導(dǎo)語：如何才能寫好一篇考察干部，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘要在我國經(jīng)濟與社會快速發(fā)展的今天，干部考核評價機制的重要性不斷增強，但在筆者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國當(dāng)下干部考核評價機制還存在著與中華民族偉大復(fù)興中國夢實現(xiàn)不相適應(yīng)的問題，這就使得我國經(jīng)濟與社會發(fā)展受到了一定負(fù)面影響，為此本文就建立科學(xué)考察干部評價機制展開了具體研究，希望這一研究內(nèi)容能夠為全體國人中國夢的實現(xiàn)帶來一定動力。

關(guān)鍵詞干部考核評價價值科學(xué)建立

自上臺以來，其曾多次強調(diào)建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍對于我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要性，而想要實現(xiàn)這一目標(biāo)必然少不了科學(xué)、完善的干部考核評價機制支持，而為了保證干部考核評價機制能夠較好為中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)提供支持，正是本文就建立科學(xué)考察干部評價機制展開具體研究的原因所在。

一、我國當(dāng)下干部考核評價機制存在的主要問題

為了較好完成本文就建立科學(xué)考察干部評價機制展開的研究，我們首先需要明晰我國當(dāng)下干部考核評價機制存在的問題，而結(jié)合相關(guān)文獻資料與自身工作經(jīng)驗，筆者將這一問題概括為考核評價內(nèi)容制定不夠細(xì)致、考核評價指標(biāo)設(shè)置不夠量化、考核評價方式和方法使用不夠完善、考核評價結(jié)論認(rèn)定不夠精準(zhǔn)、考核評價結(jié)果運用不夠充分、考核評價人員素質(zhì)不夠整齊等六個方面。

（一）考核評價內(nèi)容制定不夠細(xì)致

對于我國當(dāng)下干部考核評價機制來說，內(nèi)容制定不夠細(xì)致是其存在的主要問題之一，而這一問題之所以出現(xiàn)主要是由于干部考核評價機制所包含的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績等內(nèi)容過于籠統(tǒng)所致，這種內(nèi)容制定不夠細(xì)致的問題直接影響著內(nèi)容制定不夠細(xì)致作用的較好發(fā)揮。

（二）考核評價指標(biāo)設(shè)置不夠量化

在我國當(dāng)下的干部考核評價機制中，考核評價指標(biāo)設(shè)置不夠量化也是這一機制存在的問題之一，只有定性指標(biāo)而缺乏量化指標(biāo)、感性認(rèn)識做出的評價較多、實績考核內(nèi)容側(cè)重于整個領(lǐng)導(dǎo)班子等都屬于這一考核評價指標(biāo)設(shè)置不夠量化問題的具體表現(xiàn)，而通過這種表現(xiàn)我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下干部考核評價機制本身過于簡單，不能滿足我國高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)的需要。

（三）考核評價方式和方法使用不夠完善

在筆者的實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國當(dāng)下干部考核評價機制還存在著考核評價方式和方法使用不夠完善的問題，常用的民主推薦、民主測評、民意調(diào)查等干部考核評價具體方法停留在感性認(rèn)識階段，考核結(jié)果更多源于評價者的價值觀與主觀認(rèn)識都是這一問題的具體表現(xiàn)，而結(jié)合這一表現(xiàn)我們不難發(fā)現(xiàn)，受這一問題影響我國當(dāng)下干部考核評價機制本身缺乏客觀公正性。

（四）考核評價結(jié)論認(rèn)定不夠精準(zhǔn)

對于我國當(dāng)下的干部考核評價機制來說，考核評價結(jié)論認(rèn)定不夠精準(zhǔn)也是其存在的主要問題之一，顯績與潛績、真績與假績、短期實績與長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展實績的認(rèn)定往往較為困難就是這一問題的具體表現(xiàn)，這自然使得不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部難以較好實現(xiàn)界定，干部考核評價機制的有效性自然會受到較為直接的影響。

（五）考核評價結(jié)果運用不夠充分

在我國當(dāng)下干部考核評價機制中，考核評價結(jié)果運用不夠充分也是其存在的主要問題，這就使得很多優(yōu)秀年輕干部因身處弱勢部門等原因，往往很難被組織發(fā)現(xiàn)并提拔，這一現(xiàn)狀同樣弱化了干部考核評價機制的有效性。

（六）考核評價人員素質(zhì)不夠整齊

除了上述幾方面問題外，考核評價人員素質(zhì)不夠整齊同樣屬于我國當(dāng)下干部考核評價機制存在的問題，這一問題之所以出現(xiàn)主要是由于我國當(dāng)下缺乏專業(yè)的干部考核評價隊伍，這自然使得干部考核評價的全面性、準(zhǔn)確性、客觀性、公正性得不到有效保證，我國高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)的需要自然無法得以較好滿足。

二、實現(xiàn)科學(xué)考察干部評價機制建立的相關(guān)建議

結(jié)合上文內(nèi)容我們較為全面的了解了我國當(dāng)下干部考核評價機制存在的問題，而為了能夠更好完成本文就建立科學(xué)考察干部評價機制展開的研究，筆者將在下文中結(jié)合自身實際工作經(jīng)驗與相關(guān)文獻資料，對實現(xiàn)科學(xué)考察干部評價機制建立的相關(guān)建議展開詳細(xì)論述，希望這一論述內(nèi)容能夠為我國高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)帶來一定啟發(fā)。

（一）堅持正確的考核u價原則

為了能夠真正解決我國當(dāng)下干部考核評價機制存在的問題，實現(xiàn)干部考核評價機制存在的問題，干部考核評價機制的建設(shè)就必須把握正確的考核評價原則，這一原則可以概括為注重實績、堅持實事求是、堅持發(fā)揚民主、堅持定性考核與定量考核相結(jié)合等四個方面，而在這四方面原則的約束下，以往干部考核評價機制存在的問題都將得到較好解決，干部考核評價機制也能夠在人民大眾的支持下得以更好展開，這自然使的科學(xué)考察干部評價機制能夠得以順利建立。

（二）設(shè)置合理的考核評價指標(biāo)

對于科學(xué)考察干部評價機制建立來說，設(shè)置合理的考核評價指標(biāo)同樣能夠發(fā)揮較為有效的作用。具體來說，我們需要保證考核評價指標(biāo)的設(shè)立必須結(jié)合不同地域、不同單位、不同崗位、不同職責(zé)和任務(wù)，這樣才能夠保證干部考核評價機制具備較強針對性，并切實為我國高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)提供支持。例如對于正副職領(lǐng)導(dǎo)干部我們就需要為其設(shè)置不同的高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)，其中正職領(lǐng)導(dǎo)干部的考核應(yīng)側(cè)重總攬全局、科學(xué)決策、以及識人用人，而副職領(lǐng)導(dǎo)干部則應(yīng)側(cè)重于組織協(xié)調(diào)、處理復(fù)雜問題，這樣就能夠保證考核評價指標(biāo)作用的更好發(fā)揮。

（三）加強考核評價隊伍的自身建設(shè)

為了能夠切實推動我國高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)，加強考核評價隊伍的自身建設(shè)同樣是實現(xiàn)科學(xué)考察干部評價機制建立的有效建議。對于科學(xué)考察干部評價機制來說，其本身的科學(xué)性與完善性必須在優(yōu)秀的考核評價隊伍支持下才能夠?qū)τ谳^好發(fā)揮，為此我們就可以通過強化教育培訓(xùn)、實行資格認(rèn)證、優(yōu)化人員配置等方面實現(xiàn)考核評價隊伍自身建設(shè)的加強，當(dāng)考核評價隊伍具備較高的政治素質(zhì)、思想水平、工作能力后，我國科學(xué)考察干部評價機制的建立與落實自然也將獲得較為有力的支持。

三、結(jié)語

在本文就建立科學(xué)考察干部評價機制展開的相關(guān)研究中，筆者詳細(xì)論述了我國當(dāng)下干部考核評價機制存在的主要問題與實現(xiàn)科學(xué)考察干部評價機制建立的相關(guān)建議，而結(jié)合這一系列內(nèi)容我們就能夠認(rèn)識到干部考核評價機制對于我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要意義。

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換屆中用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人，選什么樣的人，是一種導(dǎo)向、是一面旗幟、是一個標(biāo)桿。區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中始終堅持以德為先的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，把干部的德作為識人用人的首要條件，探索創(chuàng)新干部品德考察辦法，提高了考察干部工作的質(zhì)量和水平。

民主測評突出德。開展干部品德專項測評，明確測評內(nèi)容，細(xì)化評價指標(biāo)，將干部品德分為政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德四個方面，細(xì)化為12項具體指標(biāo)，通過召開機關(guān)全體干部職工、村黨政主要負(fù)責(zé)同志和“兩代表一委員”會議，對考察對象的品德方面的表現(xiàn)進行現(xiàn)場民主測評，對12項品德測評指標(biāo)逐項評定格次，作為全面評判干部品德的重要依據(jù)。

考察談話了解德。結(jié)合品德測評情況，在個別談話前印發(fā)談話提綱，使每位參與談話的干部都熟悉談話內(nèi)容，做到有的放矢。考察談話中有針對性的對考察對象的黨性覺悟、為人處事、生活作風(fēng)等方面進行深入考察，注重做到“四了解四掌握”，即：了解履行崗位職責(zé)情況，掌握考察對象的工作態(tài)度和工作作風(fēng)；了解完成急難險重任務(wù)情況，掌握考察對象的意志品質(zhì)和膽識策略；了解關(guān)鍵時刻表現(xiàn)情況，掌握考察對象的理想信念和政治立場；了解對待個人名利的態(tài)度情況，掌握考察對象的個人品格和價值取向。

延伸視角評價德。干部品德考察中堅持做到“三個延伸”，即由集中考察向日常考察延伸、由聽取本單位干部職工反映向搜集社會反映延伸、由考察上班時間表現(xiàn)向考察“八小時之外”表現(xiàn)延伸。對擬提拔人選實行個人基本情況、任職意向“雙公開”，在工作單位、居住地社區(qū)“雙公示”，進一步擴大考察范圍，全方位拓展考察視角，全面了解干部的群眾口碑、群眾公認(rèn)、群眾基礎(chǔ)，真正選拔出政治堅定、道德高尚、求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新的優(yōu)秀干部。

多方參與印證德。召開干部品德聯(lián)評會議，全面征求紀(jì)檢、計生、、綜治等部門和“兩代表一委員”的意見，把各界評價作為干部選用考察的重要方面。健全完善干部品德考評制度，把品德考評結(jié)果與干部的提拔重用、留任、轉(zhuǎn)崗、降職降級、獎懲、提醒誡勉相結(jié)合，提出“4個一律”的剛性規(guī)定，即干部品德民主測評滿意率低于66%的一律不能作為考察對象，考察談話和公示中有品德問題具體反映的一律深入調(diào)查，對品德確有問題的提拔人選一律不予提拔使用，對干部品德表現(xiàn)較差的干部一律視情節(jié)給予誡勉談話和組織處理。

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一、現(xiàn)行干部實績考察方法的幾種形式及效果

（一）個別談話法。是考察者通過和知情者及干部本人談話來了解干部的一種最基本考察方法。具體做法為：合理確定談話范圍，談話對象通常以上級、同級、直接下級的知情人員為主。靈活運用談話方式，根據(jù)談話對象的年齡、性別和文化程度差異，采用提問、商討、引導(dǎo)、鼓勵等方式進行個別談話，并把握好談話氛圍，使談話對象暢所欲言。把握好談話者的心理，通過分析談話對象的神態(tài)和談話的速度，判斷談話對象的心理狀態(tài)，促使其提供的不同情況。同時，要及時完整地記錄談話內(nèi)容，以供分析評價。個別談話法方法簡便，了解情況直接、具體，內(nèi)容比較客觀。但工作效率不高，概括性語言較多，考察結(jié)果不易量化。

（二）民主測評法。是通過標(biāo)準(zhǔn)化的等級量表，對干部素質(zhì)作定量測評的一種考察方法。定量測評一般分為德、能、勤、績、廉等五個方面，也可根據(jù)業(yè)務(wù)特點和不同的考察目標(biāo)進行自行設(shè)計。民主測評法的運用，一是合理確定參加測評的范圍。一般為：班子成員，本單位全體干部，以及下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或班子成員。二是掌握測評的時機和周期。測評時間間隔不宜過短，以免引起群眾的厭倦。三是測評環(huán)境寬松。一般采用無記名測評，設(shè)置“投票箱”，盡量減少中間環(huán)節(jié)。四是劃定測評等級。表格設(shè)置的等級一般為好、較好、一般、較差四檔。五是搞好測評表的回收。實踐證明，回收率越高，測評結(jié)果就越準(zhǔn)確。六是運用測評結(jié)果對被考核對象作出全面準(zhǔn)確的評價。同時防止以票定論，以票取人。民主測評法具有操作便捷，考察效率高，群眾參與面大；評價內(nèi)容表達比較直觀，可比性較強；有利于干部考察方法的優(yōu)化，創(chuàng)造公平、平等、競爭、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對干部實績的具體內(nèi)容難以了解，也很難作出客觀的評價。它只作為一種輔的考察方法。

（三）案卷查閱法。是考察者借助干部個人檔案中的文書案卷、考核、鑒定等材料，對考察對象的過去和現(xiàn)在的工作情況進行全面考察的一種方法。在實績考察中，主要查閱干部的工作總結(jié)、年度考核、個人述職及與工作有關(guān)的獎懲等各種情況，對其完成的工作數(shù)量、質(zhì)量及所起作用進行核實。通過歷史和現(xiàn)實的結(jié)合，客觀、公正地來分析考察干部。該方法只是一種輔的考察方法，在實際工作中多與其他考察方法綜合運用，考察中注重現(xiàn)實表現(xiàn)。

（四）民主評議法。是通過召開述職大會或座談會等形式，組織與考察對象有工作關(guān)系的人員對其進行述職評議，來考察了解干部的一種方法。具體做法是：先由考察對象進行年度或任現(xiàn)職述職或自我小結(jié)，然后由干部群眾進行民主評議，再對評議結(jié)果進行實事求是地分析綜合，得出客觀公正的結(jié)論。其優(yōu)點是：民主性強，透明度高，信息采集面廣，能在較大范圍內(nèi)發(fā)揚民主，使群眾有直接評議領(lǐng)導(dǎo)的機會；形式比較活躍，可以面對面評議，也可以無記名書面評議，可充分調(diào)動群眾參與的熱情。缺點是：在民主氣氛不濃的情況下，可能評議者要受心理情緒的影響或干擾。上述幾種考察方法在任用考察、換屆考察、屆中考察時經(jīng)常被綜合運用。為客觀、準(zhǔn)確、公正考察干部起到了各自積極有效的作用。但是，隨著社會的不斷發(fā)展，干部活動的區(qū)域不斷擴大，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)，對干部工作提出了新的要求，現(xiàn)行的干部實績考察方法也需要修正、充實和完善。

二、現(xiàn)行干部實績考察方法存在的主要問題及原因存在的主要問題有：

（一）思想認(rèn)識上存在著偏差。一是人們思想觀念的深刻變化，使認(rèn)識和評價干部的標(biāo)準(zhǔn)也日趨多樣化。二是改革開放的不斷深入，利益關(guān)系調(diào)整使人們看問題的立足點和心態(tài)都出現(xiàn)了差異。三是干部本身所處的環(huán)境和情況發(fā)生變化，單位與單位、部門與部門之間的差異越來越大，可對比度就越來越小，導(dǎo)致干部實績標(biāo)準(zhǔn)相對難以確立。

（二）考察過程上存在著突擊性、臨時性。干部工作平時事務(wù)性工作多，往往是被動地、突擊性地對干部進行考察。有時因某崗位缺人，急于配齊而確定考察對象，因考察時間緊，個別談話、測評、情況調(diào)查核實及形成材料的時間倉促，難免造成考察面狹小，工作情況了解不全面，情況分析不透的現(xiàn)象。

（三）干部述職沒有突出實績。干部述職往往從思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律等幾個方面述得多，沒有圍繞工作實績這一中心，充分介紹工作過程、取得的實績及個人在其中的作用。這種述職不能使群眾和考察者真正了解干部的工作情況。

（四）實績考察內(nèi)容不夠明確，重點不夠突出，缺乏統(tǒng)一衡量的具體標(biāo)準(zhǔn)和可操作指標(biāo)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》雖對實績考察內(nèi)容作了規(guī)定，但是內(nèi)容不夠具體，重點不夠突出，在具體實施考察時，只能憑借考察者的知識和經(jīng)驗評價其工作實績。

（五）知人與知事不夠協(xié)調(diào)。考察干部只有了解干部的崗位及職責(zé)，考察才能全面、客觀。但是，組織人事部門往往在全面掌握干部過程中，只知其人，不知其事，導(dǎo)致考察缺乏針對性。產(chǎn)生上述問題的主要原因有；（1）實績考察不規(guī)范。一是實績考察內(nèi)容沒有細(xì)化，組織人事部門很難作出同一衡量的尺度。二是考察評價標(biāo)準(zhǔn)沒有量的規(guī)定，對干部的實績較難評價。三是忽視了平時考察和資料積累。（2）知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門未能參與有關(guān)重大綜合性工作，使全面、深入了解干部工作情況受到制約。二是在個別談話時，有些談話對象受各種因素的干擾，存在著不愿講、不肯講、講不透的情況，使干部實績考察受到影響。三是干部在述職過程沒有圍繞工作重心進行述職。（3）制度不健全。一是缺乏明確的實績考察內(nèi)容、程序、方法、要求及相關(guān)配套措施。二是沒有建立經(jīng)常性的有效的實績考察制度，如組織人事部門與干部的平時工作聯(lián)系制度、重大工作事項匯報登記制度、獎懲登記制度及重大工作專項調(diào)查制度等。

三、改進干部實績考察方法的對策。

（一）要提高對干部實績考察的思想認(rèn)識。改進干部實績考察方法是新形勢下組織人事部門工作的一項重要內(nèi)容，是時代賦予組織人事部門的職責(zé)。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的核心，必須擁有大量的優(yōu)秀干部人才，這樣才能落實好江總書記提出的“三個代表”重要思想。而優(yōu)秀干部的選拔作用，需要如實地考察干部實績。干部實績是干部德才的綜合體現(xiàn)，是評價和使用干部的客觀依據(jù)，從實績中充分去認(rèn)識干部，就能正確把握干部的德與才。

（二）要正確確定實績考察內(nèi)容。一是要區(qū)別對象，從干部的崗位職責(zé)實際出發(fā)，確定實績考核內(nèi)容。二是要根據(jù)干部的崗位責(zé)任目標(biāo)管理，在考績內(nèi)容上作出量的要求，并通過一定的量表現(xiàn)出一定的質(zhì)。三是要突出考績的重點，在確定考績內(nèi)容時，要分清那些是主要工作，那些是次要工作。

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科學(xué)考察和評價干部，是選準(zhǔn)用好干部的重要條件，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要著力探索干部考察工作的新規(guī)律、新思路、新辦法，不斷提升識人用人公信度。

增強干部考察透明度。公開透明是擴大干部考察工作民主的必然要求，也是在干部考察工作中更加廣泛地擴大群眾參與的一個重要方面。只有切實增強公開性和透明度，做到讓干部群眾知情，才能使他們更好地參與和監(jiān)督干部考察工作，提高選人用人公信度。要綜合運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，公開干部考察調(diào)整原則、任職條件以及考察人員的職責(zé)、工作紀(jì)律，把干部考察的標(biāo)準(zhǔn)、要求交給群眾，做到政策公開。要提前公布考察對象的姓名、考察理由、內(nèi)容、時間、座談地點、座談范圍和監(jiān)督電話等情況，把干部考察程序亮給群眾。民主推薦、民主測評結(jié)果要適時適度公開，干部的產(chǎn)生過程要公開通報，有效地落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

拓寬干部考察渠道。一問一答、“三堂會審”式考察，往往會使考察者被一些表面現(xiàn)象所迷惑，容易產(chǎn)生“一人說了聽，兩人說了信，三人說了定”的思維定勢。要在嚴(yán)格考察程序的基礎(chǔ)上，逐步建立由單面性考察為大范圍、多角度、多層次考察機制。一是生活圈考察。將干部考察的觸角延伸到“生活圈”、“社交圈”，通過考察他們的生活方式、業(yè)余愛好和社會交際，了解被考察人在對待父母、教育家屬子女、處理鄰里關(guān)系以及與親朋好友交往、個人興趣愛好等方面的表現(xiàn)情況，以便充分、全面、準(zhǔn)確地了解道德水準(zhǔn)、思想境界和綜合素質(zhì)。二是追溯式考察。將干部的德才表現(xiàn)放到歷史的空間中進行檢驗，從現(xiàn)任崗位延伸至前任崗位，讓其前任崗位的群眾對其作出追溯式評價，了解考察對象在前任崗位調(diào)離后的反映，深刻了解考察對象的發(fā)展?jié)摿?。三是?jīng)常性考察。建立干部日?？疾熘贫龋ㄟ^領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、個別談話、專項調(diào)查、重大事項跟蹤考核、年度考核、舉報等多種途徑考察識別干部，彌補集中考察時間比較倉促、談話范圍有限的不足，使任前考察作為經(jīng)常性考察的印證，逐步改變“不提拔不考察”、“考察就意味著提拔”的狀況。

完善干部評價體系。通過完善考察內(nèi)容、改進考察方法，不斷增強干部考核評價體系的科學(xué)性、完整性和系統(tǒng)性。考察內(nèi)容上，要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，以德才素質(zhì)評價為中心，根據(jù)不同類型、不同層次的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作目標(biāo)，堅持考察共性內(nèi)容與個性內(nèi)容相結(jié)合，全面深入考察政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的工作實績。在指標(biāo)設(shè)計上，要根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展的不同基礎(chǔ)及階段性特征，不同考察指標(biāo)在科學(xué)發(fā)展中的重要程度，因地制宜地分別確定各地區(qū)考察指標(biāo)，對能集中反映干部素質(zhì)和水平的關(guān)鍵性內(nèi)容和綜合性強、涵蓋面廣的主要指標(biāo)，賦予較大的分值和權(quán)數(shù)。同時要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)任務(wù)和指標(biāo)要求的不同，注意把班子集體和干部個體區(qū)分開來。在綜合分析上，要堅持用科學(xué)發(fā)展觀考核干部實績，對考察各個環(huán)節(jié)掌握情況進行全面分析，使之相互印證、互為補充。既看“顯績”，又看“潛績”，既看主觀努力，又看客觀條件，引導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把工作和精力放在謀劃發(fā)展、推動發(fā)展、創(chuàng)造實實在在的實績上。

篇5

當(dāng)前，開展的“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)踐行“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是先進性教育活動的重要環(huán)節(jié)和有效載體，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)必須長期堅持的目標(biāo)和要求。這個主題實踐活動體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征。下面，我就這次主題實踐活動談?wù)勎业捏w會：

紀(jì)檢監(jiān)察干部是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士，在懲治腐敗、維護黨的純潔性和先進性方面肩負(fù)著黨和人民的重托，工作的特殊性決定了衡量紀(jì)檢監(jiān)察干部黨員有著更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，核心是忠于黨，忠于人民，唯此才能真正做到做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，參與這一主題實踐活動，就是要把講政治、忠于黨，同實踐黨的宗旨緊密的聯(lián)系在一起，切實把握好忠于黨、愛人民的思想定位。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，做“三個代表”重要思想的堅定實踐者，堅持用和“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決問題，指導(dǎo)反腐敗工作實踐。要深入基層，深入群眾，深入實際開展調(diào)查研究，了解民情，體察民意，滿腔熱情地幫助人民群眾解難事、做實事，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是授權(quán)的執(zhí)紀(jì)機關(guān)，承擔(dān)著“三項主要任務(wù)”和“五項經(jīng)常性工作”，履行著保護、懲處、監(jiān)督、教育四大職能，發(fā)揮著其他部門不可替代的重要作用。紀(jì)檢監(jiān)察干部要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，不斷增強使命感，要堅持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，堅決克服和防止執(zhí)紀(jì)過程中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，對那些瞞案不報、壓案不查、干擾辦案領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保反腐敗各項工作落到實處。堅決做到在任何時候，都標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、形象不變。要圍繞中心，服務(wù)大局，扎實推進各項工作。推動完善懲預(yù)體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，敢于牽頭，善于協(xié)調(diào)，抓好反腐倡廉和懲防體系任務(wù)的分解、督促和落實。

民為邦本，本固邦寧。黨的根本在人民、血脈在人民、力量在人民。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)更要認(rèn)真踐行的根本宗旨，堅持執(zhí)紀(jì)為民。在反腐倡廉工作中，必須樹立民本理念，自覺把根本宗旨的基本要求轉(zhuǎn)化為執(zhí)紀(jì)為民的具體行動，把實現(xiàn)群眾的愿景、滿足群眾的需要、維護群眾的利益作為落腳點和歸宿點。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，堅決糾正侵民、害民、擾民、損民等事關(guān)民生的一切行為，切實保障群眾的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)益，真正共享改革發(fā)展成果。要深刻理解、時刻銘記“群眾利益無小事”的道理，經(jīng)常深入基層、深入群眾，關(guān)心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、反映群眾要求，從群眾中汲取智慧和力量，使反腐倡廉的各項措施更加合民意、順民心。做好新時期舉報工作，探索載體，認(rèn)真對待，尊重群眾話語權(quán)，及早解決群眾合理合法的利益訴求，及時消除影響廉政建設(shè)和社會穩(wěn)定的隱患，真正當(dāng)群眾的貼心人。

“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”是全面履行賦予的職責(zé)和任務(wù)，是黨對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一貫要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重大使命。它緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)，抓住了新時期紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性，統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐之中。這一活動異彩紛呈，方興未艾，當(dāng)然還需著力持之以恒，不斷深入，繼續(xù)取得實效。

篇6

農(nóng)村基層干部的政績觀決定了平時的工作取向，對整個農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。筆者在與一些農(nóng)村基層干部交流過程中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)同志在為誰創(chuàng)造政績、如何樹立政績等觀念方面出現(xiàn)了一些偏差，主要體現(xiàn)在：

一是樹立政績的意識存在偏差，體現(xiàn)在過于求穩(wěn)，造成發(fā)展滯緩。一些農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為：當(dāng)前農(nóng)村工作的主要目的就是保穩(wěn)定，只要不出事，沒有功勞也有苦勞;有許多基層干部基于前些年的工作教訓(xùn)，認(rèn)為開拓性地抓發(fā)展、抓調(diào)整，難免會冒一定的風(fēng)險，既然如此，不如得過且過，穩(wěn)中求“升”，有的地方經(jīng)濟社會發(fā)展多年來沒有任何起色。

二是創(chuàng)造政績的方式存在偏差，體現(xiàn)在脫離實際，違背發(fā)展規(guī)律。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部到一個新的地方以后，為了突出本人的工作，喜歡將前任的發(fā)展思路丟在一邊，另起爐灶，人為地破壞了經(jīng)濟發(fā)展的連貫性;有的忽視群眾的創(chuàng)造性，僅憑個人好惡和意愿，從主觀上出發(fā)，想干什么就干什么，結(jié)果事與愿違。

三是追求政績的目的存在偏差，體現(xiàn)在急功近利，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中考慮群眾的實際需求不多，更熱衷于向領(lǐng)導(dǎo)邀功請賞，喜歡超越現(xiàn)實條件，提出一些不切實際的發(fā)展口號和指標(biāo)，追求立竿見影的效果;有的為在短期內(nèi)出效果、出政績，忽視對資源和環(huán)境的破壞，造成了一任的政績，幾任的包袱。

少數(shù)農(nóng)村基層干部在政績觀念上出現(xiàn)的一些偏差，原因是多方面的：

一是思想觀念方面存在問題。個別農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作的目的更多地是從個人利益出發(fā)，圍繞個人升遷做打算，而不是更好地為群眾服務(wù)，以這種思想為基礎(chǔ)產(chǎn)生的政績觀，勢必偏離正確的軌道。

二是政績考核體系存在缺陷。在考核指標(biāo)的設(shè)計上過多偏重經(jīng)濟建設(shè)內(nèi)容，精神文明和社會事業(yè)發(fā)展等占的份額偏少;考核標(biāo)準(zhǔn)比較隨意，缺乏科學(xué)依據(jù)，許多基層干部的主要精力就是圍繞著上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn);考核項目過于繁雜、籠統(tǒng)，考核方法簡單死板，效率低下;有的地方看政績僅僅憑數(shù)字說話，將政績絕對化，造成頻頻出現(xiàn)數(shù)字政績、虛假政績。

三是選拔任用環(huán)節(jié)需要改進。干部政績考核與選拔任用銜接不夠緊密，有時選任干部讓年齡、資格、學(xué)歷等硬框框成為了更重要的因素;有的地方調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有嚴(yán)格按屆期來，不利于干部政績的科學(xué)評估;三年一屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子任期偏短，不利于干部在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上作長遠(yuǎn)打算，扎根一個地方工作。

少數(shù)農(nóng)村基層干部在思想觀念、工作方式方法上存在的一些問題，對廣大農(nóng)村地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成了一定的危害，必須采取措施，大力加以解決。

一是要加強宗旨教育，解決好“為誰創(chuàng)政績”的問題。要通過行之有效的教育形式，引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部把全心全意為人民服務(wù)的要求落實到創(chuàng)造工作成績的實踐中去。

二是改進考核機制，解決好“如何評價政績”的問題。考核干部政績時，既要了解當(dāng)前工作，又要注重了解前些年的工作，通過回訪考察、離任后測評等辦法，看任期工作的后續(xù)效果;要全面分析和了解干部在創(chuàng)造政績過程中的主觀努力程度和創(chuàng)新精神，區(qū)別好在不同工作基礎(chǔ)上創(chuàng)造政績的大小以及個人在創(chuàng)造政績中所起的作用;堅持走群眾路線，讓群眾有真正的發(fā)言權(quán)，將群眾對干部政績的滿意度作為重要依據(jù)。

三是強化作風(fēng)建設(shè)，解決好“如何創(chuàng)造政績”的問題。要引導(dǎo)農(nóng)村基層干部堅持從發(fā)展實際出發(fā)，實事求是，把工作做到農(nóng)民群眾的心坎上。要善于與群眾打交道，做到懂農(nóng)村、交貧友、辦實事，自覺地把自己與農(nóng)村、農(nóng)民融為一體，用好的作風(fēng)創(chuàng)造出讓農(nóng)民群眾擁護和滿意的政績。

篇7

一、基本現(xiàn)狀

近年來，*縣就如何加強中層干部的選拔任用和管理監(jiān)督工作進行了積極的探索和實踐，取得了較明顯的成效。但由于中層崗位本身的特殊性，監(jiān)管起來難度較大，在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中層干部隊伍中存在以下四種情況：

（一）隊伍活力有所增強，但人員流動不暢，整體年齡偏大。20*年，我縣曾推出縣財政局預(yù)算科長、縣建設(shè)局公用事業(yè)管理科科長等10多個部門20多個一線熱門中層崗位，由縣委組織部統(tǒng)一組織在全縣范圍內(nèi)開展中層干部跨部門競爭上崗，有效地推動了各單位中層干部競爭上崗工作的規(guī)范開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也紛紛引入競爭機制，探索實行了中層干部聘任制、缺位競崗、末位待崗等制度，干部隊伍活力得到增強。但是，整體而言，中層干部隊伍的流動性還是相對較差，尤其是一些業(yè)務(wù)部門和部分效益較好的單位，“中層板結(jié)”現(xiàn)象較為突出，有的中層股級干部如果沒有被提拔，就一直待在原地，甚至10多年不挪位。據(jù)統(tǒng)計，截至到今年4月底，*縣共有中層干部1214名（縣級機關(guān)部門876名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道338名），其中，30歲以下的153名，占12.6％，30－40歲的465名，占38.3％，40歲以上的596名，占49.1％。年輕人偏少，直接局限了中層干部的選拔余地，有的單位想實施內(nèi)部競爭上崗，也因符合條件的人選太少而形不成有效的競爭。“流水不腐，戶樞不蠹”,人員的不能正常流動，不僅造成了中層干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)的老化，使隊伍缺乏應(yīng)有的活力和激情，而且容易產(chǎn)生復(fù)雜的人際關(guān)系和滋生腐敗的土壤，從而影響整體工作。

（二）學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到改善，但經(jīng)歷相對單一，基層工作經(jīng)驗較缺乏。據(jù)統(tǒng)計，*縣目前的中層干部隊伍中，研究生學(xué)歷的1名，占0.1％；大學(xué)學(xué)歷的421名，占34.7%；大專學(xué)歷的521名，占43%；中?；蚋咧袑W(xué)歷的247名，占20.4%；初中及以下學(xué)歷的24名，占2%，干部文化程度普遍較高，學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了明顯改善。近年來我縣先后選派了80多名年輕干部到基層、企業(yè)、農(nóng)村、一線和招商引資一線培養(yǎng)鍛煉，幫助他們提高分析問題、解決問題的能力和水平。但是，由于各單位內(nèi)部的交流輪崗一般不多，跨部門交流更少，不少中層干部一直都在一兩個固定崗位上工作，接觸的工作內(nèi)容、范圍、對象,處理工作的方式基本類似，就容易導(dǎo)致部分干部盡管工作多年，工作閱歷、基層實際的工作經(jīng)驗還是比較缺乏。同時，部分單位對中層干部的任用仍停留在論資排輩上，老的中層下去了，下面挨著上，形成40歲干部接替50歲干部的現(xiàn)象，不少優(yōu)秀年輕干部不能及時上臺階經(jīng)受鍛煉，阻礙了他們成長的步伐。

（三）編制管理難度較大，超職數(shù)配備和政事混崗使用現(xiàn)象較為普遍。按照“三定”（定職能、定機構(gòu)、定編制）方案規(guī)定，一個單位的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制都是一一對應(yīng)的，而實際上，目前各單位事業(yè)編制人員從事行政職位工作的不在少數(shù)。據(jù)初步統(tǒng)計，目前縣級機關(guān)配備的421個中層職位中，由非行政編制人員混崗使用的有113人，占26.8％，這其中若除去不存在混崗現(xiàn)象的181個公檢法司中層職位，混崗的比例則高達47.1％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中層干部混崗使用的比例為34.1％，而且，從目前情況看，這個比例還呈上升趨勢。同時，根據(jù)機構(gòu)改革有關(guān)文件規(guī)定，科室配備中層干部原則上是，4人以下設(shè)1職，5－7人設(shè)1正1副，8人以上設(shè)1正2副，人員特別多、任務(wù)特別重、工作性質(zhì)特殊的科室可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)增設(shè)職數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，全縣機關(guān)部門按照“三定”方案可設(shè)科室367個，實際設(shè)置了412個，平均每個科室實際配備中層干部2名以上；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道規(guī)定的內(nèi)設(shè)科室數(shù)為120個，實際設(shè)置的科室包括下屬辦事處超過了160個，平均每個科室也配備了近2名中層干部。這其中還不包括由于各種原因“三定”方案沒有明確編制、職數(shù)和規(guī)格的單位。作為干部晉升的第一個臺階，盡可能多地設(shè)置中層干部，短期內(nèi)是有利于調(diào)動本單位干部的工作積極性，但從長遠(yuǎn)看，由此導(dǎo)致的“官眾兵寡”，不僅不利于單位各項工作的開展，而且降低了中層職位本身的含金量，最終影響到整個干部隊伍的優(yōu)化。

（四）制度逐步建立，但個別單位執(zhí)行不夠到位，干部隊伍建設(shè)有待加強。為進一步規(guī)范中層干部的選任程序，強化監(jiān)督管理工作，20*年，*縣率先制定出臺了《關(guān)于加強股級干部選拔任用工作監(jiān)督的若干意見》，明確了中層干部的任用原則、條件和程序，建立健全了中層干部任前審批和任用備案、交流輪崗、選拔任用工作檢查等制度。經(jīng)過幾年的實踐，取得了較為明顯的成效，關(guān)于中層干部選拔方面的反映明顯減少，新提任中層干部的整體素質(zhì)有了明顯提高，中層干部隊伍結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各單位在上報競爭上崗的方案和正副股級干部任前請示、任用審批、備案方面做得還比較規(guī)范，除極個別外，都能按規(guī)定的程序要求進行規(guī)范操作。但在超職數(shù)配備股級干部、注明擬任干部曾受黨政紀(jì)處分情況等方面，個別單位卻打起了“球”，一定程度上存在自行任命或隱瞞不報的現(xiàn)象。部分單位對中層干部隊伍建設(shè)缺少系統(tǒng)和長遠(yuǎn)的選拔、培養(yǎng)、教育規(guī)劃，重提拔、輕培養(yǎng)，重使用、輕管理的傾向較突出，一定程度地影響了中層干部隊伍整體素質(zhì)的提高。同時，對中層干部的考核和監(jiān)督管理的制度還不夠完善、有力，容易導(dǎo)致干與不干一個樣、干好干壞一個樣現(xiàn)象的存在，也助長了工作懶散、敷衍了事等不良風(fēng)氣的滋生，挫傷部分干部想事的主動性和干事的積極性。

二、原因分析

從調(diào)查的情況看，*縣中層干部隊伍中的問題，主要有以下原因：

（一）公務(wù)員進口環(huán)節(jié)存在瓶頸。按照規(guī)定，各單位的行政編制數(shù)都是固定的，只有在出現(xiàn)編制空缺的情況下，才能拿到進人指標(biāo)，并主要通過全省統(tǒng)一招考的渠道錄用公務(wù)員。但實際上，由于各單位間的橫向交流不多，內(nèi)部人員除去被提拔到其他單位或到齡退休外，很難騰出空余的編制，同時實行領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線的制度后，有限的行政編制又往往被退二線的老同志所占用。這樣就直接導(dǎo)致各單位年輕人缺乏，人員整體老化嚴(yán)重，在街道和一些“熱門”單位尤為明顯。

（二）干部交流制度不夠完善。我縣尚未統(tǒng)一出臺關(guān)于科級以下干部交流的規(guī)范性文件，20*年制訂的《關(guān)于加強股級干部選拔任用工作監(jiān)督的若干意見》中雖然提及股級干部的交流輪崗制度，但有關(guān)表述比較籠統(tǒng)，可操作性不強。同時，由于市場經(jīng)濟的固有屬性，干部單向趨利流動的跡象比較明顯，大家都希望從落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向街道、部門，從“冷門”單位、崗位流向“熱門”單位、崗位。而且現(xiàn)行的機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三類干部條塊分割的狀況，也給干部的正常交流增加了難度，沒有全縣統(tǒng)一的政策和有力的措施，跨部門、跨地域的雙向交流輪崗顯然很難開展得起來。這也是造成“領(lǐng)導(dǎo)干部臨時工，一般干部長期工”、“中（層）梗阻”等現(xiàn)象的重要原因之一。

（三）干部出口不暢能上不能下。樂上恐下、上榮下恥的傳統(tǒng)“官”念深入人心，而中層股級干部雖然是“將尾”但好歹還是“兵頭”，或多或少的實惠和榮譽感，更促使干部“保官進位”，同時也相應(yīng)地增加了“下”的難度。在一個單位內(nèi)部，除非有很明顯的失誤或年齡因素，否則要“下”一個中層干部，談何容易。同時由于機構(gòu)改革后的職位限制，中層干部晉升的機會相對較少，“后備”中層干部十來年仍原地踏步的不是少數(shù)。原有的中層干部很難“下課”或晉升交流出去，下面人員的工作積極性又需要及時調(diào)動，自然而然，超職數(shù)配備中層干部也就在所難免。

（四）干部選拔任用工作監(jiān)督乏力。隨著干部人事制度改革向縱深推進，逐步建立健全了一整套針對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督約束機制。相對而言，對中層干部選拔任用工作進行有效的監(jiān)督的關(guān)注度還是不夠，干部任用的公開度和民主程度都還偏低。調(diào)查結(jié)果顯示，目前全縣中層干部選任方式比較單一，單位黨委直接任命的比重偏高，公開選拔和競爭上崗的力度還不夠大，中層干部提拔任用的話語權(quán)和決定權(quán)很大程度上仍掌握在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者的手中。尤其是在超職數(shù)設(shè)置和混崗使用中層干部方面，賦予所在單位領(lǐng)導(dǎo)太大的自由裁定權(quán)，帶來的弊端更大。

（五）干部年度考核失之于寬。省市對國家公務(wù)員（機關(guān)工作人員）的年度考核出臺了具體的政策規(guī)定，提出了量化測評打分的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和欄目。我們姑且不去談?wù)摽己朔椒ê椭笜?biāo)體系本身的合理性如何，實際上，各單位在執(zhí)行這些規(guī)定時，走過場決不是個別現(xiàn)象，“排排坐、分果果”，“輪流坐莊當(dāng)優(yōu)秀，你好我好大家好”一直大行其道，除非有逃不掉的“硬傷”，一個單位干部年度考核出現(xiàn)“基本稱職”或“不稱職”的可能性幾乎不存在，作為干部中的一員中層干部自然也不例外。

三、幾點建議

（一）加強宣傳，營造推進工作的良好氛圍

要求各單位把加強中層干部的選拔任用工作作為一項重要任務(wù)，擺上議事日程，利用周一學(xué)習(xí)會、專題討論會等形式，切實加大對中層干部選拔任用工作的各項規(guī)定和程序的宣傳力度，形成鮮明的工作導(dǎo)向和強大的輿論氛圍，打破原有的思維定勢和論資排輩、求全責(zé)備的舊觀念，增強廣大機關(guān)干部的民主意識和參政熱情。各單位黨委（黨組）尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要解放思想，敢于放權(quán)，敢動真格，引導(dǎo)廣大中層干部提高認(rèn)識，正確對待改革，正確對待權(quán)力，正確處理好個人與全局利益的關(guān)系，積極支持和參與改革，為推進本單位的干部人事改革工作營造良好的輿論環(huán)境。

（二）抓住源頭，嚴(yán)格機構(gòu)和職數(shù)管理

進一步明確中層干部管理權(quán)限與選拔培養(yǎng)途徑，嚴(yán)格按照職位設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)，把好中層職位配置和職務(wù)升降任免關(guān)，從源頭上堵住超編超職數(shù)配備和不嚴(yán)格按程序選拔任用干部的現(xiàn)象。已超職數(shù)配備的單位，要在自查自糾的基礎(chǔ)上，及時將職數(shù)調(diào)整到規(guī)定的范圍內(nèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增設(shè)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和增配的中層干部，組織部門在后備干部選拔等工作中將不予以承認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中層崗位原則上由班子成員或科室中層干部兼任，個別出于工作需要另設(shè)的，作為培養(yǎng)年輕干部壓擔(dān)鍛煉的崗位，不歸為中層職數(shù)。下屬事業(yè)單位干部提任機關(guān)中層職務(wù)，要從嚴(yán)控制，一般要求年齡在35周歲以下，大學(xué)以上文化程度；提任中層副職，一般應(yīng)具有4年以上工作經(jīng)歷，提任中層正職的，一般應(yīng)具有5年以上工作經(jīng)歷，且擔(dān)任中層職務(wù)兩年以上。對不按照要求任用的股級干部，組織部門堅決做到“四個不批”：即超職數(shù)配備的不批、不符合任職條件的不批、未按程序選任的不批、公示有反映未核實的不批。

（三）積極探索，建立健全各項配套機制

一是積極推進中層干部的交流輪崗。明確規(guī)定任現(xiàn)職滿5年或在同一科室任正副職滿8年的中層干部，必須在單位內(nèi)部輪崗。特別是從事人、財、物管理，負(fù)責(zé)證、照、牌核發(fā)以及項目、經(jīng)費、配額審批的中層干部，要首先考慮輪崗交流。對無正當(dāng)理由拒不服從輪崗交流決定的，給予批評教育，仍不服從的，免去職務(wù)。同時本著調(diào)優(yōu)、調(diào)順、調(diào)強的原則，加大中層職位公開競崗的力度，通過經(jīng)常性的合理的輪崗交流，保持中層干部隊伍的生機和活力。二是嚴(yán)格實行中層干部任職回避制度。與本單位正副職領(lǐng)導(dǎo)有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得擔(dān)任中層干部和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，也不得從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計、財務(wù)工作。三是探索開展中層干部任前公示。實行中層正職干部任職前公示制度，在黨委討論決定后、按干部管理權(quán)限進行審核和下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進行公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括民主推薦（民主測評）的得票情況，競爭上崗還應(yīng)公開競爭者筆試、面試的綜合成績，公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理相關(guān)的任職手續(xù)。四是實行中層干部崗位勝任度評價制度。對中層干部的年度考核增加任職評價欄目，并規(guī)定在任職評價中基本勝任、不勝任票合計超過30％的，進行談話誡免或交流；連續(xù)兩年出現(xiàn)基本勝任、不勝任票合計超過30％的，予以免職；面向基層的窗口單位，還要在服務(wù)對象中開展測評，對不滿意票數(shù)比較集中的中層干部，予以交流、免職。五是著力拓寬中層干部的鍛煉培養(yǎng)渠道。不斷創(chuàng)新干部實踐鍛煉的形式和方法，搭建平臺，促進年輕干部健康成長。在大力選派中層干部到急、難、險、重一線鍛煉，挑擔(dān)子、學(xué)本領(lǐng)的同時，積極聯(lián)系選派優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和重點項目掛職鍛煉，通過上掛下派，多崗位交流，幫助他們開闊視野，增長才干，提高他們處理復(fù)雜問題和服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作的能力。

篇8

現(xiàn)在的離退休干部具有哪些方面的優(yōu)勢？發(fā)揮作用的方向和重點是什么？怎樣組織才能取得良好的效果？圍繞這些問題，我們進行了為期2個月的調(diào)研。走訪了大部分擔(dān)任過縣級和科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老干部，召開了7個專題座談會，發(fā)放調(diào)查問卷500余份。并對調(diào)查情況進行了歸納整理，進行了認(rèn)真的研究，現(xiàn)談幾點看法。

一、充分認(rèn)識離退休干部的優(yōu)勢和作用

安丘市現(xiàn)有5800多名離退休干部，而且在以每年近300人左右的速度遞增，從數(shù)量上看，這支隊伍十分龐大，力量不可低估。從個人素質(zhì)上看，廣大離退休干部經(jīng)歷了革命戰(zhàn)爭或社會主義建設(shè)各個艱難困苦時期的磨煉，政治信念堅定，工作經(jīng)驗豐富，群眾基礎(chǔ)深厚，社會影響廣泛，具有政治、經(jīng)驗、威信、智力等多方面的優(yōu)勢;尤其是伴隨著一批專業(yè)技術(shù)人員的陸續(xù)退休，離退休干部隊伍的結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。從老干部自身愿望上看，大部分離退休同志具有“老而不敢忘憂國，退而不求名和利”的精神，身體比較健康，精力比較旺盛，懷有繼續(xù)為社會奉獻余熱、再立新功的良好愿望。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到，離退休干部群體不僅是各項建設(shè)事業(yè)中不可代替的重要力量，而且是一座寶貴的、亟待開發(fā)的人才寶庫。把廣大離退休干部的積極性引導(dǎo)好、保護好，把他們的優(yōu)勢和作用利用好、發(fā)揮好，必將有力地推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。

二、引導(dǎo)老干部樹立正確的離休觀和退休觀

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的老干部中大致存在三種離退休觀。一是無用觀，認(rèn)為自己上了年紀(jì)，身體和精力都已不行了，國家和社會不再需要自己了，精神萎靡，意志減退。存在這種觀念的大多是身體狀況差的老干部。二是休養(yǎng)觀，認(rèn)為自己工作忙碌了大半輩子，為黨和國家盡了最大努力，退下來應(yīng)該好好休息，保持身體健康、精神愉快是退休后的主要任務(wù)。這是一種傳統(tǒng)的觀念，也是老干部群體中普遍存在的觀念。三是創(chuàng)業(yè)觀。許多老干部渴望參與社會發(fā)展的愿望十分強烈，認(rèn)為在職的時候沒有充分發(fā)揮自己的能力，或者認(rèn)為自己還有條件再繼續(xù)做點事情，退休為自己提供了難得的機遇，應(yīng)當(dāng)積極進取再創(chuàng)新的業(yè)績。他們的目的不只是為了增加經(jīng)濟收入，更重要的是為滿足精神和心理的需求。他們希望將自己幾十年來積累的知識、經(jīng)驗、聰明才智繼續(xù)貢獻出來，進一步體現(xiàn)自己的人生價值。

對老干部而言，退休是人生的轉(zhuǎn)折點，退休后如何安排生活是一個新的重要的課題。思想是行動的先導(dǎo)，只有樹立科學(xué)的離退休觀，建立起適合自身情況的積極生活模式，才能愉快并積極地生活，把自己的生命景觀推向另一個極致。

老干部局和各涉老部門以及社會各屆應(yīng)當(dāng)通過各種有效方式，教育引導(dǎo)老干部樹立正確的離退休觀。要通過新聞媒體和老干部刊物大力宣傳古今中外老年人老有所為的事例，引導(dǎo)老干部樹立“人生從六十開始”的觀念，用就近老干部干事創(chuàng)業(yè)的生動事例，激發(fā)老干部白首再創(chuàng)業(yè)的豪情壯志，把更多地老干部吸引到發(fā)揮作用的行列當(dāng)中。

三、創(chuàng)新組織體系，為老干部發(fā)揮作用搭建平臺

篇9

紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，肩負(fù)著弘揚新風(fēng)正氣、打擊歪風(fēng)邪氣的重要歷史使命。完成黨和人民交付的重要使命，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須切實牢記黨的宗旨，突出自身特點，以改革創(chuàng)新精神研究、推進、提升紀(jì)檢監(jiān)察工作，培養(yǎng)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作必備的職業(yè)素養(yǎng)、從政道德和價值取向，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。當(dāng)前，最緊要的是要樹立三個理念、把握三個尺度、爭當(dāng)三個表率。

一、樹立三個理念。一是牢固樹立服務(wù)發(fā)展的理念?？茖W(xué)發(fā)展是人民群眾的根本利益所在，服務(wù)科學(xué)發(fā)展是紀(jì)檢監(jiān)察干部講政治的最重要體現(xiàn)，必須樹立服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的理念，一切為了發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，在指導(dǎo)思想、工作要求、工作方法和工作措施上，都要體現(xiàn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，劃清是非界限，對正確的予以支持，對錯誤的予以糾正，切實保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供政治保證。二是牢固樹立公平正義的理念。在市場經(jīng)濟條件下，維護社會公平正義顯得尤為重要。只有樹立了公平正義的理念，才能表現(xiàn)出高度的黨性原則，才會嫉惡如仇，剛直不阿，面對困難和挫折，才能勇往直前，充滿必勝的信念和動力，才能真正維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察是公平正義的化身，維護公平正義，是黨性所在、職責(zé)所在、人性所在。紀(jì)檢監(jiān)察干部，要彰顯公平正義的形象，樹起公平正義的大旗，讓公平正義在社會上永遠(yuǎn)占上風(fēng)。三是牢固樹立開拓創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機和活力的源泉，做好新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，工作目標(biāo)要有新高度，工作方法要有新措施，工作業(yè)績要有新成效，始終堅持用時展的要求推進紀(jì)檢監(jiān)察工作，以改革創(chuàng)新精神加強和完善紀(jì)檢監(jiān)察工作，以求真務(wù)實、努力拼搏的作風(fēng)開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

二、把握三個尺度。一是提升高度。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)只有真正站在講政治、講大局的高度，才能不斷強化責(zé)任意識和全局觀念。在當(dāng)前，就是要為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、為全面建設(shè)小康社會提供有力的政治保證。因此，要自覺擺正黨委中心工作、科學(xué)發(fā)展與紀(jì)委監(jiān)察局職責(zé)任務(wù)的關(guān)系，堅定不移地執(zhí)行黨的路線方針政策，做到圍繞中心不偏離，服務(wù)大局不猶豫，促進發(fā)展不動搖。二是選準(zhǔn)角度。要站在做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人的角度來審視紀(jì)檢監(jiān)察工作。做黨的忠誠衛(wèi)士，就是要維護黨的形象、鞏固黨的政權(quán)、凈化黨的肌體。當(dāng)群眾貼心人，就是要全心全意為人民服務(wù)，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。在實際工作中，要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，堅定不移地加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強的政治保證。三是把握尺度。正義與非正義，往往只是一步之遙，只有把握住正確的尺度，反腐倡廉工作才能沿著健康正確的方向發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察工作既要堅持原則性，做任何事情都不能超越底線，又要講究靈活性，在底線和原則以內(nèi)靈活掌握一些政策，根據(jù)不斷變化的實際情況靈活運用，做到堅持原則而不失靈活，靈活掌握又不失原則。既要加大查辦大案要案的力度，又要準(zhǔn)確把握案件的政策界限和處理的尺度；既要唱響反腐倡廉主旋律，又要準(zhǔn)確把握宣傳教育的節(jié)奏和輿論引導(dǎo)的尺度。

三、爭當(dāng)三個表率。一是爭當(dāng)學(xué)習(xí)的表率。從現(xiàn)實情況看，放松學(xué)習(xí)，缺乏理論武裝和政治熏陶，是一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想滑坡、意志衰退、精神萎靡不振、志趣庸俗甚至走向墮落的重要原因。紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)，直接影響著反腐倡廉的工作力度和實際效果，必須把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任和精神追求，堅持用科學(xué)理論武裝自己，用人類社會創(chuàng)造的各種知識充實自己，用豐富的實踐經(jīng)驗提高自己，形成濃厚的機關(guān)學(xué)習(xí)氛圍，在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型機關(guān)中走在前面，使每個同志都成為政治強、業(yè)務(wù)精的骨干力量。二是爭當(dāng)為人民群眾服務(wù)的表率。要堅持把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把全部的心思和精力用在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上。堅持不懈地深入基層，深入群眾，深入到最困難的地方去，堅持為群眾辦實事、做好事、解難事。要高度關(guān)注民生，高度關(guān)注困難群眾，認(rèn)真研究和解決好群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要深入到最困難的群眾家里，走訪看望切身利益受到損害的家庭，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷和關(guān)愛。三是爭當(dāng)廉潔實干的表率。紀(jì)檢監(jiān)察干部，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的中堅力量，應(yīng)該用更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在遵守法律、黨紀(jì)和道德準(zhǔn)則方面，為干部群眾做表率。要大力弘揚說實話、辦實事、求實效的良好風(fēng)氣，拋棄經(jīng)驗的狹隘性、生活的奢侈性、心理的懶惰性、目的的安逸性、交友的隨意性，以務(wù)實的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作方法，做好各方面的工作，達到工作經(jīng)驗系統(tǒng)化、上級精神具體化、外地經(jīng)驗本地化、自身工作特色化，扎扎實實地推進反腐倡廉工作。在廉潔自律方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到不該去的地方不去，不該做的事情不去做，不該去吃的地方不去吃，不該拿的東西不去拿，要求別人不做的自己首先不能做，為黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)作出表率。

做好新時期的紀(jì)檢監(jiān)察工作，責(zé)任重大，使命光榮，每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部都要堅持把學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任，把思考當(dāng)習(xí)慣，把工作當(dāng)追求，把創(chuàng)新當(dāng)境界，打破習(xí)慣思維和主觀偏見的束縛，增強獨立思考、批判思維和開拓創(chuàng)新的智慧和能力，為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出自己應(yīng)有的貢獻！

篇10

該同志有較強的組織管理能力，專業(yè)知識基礎(chǔ)扎實，鉆研業(yè)務(wù)，干勁足，經(jīng)過自身刻苦努力，97年通過了全國經(jīng)濟師資格統(tǒng)考，取得了經(jīng)濟師職稱資格。經(jīng)過在外經(jīng)委約六年的工作實踐，能擔(dān)負(fù)起外經(jīng)委諸多科室的組織管理工作。在99年底中層干部競爭上崗中，經(jīng)群眾推薦，民主測評，領(lǐng)導(dǎo)考核，競爭擔(dān)任了經(jīng)貿(mào)科科長職務(wù)。

該同志畢業(yè)于計算機專業(yè)，在計算機程序設(shè)計、開發(fā)、軟件應(yīng)用、操作等方面有較深的造詣。具有青年人的朝氣，富有樂于助人的精神。每年協(xié)助辦公室完成人事、工資年報、工資晉升等實際操作。協(xié)助項目科、企管科完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計的無紙化上報。是三資企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)的專職老師。

94年，編制了某外商投資企業(yè)經(jīng)營情況統(tǒng)計軟件，以電腦統(tǒng)計匯總代替手工統(tǒng)計。同時，因“三資”企業(yè)隊伍的不斷擴大，為方便企業(yè)統(tǒng)計表報的收繳，組建了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)專管員隊伍。

95年，根據(jù)工作需要，多次參加了市統(tǒng)計局、市外經(jīng)貿(mào)委的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。事后，能及時將培訓(xùn)內(nèi)容貫徹落實到各企業(yè)。自己勇敢地承擔(dān)講課老師。

96年始，每年參加全國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的換證，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集信息匯總及證書的打印工作。

某的外向型經(jīng)濟在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，得到了迅猛發(fā)展，我委的業(yè)務(wù)量也隨之巨增。97年至99年分別完成了對1043家和1152家外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢。這項工作瑣碎復(fù)雜，必須與統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯等部門密切協(xié)作。各類數(shù)據(jù)必須相互吻合，在他的指導(dǎo)和自身努力下，歷年都能圓滿完成任務(wù)。兩年共清理出441家不合格企業(yè)，及時吊銷了他們的經(jīng)營資格。另外，兩年共累計完成對12096家次企業(yè)的銷售、利潤、創(chuàng)匯等生產(chǎn)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計和出口撥交值的統(tǒng)計。

99年在擔(dān)任經(jīng)貿(mào)科副科長期間，為適應(yīng)經(jīng)貿(mào)部新的加工貿(mào)易審批制度，合同審批由電腦替代原先手工審批，吳相峰同志充分發(fā)揮計算機技術(shù)熟練的特點，總指揮近500家外資企業(yè)舉辦了8期電腦操作培訓(xùn)，為以后的電腦審批制度的順利運轉(zhuǎn)打下了扎實基礎(chǔ)。隨著軟件版本的升級，又及時對企業(yè)進行培訓(xùn)輔導(dǎo)。9月，完成了編制商品代碼庫的更新維護工作，使企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)得以順利展開。通過電腦培訓(xùn)，目前100％的加工貿(mào)易企業(yè)能以軟盤形式申報加工貿(mào)易合同，縮短了審批時間，99年共審批合同5500份，涉及合同金額21億美元。2000年全區(qū)共審批加工貿(mào)易合同6000份，涉及金額27.4億美元，為某創(chuàng)匯近10.7億美元。

99年，為做好全區(qū)外商投資企業(yè)的直接出口創(chuàng)匯和撥交值的統(tǒng)計，為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，便于及時了解全區(qū)直接出口創(chuàng)匯情況。某主動與某集團下屬上海某國際貿(mào)易有限公司合作，編制安裝了《海關(guān)數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)》。使某所有進出口業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)每日及時準(zhǔn)確地通過電子郵件方式從海關(guān)傳輸?shù)奖疚?，使?shù)據(jù)徹底擺脫了統(tǒng)計中造成的誤差。為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了正確及時的數(shù)據(jù)。

為鼓勵民營企業(yè)出口創(chuàng)匯，幫助民營經(jīng)濟出口型企業(yè)的海關(guān)編碼登記。99年下半年，會同區(qū)商委、某海關(guān)分期分批對民營企業(yè)進行政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織現(xiàn)場辦公，方便了民營企業(yè)申辦海關(guān)編碼的登記工作。截止2000年度，已有逾400家民營企業(yè)辦理了《加工能力審核證明》。并積極幫助出口量較大的民營企業(yè)申辦直接出口經(jīng)營權(quán)。至目前，已有6家民營企業(yè)經(jīng)過努力申辦取得自營進出口權(quán)。開創(chuàng)全區(qū)出口企業(yè)多樣化的新格局。

某同志在本委黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，充分發(fā)揮自己的專業(yè)技術(shù)特長為本委的業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)揮了巨大作用，經(jīng)本委民主推薦，21名推薦人中有3名推薦他為副處級后備干部。

存在不足：

1.工作有時往往重業(yè)務(wù)，輕政治學(xué)習(xí)和思想教育。