)行分時電價的客戶已達(dá)326戶,執(zhí)行分時電價的電量占總售電量的70,分時電價執(zhí)行后,企業(yè)低谷用電不斷增加,有效地降低高峰用電,提高了負(fù)荷率,充分發(fā)揮了分時電價的經(jīng)濟杠桿作用,有效地緩解電力供需緊張矛盾。

__*供電公司在農(nóng)行代收電費的基礎(chǔ)上,與郵政合作,在博望、薛津和湖陽等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行郵政代收電費,目前近5萬低壓客戶在農(nóng)行或郵政的營業(yè)點交納電費。20__年年初,__*供電公司推行集中坐收電費,用戶持卡至供電所營業(yè)廳實時交納電費,大廳收費人員坐在電腦前操作,收費系統(tǒng)通過光纖網(wǎng)絡(luò)連接至公司MIS服務(wù)器,對電費數(shù)據(jù)庫進行查詢,在極短時間內(nèi),用戶電費、欠費情況便展現(xiàn)在用戶面前,用戶交納電費后,收費員現(xiàn)場打印發(fā)票,完成交費。坐收電費系統(tǒng)的實施,大大加快了電費回收速度,增強了收費透明度。20__年年底,__*供電公司全縣聯(lián)網(wǎng)收費正式啟動,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交費和集中交費在全縣境內(nèi)得以實現(xiàn),廣大客戶可到任一供電所的營業(yè)廳交納電費,集團客戶可到一個收費點實現(xiàn)繳納所屬的所有分部電費,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)集中、資金集中、聯(lián)網(wǎng)收費、信息共享”的電費管理模式。

四、便民服務(wù)入人心、規(guī)范管理常態(tài)化,強化一流管理。

篇10

第二條本規(guī)定適用于全市各級地震主管部門依法實施防震減災(zāi)行政管理和公共服務(wù)工作。

第三條防震減災(zāi)依法行政必須堅持以人以本的發(fā)展理念,為促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù);必須堅持把防震減災(zāi)依法行政和公共服務(wù)有機結(jié)合起來,認(rèn)真履行法定職責(zé),做到執(zhí)法有保障,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究,侵權(quán)要賠償。

第四條防震減災(zāi)依法行政應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

合法行政。地震主管部門實施行政管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行;沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,不得做出影響公民、法人和其它組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其它組織義務(wù)的決定。

合理行政。地震主管部門實施行政管理,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的,排除不相關(guān)因素的干擾;所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng);可以采用多種實施行政管理的方式以實現(xiàn)行政目的,但應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。

程序正當(dāng)。地震主管部門實施行政管理,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外,應(yīng)當(dāng)公開。公開渠道包括新聞媒體、本部門對外網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心本部門對外服務(wù)窗口。管理人員要嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。地震管理部門工作人員履行職責(zé),與行政管理相對人存在利害關(guān)系時,應(yīng)當(dāng)回避。

高效便民。地震管理部門實施行政管理,應(yīng)當(dāng)遵守法定時限,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便公民、法人和其它組織。

誠實守信。地震主管部門公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實。非因法定事由并經(jīng)法定程序,不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤銷或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行,并對行政管理相對人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以補償。

第五條地震主管部門實施依法行政,必須完善社會管理和公共服務(wù)職能。建立健全地震預(yù)警和應(yīng)急機制,提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力,妥善處理各種突發(fā)事件,維護正常的社會程序。

必須強化公共服務(wù)職能和公共服務(wù)意識,簡化公共服務(wù)程序,降低公共服務(wù)成本。

第六條地震主管部門實施依法行政,按照市政府和同級政府的規(guī)定,及時進入同級政府政務(wù)服務(wù)中心,開通地震局窗口,集中辦理防震減災(zāi)社會管理和公共服務(wù)事項。要認(rèn)真貫徹實施行政許可法,減少行政許可項目,規(guī)范行政許可行為,改革行政許可方式。要充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段對有關(guān)經(jīng)濟和社會事務(wù)實施管理;充分發(fā)揮防震減災(zāi)規(guī)劃和行政指導(dǎo)、協(xié)商、協(xié)調(diào)等方式的作用;加快電子政務(wù)建設(shè),推進上網(wǎng)工程的建設(shè)和運用,擴大網(wǎng)上辦公的范圍;加強同級有關(guān)部門之間和上下級主管部門之間的信息互通和資源共享,方便人民群眾,提高辦事效率,創(chuàng)新管理方式,降低管理成本。

第七條地震主管部門在政務(wù)服務(wù)窗口辦理行政審批和便民服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序規(guī)定公布辦件告知單、辦件樣本和辦事程序,及時在窗口辦理即辦件和答復(fù)件,限期辦理承諾件,聯(lián)辦件和報批件。符合受理條件的項目,應(yīng)當(dāng)及時在窗口辦理受理登記手續(xù),并將加蓋“行政受理專用章”的受理通知書交申報人;不符合受理條件的項目,要向申報人說明不符合受理條件的事由,并將加蓋“行政受理專用章”的不受理通知書交申報人;承諾件、聯(lián)辦件、報批件的受理和情況比較復(fù)雜、窗口答復(fù)有困難的答復(fù)件的受理,窗口工作人員要及時將情況報告局主管部門,并說明答復(fù)期限。局主管部門要在答復(fù)期限內(nèi)及時將局意見向窗口工作人員反饋。符合批準(zhǔn)條件的即辦件項目,應(yīng)當(dāng)及時在窗口辦理批準(zhǔn)手續(xù),并將加蓋“行政審批專用章”的批復(fù)件交申報人;不符合批準(zhǔn)條件的項目,要向申報人說明不符合批準(zhǔn)條件的事由,并將加蓋“行政受理專用章”的退辦通知書交申報人;辦理承諾件、報批件,窗口工作人員要按辦事程序?qū)⑸陥蟛牧霞皶r轉(zhuǎn)局主管部門辦理,辦理結(jié)果由窗口向申報人反饋;聯(lián)辦件統(tǒng)一按局和政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)定辦理。窗口工作人員要按規(guī)定時間將窗口辦件情況通過專網(wǎng)向局主管部門報告,承諾件、聯(lián)辦件、報批件辦件材料按照“一事一卷”的要求立卷,定期交局主管部門歸檔;即辦件、答復(fù)件可以用表格匯總歸檔。

第八條完善措施,全面履行法定職責(zé)。全市各級地震主管部門要將防震減災(zāi)法律法規(guī)規(guī)定的管理職權(quán)、職責(zé)進行認(rèn)真清理,正確認(rèn)識、理解法律制度的規(guī)定。要為落實每一項法律制度,制定具體的工作措施。要建立責(zé)任制,將責(zé)任落實到具體的管理部門,落實到人。要將法定職責(zé)的落實情況作為內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作評價,個人政績評價的重要依據(jù),把依法行政情況作為考核行政機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容。做到制度落實,措施有力,工作到位,全面正確地推進法定職責(zé)的履行,杜絕發(fā)生行政不作為現(xiàn)象。

第九條結(jié)合實際,逐步完善與防震減災(zāi)法律、法規(guī)配套的規(guī)章制度建設(shè)。防震減災(zāi)立法工作要適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展和防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的新形勢,注重配套制度建設(shè)的質(zhì)量。要堅持調(diào)查研究,正確分析防震減災(zāi)行政管理工作的現(xiàn)狀和問題,反復(fù)論證配套制度建立的科學(xué)性、合理性和實用性;要廣泛聽取各有關(guān)部門、系統(tǒng)內(nèi)部、社會各方面和專家的意見,集思廣益;要注意制度的可操作性,有關(guān)規(guī)定必須具體明確,能夠解決實際問題。當(dāng)前要大力推進地震監(jiān)測、地震安全性評價和抗震設(shè)防要求管理方面的配套制度建設(shè),對于涉及行政許可事項規(guī)定的,要逐步上升為地方性法規(guī),以適應(yīng)貫徹行政許可法等國家法律的需要。

第十條健全機構(gòu),大力推進行政執(zhí)法。行政執(zhí)法工作的順利開展,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,人才是保證,制度是保障。全市各級地震主管部門必須建立建全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法人員管理、執(zhí)法過錯追究、評議考核等規(guī)章制度。從事行政執(zhí)法工作的人員,必須取得執(zhí)法資格。執(zhí)法工作必須堅持公開、公平、公正,做到執(zhí)法主體合法、實體定性合法、執(zhí)法程序合法。在做出行政處罰決定時,應(yīng)當(dāng)給予相對人陳述和申辯的機會。對重大事項依法進行聽證,行使自由裁量權(quán)必須公開、合理。對行政處罰、行政強制等案件,要建立執(zhí)法案卷,將監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書進行立卷歸檔。開展行政執(zhí)法工作,必須與宣傳教育相結(jié)合,注意方式、方法,避免產(chǎn)生社會矛盾。各單位要總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,不斷實踐,逐步形成敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的良好局面。

第十一條創(chuàng)新機制,不斷強化行政監(jiān)督。全市各級地震主管部門要建立建全行政監(jiān)督制度和機制,強化對行政行為的監(jiān)督。要自覺接受同級人大的監(jiān)督,積極匯報工作,聽取其對防震減災(zāi)工作的意見;要探索層級監(jiān)督和層間監(jiān)督渠道與方式,上級地震主管部門要加強對下級部門的監(jiān)督,地震主管部門的法制工作機構(gòu),要對同級工作機構(gòu)起草的行政決定草案和依法行政情況進行監(jiān)督;要加強對規(guī)范性文件起草、的監(jiān)督,各縣(市)、區(qū)地震主管部門出臺防震減災(zāi)規(guī)范性文件要報市局震害防御處備案審查,以保證規(guī)范性文件的合法性;要加強行政復(fù)議工作,對行政復(fù)議案件依法進行處理,維護正確的執(zhí)法行為,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;要強化社會對防震減災(zāi)工作的監(jiān)督,對新聞媒體和社會公眾舉報的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實,依法迅速做出處理。