安全生產(chǎn)工作報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-27 23:01:23

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篇1

一、五年來取得的成效

“十二五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安委會(huì)、市安委辦的的精心指導(dǎo)下,我委深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管,繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn),扎實(shí)做好衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。五年來,全市各衛(wèi)生計(jì)生單位均未發(fā)生重大安全事故,為全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、五年來開展的主要工作

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立寧國(guó)市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會(huì)和衛(wèi)計(jì)委安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確了職責(zé),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

二是每年年初及時(shí)制定下發(fā)了全市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃,對(duì)全年安全生產(chǎn)工作做了全面詳盡部署。 

三是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。及時(shí)與各衛(wèi)生計(jì)生單位簽訂了《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了具體工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。

四是定期召開衛(wèi)生計(jì)生單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,部署安全生產(chǎn)工作。

五是強(qiáng)化制度建設(shè),完善了安全生產(chǎn)制度。制定了《寧國(guó)市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)消防安全管理制度》,突出加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)單位人員密集場(chǎng)所消防管理。

六是將安全生產(chǎn)工作納入目標(biāo)考核管理,每年度結(jié)合工作實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則,提出具體考核方法和內(nèi)容,為基層單位安全生產(chǎn)工作明確了工作方向。

(二)、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)措施、徹底消除事故隱患

一是扎實(shí)開展隱患排查治理工作。要求各衛(wèi)生計(jì)生單位針對(duì)水電線路、高壓容器、麻毒藥品等危險(xiǎn)源定期開展隱患排查并填報(bào)危險(xiǎn)源監(jiān)控、管理臺(tái)帳。

二是扎實(shí)開展重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)假日期間,我委均召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,專項(xiàng)部署安全生產(chǎn)工作,提出了具體要求。委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查,實(shí)地查看消防安全、特種設(shè)備運(yùn)行等,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及隱患,督促逐一落實(shí)整改。

三是組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。在做好衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的同時(shí),根據(jù)市安委辦布署,制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作暨春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全工作的通知》、《關(guān)于深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作及開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》、、《關(guān)于印發(fā)寧國(guó)市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)年今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》、《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)“嚴(yán)執(zhí)法、排隱患、強(qiáng)管理”專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》等文件,結(jié)合日常工作開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。

四是加大公共衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。為健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范體系,建立和諧醫(yī)患關(guān)系,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,有效預(yù)防和化解各類醫(yī)患矛盾和糾紛,啟動(dòng)了“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建“平安醫(yī)院”工作實(shí)施方案,明確了創(chuàng)建任務(wù)、時(shí)間和要求。并組織人員從依法執(zhí)業(yè)、病歷處方書寫、藥事管理、院感管理、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、完善安全防范體系、普及法制宣傳教育和營(yíng)造創(chuàng)建氛圍等方面對(duì)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及11家民營(yíng)醫(yī)院創(chuàng)建情況進(jìn)行督查,針對(duì)存在的問題和不足,提出整改意見,限期整改落實(shí)。既確保衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部平安,又為全市平安建設(shè)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的衛(wèi)生保障。

五是開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。五年來,我委重拳出擊,有計(jì)劃、有步驟地開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),為確保行動(dòng)取得實(shí)效,成立了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。采取日常監(jiān)督與集中執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,認(rèn)真開展了打擊非法行醫(yī)整治行動(dòng)。進(jìn)一步凈化和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序,保障人民群眾身體健康和生命安全。

六是扎實(shí)開展其他安全生產(chǎn)工作。根據(jù)市住建委、科技局的要求,開展人員密集場(chǎng)所抗震性能普查,上報(bào)《寧國(guó)市人員密集場(chǎng)所抗震性能普查、隱患排查和抗震加固報(bào)表》;根據(jù)市安委辦的部署,開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位普查,進(jìn)一步摸清了安全生產(chǎn)管理的范圍和對(duì)象;督促委機(jī)關(guān)和各衛(wèi)生計(jì)生單位對(duì)到期的消防器材進(jìn)行維修更換。

三、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全民安全意識(shí)

一是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。每年制定下發(fā) “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員,全面部署安全生產(chǎn)工作,組織各衛(wèi)生計(jì)生單位全體干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法律法規(guī)和消防、交通安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí),提高職工安全生產(chǎn)防范和責(zé)任意識(shí)。“十二五”期間,各單位懸掛宣傳條幅(畫)共計(jì)200余條(張),張貼宣傳單共計(jì)600余張,并在公共宣傳欄和櫥窗開設(shè)內(nèi)容豐富的宣傳專欄。大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。

二是認(rèn)真組織開展日常學(xué)習(xí)。系統(tǒng)各單位廣泛利用職工會(huì)、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等各種形式宣傳學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),組織參加“安康杯”等知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和水平。

三是認(rèn)真組織開展應(yīng)急救援演練?!笆濉逼陂g,各單位結(jié)合工作實(shí)際擬定了應(yīng)急救援預(yù)案和演練實(shí)施方案,積極開展了消防應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)演練,提高了處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。 

三、存在的主要問題

一是雖然安全生產(chǎn)宣傳教育的力度逐年加強(qiáng)、范圍逐年擴(kuò)大,但受限于傳統(tǒng)宣傳方式和途徑,宣傳效果和受眾都有一定局限性,仍然有部分單位和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作不是完全了解甚至不關(guān)心,安全意識(shí)相對(duì)淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視度還有待進(jìn)一步提高。

二是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些單位對(duì)隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在應(yīng)付思想,以日常安全檢查代替隱患排查治理工作,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。

篇2

一是加大安全生產(chǎn)投入,設(shè)立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金1000萬元。其中,投資377萬元購(gòu)置了新型滅火救援裝備器材,投資1795萬元,為11所校舍進(jìn)行了加固改造,投資775萬元,在全市率先開通了42條學(xué)生公交專線,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生乘車安全全覆蓋。

二是健全基層隊(duì)伍。建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察員、街道監(jiān)管員、社區(qū)巡查員和企業(yè)管理員“四大員”隊(duì)伍,2012年管委(區(qū)政府)面上全社會(huì)公開招聘了31名安監(jiān)員充實(shí)到6個(gè)街道辦事處,壯大了基層監(jiān)管力量;對(duì)203個(gè)社區(qū)的512名巡查員分六期進(jìn)行了12天培訓(xùn),專門編寫了培訓(xùn)教材和檢查手冊(cè),人手一冊(cè),配發(fā)了巡查證,持證上崗,在全區(qū)形成了以監(jiān)察員、監(jiān)管員抓執(zhí)法監(jiān)察,社區(qū)巡查員抓區(qū)域巡查,企業(yè)管理員抓日常檢查的安全監(jiān)管模式。此外,在原有區(qū)屬12支應(yīng)急救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,2012年3月開發(fā)區(qū)又組建了一支由612人組成的區(qū)森林消防隊(duì)伍。目前全區(qū)共建有各類應(yīng)急救援隊(duì)伍207個(gè),救援人員1086人,各類應(yīng)急救援車49輛。備案各類應(yīng)急預(yù)案5988個(gè)(其中部門專項(xiàng)預(yù)案42個(gè)),備齊應(yīng)急救援物資465套。

三是網(wǎng)格化監(jiān)管,區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)監(jiān)管平網(wǎng)運(yùn)行。將全區(qū)31個(gè)責(zé)任部門、6個(gè)街道辦事處204個(gè)社區(qū)和167家規(guī)模以上企業(yè)被納入監(jiān)管網(wǎng)格,區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)監(jiān)管平網(wǎng)運(yùn)行。目前,共錄入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息27710家,規(guī)模以上企業(yè)167家,職業(yè)衛(wèi)生741家,日常檢查信息1376家次,專項(xiàng)檢查296家次,執(zhí)法檢查722家次,非法治理86家次,初步實(shí)現(xiàn)了隱患排查、執(zhí)法檢查、督查督辦和工作信息的網(wǎng)上辦理,安全生產(chǎn)監(jiān)管精細(xì)化、信息化、動(dòng)態(tài)化水平得到提升。

篇3

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

我局按照與市旅游局簽訂的旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及消防安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書要求,研究制定并層層簽訂了縣旅游安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,并定期組織嚴(yán)格考核,督促企業(yè)依法依規(guī)配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,做到安全生產(chǎn)有人抓,有人管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí),調(diào)整充實(shí)了縣旅游安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)政策和上級(jí)文件精神,研究布署工作,做到以下七條:

1.每月召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究部署防范重特大安全事故工作。每季度至少開展一次系統(tǒng)內(nèi)安全大檢查。

2.按要求參加縣政府和縣安會(huì)組織召開的各類安全生產(chǎn)會(huì)議,及時(shí)向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報(bào)送安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣政府和縣安會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)中存在的重大問題。每半年向市旅游局和縣安委會(huì)組織報(bào)送一次安全生產(chǎn)工作總結(jié)。

3.深入開展本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障制度以及建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,及時(shí)反饋整治工作信息。

4.認(rèn)真排查本系統(tǒng)事故隱患和重大危險(xiǎn)源并及時(shí)采取有效措施處理;積極配合政府有關(guān)監(jiān)管部門開展安全檢查;依照有關(guān)規(guī)定對(duì)縣政府及縣安會(huì)督辦的事項(xiàng)及時(shí)落實(shí)并做好反饋。

5.依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察行政執(zhí)法工作,按照職責(zé)依法對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處罰,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

6.按照規(guī)定組織或協(xié)助事故調(diào)查處理工作。做好事故統(tǒng)計(jì)、分析工作,并定期向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

7.根據(jù)本單位的職責(zé)和實(shí)際情況制定相應(yīng)的機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)車輛安全管理和節(jié)假日值班安全保衛(wèi)工作,預(yù)防突發(fā)性事件發(fā)生。

二、大力宣傳,營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

我局認(rèn)真制定《縣縣旅游局關(guān)于開展2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,并及時(shí)將有關(guān)文件傳達(dá)下發(fā)各相關(guān)企業(yè)。突出“安全發(fā)展”這條主線,以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),集中宣傳本部門相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織本縣企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員依法進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),著力強(qiáng)化我局干部和全體職工的安全責(zé)任意識(shí),提高全系統(tǒng)的安全素質(zhì),促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素落實(shí)到位,推動(dòng)全縣旅游安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)防范,周密部署,做好重大節(jié)假日安全生產(chǎn)工作

我局及時(shí)將縣政府辦的有關(guān)加強(qiáng)節(jié)日安全的通知傳達(dá)下發(fā)各有關(guān)企業(yè)。并及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,精心部署安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力做好節(jié)前節(jié)后各項(xiàng)安全保障工作。嚴(yán)格節(jié)日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)有序,預(yù)防重特大事故的發(fā)生。

篇4

為建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境

——在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的報(bào)告

(××年月日)

同志們:

受區(qū)安委會(huì)委托,我就全區(qū)安全生產(chǎn)工作報(bào)告如下:

一、二四年全區(qū)安全生產(chǎn)工作基本情況

二四年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)、各部門、各單位圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,堅(jiān)持以人為本、安全第一的方針,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。具體表現(xiàn)在:

一是高危易發(fā)事故行業(yè)形勢(shì)平穩(wěn)。工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)比上年減少人。全年沒有發(fā)生重特大傷亡事故。水上交通、火工品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、鍋容管特等事故易發(fā)、多發(fā)、高危行業(yè)和部門繼續(xù)保持零事故記錄。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。全區(qū)除十里鋪鄉(xiāng)非煤礦山發(fā)生起死亡責(zé)任事故外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)安全生產(chǎn)總體效果明顯得到提高。

三是各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。二三年繼續(xù)深化實(shí)施礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、消防、燃?xì)狻⒔ㄖ袌?chǎng)、民爆物品、鍋容管特、食品衛(wèi)生等行業(yè)的專項(xiàng)整治,加大安全投入,提高全員安全生產(chǎn)防范意識(shí),逐步建立和完善安全生產(chǎn)有效機(jī)制,使整治與提高有機(jī)結(jié)合,成效顯然。

過去的一年里,全區(qū)安全生產(chǎn)工作突出表現(xiàn)在:

一強(qiáng)化目標(biāo)管理,切實(shí)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

一是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府和行業(yè)主管部門基本建立并完善安全生產(chǎn)工作規(guī)則,定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,及時(shí)研究、部署安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步健全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)安全防范措施。初步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)新格局。二是嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。去年一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共個(gè)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門以此為起點(diǎn),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,在全區(qū)范圍內(nèi)建立起各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處各類事故,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。去年起工亡責(zé)任事故,除按規(guī)定罰款外,對(duì)有關(guān)責(zé)任者做出拘留、撤職等相應(yīng)處理。

二突出以人為本,狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育

一是認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)。以“實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”為主題開展一系列宣傳教育活動(dòng),成立宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定宣教實(shí)施方案,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和安全生產(chǎn)責(zé)任單位紛紛組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),張貼宣傳標(biāo)語,懸掛彩旗條幅,并組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽和知識(shí)答題。并在全區(qū)范圍內(nèi)組織由人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),公安、經(jīng)貿(mào)、教育、建設(shè)、林業(yè)、工會(huì)、海事等部門參加的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立宣傳站、咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢。二是繼續(xù)深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。兩家企業(yè)參加全市統(tǒng)一組織的以“十個(gè)一”為主題的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。三是開展各類從業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)。水上交通、礦山、特種行業(yè)等作業(yè)人員進(jìn)行了一系列的安全培訓(xùn),同時(shí),區(qū)安監(jiān)局先后派員人次參加全省安全培訓(xùn),取得安全監(jiān)察員資格。

三深化專項(xiàng)整治,提高安全事故防范能力

去年,我區(qū)上下根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上交通、建筑、食品藥品衛(wèi)生、鍋容管特、中小學(xué)危房、人員密集場(chǎng)所消防等行業(yè)的安全專項(xiàng)整治。我區(qū)兩家煤礦經(jīng)過專項(xiàng)整治,再次通過省市安全評(píng)估驗(yàn)收;非煤礦山整治,完善了各種軟硬件設(shè)施,家采石行業(yè)率先通過全市安全評(píng)估;危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治,對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)摸排登記工作已經(jīng)完成,初步摸清了全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀,部分企業(yè)通過安全評(píng)估和評(píng)價(jià)。水上交通安全整治,新洲北江碼頭順利完工,通過市級(jí)驗(yàn)收,已投入試運(yùn)行。更新改造了宣團(tuán)寺、躍進(jìn)、樅南、鴨兒溝、楊井等渡口的船只,培訓(xùn)了從業(yè)人員和管理人員,并對(duì)全區(qū)水上交通隱患情況下文到各有關(guān)責(zé)任單位,限人、限時(shí)整改到位?;鸸て钒踩危瑢?duì)楊橋民爆站進(jìn)行遷址,加大平時(shí)監(jiān)管力度和臺(tái)帳管理;人員密集場(chǎng)所消防安全整治,列出全區(qū)重大消防安全隱患單位,重點(diǎn)實(shí)施全程監(jiān)控;建筑、鍋容管特、中小學(xué)危房、食品藥品衛(wèi)生等行業(yè)的整治,在各主管部門的重視下,做了大量細(xì)致的工作。通過各類專項(xiàng)整治,各行各業(yè)的安全生產(chǎn)狀況得到了一個(gè)新的改觀。

四深入檢查監(jiān)察,加大隱患整改督查力度

一是廣泛開展自查、抽查和督查相結(jié)合的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。去年全區(qū)組織綜合性安全生產(chǎn)大檢查次,接受市級(jí)督查次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門也多次組織開展了各種形式的安全大檢查。檢查的主要內(nèi)容是:查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;查安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況;大事故和重大危險(xiǎn)源(點(diǎn))整治、監(jiān)控情況;查“三違”現(xiàn)象;查各級(jí)、各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“四落實(shí)”情況;查節(jié)假日及“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全制度執(zhí)行情況。一大批安全隱患在各類檢查中被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除。二是一些重特大安全隱患整改工作取得突破性進(jìn)展。被列入市級(jí)一項(xiàng)區(qū)級(jí)十一項(xiàng)重大安全隱患的整改工作,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的高度重視下,已大部完成整改銷案。尤其新洲北江渡口整治,已通過市級(jí)驗(yàn)收銷案。楊橋民爆站新站通過公安部門驗(yàn)收,已初步投入使用。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的十里林業(yè)輪窯廠生產(chǎn)車間存在屋頂?shù)顾闹卮蟀踩[患,在鄉(xiāng)、村兩級(jí)的重視下,在較短時(shí)間內(nèi)完成整改;老峰明華紙業(yè)有限公司由于安全生產(chǎn)管理混亂,導(dǎo)致安全事故多發(fā),通過整治,目前該公司安全生產(chǎn)軟硬件建設(shè)都有了較大的提高,保障了從業(yè)人員的人身安全。紅旗、明華紙業(yè)鍋爐都得到了更新。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)通過不間斷的檢查督查,“三違”現(xiàn)象大為減少。三是重特大事故防范機(jī)制初步建立,區(qū)政府年初制訂了《安慶市郊區(qū)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的重大安全隱患和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生、建筑、教育、經(jīng)貿(mào)等部門也分別制訂了本地區(qū)、本行業(yè)的重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,切實(shí)做好重特大安全事故的防范工作。

一年來,通過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的安全生產(chǎn)狀況總體表現(xiàn)為平穩(wěn)好轉(zhuǎn),得到了上級(jí)的肯定,被市政府評(píng)為××年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。但我們也要清醒地看到,由于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,具體表現(xiàn)在:

一是工亡事故仍未得到有效控制。雖然死亡人數(shù)比××年減少一人,但事故起數(shù)未減少,事故性質(zhì)和事故責(zé)任比較突出。

二是專項(xiàng)整治仍有不足之處。部分行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治尚未完成或完成不到位。個(gè)別安全隱患整改工作久拖不決,留有尾巴。

三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)私營(yíng)、個(gè)體、租賃企業(yè)的安全督查力度不夠,“要錢不要命”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍然存在。

四是齊抓共管的局面尚未真正形成。安全生產(chǎn)“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去”的狀況仍較突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作僅僅表現(xiàn)在會(huì)議和文件上,沒有落到實(shí)處。一些事故責(zé)任追究存在失之于寬、失之于輕,更有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)生事故后不是嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者,而是為當(dāng)事人說情。

五是安全生產(chǎn)總體投入不足,安全基礎(chǔ)較差。企業(yè)安全生產(chǎn)欠賬較多,從業(yè)人員安全意識(shí)、素質(zhì)較低,一些事故隱患整改難以到位,導(dǎo)致安全事故“一觸即發(fā)”。

六是安全監(jiān)管力量不足。安全生產(chǎn)執(zhí)法主體不明確,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門均是兼職安全生產(chǎn)管理人員,必需的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、裝備不能落實(shí),嚴(yán)重制約著安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的正常開展。

二、二四年全區(qū)安全生產(chǎn)工作意見

二四年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)全民安全意識(shí),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;深化專項(xiàng)整治,建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

二四年安全生產(chǎn)主要工作目標(biāo):建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。堅(jiān)決杜絕重特大安全事故,努力減少一般事故,工亡事故力爭(zhēng)低于去年。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:

一進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系

認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí),繼續(xù)組織簽訂××年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,逐層分解,層層落實(shí),建立健全“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

逐步建立安全生產(chǎn)考核體系。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的規(guī)定,將逐步建立由事故率、死亡率等指標(biāo)構(gòu)成的我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,并將嚴(yán)格履行以政府安全監(jiān)管職責(zé)、完善監(jiān)管目標(biāo)、保障安全投入、強(qiáng)化安全宣傳、推進(jìn)安全長(zhǎng)效機(jī)制等作為主要考核內(nèi)容,進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督考核,形成具有較強(qiáng)約束力的目標(biāo)責(zé)任考核體系。

依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》(皖政號(hào))。凡一次死亡人以上、一次重傷人或職業(yè)中毒人以上等安全生產(chǎn)事故必須在事故發(fā)生后分鐘逐級(jí)上報(bào)到各級(jí)安監(jiān)部門。對(duì)各類事故要組織事故調(diào)查組,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,依法追究有關(guān)責(zé)任者的行政、經(jīng)濟(jì)、直至刑事責(zé)任,對(duì)發(fā)生事故不報(bào)或瞞報(bào)的,一經(jīng)查實(shí)加重處理。

二健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查督查力度

健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,逐步健全區(qū)級(jí)綜合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),使之能夠獨(dú)立履行執(zhí)法主體資格。切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全機(jī)構(gòu)建設(shè),保證人員、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備落實(shí)到位。

加大安全生產(chǎn)法規(guī)和制度建設(shè)。國(guó)務(wù)院年初已頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》,市政府將制定《安慶市安全生產(chǎn)管理辦法》,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門各單位也要根據(jù)這些法律法規(guī),及時(shí)修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)要建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),未制定緊急救援預(yù)案的要盡快制訂。加大救援預(yù)案的演練和危險(xiǎn)源的監(jiān)控,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)、處置重特大安全事故的能力。

嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。今年全區(qū)將重點(diǎn)地組織開展安全生產(chǎn)常規(guī)檢查和專項(xiàng)檢查。并做好迎接省市督查的準(zhǔn)備。全區(qū)性安全大檢查至少要組織五次:冬春及“兩會(huì)”安全檢查,“五一”黃金周安全檢查;月份“安全生產(chǎn)月”大檢查,“十一”、“元旦”安全大檢查等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真開展自查自糾和專項(xiàng)督查活動(dòng)。檢查要注重實(shí)效,改進(jìn)方法,把定期檢查、突擊檢查、專項(xiàng)督查以及自查、互查結(jié)合起來,要及時(shí)反饋檢查結(jié)果,及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

三深化安全專項(xiàng)整治,從源頭上消除安全生產(chǎn)事故隱患

明確職責(zé)、全面整治。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》,今年將繼續(xù)深化礦山、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑、燃?xì)?、旅游、校園等行業(yè)的安全專項(xiàng)整治,專項(xiàng)整治工作堅(jiān)持“一個(gè)不變、兩個(gè)落實(shí)、三個(gè)延伸”。“一個(gè)不變”:就是專項(xiàng)整治工作的總體格局不變,仍按照“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)組織實(shí)施,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求開展;“兩個(gè)落實(shí)”;即整治目標(biāo)和責(zé)任的落實(shí);“三個(gè)延伸”就是由階段性整治向建立長(zhǎng)效機(jī)制延伸,由控制事故總量向有效防范重特大事故延伸,由常規(guī)性措施向硬措施延伸。各專項(xiàng)整治牽頭單位要盡快制定方案,并組織實(shí)施。

認(rèn)真排查,嚴(yán)格驗(yàn)收。要深入廣泛開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治的安全事故隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,按照“三定原則”,落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,認(rèn)真做好企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)估,對(duì)整治查出的不符合安全生產(chǎn)條件的隱患問題,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。嚴(yán)格專項(xiàng)整治的階段性驗(yàn)收工作。對(duì)列入?yún)^(qū)鄉(xiāng)以上安全事故隱患和重大危險(xiǎn)源,要嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。同時(shí)要加強(qiáng)專項(xiàng)整治驗(yàn)收后的跟蹤復(fù)查,防止安全管理反彈滑坡。

四深入開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識(shí)。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)化宣傳。各級(jí)、各部門、各單位要長(zhǎng)期將安全生產(chǎn)工作納入議事日程,要以企業(yè)為主要宣傳陣地,運(yùn)用各種宣傳形式,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),形成“人人講安全、人人重視安全”的良好氛圍。著重開展月份“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全示范崗”等宣傳教育活動(dòng),適時(shí)組織開展全區(qū)性安全生產(chǎn)研討,力求在理論和實(shí)踐中探索安全管理新經(jīng)驗(yàn)、新方法。

加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)許可證制度》,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),方可取得安全生產(chǎn)許可證。特種作業(yè)人員和高危行業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),取得資格證書,才能上崗工作。因此,安全教育培訓(xùn)工作是今年安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)重點(diǎn),各級(jí)各部門要認(rèn)真組織廣大職工參加各類安全知識(shí)培訓(xùn),提高職工崗位技能和自我保護(hù)意識(shí),達(dá)到防范事故的目的。

五、實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,提高安全生產(chǎn)水平

改善安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將安全生產(chǎn)工作真正建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上,要舍得在安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造上下本錢,各級(jí)各部門要建立安全科技示范工程,通過示范效應(yīng),引導(dǎo)眾多企業(yè)自覺采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,從而改善安全生產(chǎn)條件,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全運(yùn)行。

開展企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。今年要在各類專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上逐步引導(dǎo)企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。推行職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,突出的是“安全第一”的方針和“以人為本的理念”,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;強(qiáng)調(diào)安全和質(zhì)量的統(tǒng)一,安全與管理的統(tǒng)一。今年要推行在礦山開采、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、建筑等高危行業(yè)開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作,從而創(chuàng)新安全管理理念,改進(jìn)安全管理方式,提高安全管理水平。

六、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力

加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。區(qū)安委會(huì)各成員單位在充分發(fā)揮各自安全監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上,要暢通信息渠道,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,齊抓共管,提高安全綜合監(jiān)管水平和行政執(zhí)法能力。

建立健全安全信息網(wǎng)絡(luò)。擬建立基層安全生產(chǎn)信息員、監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò),達(dá)到及時(shí)、準(zhǔn)確了解全區(qū)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),快速處理和防范各類安全事故發(fā)生。

建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》規(guī)定,為防止一些業(yè)主經(jīng)濟(jì)能力有限或有意逃避責(zé)任,避免“企業(yè)發(fā)財(cái)、政府發(fā)喪”的現(xiàn)象發(fā)生,今后將依法逐步對(duì)危險(xiǎn)性較大的企業(yè),收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度。國(guó)務(wù)院第次常務(wù)會(huì)議已經(jīng)通過并于今年月日頒發(fā)了《安全生產(chǎn)許可證條例》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》精神,嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,從源頭上防止和減少安全生產(chǎn)事故。

篇5

(一)強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制目標(biāo)。

認(rèn)真履行“牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、查辦”工作職責(zé),強(qiáng)化了全縣安全生產(chǎn)的綜合管理。一是以會(huì)議形式安排工作。全年組織召開了2次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),安委會(huì)成員會(huì)4次,防范重大事故會(huì)6次,安全匯報(bào)會(huì)5次。二是以文件形式部署工作。縣委、縣政府印發(fā)安全生產(chǎn)專題文件5個(gè),縣安委會(huì)印發(fā)文件64個(gè),組織全縣性安全生產(chǎn)大檢查7次,安全督查7次。三是落實(shí)責(zé)任,狠抓目標(biāo)管理。制定了《2013年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》,針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管重點(diǎn)不同,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,制定了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故零指標(biāo)考核辦法,在十期間,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化黨的十期間維穩(wěn)與安全生產(chǎn)責(zé)任追究措施的通知》,縣安委會(huì)對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)、重要部位567處落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人228人。通過一系列扎實(shí)有效的工作,今年來,我縣安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故得到有效控制,事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的良好趨勢(shì),全縣“三大安全”發(fā)生事故45起,死亡11人(在市控制數(shù)14人內(nèi)),事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年相比分別下降8.16%、15.38%,其中:道路交通發(fā)生事故37起,死亡11人,工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全未發(fā)生死亡責(zé)任事故,火災(zāi)事故8起,無人員傷亡。全年未發(fā)生較大以上事故,在全國(guó)兩會(huì)和十期間,未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故,完成了年初提出的安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),筑牢安全生產(chǎn)防線。

1、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。今年,縣政府在工業(yè)園設(shè)立副科級(jí)安監(jiān)分局,編制4人,縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)升格為副科級(jí)事業(yè)單位,且兩單位負(fù)責(zé)人均在安監(jiān)系統(tǒng)提拔使用??h安監(jiān)局成立了職業(yè)健康安全監(jiān)管股,加強(qiáng)了對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全監(jiān)管,縣政府常務(wù)會(huì)已研究同意成立職業(yè)健康檢測(cè)檢驗(yàn)中心,工作人員正在落實(shí)之中;全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員,所有行政村(居委會(huì))都配備了兼職安監(jiān)員,各村民小組配備了安監(jiān)信息員,形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)齊抓共管安全生產(chǎn)的局面。全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都有專職或兼職安監(jiān)員,規(guī)模企業(yè)設(shè)立了安全管理科室。

2、應(yīng)急救援體系進(jìn)一步完善。制定和完善了《縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》及非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、水上交通、電網(wǎng)大面積停電、通信保障、公共文化場(chǎng)所及大型活動(dòng)、學(xué)校、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防、環(huán)境保護(hù)等子預(yù)案。組織了鎢礦尾礦庫(kù)、井巷、鉬業(yè)、鎢業(yè)、水泥、燃?xì)?、旅游公司防范事故?yīng)急救援演練和游家槎村地質(zhì)災(zāi)害演練,全縣大部分學(xué)校都組織了防地震、火災(zāi)事故的應(yīng)急救援演練。

3、安全準(zhǔn)入進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,對(duì)新建項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批制度,所有礦山和?;髽I(yè)都依法走安全條件審查、安全設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收審查程序。非煤礦山新取得安全許可證2家,年審換證18家,新增5家正在按“三同時(shí)”程序辦理,對(duì)不符合安全條件要求和不能按期竣工驗(yàn)收的3家采石場(chǎng)予以關(guān)閉,核發(fā)頁巖磚廠安全生產(chǎn)許可證5個(gè),同時(shí),關(guān)閉了10家不具備安全生產(chǎn)條件的粘土磚廠,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;新取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證4家,核發(fā)油漆經(jīng)營(yíng)許可證16個(gè)、換證6個(gè),農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證延期換證12個(gè);煙花爆竹換證357家。對(duì)山谷泉酒業(yè)、化工、化工等新建項(xiàng)目的試生產(chǎn)備案報(bào)送進(jìn)行了多次督促。

4、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)一步推進(jìn)。按照市安委會(huì)的要求,我縣今年在特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)按要求開展了標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,其中非煤礦山3家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家,行業(yè)22家。在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中,分別組織召開了安委會(huì)成員會(huì)、綜合監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。按照要求制訂了實(shí)施方案,認(rèn)真組織了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。現(xiàn)有鎢礦地下開采系統(tǒng)和3座尾礦庫(kù)都通過了省安監(jiān)局組織二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,14家非煤露天礦山通過了市安監(jiān)局組織的標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)驗(yàn)收,另外有6家露天礦山已與中介公司簽訂了咨詢協(xié)議,正準(zhǔn)備驗(yàn)收,22家非煤礦山和8家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置,并與省、市、縣“金安工程”聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了即時(shí)遠(yuǎn)程現(xiàn)場(chǎng)安全操作監(jiān)控。

5、重大項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。加大重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,全方位幫助企業(yè)解決安全許可方面存在的問題和困難,做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。從項(xiàng)目立項(xiàng)選址、安全評(píng)價(jià)等各個(gè)方面當(dāng)參謀、出主意、想辦法;提前介入,做好安全準(zhǔn)入優(yōu)質(zhì)服務(wù)。及時(shí)將行政許可、審批程序等事項(xiàng)告知重大項(xiàng)目聯(lián)系業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人,為企業(yè)在安全評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”做好服務(wù)工作。如為水泥、氟派、合協(xié)織帶、新中英、等提供安全設(shè)施“三同時(shí)”指導(dǎo)服務(wù);暢通行政審批綠色通道,縣安監(jiān)局單獨(dú)配備綠色通道聯(lián)絡(luò)員,全程提供一攬子幫扶。陪同九嶺礦業(yè)、土垅山金礦、、新中英等重大項(xiàng)目多次到省市辦理安全許可手續(xù)。另安監(jiān)局黨員干部和企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,做好“七個(gè)一”服務(wù)。

(三)強(qiáng)化宣教,營(yíng)造濃厚的安全發(fā)展氛圍。

始終重視安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。

1、安全教育培訓(xùn)工作有聲有色。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。非煤礦山聘請(qǐng)專業(yè)院校教授深入昆山、坑道現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合事故隱患和事故案例,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品利用企業(yè)停產(chǎn)檢修、晚上休息時(shí)間到企業(yè)集中培訓(xùn)。二是擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。今年除對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種作業(yè)等高危行業(yè)人員培訓(xùn)外,還對(duì)綜合監(jiān)管企業(yè)和磚廠負(fù)責(zé)人、管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)400多人。三是參訓(xùn)人數(shù)多。國(guó)務(wù)院40號(hào)文培訓(xùn)10期,對(duì)安委會(huì)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及部分從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)900多人;特作人員培訓(xùn)一期,培訓(xùn)人數(shù)100多人,換證復(fù)審300多人;非煤礦山(粘土磚、頁巖磚廠)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹主要負(fù)責(zé)人、管理人員、班組長(zhǎng)等都參加了省、市組織的培訓(xùn);非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等從業(yè)人員培訓(xùn)18期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3500人。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較普遍地開展了“三級(jí)安全”教育,安全知識(shí)和法律法規(guī)進(jìn)入了生產(chǎn)一線。

2、組織開展第十一個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。安委會(huì)下發(fā)了《縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,安全生產(chǎn)月活動(dòng)形式多樣。一是組織了安委會(huì)成員單位在縣城馬家洲廣場(chǎng)開展了大型的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。孫朝輝縣長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)了職業(yè)病防治法知識(shí)競(jìng)賽,發(fā)放有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳冊(cè)4000余份,接受咨詢?nèi)藬?shù)學(xué)3000多人。二是營(yíng)造安全氛圍。豎立大型永久性的安全生產(chǎn)宣傳牌40塊;制作交通安全宣傳牌76塊、宣傳標(biāo)語298條,播放電視電臺(tái)公益廣告165次,縣城及集鎮(zhèn)懸掛安全宣傳橫幅92條,利用電子顯示屏播放安全廣告和標(biāo)語106次。三是組織開展安全知識(shí)競(jìng)賽??h安委會(huì)投入4萬元,組織4000人參與“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”知識(shí)競(jìng)賽。安全生產(chǎn)月活動(dòng)得到了市安委會(huì)的充分肯定,我縣榮獲市安委會(huì)表彰的“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織單位。

3、繼續(xù)開展安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)一步提升以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念,深入開展安全文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村”的“六進(jìn)”活動(dòng)。以創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市和文明城市為載體,開展了安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、安全工業(yè)園區(qū)、安全學(xué)校等十項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),在創(chuàng)建活動(dòng)中,做到以點(diǎn)帶面,特別是鎢業(yè)人本理念、安全“1+0”理念、投入在先、預(yù)防在先等先進(jìn)安全理念得到了省市的充分肯定,獲得了國(guó)家安監(jiān)總局表彰的“安全文化示范企業(yè)”稱號(hào),12月11日至12日全市非煤地下礦山班組長(zhǎng)再培訓(xùn)班在我縣舉辦,11日下午參觀了安全文化建設(shè)班組長(zhǎng)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng),12日上午,公司在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,另外,在湖口縣召開的安監(jiān)分局建設(shè)會(huì)議,我縣創(chuàng)建本質(zhì)安全工業(yè)園區(qū)在會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

(四)打非治違,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。

按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署和要求,深入開展了“打非治違”,縣人民政府制定了“打非治違”實(shí)施方案,5月7日組織安委會(huì)成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會(huì)議,對(duì)“打非治違”進(jìn)行全面部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”主體責(zé)任,特別是打擊石煤非法開采,縣政府成立了48人的兩個(gè)工作組,對(duì)石煤非法開采、加工實(shí)施有效打擊。進(jìn)一步深化了危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工和燃?xì)?、道路交通、水上交通、特種設(shè)備、學(xué)校安全、旅游安全、公共聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,由縣安委會(huì)牽頭組織,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施。縣安委會(huì)組織開展全縣安全生產(chǎn)檢查7次,每次委派19個(gè)工作組到全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園進(jìn)行督查,組織重點(diǎn)督查7次,縣安委會(huì)將檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患425處,先后發(fā)文進(jìn)行通報(bào),分項(xiàng)落實(shí)了整改責(zé)任單位。確保了元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、五一、高溫汛期、國(guó)慶和十等重要時(shí)期的安全穩(wěn)定。一年來,關(guān)閉取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所123個(gè),先后責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)89家。排查安全隱患2658處,已整改2547處,正在整改111處,下達(dá)責(zé)令改正指令書825份。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金等行業(yè)安全專項(xiàng)整治。對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹非法違法行為予以嚴(yán)歷打擊,組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患。對(duì)27個(gè)石煤開采點(diǎn)和19個(gè)加工點(diǎn)全部關(guān)停,所有開采、加工設(shè)備清理下山,查獲非法開采石煤35車,拆除挖機(jī)電腦主板4塊,刑事拘留6人。扎實(shí)開展空壓機(jī)房和變電房的整頓,通過整頓,全縣20個(gè)非煤礦露天礦山的風(fēng)壓輸送和配變電進(jìn)一步規(guī)范。今年以來,對(duì)全縣87家磚瓦廠進(jìn)行了執(zhí)法檢查,下達(dá)法律文書65份,查出安全隱患206處,當(dāng)場(chǎng)整改173處,限期整改23處,責(zé)令停業(yè)整改4家;對(duì)村、渣津集鎮(zhèn)兩處用丁烷非法生產(chǎn)打火機(jī)的地下作坊分別予以取締,對(duì)生產(chǎn)器材、半成品和原材料全部查封,對(duì)負(fù)責(zé)人予以行政處罰??h公安局牽頭,對(duì)園林石材有限公司非法使用硫酸予以查處,查處甲醇未經(jīng)許可作為賓館燃料非法使用一起;查處用感冒藥提煉麻黃堿一起,對(duì)當(dāng)事人已實(shí)行刑事拘留。對(duì)非法販運(yùn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,查獲非法販運(yùn)、儲(chǔ)存煙花爆竹大地紅69408封、圓盤7664盤、煙花9809個(gè)、小型煙花153件,并進(jìn)行集中銷毀,查處違規(guī)存儲(chǔ)煙花爆竹3起。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹日常監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)每季度實(shí)行循環(huán)安全生產(chǎn)檢查,今年共計(jì)排查隱患389條,對(duì)排查出來的隱患,能立即整改的責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)立即整改,不能立即整改的,實(shí)行限期整改,進(jìn)行跟蹤督查,嚴(yán)格落實(shí)整改措施、責(zé)任人、資金、時(shí)限、預(yù)案。對(duì)存在重大隱患,不能確保施工安全的,一律實(shí)行停業(yè)整改。推行安全生產(chǎn)新技術(shù),象露天礦山推行中深孔爆破技術(shù)、液壓錘二次破碎和機(jī)械鏟裝作業(yè),地下礦山積極應(yīng)用尾砂充填新技術(shù)、尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)、采空區(qū)微震監(jiān)測(cè)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山和危化企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。結(jié)合安全培訓(xùn)和延期換證工作,清理縣城及集鎮(zhèn)不符合安全條件的煙花爆竹零售點(diǎn),取締了一批不符合安全條件的零售網(wǎng)點(diǎn)。

2、加大職業(yè)安全健康安全監(jiān)管力度。一是積極開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動(dòng),縣安監(jiān)局分別在鎢業(yè)、縣供電公司大會(huì)議室舉辦了二期《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)班,有92個(gè)企事業(yè)單位參加,培訓(xùn)人數(shù)862人,另外,各企業(yè)也開展了全員《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)并已報(bào)安監(jiān)局備案;組織企業(yè)參加《職業(yè)病防治法》和安康杯競(jìng)賽,參加人數(shù)達(dá)1000多人,其中鎢業(yè)公司獲得了二等獎(jiǎng);二是做好企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)工作。今年,全縣已完成申報(bào)備案的企業(yè)數(shù)為83家,確保了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)申報(bào)率達(dá)100﹪,行業(yè)申報(bào)率達(dá)85﹪;做好職業(yè)健康執(zhí)法檢查工作。在專項(xiàng)治理中,共檢查84條安全隱患,其中立即整改73條,限期整改11條,確保企業(yè)不斷增加安全投入,盡力保障勞動(dòng)者少受職業(yè)病危害;督促企業(yè)做好職業(yè)健康體檢工作。我局明確要求涉及職業(yè)病危害項(xiàng)目的企業(yè)要組織勞動(dòng)者到有資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康體檢,目前,企業(yè)體檢率達(dá)30﹪;在全縣開展職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),鎢業(yè)、井巷采掘、鉬業(yè)等三個(gè)企業(yè)順利通過了縣級(jí)交叉驗(yàn)收,尤其是鎢業(yè),市局檢查組評(píng)價(jià)基礎(chǔ)實(shí),做法好,有特色。

在做好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和職業(yè)健康專項(xiàng)整治的同時(shí),協(xié)調(diào)做好了道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、建筑施工、民爆物品、特種設(shè)備、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,各專項(xiàng)整治成效明顯。

(五)全力做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。

“全力發(fā)赴抓招商,千方百計(jì)上項(xiàng)目”是我縣強(qiáng)工興城的重大戰(zhàn)略,縣安監(jiān)局主動(dòng)融入招商引資和服務(wù)項(xiàng)目的大潮之中,千方百計(jì)做好招商引資,全心全意做好項(xiàng)目服務(wù),為跟蹤服務(wù)項(xiàng)目提供全方位、全天候的服務(wù),積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),使項(xiàng)目早開工、快推進(jìn)、早投產(chǎn)、早見效。服務(wù)項(xiàng)目工作:安監(jiān)局始終把服務(wù)項(xiàng)目放在非常重要的位置,在責(zé)任大、任務(wù)重、工作人員少的情況下,配齊配強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目隊(duì)伍,陳擁軍局長(zhǎng)親自帶隊(duì),工作能力強(qiáng)的鐘敏副局長(zhǎng)分管,并派兩名年青干部長(zhǎng)駐工地,抓管理,辦手續(xù),想辦法、出點(diǎn)子,多次帶領(lǐng)企業(yè)老總到贛州、豐城、永新、深圳等地考察再生與總部基地情況,陳擁軍局長(zhǎng)經(jīng)常深入生產(chǎn)、工地一線,多次到國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、供電、金融、供水部門協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建和生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,得到了企業(yè)老板的好評(píng),在我局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況下,企業(yè)老總擴(kuò)大投資,相繼建設(shè)華偉二期、三期和總部大樓?,F(xiàn)一期生產(chǎn)正常,在市場(chǎng)不景氣的情況下,今年完成工業(yè)產(chǎn)值6000余萬元,上交稅收430萬,安排就業(yè)110人;二期于2011年開工建設(shè),目前五棟廠房全部進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試,新增的兩棟廠房明年三月交付使用,二期有望在明年元月中旬試產(chǎn)。二期正常投產(chǎn)后,年新增產(chǎn)值億元,可創(chuàng)稅收1000萬元,增加就業(yè)120人;2013年7月份,華偉礦業(yè)與縣政府簽訂了三期協(xié)議,計(jì)劃總投資3.2億元,目前,已完成可行性研究,正在選址;2013年9月份,與縣政府簽訂了華偉總部大樓的投資協(xié)議,計(jì)劃投資8000萬元,目前,已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)審、場(chǎng)地平整、地勘、圍墻、建設(shè)用水用電安裝,項(xiàng)目建成后,華偉礦業(yè)將開創(chuàng)我縣再生資源和總部經(jīng)濟(jì)的先河。在石英產(chǎn)業(yè)招商方面,我局制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。并指導(dǎo)督促、福寧礦業(yè)、六順硅業(yè)、九嶺礦業(yè)石英等項(xiàng)目擴(kuò)大投資規(guī)模、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加就業(yè)人數(shù)、提高產(chǎn)品附加值。石英產(chǎn)業(yè)招商取得進(jìn)展,目前有江蘇同鄉(xiāng)會(huì)彭建強(qiáng)會(huì)長(zhǎng)一行到考察耐熱石英拉管項(xiàng)目,現(xiàn)已帶回石英原礦到進(jìn)行石英拉管試驗(yàn),福建清流光電材料有限公司黃碧輝董事長(zhǎng)一行到考察投資15000噸金屬硅項(xiàng)目,現(xiàn)已報(bào)來投資可行性計(jì)劃書,兩個(gè)項(xiàng)目相關(guān)事宜正在進(jìn)一步洽談中,均有望落戶,將進(jìn)一步改善石英產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(六)做好省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。

按照創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,縣安監(jiān)局密切配合,積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位??h安監(jiān)局班子思想高度統(tǒng)一,深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性,把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)主要的中心工作來抓。深入包干區(qū),逐戶進(jìn)行宣傳講解,散發(fā)創(chuàng)建文明城宣傳單、答卷168份,張貼門前五包責(zé)任狀68份,宣講300多人次。并深入園區(qū)企業(yè)進(jìn)行宣傳,幫助企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程52家;二是資金投入到位??h安監(jiān)局投入4.6萬元用于宣傳和凈化工程,新修建南門村洪坑河側(cè)巷路135米,硬化場(chǎng)地620平方米,清理下水道和排污管3次,制作大幅宣傳標(biāo)語3條,宣傳牌2快。在修路和硬化過程中還多次做好協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卮迕窆ぷ鳎箖艋こ倘缙诒Y|(zhì)完成;三是執(zhí)勤值守到位。安監(jiān)局克服人手少的困難,每日安排兩名干部到包干區(qū)執(zhí)勤,幫助糾正車輛亂停亂放、占道路經(jīng)營(yíng)、亂涂亂畫、亂倒垃圾等各種不文明行為256人次。每次做大掃除,縣安監(jiān)局確保80%以上干部上路,清掃沖洗路面、清除墻面牛皮癬,確保了包干區(qū)干凈整潔、文明規(guī)范。另在上報(bào)文明城市創(chuàng)建驗(yàn)收材料時(shí),做到資料齊全、內(nèi)容完整、上報(bào)及時(shí)。

在做好安全監(jiān)管工作的同時(shí),努力抓好黨建、遠(yuǎn)程、包鄉(xiāng)掛村、社會(huì)治安綜合治理等工作。

二、存在問題

我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了比較顯著的成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工作,全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不可忽視問題。一是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與安全投入不足、安全基礎(chǔ)薄弱、裝備設(shè)施落后的矛盾比較突出;二是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況尚未得到有效控制,機(jī)動(dòng)車輛迅猛增加,道路交通安全壓力加大;三是一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,重效益、輕安全,安全制度不健全,輕視安全投入,從業(yè)人員素質(zhì)差、配備不全,缺少基本安全知識(shí)和職業(yè)健康安全意識(shí),少數(shù)企業(yè)安全許可程序嚴(yán)重滯后。

三、2013年工作打算

2013年我縣實(shí)施五年決戰(zhàn)工業(yè)500億戰(zhàn)略目標(biāo)的攻堅(jiān)年,面對(duì)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和安全生產(chǎn)工作壓力日益加大的現(xiàn)實(shí),必須對(duì)安全生產(chǎn)工作更加引起高度重視,從長(zhǎng)計(jì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)病防治等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1、以宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)務(wù)院23號(hào)令)和國(guó)家安監(jiān)總局《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局36號(hào)令)為主線,進(jìn)一步抓好安全宣傳教育。利用廣播、電視、報(bào)紙等多種形式廣泛宣傳安全法律法規(guī),營(yíng)造良好的安全氛圍;繼續(xù)抓好企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,把三級(jí)安全教育引向深入,確保教育培訓(xùn)質(zhì)量,確保高危企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員通過培訓(xùn)考核,持證上崗,提高安全生產(chǎn)管理水平;以“全國(guó)安全生產(chǎn)月”為重點(diǎn),倡導(dǎo)安全文化,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),樹立與時(shí)展相適當(dāng)?shù)陌踩l(fā)展理念,在理論上、觀念上、方法上提出創(chuàng)新思路和措施,探索安全文化建設(shè)的新途徑,唱響“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的安全文化主旋律。

2、以抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)為前提,完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。按照《安全生產(chǎn)管理職責(zé)》的要求,層層落實(shí)安全管理責(zé)任,特別是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;構(gòu)建安全監(jiān)管體系,完善三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);建立安全應(yīng)急救援體系,完善各類事故應(yīng)急救援預(yù)案,督促抓好應(yīng)急救援演練;強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究制度,落實(shí)安全責(zé)任“一票否決”辦法。

3、以深化安全專項(xiàng)整治為突破口,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。按照非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,民爆物品、道路交通、水上交通,特種設(shè)備、建筑施工、校園安全、三線交越和公共聚集場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治方案要求,繼續(xù)鞏固成果、深化整治、強(qiáng)化管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使安全生產(chǎn)走上法制化、規(guī)范化軌道。

4、以安全監(jiān)管為重點(diǎn),加大安全執(zhí)法力度。充分發(fā)揮各行政主管部門安全監(jiān)管的作用,充實(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu),增加執(zhí)法力量,努力構(gòu)建日常依法監(jiān)管、階段性強(qiáng)化監(jiān)管和集中專項(xiàng)整治相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制;組織督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位開展經(jīng)常性的安全檢查,排查隱患,落實(shí)整改;進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,按照國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省安全生產(chǎn)條例》的精神,嚴(yán)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全準(zhǔn)入關(guān),依法申報(bào)和核發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)違法行為;加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理,抓好培訓(xùn)與考核,查處無證上崗、冒險(xiǎn)作業(yè)行為;落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行限期整改或關(guān)閉;堅(jiān)持事故追究制,對(duì)發(fā)生的安全責(zé)任事故的,堅(jiān)持“四不放過”的原則進(jìn)行處理。

篇6

一、事故控制目標(biāo)。(自查得分20分)

2014年,街道安全生產(chǎn)工作在社會(huì)各界的共同努力下,通過扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)事故為零的總體目標(biāo),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、日常工作目標(biāo)。(自查得分:65分)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作,一是調(diào)整成立了以黨工委書記任第一組長(zhǎng)、辦事處主任任組長(zhǎng),分管安全工作的辦事處副主任任副組長(zhǎng),按照“一崗雙責(zé)”履職的其他班子成員和科室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)單位代表為成員的街道安全生產(chǎn)委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)辦公室在安辦,配齊配強(qiáng)了2名安全生產(chǎn)工作人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)工作。各社區(qū)均落實(shí)了以主任為安全監(jiān)管第一責(zé)任人,加強(qiáng)了社區(qū)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”機(jī)制,形成了齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好格局。三是街道對(duì)安全工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出予以全面保障,并建立健全各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。街道制定并下發(fā)了《2014年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,按照“屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,與各轄區(qū)單位簽訂安全生產(chǎn)《目標(biāo)責(zé)任書》,明確單位法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,街道安委會(huì)對(duì)轄區(qū)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面督查,落實(shí)責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面,為轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障和制度保障。五是安全社區(qū)建設(shè)工作,街道還專門將安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì),并召集所有成員單位負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,安排布置工作,簽訂《安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》,落實(shí)責(zé)任,為安全社區(qū)建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度。一是街道、社區(qū)對(duì)已建立好的基礎(chǔ)臺(tái)賬及時(shí)修訂,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保臺(tái)賬信息的真實(shí)性。二是進(jìn)一步鞏固街道安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)成果,建立健全街道、社區(qū)安全管理的規(guī)章制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;四是堅(jiān)持每月一次的安全生產(chǎn)例會(huì)制度,認(rèn)真聽取各社區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),及時(shí)掌握存在的安全隱患,研究解決安全隱患監(jiān)管中的各種隱患和問題。五是堅(jiān)持每季度召開安委會(huì),通報(bào)上季度安全工作情況,分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),提出解決安全生產(chǎn)重大問題的辦法,制定安全生產(chǎn)工作措施,研究預(yù)防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作措施,并根據(jù)工作推進(jìn)情況,適時(shí)召開黨工委會(huì)議,專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)和研究安全生產(chǎn)工作。

3、強(qiáng)化宣傳教育、增強(qiáng)安全意識(shí)。街道以“安全生產(chǎn)月”、“安全社區(qū)建設(shè)”、“城市消防安全集中宣傳”“新《安全生產(chǎn)法》宣傳”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)行了廣泛的宣傳。一是通過街頭宣傳、會(huì)議、板報(bào)、掛圖、墻報(bào)、黑板報(bào)、轄區(qū)單位led等宣傳方式,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),不斷提升宣傳質(zhì)量和拓寬宣傳途徑,努力提高全社會(huì)的安全意識(shí)。2014年安全工作,共印制并發(fā)放各類宣傳資料20000余份,張貼各類安全知識(shí)宣傳標(biāo)語600余條,出專欄12期,營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是切實(shí)開展政策法規(guī)培訓(xùn)。8月1日、22日,組織酒都飯店、梅西百貨等轄區(qū)單位參加由區(qū)安監(jiān)局舉辦的安全隱患排查體系及粉塵知識(shí)培訓(xùn)班。另外,還組織轄區(qū)單位安全管理人員參加由區(qū)上舉辦的安全管理人員上崗資格培訓(xùn),收到了良好的效果。各社區(qū)、轄區(qū)各單位也積極組織居民、員工開展各類安全知識(shí)培訓(xùn),人數(shù)達(dá)2000人以上。三是采取各種宣傳手段加大對(duì)外宣傳力度,在電視臺(tái)、新聞網(wǎng)、新聞網(wǎng)、新聞網(wǎng)、日?qǐng)?bào)、華西都市報(bào)等媒體宣傳報(bào)道31次。此外,街道、社區(qū)還就安全生產(chǎn)、安全社區(qū)建設(shè)發(fā)了近50期工作簡(jiǎn)報(bào)。通過一系列形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使“安全”二字家喻戶曉,取得了很好的效果。

4、開展隱患排查、突出治理重點(diǎn)。今年以來,以“百日安全活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)大檢查”和安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違等各類專項(xiàng)活動(dòng)為載體,開展集中性的隱患排查整治;街道主要開展了?;瘜W(xué)品儲(chǔ)存、使用、安全生產(chǎn)大排查大整改、安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違、職業(yè)健康等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查和整治,采取的主要措施是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查,整合安全監(jiān)管力量聯(lián)合上級(jí)相關(guān)職能主管部門督查的方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),點(diǎn)面結(jié)合,分組包片,每次檢查做到不留盲區(qū)、不留死角,對(duì)查出的隱患限期整改。一是檢查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用企業(yè)對(duì)易燃易爆、有毒有害等物品以及重大危險(xiǎn)源的事故隱患。二是檢查消防安全容易存在隱患的商場(chǎng)、網(wǎng)吧、學(xué)校、酒店、地下倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寺廟、公共文化娛樂場(chǎng)所等。三是特種設(shè)備方面,重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等完好情況、檢測(cè)檢驗(yàn)情況、操作人員持證上崗情況。四是有針對(duì)性地開展防汛安全檢查。今年,街道開展日常安全檢查30次,組織集中檢查25次,出動(dòng)人員300余人次,深入轄區(qū)各單位、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、學(xué)校、酒店、地下倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寺廟、文化娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)檢查,查出一般隱患128起,較大隱患2起,現(xiàn)場(chǎng)整改113起,限時(shí)整改15起,向天主教教區(qū)、酒都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市交通投資開發(fā)公司等責(zé)任單位發(fā)出整改函3份,已整改1處,現(xiàn)有2處正在整改,有效杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5、持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū),有效提升安全保障。按照省、市、區(qū)黨委政府安全社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一部署,秉承“安全、健康、和諧”之理念,著力預(yù)防和減少事故與傷害目標(biāo),緊盯“兩高一脆”和“三重一需”,把握“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”靈魂,以強(qiáng)化保障、發(fā)動(dòng)群眾、整合資源、項(xiàng)目引領(lǐng)為抓手,遵循組建機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)建設(shè)、信息交流、建章立制、安全診斷、制定目標(biāo)、策劃項(xiàng)目、組織實(shí)施、總結(jié)完善、申請(qǐng)?jiān)u定十步工作法,竭力圍繞社會(huì)治安安全、消防安全、交通安全、校園安全、居家安全、老年人兒童安全、工作場(chǎng)所安全、公共場(chǎng)所安全、體育場(chǎng)所安全、食品安全、涉水安全等11個(gè)大項(xiàng)目和39個(gè)子項(xiàng)目開展工作,建設(shè)工作有序推進(jìn),社區(qū)居民的安全意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)得到了顯著提高,居民滿意度持續(xù)上升。2014年4月9日,我城安全社區(qū)建設(shè)接受省級(jí)專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,在評(píng)定組領(lǐng)導(dǎo)和專家們充分肯定的情況下,我城根據(jù)專家組評(píng)定反饋意見,制定了切實(shí)有效的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,并于2014年7月18日順利地通過了省級(jí)專家組的復(fù)評(píng)。

6、夯實(shí)應(yīng)急管理體制、機(jī)制,著力加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,保證街道和社區(qū)相關(guān)人員在應(yīng)急處置中正確履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,高效、有序地開展各項(xiàng)處置工作,有效消除事件隱患,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我城制定了公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等。在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下,各部門行業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,為加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)墓定了良好的基礎(chǔ)。一是街道按照“橫向到邊,縱向到底”的要求,以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主線,結(jié)合街道實(shí)際,制定完善了應(yīng)對(duì)各類事件的應(yīng)急預(yù)案,并制定有效措施,進(jìn)一步明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制,特別是對(duì)重大突發(fā)事件,制定了更加詳細(xì)具體、可操作較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),要求轄區(qū)各單位、社區(qū)針對(duì)自身實(shí)際情況完善預(yù)案并開展演練。二是積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。我城對(duì)擬定的公共事件突發(fā)應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等多部應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,根據(jù)不同時(shí)期不同情況細(xì)化預(yù)案內(nèi)容。今年,酒都飯店、國(guó)美電器、東風(fēng)商場(chǎng)、教工幼兒園、中山街小學(xué)、武廟街小學(xué)、前進(jìn)社區(qū)等轄區(qū)單位相繼開展了消防、逃生等突發(fā)事件預(yù)案演練。通過演練,查驗(yàn)預(yù)案的可操作性,提高群眾的安全意識(shí),把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)軟件資料建設(shè)。一方面是街道做好資料收集和情況匯總,責(zé)任單位上報(bào)的各種信息、總結(jié)、通知等資料安辦都進(jìn)行收集歸檔,完善資料的采集。同時(shí),對(duì)資料認(rèn)真核對(duì)后上報(bào),特別是一些文件的主送單位和抄送單位,街道都要指派專人送達(dá),確保文件送達(dá)的及時(shí)性。另一方面是對(duì)往年的資料進(jìn)行整理,從中吸收以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

三、動(dòng)態(tài)安全督查。(自查得分10分)

老城區(qū)安全歷史問題較多,我們加大工作力度強(qiáng)力推進(jìn)、積極尋求解決的辦法和途徑。一是教工幼兒園、武廟街防高墜物得以妥善解決;二是武廟街小學(xué)消防通道已于今年9月正式打通;三是經(jīng)過多年的努力,特別是今年通過艱苦細(xì)致的工作,匡時(shí)街等5條街巷以街為市市場(chǎng)己于9月15日順利取締,有序入駐酒都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);四是口袋院柵戶區(qū)改造試點(diǎn)成功,第一期18戶居民己順利搬遷至江北龍泉苑小區(qū),第二期30戶居民可望在明年初住進(jìn)新家;五是中心路批發(fā)市場(chǎng)火災(zāi)隱患的老大難問題整改工作已經(jīng)啟動(dòng);六是東街夜市搬遷前期準(zhǔn)備工作己基本就緒,待市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將搬遷地點(diǎn)定奪后,可立即實(shí)施;七是棚戶區(qū)隱患排查治理,已上報(bào)整治方案及整治資金預(yù)算,待區(qū)政府批復(fù)后開展實(shí)施。

篇7

一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,構(gòu)建“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作體系。

【壓實(shí)責(zé)任,層層落實(shí)】

年初,園區(qū)管委會(huì)明確要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并簽訂責(zé)任書,明確了企業(yè)承擔(dān)的主體責(zé)任、園區(qū)管委會(huì)負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任的責(zé)任體系。

【明確監(jiān)管職能】

**年上半年園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行了體制機(jī)制改革,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,專門成立了安全生產(chǎn)與市場(chǎng)監(jiān)管局具體負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

【加大財(cái)政投入】

為加強(qiáng)安全監(jiān)管的專業(yè)性和指導(dǎo)性,園區(qū)管委會(huì)投入專項(xiàng)資金購(gòu)買中介機(jī)構(gòu)服務(wù),免費(fèi)向園區(qū)企業(yè)提供安全隱患排查等技術(shù)服務(wù)。

二、安全生產(chǎn)隱患“大快嚴(yán)”行動(dòng)

以“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)為抓手,將安全生產(chǎn)隱患排查整治定為全年的中心工作,切實(shí)抓實(shí)抓好。

【以“大快嚴(yán)”為總抓手,全力排查和消除事故隱患】

成立專家組,對(duì)園區(qū)所有生產(chǎn)類、研發(fā)類企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。配合市、區(qū)政府及相關(guān)部門,對(duì)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、化工、消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查整治,針對(duì)個(gè)別企業(yè)存在違規(guī)儲(chǔ)存?;穯栴}專門專題研究解決方案,并向市、區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行了匯報(bào),找到了解決問題的辦法;針對(duì)個(gè)別消防安全重點(diǎn)單位存在火災(zāi)隱患積極協(xié)同消防部門進(jìn)行了專項(xiàng)檢查督導(dǎo)整改,其中個(gè)別企業(yè)投資50余萬元對(duì)重點(diǎn)部位的消防隱患進(jìn)行整改,努力消除隱患。此外,針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),專題部署冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作要求,特別要求企業(yè)做好事故隱患自查自糾,確保不留隱患、不留死角。去年下半年共聘請(qǐng)專家150余人次,,排查隱患580余處,下達(dá)檢查文書和隱患整改通知書75份,對(duì)檢查過程中排查出的所有安全隱患向企業(yè)進(jìn)行了傳達(dá),督促企業(yè)限期整改,取得良好效果。

【積極配合高速鐵路和高速公路沿線安全隱患專項(xiàng)整治】

一是緊急響應(yīng),立即行動(dòng)。根據(jù)全市安排,園區(qū)第一時(shí)間要求可能會(huì)影響京滬高鐵運(yùn)行的有關(guān)企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn),根據(jù)市政府要求進(jìn)行隱患排查整改,隱患整改完成后及時(shí)恢復(fù)了生產(chǎn)。二是全面排查,摸清底數(shù)。根據(jù)市政府要求,重新定義了“兩高”沿線企業(yè)范圍,對(duì)范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了排查上報(bào)。同時(shí),配合市、區(qū)督查組,多次對(duì)高鐵沿線相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,確保不出問題。

三、積極籌建園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍

為了適應(yīng)園區(qū)不斷發(fā)展壯大的需要,在修訂完善園區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上,積極籌建園區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,擬建立以園區(qū)為依托的應(yīng)急救援隊(duì)伍和園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)兼職救援隊(duì)伍兩級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

四、積極做好防汛安全工作

首次把防汛工作納入了工作體系,及時(shí)傳達(dá)汛情、災(zāi)情,加強(qiáng)督導(dǎo)、指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班制度,逐步建立完善防汛工作體系,編制《園區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》,制定汛期應(yīng)急值班制度,同時(shí),要求各企業(yè)平臺(tái)和重點(diǎn)企業(yè)組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的防汛物資,確保安全度汛。

五、提升安全生產(chǎn)宣傳教育工作

一是**年下半年,我們?cè)趥骰獎(jiǎng)俟犯?、新材料交易中心和鑫?號(hào)樓會(huì)議室組織了兩次面向全園區(qū)所有企業(yè)的消防、防汛演練和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過專家授課、現(xiàn)場(chǎng)演練等多種方式,向企業(yè)灌輸安全生產(chǎn)理念和安全管理知識(shí),提高了企業(yè)相關(guān)人員的安全意識(shí),提升了企業(yè)的安全管理水平,為企業(yè)和園區(qū)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。園區(qū)所有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共300余人次參加了培訓(xùn)活動(dòng)。

篇8

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。

為做好安全生產(chǎn)大檢查工作,我鎮(zhèn)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)安監(jiān)站、相關(guān)站所、各村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大排查領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了檢查時(shí)間,落實(shí)了檢查責(zé)任,明確了檢查內(nèi)容,規(guī)定了檢查要求,為切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作打下基礎(chǔ)。

二、檢查與整改同步

結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)組織人員到學(xué)校、磚廠等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患的,指定專人負(fù)責(zé),采取有效措施,能當(dāng)場(chǎng)整改的,必須當(dāng)場(chǎng)整改到位,及時(shí)消除事故隱患。截止2017年10月30日,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、各村、人員密集場(chǎng)所、道路交通方面進(jìn)行了全面安全大檢查,其中:對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)學(xué)校檢查9次,發(fā)現(xiàn)安全隱患10條,發(fā)放安全隱患整改通知書7份,已整改9條,繼續(xù)督促整改1條,對(duì)6個(gè)村檢查8次,發(fā)現(xiàn)安全隱患10條,已整改8條,正在整改2條,上路集中開展道路交通安全勸導(dǎo)工作30多次,并做好登記,糾正各類交通違法行為50多起。

三、大力宣傳,營(yíng)造氛圍

我鎮(zhèn)以召開為契機(jī),大力開展安全生產(chǎn)宣傳,通過安監(jiān)站微信群、村級(jí)宣傳欄、橫幅標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,組織村組干部、部分群眾等觀看安全事故警示教育片等形式,對(duì)此次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)進(jìn)行宣傳,使各單位,各部門對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳,營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。自安全大檢查開展以來,我鎮(zhèn)安監(jiān)站通過微信群宣傳安全信息100多條,制作安全宣傳橫幅10條,與農(nóng)戶簽訂文明行車承諾書1200多份。

四、加強(qiáng)值班和信息報(bào)送

嚴(yán)格落實(shí)值班人員,明確值班人員的職責(zé),要求及時(shí)掌握全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息渠道暢通,對(duì)出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況必須立即上報(bào),同時(shí)根據(jù)事故發(fā)生地,明確事故報(bào)送人,做到及時(shí)有效,力爭(zhēng)把事故造成的損失控制在最低限度。

篇9

200*年,本人任**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng),擔(dān)任安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。任職期間本人都能認(rèn)真依法依規(guī)履行安全職責(zé),積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全年未發(fā)生傷亡事故,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開展提供根本保障。下面就20*年開展安全工作,履行安全管理職責(zé)情況述職如下,請(qǐng)予以審議。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)擺上重要位置

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要、繁鎖的工作,是通過不斷重復(fù)的監(jiān)督檢查,抓整改促進(jìn)生產(chǎn)安全,因此樹立什么樣思想,怎樣對(duì)待安全生產(chǎn)工作是一個(gè)的問題。今年,鎮(zhèn)黨委、政府首先成立安全生產(chǎn)委員會(huì),由本人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)王宗祿同志任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)單位抽調(diào)人員組成,明確鄭明文同志為鎮(zhèn)專職安全員,鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、村居也相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專職安全員,專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,實(shí)實(shí)在在的把安全生產(chǎn)工作抓到底,使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

二、強(qiáng)化宣傳,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

工作有了正確的方法,將達(dá)到事半功倍的效果,“安全第一,預(yù)防為主”是抓安全生產(chǎn)工作的一貫方針,以實(shí)踐檢驗(yàn)證明,要抓好安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持這個(gè)方針。鎮(zhèn)安委會(huì)定期召開安委會(huì)成員會(huì)議,分析安排安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,研究布置安全生產(chǎn)工作任務(wù),共同學(xué)習(xí),宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,讓所有安委會(huì)成員首先學(xué)會(huì)、領(lǐng)會(huì),知道相關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī),以及條條框框處理辦法,提高武裝安全生產(chǎn)干部素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、責(zé)任追究制度例會(huì)制度安全生產(chǎn)教育制度、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、建立健全各種卷宗檔案等等。為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高我鎮(zhèn)廣大人民群眾的安全意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開展。在今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)到來之際,組織各有關(guān)部門采取了標(biāo)新立異的方式開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳工作。

三、強(qiáng)化檢度,確保安全措施落實(shí)到實(shí)處

安全檢查是提高生產(chǎn)安全的有效途徑,通過檢查,可以糾正不正確的思想,強(qiáng)化安全意識(shí),促進(jìn)制度健全,更可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的隱患,通過整改,及時(shí)消除隱患,有力促進(jìn)安全生產(chǎn)。今年除了分管領(lǐng)導(dǎo)每月檢查一次外,本人每季度和重大節(jié)假日能帶相關(guān)單位人員檢查,對(duì)所有安全生產(chǎn)內(nèi)容全面進(jìn)行檢查,包括查思想、查制度、查隱患、查整改,檢查中堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,不留一個(gè)死角、不放過一個(gè)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)4個(gè)大運(yùn)河渡口的安全檢查,通過檢查了現(xiàn)有的渡口救生器材雖然配備,但思想上麻痹,有的不隨船攜帶、有的放在船艙內(nèi)不掛在船上,當(dāng)時(shí)就對(duì)渡工進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,立即整改。重點(diǎn)對(duì)洋鄭路上與倉(cāng)集接攘的黃河大橋下兩只無證、無照、且無救生消防設(shè)施的私渡船下發(fā)限期整改通知書,并多次勸說教育勒令停止,仍不整改到位,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大安全隱患,最后決定將兩只船拖回政府處理。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)檢查鍋爐壓力容器的安全管理、制度建設(shè)、是否年審、司爐工是否搶救持證操作,同時(shí)檢查企業(yè)內(nèi)部的用電線路是否老化,今年以來累計(jì)檢查出24條隱患,其中電線老化就達(dá)13處,都當(dāng)時(shí)下達(dá)整改通知書,確保安全防范在事故未發(fā)生之前解決,消除了安全生產(chǎn)的隱患;20*年10月10日下午我鎮(zhèn)倉(cāng)鄭路上倉(cāng)鄭橋北側(cè)橋面出現(xiàn)癱塌,形成較大的安全隱患,為保證道路通暢和人員安全,需要及時(shí)排除安全隱患,我鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)就向安監(jiān)局、交通局等有關(guān)單位匯報(bào),事故隱患得到及時(shí)解決,我鎮(zhèn)并積極配合解決倉(cāng)鄭橋的交通安全工作;金山磚瓦廠始建于1979年,由于長(zhǎng)久失修,無人承包,煙囪傾斜達(dá)15度,給當(dāng)?shù)厝罕娫斐闪溯^大的安全隱患。早在20*年就被確定為安全生產(chǎn)隱患整改項(xiàng)目,直到今年9月份我鎮(zhèn)黨委換屆選舉后對(duì)安全生產(chǎn)工作重新分工,由黨委委員人武部副部長(zhǎng)王宗祿同志分管,他對(duì)此隱患高度重視,9月27日接區(qū)安監(jiān)局下達(dá)的隱患限期整改通知書后,立即向黨委政府匯報(bào),成立了專門拆除工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了周密的實(shí)施方案,10月9日對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),確定由宿遷盛華高空維修有限公司承擔(dān)金山磚瓦廠煙囪定點(diǎn)拆除工程。11月12日下午3點(diǎn)20分終于將煙囪拆除,,這樣歷時(shí)四年的安全隱患終于消除,保障了廣大人民群眾的生命安全。

四、牢固樹立爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),努力構(gòu)建安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)

根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神,圍繞年初下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的目標(biāo),鎮(zhèn)成立達(dá)標(biāo)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,本人任組長(zhǎng),召開專題會(huì)議,要求單位自查,并上報(bào)結(jié)果,使安全生產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

20*年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作雖取得了一定的成績(jī),保證了全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但工作中還存在不足之處,在明年的工作中我們繼續(xù)努力改進(jìn)不足之處:

1、加大隱患整改力度,做到檢查要有明顯成效。

2、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)工作,使全民安全生產(chǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

篇10

今年來,安全生產(chǎn)工作在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門堅(jiān)持以“*”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示,以為國(guó)家和人民利益高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感,以前所未有的工作力度,堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一”的方針,積極扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。與去年同期相比,大家抓安全的責(zé)任感、緊迫感明顯增強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)提高了,各項(xiàng)活動(dòng)更加深入,安全生產(chǎn)狀況有了大幅度的改善,安全形勢(shì)穩(wěn)中有升,有效預(yù)防了各類生產(chǎn)安全事故,尤其是杜絕了重特大事故發(fā)生,為安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的服務(wù)保障作用。一、狠抓了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)

一是注重并及時(shí)抓好了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安委會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院和市關(guān)于20*年安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合實(shí)際,年初及時(shí)就安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了專門研究、協(xié)調(diào)和安排部署。同時(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,提出把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為今年工作重點(diǎn)來抓,明確了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。二是建立健全了安全生產(chǎn)支撐體系。年初政府專門召開安全生產(chǎn)會(huì)議,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了各成員單位職責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也按照要求建立了專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),形成了從上到下比較完善的安全生產(chǎn)管理體制;結(jié)合實(shí)際,制定和完善了安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,構(gòu)建起安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系;三是制定、完善并實(shí)施了安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。按照要求和工作計(jì)劃,我們先后制定、完善了《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)制度》、《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職能及成員單位職責(zé)》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》等,使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道;強(qiáng)化了工作責(zé)任,實(shí)行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,從領(lǐng)導(dǎo)到安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者,政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、總公司及中央和市屬單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都與各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)重要地位,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督,初步建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

二、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

一是初步建立起全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。政府在去年的基礎(chǔ)上,又增加了人員,進(jìn)一步充實(shí)了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),充實(shí)了監(jiān)管人員力量,建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊(duì)伍,初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了監(jiān)督管理隊(duì)伍自身建設(shè)。采取專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等各種措施,對(duì)安全生產(chǎn)專兼職人員進(jìn)行及時(shí)、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理,提高了監(jiān)督管理隊(duì)伍的總體素質(zhì)。三是引入了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合“安康杯”、“文明工地”、定期報(bào)告工作和綜合考核等實(shí)際工作,對(duì)專兼職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核,進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督管理工作。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育

為進(jìn)一步營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,我們采取多種形式,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳。除了督促企業(yè)搞好經(jīng)常性宣傳教育,還結(jié)合6月份的全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng),先后通過舉辦各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講安全知識(shí)及開辦“談安全”電視訪談,制作“安全管理”、“用電安全”、“機(jī)械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識(shí)試卷并組織職工開展安全知識(shí)競(jìng)賽,宣傳媒體及時(shí)進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道,在電視臺(tái)開設(shè)“安全生產(chǎn)曝光”欄目等,有力推動(dòng)了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年接到各類安全舉報(bào)20多起,既消除了隱患,也說明了群眾對(duì)安全工作已經(jīng)有了較強(qiáng)的認(rèn)識(shí)。

四、加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)

一是搞好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理干部及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。今年我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門對(duì)本單位所屬干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全員教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還專門組織了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),普遍增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)和抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,使各級(jí)干部能夠?qū)W法、知法,熟練運(yùn)用法律開展工作。二是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的執(zhí)法檢查,督促企業(yè)按照要求認(rèn)真搞好上崗前、作業(yè)中等環(huán)節(jié)的安全教育,增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加大了對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。我們把落實(shí)持證上崗作為預(yù)防事故的重要內(nèi)容,加大了對(duì)違反持證上崗規(guī)定的查處,并開辦各種培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)特種作業(yè)人員980多名,進(jìn)一步提高了關(guān)鍵工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。

五、認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

一是搞好交通安全整治。安辦按照計(jì)劃組織多部門聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營(yíng)車輛及汽車修

理企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和嚴(yán)格整治。

二是對(duì)強(qiáng)化了對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際,根據(jù)各不同時(shí)期情況,各職能部門按分工職責(zé),密切協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,使專項(xiàng)整治工作取得了良好效果,杜絕了安全事故。

三是把非煤礦山作為重點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。針對(duì)非煤礦山企業(yè)采礦點(diǎn)分散的特點(diǎn),采取了強(qiáng)有力措施,對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行清理整頓,關(guān)閉拆除了各類不符合條件規(guī)定的小礦,并對(duì)現(xiàn)有的進(jìn)行了嚴(yán)管嚴(yán)控,未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

四是對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行了安全整治。加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化八項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)工作,從加大安全投入,健全完善各項(xiàng)安全設(shè)施和措施,推進(jìn)建筑業(yè)安全管理規(guī)范化工作入手,嚴(yán)肅查處違章指揮、無證上崗、違規(guī)操作等違法行為,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的整治力度。通過整治,改善了建筑業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),徹底消除了各類安全隱患。

五是對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全進(jìn)行了整治。重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)力密集型企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、招待所、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、車站、體育場(chǎng)館、大型活動(dòng)舉辦場(chǎng)所、公共娛樂場(chǎng)所(影劇院、錄像廳、歌舞廳、夜總會(huì)、餐飲場(chǎng)所、洗?。?、網(wǎng)吧、人員密集或從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地下空間、集體宿舍進(jìn)行專項(xiàng)整治,加大了對(duì)火災(zāi)隱患的治理力度,嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)消防措施。

七是開展了特種設(shè)備的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)了氣瓶充裝單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,開展了壓力管道的定期檢驗(yàn)和使用登記,規(guī)范電站鍋爐產(chǎn)品的定期檢驗(yàn)工作,強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)式起重機(jī)械的安全監(jiān)察,切實(shí)消除了隱患,防止了重、特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。

八是對(duì)民用爆破器材和煙花爆竹及時(shí)進(jìn)行了安全整治。通過加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹和民用爆破器材等的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和組織開展民爆器材專項(xiàng)檢查,規(guī)范了安全防范的標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)了“人防、技防、設(shè)施防”的措施,增強(qiáng)了全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)了事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高了企業(yè)的安全管理水平。

六、加大執(zhí)法檢查力度,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作。

除各有關(guān)部門日常對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外,還結(jié)合不同時(shí)期工作重點(diǎn),進(jìn)行安全聯(lián)合大檢查。各主管部門、執(zhí)法監(jiān)察部門堅(jiān)持長(zhǎng)期對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查;加強(qiáng)了交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理;抓緊了用電和防火安全;對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品安全情況及時(shí)進(jìn)行了安全評(píng)估和重點(diǎn)監(jiān)控;加強(qiáng)了對(duì)危害面廣、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位的重點(diǎn)檢查和監(jiān)控;對(duì)人群集中的商場(chǎng)、市場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法檢查;及時(shí)對(duì)用火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)村住戶進(jìn)行了安全普查,做好了煤氣中毒預(yù)防工作。此外,還通過基層報(bào)告、群眾舉報(bào)等途徑,加強(qiáng)了對(duì)安全隱患的查處,也有效預(yù)防了各類生產(chǎn)安全事故。

從總的情況看,安全生產(chǎn)工作雖然總體情況不錯(cuò),可以說穩(wěn)中有升。但我們也清醒地知道,當(dāng)前還存在著許多不容忽視的問題。

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,開展工作不及時(shí),宣傳教育不經(jīng)常,管理不嚴(yán),監(jiān)督不力。

二是出現(xiàn)了大量無主管部門企業(yè),這些企業(yè)絕大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè),安全管理相對(duì)薄弱,存在問題多。

三是安全監(jiān)管力量不足,尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門,缺乏必要的人員、設(shè)備和技術(shù),監(jiān)督管理有死角。

四是對(duì)職工的安全教育不及時(shí)、缺乏針對(duì)性,違章操作、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

五是企業(yè)安全投入少,設(shè)備設(shè)施老化,安全作業(yè)條件差。

具體情況為:

一、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

工業(yè)企業(yè)特別是服裝行業(yè)問題有:(1)大部分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)車間人員密集,安全通道不暢通;(3)部分企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識(shí)較差;(4)車間用電管理不規(guī)范,有的電源線,沒有安全保護(hù)措施;(5)安全出口未設(shè)門標(biāo)識(shí);(6)消防器材配備不足,有的是多年未經(jīng)過有關(guān)部門檢驗(yàn)過期失效;(7)部分企業(yè)電工用的還是供電公司發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證》,未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、非煤礦山安全生產(chǎn)情況。

非煤礦山企業(yè)存在問題主要表現(xiàn)在:(1)大部分磚廠由外地人承包,短期行為嚴(yán)重,個(gè)別企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職工安全意識(shí)淡??;(2)機(jī)器老化,設(shè)備陳舊,安全設(shè)備設(shè)施投入不夠;(3)職工的文化素質(zhì)和法律意識(shí)比較差,缺乏自我保護(hù)能力;(4)各項(xiàng)管理制度建立不規(guī)范;(5)從業(yè)人員上崗前未進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。

三、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)情況。

危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)單位存在問題主要表現(xiàn)在:(1)B類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位,企業(yè)法人辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》不積極,在安全問題上僥幸心理存在比較嚴(yán)重;(2)危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)單位,未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收,擅自施工,給安全管理工作帶來了很大難度。

四、建筑施工企業(yè)情況。

目前建筑施工工地主要存在下面主要問題:

1、工程基建手續(xù)不齊,主要未辦理《施工許可證》、無規(guī)劃、土地手續(xù)。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)主要存在(1)安全防護(hù)存在事故隱患。主要表現(xiàn)在腳手架、作業(yè)面、臨邊防護(hù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。(2)設(shè)備臨時(shí)用電存在事故隱患。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱數(shù)量不足,未達(dá)到三級(jí)配電三級(jí)漏電保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備外皮未采用可靠接零保護(hù)等。(3)大型機(jī)械設(shè)備無驗(yàn)收手續(xù)或安裝方案投入使用等。

五、旅游業(yè)安全生產(chǎn)情況。

賓館飯店存在的主要問題是:(1)部分賓館飯店未制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。(2)安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(3)從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作主要存在問題:(1)景區(qū)危險(xiǎn)地段防護(hù)欄桿不符合規(guī)范要求,設(shè)置安全標(biāo)識(shí)、警示牌不足。(2)大部分景區(qū)電工操作證為供電部門發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)操作證》,未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)。(3)部分景區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(4)從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

六、商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

商場(chǎng)、超市及家具城安全生產(chǎn)工作主要存在問題:(1)經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)不強(qiáng),未能擺正安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。主要體現(xiàn)在貨物隨意侵占安全疏散通道,造成安全疏散通道堵塞。經(jīng)檢查指出后,可保持一段時(shí)間的暢通,不久又出現(xiàn)貨物隨意侵占安全疏散通道現(xiàn)象。(2)個(gè)別單位亂拉亂接電線,安全標(biāo)識(shí)不足。(3)個(gè)別單位建筑防火分區(qū)不符合規(guī)范的要求或自動(dòng)滅火系統(tǒng)失效,不能正常使用。(4)部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(5)從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作主要存在問題:(1)部分市場(chǎng)吃、住、銷一體,存在重大事故隱患。(2)市場(chǎng)內(nèi)保安義務(wù)消防人員數(shù)量不足。(3)顧客在市場(chǎng)內(nèi)吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重,市場(chǎng)管理人員未采取有效措施及時(shí)制止。(3)部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(4)從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

七、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

主要存在問題是:(1)部分單位亂拉亂接電線,用電設(shè)備未采用可靠的接零或接地保護(hù)。(2)個(gè)別單位消防器材配備不足。(3)安全標(biāo)識(shí)不足。(4)部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(5)從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

針對(duì)以上問題,我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作:

一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的自身建設(shè)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),充實(shí)安全生產(chǎn)力量,并建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ),完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到熱愛安全管理工作,掌握安全生產(chǎn)知識(shí),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故的調(diào)查處理能力;提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強(qiáng)兼職安全監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在現(xiàn)在基礎(chǔ)上,從行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中再選拔一批素質(zhì)較高的兼職安全監(jiān)察員,并加強(qiáng)兼職安全監(jiān)察員隊(duì)伍的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步鍛煉成為責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、能打硬仗的隊(duì)伍,壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

3、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照《安全生產(chǎn)法》要求,督促企業(yè)按規(guī)定建立起安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu),配備專兼職管理人員,使安全生產(chǎn)工作達(dá)到縱向到底、橫向到邊的要求,徹底消除安全生產(chǎn)管理工作盲區(qū)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

在繼續(xù)堅(jiān)持安委會(huì)例會(huì)、兼職監(jiān)察員例會(huì)和兼職監(jiān)察員月匯報(bào)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際建立和完善各類工作制度。

1、建立執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮安辦的職能作用,根據(jù)工作階段和重點(diǎn),定期組織各有關(guān)執(zhí)法部門舉行安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,研究工作、部署任務(wù)、協(xié)調(diào)行動(dòng)。

2、建立行業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)制度。結(jié)合工作開展情況,定期組織各類行業(yè)主管單位召開安全工作會(huì)議,通報(bào)情況,分析形勢(shì),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部署工作,提出要求。

3、建立全縣安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要,安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。

4、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭(zhēng)取政府支持,每年專門拿出部分資金,獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。

5、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,并納入全縣的大責(zé)任制考核和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容。

三、做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

1、加強(qiáng)執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)。克服以往安全生產(chǎn)執(zhí)法分散、力量單一現(xiàn)象,共同解決安全生產(chǎn)方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。

2、加強(qiáng)宣傳教育,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)。廣泛深入地開展《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。搞好六月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),利用各種宣傳手段,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,提高全社會(huì)的安全意識(shí),擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會(huì)影響。

3、認(rèn)真做好培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)企業(yè)、行業(yè)主管部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)教育;搞好特種作業(yè)培訓(xùn),滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要;對(duì)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。

4、開展以建筑業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所消防安全等6個(gè)方面為重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)整治,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生,確保全縣事故總量不突破市下達(dá)給的控制指標(biāo)。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對(duì)有關(guān)執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督管理,督促企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)屬地和行業(yè)管理規(guī)定,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理和檢查,對(duì)事故隱患要指定專人負(fù)責(zé)立即予以消除,確保安全穩(wěn)定。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各項(xiàng)工作情況的開展,定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各有關(guān)職能部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

7、加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。認(rèn)真履行國(guó)家監(jiān)察職能,把加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察作為重點(diǎn)工作來抓,高標(biāo)準(zhǔn)、不湊合、不遷就,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;按照“觸動(dòng)企業(yè)核心利益”的要求,加大處罰力度。對(duì)隱患嚴(yán)重的,采取果斷措施,該停的停、該罰的罰。

8、深入做好調(diào)查研究工作。對(duì)工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)開展安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究。切實(shí)摸清各企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,為政府正確決策提供依據(jù)。