農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范文

時間:2023-03-13 21:40:30

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農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

篇1

立足大理農業(yè)發(fā)展現狀,通過政策引導、財政扶持、機制創(chuàng)新等諸多措施,在當前大理農業(yè)推廣體系基礎上,調動一切積極因素,合理配置相關農技資源,以大理州縣農業(yè)科研單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科站為主導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社和農村集體組織為基礎,在政府政策支持和引導下,通過市場運作構建多渠道的立體化基層農業(yè)技術推廣服務體系。根據《農業(yè)科技推廣法》第27條的規(guī)定,大理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)推廣部門要有目的、有步驟地對農技推廣人員開展繼續(xù)教育培訓,使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣帶頭人。同時,建立農業(yè)技術培訓專項資金,適當完善農業(yè)推廣基礎設施建設,如添置必要的儀器設備和辦公設施;對長期工作在一線的農技推廣人員給予物質利益補貼,“事業(yè)留人,感情留人,待遇留人”,如云龍縣至2014年止已連續(xù)3a實施“基層農技推廣體系改革與建設補助項目”,取得了較好的成效。總之,要不斷優(yōu)化人才隊伍結構,拓寬農業(yè)技術知識面,造就一支高素質的農技人才隊伍。

2加強科技示范推廣,加大農民技術培訓力度

大理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣部門要開展農業(yè)科技業(yè)務培訓,形式包括但不限于:現場指導、專家咨詢、科技趕集和技術講座等;組織相關技術人員,深入到農戶、田間,開展技術指導培訓和咨詢服務,做好支農工作。上級政府部門要出臺優(yōu)惠政策,鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)興辦各類養(yǎng)殖基地、種植基地、農業(yè)技術示范園,不僅做給農民看,而且?guī)еr民干,帶領農民脫貧致富。可以選拔幾個農業(yè)能手作為科技示范戶(比如彌渡縣苴力鎮(zhèn)農業(yè)工作站協(xié)同彌渡縣種子管理站,組織本鎮(zhèn)水稻、蔬菜和玉米3大示范主導產業(yè)的科技示范戶進行培訓),并從技術上重點培養(yǎng),以此推動更多群眾參與到新品種新技術的實踐應用中來,最終提高農業(yè)科技的轉化率和入戶率,切實解決農技推廣科技入戶“最后一公里”。根據實用性原則以及大理特色高原農業(yè)產業(yè)因地制宜開展農民技術培訓。具體措施如下:第一,優(yōu)化當前農民教育培訓資源,構建多方參與的農民教育培訓網絡,充分動員科研機構、科技人員、農民參與培訓;第二,尊重農民意愿,拓寬培訓內容。開展相關農村實用技術培訓,可以加強園玉707、蠶桑、茶葉、烤煙、乳業(yè)及花卉等實用品種的推廣。如祥云縣茶桑工作站通過以下5項措施對農民開展蠶桑技術培訓:一是加強組織協(xié)調,明確工作任務;二是加大宣傳力度,認定培育對象;三是加強教學管理,制定管理辦法;四是聘請優(yōu)秀教師,提高教學質量;五是創(chuàng)新培訓模式,認真開展培訓。

3健全農業(yè)信息系統(tǒng),建立農村科技服務平臺

充分利用互聯(lián)網資源、有線電視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員遠程教育等相關信息系統(tǒng)資源,搭建信息共享平臺,組織科技示范戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民代表等收看農業(yè)科技節(jié)目,及時了解農產品市場價格動態(tài)、農業(yè)生產實用技術知識,如改進植物重大病蟲危害的關鍵防治技術、動植物重大病蟲的長期預報技術及農業(yè)機械和水利技術等。通過加強信息基礎設施建設,可以為廣大農民朋友提供及時、可靠的市場動態(tài)、農業(yè)技術和政府政策等信息服務。此外,大理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心還可以積極選派農技骨干人員組成科技服務隊,將農業(yè)技術推廣到村、到戶,圍繞當地主導農業(yè)產業(yè),舉辦各類農業(yè)技術培訓班,指導農民創(chuàng)辦專業(yè)合作社等各類合作經濟組織,深入田間地頭為農戶提供技術咨詢和指導服務。

4發(fā)揮政府引導職能,強化農技推廣扶持力度

大理州縣級政府要發(fā)揮其引導職能,在農民意愿的基礎上調整農業(yè)結構。要根據大理農業(yè)地理氣候的特點大力發(fā)展特色產業(yè),形成產業(yè)優(yōu)勢,可以借鑒糧食直補措施出臺惠農優(yōu)惠政策,一方面對生產者進行補貼;另一方面,要對一線農技推廣人員給予補貼。由于高原特色農業(yè)是一項大規(guī)模產業(yè),需要充沛的財政資金支持,大理作為經濟欠發(fā)達地區(qū),單純靠政府財政投入顯然是不足的,因此,要創(chuàng)建多元化的科技投入體系,制定市場主體準入門檻,鼓勵有實力的龍頭企業(yè)投資特色農業(yè)產業(yè)、建設科技示范園區(qū)。

5結語

篇2

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)工作匯報 文章作者:dgsfq 文章加入時間:2005年7月11日15:56 xx鎮(zhèn)人民政府 關于農業(yè)工作基本情況的匯報 xx鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,各項工作取得了較好成績,尤其是在農業(yè)農村工作中取得了新的突破,下面就我鎮(zhèn)的農業(yè)工作具體情況向領導作以匯報: 一、苜蓿產業(yè)發(fā)展迅速 我鎮(zhèn)積極響應縣委的號召,發(fā)展苜蓿產業(yè),帶領農民調結構,苜蓿這一產業(yè)在xx已形成規(guī)模,成為農民增收的一大產業(yè)?,F有100畝以上的苜蓿大方9個,分別是xx村1500畝,種植時間為1999年和2001年兩次種植,xx村1000畝,為2002年、2003年種植;xx村500畝,99年種植;xx村150畝,為2000年種植;xx村100畝,99年種植;x利 到目前我鎮(zhèn)已完成植樹造林和退耕還林畝數3000畝。其中大方大塊4個。即xx村1000畝,xx村700畝,xx村300畝,xx等村1000畝,共計植樹15萬余株。截止到目前,所有樹木都澆水一遍,并培土、涂白,現已組織各村搞好樹木管護工作。 四、農業(yè)開發(fā)工作基本情況 今春以來,我鎮(zhèn)緊緊抓住農業(yè)開發(fā)項目建設的有利時機,堅持高起點,高投入,高標準的原則,大力進行農業(yè)開發(fā)項目建設,全鎮(zhèn)總動員大干一個多月,動用人工1萬多個,機械20多臺套,整修田間路長達10.2萬米,其中新開道路10條,長5000多米,基本建成了高標準的農業(yè)開發(fā)區(qū)框架工程。在此基礎上,調入優(yōu)質速生楊品種107、108共計10萬多株,將開發(fā)區(qū)內所有的項目規(guī)劃中的道路溝渠全部進行了綠化。全鎮(zhèn)用于農田林網建設的資金已達60萬元。 為了進一步提高各村樹木的種植和管護質量,我們嚴把“三關”;一是嚴把苗木質量關。鎮(zhèn)政府制定了嚴格的苗木質量標準,要求樹木必須是三年以上樹齡的速生楊107或108優(yōu)質品種,胸徑要達到3-4公分,必須現創(chuàng)現栽,保護足夠的根須和水分,否則一概退貨。鎮(zhèn)政府由一名副鎮(zhèn)長負責質量監(jiān)督,嚴格把關,在此期間,因某些方面不合乎要求被退回的苗木就達7000多棵。二是嚴把種植關。鎮(zhèn)政府在樹木種植中,嚴格做到“五統(tǒng)一”,統(tǒng)一挖坑標準,統(tǒng)一種植品種,統(tǒng)一澆水,統(tǒng)一培土扶苗,統(tǒng)一涂白抹紅腰。同時,鎮(zhèn)組織了專門質量監(jiān)督小分隊定期到各項目區(qū)檢查,對樹坑的標準,澆水的時間和水量,培土扶苗的時機,及時檢查督導,對不按要求種植的,一經發(fā)現,限令返工,并追究領導者的責任,而且用通報的方式及時表彰先進,批評后進。確保了道旁樹木的栽種質量。三是嚴把管護關。為保證所栽苗木的保全和成活。鎮(zhèn)政府制定了具體的開發(fā)區(qū)樹木管理暫行條例,要求各村均設立樹木管理的專門人員1-3名,并簽訂目標管理責任書,對管理不善造成損害的,按損害程度不同進行處罰,對管理好的進行表彰獎勵。同時鎮(zhèn)文教室還發(fā)動學生成立“紅領巾護林隊”、“共青團責任林”,采取多種方式提高管護質量。鎮(zhèn)政府定期組織抽查評比。確保了樹木管護工作到位。 在目前的農業(yè)開發(fā)工作中也存在一些不容忽視的問題,主要個別農戶對農業(yè)開發(fā)項目工程認識不清楚出現了一些村壞開發(fā)區(qū)道路工程的現象,比如有的農戶為種田和進車方便,填平了道路邊溝,有的農戶對道旁樹不珍惜,放任牲畜啃壞樹苗,甚至極個別人把樹苗移栽到別處,對此,我們也加強了管護工作,鎮(zhèn)村分別成立樹木管護工作小組,責任到人,專人專管。與農戶明確了產權分配,并嚴厲處罰。一切損壞道路及樹木的行為。 五、春灌情況 今年春季,我鎮(zhèn)白地畝數是4.5萬畝。目前,全鎮(zhèn)澆地抗旱工作已進入,白地澆地面積已達2.5萬畝,占全部白地畝數的58%左右。 我鎮(zhèn)在地上水普遍缺乏的情況下,主要灌溉用水是開采地下水,目前具體措施是:積極籌集資金,打井上電。xx、xx、xx、xx、xx五個村已打深井五眼,另外全鎮(zhèn)采取多種方式打淺機井150眼,上變壓器近30臺,架設輸電線路1.5萬米,基本保證了灌溉用電問題。 六、村委會換屆選舉工作 從選舉工作開展以來,xx鎮(zhèn)黨委非常的重視這項工作,按照上級的整體部署和要求,在此期間,精心組織,周密部署,以確保不出任何問題,圓滿完成任務為出發(fā)點,做了大量的工作。按照我們制定的整體思路,全鎮(zhèn)45個村共分三批進行選舉,截止目前第一批24個村已全面完成選舉任務,第二批16個村已選舉產生候選人,到本月14-17號進行正式的選舉階段,本月20日以前全面完成選舉任務能達到40個村,其余5個村,也在積極的運作之中,

由于這幾村的村情比較復雜,經研究將采取有力的措施,最后進行重點突破。 存在的問題及解決的措施 一是在選舉過程當中,發(fā)現有的村存在別有用心人員拉幫結伙,互拉選票,成立黑組織,操縱選舉現象,還有一部分人員無故鬧事,破壞選舉工作的現象發(fā)生。對此,這個我們在操作過程當中,及時的掌握情況,對重點村調配精干力量,嚴格選舉程序,不給這些人員有任何可乘之機。 二是有些村干部對選舉工作認識不足,雖然召開會議提出了嚴格要求,嚴格按照選舉法的規(guī)定進行。但是還有幾個別的村違反選舉程序,我們在實際工作當中及時的發(fā)現問題,及時的糾正,針對有的村違反程序進行選舉現象,責令重新進行,推倒重來。 三是幾個難點重點村的選舉工作。由于這幾個村村情人員比較復雜,為了保持穩(wěn)定,被定為第三批進行的村,有的村是因為村大遺留問題過多,怕引起其他新的矛盾,有的村派性比較嚴重,競爭比較激烈,沒有合適的人選,所以把這些村列為重中之重,最后集中人員集中力量,搞好調查了解,掌握真實情況做好各方面工作后,成熟一個,完成一個。 七、貧困戶救助情況 目前我鎮(zhèn)需救助的三無戶和特困戶包括45個村,130余戶,310多人,急需糧食31000余斤,部分被褥和衣物,50000余元救濟金。下步我們將采取措施,解決貧困戶問題。一是迅速組織群眾發(fā)展生產自救,自食其力并幫助搞好生產。二是鎮(zhèn)民政及時發(fā)放救濟金和救濟糧。三是積極協(xié)調爭取上級主管部門給予幫助解決救濟金、救濟物品等。 八、殯葬改革情況 我鎮(zhèn)積極響應上級號召,搞好殯葬改革,移風易俗,厚養(yǎng)薄葬,禁止封建迷信,大操大辦。要新事新辦,推行火葬。到目前我鎮(zhèn)殯葬改革取得了一定的成績,火葬得到了很好的推廣,火化率達到97%以上。但目前還有一些特殊情況,由于受多年來風俗習慣的影響,還存在著喪事大操大辦擺威風,雇用吹鼓手,棺罩等現象,還存在火化后二次裝棺土葬埋墳頭的現象。對存在的現象,今后我鎮(zhèn)將采取措施堅決推行好殯葬改革,做到移風易俗。一是搞好宣傳,通過廣播和出動宣傳車、印發(fā)宣傳資料等形式,宣傳殯葬改革,反對封建迷信,大操大辦等現象。二是制定嚴格的關于殯葬改革工作的各項規(guī)定,并成立督查小組,抓好督查落實工作,嚴格按章辦事,決不手軟、留情。三是各村要成立喪儀理事會,對喪事要做到新事新辦,一切從儉。堅決推行火葬,杜絕二次裝棺土葬,不留墳頭。 文章出處:

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篇3

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化調研報告】

x是山區(qū)農業(yè)大縣,在縣域經濟中農業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強農惠農政策實施力度的加大,我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以國家強農惠農政策為抓手,以科學發(fā)展觀為指導,大力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程,是加快x經濟發(fā)展、實現富民強縣的重要戰(zhàn)略。

一、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現狀

近年來,我縣著力優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構調整,大力挖掘農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)資源,重點培育發(fā)展優(yōu)勢農業(yè),特別是農產品加工龍頭企業(yè),迅速壯大農業(yè)產業(yè)規(guī)模,推動縣域經濟快速發(fā)展,為農業(yè)增產、增效,農民增收發(fā)揮了重要的作用。據統(tǒng)計,xxxx年底全縣實現農產品加工總產值x.xx億元,分別比xxxx、xxxx年增長xx.x%、xx.x%,全縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展形勢凸顯以下特點。

x、農產品基地建設初具規(guī)模。到目前為止,全縣已發(fā)展時鮮水(干)果面積是xx.x萬畝,年產水果x.x萬噸,總產值x.x億元,主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,主要是分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn);發(fā)展時鮮蔬菜面積xx萬畝,其中田莊早季蔬菜x.x萬畝,附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)春菜、冬菜x.x萬畝,馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積x.x萬畝,商品蔬菜年產值達x.x億元;在三星旱塘發(fā)展硒山茶葉種植面積xxxx多畝,在盈洞發(fā)展金銀花種植面積xxxx多畝,在附城斗山、三星白泉、農科所等鄉(xiāng)村推廣省級水稻育插秧機械化面積x.x萬畝,實現了水稻生產全程機械化作業(yè);熱水、大坪、發(fā)展雜交制種面積xxxx多畝;在井坡建成了以龍豐、德峰為龍頭的牲豬養(yǎng)殖基地,年可出欄生豬x.x萬頭。

x、農業(yè)龍頭企業(yè)建設穩(wěn)步發(fā)展。我縣現有規(guī)模農業(yè)龍頭企業(yè)xx家(其中省級龍頭企業(yè)x家,市級龍頭企業(yè)或享受市級龍頭企業(yè)待遇企業(yè)x家)。按發(fā)展類別分,規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、德峰養(yǎng)殖公司;規(guī)模糧食加工類企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、旺發(fā)米業(yè)公司,其中旺發(fā)米業(yè)年加工優(yōu)質大米xxxxx噸;規(guī)模木材加工類企業(yè)有榮盛木業(yè)公司,其中綠葉木業(yè)公司的“波林”細木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”指節(jié)板獲省級名牌產品稱號;水果加工企業(yè)有祥豐果業(yè)公司,年可加工水果xxx噸;蔬菜加工企業(yè)繁華食品公司,年可加朝天椒xxxxx噸,聯(lián)結朝天椒基地x萬多畝,年銷售額達xxxx多萬元;茶葉種植、加工企業(yè)有旱塘茶場,聯(lián)結硒山茶種植基地xxxx多畝;金銀花種植、加工企業(yè)有利源金銀花公司,在盈洞聯(lián)結金銀花種植基地xxxx多畝。隨著我縣龍頭企業(yè)數量增加和規(guī)模發(fā)展,農業(yè)龍頭企業(yè)對農產品基地利益聯(lián)結和對農戶的帶動作用日趨增強、日益明顯。

x、農產品品牌建設初見成效。近年來,我縣農產品品牌建設發(fā)展迅速,繁華食品公司的“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峰”米粉、祥豐果業(yè)公司的“果之潤”水果糕、旱塘茶場的“硒山茶”已獲得QS食品質量安全認證,綠葉木業(yè)公司的“波林”細木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”牌木地板通過ISOxxxx認證,其中“波林”細木工板、“汝垣”指節(jié)板被評為省級名牌產品。在產品認證方面,全縣完成農產品認證xx個,其中無公害食品xx個,綠色食品x個;在基地認定方面,以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點,建立無公害、綠色食品標準化基地x個,完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產地認定xx.x萬畝。

二、存在的主要問題及原因分析

一是主導產業(yè)不突出,產業(yè)化程度偏低。我縣特色農產品種類眾多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各農業(yè)產業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達xx余萬畝,但由于缺乏機械化生產、規(guī)模化作業(yè),集中連片種植xxx畝的都很少,很難形成產業(yè)規(guī)模、保持品質優(yōu)勢,導致產品市場競爭力弱,經濟效益不高。

二是農業(yè)龍頭企業(yè)數量少,帶動性不強。我縣產值上xxx萬元以上規(guī)模農業(yè)企業(yè)只有xx家,產值上xxxx萬元的農業(yè)企業(yè)只有x家,產值上xxxx萬元的農業(yè)企業(yè)僅x家,沒有一家產值上億元的標志性農業(yè)企業(yè)。由于農業(yè)龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小、機械化作業(yè)程度低、實力弱,農產品市場競爭力不強,難以形成強大的產業(yè)鏈。

三是農產品加工企業(yè)少,科技附加值低。除竹木加工企業(yè)外,我縣規(guī)模農產品加工企業(yè)僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發(fā)米業(yè)等四家,且大多是對農產品原材料初級加工,產業(yè)鏈條不長,科技附加值較低,贏利能力差,導致企業(yè)積累成長慢,難以迅速帶動地方農業(yè)產業(yè)發(fā)展。

四是農產品品牌建設滯后,優(yōu)勢難形成。除“波林”牌細木工板“汝垣”指節(jié)板屬省級名牌產品外,到目前為止,我縣能走出郴州的農產品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峰”米粉、“波林”木地板等極少數農產品品牌,難以形成品牌優(yōu)勢帶動x農業(yè)產業(yè)發(fā)展。

五是創(chuàng)新開拓意識不強,制約產業(yè)發(fā)展。農業(yè)龍頭企業(yè)經營管理人員大部分是種養(yǎng)植大戶、加工大戶出身,又是典型土生土長的農民企業(yè)家,他們掌握的知識和應用新技術不多,對人才引進,品牌意識認識不足,創(chuàng)新抗風險意識不強,企業(yè)擴大再生產不舍得大投入,抑制了企業(yè)的快速發(fā)展壯大,同時農民群眾對機械化作業(yè)認可程度不夠。

三、推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的舉措

農業(yè)產業(yè)化是現代農業(yè)發(fā)展的重點。目前我縣農業(yè)產業(yè)化處于初級階段,要加快推進我縣農業(yè)產業(yè)化實現科學跨越發(fā)展,就得突破傳統(tǒng)農業(yè)生產方式,依靠農業(yè)科技創(chuàng)新,改進農業(yè)生產手段,實施機械化作業(yè),擴大作業(yè)規(guī)模,培育發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),拓寬農產品生產、加工、經營領域。抓好該項工作需要各級黨委、政府的大力支持以及相關工作部門的密切配合、通力合作、引領群眾參與。農機部門要注重發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,逐步改善農業(yè)生產條件,實施集約化、規(guī)模化、機械化生產作業(yè),全力促進我縣農業(yè)產業(yè)化和農村經濟更好更快發(fā)展。

x、突破傳統(tǒng)耕作模式,探索現代農業(yè)生產方式。要進一步解放思想更新觀念,突破傳統(tǒng)農業(yè)生產方式,把發(fā)展農業(yè)生產提升到全面建設小康社會的高度上來謀劃,加強對各類新型、適用、耗能低、先進農機具的推廣引進,通過舉辦農機作業(yè)現場演示會、產品交流會、農機化新技術培訓會等有效形式,激發(fā)農民群眾購機用機熱情。積極創(chuàng)新農業(yè)生產方式,借鑒發(fā)展地區(qū)“農機合作組織+基地+農業(yè)機械”的生產方式,力改過去傳統(tǒng)人畜役耕作模式,進一步整合鄉(xiāng)村現有土地資源,加強農機農藝融合,探索農業(yè)全程機械化生產模式,積極鼓勵引導農機合作組織實施開展農機集約化、規(guī)?;鳂I(yè),加快推動我縣現代農業(yè)發(fā)展進程,促進農業(yè)產業(yè)化轉型升級。

x、發(fā)展農機合作組織,發(fā)揮機械化作業(yè)優(yōu)勢。按照《x縣“十二五”農機化發(fā)展規(guī)劃》思路,立足縣域農業(yè)資源優(yōu)勢,著力培育發(fā)展農機專業(yè)合作組織、農機大戶,提高農機綜合服務能力。xxxx年,農機部門緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策,積極參與現代農業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展蔬菜、茶葉兩大產業(yè)。初步確定田莊、暖水、馬橋、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展大棚蔬菜;附城、三星、土橋、三江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展茶葉產業(yè)。重點發(fā)揮農機專業(yè)合作組織、農機大戶的示范帶動作用,通過他們對新型農機具、新技術的推廣應用,實施規(guī)?;鳂I(yè),以點帶面輻射影響周邊群眾,增強發(fā)展農業(yè)機械的動力。農機部門應定期加強技術指導培訓,讓他們及時了解掌握新的操作技術,促進技術更新,全力推進我縣農機社會化服務能力再上一個新臺階。

篇4

全鄉(xiāng)有6個村1個居委會32個組3485戶12828人;土地確權面積共18253畝,其中田9425畝,地8828畝;有森林面積5.4萬畝。截至3月底,全鄉(xiāng)已發(fā)展種植業(yè)10800畝,其中:獼猴桃5000畝,花椒500畝,山胡椒2500畝,楊梅2800畝(今年發(fā)展了2200畝),光樹皮種苗100畝,核桃300畝;發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)有野雞、山羊、肉牛等。發(fā)展種、養(yǎng)殖、加工、服務等微型企業(yè)53戶。投資220萬元修建了獼猴桃保鮮氣調庫。2011年3月27日,鄉(xiāng)榮獲了“中國綠色名鄉(xiāng)”的稱號。年,全鄉(xiāng)人均純收入4515元,實現了3485戶農戶中40%的農戶(1354)達到戶戶增收1萬元的目標。實現了全口徑財政收入489.9萬元,地方財政收入164.1萬元。

二、全鄉(xiāng)十二五規(guī)劃情況和2011年發(fā)展目標

1、全鄉(xiāng)規(guī)劃:在市工商局的大力幫助支持下,制定了《鄉(xiāng)鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展五年規(guī)劃》,根據規(guī)劃,確立了“生態(tài)立鄉(xiāng)、品牌興鄉(xiāng)、產業(yè)富鄉(xiāng)、工商強鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路,根據規(guī)劃,到到2012年,實現全口徑財政收入達到1000萬元以上,地方財政收入達到300萬元以上。農民人均純收入達到8000元以上,年均增長30%以上。到2015年,實現全口徑財政收入達到2000萬元以上,地方財政收入翻兩番達到600萬元以上,農民人均純收入達到15000元以上。到2015年,發(fā)展獼猴桃10000畝、楊梅10000畝、花卉苗木2000畝;野雞、土雞出欄100萬只;建成鄉(xiāng)中小企業(yè)園和水上游樂中心。

2、2011年工作主要目標:實現地區(qū)生產總值2.8億元;全口徑財政收入800萬元以上;地方財政收入300萬元,社會商品零售總額5550萬元,非公企業(yè)產值1億元;農民人均純收入增長25%,達到5600元。新發(fā)展獼猴桃2000畝、楊梅2000畝以上、花椒500畝。新建200畝萬元增收種植示范園1個以上。完成高速公路可視范圍危舊房風貌改造工作。完成450畝宅基地建設用地的復墾工作和高速公路危舊房風貌改造任務。新創(chuàng)建微型企業(yè)100戶以上。完成3個農民新村建設和1個二期農民新村建設任務?;就瓿纱宓恼迕撠毴蝿铡M瓿?284平方米政府新辦公樓和1920平方米職工周轉房建設任務。新引進企業(yè)一個以上,確保稅收增加300萬元以上。抓好森林資源管護工作,完成“中國綠色名鄉(xiāng)”申報創(chuàng)建任務。

三、當前鄉(xiāng)的工作開展情況

1、狠抓土地集約流轉。按照田300元/畝,地200元/畝的價格,整體流轉土地2200畝到天之峰農業(yè)有限公司(商會),截止3月20日,在村完成了2200楊梅栽植(其中楊梅1350畝、枇杷400畝、水蜜桃450畝)。完成了2200畝土地集約流轉。截止3月18日,在樓坪村完成了500畝花椒畝栽植。

2、商定落實了200畝獼猴桃產業(yè)示范園。經區(qū)殘聯(lián)的牽線支持,臺盟市委、市殘聯(lián)已決定在鄉(xiāng)村“臺盟助推區(qū)殘疾人萬元增收獼猴桃示范基地”。協(xié)議無償投入50萬元,規(guī)模為200畝,用于村殘疾人發(fā)展獼猴桃,實現萬元增收,計劃在5月底舉行啟動儀式和資金現場捐贈儀式。目前,已完成基地選址工作(村2、3組),啟動了灌溉系統(tǒng)的建設工作,土地流轉動員等工作。同時,寧波市對口辦意向在我鄉(xiāng)建立1000畝獼猴桃示范基地,助推萬元增收,意向資金350萬元,分三年投入,目前項目已申報到寧波對口辦。

3、努力開展了高速公路可視范圍危舊房風貌改造工作。應改造267戶,截至4月15日,完成98戶,已開工建設110戶。計劃在6月中旬全面完成。

4、認真開展了宅基地建設用地復墾摸底調查和核實工作。涉及農房449戶,測設面積211畝,實際能完成復墾面積450畝左右,目前,正在進行資料錄入。

5、扎實做好微型企業(yè)創(chuàng)建工作。截止3月底,完成了25戶微型企業(yè)的創(chuàng)建工作,目前已申報儲備了77家微型企業(yè),工商局已基本認可,計劃在5月底前全部創(chuàng)建完成。

6、有序推進農民新村建設工作。以村民集中、產業(yè)配套相結合,啟動實施了村(獼猴桃)、村(山胡椒、獼猴桃)及中心場居委會(商貿、花卉苗木)農民新村和農民新村二期的選址、規(guī)劃、建設前期工作。

7、及早謀劃整村脫貧工作。完成了脫貧規(guī)劃設計,主要是基礎設施建設、山胡椒、獼猴桃產業(yè)發(fā)展、農民新村建設等方面。目前,一是協(xié)助完成了北路至的公路改造測設工作,該公路主要解決村2組()83戶新村建設和鄉(xiāng)村休閑開發(fā)建設,發(fā)揮鄉(xiāng)森林生態(tài)旅游作用。二是落實了500畝獼猴桃產業(yè)示范基地規(guī)劃工作,正在制定實施方案(扶貧辦已批復項目資金30萬元),正在制定人行便道實施方案(扶貧辦已批復項目資金20萬元)。

8、嚴格程序做好政府辦公樓和職工周轉房建設工作。目前,已完成選址、土地預審、初步設計、建設手續(xù)報批等工作,正在進行地堪鉆探工作,計劃年底全面建成。

9、大力開展引企增稅工作。截止4月15日,新注冊分公司2家、總公司1家。分別是咸豐軍華煤炭分公司、湖北綠野根發(fā)煤炭分公司,天之峰農業(yè)有限公司,同時,盤強了淮渝煤炭經營有限公司,新注入資本金300萬元,更換了董事長,協(xié)議新增加稅收500萬元以上。

10、全面實施森林資源管護。2011年3月27日,鄉(xiāng)榮獲了“中國綠色名鄉(xiāng)”的稱號。以此為契機,加大森林資源管護力度,開展了專項執(zhí)法檢查活動共查處盜伐林木案件1起,已移交森林公安,當事者已被刑事拘留;查處批少伐多案件12起,已經按規(guī)處理。

四、存在的主要問題及建議

篇5

關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè);機械化;問題;方案

引言

作為國民經濟的支柱性產業(yè)之一,農業(yè)的發(fā)展對于國家經濟發(fā)展而言具有舉足輕重的作用。作為農業(yè)體系建設發(fā)展的重點基地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展越發(fā)受到社會關注。機械化作為提高生產效率的重要手段,對建設農業(yè)產業(yè)化經濟體系具有重要意義。當前階段,農業(yè)機械化水平不斷發(fā)展的同時,也面臨著新的問題與發(fā)展契機,本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化中存在問題展開探討,尋求解決方案,以推動農業(yè)經濟更好更快發(fā)展。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展中的問題

1.1財力資源不足

機械化是提高農業(yè)生產效率,推動農業(yè)產業(yè)化經濟體系形成的重要手段。當時推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械化需要耗費大量人力、物力、財力資源。在后備資金準備不足的情況下,機械化設備難以更新,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化體系建設難以維系。另一方面,進行機械化建設需要對相關人員進行培訓,沒有財力資源的支撐,村民無法獲得相關技能及經驗,欠缺實際操作機械的能力,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化的推廣及應用。

1.2基地建設不完善

要形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)的產業(yè)化經營體系,必須建設好農業(yè)機械化新技術實驗基地。現階段,大部分農民的專業(yè)素養(yǎng)與農業(yè)知識仍然處于較低水平,難以認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化推廣的重要性。只有建設好農業(yè)機械化新技術實驗基地,讓農民認識到機械化對提高農業(yè)生產效率的重要性,才能進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化的推廣及應用。

1.3推廣機構作用低

要想加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化的推廣效力,建設專業(yè)培訓機構必不可少。只有在專業(yè)人員及合理推廣方案的推動下,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化理念更快、更好的在村民間傳播,推動農業(yè)產業(yè)化經濟體系建設。另一方面,建設專門的推廣機構也可以提高農民學習農業(yè)知識的積極性,從而推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)健康發(fā)展。

1.4機械設備出現老化現象

機械設備只有及時更新?lián)Q代,才能更好的滿足時代要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),由于農民農業(yè)知識缺失及相關部門指導工作不完善的問題時有發(fā)生,導致農業(yè)機械化設備應用率低,機械化設備不能及時更新?lián)Q代,且出現局部使用,整體利用率低的狀況。機械化產業(yè)難以在農村打開市場,也間接導致了新產品使用率低的狀況,極大的影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化的推廣及應用。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化推廣方案

2.1完善機械化服務體系

推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械化建設必須要考慮農民需求與接受能力,要堅持農業(yè)機械化服務于農業(yè)及農民的原則。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械化體系首先要考慮農民對農業(yè)機械設備價格的接受能力,同時也應注意機械化設備的后期維修保養(yǎng)問題,超出農民承受范圍的機械化設備必然難以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)大范圍推廣。另一方面,政府相關部門應做好調控,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化建設,為農民提供更加準確的機械化推廣政策,機械設備維修、作業(yè)信息,進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化的推廣和應用。

2.2建設特色化機械化體系

我國國土面積遼闊,地形條件極為復雜,不同地形地勢對農業(yè)機械化設備的要求也各有差別。在做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化推廣時,除了對通用型設備的推廣應用,還應充分考慮本地區(qū)作物生長、收割特點,結合本地區(qū)農業(yè)的發(fā)展狀況推廣不同類型的農業(yè)機械化設備,既要考慮設備的使用效率,又要結合設備的磨損程度和維修費用,選擇更符合本地區(qū)農業(yè)發(fā)展情況的機械化設備,從而更大程度的提高本地區(qū)的農業(yè)生產效率,打造特色化農業(yè)產業(yè)體系。

2.3完善質量監(jiān)管及后期維修工作

農業(yè)機械化設備的質量問題不僅關乎農業(yè)生產效率的高低,其安全性還關乎操作人員的安全。在機械化設備使用過程中,一旦質量上出現問題,很容易造成安全事故,從而對操作人員的人身安全造成不良影響。當前階段,相關部門應加強質量監(jiān)管,避免質量不過關的三無產品在市場的流動性,政府應實施相關政策,對投機取巧的不法分子予以處罰,建設安全、高效的機械化應用體系。企業(yè)也應遵守法律法規(guī)與道德規(guī)范,嚴格監(jiān)督機械化設備的生產環(huán)節(jié),保證產品的安全性與高質量,嚴格處置不合格產品。

2.4完善農民農業(yè)知識體系

只有切實提高農民的農業(yè)知識水平,才能改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械化的推廣及應用。相關部門應定期組織培訓會,增強農民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化推廣及應用的認識,使農民群眾認識到機械化對于提高農業(yè)生產效率、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展的重要作用。從而加強機械化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的推廣,建設更高效的農業(yè)產業(yè)化經濟體系。

2.5提高推廣人員的專業(yè)素質

提高推廣人員的業(yè)務素質對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化的推廣及應用也具有重要意義。提高推廣人員的專業(yè)技能,有利于完善推廣人員與農民的交流,使農民群眾更好的認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化應用的重要性。相關機構應加強對推動人員的培訓,增強工作人員對農業(yè)機械化的認識。同時,要完善推廣人員的服務體系建設,使其在工作過程中能選取農民群眾更易接受的方式,增強工作的科學性及高效性,更好的推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化的推廣及應用,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟更好更快發(fā)展。

3結語

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展,對于縮小城鄉(xiāng)差距,推動國民經濟具有重要意義。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化推廣應用工作既可以提高農業(yè)的生產效率。又能推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)向科學化、安全化、產業(yè)化發(fā)展,從而更好的適應經濟發(fā)展需要。當前,農業(yè)機械化建設仍然面臨財力不足等問題,這要求我們立足現狀,提出相應解決方案,推動農業(yè)的健康快速發(fā)展。

參考文獻

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[2]馬忠勇.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)的機械化新技術推廣和應用[J].農業(yè)與技術,2013,(3):25-25.

篇6

[關鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農業(yè)技術推廣 問題 措施

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)02-0032-02

最近幾年中,我國經濟社會建設的腳步從沒有停歇,其在很大程度上為農業(yè)發(fā)展奠定基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術作為農業(yè)持久高效發(fā)展的有效手段之一,在強化貧困地區(qū)廣大農民群眾文化素質形態(tài)方面發(fā)揮重要作用[1]。但是,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術在推廣過程中遇到一些瓶頸,這為現代農業(yè)的建設健全設置了屏障?;诖?,本文在闡述技術推廣過程中所存在的問題,對強化推廣質量的對策進行研究。

1 列舉目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣進程中存在的問題

1.1 管理機制完善性缺乏

管理體機制完善性的缺乏,可以被視為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣工作效率長期得不到提升的大型障礙,其使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構改革進程體現出遲緩性,地域之間、專業(yè)站之間發(fā)展參差不齊。管理機制完善性的缺乏還體現在部分農技推廣站為多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同所有,或者一個推廣站是由4~5個分站所共同構建的等方面上。因為機制的不完善性,致使推廣組織機構在建設方面缺乏統(tǒng)一性這一問題衍生出來,農技推廣人員肩負著繁重的工作壓力,在農業(yè)科技示范與推廣環(huán)節(jié)上投入的精力普遍性缺乏。

1.2 農業(yè)技術推廣服務不到位

在科學技術日新月異的時代中,農業(yè)科研成果的研發(fā)上也取得了顯著的成就,科研工作始終是農技推廣工作的“儲備軍”,新型科研成果在農業(yè)發(fā)展進程中的應用,協(xié)助農民壓縮了生產成本,降低了體力勞動量,使他們獲得了實質性利益。但是目前國內農技推廣服務不到位的現象屢見不鮮 ,這主要是由于農技推廣機制存在缺陷導致的,此時推廣站專員數量逐年呈現下滑趨勢,這為新型農技覆蓋率與應用率的大幅度提升設置了厚重的屏障[2]。此外,農業(yè)技術推廣服務不到位還體現在指導專員的缺乏,這樣農民在應用新型種植技術之時若遇到困難,是極為迷茫的,得不到及時而有效的指導。由此可見,農業(yè)技術推廣服務不到位,影響農技推廣質量是必然的實施,也加大了現代農業(yè)體系建設的難度系數。

1.3 資金短缺

對于云南省偏遠地區(qū)而言,資金供應量不足已經是眾多農技推廣機構共同關注的問題。通常來講,縣級以上的農技推廣機構在開展推廣工作之時,經費是相對充足的,其來源渠道也體現出多樣化特征,具體是借助上級財政專門撥款與同級財政撥款等多樣化方式。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技推廣機構在推廣資金的獲得方面是不容樂觀的,具體體現在農業(yè)技術推廣人員工資整體水平相對低下這一方面上,此時大多數推廣人員借用經營方式去滿足物質方面的需求,而不能全身心的為廣大農民群眾在農產品種植管理等方面提供公益內容,為新型農業(yè)科研成果的產出與應用設置了屏障。

2 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣質量的有效措施

2.1 職責明確化與增強管理力度

這一措施的提出與落實,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作效率的提升方面發(fā)揮了堡壘性作用。所以,在明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理環(huán)境的基礎上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的職責進行明確劃分,從而使其能夠切實的對農技類型進行管理,對農民種植行為進行有針對性的指導。

若要在宣威市寶山鎮(zhèn)推廣農技,農技推廣機構的職責可以被細化為以下幾種類型:一是技術推廣;二是應用要點演示;三是對主要種植物疾病的防治。農技推廣機構職責的明確化,確保了農業(yè)標準、農業(yè)資源。農業(yè)生態(tài)以及信息服務等多樣化工作的落實。并且職責的明確化,使推廣機構增添了盈利性色彩以及公眾性職能,具體是在資源供應、推廣經費獲取等環(huán)節(jié)體現出來。之所以認為農技推廣機構職責的明確化加速了農技在貧困地區(qū)推廣與發(fā)展的進程中,主要是這在某些管理機制與工作體制的協(xié)助下,農推站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水利站、農機站整合在一起,相互配合,以管理為基準創(chuàng)設出縣鄉(xiāng)同步發(fā)展機制,為農技推廣人員營造優(yōu)質的工作氛圍,為農技推廣工作效率的提升貢獻力量。

2.2 改良技術推廣方法方式

這一措施可以被視為農技推廣工作實現整體化落實的保障。具體是結合寶山鎮(zhèn)位于宣威市東部,面積為224.4平方千米,人口高達6.0萬,適合種植玉米、馬鈴薯與生姜等特色農作物等實況,整合廣大農民群眾的實際需求,參照各類特色產品在經濟市場運行的態(tài)勢,從根本上提高農技推廣工作的拓展率與達標率。

對農技推廣服務形式實施調整改良對策,這是優(yōu)化農技推廣工作的有效行徑之一,以此途徑去使農技實效性彰顯出來,本地域農民群眾在農業(yè)種植上將會獲得預期的經濟效益。例如,玉米栽培農業(yè)技術在寶山鎮(zhèn)推廣之時采用的是科技示范形式與營利形式,使農民群眾掌握了合理輪作環(huán)節(jié)的要點(淺翻12~15cm,深翻18~20cm),以及正確選種處理的方式方法,并認識到田間管理與合理密植的重要性。據相關資料記載,2014年寶山鎮(zhèn)耕地面積高達6705.7公頃,玉米作物種植面積占總耕地面積的50%,農村積極收入總值為6.26億元??梢娹r技推廣手段的調整所取得的實效性是巨大的。

2.3 加大經費投入力度,優(yōu)化服務質量

為了確保農技在云南省貧困地區(qū)順利推廣與發(fā)展,加大Y金投入數額是極為必要的,從而達到強化技術推廣人員服務水平這一目標。上述目標的實現,需要各財政機構細致的統(tǒng)合與農技推廣工作相關的經費,以及服務性單位的項目經費、個體經費,將其整體性的規(guī)整進財政預算系統(tǒng)中,依照福利體系、人頭經費和本地公務員收入水平,確保農技推廣經費的充裕性以及按需到位性[3]。其實增強經費投入力度,優(yōu)化服務質量的對策是多樣化的,例如合理有效的應用農技推廣資源,拓寬資金來源途徑 借助支農資金、財政撥款等方式為農技順利推廣注入能量。

結束語

由全文論述的內容,可以了解到目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術在推廣過程中遇到的問題是多樣化的,并且農技的開發(fā)、推廣、發(fā)展與應用為現代農業(yè)體系建設,全面小康目標實現做出了不可忽視的貢獻。所以,農技推廣人員應該在實踐中積極的探尋強化技術推廣質量的措施,為農民生活質量的提升提供優(yōu)質化的服務內容。

參考文獻

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[2]何漢松.新農村下大理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣有效性提升探析[J].北京農業(yè),2015,09:316.

篇7

關鍵詞:農業(yè)行政執(zhí)法;鄉(xiāng)鎮(zhèn);現狀與思考

近年來,我國農業(yè)發(fā)展突飛猛進,國家出臺了近30種法律法規(guī),從而涵蓋了農業(yè)科研、成果應用、技術推廣、農產品安全、農業(yè)生產安全等領域,同時也包括種子(種苗)、農藥、化肥、動植物檢疫、漁業(yè)、飼料、農業(yè)機械等方面。農業(yè)行政執(zhí)法直接關系到廣大人民生命財產安全,事關國家建設和全面建設小康社會,同時農業(yè)行政執(zhí)法是實現目標的護駕和保障者,與其它的作用與功能日益彰顯。

1楊壩鎮(zhèn)基本情況

1.1全鎮(zhèn)農業(yè)概況湖北省利川市柏楊壩鎮(zhèn)位于利川市西北部,與重慶市奉節(jié)、云陽兩縣和湖北省恩施市接界,東西寬56km,南北長61km,總面積550.42km2,轄5個工作站,57個村,1個居委會,623個村民小組,2.1萬戶,8.4萬人。境內交通便利,資源豐富,集鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,邊貿經濟較為活躍,民俗文化底蘊深厚,有國家級文物保護單位大水井古建筑群,是世界優(yōu)秀名歌《龍船調》的發(fā)源地。特色農業(yè)發(fā)展卓有成效。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、效益農業(yè)、特色農業(yè)、品牌農業(yè),夯實“糧、煙、畜、菜”四大產業(yè)基礎,壯龍頭、擴基地、創(chuàng)品牌,強化農業(yè)發(fā)展措施,增創(chuàng)發(fā)展態(tài)勢。建成0.134萬hm2優(yōu)質水稻基地,煙葉生產完成種植面積0.054萬hm2收購24366擔。全年蔬菜播種面積0.47萬hm2產值過1.5億元。生豬出欄12萬頭,家禽存欄10萬只,牧業(yè)總產值達1.4億元。1.2鎮(zhèn)農業(yè)服務中心人員及單位性質在崗人員29人,原來屬正規(guī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農技推廣事業(yè)單位編制,隨著2006年湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,將單位性質發(fā)生變化,所謂的“民辦非企業(yè)”單位,演變?yōu)楝F在的“以錢養(yǎng)事單位”,變來變去,將一個完整的、功能齊全的基層農技推廣隊伍搞得七零八亂、之立破碎,人員無身份,無地位,成為單位幾不管,人員無人管的怪現象。1.3鎮(zhèn)農業(yè)行政執(zhí)法人員資格及人數按國家《行政訴訟法》等法律規(guī)定,單位及執(zhí)法人員不具備執(zhí)法主體資格,我鎮(zhèn)有“農業(yè)行政執(zhí)法人員”8人。1.4縣市級農業(yè)行政執(zhí)法人員資格及人數利川市農業(yè)行政執(zhí)法大隊屬于獨立事業(yè)單位編制,經費由同級財政預算單位,在崗人數13人。

2存在的問題

(1)縣市級與鎮(zhèn)級農業(yè)行政執(zhí)法脫節(jié):全市13名農業(yè)行政執(zhí)法人員在東西距寬92km,南北長105km,總面積4602.1km2的范圍內,顯然是忙不過來,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)行政工作,只有依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心來代替,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)“執(zhí)法人員”資格不夠,導致亂象叢生,成為了地地道道的“說客、勸導員”。(2)鎮(zhèn)農業(yè)行政執(zhí)法人員權威不夠資格主體與國家有關法律法規(guī)不符,嚴格說是不能執(zhí)法:即使在代替執(zhí)法也力度不夠,更重要的是不能體現國家法律的威嚴。(3)鎮(zhèn)農業(yè)行政執(zhí)法的沒有設施及裝備、而且經費無保障,只有普通的“以錢養(yǎng)事”經費,談執(zhí)法也是空談;無交通工具,說執(zhí)法也是別說,無執(zhí)法經費預算。

3建議思考

(1)必須盡快恢復湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)服務中心事業(yè)單位性質,才能理直氣壯,符合國家法律規(guī)定去履行公務,才能更好的為“三農”服務。(2)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法主體資格,才能依法執(zhí)法,國家法律的威嚴才能真正得到體現。(3)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)行政執(zhí)法經費預算,解決執(zhí)法人員的實際困難。(4)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)行政執(zhí)法人員專業(yè)培訓,全面提高執(zhí)法人員的全面執(zhí)法素質,讓他們依法行政,廉潔行政,服務行政。

【參考文獻】

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[2]鄧斯聰,楊波,陳竹峰.農業(yè)行政執(zhí)法的現狀與對策[J].現代農業(yè)科學,2009(3):215-216.

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在國務院、安徽省政府關于加強基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設相關文件出臺后,特別是安徽省農委在蒙城召開基層農技推廣改革會議后,太和縣積極推進,逐步落實。于2008年10月13日制定并下發(fā)《太和縣人民政府的意見》(太政〔2008〕39號)文件,太和縣基層農業(yè)技術推廣體系改革全面展開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站的人、財、物、事“四權”收歸縣農委管理,完成省、市關于加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的部署。目前,全縣共設立31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站,編制209人,現有人員207人(含畜牧區(qū)域管理站22人),其中技術人員167人(高級職稱6人、中級職稱49人、助理83人、員級29人);普工23人(高級工9人、普工5人、中級工4人、初級工5人);管理人員17人(科員14人、辦事員3人)。目前,全縣207名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站人員工資全部由縣農委打卡發(fā)放,工作關系基本理順。

基礎條件差,推廣手段落后大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機推廣站無自己的辦公場所,無服務、咨詢場所。臨時辦公場所面積小,條件差,推廣工作以傳統(tǒng)的“一張嘴,兩張紙”為主。基層推廣站基礎設施差,缺乏交通工具和培訓設施,缺少試驗基地、科研設施和信息網絡,農技推廣工作難度大,效果差,不能適應現代農業(yè)科技發(fā)展的需要。2.2投入嚴重不足財政在保證人員工資正常發(fā)放的情況下,另每人每年補貼800元辦公費。辦公經費缺口巨大,人員下鄉(xiāng)的差旅費用不能解決,限制農技人員下鄉(xiāng)入戶提供農業(yè)技術服務的積極性,導致農業(yè)技術推廣服務的質量低,甚至無法順利開展工作。

人員知識結構不合理現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站人員177人(不含畜牧區(qū)域管理站22人),其中技術人員145人。農業(yè)專業(yè)技術人員僅85人(高級農藝師6人,農藝師33人,助理農藝師36人,技術員10人);畜牧技術人員9人(高級畜牧師3人,畜牧師2人,助理畜牧師4人);農、牧合專業(yè)技術人員占50%。其他人員業(yè)務技術水平低下,接受培訓的機會較少。現有農技人員的知識水平和整體素質較低,對現代農業(yè)新技術的熟悉程度和操作能力不夠,難以適應現代農業(yè)發(fā)展的需求[3-4]。農村從業(yè)人員素質不高,影響農業(yè)技術的普及推廣近10多年來,隨著農村富余勞動力逐漸向城市轉移,一大批文化程度較高的青壯年勞動力逐步進入城鎮(zhèn)從事第二、三產業(yè),使直接從事農業(yè)生產的勞動力素質進一步下降。務農勞動力年齡結構偏大,多為留守老人、婦女,文化素質普遍不高,對農業(yè)科技的接受能力較差。農技人員行政任務重基層農技人員往往需要花較多的精力和時間去應付和處理繁雜的事務,在一定程度上影響農技推廣工作的開展。1/3左右的農技人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排專職從事于行政、計生、民政等非農行業(yè)工作。

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雖然羅店鎮(zhèn)只是一個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表而已,但是據了解,大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展過程中存在一些共性問題,難以突破。

(一)鎮(zhèn)村規(guī)劃建設滯后,產業(yè)布局不合理

由于規(guī)劃編制經費不足,規(guī)劃設計水平低,編制內容不全,鎮(zhèn)村規(guī)劃銜接不緊,前瞻性不強,導致規(guī)劃在實際執(zhí)行中需要重新調整的幅度較大。一些鎮(zhèn)村缺少規(guī)劃或者規(guī)劃編制不夠完善,執(zhí)行不嚴,房屋建設無序,管理水平低下。[2]一些鎮(zhèn)村規(guī)劃只注重空間規(guī)劃,而忽視了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社會事業(yè)建設布局。還有些鎮(zhèn)村只編制了總體規(guī)劃,卻沒有編制重點地段控制性詳細規(guī)劃,或者控制性詳細規(guī)劃的編制嚴重滯后于當地發(fā)展形勢,產業(yè)布局雷同,新農村社區(qū)設計風格相似,毫無特色可言。

(二)建設資金投入有限,農村基礎設施落后

農村基礎設施建設是一項長期和復雜的工程,盡管各級財政均有一定的財力扶持,但主要還是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入,財力極其有限,資金缺乏成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的瓶頸。再加上受鎮(zhèn)村自然條件、區(qū)位條件和經濟條件的制約,農村的供水、排水、道路、綠化和垃圾處理等基礎設施發(fā)展滯后,功能不全。如大多數村沒有建設生活垃圾、污水等處理設施,臟、亂、差現象普遍存在;村組道路缺乏硬化,晴天“揚灰路”,雨天“水泥路”,給農民的正常生產和生活帶來諸多不便。

(三)產業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳,招商引資工作困難

長期以來,由于農業(yè)生產效益低、風險大以及銀行對工業(yè)的偏好,造成了金融機構對涉農產業(yè)的貸款日趨下降?,F行土地政策對農村建設用地保護更加嚴格,建設用地供應少、土地審批時間長、用地性質變更難,致使招商引資項目受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)受財政資金緊張的制約,普遍存在水、電、路等基礎設施不完善的現象,導致一些引進的產業(yè)項目無法順利落地。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資一般總量偏少,規(guī)模小,層次低,且以本地籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為主,沒有形成較大影響力的產業(yè)鏈,對外地客商的吸引力不大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢不明顯,投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳,本地農民發(fā)展第三產業(yè)的積極性不高,導致大量中青年農民外出務工或創(chuàng)業(yè),喪失了人力資源優(yōu)勢。

(四)干部守舊思想嚴重,基層組織建設薄弱

隨著農村改革的不斷深入,部分鎮(zhèn)村黨員干部難以適應新時期農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求主要表現在以下幾個方面:一是發(fā)展意識不強,守攤思想比較嚴重,熱衷于鎮(zhèn)村日常管理事物和一些農田基本建設項目,沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高,對新時期農村出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強路子不寬和方法不多,對辦規(guī)模企業(yè)、上工業(yè)項目一竅不通,滿足于“村里不出事”。三是村集體經濟相對薄弱,有些村甚至沒有集體經濟收入,正常的辦公費用難以支付,導致其凝聚力、戰(zhàn)斗力減弱。

(五)財政收入增長有限,社會事業(yè)發(fā)展滯后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入構成以農業(yè)稅為主,缺乏支柱稅源財政收入增長潛力有限。再加上市縣級部門支農投入有限,工業(yè)發(fā)展水平低且基礎薄弱,制約了農村財政收入增長,導致社會事業(yè)發(fā)展投入不足,發(fā)展滯后。農村的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平相對較低,尤其令人擔憂的是農村疾病預防控制、婦幼保健、突發(fā)公共衛(wèi)生應急體系尚不完善。另外,文體事業(yè)投入不足,基礎差、人才缺、設施差等狀況仍舊普遍存在絕大多數村缺乏文化活動室、圖書室和體育設施。

二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展問題的對策建議

(一)科學合理規(guī)劃,統(tǒng)籌做好鎮(zhèn)村規(guī)劃一體化

鎮(zhèn)村規(guī)劃一體化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現城鄉(xiāng)一體化建設的基本前提,在編制規(guī)劃時必須把中心集鎮(zhèn)和農村社區(qū)作為一個有機整體,統(tǒng)籌考慮土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,在統(tǒng)一制定土地利用總體規(guī)劃的基礎上,明確分區(qū)功能定位,構建功能完善、產業(yè)互補、布局合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃體系。規(guī)劃要覆蓋到鎮(zhèn)村,與山、水、田、林、路一一對應,堅持區(qū)域公共設施共建共享的原則。在規(guī)劃時,還應綜合考慮鎮(zhèn)村的區(qū)位、資源、人口及經濟發(fā)展水平等因素,從實際出發(fā),因地制宜,科學謀劃鎮(zhèn)村布局,以特色產業(yè)或龍頭企業(yè)為依托,建成工業(yè)型、農業(yè)型、商貿型、旅游型、資源開發(fā)型等各具特色的小集鎮(zhèn),加快培育城鄉(xiāng)一體化的產業(yè)支撐體系。另外,要充分發(fā)揮規(guī)劃引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會健康發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調和綜合調控作用,促進鎮(zhèn)村建設合理布局、節(jié)約資源、保護環(huán)境、體現特色,形成鎮(zhèn)村空間一體化發(fā)展格局。

(二)創(chuàng)新投融資管理,加快農村基礎設施建設

堅持整體推進與重點突破相結合,創(chuàng)新投融資管理,加快農村基礎設施建設,縮小城鄉(xiāng)差別。一是建立財政穩(wěn)定投入機制,各級政府及職能部門都要把農村基礎設施建設列入年度財政預算,安排農村基礎設施建設專項資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排有關項目和資金的申報,集中使用各方面的項目資金,重點建設農村基礎設施。[3]二是建立社會多元化投入機制,按照統(tǒng)一規(guī)劃、特許經營、有序競爭、加快發(fā)展的要求,放開小集鎮(zhèn)和農村基礎設施投資領域,依照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,鼓勵社會資本采取多種形式投資建設,形成多元化的投融資渠道。三是積極籌辦各類融資平臺,引導鎮(zhèn)村樹立市場經營意識,盤活用好存量資產,把農村基礎設施建設作為產業(yè)來對待,走產業(yè)化發(fā)展的道路。

(三)優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展

堅持產業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,鼓勵和支持產業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚發(fā)展。一是要加大招商引資力度,進一步完善相關激勵優(yōu)惠政策,主動爭取上級政府和職能部門的支持,優(yōu)化投資環(huán)境,著力實施親情招商、鄉(xiāng)情招商、友情招商和以商招商,完善鼓勵投資的優(yōu)惠辦法,加強與外界企業(yè)的聯(lián)系和信息共享,吸引更多企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資興業(yè),形成“引進一個,影響一片,帶來一批”的聯(lián)動效應。二是深化土地流轉、農村金融服務等制度改革,引導農民向高效農業(yè)發(fā)展,建基地和產業(yè)園,培育示范園和強村大戶,走產業(yè)化發(fā)展道路,實現“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的產業(yè)化發(fā)展目標。[4]三是降低創(chuàng)業(yè)貸款門檻,鼓勵農民興辦農家樂餐飲、賓館服務、交通物流和文化休閑等第三產業(yè),政府可幫助申請低息小額貸款,從而加快人流、物流、資金流向小集鎮(zhèn)集聚。

(四)推動干部思想解放,強化基層組織建設

思想是行動的先導。要以學習實踐“中國夢”活動為契機,積極創(chuàng)造有利條件,發(fā)動干部群眾開展“解放思想、實干筑夢”的大討論活動。領導干部帶頭解放思想,發(fā)揮率先垂范作用,使之貫穿于實際工作中的各個環(huán)節(jié),體現在服務群眾的各個方面。要著力抓好回歸工程,積極鼓勵在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”,帶動農民致富,幫助村集體增收,以便支持基層組織建設。同時,要加大對經濟管理人才的培育和引進力度,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、機關干部和村組干部等人員的培訓管理,嚴格執(zhí)行干部績效考核獎懲制度,堅決打破吃“大鍋飯”的現象,充分調動鎮(zhèn)村干部的創(chuàng)業(yè)干事的積極性,在黨員干部中形成“實績論英雄、有為才有位”的共識。

(五)加大民生工程投入,發(fā)展農村公共事業(yè)

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**鎮(zhèn)位于諸暨市西南部,自然、人文環(huán)境獨特,享有水果之鄉(xiāng)”的美譽。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢,按照市委市府的工作要求,提出了創(chuàng)建水果星級特色鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作目標,利用資源優(yōu)勢,因地制宜,20xx被諸暨市委、市政府命名為“南方精品水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,20xx年被評為“三星級水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,使我鎮(zhèn)以櫻桃、枇杷為主的水果產業(yè)得以規(guī)范、健康、快速發(fā)展,并取得了良好的經濟效益和社會效益,有力地促進了我鎮(zhèn)新農村建設的發(fā)展.

一、發(fā)展現狀與成效

(一) 水果基地版圖日趨擴大.通過鎮(zhèn)黨委、政府的引導和扶持,我鎮(zhèn)觀光農業(yè)基地快速發(fā)展,品種增多、品質提高,到目前為止,我鎮(zhèn)現有百畝以上水果基地三十多個,富潤科技生態(tài)園、“金竹山莊” 、“”龍虎原野山莊”、“月亮灣山莊”等綜合性休閑基地四處。20xx年新建水果基20多處?,F共有果林面積120xx余畝,各種水果十余種,既有傳統(tǒng)水果枇杷、櫻桃、紅心李、柿子,也有近幾年從外地引進的新品種優(yōu)質黑珍珠(櫻桃)、黃花梨、楊梅、葡萄、提子、冬棗等,形成了品種全,季節(jié)長的水果產業(yè)特色。鎮(zhèn)黨委政府積極鼓勵果農在外投資,在義務上溪鎮(zhèn)等地開發(fā)桃子、桔子、葡萄等水果基地8個,面積4000余畝。

(二) 休閑旅游產業(yè)不斷升級.隨著經濟的增長,閑暇時間增多、出行能力提高,旅游市場不斷興旺,人們不再滿足于普通的游山玩水,旅游模式從單純的旅游觀光與休閑相結合的模式轉變.我鎮(zhèn)的生態(tài)旅游農業(yè)依托各大水果基地,以其便捷的交通和較強的參與性等特點,得到了城鄉(xiāng)居民的親睞.集采摘、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的農莊經濟發(fā)展迅速,旅游業(yè),效益農業(yè)和農莊經濟三者結合程度不斷提升,“嘗農家土菜、喝高粱美酒、品綠劍名茶、摘時鮮水果”已成為游客對同山的向往。一年來,僅金竹山莊就接待市內外游客五萬多人次,并受到了游客的廣泛好評.

(三) 經濟效益和社會效益顯著增加。鎮(zhèn)黨委政府積極探索現代農業(yè)與旅游發(fā)展相結合的發(fā)展路子,緊緊圍繞旅游業(yè)“行、游、住、食、購、娛”六大要素,依托湯江巖野外拓展基地,邊村宗祠等原有景點,大力發(fā)展休閑旅游農業(yè),取得了良好成效,今年共接待游客12萬多人次,總收入600余萬元,創(chuàng)利潤180余萬元,解決農村剩余勞動力近百人,農產品附加值得以提高,農民收入不斷增加.如今年的同山特色水果短柄櫻桃供不應求,每公斤賣到了60元的高價,沈宅的同華牌櫻桃打入了杭州、上海等地的大型超市,臺灣客商也通過網站了解到同華牌櫻桃,紛紛訂購.有效地促進了產業(yè)升級,農業(yè)增效,農民增收,取得了良好的社會效益和經濟效益.

二、主要工作

(一)制訂規(guī)劃、出臺政策、加強引導和宣傳.創(chuàng)建水果水鄉(xiāng)的目標確立后,鎮(zhèn)黨委政府迅速成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長的領導小組,配備精干力量,加強對該項工作的協(xié)調和領導,為該項工作的順利開展提供了組織保障。

1、制訂規(guī)劃,進一步擴大水果版圖。年初就確定了在同源村、三新村一帶擴種櫻桃,使連片面積達到1200畝,在仙日、邊村、西源發(fā)展枇杷基地650畝,在中源、高城頭、臨江村發(fā)展提子基地200畝,改造唐仁、麗塢底等村山地1000畝,進一步擴大水果基地的版圖,為創(chuàng)建水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅實的基礎.

2、出臺政策,重點培育水果塊狀農業(yè)。對連片種植櫻桃、枇杷、楊梅、提子等水果達一定面積以上的,給予不同程度有金額補助;對促進我鎮(zhèn)產業(yè)化經營的單位和個人進行獎勵和扶持;對發(fā)展觀光旅游基地的行政村及農戶給予每畝20元的資金補助;開展優(yōu)質水果評選活動,邀請有關專家進行評比,對獲獎人員給予500-1000元的獎勵.

3、政府搭臺,對**水果進行整體宣傳推介。在對全鎮(zhèn)范圍內的水果種植情況進行調查的基礎上,結合鎮(zhèn)域范圍內的農業(yè)龍頭企業(yè)、農家樂山莊和旅游觀光景點,編印《同山鎮(zhèn)觀光休閑手冊》,廣泛發(fā)放,并把休閑手冊上傳到網上,在諸暨日報上進行專版宣傳。注冊成立同聯(lián)水果專業(yè)合作社,吸納會員100人,為廣大水果種植戶統(tǒng)一了包裝。在櫻桃時節(jié)著力做好休閑觀光農業(yè)推介活動,通過短信平臺廣泛發(fā)送短信,邀請社會各界人士到**采摘櫻桃,并與湯江巖風景區(qū)聯(lián)合在杭州參加“旅游進社區(qū)”推介會,把**“嘗農家土菜、喝高粱美酒、品綠劍名茶、摘時鮮水果”這一休閑特色推向更廣闊的市場。同時, 5月28日 成功舉辦“同山鎮(zhèn)20xx南方精品水果節(jié)”,邀請市四套班子領導、涉農部門和各大旅行社負責人參加,組織與會人員參觀基地,舉辦培訓班和圖版展示會,進一步擴大了同山觀光休閑農業(yè)和同山水果的知名度。 11月1日 舉辦了“秋滿同山環(huán)湖游”活動,邀請市領導、市登山協(xié)會和各界人士徒步安華湖,市美協(xié)、作協(xié)和攝影協(xié)會采風同山,采風文章在相關媒體刊登,為編制《圖說同山》做好準備,以全面 反映同山的觀光休閑特色。

(二)利用良好生態(tài)環(huán)境,引進高檔生態(tài)建設項目。今年,我鎮(zhèn)在原有30個農業(yè)觀光基地的基礎上,利用荒坡山地約200公頃,開發(fā)高檔生態(tài)建設項目,預計總投資達2億元。菲達集團在王沙溪村投資3000萬元開發(fā)菲達森林公園,綠劍茶業(yè)有限公司在綠劍村投資3000萬元創(chuàng)建綠劍科技園,兩只項目均在實施當中。浙江伊廈房地產開發(fā)公司投資的環(huán)安華湖休閑農莊和上海中凱企業(yè)集團投資的里杭休閑山莊,預計投資均在5000萬元以上,另有投資超過200萬元的1家(龍虎原野山莊),投資100萬以上的2家,投資50萬元1家。隨著這些山莊及觀光基地的開發(fā)利用,將有效地帶動我鎮(zhèn)休閑觀光業(yè)的發(fā)展,擴大同山產品銷售渠道,形成良性循環(huán)發(fā)展格局,促進經濟社會快速發(fā)展.

(三)實施品牌戰(zhàn)略,促進示范特色基地發(fā)展.為提升水果品質,我鎮(zhèn)不斷加大對水果新品種的開發(fā)和休閑項目引進工作,結合鄉(xiāng)土特色,發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),開發(fā)新特產品,創(chuàng)各級名牌,進一步提高同山傳統(tǒng)農產品的品質.短柄櫻桃新品種開發(fā)成功,同華櫻桃基地被科技局評為科技示范基地;金竹山莊在原有水果基地的基礎上,開辦了農家飯店,生意興隆;創(chuàng)造優(yōu)惠條件,引進綜合性休閑項目”富潤科技生態(tài)園”;山頭河100畝1號紅李引進,今年喜獲豐收.為鼓勵業(yè)主的積極性,我鎮(zhèn)還提高了對他們的獎勵力度,有效地促進了產業(yè)發(fā)展。

(四)加強在技術、資金、發(fā)展思路、管理模式等方面的引導和支持.結合實際進行農民素質培訓,開辦休閑旅游農業(yè)講座、水果種植和養(yǎng)護、休閑旅游就業(yè)人員上崗就業(yè)等培訓班,從政策引導、基地建設、服務質量等幾方面進行教育培訓,聽課人數超過400人次,通過講座,引導他們提高服務意識和服務質量,規(guī)范經營行為,提高經營效益,增加同山休閑觀光農業(yè)的吸引力;引導果農建立相關協(xié)會,鞏固原有各類基地,發(fā)展新的水果基地,擴大規(guī)模,形成集團優(yōu)勢,有組織地引導游客前來觀光,使原有基地低、小、散的經營格局得到了極大的改善。

(五)維護社會穩(wěn)定,保護生態(tài)環(huán)境.采砂一直是安華湖環(huán)湖各村支柱產業(yè),是農戶的主要經濟來源,但該產業(yè)嚴重影響了安華湖的生態(tài)環(huán)境.為改變這一現狀,我鎮(zhèn)聯(lián)合有關部門,對安華湖區(qū)實施了禁砂,并落實專門人員資金進行清淤,經過一年多來的努力,極大地發(fā)送了安華湖的生態(tài)環(huán)境.同時,我鎮(zhèn)還結合“平安**”的創(chuàng)建,經常性地做好當地村民的思想工作,解決開發(fā)單位與村民之間的矛盾,營造良好的投資氛圍;加大基礎設施建設,投資近200萬元的邊村、南源等村的礦山復墾項目通過有關部門驗收;大力推進康莊工程和新農村建設,到目前為止,我鎮(zhèn)已實現村村通水泥道路,中源、麗塢底、仙日、同源、布谷、唐仁等村的新農村建設已經完成.這些項目的建設,為進一步發(fā)展觀光休閑農業(yè)打下了良好的基礎.

三、下一步工作打算

(一)加強合作,有序開發(fā).進一步加強與旅游局、旅游投資發(fā)展有限公司等單位的合作,以<<諸暨市湯江巖景區(qū)休閑度假區(qū)詳細規(guī)劃>>和<<諸暨市湯江巖景區(qū)安華湖休閑帶概念性規(guī)劃>>為發(fā)展方向,使我鎮(zhèn)水果基地作為休閑觀光業(yè)的配套產業(yè).充分利用浣江—五泄風景區(qū)的旅游優(yōu)勢,鎮(zhèn)黨委政府確定在環(huán)安華湖區(qū)域發(fā)展幾個上檔次的休閑觀光水果基礎,并繼續(xù)加大基地建設的領導和支持力度培植典型的種養(yǎng)植大戶,開發(fā)立體式休閑觀光山莊,形成大型休閑旅游農業(yè)基地,以點帶面,使櫻桃,枇杷等水果生產基地與旅游業(yè)完美結合,并開發(fā)家雞、野菜和同山燒等特色農家餐飲業(yè)務,為游客提供一條龍服務.通過舉辦“櫻桃節(jié)”等有效舉措,進一步擴大同山水果的知名度.

(二)加大基礎設施投入,加強園區(qū)建設力度.明年,我鎮(zhèn)將加大基礎設施建設力度,加快推進在建項目的進度,爭取今年年底完成唐仁、仙日等村的土地開發(fā)項目,投資150萬元千畝水果基地改造等工程,規(guī)劃發(fā)展櫻桃、枇杷基地1500畝,其中同源村、三新村一帶1000畝,中源、高城頭村500畝,逐步形成村村有水果基地的格局.這些項目的建設,將促進農業(yè)基地向規(guī)?;l(fā)展,提升基地的檔次,使我鎮(zhèn)以休閑觀光為特色的水果產業(yè)躍升一個臺階.

(三)營造良好的氛圍,擴大招商力度.

1、完善政策,使浙江伊廈房地產公司和上海中凱企業(yè)集團等企業(yè)在同山開發(fā)的投資5000萬元以上的兩大旅游休閑項目盡快開工建設,配套大型水果基地。做好服務,促使菲達森林公園和綠劍科技園建設項目盡快完工。

2、繼續(xù)有針對性地開辦農民素質培訓班,通過水果種植、護理技術培訓和營銷、禮儀接待培訓,提高經營戶的服務意識、誠信意識和水果質量。

3、不斷完善專業(yè)合作社建設,充分利用合作社作用進一步改進原有觀光農業(yè)基地分散、檔次低、規(guī)模小的格局,使其相互聯(lián)系,形成規(guī)模優(yōu)勢。