導語：如何才能寫好一篇市政職稱論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1市政工程的成本控制及其管理

涉及的方面是非常多的，比如施工設施費用及其工程費用，其對于項目的前期成本預測起到非常重要的作用，通過對招標文件的合同條款及其規(guī)定的分析，進行當地政策法規(guī)的研究，做好投標報價的優(yōu)化工作，保證項目投標報價的良好盈利性。這離不開投標文件的編制工作，做好工程量清單項目的準備工作，做好招標圖紙的質量優(yōu)化工作，進行相關合同條款的研究，進行項目實施過程中的風險控制，提升其應用效益。這也需要做好施工合同的交底工作，保證施工合同交底的開展，保證管理人員進行施工方責任及其義務的明確，保證現場施工的良好開展，為其提供良好的服務指南，避免其出現超施工、亂施工情況，從而保證施工企業(yè)的良好開展，在市政項目應用過程中，施工環(huán)境是比較復雜的，其涉及的工作面是非常廣泛的，需要做好合同的研究工作，進行責任及其義務的明確。

2這也需要進行材料的成本控制

在施工過程中，進行材料成本的分析，進行材料成本控制優(yōu)化工作，實現不同材料成本的控制環(huán)節(jié)的協(xié)調，保證材料的采購招投標模式的應用，進行招投標方式的優(yōu)化，保證競爭體制的良好性，進行高質量、低價格材料的選擇，實現其成本的有效控制。這需要進行材料使用計劃的制定，進行限額發(fā)料制度的應用。針對施工圖設計其工程數量需要，進行材料使用計劃的制定，進行相關臺賬的建立，做好材料的超耗量的分析，進行相關對策的研究，保證材料用量范圍的控制，進行材料的日常管理優(yōu)化，做好材料的分類工作，進行材料的定期清點。

3這就需要進行質量控制管理

工作的協(xié)調，保證企業(yè)的良好生存及其發(fā)展，保證質量控制體系的健全，避免施工過程中的修復、返工等情況的出現，避免一些工作上的麻煩。這也需要進行新技術、新工藝等的應用，針對現場施工特點，進行新技術的引進，進行成本的支出減少，做好成本控制及其管理工作。這就需要做好工程項目的變更及其索賠工作，保證相關專業(yè)人員的工作，進行變更索賠工作效益的提升，進行變更、索賠資料的收集整理控制，更有利于其進行變更及其索賠，從而滿足現實工作的要求。其對于專業(yè)人員的要求是必要高的，其具備相關的技術，能夠明確造價的關鍵點，從而有利于變更索賠工作的開展。這也需要進行工程工期計劃的制定，保證工程施工過程中的安全性，保證施工任務的圓滿完成，保證質量環(huán)節(jié)、安全環(huán)節(jié)等的協(xié)調，需要按照業(yè)主的要求，進行施工任務的完成，進行可行性的施工計劃的制定，保證有效保證措施的應用，實現施工目標及其計劃目標的分析，進行其存在原因的分析，做好成本的控制，進行制定工作計劃的應用，避免盲目的施工，進行施工過程中的進度控制，保證工程總工期目標的實現，避免工期的延后等情況，進行成本的控制。為了做好市政工作的成本控制及其管理工作，進行相關因素的考慮是必要的，畢竟市政工程成本控制及其管理工作涉及的內容是非常多的，需要進行工程造價理論的結合，需要進行工程項目實際情況的分析，進行成本控制及其管理措施的協(xié)調，做好事前預測，優(yōu)化成本管理方案，加強成本控制，對市政工程的人力、物力和財力實行資源優(yōu)化配置，從根本上做好市政工程成本的控制與管理。

二、結語

篇2

《城市建設理論研究》雜志擁有兩院院士等多位著名專家學者組成的高級顧問班子。圍繞科學發(fā)展觀與建設和諧社會為指導，廣泛結合政治、經濟、科技、教育等諸多方面的學術成就。致力于報道城市建設發(fā)展相關領域的理論研究與科學研究成果，為經濟建設和社會發(fā)展提供服務，是廣大科研工作者溝通、交流的重要平臺。

《城市建設理論研究》雜志現開設：政策研究、政工理論、經濟縱橫、公共管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、企業(yè)管理、經濟與法、財會探析、科技論壇、建筑工程、機械與電子、教育改革與實踐、環(huán)保與節(jié)能、建筑與經濟、問題探討等欄目，具體征稿事宜說明如下：

一、征文形式與要求

（1） 論文要求論點新穎，論證充分；設想可行，結論可靠；條理分明，書寫清楚，用字規(guī)范，上交電子文件（word格式）。

（2） 論文格式題目、作者姓名、工作單位、地址及郵政編碼、內容提要、關鍵詞、正文、參考文獻。（附個人簡介及聯系方式）

二、投稿及聯系方式

1、地址：北京市100055信箱10分箱《城市建設理論研究》編輯部

郵編：100055，

2、投稿郵箱：csjsllyjlw@126.省略

3、聯系電話：010-52882442；52882428；60309377

4、責任編輯：婁宇麗，編輯QQ：824383956, 526848888

5、http：//省略 (官網)

新聞出版總署：gapp.省略/

萬方數據-中國數字化期刊網：省略/

龍源國際期刊網: 省略/

三、 說明

篇3

論文摘要：高中政治新課程中運用“生活化”教學模式，讓學生在學習中體驗生活、在生活中學習、在學習生活中發(fā)展自我。從而提高學生的學科素質和在社會中的競爭能力。

長期以來，普通高中思想政治課的教學只注重從知、情、意、行四方面人手，力圖使學生在短短的一堂課上形成正確的思想認識，培養(yǎng)正確的品德行為。一堂課的教學都是從外到內，自上而下地灌輸．教師成為“知識的搬運工”。但是由于教師的教學內容與學生實際生活發(fā)生嚴重脫節(jié)．導致課程內容脫離了學生的生活體驗和生活需要而變得抽象、空洞和蒼白無力，從而使學生感到厭倦，無法感受到學習的樂趣。這樣造就出來的學生往往是在課堂上和生活中表現出截然不同的兩個人。因此，讓思想政治課回歸生活是使課堂喚發(fā)生命力的首要前提。

構建以生活為基礎、以學科知識為支撐的課程模塊是新課程的基本理念之一，《普通高中思想政治課程課標》明確提出：本課程要立足于學生現實的生活經驗，著眼于學生的發(fā)展需求，把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中．構建學科知識與生活現象、理論邏輯與生活邏輯有機結合的課程模塊?？梢?，思想政治課生活化教學是貫徹新課程改革的必然要求。在這一新的教育理念的指導下．高中思想政治課程標準以經濟生活、政治生活、文化生活的主題為基礎設置三個課程模塊，并與科學的世界觀、價值觀、人生觀形成為主導的生活和哲學并列，將思想政治課的內容設計為四大模塊。這反映了新課程整體改革的理念、設計和要求，體現了思想政治課的獨特性質和內在價值，符合高中階段學生的個性特征。同時也為思想政治課教學走向生活化奠定了基石、指明了方向。那么，怎樣在思想政治課教學中落實“生活化”的理念，以滿足學生對生活的關切，從而提高課堂教學質量．讓政治課堂煥發(fā)出生命的活力呢?

一、高中政治課堂教學“生活化”的基本涵義

高中政治課堂教學“生活化”：是指在政治課教學中，從學生的生活經驗和已有生活背景出發(fā)，聯系生活講政治，把生活問題政治化。政治問題生活化。體現“政治源于生活，寓于生活，又為生活服務”的思想。以此來激發(fā)學生的學習興趣，學會運用政治經濟哲學的思維方式去觀察、分析現實的社會問題，去解決日常生活中的問題。

二、高中思想政治教學“生活化”實施策略”

（一）課前準備生活化

1．教師：立足生活，改造教材

創(chuàng)設生活化的學習內容是實施生活化教學的前提。建構主義理論認為：學生已有的生活經驗對于他們理解政治書本知識十分重要。因此，教師在進行教學設計時要有意識地在生活中尋找與課本中的知識有聯系的、學生熟悉的場景、事例，用以溝通已有的生活經驗與政治學科知識的聯系．瞄準課堂教學與學生生活的最佳聯結點．以此來誘發(fā)學生已有的真切體驗，感受其境。但由于教材中呈現的案例有的與本地區(qū)學生的生活實際以及原有知識背景存在一定的差距，這就要求教師在充分理解和領會教材編者意圖的基礎上．從學生的現有經驗和本地區(qū)的實際出發(fā)創(chuàng)造性地使用教材。例如在高二《文化生活》模塊的學習中，筆者大量地加入了本土的“寧村抬佛”湯和文化、“張璁文化”、“永昌堡抗倭精神”、“溫州鼓詞”等內容，與課本的相關內容有機整合。

2．學生：體驗生活．積累經驗

學生的生活經驗是課程資源的重要組成部分，是教師寶貴的教學資源，是學生學習的出發(fā)點。如果教學中學生缺乏相應的生活經驗，就無法建構起知識與生活的聯系這就要求學生在課前要有目的地收集相關資料，體驗生活，積累經驗，為新知識的學習奠定基礎。例如：教師可以在教《經濟生活》模塊“股票、債券、保險”一框內容的前兩天給學生布置任務：到本區(qū)的證券交易所、銀行、保險公司收集有關資料；豐富了與課文相關的知識；通過觀察與采訪，學生體會到了這些投資品種的特點，同時也初步感受到金融市場的風險。上課時，學生帶著課前收集的資料，帶著自己的情感體驗積極參與課堂活動．從而使課堂生活味濃、趣味性強。

(二)課堂教學“生活化”

“生活化”教學的關鍵是課堂教學的生活化。根據多年來政治學科教學實踐，筆者總結了政治課堂“生活化”教學的“三環(huán)節(jié)教學模式”。

1．激活生活經驗，置疑導入

教師將教學知識與學生熟悉的生活素材相融合，并設計成富有挑戰(zhàn)性的問題讓學生借助課前收集的資料和以往的生活經驗加以解決。由于學生只能找到一些簡單的辦法，不能將問題徹底解決，從而進入一種“心求通而未通，口欲言而不能”的悱憤狀態(tài)。例如：在學習高二年級《生活與哲學》模塊“意識的作用”一節(jié)時．教師提出問題：通過上一節(jié)的學習，我們了解了不管是正確的意識還是錯誤的意識，都是人腦對客觀事物的反映，物質要決定意識。那么大家思考我們學?，F在正在建造的校友樓，在建造前要先有圖紙，然后根據圖紙去建造，那是否意味著先有意識后有物質呢，在造樓的過程中，圖紙(意識)究竟起什么作用呢?教師順勢提出：要想解決這個問題，就讓我們一起來研究“意識的作用”。這樣就給學生提供了一個思考的空間，激活了他們的生活經驗，使他們的思維泛起漣漪，從而拉開了教學的帷幕。

2．創(chuàng)設生活情境，探究新知

置疑導入使學生感受到已有的知識經驗不能解決眼前的問題，從而產生學習新知識的緊迫感。這時，教師可以通過提供相應的教學資源，讓學生在具體的生活情境中探究知識的發(fā)生、發(fā)展．感受知識的本來面目．最終達到既學習新知識又解決實際問題的目的。根據知識的具體特點和實際的教學條件，教師可以創(chuàng)設如下生活情境作為學生探索新知識的平臺。

第一，創(chuàng)設直觀化的生活情境。教師利用看得見、摸得著的身邊事物創(chuàng)設探索問題的教學情境，讓學生在觀察、活動中提出問題——合作探究——交流結論——體驗成功，學習終身發(fā)展所需的知識、技能、方法。在學習《小康社會的經濟建設》一課時，我要求學生課前調查龍灣區(qū)的經濟發(fā)展情況，主要包括皮革、不銹鋼、電器等發(fā)展狀況。學生通過查找資料、社會調查等方法，寫出調查報告。在課堂上我向學生展示一些直觀的材料，通過提出問題、合作交流使他們對自己的知識、能力上升到更高的層次。在這一過程中，學生可以體驗成功的喜悅，分享合作的快樂。第二、創(chuàng)設體驗性的生活情境。教師創(chuàng)設真實的生活情境，讓學生通過現場體驗．有話可說．有情可感，深刻理解知識。例如：在學習“用聯系的觀點看問題”時，教師可帶領學生“小記者”走出課堂，采訪龍灣區(qū)相關企業(yè)、領導干部和村民，調查本地環(huán)境變差的真正原因?！靶∮浾摺睜幹蛴嘘P企業(yè)負責人和相關人員提問．比如：你們認為造成環(huán)境污染的主要原因是什么?你們認為實行什么措施才能有效制止環(huán)境進一步不受污染?環(huán)保局或政府來此調查并采取相應措施嗎?有沒有試著改變環(huán)境，等等?采訪回來后，在課堂上大家又對自己的所提問題進行分析評論，評出“最有價值”“最有深度”的問題獎項。接著，教師趁勢提出問題，運用調查資料，并結合有關內容，分析局部經濟利益與社會全面發(fā)展的關系，給學生以無限的情趣。

3．總結升華知識，服務生活

總結能使所學的知識系統(tǒng)化和條理化、思維方法科學化，使情感體驗逐步升華為價值觀、人生觀。教師要指導學生及時地總結學習過的知識、使用的思維方法以及涉及到的人生道理。因此，在學習新知識后．教師要為各層次的學生設計鞏固練習題，同時指導學生運用所學的知識、技能解決生活中的實際問題。這樣可以使學生在獲得基礎知識和基本技能的同時．掌握一定的學習方法，發(fā)展情感體驗，實現“知識與能力”“過程與方法”“情感”、“態(tài)度與價值觀”的共同發(fā)展。例如在學習了《經濟生活》中“價值規(guī)律的作用”這一框以后，在同學生共同總結了課堂的內容以后．讓學生去分析龍灣當地養(yǎng)殖業(yè)的實際問題：為什么前幾年價格很高的文蛤，今年價格比較低，為什么前幾年收益豐厚的養(yǎng)殖戶，今年卻陷入困境，有的瀕臨破產?如何才能使養(yǎng)殖戶盡快地走出困境?這使學生在解決問題中明白了價值規(guī)律就存在于我們的身邊。生活化教學要把抽象的學科知識還原于生活，使知識在實踐中得以驗證和完善。學生通過學用結合還可以提高分析問題、解決問題的能力，享受學以致用的快樂。

(三)課后延伸生活化

篇4

關鍵詞：市政工程；成本控制 ；解決措施

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：

引言

當前,隨著市場經濟的深入發(fā)展，市政施工企業(yè)也遇到了千載難逢的機遇與挑戰(zhàn)，市場競爭越來越激烈，工程造價越來越低，市政施工企業(yè)為例能夠提高經濟效益只有改變原來粗放型的管理模式，改變在成本管理上觀念老化、手段滯后的局面，不僅僅要增強對外經營工作，同時應加強內部成本控制，全面、深入、高效的開展工程成本控制與管理對提高市政施工企業(yè)的競爭能力和經濟效益都具有深遠的意義。

1市政工程成本控制問題

1.1認識誤區(qū)

市政工程項目的成本管理應該是一個全過程全員參與的管理，成本管理部門應該作為成本管理的組織者和監(jiān)控者而并非成本管理主體?，F場項目經理部和直接操作人員才是成本管理的主體。對于公司所有管理人員應該充分認識到這一點才能搞好工程項目成本管理體現項目是成本中心，公司是利潤中心的原則。

1.2管理脫節(jié)

一般情況下公司經營部門主要負責工程招投標及合同簽訂工作，而工程管理部門則負責項目實施與造價控制工作。二者各自為政，經營部門為了能夠中標在投標報價中往往將施工方案趨于模式化，導致投標報價不能反映各工程間存在的差異而忽視工程質量與工期方面潛在的問題，而工程管理部門在制定施工方案時為了保證質量、工期及成本往往忽視了合同價格，由此導致經營與管理部門相互脫節(jié)。

1.3缺乏依據

市政工程項目由于相互之間結構、規(guī)模、所處地域及施工所采取的工藝不同而導致其相互間可比性差，由此可知針對具體項目制定出可操作的成本控制依據及目標成本非常重要，但太多是施工企業(yè)對目標成本的制定往往過于簡單化和表面化，甚至只按照經驗確定成本降低率，而忽略了工程現場環(huán)境、施工條件及工期要求造成該類目標根本無法實現。

1.4人員觀念差

目前大多施工企業(yè)存在技術人員只負責技術與質量，工程人員則只負責生產與進度，材料人員只負責材料采購及進場試驗，該種管理模式雖表面看來職責清晰、分工明確，但該種管理模式往往造成員工成本意識不高，很難適應目前市政施工企業(yè)由生產型向以降低成本、提高經濟效益為中心的經營型轉變的大趨勢。

1.5生產要素不適應需要

對市政項目來說生產要素一般由內外兩個市場組成。其中技術復雜工種以內部為主，勞動力市場則普遍工種以外部為主；材料市場中主要材料以內部為主，一般材料以外部為主；機械設備則主要以內部為主，特殊設備則主要依靠外部租賃，一般情況下公司只對內部市場實行宏觀控制，則導致內部市場則缺乏競爭性，而外部市場則往往容易受到社會不正之風影響缺乏規(guī)范性容易導致效益外流現象。

1.6創(chuàng)優(yōu)意識淡薄

對于大多數工程來說往往只有優(yōu)質才能優(yōu)價，單位只有創(chuàng)優(yōu)才能提高效益，甚至會發(fā)生某些大型工程若部門滿足某級別的創(chuàng)優(yōu)目標則會影響工程款的收復及質量保證金的收復，由此則往往會導致項目成本的增加。

2成本控制原則

2.1成本最低化原則

任何施工項目成本控制的目的在于通過各種手段來不斷促使成本降低以實現最低目標成本的最終目的，但在實現該目標時應時刻注意其可能性和合理性，絕不能以犧牲工程質量為代價給企業(yè)帶來不可估量的損失，眾所周知，工程成本、質量和工期三要素是相互影響的，一般情況下施工進度快則單位工程量成本越低，若發(fā)生突擊性作業(yè)則往往會增加成本；而在成本與質量間質量標準越高則成本越大。

2.2全面控制

工程成本全面控制是指單位全員、全過程管理，并應將成本管理目標進行逐級分解最終落實到崗落實到人；全過程控制則指在項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能發(fā)生疏漏也不能時緊時松，應使施工項目自始至終處于有效控制之下。

2.3動態(tài)控制

由于施工項目具備一次性特點，因此成本控制應強調動態(tài)控制原則，由于施工準備階段的成本控制只能依據施組來確定目標成本等為以后施工做好準備；竣工階段的成本控制則由于此時對所發(fā)生的系列問題可能以沒有機會糾正，因此只有在中間過程進行成本控制才最為有效，應在施工過程中盡量采用新技術、新工藝等措施以提高勞動效率、節(jié)約費用。

2.4責、權、利結合原則

工程項目經理部是成本管理主體，由于工程項目是施工企業(yè)效益的源頭，因此要完善企業(yè)責權利相結合的目標責任成本的關鍵問題是處理好項目經理部的責權利的關系，應實現在施工過程中各崗位人員在肩負成本控制責任的同時也享有成本控制的權利，宜采取對各崗位人員進行定期的檢查和考評，實行獎懲結合制度，以此來調動各級成本管理人員的工作積極性，實現企業(yè)與職工雙贏的目的。

3成本控制措施

3.1提高全員意識，實現全員管理

任何產品都是由人制造出來的，所以在生產過程中應堅持以人為本的原則，提高廣大職工的成本管理意識，充分意識到成本管理的廣泛性和群眾性，不斷完善管理機構，依靠廣大職工群眾來加強日常成本管理，將每個職工的崗位、目標與公司目標結合起來，做到人人參與成本管理、各個追求經濟效益。

3.2開源節(jié)流

開源即指諸如在投標時運用不同報價來爭取更有利的標價、中標后開工前經營部門將工程報價策略向項目部交底，施工階段盡量采取方案調整變更，落實現場簽證等各種策略措施來實現增加造價和避免低利潤甚至負利潤項目；節(jié)流則是指施工企業(yè)針對低造價工程所采取的盡量減少用工量、材料用量及機械成本支出等，并應切實落實到每個部門每個職工。

3.3落實人員

對于部分施工單位來說造價人員缺失也是造成成本控制工作不理想的原因之一，一般的成本控制模式應為：經營部門負責中標和結算等兩頭工作，施工部門負責中間的施工任務，該種管理模式缺少一條以成本最小化、利潤最大化為目標而且能夠貫穿始終的約束機制，也容易導致中標價利潤空間的分析、施工中具體成本控制以及竣工后效益得失分析無人負責以及施工中為了追求工期、質量而對資源無節(jié)制使用造成大量材料浪費，最終以微薄的利潤掩蓋了落后的粗放管理現象，因此應在各部門設置專職或兼職造價人員來對工程成本進行控制、分析，以確保各項成本管理目標能夠如期實現。

3.4加強合作

任何項目要想實現成本管理目標則必須進行成本控制加強部門合作，尤其是經營、施工和財務部門合作，經營部門首先根據中標價結合本單位實際情況計算出凈標價收入，并將其分為成本費用目標和收益目標，確定單項工程成本管理目標并將其分解到項目部甚至班組間；財務部門則應對各數據進行評價之后反饋到項目部，待工程完工后反饋到經營即決策部門，該核算不僅要反映企業(yè)全年總產值、利潤情況，且要詳細的將產值、人工、材料及機械等實際消耗和其他相關施工費用以及利潤按項目和時間來準確反映以便于各部門對成本管理進行橫向及縱向的動態(tài)比較和分析。

4結語

在國內市場經濟和現代企業(yè)制度逐步完善過程中深化企業(yè)管理、加強成本控制是施工企業(yè)突出而又迫切的問題，任何企業(yè)要生存發(fā)展必須采用各種手段來提高成本管理，力求以低于競爭對手的成本來進行生產經營，將現代企業(yè)成本控制和管理手段有效運用于生產實踐，使企業(yè)成本管理不斷深化優(yōu)化，最終將施工企業(yè)管理水平提高到新的高度。

參考文獻：

參考文獻：

1 項勇、陶學明．基于尋租理論的工程監(jiān)理博弈行為分析[J]．四川建筑科學研究，2005年01期

2 張雪芹、任宏、陳贊炯、胥維桃．工程造價有效控制研究[J]．四川建筑科學研究，2006年03期

篇5

論文摘要:加強水資源的合理開發(fā)利用和水污染控制與防治工作，有著重要的現實性和必要性.本文作者根據有關法規(guī)及節(jié)水型社會的要求，立足現實，著眼長遠，結合縣情，提出了加強臨澤縣水污染控制與防治的主要對策.

水是人類生活和生產活動中極其寶貴的物質資源.隨著經濟的不斷發(fā)展和人民群眾物質生活的日益改善，生活和生產用水不斷增加.我縣是水資源緊缺，水環(huán)境形勢嚴峻的縣區(qū)之一，水資源緊缺和水環(huán)境污染的問題將影響未來我縣經濟社會的可持續(xù)發(fā)展.因此，加強水資源的合理開發(fā)利用和水污染控制與防治工作，具有現實的緊迫性和歷史的必要性.

1水污染控制與防治的背景分析

1.1自然環(huán)境概況

臨擇縣位于河西走廊中部，地處巴丹吉林沙漠南緣，屬黑河流域中段，梨園河(大沙河)縱貫南北，全縣總面積2727.29km2，地勢南北高，中間低，海拔高度在1360^-2082m之間.屬典型大陸性干早氣候，年平均氣溫7.7℃，無霜期152d，年均降水量117.1~，集中在7--’9月，年蒸發(fā)量2211.7mm,年日照時數為3052.9h，主要災害氣象因素有干早、霜凍、干熱風、沙塵暴等.境內自然形成南、北、中三條風沙帶，總長103km，沙化面積4053hm3，占土地總面積的12.900，與綠洲面積之比為6，5，鹽化草甸面積2.42萬hm2，占綠洲面積的1/3.

1.2水資源現狀及趨勢

全縣地表水總量12.8億m3，其中黑河過境水量10.5億m3,梨園河(大沙河)年徑流量2.3億m3，計人不重復地下水資源量1.02億m3，全縣水資源總量為13.82億m3，已建成萬畝以上灌區(qū)6處，中小型水庫7座，總庫容0.327億m3，干、支、渠道91條，長613.2km，機井888眼，2002年總用水量5.68億m3，其中農業(yè)用水4.6億m3，生態(tài)用水0.86億m3，工業(yè)用水0.15億m3，生活用水0.07億耐，農業(yè)用水量占總用水量的81%以上.

根據有關資料顯示，近年來，祁連山雪限上移，流域來水量逐年減少，可見未來10年地表水量亦將不斷減少，地下水量也將減少.總之，在生態(tài)環(huán)境維持現狀的情況下，境內水資源呈逐年遞減趨勢.

1.3水環(huán)境質量及存在的問題

監(jiān)澤縣屬黑河水系，黑河發(fā)源于青海省境內祁連山，自張掖由東南向西北流人境內，境內流程56km，年平均流量50.5m3/s，流域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)少，水污染較輕.梨園河(大沙河)源于肅南裕固族自治縣祁連山脈的柴諸山，屬黑河支流，流經縣境流程30.5km，自南向北流經縣城，匯人黑河，為季節(jié)性支流，7---9月為汛期，河水量不足黑河的1/4，其他月份即為斷流期.流域內既有工業(yè)廢水排放，又有城鎮(zhèn)生活污水未經處理直接排人大沙河，使大沙河水體受到污染.城區(qū)水源地，縣自來水公司第一、二水廠區(qū)的地下水水質均為工、類優(yōu)良生活用水.據《臨澤縣城供水水文地質條件》及《新民灘水源地地下水供水可行性論證報告》顯示，地下水允許開采量為1792萬m3/a，現狀開采量740萬m3/a，可滿足近期及遠期生活、生產用水需要.

存在的主要問題:一是年降雨量稀少、蒸發(fā)強烈，地下水開采困難。按水利部《黑河水量分配方案》確定的中游可用水量分攤，我縣畝均水量511m3,是全國平均水平的29寫，水資源緊缺，制約我縣社會經濟的發(fā)展;二是用水結構不合理，水資源利用效率低下，用水方式粗放、節(jié)水意識不強，水量損失大，工業(yè)用水定額偏大，大多為自備井用水，循環(huán)利用率低于全國平均水平;三是現狀工業(yè)廢水達標排放率低，工業(yè)和生活污水直接排人大沙河，造成地表潛層水污染;年化肥施用量約3萬，對水環(huán)境構成潛在威脅;四是隨著城鎮(zhèn)人口不斷聚集和增加，餐飲、理發(fā)、洗浴等服務業(yè)的膨脹發(fā)展，城鎮(zhèn)生活污水排放量劇增，對大沙河的污染負荷將不斷加重.

2水污染控制與防治的目標及期限

從全面建設小康社會的宏偉目標出發(fā)，緊緊抓住西部大開發(fā)和黑河流域綜合治理的歷史機遇，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新機制，堅持“誰污染誰治理”的原則，多渠道籌措資金，加大投人力度，對重點污染源嚴格控制排放總量，重點流域進行重點整治;加大環(huán)境宣傳力度，提高流域沿岸企業(yè)和群眾的環(huán)保意識.通過“一控雙達標”，排污口規(guī)范化整治;關?！?5小”和“新5小”、遏制污染反彈、強化清潔生產、加大排污收費力度等措施，如期實現控制目標，在全社會形成珍惜保護水資源的共識，最終實現流域環(huán)境的良性循環(huán)和經濟發(fā)展的雙康目標.

控制范圍:梨園河(大沙河)自梨園到野溝灣黑河人口段止，全長30.5km;黑河臨澤段自高崖子水文站到蘿泉下莊村止，全長56km.

控制期限:近期2003^-2005年，遠期2006-2010年;

水環(huán)境質量目標:大沙河流域水環(huán)境質量近期保持V級標準，遠期達到N級標準;黑河流域臨澤段水環(huán)境質量近期保持N級標準，遠期達到班級標準.

水污染物總量控制目標:我縣工業(yè)水污染源近期和遠期達到的排放標準為111級標準.

生態(tài)環(huán)境保護目標:近期2005年林木覆蓋率達到12%，遠期201。年達到1500;城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化搜蓋率近期達到30.1，遠期達到3500;農業(yè)生態(tài)示范區(qū)面積近期達667hmZ，遠期達到9333hmZ.

3水污染控制與防治的重點

3.1污染源治理

要控制和清除水體污染，必須從控制廢水排放人手，實行“防、治、管”三結合.首先，搞好全縣水污染調查工作，確定污染源分布狀況，時間變化及污染數量、濃度等，然后將市政府下達我縣的污染物排放總量指標加以細化分解，由排污單位向環(huán)境保護部門如實申報排污量，經核定后，編制污染物排放總量控制目標管理責任書，并由排污單位與政府簽訂控制目標責任書，實行目標監(jiān)督管理，嚴格考核獎勵.經考核、超標排污的，由縣政府責令限期治理，并依法處罰.流域排污單位必須在排污申報的前提下，取得合法排污資格;重點污染企業(yè)還應在排污口安裝流量計，做到規(guī)范、科學.自2003年起，禁止一切排污單位向流域水體超標排放污染物.其次，加強廢水無害化處理.工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活污水排放，必須經過凈化處理.雪晶淀粉、天森蕃茄等水污染企業(yè)的清潔生產污染防治設施，應嚴格執(zhí)行“三同時”制度.再次，要加大流域水體的監(jiān)測管理力度，通過監(jiān)測，及時了解水體污染狀況及污染來源，以便果斷采取治理措施.

3.2水源保護

對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地，要劃定保護區(qū)，嚴格加強保護.近期，(2005年前)，應將城區(qū)一、二水廠水源地和小屯鄉(xiāng)礦泉水水源地列為一級保護區(qū)，嚴加保護;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地也要加強管護，在水源保護區(qū)內，嚴禁單位或個人利用滲井、滲坑排放或傾倒有毒廢水、含病原體的污水及其他廢物，所有排污單位(個人)都要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的污染物排放標準和水體環(huán)境質量標準，保證水源地水質符合國家生活飲用水標準.(GB5746-1985).

3.3水處理項目建設

從2003年開始，逐步完善城區(qū)排水管網基礎設施建設，使城區(qū)生活污水做到應排盡排，堅決清除滲井、滲坑.擬在鐵路北側洼地，建設生物氧化塘一座，利用藻菌共生系統(tǒng)凈化污水.工業(yè)企業(yè)污水由工廠無害處理后，爭取達標排放.力爭在2006年建設處理能力10000m3/d的污水處理廠一座，使城區(qū)生產和生活污水實現管道化排放、工廠化處理.

3.4農村污染防治

控制水土、有機質流失和農田污染，大力推廣有機肥，科學合理使用化肥和農藥，使之減量化、無害化;積極推廣高效實用的節(jié)水灌溉技術，創(chuàng)造條件開展噴灌、滴溉種植業(yè)生產活動;大力推行降解地膜使用，提高畜禽養(yǎng)殖場糞便處理率，加強對農藥生產、儲運、銷售、使用等環(huán)節(jié)的環(huán)境安全管理，掌握鄉(xiāng)村農藥污染狀況，確定農藥污染控制重點，采取切實措施積極防治;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治監(jiān)管工作，促進產業(yè)合理布局和結構優(yōu)化調整;引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，會同有關部門開展對關停“15小”企業(yè)的監(jiān)督檢查，防止死灰復燃.

3.5生態(tài)環(huán)境保護

進一步加強對水務、礦產、土地、林木、動植物、風景名勝等自然資源開發(fā)建設項目的生態(tài)環(huán)境管理，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;加強林區(qū)、綠洲保護，嚴格控制生態(tài)開發(fā)活動，按照“誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰恢復、誰受益、誰補償”的方針，積極探索生態(tài)環(huán)境補償機制，實行生態(tài)破壞限期治理制度;隨著黑河流域綜合治理進程的推進，應加強干、支、斗渠兩側樹木的保護工作，禁砍禁伐;加大退耕還林、下大決心、花大氣力，增加全縣林木總量，提高覆蓋率;在城區(qū)搞好防護林帶綠化造林工程，提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，切實改善生態(tài)環(huán)境.

4水污染控制與防治的主要對策

為促使我縣走生產發(fā)展、生態(tài)富民、生活富裕的文明道路，提高水資源利用效率，改善流域水環(huán)境質量，應采取以下主要對策.

4.1加強宣傳教育，增強環(huán)保意識

要教育廣大干部群眾，牢固樹立環(huán)保意識，切實增強環(huán)?；緡咧匾缘恼J識，強化責任感和緊迫感.保護環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略.因此，各級黨政組織和廣大干部群眾要把環(huán)保工作當作重要的日常工作，抓緊抓好，人人保護環(huán)境，城鄉(xiāng)聯動，共同保護好流域水環(huán)境，切實改善水體質量，實現控制水污染達標排放和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的目標.

4.2努力創(chuàng)新機制，實施清潔生產

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，控制面源污染，加快污水截流工程建設步伐，結合調整優(yōu)化產業(yè)結構，加快推進生態(tài)示范項目建設進程，加大退耕還林、還草力度，提高林木覆蓋率;倡導節(jié)約用水，全力推行節(jié)水灌溉先進技術，積極推行循環(huán)用水制度，提高水循環(huán)利用效率;改進水污染企業(yè)生產工藝，引進新技術，降低單產排污量，開展對廢水的綜合利用，使其資源化;認真貫徹《環(huán)境影響評價法》，嚴格建設項目環(huán)境審批，嚴禁在黑河、大沙河流域新建污染嚴重的化學制漿造紙、制革、印染、電鍍、釀造等生產項目，對已建設的化工、食品加工企業(yè)，嚴格水污染防治工作，加大污水處理和治理資金投人，切實做到達標排放.創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機制，要實施清潔生產，同時開展清潔生產自愿承諾活動，努力實現水污染排放減量化、無害化.超級秘書網

4.3強化目標管理，遏制污染反彈

嚴格遵循“誰造成污染，誰承擔責任”和“誰污染、誰治理”的原則，多渠道籌措治理資金，保證水污染防治設施建設，同時嚴格執(zhí)行“三同時”制度.要將流域水污染防治規(guī)劃和排污總量控制計劃列人年度目標管理責任書，強化重點水污染企業(yè)的管理，按要求制定水污染防治計劃，確定每年削減廢水排放量.強化目標，落實責任，努力保證流域水污染防治規(guī)劃如期完成，采取果斷措施，關閉“15小”企業(yè)，遏制污染反彈.

篇6

1.做好施工人員的思想政治工作施工階段是工程項目建設的一個重要環(huán)節(jié)。在工程項目建設過程中，要求加強施工人員的思想政治教育，以此保證工程項目施工階段順利的展開。加強施工人員的思想政治意識注重培養(yǎng)施工人員的思想政治意識。所開展的政治思想教育工作需要圍繞工程項目建設的基本任務來展開。這是實行思想政治工作的基本前提。在實際的工作過程中，按照工程項目實際、任務要求以及難易程度等，建設單位要強化施工人員的思想意識。此階段，企業(yè)的所有工作都要以順利完成工程項目建設為中心。施工人員的思想政治工作也需要為生產中心服務，圍繞工程建設開展各項思想政治教育工作。建設單位需要總結近年來本單位在思想政治工作方面的基本經驗，并及時發(fā)現其中出現的問題，針對問題提出更加有效的解決措施。施工人員需要明確開展思想政治教育工作的重要意義。

2.有效開展思想政治教育工作在工程項目建設過程中，工程質量受到監(jiān)理部門、施工單位、材料供應商、附近居民等多方面因素的影響。施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理部門作為工程項目的建設主體，對工程項目質量的管控尤為重要。所以，在工程項目建設的過程中，需要加強施工人員的思想政治教育工作。唯有強化施工人員的思想政治觀念，對他們展開思想政治工作，才能夠確保工程項目的質量。對于施工人員，可以采用定期政治思想培訓的方式來強化他們的政治思想。建設單位要求制定一系列詳細的政治思想教育管理制度，有效地監(jiān)控與管理施工人員。堅持以人為本的思想原則施工單位要建立完整的權力監(jiān)督機制，完善政治思想教育體系。施工人員在工程項目建設過程中要積極依據本單位的規(guī)章制度展開政治思想教育；增強自身的緊迫管、責任感與光榮感。施工單位要對施工人員開展政治思想動員大會。施工人員要明確政治思想教育的重要性，并在工程項目建設中貫穿該思想，在保證自身合法權益的同時，保證工程項目的施工進度，提升工程質量，確保自己和他人的生命財產安全。在向施工人員開展政治思想教育工作的過程中，在保證工程項目建設工作順利開展的同時，把握重點，解決在施工過程中存在的問題，思想教育堅持以人為本，對施工人員要進行正面思想指導，采用正面宣傳方式，加強教育；施工人員要轉變作風，建立和諧的施工現場環(huán)境；施工單位要為施工人員營造良好、舒適的工作環(huán)境，建立公平、公正的激勵制度，建立完善的考核機制，激發(fā)施工人員對工作的熱愛。此外，施工單位還需要提供良好的學習平臺，定期要求施工人員參加新技術、新知識的培養(yǎng)。

二、強化管理階層的思想政治教育工作

在項目工程建設中，施工單位作為管理者，在整個工程項目的建設過程中發(fā)揮著極為重要的作用。所以施工單位的管理基層的政治思想觀念要和工程項目的施工進度與質量等密切聯系在一起，加強自身的政治思想教育。其一，職能部門要做好思想政治教育工作。管理階層要有較強的政治思想覺悟，逐漸提高自身的自我約束能力；根據黨的群眾路線對施工人員繼續(xù)政治思想教育；做好模范帶頭的作用，積極踐行政治思想教育實踐活動。其二，在工程質量監(jiān)管過程中，領導階層需要培養(yǎng)施工人員扎實工作、堅持不懈、穩(wěn)中求進的工作作風；結合政治思想教育與制度管理，利用制度量矯正錯誤的思想行為，以此達到政治思想教育的目的。

三、結語

篇7

論文關鍵詞 城鎮(zhèn)化 農村 政治文化

政治文化的現代轉型，是我國農村現代化的重要內涵之一，而城鎮(zhèn)化則是現代化的必經之路。在城鎮(zhèn)化進程中，具有傳統(tǒng)特征的農村政治文化也必將隨著農村社會的現代轉型而實現轉型。這種轉型，意味著農村“依附型”政治文化將逐漸轉變?yōu)檫m應社會主義民主法制建設的現代的、民主的、參與型的政治文化。

一、我國農村政治文化的傳統(tǒng)性分析

中國傳統(tǒng)政治文化本質上屬于農耕文化，它萌芽于夏商周時期，定型于秦漢時期，貫穿于整個封建社會歷史的全過程，甚至在今天依然發(fā)揮著它的影響力，特別是在象征著傳統(tǒng)農業(yè)社會的農村地區(qū)，這種政治文化依然根深蒂固。

（一）王權主義

在中國傳統(tǒng)社會，王權是國家權力的核心，它控制和影響著社會的各個層面。王權的至高無上性和不受制約的性質，使得社會嚴格按照自上而下的等級制度進行排序，社會資源的分配也是按照等級地位的高低和權力的大小來進行的。在傳統(tǒng)農業(yè)社會，地位卑微的農民在社會資源分配中自然處于最不利的處境，他們不得不接受來自于上層階級的統(tǒng)治和剝削，同時也不自覺地形成了對政治權力的崇拜意識和依附觀念。在傳統(tǒng)政治結構下，這種權力崇拜和權力依附的思想在一定程度上保護了作為弱勢群體的農民的利益，從而成為千百年以來根植于中國農民內心深處的堅固的政治意識。近現代以來，中國先后進行了和社會主義革命，社會政治結構發(fā)生了天翻地覆的變化，農業(yè)生產條件和農民權利狀況都得到了極大的改善，中國正在朝著民主法治社會的目標邁進。但是，由于政治文化具有相對穩(wěn)定性的特點，傳統(tǒng)政治文化中的權力崇拜和權力依附思想依然在我國農村社會普遍存在，影響和制約了農村民主政治文化的成長。

（二）宗法觀念

宗法觀念起源于家長制。在中國傳統(tǒng)社會中，以家長為核心的家庭管理模式，同樣適用于家族、鄉(xiāng)里、郡縣以至于國家。在這種模式中，權力高度集中于一人身上，并且通過血緣或其它古老的形式得以傳承，而其他人必須接受和認同家長的權威。家長制的這種等級意識和人治傳統(tǒng)，就造成了中國傳統(tǒng)社會的宗法觀念。宗法觀念以儒家經典為依據，主張三綱五常，主張用傳統(tǒng)的倫理道德來統(tǒng)治整個社會，實現社會的和諧。長幼有序、貴賤有等，尊卑有別的思想，實際上繪制了一幅禮治的經緯圖。宗法觀念在以家族為基本構成單位的傳統(tǒng)社會是有重要意義的，它是統(tǒng)治階級進行社會治理的有效工具，對維護整個社會的秩序和穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。甚至在今天的農村社會，傳統(tǒng)倫理道德的繼承和發(fā)揚，對維護社會風氣和構建農村和諧社會而言，也是有一定積極意義的。但是，家族式集權管理的模式卻是不適應當前我國農村民主政治發(fā)展要求的，因為它忽視甚至抹殺了農民個體的權利和自主意識；同時過分強調血緣關系也會導致農村政治生活中徇私舞弊和裙帶腐敗的產生，甚至會造就一些橫行鄉(xiāng)里的“村霸”行為。這些現象在我國部分農村地區(qū)的存在，不僅不利于農村民主政治的成長，還直接危害了農村社會的團結和穩(wěn)定。因此，對傳統(tǒng)政治文化中的“宗法觀念”，必須秉持“揚棄”的態(tài)度，取其精華，去其糟粕。

（三）平均主義

在生產力低下的中國傳統(tǒng)社會，平均主義是貧苦百姓最美好的政治理想，也是統(tǒng)治者鞏固其王權的政治策略。所謂“民不患寡，而患不均”，就是統(tǒng)治者對社會期望的基本認識。因此，無論從百姓角度看，還是從統(tǒng)治者角度看，平均主義都是中國傳統(tǒng)政治文化的一個突出表現。這反映了人對于社會公平和公正的最基本期望。然而，對平均主義過分追求不可避免地導致“大鍋飯”現象和對個人利益的否定，這在今天注重生產效率的時代背景下是行不通的，也不符合保護公民個人權利的基本政治原則。因此，必須將“平均主義”的政治文化逐漸塑造為“效率優(yōu)先，兼顧公平”的社會主義的政治文化。

二、城鎮(zhèn)化進程對農村政治文化的影響

（一）城鎮(zhèn)化對農村政治文化的積極影響

農村地區(qū)是我國傳統(tǒng)政治文化最堅固的陣地，農村社會主義民主政治建設不僅要求建立民主的制度，而且要求逐漸消除傳統(tǒng)政治文化所帶來的不利影響，塑造具有社會主義民主法治特征的政治文化。近些年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，大量農村勞動力轉移至城市，接受了現代城市文化的熏陶，其根深蒂固的傳統(tǒng)政治觀念逐漸發(fā)生轉變，政治認知水平有了很大提高，政治行為也顯得更加理性。這些勞動力在返鄉(xiāng)之后，會對農村政治文化的現代轉型發(fā)揮一定促進作用，加之農村自身現代化水平也有了一定提升，因此，現代政治觀念引入和農村社會經濟發(fā)展，共同促成了當前我國農村政治文化正在逐步實現現代轉型。概括來說，城鎮(zhèn)化進程主要在以下方面對農村政治文化產生了積極的影響：

1.增進了農村公民的權利意識。傳統(tǒng)政治文化中的“王權主義”思想留給中國農民的消極影響主要表現為根深蒂固的權力崇拜和權力依附意識，即在無條件服從權力的同時忽視了自己的利益訴求，并形成了對個人權力的盲目崇拜。這種觀念不僅不利于公民權利的維護，而且會助長農村政治生活中的不正之風。在城鎮(zhèn)化進程中，大量農民工外出打工，在參與城市生活的過程中不可避免地遇到了諸如拖欠工資等許多侵害自身權益的行為，在他們團結起來維護切身利益的過程中，實際上正是其公民權利意識不斷成長的過程。而公民權利意識的成長，是現代民主政治不可或缺的基本條件之一。

2.培養(yǎng)了農村公民的法制意識和規(guī)則意識。建設法制社會是我國社會主義政治發(fā)展的基本目標之一。我國農民由于受傳統(tǒng)人治思想的影響，加之長期以來農村法制教育水平低下等原因，造成了農民的法治觀念淡薄，缺乏規(guī)則意識和社會責任感。在城鎮(zhèn)化進程中，城鄉(xiāng)之間的人口流動和經濟往來加速，觀念和思想的交流融合也進一步加深。已經在城市地區(qū)成長起來的法治觀念也逐漸影響到了農村公民的思想意識，促使他們逐漸樹立起了尊重法律和利用法律手段維護自身權益的觀念，也使得農民的政治參與行為變得更加理性和克制，這對于農村社會秩序的穩(wěn)定和社會風氣的維護是非常有利的。

3.激發(fā)了農村公民的創(chuàng)新精神和注重效率的意識。社會主義市場經濟主張“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，而不再是傳統(tǒng)的“平均主義”、“大鍋飯”。農村公民在城鎮(zhèn)化進程中深度參與了社會主義市場經濟的建設，培養(yǎng)和鍛煉了他們開拓進取、堅忍不拔和與時俱進的精神，同時也獲得了在社會生活中注重效率的基本認識。這一觀念的形成，使他們能夠更好地適應社會經濟生活的快節(jié)奏，也更加能夠積極有效地參與政治生活，并在政治生活中認同他人的才能。

（二）城鎮(zhèn)化進程對農村政治文化的消極影響

城鎮(zhèn)化進程為農村政治文化的現代轉型帶來了契機，但同時也不可避免地帶來了一些消極的影響。首先，城鎮(zhèn)化造成農村勞動力大量轉移至城市地區(qū)，給農村地區(qū)的政治文化建設帶來了主體缺失的根本性影響。特別是新生代農民工的大量涌現，使農村地區(qū)喪失了政治文化建設的最活躍的生力軍，同時也造成了農村空巢老人、留守兒童等一系列社會問題，影響了農村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。其次，城鎮(zhèn)化進程中隨著城鄉(xiāng)交流的日益頻繁，城市中流行于一小部分人的腐朽墮落的思想也隨之影響到了部分農村人口，特別是在城市打工的年輕人，從而對農村政治文化的健康成長產生了不利的影響。這些消極影響都是今后應當著重注意預防和消除的，但總體來說，城鎮(zhèn)化給農村政治文化帶來的更多是積極和正面的影響，我們應當進行客觀全面的評價。

三、農村政治文化現代轉型的路徑思考

我國農村政治文化現代轉型的基本目標，是將傳統(tǒng)的依附型政治文化轉變?yōu)楝F代的、民主的、參與型的政治文化。在城鎮(zhèn)化進城中，要實現這一轉型，必須考慮到以下幾方面的路徑：

（一）完善農村政治參與機制，營造民主政治氛圍

村民自治制度是我國農村政治參與和民主政治建設的基本平臺，長期以來承擔著農村社會自我管理的功能。但由于在許多農村地區(qū)，政治參與的制度和實踐經常脫節(jié)，導致村民自治制度并未能普遍促成農村公民民主習慣的養(yǎng)成。因此，必須進一步完善村民自治的制度建設，更重要的是，真正將村民自治制度下的政治參與落到實處，形成村民參與鄉(xiāng)村事務管理的民主政治氛圍，從而促進現代民主政治文化的形成。

（二）加強學校教育，提高農村公民的政治認知水平

從現實情況來看，學校教育是當前我國農村政治社會化的主要渠道，也是提高農村公民政治認知水平的最有效的途徑。而政治認知水平的提高，是現代公民文化形成的基礎。因此，需要進一步加強農村公民的政治法律教育，特別是對青少年的學校教育，培養(yǎng)合格的社會主義公民。這就需要進一步加強對農村中小學教育的人員和資金投入，努力實現教育公平，促進農村教育現代化，為農村社會的現代轉型打造良好的基礎。

（三）對傳統(tǒng)政治文化進行合理“揚棄”，使其融入現代政治文明

我國傳統(tǒng)政治文化雖然整體上是一種“依附型”政治文化，與現代民主政治原則不相符，但在某些具體內容上仍然具有一定的現代價值，如對倫理道德和社會秩序的重視等。因此，在農村政治文化建設中，應當注重現代政治文化與傳統(tǒng)政治文化的適當結合，塑造具有中國特色的現代民主法治的農村政治文化。

（四）通過城鄉(xiāng)一體化建設減少農村勞動力轉移，為農村社會的整體轉型創(chuàng)造條件

篇8

關鍵詞：市政工程；造價控制；問題和思路

對當前市政工程項目施工來說，做好成本控制，提升造價控制水平，可以更好地提升項目的整體效益。近年來，我國市場經濟快速發(fā)展，城市化建設工作不斷推進，市政工程項目本身在實際管理的過程中也面臨著更多的問題和挑戰(zhàn)。文章就從造價預算工作的角度，對于市政工程施工中造價控制的相關問題進行了分析和思考，以期更好地提升整體造價工作的開展效果。

1 市政工程造價常見問題

第一，造價管理意識的缺失。在以往市政工程項目建設中，由于投資主體是政府，在實際項目建設中只需要完成任務就可以了，對造價方面的問題沒有見充分的考慮。在當前新的發(fā)展形勢下，市政工程本身的造價控制工作受到了更多關注，同時也面臨著更多的問題。由于思想意識上認識的不足，從而導致了相關造價管理工作的開展缺乏一個有效地支持和配合，很難具備一個良好的造價管理工作的開展環(huán)境基礎。

第二，造價管理工作的制度上有所缺失。部分工程項目在具體執(zhí)行和實施的過程中，造價控制工作沒有得到有效地落實，并且沒有結合實際情況制定科學的造價控制工作的開展目標。針對于項目成本管理工作，沒有給予一個制度方面的激勵和保障。在對于在實際造價控制管理工作中，整體規(guī)范性十分有限，進而導致了造價計算過程中產生偏差，影響了市政工程成本的控制效果。另外，造價控制工作的開展也沒有一個有效地制約和監(jiān)管。整體造價管理操作的過程中，對一些違規(guī)行為缺乏有效地監(jiān)管控制，不具備對違規(guī)行為的有效處理和應對能力，這就導致了后續(xù)造價管控工作執(zhí)行中的問題。

第三，人員素質問題。對于市政工程造價工作來說，工作人員自身素質水平直接影響了裝飾工程造價管理的開展效果。部分管理人員自身專業(yè)素質十分有限，同時參與管理人員自身缺乏專業(yè)的市政工程造價管理經驗，對市場不夠了解，從而導致了造價管理工作中錯誤頻出，影響了管理效果和整體效率。另外，一線施工人員自身專業(yè)技術有限，在操作中也會存在一定的事物和不規(guī)范的問題，這樣會引發(fā)工程后期的整改和返工，這從一定程度上也影響市政工程造價控制工作的有效開展。

2 市政工程造價控制思路

第一，從思想意識層面上重視市政工程造價控制工作的開展。在市政工程項目前期規(guī)劃和決策階段，我們就要對造價控制工作進行引入。一般來說，市政工程本身的投資主要源自地方政府的財政投資，但是現階段市場環(huán)境逐漸變化，投資方式與主體也在不斷變化當中。前期決策階段，我們要融入造價管控的思路和理念，從前期就開展分析，結合充分的論證和探究，提升市政工程方案的可行性與經濟性。造價管理人員在前期要積極參與決策，并且全面收集整理相關資料，從效益的角度進行更加充分的論證和分析。

第二，完善管理制度。為了確保市政工程造價管理成效，我們應該對當前市政工程造價的制度進行更好地完善，為后續(xù)造價工作的開展提供一個重要的依據和前提。市政工程建設實施中，造價管理負責人要積極與相關部門進行深入溝通，做好施工部門、設計部門等部門之間有效溝通。在內部職責確認上，要明確各部門職責，分配和制定成本控制責任與目標。

第三，做好變更控制。變更問題是導致成本提升的一個重要的問題因素，同時也是市政工程造價控制中的一個重點。在具體工程實施中，一些變更行為的審核工作開展不到位，沒有發(fā)揮出其應該具有的作用，造成了一定的損失。在進行審核過程中，要提升審核力度，并嚴格依據相關的規(guī)章制度信息操作。對于審核中出現的問題和不足要進行及時處理和出發(fā)，確保變更的有效控制。

第四，做好核算控制。市政工程后期，造r管理人員要對工程整個市政工程施工情況進行全面的分析核算。對市政工程合同條款進行全面審核，對其中定額、費用標準、優(yōu)惠條款等進行明確，進行全面地整理和核算控制。后期核算工作開展中，造價管理人員要結合市政工程現場簽證資料、設計變更資料、竣工資料等，進行科學核算。

第五，做好人員管理。為了提升造價管理工作的開展效果，我們應該更多地關注對專業(yè)人才的培養(yǎng)，讓當前造價管理隊伍的綜合素質和作戰(zhàn)能力得到有效地提升。市政工程投資額度高，施工作業(yè)活動復雜，工程量大且工期緊張，標準高，施工環(huán)境多變。在造價管理工作中，相關工作會受到很多因素的影響，這就對相關從業(yè)人員提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。在造價管理工作開展的過程中，要對在崗人員的專業(yè)素質和能力進行培養(yǎng)。

3 結語

總的來說，對市政工程管理工作來說，造價的有效控制是非常關鍵的。在我國快速發(fā)展的城市建設形勢來下，市政工程項目管理本身也面臨著新的發(fā)展需求和挑戰(zhàn)。如何做好造價控制工作，其直接影響了市政工程項目建設工作能否順利地得到推進和落實。文章對市政工程造價常見的幾個問題進行了分析，并探究了一些管控的經驗。我們只有從更加系統(tǒng)、全面地角度，對于造價管理工作進行控制和落實，這樣才能讓市政工程項目建設工作得到順利地開展落實。

參考文獻

[1] 孫娟，叢玉琪.淺談市政工程造價控制的常見問題及對策[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2012（06）.

[2] 王建芳.市政工程結算存在的問題和解決策略分析[J].山西建筑，2015（22）.

篇9

關鍵詞：市政；給排水管道；施工；問題；防治措施

1引言

隨著社會經濟的發(fā)展，城市建設規(guī)模的擴大，給排水管道工程已成為市政規(guī)劃的一項關鍵性工程，為此，必須保證給排水管道工程質量，現筆者將我國市政非排水管道工程存在的問題、原因進行分析，并提出可行性的控制措施，保證工程質量。

2管道工程中存在的問題

1）排水管道發(fā)生不良的偏移或積水狀況。這種狀況的出現往往是因為在測量或者是施工過程中出現差錯所致，其在實際工程環(huán)境下的主要表現就是平面上的偏移和立面上的積水，嚴重的時候甚至會出現倒坡現象。

2）排水管道滲漏水，閉水試驗不合格。這種不良狀況的產生往往是因為基礎的不均勻下沉。除此之外，管材以及安裝連接質量的不到位同樣會導致該狀況出現。

3）鋼管腐蝕。其產生原因主要有防腐材料不合格；防腐前未做除銹；或者施工單位在鋼管安裝時疏忽大意，不做防腐或只做外防腐等。

4）給水管道水壓實驗不合格。水壓試驗涉及到較多方面的因素，因此，該試驗不合格就有可能是多方面的原因，如水壓試驗之前管道的浸泡時間不夠、溝槽回填過高、后背沒有原狀土或者是壓力表本身的計量精度不符合要求等。

5）給水管道水質化驗不達標。水質不達標一般都是因為在管道施工完成以后沒有進行必要的沖洗消毒，或未采用消毒劑浸泡，或消毒劑量不足，或浸泡時間不夠等，都將導致在一段時間之內管道的水質達不到指定的標準。

6）檢查井變形、下沉，構配件質量差。其產生主要原因為砌筑方法不當，井蓋安裝質量不好，影響使用。

7）溝槽回填土沉陷。這種狀況的產生往往是因為所選擇使用的壓實機器不符合工程的實際要求，再者就是填料本身的質量問題和含水性問題，也會對其壓實效果產生影響，嚴重的時候就會導致上述回填土下沉，給整個給排水管道工程留下較大的安全隱患。

3市政排水管道的施工質量保證措施

1）要對市政給排水管道的施工障礙進行排查，在此過程中，①要及時地找出各項可能影響到市政給排水管道施工的因素，然后申請其相關的部門來進行處理和排查；②要在施工中高度重視已有的各項地下隱蔽工程設施，包括電力電信管線或者是煤氣管道等，這樣就能夠保證施工過程中盡可能少地和其他工程項目產生沖突；③要在施工過程中做好各個工況的提前預防措施，這樣就能夠在問題出現時從容處理。

2）良好地進行施工測量工作。施工測量工作在市政給排水管道工程中是一項技術性非常強的工作，且在整個給排水管道施工的環(huán)節(jié)中都有所涉及，正是因為這樣，就必須要安排專門的人員來對其進行控制與管理，從而獲得最佳的測量效果，為施工過程的安全可靠做出必要保障。為了進一步提高測量的準確性，往往在原有的精度標準上要有所提升，且在執(zhí)行的過程中至少保證有兩位工程師共同進行，這樣才能夠更好地控制其誤差。除此之外，要定期對測量儀器進行檢查和調整，保證其始終處于最佳的應用狀態(tài)。

3）溝槽開挖過程中，依據土質情況采取相應的支護措施，確保溝槽開挖過程的施工安全。在溝槽開挖接近設計高程時，預留30cm左右進行人工開挖，防止超挖。開挖到位后，應迅速做好管道基礎準備，如果是給水管道，設計無特殊基礎要求的，進行墊砂處理，一般是中砂厚10cm；而在進行排水管道混凝土基礎的澆筑時，則應當盡可能快地先進行碎礫石攤鋪，使溝底土基不至于長時間暴露，以此來避免不必要的損害。對一些基礎要求高的工程，更是應當按照規(guī)定來進行砂礫底基礎的制作和溝槽的攤平壓實，在此基礎上，再進行混凝土的澆筑?；炷翝仓^程中，混凝土自身的質量也應得到重視和關注，其級配應按照試驗室給出的設計強度來進行配合比設計，其基礎澆筑應采用鋼模板立模來一次性地澆筑成為水平狀。

4）需要注意的是后期的維護與保養(yǎng)工作?；炷猎诮洸迦胧秸駝悠髡駥嵰院螅€需要更進一步地采用平板式振動器振實，且在基礎澆筑完成2h以內不能夠有水浸入，同時，對其予以完善的維護保養(yǎng)。

5）管材以及相關配件都應當由合格的制造商進行提供，且在此基礎上需要進一步地由現場監(jiān)理師來進行其進場質量檢查，只有經檢查合格的產品才能夠進入到施工現場內。對于一些外觀檢查過程中難以確保材料整體質量的還需要進一步地進行試驗室檢測，通過內、外壓試驗來對其使用性能進行檢驗與確認。

6）在進行鋼管外防腐層的施工時需要注意以下幾個方面的問題：①在進行防腐處理之前必須要先進行除銹處理，且相應地保證外防腐層結構符合設計要求；②要注意外防腐層的表面必須保持干燥和整潔狀態(tài)，這主要是因為表面潮濕或者是存在異物將較大程度地影響到最終的處理效果；③外防腐層所使用瀝青的選擇。一般情況下，選擇建筑10號瀝青，玻璃布也要選擇使用封邊、干燥、脫蠟網狀結構的，盡可能避免異物的產生與存在。

7）在進行試壓的過程中應當讓管道灌水由下往上的灌入，且在灌入的過程中需要在其試驗管段的上游位置處安裝排氣閥，主要是希望能夠盡快地將管道內部的無用氣體排出。在利用水泵向管道充水時，要保證壓力表指針的變化幅度不大且讀數相對穩(wěn)定，并在水壓達一定的數值以后停止升壓，并及時開啟連通的放水閥門。如果此時觀察到流水中無氣泡混入時，基本上就可以認為管道內氣體已排盡。

8）壓力表在試壓前應校正、試壓時，回填料根據設計要求確定，并且回填不高度超過50cm，接口處不填。各處彎頭、三通等位置，做好支墩、止推墩、擋墩，并在原狀土上頂牢。9）給水管道在進行水壓試驗以后，必須要進行沖洗消毒，其具體的操作是用給定流速的沖洗水進行連續(xù)不斷地沖洗，其合格標準為出入口處水質的各項性能以及指標基本保持一致。在此基礎之上，還需要利用清潔水對其進行浸泡消毒，相關檢驗部門在浸泡時間符合要求以后進行取樣測試，直至最終的化驗結果合格為止。

10）在進行溝槽挖掘時，首先要依井基圓圈的尺寸來進行井基的挖掘，在其高程滿足條件以后就可以開始澆筑，并在混凝土強度達到要求以后下管，在此過程中預留井筒位置。在砌井的過程中要盡可能地保證砂漿的性能優(yōu)良，一方面是砂漿本身飽滿通順；另一方面還要相對應地調節(jié)好直管線的管口位置。在上述工作均完成以后就應及時進行閉水試驗的彎管接頭，為盡可能保證彎管接頭的穩(wěn)定與牢固，通常會在事先將彎管接頭做好。在整個過程中，應注意各個位置上的高程要完全符合設計圖紙給出的具體要求，這種要求的提出主要是為了在后續(xù)工程中避免積水、漏水甚至是倒流等現象的發(fā)生。井蓋的安裝應當在地面成形以后再進行。

11）回填工作主要是在隱蔽工作完成且驗收合格以后進行，在此環(huán)節(jié)中同樣有較多的具體內容需要注意。主要在進行胸腔部分的填土時，必須要保證兩側同時進行，保證兩側工程施工的對稱性。如果此環(huán)節(jié)的施工采用機械設備進行，還需要保證在部分必要的位置處首先進行人工回填。溝槽主要是利用微型壓路機或者是人工進行壓實。但如果其回填料是中粗砂則還可以采用灌水振搗的方式來進行，同樣可以得到比較好的壓實效果。

4結語

市政給排水管道工程本身就是一項隱蔽性工程，在進行建設的過程中還應該保證其規(guī)范性，不能夠有污染、滲漏等狀況，這也要求其在實際的施工環(huán)境中按照相關的設計以及規(guī)范要求來進行，并在其執(zhí)行過程中嚴格把關，盡可能地從各個方面、各個環(huán)節(jié)來控制好給排水工程的施工質量。

參考文獻：

篇10

由于畢業(yè)生人數的不斷增長，2015年的應屆畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀，這種形勢在未來幾年內仍難見好轉。因此，高職生要想在激烈的就業(yè)競爭中擁有更強的競爭力，就必須了解用人單位需求，正視自身問題，做好充足準備，不斷強化自己的職業(yè)素養(yǎng)，提高就業(yè)能力，成為職業(yè)化人才。

目前，用人單位的選才觀念已經發(fā)生變化：由重視學歷文憑向重視綜合素質轉移；由重視專業(yè)背景向重視思想道德轉移；由重視學習成績向重視實踐、創(chuàng)新能力轉移。同時，求職者的心理因素也更加受到用人單位的重視。

高職生在擇業(yè)時面臨的主要問題

第一，觀念未能更新，期望值居高不下，擇業(yè)過于挑剔。由于就業(yè)觀念陳舊，部分畢業(yè)生留戀機關、大型國企、事業(yè)單位，而這些單位招收的人數卻在不斷減少。同時, 很多畢業(yè)生想留在大城市，看不上艱苦偏遠的小地方。“圍城”效應造成了北上廣與二線城市的“就業(yè)難”現象。

第二，接收就業(yè)信息不及時，缺少有效性。當前，很多高職畢業(yè)生對國家政策、學校的信息、用人單位需求等缺乏了解，這成為阻礙他們成功擇業(yè)的重要因素之一。

第三，綜合素質及能力不能達到用人單位要求。我國的高等職業(yè)教育屬于新生事物,仍處于發(fā)展時期，人們對其辦學質量尤為看重。辦學質量即其培養(yǎng)出的學生的綜合素質、能力水平的高低，以及學生是否具有自己的特色。然而，很多高職院校降低辦學質量要求，脫離實際，只教授書本知識或單一學科知識，使培養(yǎng)的人才失去特色，造成高職畢業(yè)生缺乏競爭力。

第四，過分強調自身價值而忽視社會需要，就業(yè)心態(tài)和擇業(yè)觀念不健康。很多家長不認可技術工種等工作累、工資低的工作，畢業(yè)生心浮氣躁、眼高手低、相互攀比的現象比較普遍。很多高職畢業(yè)生看著碗里的，想著鍋里的，從而難以真正就業(yè)。

高職生就業(yè)前應做好的準備

1.思想準備——加強品德修養(yǎng)，樹立高尚的職業(yè)道德

調查和實踐證明，品德修養(yǎng)和職業(yè)道德水平的高低關系到高職學生能否順利就業(yè)。因此，高職生應該從自身發(fā)展、社會發(fā)展的需要出發(fā)，做好這方面的思想準備。

首先，要培養(yǎng)高職生忠于職守、愛崗敬業(yè)的精神，樹立責任意識。愛崗就是熱愛本職工作，敬業(yè)就是要用恭敬的態(tài)度對待自己的工作，愛崗敬業(yè)是最基本的職業(yè)道德規(guī)范。忠于職守是對人們工作態(tài)度的一種普遍要求。有敬業(yè)精神的人應當是有責任心的人，他們只求順利完成工作，對金錢和名利無欲無求。

其次，高職生要誠實守信、表里如一。誠實守信、表里如一不僅是一個人為人處事的基本準則，更是大學生順利就業(yè)的基礎，是從業(yè)人員應遵守的最基本的職業(yè)道德。

最后，高職生要具有奉獻精神，樂于服務社會。高職生要自覺承擔起自己的社會責任和歷史使命，熱心為社會服務，積極為人民造福，為社會做出自己的貢獻。只有從小事做起，甘于吃苦，具備吃苦耐勞的精神，高職生才能盡快適應工作。

2.觀念準備——調整擇業(yè)期望值，樹立正確的擇業(yè)價值觀

高職生要轉變觀念，遵循成才規(guī)律，先從小事、平凡事做起，做到“先就業(yè)，再擇業(yè)”。只有先有了工作，才能談?chuàng)駱I(yè)、談發(fā)展。因此，高職生應把“我想干什么”的思想轉變到“我能干什么”的現實定位中，切忌這山望著那山高，在應聘時挑三揀四。另外，高職生要轉變就業(yè)觀念，適應市場對勞動力的需求，對崗位的期望值做出適當調整，找到切合實際的就業(yè)目標和心理預期。

3.能力準備——加強培養(yǎng)用人單位重視的幾種職業(yè)能力

高職生職業(yè)發(fā)展能力的提高絕非易事，它貫穿于整個職業(yè)生涯。因此，從設計職業(yè)生涯規(guī)劃時開始，高職生就應該注重自己的就業(yè)能力、職業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。高職生要充分利用學校的實訓基地和實習單位的實踐場所，提高實踐能力；并且要發(fā)揚自身優(yōu)勢，彌補自身不足，主動提高自己的綜合素質，從而提高就業(yè)競爭力。最受企業(yè)認可的幾種職業(yè)能力包括動手實踐能力、交際能力、學習能力、團隊協(xié)作能力、創(chuàng)新能力等。

4.心理準備——提高心理素質，保持良好的心態(tài)

第一，要有積極向上的心態(tài)。高職畢業(yè)生要經常保持熱情自信、積極向上的精神狀態(tài)，強化競爭意識，只有這樣，才能迎接大學生就業(yè)市場的挑戰(zhàn)。第二，要排除不良情緒的干擾。高職畢業(yè)生要學會控制情緒，降低負面情緒對自己的干擾。良好的心態(tài)對工作任務的順利完成有很大幫助。第三，要盡快融入社會。高職生要完善自身的性格，積極參加集體活動，盡快適應社會人的角色。第四，要增強自信心。自信心是高職生非常重要的心理素質。有自信的人才能不斷努力，一步步邁向屬于自己的成功目標。

5.信息準備——及時、有效獲得就業(yè)信息

高職畢業(yè)生要做到目光長遠、思維敏捷，要能夠抓住機遇，提高行動力，及時、有針對性地接收就業(yè)信息，爭取盡快成功就業(yè)。高職畢業(yè)生獲得就業(yè)信息的渠道主要有以下幾個方面：學校就業(yè)指導中心或負責相關工作的職能處室、畢業(yè)生就業(yè)市場、畢業(yè)生就業(yè)網站、社會傳播媒介，如廣播和電視以及主管畢業(yè)生就業(yè)工作的部門創(chuàng)辦的相關報刊等以及各類社會實踐活動、家長、親朋好友和其他熟人告知等。