轉(zhuǎn)基因食品安全論文范文
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篇1
[5]首先提出轉(zhuǎn)基因食品安全性問題,1998年他研究發(fā)現(xiàn),幼鼠食用了轉(zhuǎn)基因土豆之后,其免疫系統(tǒng)和內(nèi)臟都受到了損壞。這一發(fā)現(xiàn)轟動了科學(xué)界。后來經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)研究結(jié)果不夠詳實(shí),不足以證明轉(zhuǎn)基因食品具有危險性[6]。轉(zhuǎn)基因食品的風(fēng)險尚未有定論,迄今為止也沒有因食用轉(zhuǎn)基因食品而導(dǎo)致重大的事故傷亡。隨著人們安全意識的逐漸加強(qiáng),各國開始了對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的監(jiān)控和管理。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全管理世界上主要分為兩大模式,這兩種模式在轉(zhuǎn)基因食品安全管理的方法和理念上存在巨大的差異,分別是開放鼓勵型的美國模式和嚴(yán)謹(jǐn)限制型的歐盟模式,其他國家實(shí)行的模式介于兩者之間[7]。歐盟對轉(zhuǎn)基因食品一向嚴(yán)謹(jǐn)。盡管歐盟的研究表明目前市場上的轉(zhuǎn)基因食品是安全的,但歐盟認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品的安全評估需要靠長期的實(shí)驗(yàn)和觀察才能得以進(jìn)行。歐盟的管理模式以轉(zhuǎn)基因食品的工藝過程為基礎(chǔ),所有的轉(zhuǎn)基因生物,都要接受安全性評價和監(jiān)控[8]。轉(zhuǎn)基因食品管理的理論基礎(chǔ)是“預(yù)防”原則。其目標(biāo)是保證人類和動物的生命健康、保護(hù)環(huán)境免遭破壞。其管理政策是確保歐盟市場健康正常的運(yùn)轉(zhuǎn)[9]。歐盟很重視轉(zhuǎn)基因食品的立法。自20世紀(jì)90年代制定了一系列的法律法規(guī),制定了新食品定義和主要成分、安全評估機(jī)制和成分標(biāo)識。從田間到菜場制定了全方位的食品安全管理體制。所有轉(zhuǎn)基因食品在上市前須通過歐盟的強(qiáng)制性安全評估和批準(zhǔn)程序,同時進(jìn)行標(biāo)識,確保其安全性和可追溯性,使消費(fèi)者的權(quán)益得到保障,確保轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)督有效,并能及時采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險應(yīng)對措施。歐盟的轉(zhuǎn)基因食品管理機(jī)構(gòu)是歐盟食品安全局。歐盟各個國家在管理上存在差異,沒有完全依照歐盟轉(zhuǎn)基因食品管理體系來實(shí)行。與歐盟管理模式相似的有新西蘭、澳大利亞等國家[10]。美國提出,必須有可靠的科學(xué)證據(jù)證明風(fēng)險的存在,才會采取適當(dāng)?shù)墓苤?,即對轉(zhuǎn)基因食品的法律管制須建立在“可靠科學(xué)”原則基礎(chǔ)上[11]。美國管理模式以產(chǎn)品為基礎(chǔ),認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品與傳統(tǒng)食品之間沒有本質(zhì)差別,具有同樣的安全性。美國在國內(nèi)對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行自律管制、在國際上推行轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易自由,管理模式寬松。美國沒有制定完整的法規(guī)來管制轉(zhuǎn)基因食品,僅納入到現(xiàn)有的法律管制范圍內(nèi)。美國的轉(zhuǎn)基因生物安全管理機(jī)構(gòu)有:美國農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)局、食品與藥品管理局。美國對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展很是樂觀。加拿大對轉(zhuǎn)基因食品的管理與美國相似,運(yùn)用自律性管理。中國擁有大量的人口,隨著環(huán)境的急劇惡化及耕地不斷的被征用,耕地面積卻在大量的減少,中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著巨大的壓力,轉(zhuǎn)基因食品的出現(xiàn)使這一問題得到了轉(zhuǎn)機(jī)[12]。中國對轉(zhuǎn)基因食品的研究起步比較晚,但國家對轉(zhuǎn)基因技術(shù)非常重視,并取得了一定的成果。1986年啟動的“國家高技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃”中,大力支持發(fā)展生物技術(shù)。中國是世界上第一個批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)的國家。近年中國在轉(zhuǎn)基因技術(shù)方面的研究取得了不錯的成績,但與歐美等發(fā)達(dá)國家還存在著巨大的差距[13]。中國對轉(zhuǎn)基因食品采取較為嚴(yán)格的管理模式。中國的管理機(jī)構(gòu)有:農(nóng)業(yè)部、科技部、衛(wèi)生部、食品與藥物管理局和國家環(huán)??偩?,中國轉(zhuǎn)基因食品的管理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用的是農(nóng)業(yè)部。
轉(zhuǎn)基因食品的檢測技術(shù)
DNA在提取的時候會產(chǎn)生的應(yīng)抑制因子、產(chǎn)品深加工時破壞了核酸等因素會使PCR結(jié)果呈假陰性;作物受到病毒感染、實(shí)驗(yàn)室污染等因素會造成PCR結(jié)果呈假陽性[16-18]。所以,定性PCR只能初步檢測轉(zhuǎn)基因食品。為了解決PCR存在的問題,消除檢測干擾,在試驗(yàn)中引入內(nèi)部對照反應(yīng),從而可以半定量地檢測樣品[19]。(1)競爭定量PCR:其主要的過程是將一種人工構(gòu)建的相互間競爭模板,使這種模板能夠具有一致的待檢測基因所具有的動力學(xué)特點(diǎn),能夠在同一反應(yīng)體系中同引物和底物相競爭,之后進(jìn)行電泳檢測。將結(jié)果制成標(biāo)準(zhǔn)曲線,計(jì)算待測基因的含量。該方法容易產(chǎn)生誤差,比較難使用[20]。(2)實(shí)時熒光定量PCR:該技術(shù)是普通PCR的升級,主要思想就是把一個標(biāo)記了2個熒光基團(tuán)的探針加入到反應(yīng)體系中,根據(jù)探針上的熒光信號實(shí)時監(jiān)測整個PCR進(jìn)程,然后將結(jié)果制成標(biāo)準(zhǔn)曲線,計(jì)算未知模板的含量[21]。實(shí)時定量PCR檢測的靈敏度很高,它的最小檢測量為2pgDNA/g樣品。檢測要求低、范圍廣,可以檢測一些已經(jīng)加工,或者還未進(jìn)行加工以及混合樣品。實(shí)時熒光PCR檢測技術(shù)能對PCR反應(yīng)進(jìn)行有效地實(shí)時的監(jiān)測。在實(shí)時熒光PCR技術(shù)中加入閉管分析,不需要加入PCR后處理過程,能使核酸的交叉污染有效的降低甚至消除。此方法的挑戰(zhàn)就是定量標(biāo)準(zhǔn)物的滯后發(fā)展。(3)多重PCR:在同一反應(yīng)體系中的多個靶點(diǎn)能同時進(jìn)行PCR檢測,試驗(yàn)結(jié)果可靠,操作簡單快速,降低了檢測的成本。多重PCR法的應(yīng)用前景很廣闊。(4)Southern和Northern雜交:用限制性核酸內(nèi)切酶對與特異性探針結(jié)合的基因組片斷內(nèi)或其周圍序列進(jìn)行酶切,研究基因內(nèi)部的序列。該技術(shù)檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠,但要求樣品的純度高,檢測費(fèi)用也較高。Southem雜交的檢測對象是DNA,而Northern雜交是RNA。基因芯片又叫DNA芯片或DNA微陣列[22]。是美國的Affymetrix公司開發(fā)的,世界上第一塊商品化的基因芯片在1996年問世?;蛐酒夹g(shù)是目前轉(zhuǎn)基因食品檢測的前沿技術(shù),是一種高度集成化的反向雜交技術(shù)。將探針分子固定在載體上,用PCR、末端標(biāo)記等方法對待測基因進(jìn)行處理,處理后的基因與固定了的探針雜交。借助放射自顯影或者激光共聚焦顯微鏡或CCD相機(jī)檢測并讀出各個不同斑點(diǎn)信號的強(qiáng)度,將所獲得的雜交信號用相應(yīng)的軟件處理,得到被檢樣品的遺傳信息。該方法可實(shí)現(xiàn)樣品大量序列的檢測和分析,同時完成樣品的定性定量。將抗原和抗體反應(yīng)的特異性結(jié)合酶對底物的高效催化這兩者有機(jī)的結(jié)合,完成ELISA的檢測。酶作用于底物后,顏色會發(fā)生變化,抗原結(jié)合抗體時,可以通過比色過程或者根據(jù)熒光反應(yīng)來測定。通過顏色的變化來判斷樣品中含有抗原的的數(shù)量。ELISA檢測可以同時完成樣品的定性和定量檢測。該方法選擇性和靈敏度較高,但復(fù)雜基質(zhì)對它的準(zhǔn)確度有干擾,外源蛋白質(zhì)含量低或被熱處理變性,該方法的檢測能力就會下降[23]。3.2.2Western雜交Western雜交又稱蛋白質(zhì)印跡法,是將抗體的特異性、蛋白質(zhì)電泳的分離能力、顯色酶反應(yīng)的靈敏性結(jié)合在一起的蛋白質(zhì)檢測方法,可用于檢測復(fù)雜混合物異蛋白質(zhì)的含量。用于檢測特異性目的蛋白質(zhì),檢測靈敏度可達(dá)1~5ng,還可用于檢測不可溶性蛋白質(zhì)。其檢測的關(guān)鍵是抗體的制備[24]。
中國轉(zhuǎn)基因食品安全管理的改善措施
中國缺乏系統(tǒng)的法規(guī)來制約轉(zhuǎn)基因食品的安全,因此需及時將轉(zhuǎn)基因食品的安全性納入到法律的框架內(nèi)。需要建立轉(zhuǎn)基因生物安全管理的基本原則和制度,建立相應(yīng)的部門并明確它們該承擔(dān)的職責(zé)義務(wù)和管理權(quán)限,對一些經(jīng)過轉(zhuǎn)基因技術(shù)加工的產(chǎn)品和借助轉(zhuǎn)基因技術(shù)進(jìn)行研究的行業(yè)開展全方位的正規(guī)的管理體系[25]。許多發(fā)達(dá)國家在轉(zhuǎn)基因生物安全管理立法方面已積累了一定的經(jīng)驗(yàn),中國立法時可以借鑒。在對待轉(zhuǎn)基因食品風(fēng)險的不確定方面,學(xué)習(xí)歐盟等國采取審批制度和強(qiáng)制性標(biāo)識制度。鑒于轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益和未來美好的發(fā)展前景,許多發(fā)達(dá)國家均投入大量資金和人力進(jìn)行研發(fā),中國在確保安全的提前下,也應(yīng)使轉(zhuǎn)基因技術(shù)得到更好的發(fā)展,最大限度地維護(hù)國家利益。轉(zhuǎn)基因食品從研發(fā)到消費(fèi)這一系列的過程都必須采用標(biāo)識、通報(bào)等措施保證消費(fèi)者知情同意權(quán)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前市場上的轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識很不完善。普遍存在未辦理轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識,并私自進(jìn)行轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。由于缺乏完整的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成分的檢測體系,監(jiān)督市場產(chǎn)品時,無法準(zhǔn)確判斷農(nóng)產(chǎn)品是否有轉(zhuǎn)基因成分,缺乏奏效的監(jiān)控手段。因此,通過市場調(diào)查了解轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識的實(shí)際情況,掌握轉(zhuǎn)基因食品的種類、來源和加工后的形式等,制定相應(yīng)的轉(zhuǎn)基因食品安全管理的條例。建立轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識的定期監(jiān)督制度,借助已建的轉(zhuǎn)基因食品管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識管理。中國境內(nèi)銷售的轉(zhuǎn)基因食品必須實(shí)行標(biāo)識,不標(biāo)識和不符合標(biāo)識規(guī)定的一律不得進(jìn)口和銷售。標(biāo)識目錄由農(nóng)業(yè)部和國務(wù)院相關(guān)部門制定并公布[26]。目前相關(guān)部門的職責(zé)配合不夠,很難對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行有效的監(jiān)管。因此應(yīng)設(shè)立專門的系統(tǒng)的轉(zhuǎn)基因食品安全管理部門。對轉(zhuǎn)基因食品的研發(fā)、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、進(jìn)出口和銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)督,確保轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)業(yè)安全規(guī)范的運(yùn)行[27]。在當(dāng)前的技術(shù)條件下,轉(zhuǎn)基因食品的安全性還不能確定,應(yīng)理性對待轉(zhuǎn)基因食品。因此,政府應(yīng)設(shè)立專業(yè)的獨(dú)立行政監(jiān)管機(jī)構(gòu),全程跟蹤,并建立食品安全監(jiān)管過程中有效的追蹤制度,詳細(xì)記錄每一環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問題,可以速度的找出危害關(guān)鍵控制點(diǎn),便于及時采取措施,將危害降至最低。針對轉(zhuǎn)基因食品存在的風(fēng)險不確定性,制定安全評價標(biāo)準(zhǔn)以保證轉(zhuǎn)基因食品行業(yè)正常穩(wěn)定的發(fā)展。轉(zhuǎn)基因食品的安全評價需要合適的檢測技術(shù)。轉(zhuǎn)基因食品品種繁多且數(shù)量大,含轉(zhuǎn)基因成分的食品成分復(fù)雜、待檢測成分被降解或破壞,檢測難度大[28]。目前的檢測手段有:人工檢測、儀器檢測和生物芯片,但不能滿足當(dāng)前的檢測需要。因此,需加大轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究力度,使檢測快速、準(zhǔn)確、可靠。在發(fā)展自身技術(shù)的同時,還應(yīng)積極開展國際合作,加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因食品的安全防范[29-31]。對轉(zhuǎn)基因食品的安全評價需做到公開透明。需制定一整套針對轉(zhuǎn)基因食品的法規(guī)、安全評價標(biāo)準(zhǔn)、方法及規(guī)則。對轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)源頭開始,以及對其生產(chǎn)、加工、成品、銷售等一系列過程進(jìn)行詳細(xì)的存檔化管理并進(jìn)行詳細(xì)的記錄存檔,使記錄和標(biāo)識具有可溯源性[32,33]。以轉(zhuǎn)基因食品的安全性、營養(yǎng)上的要求和質(zhì)量上的評價以及對環(huán)境所產(chǎn)生的影響等標(biāo)準(zhǔn)作為是否決定進(jìn)口及進(jìn)口的數(shù)量、方式等的判斷因素。同時在此基礎(chǔ)上要建立有效且實(shí)時的預(yù)警機(jī)制,在轉(zhuǎn)基因作物的風(fēng)險處理上,要防患于未然。監(jiān)管部門對進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因食品實(shí)行跟蹤檢查,將存在的或可能存在的質(zhì)量問題及時公布于眾。政府應(yīng)重視和加強(qiáng)對國外轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)政策信息的收集和研究,為企業(yè)和消費(fèi)者提供一些必要且合理的咨詢服務(wù),以減少國際貿(mào)易中的摩擦[34]。
篇2
摘 要:轉(zhuǎn)基因食品的出現(xiàn)是科技發(fā)展的一個必然,它在給忍忍帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時,它的安全問題也是有待驗(yàn)證的。從科技哲學(xué)的角度看,我們既不能過分夸大轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因食品的風(fēng)險而忽視了它的潛在利益,也不能鼓吹它所帶來的利益而視風(fēng)險于不顧。轉(zhuǎn)基因食品的倫理問題爭議一直層出不窮,盡量在滿足人類基本需求的基礎(chǔ)上,爭取實(shí)現(xiàn)人類的共同發(fā)展,達(dá)成科學(xué)界與人群消費(fèi)的共識,是轉(zhuǎn)基因食品的哲學(xué)問題探討的目的所在。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)基因食品;社會效益;社會風(fēng)險
自從基因工程技術(shù)在20世紀(jì)80年代誕生以來,這項(xiàng)新興的生物基因技術(shù)浪潮席卷了整個世界。于是,各種各樣轉(zhuǎn)基因食品、藥品和實(shí)用基因工程技術(shù)相繼呈現(xiàn)在我們現(xiàn)在的社會中。在基因工程的產(chǎn)品中,引起關(guān)注最多的要數(shù)轉(zhuǎn)基因食品。面對轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因食品可能帶來的安全性、風(fēng)險性問題的擔(dān)憂,我們應(yīng)該以科學(xué)的態(tài)度來對待,既不能過分夸大轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因食品的風(fēng)險而忽視了它的潛在利益,也不能鼓吹它所帶來的利益而視風(fēng)險于不顧。進(jìn)入21世紀(jì),轉(zhuǎn)基因食品得到了更快的發(fā)展,在人們的日常生活中轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)很普遍了,轉(zhuǎn)基因食品也成為社會討論的熱點(diǎn)問題。
1.轉(zhuǎn)基因食品的定義與現(xiàn)狀
1.1轉(zhuǎn)基因食品的內(nèi)涵
轉(zhuǎn)基因食品又稱基因改性食品。從狹義上說,是利用分子生物學(xué)技術(shù),將某些生物(包括動物、植物及微生物)的一種或幾種外源性基因轉(zhuǎn)移到其他的生物物種中去,從而發(fā)行的遺傳物質(zhì)使其有效地表達(dá)相應(yīng)的產(chǎn)物,并出現(xiàn)原物種不具有的性狀或產(chǎn)物,以轉(zhuǎn)基因生物為原料加工成的食品就是轉(zhuǎn)基因食品。①這是所指外源性基因,通常是指在生物體中原來不存在的基因,在某些情況下也可指在生物體中存在的基因。因此,轉(zhuǎn)移了外源基因的生物體會因產(chǎn)生原來不具備的多肽或蛋白質(zhì)而出現(xiàn)新的生物學(xué)性質(zhì),一種生物體新表現(xiàn)型的產(chǎn)生,除可采用轉(zhuǎn)基因技術(shù)外,也可對生物體本身的基因進(jìn)行修飾而獲得,在效果顯著上等同于轉(zhuǎn)基因,這便是廣義上的轉(zhuǎn)基因生物。
1.2轉(zhuǎn)基因食品現(xiàn)狀
1983年第一例轉(zhuǎn)基因植物構(gòu)建成功,1985年轉(zhuǎn)基因魚問世,從此揭開了轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)的序幕,并在短短的十幾年取得了重大進(jìn)展,各國已試種的轉(zhuǎn)基因植物超過4500種,已批準(zhǔn)商業(yè)化種植的近90種,目前常見的轉(zhuǎn)基因食品有玉米、大豆、西紅柿、油菜等。除轉(zhuǎn)基因植物性食品外,還有轉(zhuǎn)基因動物性食品,如乳制品、肉制品、海產(chǎn)品以及基因工程菌株等。據(jù)國際有關(guān)組織統(tǒng)計(jì),全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種植面積大幅度增長,1996年僅為170萬公頃,2000年估計(jì)可達(dá)4420萬公頃。2000年共有13個國家種植轉(zhuǎn)基因作物,分布于六大洲,其中美國占68%,阿根廷占23%,加拿大占7%,中國占1%。發(fā)展中國家轉(zhuǎn)基因作物主要種植國除阿根廷、中國外,還有巴西、埃及、印度和南非等,2000年轉(zhuǎn)基因大豆占全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積的58%,其次是轉(zhuǎn)基因玉米,轉(zhuǎn)基因棉花居第三位。②
目前,國外大量的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品已被直接或間接地制成人類食品。在美國和加拿大,軟飲料、啤酒、早餐麥片都有含有轉(zhuǎn)基因成分。美國甚至有60%的零售食品中含有轉(zhuǎn)基因成分。涉及到蔬菜、谷類和飲料。英國的報(bào)告顯示,該國超過7000種的嬰兒食品、面包、人造奶油、香腸、肉類產(chǎn)品和代肉食品等,可能含有經(jīng)過基因改造的大豆副產(chǎn)品。我國從80年代末開始轉(zhuǎn)基因食品的研究開發(fā),近年來已取得突破性進(jìn)展,如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的耐貯轉(zhuǎn)基因蕃茄;中國水稻研究所的轉(zhuǎn)基因水稻;北京大學(xué)的抗病蟲害蕃茄、甜椒等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國已有蕃茄、甜椒、抗蟲棉等6個品種獲準(zhǔn)投入商業(yè)化生產(chǎn)。1999 年我國轉(zhuǎn)基因作物種植面積為30萬公頃,品種以蔬菜和棉花為主,其種植面積僅次于美國、加拿大和阿根廷,居世界第四位③。
2.轉(zhuǎn)基因食品所產(chǎn)生的社會效益
2.1具有成本低、產(chǎn)量高的特點(diǎn)
轉(zhuǎn)基因食品的成本只是傳統(tǒng)食品的40%至60%,而產(chǎn)量至少增加20%或可增加幾倍甚至幾十倍,如大力發(fā)展,可大大緩解發(fā)展中國家食品短缺的矛盾;第二,轉(zhuǎn)基因生物具有抗草、抗蟲、抗逆境的特性+將抗草、抗蟲、抗逆境的基因轉(zhuǎn)入到特定農(nóng)作物中,不僅可降低農(nóng)作物的生產(chǎn)成本,還提高了產(chǎn)量,且減少了農(nóng)藥、化肥對人體傷害和及土壤性能的破壞,及其對環(huán)境的污染。④從這種意義上講,轉(zhuǎn)基因食品也是綠色食品;第三,轉(zhuǎn)基因食品品質(zhì)及營養(yǎng)價值較傳統(tǒng)食品高。如轉(zhuǎn)基因的谷物食品賴氨酸含量高,可提高營養(yǎng)價值。而且還可去除其某些不利的基因成分,如通過基因手段抑制或去除能導(dǎo)致洋蔥具有刺激性的一種酶,就能消除洋蔥的刺激性,而且不會影響其味道和營養(yǎng)成分;第四,保鮮性能增強(qiáng)。利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)增強(qiáng)食品的保鮮功能,主要利用反義技術(shù)抑制酶活動,延遲它的成熟和軟化的反義DNA基因番茄,可延長儲藏及保鮮時間。
2.2轉(zhuǎn)基因食品的營養(yǎng)品質(zhì)價值更顯著
首先,基因工程技術(shù)的發(fā)展為種子蛋白質(zhì)的改良,改變植物食品中氨基酸組成及含量提供了可能。shireen等用轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因馬鈴薯蛋白粉飼喂雄性小鼠28天,膳食中控制酪蛋白的攝入,飼喂轉(zhuǎn)基因馬鈴薯蛋白粉小鼠的蛋白質(zhì)利用率顯著高于飼喂非轉(zhuǎn)基因馬鈴薯蛋白粉小鼠(P< 0.05);其次,通過基因工程對食品中酶的改變來實(shí)現(xiàn)對碳水化合物的改進(jìn),人們已經(jīng)將內(nèi)源和外源的淀粉合成酶翻譯基因成功導(dǎo)入到馬鈴薯中,獲得了支鏈淀粉含量很高或者完全不含直鏈淀粉的馬鈴薯。⑤對油脂的改良也可以通過基因工程來進(jìn)行,國外一家公司通過反義抑制和共同抑制油酸酯脫氫酶,成功開發(fā)了高油酸含量的大豆油,這種新型油具有良好的氧化穩(wěn)定性,很適合用作煎炸油和烹調(diào)油。
3.轉(zhuǎn)基因食品潛在的社會風(fēng)險
3.1轉(zhuǎn)基因食品對人類身體健康的潛在風(fēng)險
有一些例子表明轉(zhuǎn)基因食品對人體健康有傷害的風(fēng)險。在實(shí)驗(yàn)中,老鼠吃了轉(zhuǎn)基因馬鈴薯導(dǎo)致器官生長異常,體重和器官重量變輕,免疫系統(tǒng)受損。雖然報(bào)道有些夸大, 但它反映了轉(zhuǎn)基因食品對人類健康存在傷害的風(fēng)險。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品是把一些病毒、毒素的基因或抗性標(biāo)識基因轉(zhuǎn)入到目標(biāo)生物體中,這些新轉(zhuǎn)入的基因是否對人體健康帶來危害,我們目前還沒有足夠的證據(jù)來證明。美國一個研究中心的實(shí)驗(yàn)報(bào)告表明,同一般大豆相比,在抗除草劑的轉(zhuǎn)基因大豆中,防癌的成異黃酮減少了。由于轉(zhuǎn)基因食品出現(xiàn)的時間不長,人們對它缺乏了解,轉(zhuǎn)基因食品有許多不確定因素,現(xiàn)在得出轉(zhuǎn)基因食品對人類健康沒有危害的結(jié)論還為時過早,還存在許多潛在的健康風(fēng)險。
3.2轉(zhuǎn)基因食品對生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的影響
從目前對轉(zhuǎn)基因作物和轉(zhuǎn)基因食品對生態(tài)環(huán)境影響監(jiān)控的情況來看,它對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響或危害比對人體健康的負(fù)面影響或危害要明顯得多,這一觀點(diǎn)也得到一些轉(zhuǎn)基因技術(shù)科學(xué)家的認(rèn)同。英國的然和美國的《科學(xué)》雜志都發(fā)表了相關(guān)的科學(xué)研究論文,認(rèn)為轉(zhuǎn)基因作物減少生物多樣性,破壞生態(tài)環(huán)境的可能性較大。美國加州大學(xué)伯克利分校環(huán)境系兩位研究人員在英國《自然》雜志,認(rèn)為墨西哥偏僻的瓦哈卡山區(qū)的野生玉米,受到轉(zhuǎn)基因玉米的污染。⑥目前,轉(zhuǎn)基因動物、轉(zhuǎn)基因植物和轉(zhuǎn)基因微生物發(fā)展迅速。在商業(yè)利益的驅(qū)動下,許多變異、重組和修飾的基因,堂而皇之地進(jìn)入了自然界,進(jìn)入了食物鏈,再進(jìn)入生物鏈。這就意味著基因重組物走出了封閉的試管或?qū)嶒?yàn)室,有可能引起生物圈的基因污染。相對于以往任何種類的污染而言,基因污染最為特別也最為危險,因?yàn)樗且环N可以自己迅速繁殖并且大面積擴(kuò)散的污染。
3.3轉(zhuǎn)基因食品的商業(yè)化導(dǎo)致利益分配不公
從當(dāng)前的轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展現(xiàn)狀來看,基因工程的發(fā)展和轉(zhuǎn)基因食品的商業(yè)化,不僅沒有解決發(fā)展中國家的貧困和饑餓問題,沒有縮小發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的貧富差距,反而進(jìn)一步加大了兩者之間的鴻溝。從長期來看,新的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將會導(dǎo)致發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個顯著的轉(zhuǎn)變,可能會使發(fā)展中國家在貿(mào)易上處于更加不利的地位、背負(fù)更多的債務(wù)和更加依賴發(fā)達(dá)國家,發(fā)達(dá)國家利用家屬方面的優(yōu)勢不斷掠奪發(fā)展中國家的基因資源進(jìn)行研究開發(fā),并在世界各國申請專利,發(fā)展中國家使用基因?qū)@€要支付高額的專利費(fèi)。在這次基因爭奪戰(zhàn)中,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的兩極分化的問題將更加嚴(yán)重,影響社會安全和社會穩(wěn)定。
4.轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展對策
4.1保障消費(fèi)者的食品安全,提高消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)
目前,大多數(shù)人對轉(zhuǎn)基因食品的了解還甚少,缺少對轉(zhuǎn)基因食品的安全意識,因此對它的安全性存在懷疑。增加轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識,包括:轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品或者含有轉(zhuǎn)基因成分的產(chǎn)品,都應(yīng)在產(chǎn)品的外88包裝或產(chǎn)品說明書上進(jìn)行標(biāo)注,生產(chǎn)者和銷售者及合同一方當(dāng)事人都應(yīng)履行告知的法定義務(wù),各銷售含轉(zhuǎn)基因成分商品的經(jīng)營者必須依法標(biāo)注。讓消費(fèi)者通過產(chǎn)品上明確的標(biāo)示區(qū)分轉(zhuǎn)基因食品和非轉(zhuǎn)基因食品。這起到了公眾宣傳和輿論導(dǎo)向的目的,讓廣大消費(fèi)者能夠明明白白的消費(fèi)。消費(fèi)者會慢慢了解這個東西,知識也就普及了,對轉(zhuǎn)基因食品的認(rèn)識度自然就高了。而如果不貼標(biāo)簽,就會變成欺騙和誤導(dǎo)的行為,違反了公平和貿(mào)易的原則。這會使消費(fèi)者憑他們自己的選擇而購買商品。
4.2完善轉(zhuǎn)基因食品的政策法規(guī)建設(shè)
雖然,我國有了《農(nóng)業(yè)作物基因工程安全管理實(shí)施辦法》,但這其中并未涉及進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,海關(guān)也沒有將轉(zhuǎn)基因作為檢疫標(biāo)準(zhǔn)。食品安全風(fēng)險已經(jīng)超越了國界,轉(zhuǎn)基因食品的安全問題可能通過國際貿(mào)易迅速蔓延成為全球性的危機(jī)。⑦因此,我國應(yīng)盡早立法,有一套相關(guān)的完整的法律法規(guī),或?qū)⒉块T頒布的條例升級為國家法規(guī),并且對其落實(shí),這有利于有關(guān)部門對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行嚴(yán)格的檢測,真正確保消費(fèi)者的利益。
4.3加強(qiáng)嚴(yán)格的規(guī)范化的監(jiān)管流程和執(zhí)法力度
各有關(guān)部門都應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)格的評估和檢測。首先要檢測轉(zhuǎn)了什么基因,這個基因的功能、來源、有無不良記錄等。作為轉(zhuǎn)基因食品,還要經(jīng)受毒性、過敏性、營養(yǎng)成分等方面的評價,建立相關(guān)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)比任何食品都苛刻。還要接受嚴(yán)格的安全性評價,制定一套完整有效的長期監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)國際合作,從源頭監(jiān)管食品安全。充分保障轉(zhuǎn)基因食品市場的公正、公開、公平。建立執(zhí)法機(jī)構(gòu),確定檢測機(jī)構(gòu),建立一套可以執(zhí)行的國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為了強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因食品的安全管理,確保法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)章得以實(shí)施,農(nóng)業(yè)部應(yīng)在全國范圍內(nèi)開展轉(zhuǎn)基因食品安全管理執(zhí)法檢察,食品衛(wèi)生和安全監(jiān)督主管部門啟動對轉(zhuǎn)基因食品的專項(xiàng)管理,制定相應(yīng)的管理程序和方法。還應(yīng)根據(jù)自查和督查的情況,對違法情節(jié)較嚴(yán)重的,公開在媒體上曝光,將公眾的健康效益放在第一位,加強(qiáng)公眾對他們的監(jiān)督。做到各個部門相對獨(dú)立,分工明確,責(zé)權(quán)清晰又相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。⑧
4.4抱有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度
在國家對轉(zhuǎn)基因研究應(yīng)有充足投入的基礎(chǔ)上,積極培養(yǎng)人才,引進(jìn)研究成果,拓寬國內(nèi)外技術(shù)合作的渠道,提高相關(guān)的檢測技術(shù)、檢測手段??茖W(xué)家對轉(zhuǎn)基因食品要慎重對待,持謹(jǐn)慎態(tài)度,盡職盡責(zé),了解本學(xué)科的最新發(fā)展動態(tài),積極開展研究,不斷豐富自己的專業(yè)知識并聽取消費(fèi)者的建議,做到對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。以科學(xué)的態(tài)度對待轉(zhuǎn)基因食品的安全問題,積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)基因食品的健康發(fā)展。使其成為造福廣大人民的“綠色技術(shù)”。(作者單位:西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院)
注解
① 李山峰.淺析轉(zhuǎn)基因食品[J].河北企業(yè),2010,6.
② 趙改梅.當(dāng)今轉(zhuǎn)基因食品的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2005,1.
③ 楊洋.國內(nèi)外轉(zhuǎn)基因食品現(xiàn)狀及其安全管理[J].食品工業(yè)科技,2004,6
④ 游文麗.淺談轉(zhuǎn)基因食品的管理[J].百家論壇,2008,12.
⑤ 毛新志.轉(zhuǎn)基因食品安全的倫理透視[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào),2007,2.
⑥ 平靜.轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展的倫理原則探討[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2011,3.
⑦ 孫莉.轉(zhuǎn)基因食品的人文思考[J].法制與社會,2010,11.
⑧ 謝鳳連.轉(zhuǎn)基因食品的管理現(xiàn)狀及政策建議[J].經(jīng)濟(jì)管理,2006,22.
參考文獻(xiàn)
[1] 楊洋.國內(nèi)外轉(zhuǎn)基因食品現(xiàn)狀及其安全管理[J].食品工業(yè)科技,2004,6
[2] 游文麗.淺談轉(zhuǎn)基因食品的管理[J].百家論壇,2008,12.
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篇3
但是面對“我們不含轉(zhuǎn)基因成分,我們更健康”這樣的廣告詞,我們會有什么反應(yīng)呢?這些年來,圍繞著轉(zhuǎn)基因食品的爭論已經(jīng)從科技、經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域延伸到了廣告領(lǐng)域。據(jù)新京報(bào)10月15日報(bào)道,繼10月9日央視廣告經(jīng)營管理中心微博稱,禁止使用“不含轉(zhuǎn)基因成分”以及“效果更好更健康”這類誤導(dǎo)性的廣告詞,近日農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人也稱,把“非轉(zhuǎn)基因”作為賣點(diǎn)的炒作行為,違反了廣告法等相關(guān)法規(guī)。
一般明星傳出緋聞時,許多人便猜測這可能是炒作,該明星可能要出新電影或是復(fù)出了,而緋聞本身到底是真是假并不重要。此次農(nóng)業(yè)部發(fā)言人使用“炒作”這個詞,大概也是這個意思――商家可能并不在意非轉(zhuǎn)基因食品是否真的更健康更安全,而只是為了制造噱頭,以抬高非轉(zhuǎn)基因食品的方式,變相貶低轉(zhuǎn)基因食品的質(zhì)量,以吸引更多消費(fèi)者。這的確涉嫌違反《廣告法》中“廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)”的條款。
然而,問題可能沒那么簡單,比如我們經(jīng)常會見到航空公司打出這樣的廣告詞――“飛機(jī)更快更安全”。潛在意思很清楚,就是“貶低”其他交通方式。但是我們一般不會覺得這樣的廣告有什么問題,因?yàn)槌WR告訴我們,飛機(jī)的確要比火車汽車更“高大上”。廣告法也不把這種“合理的比較”當(dāng)做“惡意貶低”,因?yàn)榈拇_有切實(shí)的研究結(jié)果支持飛機(jī)速度更快安全性更高的結(jié)論。
那么“非轉(zhuǎn)基因更安全更健康”的問題出在哪里呢?主要原因便是這種說法并沒有得到科學(xué)驗(yàn)證。目前并沒有廣泛接受的科學(xué)研究表明轉(zhuǎn)基因食品在營養(yǎng)方面存在危險。當(dāng)然,目前似乎也沒有科學(xué)結(jié)論可以確保轉(zhuǎn)基因食品沒有長期的危險性。但是就像我們不能將“我不保證你明天還能活著”等同于“你今天已經(jīng)死了”,科學(xué)上不能確認(rèn)一樣?xùn)|西的安全性,并不等于這樣?xùn)|西就是危險的。
假如我們同意禁止在廣告中使用類似“非轉(zhuǎn)基因更健康”的話,是否意味著其他言論場域也不能使用同樣的說法?例如某知識分子寫文章支持這種觀點(diǎn),法律也可以禁止發(fā)表此類言論?農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人說,此類廣告詞“加劇了公眾對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的恐慌情緒”。發(fā)表和廣告詞觀點(diǎn)相同的言論也有加劇公眾恐慌的效果,是否也要禁止呢?
商家做廣告與個人發(fā)表言論有本質(zhì)的區(qū)別,前者是受管制的言論場域,因?yàn)閺V告言論有相對方,也就是消費(fèi)者和商家的競爭對手,這兩者權(quán)利的邊界就是商家廣告言論的邊界。但是個人面對的卻是相對開放的言論場域,除了涉及具體個人和極少數(shù)情況下,個人言論不應(yīng)為言論的內(nèi)容受到限制。因此同樣是“非轉(zhuǎn)基因更安全”這樣的話,商家不能放在廣告上,卻不能禁止個人寫在文章里,發(fā)到微博、微信上。
篇4
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)基因食品;安全性;刑法規(guī)制
一、世界各國對轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度
當(dāng)前國際社會對轉(zhuǎn)基因食品問題存在兩種相異的觀點(diǎn)。支持者認(rèn)為,其可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量,緩解糧食短缺以及提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。但是也有一些研究表明,人類健康和生態(tài)環(huán)境可能受到轉(zhuǎn)基因食品的侵害。如新西蘭皇家專門調(diào)查委員會就得出轉(zhuǎn)基因食品確實(shí)會產(chǎn)生潛在的風(fēng)險,國際社會知曉后紛紛強(qiáng)烈抵制轉(zhuǎn)基因食品。
(一)轉(zhuǎn)基因食品威脅人類的健康。不可否認(rèn)的是,轉(zhuǎn)基因食品在一定程度上對人類的健康有益,如緩解了世界糧食短缺匱乏。但大量的科學(xué)證據(jù)也證實(shí)了其對人體的有害影響。該調(diào)查委員會分析了人類食用轉(zhuǎn)基因食品后給其健康帶來風(fēng)險的所有可能性,包括轉(zhuǎn)基因食品中的脫氧核糖核酸是否會侵害人們的基因結(jié)構(gòu)?;始覍iT調(diào)查委員會對一些機(jī)構(gòu)的研究成果進(jìn)行了審查,這些成果證明了DNA可能通過食物消化從轉(zhuǎn)基因生物中轉(zhuǎn)移到人體內(nèi)的染色體中。與此同時,委員會還對轉(zhuǎn)基因食品致癌的可能性和食品營養(yǎng)價值的降低進(jìn)行了評估。
(二)轉(zhuǎn)基因食品威脅生態(tài)環(huán)境。由于在轉(zhuǎn)基因過程中引入了外源基因,改變了原作物原有的基因構(gòu)造,而這種穩(wěn)定的基因組成是千百年來自然選擇而形成的,與自然環(huán)境可以說是高度適應(yīng)的,一旦被人為改變,則不排除存在破壞生態(tài)平衡的可能①。該委員會調(diào)查的一些證據(jù)表明,如果轉(zhuǎn)基因生物被釋放到大氣或土壤中,沒有轉(zhuǎn)變的動植物和昆蟲的很容易受到污染。
二、世界各國對轉(zhuǎn)基因食品的立法情況
世界各國在轉(zhuǎn)基因品立法的方式主要分為兩個派別:第一,以美國為代表的寬松派。以美國為例,盡管美國認(rèn)為沒必要對轉(zhuǎn)基因食品實(shí)行更為嚴(yán)格的規(guī)制②,但基因食品若想進(jìn)入消費(fèi)市場仍然要經(jīng)過FDA的批準(zhǔn)。第二,以歐盟為代表的嚴(yán)格派。其轉(zhuǎn)基因食品的研發(fā)環(huán)節(jié)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)再到流通環(huán)節(jié)以及最后到銷售環(huán)節(jié)都對其嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管。
總的看來,在應(yīng)對轉(zhuǎn)基因食品之安全問題上,目前世界上大部分國家(地區(qū))還是很少使用刑法手段,主要還是采用經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及行政法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)制。但是有一些國家(地區(qū))已經(jīng)制定了針對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的刑事法律法規(guī)。比如,芬蘭刑法典中規(guī)定的“基因技術(shù)罪”就是一例。雖然此規(guī)定不是直接針對轉(zhuǎn)基因食品,但是對規(guī)制轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)的研究和濫用仍舊有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、我國轉(zhuǎn)基因食品的立法現(xiàn)狀以及完善
世界各國目前都高度關(guān)注轉(zhuǎn)基因食品給人類健康和生態(tài)環(huán)境帶來的風(fēng)險,作為世界糧食大國的中國也必須采取有效的措施進(jìn)行規(guī)制。
針對轉(zhuǎn)基因食品問題,首先,我國目前規(guī)制的手段立法層級不高,目前為止我國還沒有一部全面對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行監(jiān)管的綜合性法律,這也反映出我國立法機(jī)關(guān)對于轉(zhuǎn)基因食品可能帶來的潛在危害的認(rèn)識程度不夠。其次,法律責(zé)任過輕。目前我國對其最嚴(yán)厲的制裁措施不過是沒收其違法所得,并處違法所得1-5倍的罰款。這種處罰力度,與轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可能帶來的危害相比,很明顯是過輕了。從這點(diǎn)來看,也有必要將轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品納入到刑法的規(guī)制當(dāng)中,用嚴(yán)厲的刑罰手段制裁這種給人類帶來嚴(yán)重危害的行為。
本文認(rèn)為,根據(jù)刑法的必要性原則,針對轉(zhuǎn)基因食品的各個環(huán)節(jié)(包括研發(fā)、生產(chǎn)、流通、銷售和監(jiān)管環(huán)節(jié))的法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)盡快出臺。轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)出口、研發(fā)、生產(chǎn)、流通和銷售等行為在違反上述安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的前提下,才能被認(rèn)定為犯罪行為并進(jìn)行處罰。
目前,針對轉(zhuǎn)基因食品之行為我國仍未設(shè)定與之相對應(yīng)的罪名。在應(yīng)對轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因食品問題上,我國僅僅依靠于基因科技法的引導(dǎo)和保障,而刑法在轉(zhuǎn)基因食品上的規(guī)制具有重大的缺陷與不足。一是目標(biāo)定位不足,也就是沒有認(rèn)識到轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)帶來的負(fù)面作用,也沒有認(rèn)識到轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)給人類身體健康與生態(tài)環(huán)境帶來的重大危害,故很難見到在刑事立法中設(shè)置相應(yīng)的禁止性規(guī)范。二是具體制度的不足,也就是說在刑法規(guī)制方面,對于在我國境內(nèi)已發(fā)生多次故意向環(huán)境中釋放轉(zhuǎn)基因生物體的行為的規(guī)制還存在嚴(yán)重不足。此種行為可以說是一種嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡的行為,而刑法中目前沒有一個罪名完全符合這種行為特征③。
然而,也有論者認(rèn)為沒必要將轉(zhuǎn)基因食品犯罪單獨(dú)立法新設(shè)罪名。比如,利用轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)進(jìn)行傷害、殺人的,根據(jù)行為人的主觀意圖可以認(rèn)定為故意、傷害、殺人罪或過失致人重傷、死亡罪;如將轉(zhuǎn)基因食品傳染病病原體、轉(zhuǎn)基因食品廢物排放到水體當(dāng)中的,則可能構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪;又如走私轉(zhuǎn)基因動植物行為可以構(gòu)成走私普通貨物、物品罪④。
本文認(rèn)為并不是所有的轉(zhuǎn)基因食品犯罪都能為我國現(xiàn)行刑法關(guān)于食品犯罪的規(guī)定所囊括。轉(zhuǎn)基因食品犯罪與一般食品犯罪相比較,其導(dǎo)致的危害程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般食品犯罪。所以,如果把轉(zhuǎn)基因食品的犯罪和一般食品犯罪同等看待,就違背了罪責(zé)刑相一致的原則,也不利于對轉(zhuǎn)基因食品犯罪的打擊。
除此之外,對于研發(fā)型的轉(zhuǎn)基因食品犯罪,我國現(xiàn)行刑法并也沒有與之相應(yīng)的規(guī)則進(jìn)行規(guī)制。如,作為轉(zhuǎn)基因食品泉源的轉(zhuǎn)基因動植物恐怕會破壞生物的多樣性,但我國現(xiàn)行刑法中沒有關(guān)于生物多樣性犯罪的規(guī)范,對研發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因動植物而破壞生物多樣在破壞環(huán)境資源罪中無相應(yīng)的罪名予以懲處。
因此,在世界各國對轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)生的危害達(dá)成共識的背景下,我國立法機(jī)關(guān)急需制定一部全面對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行監(jiān)管的綜合性法律,以明確轉(zhuǎn)基因食品安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化對研發(fā)、生產(chǎn)、流通和銷售等環(huán)節(jié)的規(guī)制。筆者建議,針對轉(zhuǎn)基因犯罪,有必要在刑法典中專門設(shè)置一章,并將轉(zhuǎn)基因食品罪列為其中的一類罪名,并根據(jù)犯罪構(gòu)成要件,將轉(zhuǎn)基因食品罪細(xì)分到具體的罪名,并根據(jù)其社會危害性的程度,設(shè)置與之相應(yīng)的法定刑。(作者單位:西南大學(xué)法學(xué)院)
注解:
① 楊慧:“我國轉(zhuǎn)基因立法現(xiàn)狀及完善問題研究”,《法制與社會》2010年第27期。
② 張忠民:“美國轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度法律剖析”,《社會科學(xué)家》2007年第6期。
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篇5
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品;國際貿(mào)易爭端;協(xié)調(diào)機(jī)制
中圖分類號:F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品(GMO)是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動植物、微生物及其產(chǎn)品。隨著生物技術(shù)的突飛猛進(jìn),GMO為人類徹底解決貧窮、營養(yǎng)缺乏、疾病和糧食安全等問題帶來了曙光和希望,但也由于GMO的安全問題而備受爭議。正是由于GMO存在著較大爭議,世界各國基于自己的生物技術(shù)研究與應(yīng)用水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展程度、在國際貿(mào)易體系中的地位及作用,對GMO的研究、應(yīng)用、生產(chǎn)和貿(mào)易采取了不同的立場和政策,從而導(dǎo)致了各國之間在GMO問題上的分歧與對立,造成GMO國際貿(mào)易秩序的失控與混亂,并且常常演化為貿(mào)易摩擦和爭端。在這樣的背景下,如何厘清GMO國際貿(mào)易現(xiàn)狀,辨識貿(mào)易爭端的根源,找到解決問題的協(xié)調(diào)機(jī)制與對策對促進(jìn)GMO及其國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展無疑都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、GMO國際貿(mào)易與爭端的現(xiàn)狀
(一)GMO國際貿(mào)易狀況
伴隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅猛發(fā)展,全球GMO的研究與產(chǎn)業(yè)化快速增長。根據(jù)國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織(ISAAA)的研究數(shù)據(jù)顯示,2010年,全球29個國家的1 540萬農(nóng)民種植了共1.48億公頃的轉(zhuǎn)基因作物,且發(fā)展中國家的種植面積已達(dá)到全球的48%。自1996年至2010年,全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積增加了87倍。而相比2009則增加了10.45%。2009年全球有25個國家的1 440萬農(nóng)戶種植了1.34億公頃轉(zhuǎn)基因作物,包括大豆、玉米、棉花、油菜等十多個品種,其中涉及到16個發(fā)展中國家和9個發(fā)達(dá)國家,使轉(zhuǎn)基因技術(shù)得到了最為迅速地運(yùn)用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年全球大豆種植面積9 000萬公頃的77%為轉(zhuǎn)基因品種,3 300萬公頃棉花的49%為轉(zhuǎn)基因品種,轉(zhuǎn)基因玉米占總面積1.58億公頃的26%,轉(zhuǎn)基因油菜為3 100萬公頃的21%[1]。
隨著轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的迅猛發(fā)展,國際貿(mào)易額也以較快的速度增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),1995年轉(zhuǎn)基因作物的全球銷售額為7 500萬美元,2009年達(dá)到83億美元,14年增長了近109.67倍。1996-2007年,全球轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)獲利累計(jì)約440億美元。其中1996年美國大豆、玉米、油菜籽、棉花四種主要轉(zhuǎn)基因作物的出口額為7.18億美元,1999年增至102.52億美元,增長了13.28倍[2]。有學(xué)者預(yù)測到2025年美國GMO的市場貿(mào)易總額將達(dá)到25 200億美元[3]。由此可見,GMO將在國際貿(mào)易中占據(jù)越來越重要的地位和作用。
(二)GMO國際貿(mào)易爭端的情況
隨著GMO貿(mào)易的不斷加大,GMO貿(mào)易爭端日趨凸顯,而影響最大的當(dāng)屬歐美關(guān)于GMO的貿(mào)易爭端。鑒于GMO自身的特殊性,決定了歐美之間GMO的貿(mào)易爭端不得不面臨科學(xué)與規(guī)則、貿(mào)易與環(huán)境、WTO協(xié)定與多邊環(huán)境條約等張力關(guān)系的考驗(yàn)。美國是世界上最大的轉(zhuǎn)基因作物種植國家,2010年種植大豆、玉米、棉花、油菜籽、菜瓜、木瓜、苜蓿和甜菜共6 680萬公頃。因此,美國一直是GMO的出口大國,而歐盟作為進(jìn)口國,一直對進(jìn)口GMO加以嚴(yán)格限制,貿(mào)易大戰(zhàn)由此而生。長期以來,歐美爭論的核心問題是對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的態(tài)度,對GMO的禁令,標(biāo)簽制度以及嚴(yán)格的審批制度。歐盟認(rèn)為,其有正當(dāng)?shù)臋?quán)利創(chuàng)建相應(yīng)的管理體系,以確保GMO在謹(jǐn)慎評估風(fēng)險、適當(dāng)?shù)目刂坪捅O(jiān)管措施以及向消費(fèi)者充分批露信息的基礎(chǔ)上投放到市場上。美國則認(rèn)為歐盟對于GMO的關(guān)注不是基于合理的科學(xué)依據(jù),他們對批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因品種采取延緩以及在生物技術(shù)規(guī)章和標(biāo)簽使用上采取謹(jǐn)慎原則,違反了WTO中《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》(SPS)和《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT)中規(guī)定的義務(wù)[4]。
根據(jù)世界觀察研究所提供的數(shù)字,歐盟在1998-2002年中對GMO采取了暫停批準(zhǔn)政策,如1998年4月,歐盟暫停批準(zhǔn)15個成員國經(jīng)營新的轉(zhuǎn)基因食品,同年6月規(guī)定要對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物進(jìn)行標(biāo)識,10月以來全面中止對GMO申請的審查或?qū)徟?999年歐盟停止轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種植和銷售;2001年又通過新法案,要求所有轉(zhuǎn)基因食品、種子、飼料和藥品必須有明顯標(biāo)簽[5]。兩國之間的貿(mào)易爭端也致使美國對歐盟的大豆出口,從1998年的1 100萬噸下降到1999年的600萬噸,而玉米出口則從200萬噸減少到13.7萬噸,使美國1999年的GMO出口損失了近10億美元 [6]。雖然這場戰(zhàn)爭以美國勝訴告一段落,2004年歐盟迫于美國的壓力解除禁令,批準(zhǔn)了一個轉(zhuǎn)基因玉米品種的上市,但美國仍然堅(jiān)持不撤訴,2008年美國再次要求WTO對歐盟進(jìn)行制裁,貿(mào)易大戰(zhàn)愈演愈烈。
就中國來說,由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率低下導(dǎo)致產(chǎn)量和質(zhì)量都遲遲得不到明顯提高。隨著居民生活水平的提高,消費(fèi)需求日益旺盛,供需矛盾也就更加尖銳,在這種情況下只能通過進(jìn)口來彌補(bǔ)這個缺口,因此必然會導(dǎo)致相當(dāng)比例的GMO涌人國內(nèi)市場。而且隨著世界GMO種植面積的擴(kuò)大,再加上國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場日益開放,預(yù)期這一比例還會不斷攀升。如我國僅2009、2010年轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口量都超過了4 200萬噸,相比1995年我國作為大豆的凈出口國,現(xiàn)已變成世界上最大的進(jìn)口國。美國、巴西和阿根廷的轉(zhuǎn)基因大豆無論是在技術(shù)、價格還是在品質(zhì)上都占有比較優(yōu)勢,我國大豆產(chǎn)業(yè)鏈在強(qiáng)大的國外GMO貿(mào)易競爭中全面潰敗,對我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易提出了新的課題與挑戰(zhàn),對此也引起了我國政府的高度重視。
二、GMO國際貿(mào)易爭端的原因
正是轉(zhuǎn)基因作物及其產(chǎn)品存在著較大的爭議,世界各國特別是美歐大國都往往基于自己的利益需要,對GMO的貿(mào)易采取了不同的立場和政策,從而引起貿(mào)易秩序的混亂,并常常演化為貿(mào)易摩擦和爭端。關(guān)于引起貿(mào)易爭端的原因,很多學(xué)者從不同視角進(jìn)行了認(rèn)真的研究,主要集中在以下幾個方面:
(一)安全性問題的擔(dān)憂
在轉(zhuǎn)基因技術(shù)高速發(fā)展的同時,有關(guān)轉(zhuǎn)基因作物及其產(chǎn)品對生態(tài)環(huán)境和人類健康所構(gòu)成的安全隱憂也日益引起人們的普遍關(guān)注,GMO安全性問題已經(jīng)成為爭論的焦點(diǎn),由此也引發(fā)GMO的貿(mào)易爭端問題。支持者認(rèn)為GMO具有高營養(yǎng)價值且可減少農(nóng)藥化肥使用,對于人類健康和環(huán)境都有極大的幫助,迄今為止還未發(fā)現(xiàn)任何安全問題;而反對者則認(rèn)為GMO可能會影響人類與其它生物的健康與安全,并且會影響生態(tài)環(huán)境[7]。雙方爭論的焦點(diǎn)主要集中在GMO對于人類健康和生態(tài)環(huán)境這兩個方面潛在的風(fēng)險和安全問題上。在人類的健康安全性問題上,主要涉及到GMO的潛在毒性以及過敏性問題;而在生態(tài)環(huán)境方面,人們主要是從基因擴(kuò)散和生態(tài)失衡的角度對轉(zhuǎn)基因技術(shù)提出了質(zhì)疑。
安全性問題反應(yīng)到國際貿(mào)易上,一般認(rèn)為主要有美國模式和歐洲模式之爭。以美國為首的集團(tuán)對GMO管理相對寬松,并主張只要在科學(xué)上無法證明它具有危害性,就不該在生產(chǎn)、流通和貿(mào)易領(lǐng)域中對其加以限制,應(yīng)對GMO和非GMO實(shí)行“實(shí)質(zhì)性等同”原則和自愿標(biāo)識原則。相對而言,歐盟和日本等國對GMO的態(tài)度則要嚴(yán)格復(fù)雜得多,雖然歐盟組織的調(diào)查尚未發(fā)現(xiàn)有關(guān)已經(jīng)上市的GMO對人體健康有害的證據(jù),但卻一直保持著非常謹(jǐn)慎的態(tài)度,對GMO生產(chǎn)、流通與貿(mào)易各個領(lǐng)域?qū)嵭袊?yán)格的以風(fēng)險預(yù)防為主的原則,很多國家甚至對GMO設(shè)置禁令。為響應(yīng)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),采取的是強(qiáng)制標(biāo)識制度。部分食品公司和零售商為響應(yīng)消費(fèi)者的需求,公開表明只賣非GMO。
(二)技術(shù)貿(mào)易保護(hù)
美國基于其在轉(zhuǎn)基因技術(shù)領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)資源稟賦所具有的國際競爭力,希望通過GMO的自由貿(mào)易占領(lǐng)國際市場。而歐盟等國轉(zhuǎn)基因技術(shù)相對落后,為了對抗美國的壟斷勢力,保護(hù)本國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然會采取一定的貿(mào)易保護(hù)措施。目前在GMO國際貿(mào)易市場上美國已經(jīng)占據(jù)了相當(dāng)大的市場份額,形成了事實(shí)上的賣方壟斷,并且可以操縱市場價格。而在轉(zhuǎn)基因技術(shù)方面處于劣勢的國家為了維護(hù)本國的市場和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益,保護(hù)本國的幼稚產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)業(yè),必然會采取貿(mào)易保護(hù)措施加以庇護(hù),但大多數(shù)劣勢國并非消極地保護(hù),而是借保護(hù)之手段贏得自我技術(shù)開發(fā)的時間,比如歐盟,一方面極力抵御美國GMO的入侵,另一方面正加緊自身轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究與開發(fā)[8]。由于各國轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展的不平衡,技術(shù)上的劣勢國(如歐盟)必然會在保護(hù)與開放、市場準(zhǔn)入等方面與優(yōu)勢國(如美國)產(chǎn)生摩擦和爭端[9]。袁宜認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)是引發(fā)這場爭端的主要原因[2]。
此外,TBT中對GMO國際貿(mào)易影響最大的就是標(biāo)簽制度,進(jìn)口國政府認(rèn)為消費(fèi)者有權(quán)知道所購買的農(nóng)產(chǎn)品是否使用了轉(zhuǎn)基因技術(shù),據(jù)而做出風(fēng)險判斷。但前提是產(chǎn)品與標(biāo)簽的內(nèi)容必須相符,要確保這一點(diǎn)就必須建立嚴(yán)格的檢測制度與檢測技術(shù),而這又會引起新的貿(mào)易糾紛。由于GMO與非GMO在外觀上并無區(qū)別,通常不可能憑借肉眼直接檢測出來,必須借助于復(fù)雜的技術(shù)手段。然而檢測機(jī)構(gòu)往往并不清楚所要檢測移植基因的種類,每一種基因檢測都需要使用不同的檢測方法,利用目前的檢測手段和檢測技術(shù)還不能達(dá)到迅速、經(jīng)濟(jì)的要求,于是對于出口國而言漫長的檢測時間和高昂的檢測費(fèi)用本身就構(gòu)成了貿(mào)易壁壘[8]。
(三)缺乏統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)
目前對于GMO的檢驗(yàn)和鑒定還沒有形成統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn),再加上各國不能有效的協(xié)調(diào)與合作,不同的國家對GMO國際貿(mào)易采取不同的管理政策。總體上表現(xiàn)為以美國、加拿大、阿根廷為首的GMO生產(chǎn)大國,由于其轉(zhuǎn)基因技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位,轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積較大,主張自由貿(mào)易;而以歐盟、日本為代表的保守派基于安全性擔(dān)憂,對GMO實(shí)行謹(jǐn)慎的管理制度,推行嚴(yán)格的進(jìn)口限制政策,如進(jìn)口審批,強(qiáng)制標(biāo)簽等;作為廣大的發(fā)展中國家則比較矛盾,一方面寄希望于轉(zhuǎn)基因技術(shù)來解決國內(nèi)的糧食短缺問題,另一方面又要提防大量進(jìn)口GMO對國民健康、生態(tài)環(huán)境及國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的不利影響。這種差異的存在進(jìn)一步加大了GMO貿(mào)易爭端的可能性[2]。
雖然目前在GMO國際貿(mào)易方面存在一些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),如SPS中有兩條與GMO關(guān)系密切的條款,但由于其本身界定的模糊性,為國與國之間的貿(mào)易糾紛埋下了隱患。例如以美國為首的出口國認(rèn)為,由于目前還沒有科學(xué)證據(jù)表明GMO對人類健康和生態(tài)環(huán)境有不利影響,按照協(xié)議抵制GMO的進(jìn)口是不適當(dāng)?shù)?,抵制的背后是為了保護(hù)其國內(nèi)效率低下的農(nóng)業(yè)。而以歐盟為首的限制進(jìn)口國,基于協(xié)議的考慮,認(rèn)為其抵制是為了保護(hù)國內(nèi)居民的生命與健康,并堅(jiān)持只有在獲得有關(guān)GMO長期影響的證據(jù)之后,才會給轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)放許可證,這樣對協(xié)議條款的不同理解和運(yùn)用便滋生了貿(mào)易糾紛。另外各國對于TBT中有關(guān)標(biāo)簽的要求也沒有達(dá)成一致,進(jìn)口國以維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)為由,要求進(jìn)口的GMO必須貼上標(biāo)簽,此舉對于出口國而言無疑是增加了產(chǎn)品成本,于是導(dǎo)致貿(mào)易障礙和壁壘的形成,進(jìn)而引發(fā)貿(mào)易爭端[10]。
(四)文化傳統(tǒng)和消費(fèi)觀念的差別
GMO貿(mào)易直接受消費(fèi)者態(tài)度與行為的影響,不同的國家在消費(fèi)水平,消費(fèi)意識和消費(fèi)習(xí)慣上存在著很大差異,再加上各國文化傳統(tǒng)、和風(fēng)俗習(xí)慣的差異,對GMO的科學(xué)認(rèn)知和定位也存在著顯著區(qū)別。例如以美國為代表的消費(fèi)群體比較樂觀,對新事物持較為開放和寬容的態(tài)度,認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)僅是對自然過程的促進(jìn)和改造,與大量使用化肥農(nóng)藥對產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境所造成的污染相比要安全得多。但歐盟的消費(fèi)者則持非常謹(jǐn)慎,甚至是抵制的態(tài)度,這是由于歐盟成員國近些年發(fā)生的瘋牛病事件、口蹄疫事件、二惡因事件,特別是普茲泰事件使歐洲人對食品安全問題高度敏感。對于目前安全性尚無科學(xué)定論的轉(zhuǎn)基因食品,采取的態(tài)度是寧可信其有,不可信其無,只有在確保GMO健康無害之后,他們才會欣然接受[2]??梢娤M(fèi)者的態(tài)度對GMO國際貿(mào)易有著十分重要的影響,很多學(xué)者經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)影響轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的一個關(guān)鍵因素就是消費(fèi)者對GMO的態(tài)度,同時對轉(zhuǎn)基因技術(shù)及GMO的認(rèn)知程度也是影響消費(fèi)者接受GMO的一個重要因素[11]。
(五)經(jīng)濟(jì)利益的較量
候鮮明認(rèn)為從表面上看,歐美雙方爭論的焦點(diǎn)是食品安全和環(huán)境保護(hù),但這僅僅是站在科學(xué)研究的角度看問題,若將其置于國際貿(mào)易的大環(huán)境中,實(shí)際上歐美在GMO問題上的激烈爭執(zhí)是其經(jīng)濟(jì)利益的爭奪[12]。隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的進(jìn)步和國際化市場步伐的加快,給GMO帶來了無限的商機(jī)和巨大的經(jīng)濟(jì)利益,這成為各主要貿(mào)易國較量的核心與關(guān)鍵。轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅可以大幅度提高勞動生產(chǎn)率,獲取比較優(yōu)勢,而且GMO作為一種獨(dú)特的壟斷資源,從事GMO研發(fā)的公司,一方面可以利用知識產(chǎn)權(quán)和專利保護(hù)法尋求壟斷保護(hù),獲取市場的絕對控制權(quán)。如劉正良指出,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的壟斷廠商多為美國公司,其主張貿(mào)易自由化的真正目的就是維持既有的壟斷優(yōu)勢[13]。另一方面,還可以應(yīng)用“終止基因”和“化學(xué)催化”等方法保持技術(shù)壟斷地位,以享有長時間的壟斷優(yōu)勢[14]。
在GMO國際貿(mào)易市場上,馬述忠、楊楓[15]認(rèn)為出于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,進(jìn)口方會采取了一些限制進(jìn)口的措施,出口方則認(rèn)為這是一種變相的貿(mào)易保護(hù)手段,貿(mào)易雙方的分歧與對抗在所難免,其中以歐美之間的對抗最為典型。當(dāng)前歐盟對美國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直存在著逆差,而歐洲小莊園式的農(nóng)業(yè)與美國大農(nóng)場式的農(nóng)業(yè)相比,存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的劣勢,當(dāng)擁有更強(qiáng)競爭優(yōu)勢的美國GMO出現(xiàn)在歐盟市場上時,歐盟為了維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益,以種種借口封殺美國GMO的流入便是順理成章的事情了。另外,由于轉(zhuǎn)基因食品與人類健康息息相關(guān),是否有必要在其包裝上加貼標(biāo)簽己成為各方關(guān)注的焦點(diǎn),然而不同的國家對此態(tài)度莫衷一是,實(shí)際上關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易的標(biāo)簽之爭也體現(xiàn)了各自貿(mào)易利益之爭[16-17]。這是因?yàn)榧淤N標(biāo)簽會增加GMO的生產(chǎn)成本,首先移植基因的檢測使得每噸玉米、大豆的生產(chǎn)成本增加,其次分離GMO將使大豆和玉米的單位成本分別平均增加28%和22%,同時標(biāo)識也增加了銷售成本。因此,進(jìn)口國要求對GMO進(jìn)行標(biāo)識,而出口國基于成本原因拒絕標(biāo)識,標(biāo)識之爭的背后實(shí)際上是各自利益的較量。
三、GMO國際貿(mào)易爭端的協(xié)調(diào)機(jī)制
從前面的分析中可以看出,貿(mào)易進(jìn)口國出于保護(hù)本國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的目的,對GMO實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)口限制政策,并導(dǎo)致貿(mào)易爭端越演越烈。但由于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展對一國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大意義,因此,短期內(nèi)貿(mào)易進(jìn)口國對內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)不會減弱,對外的進(jìn)口限制也不會減少,所以需要相關(guān)國際機(jī)構(gòu)和國際協(xié)議在貿(mào)易爭端問題上充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和規(guī)范的作用。
(一)相關(guān)的國際機(jī)構(gòu)和國際協(xié)議
轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,深刻地改變著傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu),使國際貿(mào)易多邊協(xié)定和爭端解決機(jī)制面臨著新的課題[18]。目前全球范圍內(nèi)與GMO國際貿(mào)易相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)有兩類:一類以單目標(biāo)為基準(zhǔn),包括國際獸疫防治局(OIE)、國際植物保護(hù)公約(IPPC)和藥物營養(yǎng)委員會;二是以多目標(biāo)為基準(zhǔn),包括世界貿(mào)易組織(WTO)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)、各種地區(qū)動議權(quán)(RI)和生物安全議定書(BSP),其中OIE,IPPC和藥物營養(yǎng)委員會,是基于普遍接受的科學(xué)原理及分析來管理GMO;而WTO,OECD,RI和BSP則主張?jiān)谧袷乜茖W(xué)原理的基礎(chǔ)上,還應(yīng)綜合考慮其他因素(如經(jīng)濟(jì)效果及對社會或政治的影響)來建立貿(mào)易規(guī)則[10]。
在上述七個管理機(jī)構(gòu)中,WTO和BSP是影響較大的兩個。目前在WTO框架下還沒有針對GMO貿(mào)易規(guī)則的專門規(guī)定,只有兩個與GMO密切相關(guān)的多邊國際協(xié)議,即SPS和TBT;而在非WTO框架下與GMO密切相關(guān)的只有一個獨(dú)立國際協(xié)定即《卡塔赫那生物安全議定書》(BSP)。其中SPS中有兩條與GMO密切相關(guān)的條款。對照這兩個條款,由于轉(zhuǎn)基因并非蟲害、病害,也非一種通常意義上的添加劑,食品污染的產(chǎn)生一般也是無意所致,同時并非所有的GMO都會致病或致害,因此,GMO是否適用于該條款仍需視情況而定,該協(xié)議沒有明確規(guī)定對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)入成員國加以限制。TBT體系主要包括:技術(shù)規(guī)章與規(guī)范,產(chǎn)品檢測制度與措施,包裝和標(biāo)簽要求,信息技術(shù)壁壘,綠色壁壘等等,其中,標(biāo)簽要求對GMO國際貿(mào)易的影響最為明顯。根據(jù)TBT的規(guī)定,產(chǎn)品標(biāo)簽的成本不應(yīng)過分加重生產(chǎn)者的負(fù)擔(dān)和損害消費(fèi)者從標(biāo)簽上獲得的利益[19]。BSP強(qiáng)調(diào)預(yù)先防范原則,同時認(rèn)識到生物技術(shù)對生物多樣性和人體健康可能構(gòu)成的潛在威脅,但是如果能夠確保其安全,則生物技術(shù)可以給人類帶來巨大的利益。BSP也考慮了許多國家,特別是發(fā)展中國家,處理風(fēng)險的能力有限,認(rèn)識到貿(mào)易協(xié)定與環(huán)境協(xié)定應(yīng)相輔相成,以期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)現(xiàn)有國際機(jī)構(gòu)和國際協(xié)議對爭端解決的作用評價
GMO貿(mào)易爭端的解決需要國際管理機(jī)構(gòu)建立起有效的爭端解決機(jī)制。但是,由于缺乏較好的制度環(huán)境,再加上技術(shù)上的復(fù)雜性,迄今為止,國際上仍然缺乏具體明確的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)來有效地規(guī)范GMO的國際貿(mào)易。雖然存在WTO和BSP兩個影響較大的管理機(jī)構(gòu),但都還處于初期階段,而且SPS、TBT和BSP也存在著諸多矛盾和沖突。如對GMO國際貿(mào)易規(guī)則SPS和TBT雖有原則性的規(guī)定,但主要規(guī)范的還是各國對國際標(biāo)準(zhǔn)化組織所制定標(biāo)準(zhǔn)的分歧,忽視了科學(xué)技術(shù)的動態(tài)發(fā)展性和復(fù)雜性,再加上協(xié)議條款內(nèi)容的模糊不清,故難以規(guī)范目前國際貿(mào)易中GMO所發(fā)生的貿(mào)易糾紛[10]。而BSP不附屬于其他國際協(xié)定,同時亦不改變締約方根據(jù)現(xiàn)行的國際協(xié)定所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),除了聲明貿(mào)易與環(huán)境協(xié)議須互補(bǔ)之外,并沒有明確地描述其與WTO的關(guān)系,只是使各國在制訂本國安全標(biāo)準(zhǔn)時能夠有一定的回旋余地,因此在沒有全面了解GMO的影響之前,有關(guān)GMO的貿(mào)易糾紛還將繼續(xù)下去[20]。此外根據(jù)BSP一個國家可以采取預(yù)防風(fēng)險的管理措施,而SPS要求所采取的管理措施必須有科學(xué)依據(jù),究竟孰是孰非,用BSP和WTO貿(mào)易規(guī)則評判,其結(jié)論會截然相反[10]。袁宜認(rèn)為WTO現(xiàn)有規(guī)則由于缺乏足夠的靈活性和適應(yīng)性,無力對GMO貿(mào)易爭端加以規(guī)范,存在制度缺陷[2]。
四、結(jié)論與建議
(一)制定統(tǒng)一的國際貿(mào)易規(guī)則
貿(mào)易競爭永遠(yuǎn)存在,而現(xiàn)有的貿(mào)易規(guī)則缺乏足夠的靈活性和適應(yīng)性,無力解決貿(mào)易爭端問題,因此貿(mào)易各方應(yīng)該積極參與國際貿(mào)易規(guī)則的制定。雖然目前對于GMO的爭論主要集中在歐美之間,但我國也不能置身事外,隨著我國GMO貿(mào)易的日益加大,我國更要高度重視和加強(qiáng)WTO框架下多邊協(xié)議的研究,相關(guān)職能部門和人員應(yīng)積極參與到新一輪的多邊談判中來,通過熟悉國際貿(mào)易規(guī)范,使我國的對外貿(mào)易活動逐漸與國際貿(mào)易規(guī)范接軌,減少貿(mào)易摩擦,以爭取實(shí)現(xiàn)我國的最大利益。同時在參與國際協(xié)議的談判中,既要保障我國消費(fèi)者的安全和利益,防止外國GMO的大量涌入和傾銷,危及農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)民利益;同時又要為我國GMO創(chuàng)造良好的國際貿(mào)易環(huán)境,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品的出口。
(二)大力促進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
我國是一個人多地少的國家,要用只占世界9%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口,面臨著越來越大的人口資源環(huán)境壓力,糧食安全問題始終是頭等大事。我國僅2009年就從美國、阿根廷、巴西等國進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆4256萬噸,國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)鏈全面淪陷與失守,這無疑是我國未能實(shí)現(xiàn)大豆技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的一個深刻教訓(xùn)。由于國產(chǎn)大豆除草成本高、榨油率低,自然無法與國外具有競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)基因大豆相媲美。因此,大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù),努力獲得一批具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的基因,培育和推廣一批抗病蟲、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的重大轉(zhuǎn)基因生物新品種,提升我國農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,培育戰(zhàn)略性新興生物產(chǎn)業(yè),為保障國家糧食、生態(tài)安全和農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的科技支撐,增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。
(三)合理利用技術(shù)貿(mào)易壁壘
隨著貿(mào)易爭端地縱深發(fā)展,貿(mào)易壁壘逐漸復(fù)雜化和隱蔽化,影響范圍也越來越廣。除了傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù),國家經(jīng)濟(jì)安全、貿(mào)易利益、國際多邊協(xié)議等方面都會構(gòu)成貿(mào)易壁壘?,F(xiàn)在技術(shù)貿(mào)易壁壘正日益成為未來GMO國際貿(mào)易的主要障礙。我國應(yīng)密切關(guān)注世界轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)的最新進(jìn)展,通過熟悉和了解有關(guān)轉(zhuǎn)基因技術(shù)貿(mào)易壁壘的規(guī)定,在研究和跟蹤國際貿(mào)易爭端最新動態(tài)和國外主要貿(mào)易對象國的技術(shù)壁壘措施的基礎(chǔ)上,建立健全我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合格認(rèn)定程序等技術(shù)貿(mào)易保護(hù)體系,并根據(jù)市場和產(chǎn)品的特點(diǎn)尋求突破國外技術(shù)貿(mào)易壁壘的應(yīng)對措施。如可以通過強(qiáng)制性標(biāo)識、安全檢測、環(huán)境監(jiān)測、作物形狀和遺傳變異檢測等措施,設(shè)置并提高國外GMO的進(jìn)入壁壘,保護(hù)我國生產(chǎn)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。
(四)建立GMO安全管理體系
為了更好地規(guī)避生物技術(shù)創(chuàng)新與貿(mào)易問題上的不確定性,充分發(fā)揮政府的作用,建立適當(dāng)?shù)墓芾頇C(jī)制和政策調(diào)整框架,對于解決GMO國際貿(mào)易問題不失為一個切實(shí)可行的措施。我國政府應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,對GMO開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和國際貿(mào)易實(shí)行嚴(yán)格的安全評價和管理制度。可以通過以下途徑實(shí)現(xiàn):(1)建立完善的安全評價體系,加強(qiáng)對GMO監(jiān)測和管理。(2)利用物理控制、化學(xué)控制、生物控制、環(huán)境控制和規(guī)模控制等手段嚴(yán)格控制GMO生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售和貿(mào)易等各環(huán)節(jié)的安全問題的技術(shù)保障,使安全風(fēng)險最小化。(3)落實(shí)懲處機(jī)制,對違法進(jìn)行的商業(yè)化生產(chǎn)和貿(mào)易行為及不執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品安全制度的單位和個人,應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)管和處理,以保證GMO貿(mào)易市場規(guī)范有序而健康地發(fā)展。
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A Review of International Trade Conflicts of GMO
QI Zhen-hong,ZHOU Ping-ru
(School of Economics and Management,Huazhong Agricultural University, Wuhan 430070,China)
篇6
眾籌
有人在美國拍了部轉(zhuǎn)基因紀(jì)錄片“我們把他的路線重走一遍!”
“我們也在美國拍一部轉(zhuǎn)基因紀(jì)錄片吧!”2015年,自中國農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)、已在美國圣路易斯華盛頓大學(xué)讀研究生的南冰,收到了本科好友周施展的提議。“不是有人在美國拍了部轉(zhuǎn)基因紀(jì)錄片嗎?把他的路線重走一遍!”在美國超市采購時,南冰并不會過多關(guān)注食物上的轉(zhuǎn)基因標(biāo)簽,通常是買到什么就吃什么。但很多有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品的說法,一直困惑著南冰。大一時,她聽說“中國大豆都是轉(zhuǎn)基因的吃了致癌”,還一度放棄了“天天都要喝”的豆?jié){。
“腦洞很大”、“好像挺好玩兒的”,是南冰聽到提議的最初想法。然而,就讀于社會工作專業(yè)的她只是個窮學(xué)生,一沒有轉(zhuǎn)基因技術(shù)的背景知識,二沒有足夠的財(cái)力,真的能拍出一部嚴(yán)謹(jǐn)、客觀的紀(jì)錄片嗎?“其實(shí)最開始對轉(zhuǎn)基因完全不懂,只知道大家在吵?!笨紤]之后,南冰開始向身邊的同學(xué)、朋友廣泛“撒網(wǎng)”,希望聚集同伴的力量,一起完成拍紀(jì)錄片這件事。
南冰的本科校友、負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)媒體推廣工作的何盼婭,就是在此時加入的。作為新聞專業(yè)出身的學(xué)生,也是在看完國內(nèi)某媒體人拍的紀(jì)錄片之后,才開始關(guān)注轉(zhuǎn)基因的話題。“其實(shí)我就是個‘吃瓜群眾’”,何盼婭說,后來看了些文章,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上的聲音比較兩極,甚至有一些妖魔化的說法,孰是孰非讓她有些迷惑,“希望能夠更加全面、理性地了解轉(zhuǎn)基因食品安全問題?!?/p>
像何盼婭一樣,陸陸續(xù)續(xù)有志同道合的人加入紀(jì)錄片的制作團(tuán)隊(duì),包括很多生物技術(shù)相關(guān)專業(yè)的博士生和博士后??茖W(xué)顧問、拍攝、剪輯等各方面的人手有了眉目,錢成了迫切需要解決的問題。在周施展的建議下,南冰決定發(fā)起眾籌。“其實(shí)團(tuán)隊(duì)里不止一位同學(xué)提過,所在學(xué)校有相關(guān)項(xiàng)目可以給錢,但我們不想接受任何學(xué)校、企業(yè)或是政府的資助?!蹦媳f,選擇眾籌這種方式,除了資金募集的需要,更重要的是可以保持獨(dú)立性。
想在正規(guī)公益平臺上發(fā)起眾籌,要將項(xiàng)目掛靠在基金會的名下,以確保資金使用的透明和規(guī)范。團(tuán)隊(duì)在聯(lián)系基金會時也費(fèi)了一些周折。“或許是因?yàn)檗D(zhuǎn)基因議題相對敏感吧”,何盼婭說,前后聯(lián)系了幾家大型公益基金會,對方表示會看看,但隨后就沒了下文。最后聯(lián)系上一家關(guān)注農(nóng)業(yè)的小型基金會,才答應(yīng)他們的請求。不過,網(wǎng)友對項(xiàng)目的熱情和關(guān)心超過了團(tuán)隊(duì)的預(yù)期。何盼婭記得,眾籌發(fā)起不到一天,就完成了3.5萬元的目標(biāo)籌款。
拍攝
中美兩國15位科學(xué)家受訪 想找到傾向“反轉(zhuǎn)”的科學(xué)家有點(diǎn)難
從今年3月開始,美國的主創(chuàng)成員利用春假和周末的課余時間,逐一走訪美國轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域的各方人士,包括科學(xué)家、農(nóng)民、消費(fèi)者等。同時,考慮到片子的目標(biāo)受眾是中國老百姓,北京小分隊(duì)也迅速成立,以反映和記錄中國的現(xiàn)實(shí)情況,讓片子更接中國的地氣。
在多方咨詢、大量閱讀的基礎(chǔ)上,團(tuán)隊(duì)摸清了相關(guān)領(lǐng)域最權(quán)威的科學(xué)家群體,開始了新的“撒網(wǎng)”過程:不停地給科學(xué)家寫郵件,陳述團(tuán)隊(duì)的背景和初衷,邀請科學(xué)家接受采訪。有些郵件很快得到了回復(fù),有些則石沉大海。南冰笑著舉例說,美國加州大學(xué)戴維斯分校植物病理學(xué)系教授PAMELA RONALD本已拒絕他們,但是團(tuán)隊(duì)也給RONALD教授的同事寫了采訪郵件,同事認(rèn)為這件事很有意義,從中推了一把,竟然又讓RONALD改變態(tài)度,愿意接受采訪了。
用紀(jì)錄片來探討有爭議的議題,如何確保正反兩方面聲音的平衡呢?南冰說,他們在確定采訪對象時有意識地考慮到,科學(xué)界“挺轉(zhuǎn)”和“反轉(zhuǎn)”的聲音都要有。但實(shí)地調(diào)查后團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)基因食品的安全性不低于普通食品,確實(shí)是美國主流科學(xué)界的共識。想找到傾向于“反轉(zhuǎn)”的科學(xué)家,竟然挺困難?!拔覀円猜?lián)系了一位堅(jiān)定反轉(zhuǎn)的科學(xué)家,希望能請他表達(dá)觀點(diǎn),但是他始終沒有回復(fù)我們的郵件?!蹦媳f。但團(tuán)隊(duì)并沒有就此放棄,轉(zhuǎn)而聯(lián)系了一些對轉(zhuǎn)基因食品持保守態(tài)度的人文社科領(lǐng)域權(quán)威學(xué)者。
最終,共計(jì)有15位來自中美兩國的科學(xué)家同意接受采訪,其中有三位美國國家科學(xué)院院士,一位中國工程院院士,包括世界上最早實(shí)踐植物轉(zhuǎn)基因的科學(xué)家之一、美國國家科學(xué)院院士ROGER BEACHY。這些科學(xué)家并非全部來自生物技術(shù)領(lǐng)域,還有一些是法學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)和公共衛(wèi)生學(xué)專業(yè)的教授。南冰說,團(tuán)隊(duì)也是在做功課的過程中逐漸認(rèn)識到,轉(zhuǎn)基因食品遠(yuǎn)不是個單純的技術(shù)問題,而是復(fù)雜的社會問題。他們不希望只是簡單貼上“挺轉(zhuǎn)”和“反轉(zhuǎn)”的標(biāo)簽,而是去傾聽各行各業(yè)支持者、反對者或是中立者的聲音,全面、客觀、平衡地呈現(xiàn)各方的觀點(diǎn)。
所以,在這部紀(jì)錄片里,你可以看到美國農(nóng)業(yè)部植物基因表達(dá)中心主任談轉(zhuǎn)基因食品會不會致癌,芝加哥大學(xué)法學(xué)院教授談應(yīng)不應(yīng)該給轉(zhuǎn)基因食品貼標(biāo)簽,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所所長談如何看待被很多“反轉(zhuǎn)”人士指責(zé)的中國監(jiān)管問題,清華大學(xué)社會學(xué)系教授談對于社會問題應(yīng)抱怎樣的討論態(tài)度等。
回響
不想陷入無謂的口水戰(zhàn)“希望更多的人能理性判斷”
“其實(shí)美國人也不吃轉(zhuǎn)基因!根本不是放心吃了20多年!”這是一些“反轉(zhuǎn)”人士的代表性觀點(diǎn)。那么,美國民眾對轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度到底如何呢?南冰他們也在片子中做了呈現(xiàn)。超市中隨機(jī)采訪的幾位消費(fèi)者,有的很堅(jiān)決地表示“不吃”,認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品有害健康;有的則表示并不在乎,對于轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因食品,并不會區(qū)別對待。
不過,南冰也坦言,美國的超市對于攝像機(jī)拍攝有著非常嚴(yán)格的限制,他們找了很多家超市都沒有得到許可,所以主要的街頭采訪是在學(xué)校附近的一家超市完成的。由于樣本很小,并沒有辦法充分代表全美民眾的看法。跟身邊的同學(xué)朋友聊時,倒是覺得他們大多跟那位表示“不在乎”的受訪消費(fèi)者一樣,沒有很關(guān)注轉(zhuǎn)基因這件事。
自11月初至今,《轉(zhuǎn)基因食品探索之旅》在騰訊視頻網(wǎng)站上的播放量已經(jīng)突破30萬。南冰等人也收到了一些反饋的聲音,其中不乏質(zhì)疑與批判者。“有些人看完之后還是覺得我們說得不對,其實(shí)我們非常歡迎這樣的討論,希望越多越好。”談起網(wǎng)上的反饋,“90后”的南冰也忍不住吐槽了幾句,“但是有些人根本就沒認(rèn)真看完,就開始罵。唉。”
南冰很同意一位受訪者的觀點(diǎn):一部時間和內(nèi)容都有限的紀(jì)錄片,肯定是有局限性的,但是希望大家看了之后,獲得一種科學(xué)的視角,以開放和交流的態(tài)度,重新審視關(guān)于轉(zhuǎn)基因的種種爭議。“我們不想陷入無謂的口水戰(zhàn)。”南冰覺得,不只是在轉(zhuǎn)基因問題上,在中國的很多問題上,一些固執(zhí)己見的人其實(shí)拒絕了交流的嘗試,只是一味拿沒有科學(xué)依據(jù)的說法甚至是陰謀論來反對,這樣是不利于問題的解決的?!拔覀兊哪繕?biāo)受眾其實(shí)還是那些有好奇心、愿意傾聽不同觀點(diǎn)、愿意交流和思考的人?!?/p>
“公開交流的空間是等不來的,需要我們主動討論打開這個空間,使它變得良性?!痹诩o(jì)錄片中,清華大學(xué)社會學(xué)系教授郭于華對于轉(zhuǎn)基因的討論發(fā)表了如是看法。“我們確實(shí)非常努力地保持中立、客觀,沒有在刻意地宣傳什么或者詆毀什么。”在南冰看來,“這個片子其實(shí)只是一個起點(diǎn)?!彼f,正像郭教授所說的,希望更多的人能在面對有爭議的問題時,充分交流、理性判斷。
花絮
采訪到了孟山都公司被質(zhì)疑收了孟山都的錢
在紀(jì)錄片中,你甚至可以看到孟山都公司的現(xiàn)身說法。這家全球最大的轉(zhuǎn)基因種子供應(yīng)商常年處于轉(zhuǎn)基因食品爭議的風(fēng)暴中心,位于美國的公司總部門口更是隔三差五地引來“反轉(zhuǎn)”的示威抗議者。
“紀(jì)錄片后,還有人懷疑我們收了孟山都的錢,其實(shí)根本沒有。”面對這樣的質(zhì)疑,施皖有些哭笑不得。他回憶,聯(lián)系孟山都公司的過程甚至比聯(lián)系大??茖W(xué)家還麻煩,因?yàn)椤霸绞谴蟮墓?,發(fā)聲越是謹(jǐn)慎”。在全面考察了團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目計(jì)劃書、采訪提綱以及已經(jīng)采訪過的人之后,孟山都公司才同意接受采訪。
觀察
對于轉(zhuǎn)基因美國國內(nèi)討論相對平和理性
有轉(zhuǎn)基因相關(guān)專業(yè)背景的施皖,8年前就開始聽到相關(guān)爭議。那時候他對此想不通:很多問題,科學(xué)上其實(shí)很明確了,有什么好吵的呢?“關(guān)鍵是自己吃會不會出事,老百姓這么想,完全可以理解。”通過訪談和討論,施皖如今意識到,轉(zhuǎn)基因爭議絕不僅僅是科學(xué)層面上的,更是極為復(fù)雜的社會問題。想進(jìn)一步探究這一問題,必須了解從不同角度看問題、尊重不同甚至對立觀點(diǎn)的重要性。
不過,他還是希望,除了食品安全本身,大眾也能關(guān)注到紀(jì)錄片中談到的轉(zhuǎn)基因技術(shù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題?!皼]有轉(zhuǎn)基因技術(shù)的幫助,糧食問題上遇到的風(fēng)險和挑戰(zhàn),比如全球人口增長與氣候變暖導(dǎo)致糧食不夠吃,很可能等不到后代,直接發(fā)生在我們自己身上?!痹谑┩羁磥?,現(xiàn)在大眾想不到這么長遠(yuǎn),“是比較遺憾的事情”。
在美國,施皖曾親眼看到“反轉(zhuǎn)”人士到孟山都公司的門口抗議。談到“挺轉(zhuǎn)”和“反轉(zhuǎn)”者的比例,施皖說自己沒有做過調(diào)研,不能輕易下結(jié)論。只能說就他的切身感受而言,各種態(tài)度的人都有。但是他覺得,就全美的情況來看,民間的討論氛圍相對國內(nèi)更加平和與理性。
揭秘
中美兩地作戰(zhàn)影響效率“跳票”3個月才正式
團(tuán)隊(duì)本來的計(jì)劃是8月1日紀(jì)錄片,樣片在還差兩周時終于趕工完成,但大家對樣片并不滿意。團(tuán)隊(duì)科學(xué)小組成員之一、剛從圣路易斯華盛頓大學(xué)拿到植物生物學(xué)博士學(xué)位施皖覺得那只算個半成品:全片由訪談構(gòu)成,略顯冗長,邏輯結(jié)構(gòu)不夠清晰,視覺元素也比較單一,此外還有配音、配樂等細(xì)節(jié)上的瑕疵。怎么辦?預(yù)期時間是眾籌時就定好的,主頁和微博上一直有人在關(guān)注,催著問片子什么時候出來。都是血?dú)夥絼偟哪贻p人,延期實(shí)在是不好跟大家交待,自己的面子上也過不去。經(jīng)過再三討論,團(tuán)隊(duì)達(dá)成共識,頂著壓力延期,繼續(xù)打磨。直到11月,大家都比較滿意的片子才終于制作完成且正式。
1臺機(jī)器是向老師借的 外出拍攝成員吃飯自費(fèi)
拍攝用的兩臺機(jī)器,一臺是紀(jì)錄片課的老師友情借用的,一臺是團(tuán)隊(duì)成員毛馨柔自己的。圣路易斯華盛頓大學(xué)在美國密蘇里州,去其他城市時,成員們盡量選擇開車而不是乘坐飛機(jī)。錢是眾籌來的,團(tuán)隊(duì)成員不敢亂花,只有在交通和住宿上才使用,吃飯都是自費(fèi),每頓約合人民幣六七十塊錢,對學(xué)生來說是筆不小的開銷。有人試探性地問,飯錢能不能包在預(yù)算里?南冰就出來勸:“哎呀,我們就當(dāng)春假出去玩兒了嘛,飯錢還是自己出吧?!?/p>
盡管匯聚了各方力量,也成功約到不少專業(yè)人士,南冰還是覺得自己低估了紀(jì)錄片拍攝的難度。每到一地,來不及從旅途的奔波中恢復(fù),團(tuán)隊(duì)就要開始聯(lián)系采訪,晚上回到賓館,既要整理當(dāng)天的采訪素材,又要演練第二天的采訪任務(wù),“每天都忙得像打仗一樣”。中美兩地作戰(zhàn)也在一定程度上影響了團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的溝通與協(xié)作效率。最終的素材超過30個小時,負(fù)責(zé)剪輯的同學(xué)在國內(nèi),南冰等人需要把原始素材上傳到線上平臺;剪輯同學(xué)下載粗剪后,又要把片子傳上去,美國的成員才能看到并提出修改意見。加上有時差,大家溝通起來不夠順暢。
團(tuán)隊(duì)還組織了看片會 請周圍的同學(xué)來提意見
“對這個片子我也沒做什么貢獻(xiàn),有一個是成功說服大家‘跳票’。”施皖曾在朋友圈里這樣開玩笑。“跳票”確有其事。團(tuán)隊(duì)成員就此產(chǎn)生了分歧,施皖屬于支持延期的那一方?!百M(fèi)了這么大的勁去做,要做就做好”,在他看來,片子不夠理想,即使按期了,也會讓大家失望。萬一成為反面典型,讓原本愿意支持和討論的人冷了心,使后來者想做類似的探討時遇到障礙,就更糟糕了。
參與了片子后期制作、圣路易斯華盛頓大學(xué)神經(jīng)學(xué)博士生李澤冉說。為了使片子更加清晰,團(tuán)隊(duì)拋棄了最開始的線性敘事,轉(zhuǎn)而拎出了轉(zhuǎn)基因食品會不會導(dǎo)致不孕不育、會不會導(dǎo)致癌癥、會不會更容易過敏這三個對普通老百姓來說最關(guān)心、最可感的問題,圍繞這些問題組織呈現(xiàn)各方的觀點(diǎn)。修改過程中,團(tuán)隊(duì)還組織了幾次看片會,請周圍的同學(xué)來提意見。李澤冉則找了很多的動畫和資料視頻,以豐富片子的視覺語言,讓片子更加活潑、立體。配樂上她也下了功夫,試聽無數(shù)次并綜合大家的意見后,最終選了八段音樂放在片子里。整個團(tuán)隊(duì)非常重視片中音樂及影像的版權(quán)問題,專門找到這些視頻和資料的上傳者,聯(lián)系他們獲得授權(quán)。11月,大家都比較滿意的片子終于制作完成。施皖笑稱,跳票這事兒是給自己挖了個坑,但還好最后給填上了。
轉(zhuǎn)基因是什么?
轉(zhuǎn)基因作物,指的是利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生物。根據(jù)農(nóng)業(yè)部1996年的《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》,基因工程是指利用載體系統(tǒng)的重組DNA技術(shù),以及利用物理、化學(xué)和生物等方法把重組DNA導(dǎo)入有機(jī)體的技術(shù)。
2016年5月,美國國家科學(xué)院了《轉(zhuǎn)基因作物:經(jīng)驗(yàn)與展望》的綜述報(bào)告。報(bào)告稱,沒有食用轉(zhuǎn)基因作物制作的食物而造成不良健康影響的有力證據(jù)。不過報(bào)告也提醒,監(jiān)管部門應(yīng)主動向公眾傳播轉(zhuǎn)基因技術(shù)的原理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如何被監(jiān)管,以及監(jiān)管的新方法,也應(yīng)積極向公眾就這些問題征詢意見。
7月,百余名諾貝爾獎得主聯(lián)名發(fā)表公開信,支持以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為代表的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。公開信指出,經(jīng)過審批的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物和食物,哪怕不比其他方法生產(chǎn)的農(nóng)作物和食物更安全,至少也是與之同等安全的。迄今沒有任何一個能被確認(rèn)的由轉(zhuǎn)基因食品導(dǎo)致的健康問題案例。
聲音
可以確定的是,沒有科學(xué)的、可信的證據(jù)表明,食用攜帶較少病毒蛋白的轉(zhuǎn)基因抗病木瓜,會比食用攜帶十倍量病毒蛋白的有機(jī)木瓜更有可能導(dǎo)致不育。如果你要問,轉(zhuǎn)基因食品會導(dǎo)致不孕不育嗎?這個問題就好像手機(jī)會導(dǎo)致不孕不育嗎,甚至,計(jì)算機(jī)技術(shù)會導(dǎo)致不孕不育嗎?這些都是類似的問題。這里會有答案嗎?你能證明手機(jī)不會導(dǎo)致不孕不育嗎?――美國加州大學(xué)戴維斯分校植物病理學(xué)系教授PAMELA RONALD
目前沒有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)入植物里的基因和癌癥之類的事情有任何關(guān)聯(lián)。但是曾有一些很糟糕的研究,試圖證明草甘膦(草甘膦是一種除草劑,絕大多數(shù)轉(zhuǎn)基因植物植入了耐草甘膦基因,以達(dá)到除草劑只除雜草、不傷莊稼的效果)和癌癥有關(guān)聯(lián)。曾經(jīng)有項(xiàng)研究沒有設(shè)置對照組,又或者對照組與試驗(yàn)組同樣得了癌癥,這篇研究論文雖然曾在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表,但后來又被撤回。――美國農(nóng)業(yè)部植物基因表達(dá)中心主任、美國國家科學(xué)院院士SARAH HAKE
有的時候,我們很久之后才發(fā)現(xiàn)某種東西是有害的。有許多這樣的例子。在我父母那一代,很多孕婦會選擇服用一種叫做DES的藥物,在美國這種藥物曾被使用了長達(dá)30年。因?yàn)槿藗冊J(rèn)為,孕婦服用DES可以減少孕期中的并發(fā)癥。30多年后,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)時服用過藥物的孕婦們所生的女兒,由于在母體內(nèi)接觸到DES而出現(xiàn)了嚴(yán)重的健康問題。――美國圣路易斯華盛頓大學(xué)人類學(xué)系教授GLENN STONE
篇7
關(guān)鍵字:責(zé)任;食品安全犯罪;標(biāo)準(zhǔn)
繼2011年2月通過的《刑法修正案(八)》對食品安全犯罪進(jìn)行了重大修正之后,2013年5月4日,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)正式施行,《解釋》不僅細(xì)化了食品安全犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),明確食品安全犯罪與其他犯罪的范圍,更加從嚴(yán)打擊食品安全犯罪行為。不可否定,近年來不斷嚴(yán)密的刑事法網(wǎng)足以表明國家對懲治食品安全犯罪的強(qiáng)烈決心,然而,傳統(tǒng)刑法的過錯歸責(zé)原則要求行為人必須主觀方面存在過錯才能追求刑事責(zé)任,而生活中某些有毒有害食品潛伏周期長,不易察覺,甚至有些高科技食品在現(xiàn)有的科技水平下尚不能明確斷定其是否會對人體造成損害,例如2012年發(fā)生在湖南衡陽某小學(xué)的“黃金大米”事件,食用轉(zhuǎn)基因食品會對人體造成難以預(yù)測的潛在威脅,但轉(zhuǎn)基因食品目前是否會對人體造成損害尚沒有科學(xué)論斷,因此在主觀方面難以證明行為人存在過錯,這就使一些嚴(yán)重威脅公眾身體健康的犯罪分子成為漏網(wǎng)之魚,為完善食品安全犯罪法網(wǎng),嚴(yán)厲懲治食品安全犯罪行為,維護(hù)公眾生命健康,建議將嚴(yán)格責(zé)任制度引入食品安全犯罪。
一、嚴(yán)格責(zé)任的刑法適用
嚴(yán)格責(zé)任最早運(yùn)用于民事法律責(zé)任中,19世紀(jì)末時被引入刑法領(lǐng)域,其是指對某些犯罪的構(gòu)成不要求一般犯罪構(gòu)成的主觀要件,只要行為人的行為符合法律規(guī)定,或者導(dǎo)致了法律規(guī)定的某種結(jié)果,就可以對其進(jìn)行定罪處罰。在刑法領(lǐng)域,嚴(yán)格責(zé)任主要適用于環(huán)境污染、食品安全等波及范圍廣、專業(yè)性強(qiáng)、科技含量高、證明過錯難的侵犯公共福利犯罪中。
一般認(rèn)為,嚴(yán)格責(zé)任首先確立于英美刑法,而英美刑法之所以確定嚴(yán)格責(zé)任制度,主要是出于以下三個方面的考慮。第一,為了保證某些維護(hù)公眾重大利益的法律能夠得以實(shí)施。在實(shí)踐中,一些公害犯罪對公眾利益具有非常大的危害性,對于這類犯罪來說,要證明其主觀上具有犯罪意圖往往非常困難,如果把犯罪意圖作為犯罪構(gòu)成的必要條件,往往會使得犯罪人逃脫懲罰,使法律如同虛設(shè)。為了保護(hù)多數(shù)人的安全,對于這些特殊的行為規(guī)定嚴(yán)格責(zé)任,能夠促使行為人在此類活動中保持高度的注意,從而保護(hù)公眾健康和安全;第二,可以更加有效地預(yù)防特定犯罪。因?yàn)楣Ψ缸锱c公眾的重大利益密切相關(guān),對象是不特定的公眾,發(fā)生和產(chǎn)生危害的概率很高,后果也很嚴(yán)重,法律將其規(guī)定為無罪過犯罪,對潛在的犯罪人提出了更高的注意義務(wù),把預(yù)防的責(zé)任與后果都強(qiáng)加于潛在的犯罪人身上,只要潛在的犯罪人認(rèn)真履行了自身的注意義務(wù),就能達(dá)到良好的預(yù)防效果。第三,節(jié)約訴訟資源的需要。因?yàn)楣Ψ缸锏臐撛诜缸锶舜蠖嗍蔷邆鋵I(yè)知識和技能的人員,有時要證明他們的主觀過錯不僅十分困難,而且花費(fèi)甚高,在這種情況下,如果仍然固守傳統(tǒng)的模式和定罪模式,將極大地影響司法效率。
二、嚴(yán)格責(zé)任引入食品安全犯罪之法理論證
隨著科學(xué)技術(shù)在食品領(lǐng)域的運(yùn)用,食品安全犯罪逐漸向科技含量升高、隱蔽性增強(qiáng),影響范圍增大的方向發(fā)展,而行為人的主觀罪過在科技手段的掩蓋下更加不易查證,從維護(hù)公共安全、預(yù)防犯罪、節(jié)約司法效率的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā),建議在食品安全犯罪中引入嚴(yán)格責(zé)任,即只要證明行為人實(shí)施了法律規(guī)定的生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者有毒有害食品的行為或者導(dǎo)致了法律規(guī)定的某種損害后果,無論其主觀罪過如何,都可追究行為人的刑事責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任的引入不僅具有現(xiàn)實(shí)意義,且具有以下法理基礎(chǔ)。
(一)嚴(yán)格責(zé)任的實(shí)施不違背刑法的基礎(chǔ)性原則―罪刑法定原則罪刑法定原則
簡言之即“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰”,其是現(xiàn)代法治國家刑法發(fā)展的基礎(chǔ)性要求,也是我國刑法的基本原則之一。依據(jù)我國刑法,犯罪行為的構(gòu)成必須具備主觀性過錯即故意或者過失,其并沒有嚴(yán)格責(zé)任的相關(guān)理論,對食品安全犯罪進(jìn)行刑法規(guī)制時便不可能引用嚴(yán)格責(zé)任來進(jìn)行處置。然而在司法實(shí)踐中卻存在著運(yùn)用嚴(yán)格責(zé)任的情形。我國刑法第395條規(guī)定:國家工作人員的收入與其正當(dāng)收入相差甚遠(yuǎn),可以責(zé)令說明其來源。如果不能說出其相關(guān)財(cái)產(chǎn)的合法來源,不能說明原來的部分按照非法收入來論處,處五年以下有期徒刑或者拘役,不能說明來源的部分應(yīng)當(dāng)予以追繳。司法機(jī)關(guān)無需證明行為人存在主觀過錯,只要能夠證明其財(cái)產(chǎn)沒有合法性來源,則審判機(jī)關(guān)可依照相關(guān)規(guī)定追究行為人的刑事責(zé)任。由此可見,雖然我國刑法并沒有明文規(guī)定嚴(yán)格責(zé)任制度,但有關(guān)嚴(yán)格責(zé)任的司法實(shí)踐已無法回避。在食品安全犯罪中引入嚴(yán)格責(zé)任制度,是基于維護(hù)公共安全、預(yù)防犯罪、節(jié)約司法效率的現(xiàn)實(shí)需求,目的在于更好的維護(hù)社會和個人利益,其與罪刑法定的目的是一致的,這對于打擊食品安全犯罪無疑是一次有益的嘗試。
(二)引入嚴(yán)格責(zé)任符合刑法的價值標(biāo)準(zhǔn)
我國刑法堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一的立場,追究其刑事責(zé)任時,必須主客觀方面都要兼顧,禁止主觀歸罪或客觀歸罪。在構(gòu)成要件理論中,不論是大陸法系還是英美法系都將主客觀相統(tǒng)一原則作為重要參考指標(biāo)。相對于其他的歸責(zé)原則要求對行為人的犯意進(jìn)行查證而言,嚴(yán)格責(zé)任僅僅是一種舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移。在涉及到社會公共利益等重大案件需要對行為人的主觀方面進(jìn)行判定時,司法機(jī)關(guān)對其實(shí)施行為時的主觀過錯負(fù)有證明的責(zé)任,但同時賦予行為人辯護(hù)的權(quán)利,只要犯罪嫌疑人能夠證明其主觀上并無過錯,提出合理的抗辯理由,就能免于刑法規(guī)制。因此,嚴(yán)格責(zé)任在我國并沒有完全脫離構(gòu)成要件的理論框架,其司法適用并不排斥對行為時主觀方面的判定,嚴(yán)格責(zé)任在食品安全領(lǐng)域的司法運(yùn)用只不過是理論的變通。法律不僅是個體自由和權(quán)益的保障基石,更是整個社會的重要安全屏障,因而在引入嚴(yán)格責(zé)任的同時應(yīng)當(dāng)兼顧個體法益和集體法益。嚴(yán)格責(zé)任在刑事責(zé)任特別是在食品安全領(lǐng)域的責(zé)任追究中,盡管其極大的保護(hù)了個體權(quán)益,但仍可能出現(xiàn)由于主觀罪過不確定,而導(dǎo)致一部分犯罪嫌疑人沒有得到刑事追究的問題,由此導(dǎo)致社會安全存在一些隱患。但是如果堅(jiān)持絕對責(zé)任,可能會加強(qiáng)社會整體安全的防護(hù),而個體安全利益保護(hù)就會受到削弱,并且不利于對犯罪嫌疑人的合法權(quán)益的保障。這兩種制度在某個層面上存在著一定的對立,這樣就使得社會性防護(hù)與權(quán)益保障無法達(dá)到均衡的狀態(tài)。嚴(yán)格責(zé)任的運(yùn)用能夠在很大程度上緩和這種矛盾,嚴(yán)格責(zé)任著眼于維護(hù)社會整體安全和最大限度的保障社會公共利益,但為行為人提供了充分的抗辯性權(quán)利。嚴(yán)格責(zé)任從某種程度上來講,更加注重對社會整體利益進(jìn)行防護(hù),但社會都是由基礎(chǔ)性元素社會人來組成的,保障個體性權(quán)利也應(yīng)是題中之義。總之,引入嚴(yán)格責(zé)任符合整個社會的利益需求和刑法的價值標(biāo)準(zhǔn)。
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篇8
[關(guān)鍵詞] 高效液相色譜;藥學(xué)研究;進(jìn)展
[中圖分類號] R91 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-4721(2013)07(c)-0015-03
色譜法(chromatography)又稱為色譜分析法、層析法,是一種分離和分析方法,在分析化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、生物化學(xué)等領(lǐng)域有著非常廣泛的應(yīng)用。色譜法的作用機(jī)制為根據(jù)不同物質(zhì)在不同相態(tài)下進(jìn)行選擇性分配,針對流動相對固定相中的混合物進(jìn)行洗脫,不同的物質(zhì)會以不同的速度以固定相移動,最終實(shí)現(xiàn)分離。本文所研究的高效液相色譜技術(shù)(high performance liquid chromatography,HPLC)全程依靠儀器完成。本文對HPLC的特點(diǎn)、類型并對其在藥學(xué)領(lǐng)域中的應(yīng)用進(jìn)行了相關(guān)闡述。
1 HPLC在中藥學(xué)中的應(yīng)用
中藥學(xué)的研究是通過不同單味藥與復(fù)方藥的配伍方法及煎煮時間等來發(fā)掘中藥中化學(xué)成分的變化規(guī)律與藥理聯(lián)系[1-2]。在實(shí)際應(yīng)用中,最為簡捷有效的方法為選取長度足夠的色譜柱,設(shè)置合適的時間以溫和流動相進(jìn)行洗脫[3-4]。也有資料顯示新式的毛細(xì)管電色譜在中藥成分的分析上表現(xiàn)出極大的優(yōu)勢,其規(guī)避了HPLC所有的柱床污染,沖洗方便,分辨率高,集HPLC與脈細(xì)管電泳優(yōu)點(diǎn)于一體,利用了HPLC高效快速、高靈敏度的特點(diǎn),使成分分析法更為完善,在中藥學(xué)的研究領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用[5]。
1.1 HPLC在中藥含量測定方面的運(yùn)用
雷萍等[6]采用HPLC分離測定了蟲草產(chǎn)品中腺苷和蟲草素的含量,選取Acquityuplc C18色譜柱,以乙腈-水流動相進(jìn)行洗脫,基本可在4 min內(nèi)行基線分離,各組分的濃度與峰面積在1~17.5 μg/ml范圍內(nèi)線性良好。HPLC在中藥含量測定方面的研究不勝枚舉,但均證明其具有一定的特異性[7-8]。
1.2 HPLC在中藥代謝方面的運(yùn)用
薛璟等[9-10]使用大鼠為標(biāo)本行體腸灌流實(shí)驗(yàn),采用HPLC檢測雷公藤甲素含量,研究不同吸收部位于藥物濃度對雷公藤甲素的吸收。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明各腸段吸收情況為:回腸
2 HPLC在食品檢測中的應(yīng)用
2.1 HPLC在食品添加劑檢測中的應(yīng)用
食品添加劑可以提升食品的色、香、味,延長食物的保藏期限,為日常生活帶來了很多樂趣和方便。但是不合理地使用食品添加劑不僅降低食品質(zhì)量,甚至損害人體健康,如蘇丹紅鴨蛋事件。目前我國對食品添加劑的使用種類、數(shù)量有著嚴(yán)格的限制,嚴(yán)禁添加危害人體健康的添加劑。
2.1.1 甜昧劑 甜味劑可以使被添加食物的甜度增加。一般來說,人工添加的甜昧劑都是沒有營養(yǎng)的,最常用的有乙?;前匪徕洠ò踩郏?、環(huán)己氨基磺酸鈉(甜蜜素)、糖精鈉等,其中尤以低價格的糖精鈉使用范圍較廣。少量添加甜味劑對人體沒有副作用,但是,添加過量將會危害人體健康。丁芳林等[11]采用氣、液相色譜聯(lián)用技術(shù),定量檢測果凍等食品中安賽蜜、糖精鈉和甜蜜素等甜味劑的含量,結(jié)果加樣回收率為93.19%~100.90%,相對標(biāo)準(zhǔn)偏差(RSD)為1.05%~2.04%。這種氣、液相色譜聯(lián)用技術(shù),不僅能夠在短時間內(nèi)對果凍中的甜味劑進(jìn)行定性、定量分析,而且也同樣適用于檢測飲料中的甜味劑的含量。
2.1.2 防腐劑 防腐劑能夠延長食物的保藏時間,有效阻止細(xì)菌等微生物的滋生。比較常用的防腐劑有山梨酸、苯甲酸和它們的鈉鹽等。當(dāng)前,我國食品企業(yè)向食品中添加的防腐劑大都是人工合成的,使用過量會損害身體健康。趙質(zhì)創(chuàng)等[12]采用甲醇、氨化甲醇、水、80%甲醇和20%甲醇提取糕點(diǎn)中的防腐劑,提取液經(jīng)C18色譜柱進(jìn)行分離,用甲醇-乙酸銨溶液進(jìn)行梯度洗脫,在波長為220 nm處進(jìn)行檢測。檢測結(jié)果表明,苯甲酸、山梨酸、脫氫乙酸、富馬酸二甲酯這4種常見防腐劑完全分離開來,且分離效果良好,回收率為84%~106%,變異系數(shù)
2.1.3 食用色素 食用色素屬于色素的一種,可以改善食物的感官性質(zhì),使其顏色亮麗、誘人,增加人的食欲。依據(jù)其來源,食用色素可以分為兩種:天然色素和人工色素,食品添加劑中大多使用的是人工合成的食用色素,過量食用人工色素會致癌。檸檬黃、莧菜紅、胭脂紅和日落黃是常用的人工色素。陳再潔等[13]采用HPLC方法對飲料中的食用色素進(jìn)行檢測,同時分離出6種食用色素:檸檬黃、莧菜紅、胭脂紅、日落黃、亮藍(lán)1和亮藍(lán)2,且檢出限較低,檢測結(jié)果的準(zhǔn)確度和精密度均較高,達(dá)到了日常食品中食用色素的檢測要求。
2.2 HPLC在食品污染物檢測中的應(yīng)用
2.2.1 對食品中農(nóng)藥、獸藥殘留物的檢測 食品中的農(nóng)藥、獸藥殘留物嚴(yán)重影響食品的安全性,殘留量過大會引起癌變。農(nóng)藥易殘留于植物食品中,而獸藥易殘留于動物食品中。要想提高人們的生活質(zhì)量,就必須及時、精確檢測出食品中的農(nóng)藥、獸藥殘留物,使人們吃到放心食物。無論是農(nóng)藥殘留物,還是獸藥殘留物,都具有不穩(wěn)定、難揮發(fā)的特征,而HPLC能有效定性、定量地分離、分析出這些化合物。目前,全世界應(yīng)用比較廣泛的新型農(nóng)藥是煙堿類殺蟲劑,其中尤以啶蟲脒為代表。尹建吉等[14]建立了HPLC對蔬菜中的農(nóng)藥進(jìn)行檢測的方法,以西紅柿為例,采用乙腈提取、鹽析、氨基小柱(LC-NH2)凈化的樣品處理方法,檢測其中的啶蟲脒含量,結(jié)果證實(shí)這種方法樣品需要量少、回收效率高、相對標(biāo)準(zhǔn)偏差小,且方法簡便,能準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)蔬菜樣品的檢測,足以滿足常規(guī)農(nóng)藥殘留物檢測的需求。
鄔晨陽等[15]用HPLC對牛奶中的殘留獸藥進(jìn)行了檢測,結(jié)果表明此HPLC分析方法能同時測定牛奶中11種獸藥的殘留量,其中包含7種磺胺類藥物和4種氟喹諾酮類藥物,且靈敏度高、重現(xiàn)性好、準(zhǔn)確度高,可滿足動物源性食品中磺胺和氟喹諾酮類藥物的殘留分析,有很好的實(shí)際應(yīng)用價值。
2.2.2 對食品微生物及其代謝產(chǎn)物的檢測 食品在生產(chǎn)的過程中難免會產(chǎn)生微生物及其代謝產(chǎn)物,而其中相當(dāng)一部分會損害人體健康,如寄生曲霉新陳代謝過程中產(chǎn)生的次生代謝產(chǎn)物黃曲霉毒素能誘發(fā)癌癥等,而以大米、玉米為主原料生產(chǎn)的食品,生產(chǎn)環(huán)節(jié)不當(dāng)?shù)脑?,極易產(chǎn)生黃曲霉毒素,威脅人們的身體健康。HPLC能根據(jù)微生物的化學(xué)結(jié)構(gòu)和代謝產(chǎn)物的不同,檢測食品中微生物的數(shù)量和對人體的危害程度。高志杰[16]采用帶有熒光檢測器的HPLC對食品中容易出現(xiàn)的4種黃曲霉毒素AFB1、AFB2、AFG1、AFG2進(jìn)行定性定量的檢測。結(jié)果表明,4種黃曲霉毒素在0~100 μg/kg范圍內(nèi)線性關(guān)系良好,樣品檢出限低,能檢測出0.05 μg/kg水平的黃曲霉素。該種檢測方法不僅準(zhǔn)確度高、靈敏性強(qiáng),而且重復(fù)性好,適用于常規(guī)食品中對4種黃曲霉毒素含量的檢測。
2.3 HPLC在轉(zhuǎn)基因食物檢測中的應(yīng)用
目前,我國食品市場中流通著很多轉(zhuǎn)基因食品,如:轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因水稻等,轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)廣泛滲入我們的日常生活中。但是轉(zhuǎn)基因食品并不是絕對安全的,一些學(xué)者認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品能增加人體對抗生素的耐藥性,在人體內(nèi)積累微量毒素可能引起變態(tài)反應(yīng),并且轉(zhuǎn)基因食品的營養(yǎng)均衡可能被破壞。所以,需要建立一種能夠檢測轉(zhuǎn)基因食品中的潛在危險的方法。HPLC除應(yīng)用于常規(guī)食物的檢測外,也可以應(yīng)用于轉(zhuǎn)基因食物檢測中。蔗糖-果糖基轉(zhuǎn)移酶能夠轉(zhuǎn)化甘蔗的果聚糖種類和含量,武媛麗等[17]建立了HPLC測定果糖、葡萄糖、蔗糖及低聚果糖含量的方法,測定轉(zhuǎn)基因甘蔗中的蔗果三糖、蔗果四糖和蔗果五糖3種低聚果糖來驗(yàn)證轉(zhuǎn)移酶的轉(zhuǎn)化情況。這種方法也可以蔗糖-果糖基轉(zhuǎn)移酶的催化產(chǎn)物蔗果三糖(GF2)較為準(zhǔn)確地檢測甘蔗莖桿節(jié)間其他糖類的組分及含量,可以用于甘蔗中糖類的定性和定量檢測,且該方法操作簡便、成本較低、結(jié)果準(zhǔn)確。
2.4 HPLC在化學(xué)合成藥物分析檢測中的應(yīng)用
在化學(xué)合成藥物的合成過程中有時需要對已合成的化合物進(jìn)行分離分析,這時通常會考慮選用HPLC或者HPLC與其他分析檢測技術(shù)聯(lián)用,既方便、快捷,靈敏度又高,大大提高了藥物合成的速度,并且可以為藥物后期的開發(fā)制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.5 HPLC在藥物代謝動力學(xué)研究中的應(yīng)用
藥物代謝動力學(xué)主要是定量研究藥物在生物體內(nèi)吸收、分布、代謝和排泄規(guī)律,并運(yùn)用數(shù)學(xué)原理和方法闡述血藥濃度隨時間變化的規(guī)律的一門學(xué)科。在創(chuàng)新藥物研制過程中,藥物代謝動力學(xué)研究與藥效學(xué)研究、毒理學(xué)研究處于同等重要的地位,已成為藥物臨床前研究和臨床研究的重要組成部分。在藥動學(xué)研究中通常要用到HPLC或與其他技術(shù)聯(lián)用對藥物在生物體內(nèi)的吸收、分布、代謝進(jìn)行分析檢測,如HPLC-紫外檢測法測定血漿多潘立酮[18]、HPLC串聯(lián)質(zhì)譜法檢測多潘立酮血漿濃度、HPLC固定化釕(Ⅱ)聯(lián)吡啶-高錳酸鉀化學(xué)發(fā)光法測定人血清中的雷尼替丁等。
3 HPLC在保健品檢測中的應(yīng)用
常鳳啟等[19]用HPLC測定保健食品中大豆異黃酮指標(biāo),目前主要采用流動相的甲醇-水梯度洗脫法,對HPLC分離測定的條件進(jìn)行優(yōu)化,樣品的分析與檢測可在短時間內(nèi)完成。該方法可同時分析多種大豆異黃酮成分,快捷精準(zhǔn)、靈敏度高,尤其適用于測定保健品中大豆異黃酮成分。
4 結(jié)語
HPLC以其高精確度、高靈敏度和高回收率、重復(fù)性好等優(yōu)點(diǎn)獨(dú)領(lǐng)食品檢測技術(shù)的,目前,HPLC與其他技術(shù)的聯(lián)用已成為藥品和食品檢測技術(shù)的發(fā)展趨勢,也使得HPLC在藥品和食品領(lǐng)域的應(yīng)用范圍更加廣闊。
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篇9
學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,是教師的直接服務(wù)對象。在一個教學(xué)班中,學(xué)生在知識理解、實(shí)驗(yàn)操作及師生溝通等方面存在差異。因此在教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中都要著眼于學(xué)生的不同水平和接受能力,有針對性地教學(xué),對于接受慢的要給予鼓勵,單獨(dú)輔導(dǎo)。同時針對生物技術(shù)課程應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn),增加討論課的比重。如將生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、食品、環(huán)保、醫(yī)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用及轉(zhuǎn)基因食品安全問題等內(nèi)容模塊化,讓學(xué)生分組查閱資料、擬定討論提綱,然后到課堂講授。大家對所講內(nèi)容進(jìn)行討論,提出各自的觀點(diǎn),使學(xué)生由被動的學(xué),變成主動的講,既感受傳授知識的樂趣與不易,也訓(xùn)練了閱讀、整理資料的能力,還增加了學(xué)生互助團(tuán)結(jié)的氣氛,使其更有信心投入到學(xué)習(xí)中來。
二、現(xiàn)代生物技術(shù)課程教學(xué)改革的措施
1.注重第一次課的準(zhǔn)備和講授,激發(fā)學(xué)生對本課程的學(xué)習(xí)興趣。第一次課主要包括緒論的講授和課程信息介紹,它就好像是老師和學(xué)生初次見面遞出的一張名片,緒論講解把本課程的主要研究內(nèi)容和成果展示給大家,課程信息介紹使學(xué)生了解教學(xué)的目的和任務(wù)、重點(diǎn)和難點(diǎn),應(yīng)讀哪些參考讀資料。通過第一次講授,使學(xué)生從已知世界中尋找課程的最佳切入點(diǎn),從實(shí)際需要中尋找與課程的最佳結(jié)合點(diǎn)。緒論既包括了生物技術(shù)的起源與發(fā)展過程,又展現(xiàn)了現(xiàn)代生物技術(shù)的重要地位和意義,以及最新的研究成果和發(fā)展動態(tài)。因此在講授時以生物技術(shù)已取得的某些重大的或和我們生活中能接觸到的相關(guān)成果來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,由此激發(fā)學(xué)生對本門課程的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)自覺性,為今后的教學(xué)奠定良好的基礎(chǔ)。2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)。以實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的條件為基礎(chǔ),按“重視基本技能,開出經(jīng)典實(shí)驗(yàn),增加綜合性、開創(chuàng)性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容”的原則對實(shí)驗(yàn)進(jìn)行整合、歸類,加大了綜合提高性實(shí)驗(yàn)的比例。讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣和發(fā)展方向,結(jié)合生物技術(shù)的“五大工程”,自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn),采用開放實(shí)驗(yàn)室的方式,學(xué)生自主完成。如考研的學(xué)生注重基本理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)基因工程實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和操作,掌握基因克隆、基因定向改造、PCR技術(shù)、熒光定量PCR技術(shù)等實(shí)驗(yàn)技能及其在未來科研中的應(yīng)用。就業(yè)方向的同學(xué)以應(yīng)用性實(shí)驗(yàn)為主,如設(shè)計(jì)細(xì)胞工程實(shí)驗(yàn),讓學(xué)生進(jìn)行愈傷組織培養(yǎng)及植株再生,觀察植物如何從一個細(xì)胞成長為完整的植株,深刻理解植物細(xì)胞的全能性。發(fā)酵工程實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生學(xué)習(xí)米酒、酸奶的制作,學(xué)習(xí)發(fā)酵的原理及發(fā)酵罐的使用,從自己生產(chǎn)的產(chǎn)品中獲得成就感。在整個實(shí)驗(yàn)過程中,以學(xué)生為主體,老師協(xié)助指導(dǎo)的方式,由此提高學(xué)生的獨(dú)立思考、操作和協(xié)作能力,培養(yǎng)學(xué)生的互助合作精神,增強(qiáng)學(xué)生之間的感情。3.加強(qiáng)教學(xué)與科研的互動,把現(xiàn)代生物技術(shù)的最新成果引入教學(xué)中。教學(xué)與科研互動是本科院校的重要特征,科研是知識和技術(shù)創(chuàng)新的基本途徑,是新知識的源泉。在多年的教學(xué)實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),生物技術(shù)相關(guān)教材編寫的全面性和編寫速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上該領(lǐng)域的發(fā)展速度,而課題研究中所使用的往往是較先進(jìn)的思路和技術(shù)手段,因此在保證學(xué)生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代生物技術(shù)基本理論和實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,時刻關(guān)注該領(lǐng)域的發(fā)展前沿和熱點(diǎn)問題,歸納整理,在自己教案相關(guān)章節(jié)的講授過程中補(bǔ)充進(jìn)去。例如在講授核酸分離純化時,除了傳統(tǒng)的提取方法外,結(jié)合本院省級實(shí)驗(yàn)示范中心的羅氏高通量核酸純化系統(tǒng),介紹高通量核酸純化系統(tǒng)的工作原理;講授普通PCR的原理時,結(jié)合自己科研中基因表達(dá)的定量檢測,介紹熒光定量PCR原理;講授DNA雙脫氧測序和化學(xué)降解法測序時,對最新的Roche454測序技術(shù),IlluminaSolexa測序技術(shù)和ABI的SOLiD測序技術(shù)等高通量測序技術(shù)進(jìn)行介紹,并展示自己科研中所克隆新基因測序的結(jié)果并對結(jié)果進(jìn)行分析,把抽象的DNA序列形象化;在講授高等植物基因工程這部分內(nèi)容時,把自己課題中從“基因克隆、表達(dá)載體構(gòu)建、植物轉(zhuǎn)化、獲得相應(yīng)表型的轉(zhuǎn)基因植株”的整個過程的圖片完整地展示給學(xué)生,使學(xué)生對神秘的轉(zhuǎn)基因技術(shù)有了感性認(rèn)識。同時吸收有科研興趣的優(yōu)秀學(xué)生參與到教師的科研中來,使學(xué)生的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))與教師的課題相結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)生的科研意識和創(chuàng)新能力。另外老師要帶領(lǐng)學(xué)生走出校門,深入工廠、田間,了解生產(chǎn)中的實(shí)際問題,大大培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐結(jié)合,解決實(shí)際問題的能力,真正實(shí)現(xiàn)“用得其所”的創(chuàng)新教育模式。
三、對現(xiàn)代生物技術(shù)教學(xué)改革的展望
篇10
生物學(xué)科首重實(shí)驗(yàn).所有的生物方面的科研結(jié)論無一例外地均建立在千百次重復(fù)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上.在我看來,理論學(xué)習(xí)在中學(xué)階段固然重要,實(shí)驗(yàn)操作更是在莘莘學(xué)子心中埋下嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲兄?然而當(dāng)下,在我國二、三線城市中學(xué)的生物實(shí)驗(yàn)課上卻存在著一些值得我們思考且亟待解決的問題.
1.師資力量不足
由于近年一些中學(xué)不斷擴(kuò)招,甚至是一些一級達(dá)標(biāo)中學(xué)的實(shí)驗(yàn)系列教師被抽調(diào)去從事教學(xué)工作,這必然導(dǎo)致其無法兼顧實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備,嚴(yán)重影響生物實(shí)驗(yàn)課的正常進(jìn)行.
2.中學(xué)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)不足
由于資金投入上的捉襟見肘,導(dǎo)致僅有的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備陳舊破損甚至只能當(dāng)成一個擺設(shè),大量實(shí)驗(yàn)用藥品過期、玻璃儀器不足的現(xiàn)象普遍.所進(jìn)行的有限實(shí)驗(yàn)偏重觀察,注重感性認(rèn)識,比如葉綠體、線粒體的觀察實(shí)驗(yàn),口腔上皮細(xì)胞涂片實(shí)驗(yàn).而這一類觀察實(shí)驗(yàn)很難有效地鍛煉理性思維,促成生物實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)邏輯的形成.
3.中學(xué)教學(xué)體制局限性
雖然國家倡導(dǎo)著素質(zhì)教育,但由于現(xiàn)行的人才挑選機(jī)制及中學(xué)教學(xué)體制局限性,目前依然重理論而輕實(shí)踐,一些二三線城市的中學(xué)甚至不開展生物實(shí)驗(yàn)課,或者只有在為了應(yīng)付檢查評估時,才匆匆安排一下,這樣對待實(shí)驗(yàn)的態(tài)度顯然容易在中學(xué)生心里造成一種實(shí)驗(yàn)無用的錯誤理念.從生物發(fā)展乃至整個中國科研發(fā)展的深遠(yuǎn)角度考慮,導(dǎo)致的后果是極其危險的.我國存在國民整體科學(xué)素質(zhì)較低的情況,一個很大的原因就在于長期的義務(wù)教育對各門實(shí)驗(yàn)不重視,因?yàn)閲?yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S的形成,需要借助科學(xué)實(shí)驗(yàn)的輔助來達(dá)成.這就是紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行的道理了.而且很多人僅在中學(xué)期間才有機(jī)會接觸實(shí)驗(yàn),一旦錯過很可能再無機(jī)會得到這樣的鍛煉.因此重視中學(xué)實(shí)驗(yàn),是提高國民科學(xué)素質(zhì)的非常重要的一個手段.
為了解決上述問題,本人認(rèn)為以下方案或許有所幫助.
1.擺脫實(shí)驗(yàn)室的局限性,充分利用學(xué)生家庭或生活環(huán)境中的現(xiàn)有資源開展一些注重實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的簡易實(shí)驗(yàn)
例如探究植物個體長高的原因.植物長高的原因主要有兩點(diǎn),其一是頂芽頂端分生組織不斷分裂產(chǎn)生新細(xì)胞,數(shù)量的增多是其長高的基礎(chǔ);其二是每個新細(xì)胞的成長,無數(shù)新細(xì)胞成長的量變最終引起植物長高的質(zhì)變.
這個實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)在于如何證明植物長高是由于其頂芽頂端不斷成長導(dǎo)致,這就要求學(xué)生事先要去查找相關(guān)植物成長的資料(查文獻(xiàn)),根據(jù)所查資料來選擇實(shí)驗(yàn)所需材料,考慮用什么植物較好?生長快速的植物還是慢的植物?從種子開始觀察還是觀察成年植物?應(yīng)用什么方法才能印證相應(yīng)的觀點(diǎn)?通過教師有意的限定(比如限時半個月)來引導(dǎo)學(xué)生自行完成上述步驟的考慮(設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)).收集記錄植物成長的過程,收集植物莖干長度變化的數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)收集).最后撰寫一份個人的實(shí)驗(yàn)報(bào)告,分析數(shù)據(jù)得出結(jié)論.教師批改報(bào)告之后,再在班級上專門進(jìn)行一次探討,交流整個實(shí)驗(yàn)過程中全班同學(xué)的各自心得體會.這樣的實(shí)驗(yàn)所需材料在家庭或戶外即可找到,不需要在專門的實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行,最重要的事能引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識生物科研的一般步驟:提出科學(xué)問題,查閱文獻(xiàn),設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案,收集實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),分析結(jié)果得出結(jié)論,促進(jìn)學(xué)生形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)驗(yàn)邏輯思維.也許一個簡單的設(shè)計(jì)性活動或探究性實(shí)驗(yàn),就能點(diǎn)燃起同[JP3]學(xué)們積極探索的火花,從而培養(yǎng)創(chuàng)新精神,贏得未來的偉大發(fā)現(xiàn).[JP]
2.成立興趣小組,課余帶領(lǐng)同學(xué)參與當(dāng)?shù)馗咝I锵嚓P(guān)專業(yè)的課程設(shè)計(jì)或畢業(yè)論文的實(shí)驗(yàn)
通常有生物類專業(yè)的高校均具備相對中學(xué)而言更好的科研條件,比如恒溫培養(yǎng)箱、離心機(jī)等設(shè)備,所能進(jìn)行實(shí)驗(yàn)種類的豐富程度也將大大超過中學(xué),更重要的是能夠接觸到相對邏輯更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲兴季S..通過觀摩和實(shí)地參與高校大學(xué)生的課程設(shè)計(jì)或畢業(yè)論文,必然對中學(xué)生形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲兴季S大大有益.將其對生物學(xué)科的熱情上升到一個新高度.
比如在高校某個課程設(shè)計(jì)中需要制備某種水果果粒酸奶,首先需要查找文獻(xiàn),尋找制備果粒酸奶成功與否的重要影響因素,影響酸奶制備的因素主要為溫度、時間、果粒與液體成分比例、酸奶菌種與牛奶的比例.綜合文獻(xiàn)所說下列各個因素的不同水平,例如溫度可以設(shè)定為37 ℃、40 ℃、42 ℃三個水平.通過正交表來進(jìn)行4因素3水平的平行實(shí)驗(yàn),最終通過分析數(shù)據(jù)來確定影響該果粒酸奶制備的最佳條件.該酸奶制備的整個過程,所需要的材料和設(shè)備僅是恒溫培養(yǎng)箱,一些罐子及市售酸奶和牛奶,簡單易得.通過這樣的過程,提升興趣小組整體的科研能力,形成進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)的正確思路和一般方法,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的提高.
3.加強(qiáng)社會實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
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