文化貿(mào)易論文范文

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文化貿(mào)易論文

篇1

[論文摘要]消費者對商品的需求是“商品實體”和“商品文化”的結(jié)合,國際貿(mào)易中要充分認識到這一關(guān)鍵點。隨著現(xiàn)代消費者心理需求的強化,“文化營銷”要素在國際貿(mào)易中的作用更加凸現(xiàn),可以認為“文化營銷”是國家貿(mào)易最基本的先行要素。在國際貿(mào)易中應(yīng)運用好“文化營銷策略”為產(chǎn)品通往國際市場鋪平道路。

一、文化營銷是國際貿(mào)易中最基本的先行要素

隨著國際貿(mào)易的進一步發(fā)展,單靠產(chǎn)品、價格等作為手段打開國際市場的策略越來越顯得難行,一個十分重要的原因是沒有重視“文化營銷”的作用。因為在國際貿(mào)易中“文化”是最基本的營銷要素,進軍國際市場,需要文化先行。

上世紀(jì)70年代末80年代初,日本家電企業(yè)則通過贊助《排球女將》、《血疑》等多部電視連續(xù)劇營造文化氛圍,促使了我國消費者對日本優(yōu)秀文化的認同,同時把National、Sonny、Yamaha等品牌形象帶進了中國,并在產(chǎn)品引入我國市場之初就注重較高的產(chǎn)品品質(zhì),使我國消費者形成了“日本制造,精良品質(zhì)”的觀念。

“韓貨”熱銷中國的一個重要途徑是先通過韓劇將韓國文化內(nèi)涵傳入中國,以《藍色生死戀》和《大長今》為代表的多部優(yōu)秀電視劇,形成了強勁的“韓流”,“韓流”威力帶動了“韓貨”的熱銷,包括現(xiàn)代轎車、三星電子產(chǎn)品、韓國美容產(chǎn)品、韓式生發(fā)產(chǎn)品等等,并通過電子產(chǎn)品擴散到飲食、美容、生發(fā)、醫(yī)療等多個產(chǎn)業(yè)行業(yè)。還有就是P&G所生產(chǎn)的系列產(chǎn)品獨占我國洗發(fā)美發(fā)護發(fā)用品市場的鰲頭,這與該公司上個世紀(jì)80年代開始就將護發(fā)的文化觀念引入給我國的消費者直接相關(guān)。綜合這些國家企業(yè)成功的經(jīng)驗,都是先從文化上滲透融入目標(biāo)市場當(dāng)?shù)兀缓笤賹⑸唐吩丛床粩嗟剌斎肽繕?biāo)市場。

相反,文化的不相融使得國際貿(mào)易寸步難行。我國的玩具商品由于理念落后、品牌缺乏,國產(chǎn)玩具根本無法與國際品牌競爭。雖然全球75%的玩具在我國生產(chǎn),但與國內(nèi)玩具消費急劇增加的市場背景相比,由于缺乏品牌支持,國內(nèi)大多玩具廠商是以為跨國公司巨頭們“打工”為“生”,很多玩具都以貼牌加工生產(chǎn)的方式才能進入國際市場。國際貿(mào)易的前景令人堪憂。

可口可樂公司開拓印度市場遇到的阻力也是一個很好的例證。在1977年曾遭印度政府驅(qū)逐出境的“禮遇”,可口可樂公司不甘心退出印度市場,16年后,1993年10月才重新登陸印度;2003年,印度的“科學(xué)與環(huán)境中心”首次公開調(diào)查宣稱,百事可樂與可口可樂兩大公司在印度生產(chǎn)銷售的部分軟飲料中殺蟲劑含量超標(biāo);2004年2月17日,當(dāng)?shù)貗D女組織以保護國家利益之名向跨國公司訴訟,當(dāng)?shù)卣?zé)令可口可樂廠關(guān)閉……諸多的摩擦,究其原因,是因為印度人難以從精神文化上接受可口可樂。當(dāng)年大英帝國以貿(mào)易為名,逐步吞食印度半島各個國家的和領(lǐng)土,最終殖民統(tǒng)治了整個印度。東印度公司是印度人心中永遠的痛。這里也存在可口可樂公司方面的問題,就是沒有放下架子,沒學(xué)會充分尊重當(dāng)?shù)匚幕?/p>

商品本身就應(yīng)該是“商品實體”和“商品文化”的結(jié)合,商品文化是生產(chǎn)經(jīng)營者在設(shè)計、生產(chǎn)、包裝、裝潢設(shè)計、經(jīng)營商品的活動過程中所創(chuàng)造的、對經(jīng)濟社會發(fā)展具有意義的精神財富和物質(zhì)財富中所包含的精神方面的總和。根據(jù)馬斯洛的需求理論,隨著收入水平的增加,消費者更加注重的是精神需求上的商品的滿足。上文提到的這些國外企業(yè)所提供的產(chǎn)品,也包括諸多未提及的國外產(chǎn)品,都是緊緊抓住國內(nèi)消費環(huán)境的變化,把“商品文化”作為最基本最重要的先行營銷要素,滿足國內(nèi)消費的心理需求從而取得成功。相反,“商品文化”沒能首先滿足消費的心理需求,商品無法被接受,也就難以在市場上行銷。二、國際貿(mào)易中“文化營銷策略”的運用

1.提高對商品文化營銷力的認識

進入21世紀(jì)后,國際貿(mào)易中以價格作為核心競爭力的態(tài)勢正在發(fā)生深刻的變化。文化所蘊含的巨大生產(chǎn)力正在被釋放出來,文化創(chuàng)造財富的神話已經(jīng)變?yōu)榛钌默F(xiàn)實。文化除了直接作為商品、資產(chǎn)進入市場之外,還成為現(xiàn)代營銷的資本。文化營銷與營銷文化進一步令人關(guān)注。文化營銷,是指以消費者文化需求為導(dǎo)向的營銷觀念,以文化創(chuàng)造和文化滲透為手段的一種營銷方式,也就是利用文化要素開拓市場、促進商品銷售的方法和手段。營銷文化,則是指營銷活動中注重文化的要求。兩者都是可以為提高商品文化營銷力服務(wù)的,在國際貿(mào)易活動中都必須加以重視。另外,還要注意“商品文化”的形成包括了圍繞商品活動的所有過程,應(yīng)加以不斷的充實和發(fā)展。

2.發(fā)揮文化在產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計中創(chuàng)造價值的能力

“商品文化”的創(chuàng)造包含在設(shè)計、生產(chǎn)、包裝、裝潢設(shè)計、經(jīng)營商品的活動過程中。要特別注意發(fā)揮文化在產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計中創(chuàng)造價值的能力,即文化創(chuàng)意力。創(chuàng)意力特別是在廣告創(chuàng)意設(shè)計、藝術(shù)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計和娛樂產(chǎn)品擁有強大的優(yōu)勢,是這些文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的財富源泉。由此,在國際貿(mào)易中要特別加以注意發(fā)揮文化在產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計中創(chuàng)造價值的能力。

3.發(fā)揮文化在流通中創(chuàng)造價值的能力

文化在流通領(lǐng)域也具有創(chuàng)造價值的作用力。包括商品儲存運輸、包裝、渠道等等方面。特別是包裝文化在提升商品價值方面非常重要。包裝具有文化價值,能在提升商品價值方面發(fā)揮很大的作用。

4.深入研究國際貿(mào)易中客戶所在國家和地區(qū)的文化

每一個國家的不同民族都有自己的價值觀念、消費觀念、信仰和消費習(xí)慣。這些長期積累下來的文化直接決定了消費的行為。在開展國際貿(mào)易活動中必須充分認識和適應(yīng)才能順利地開拓市場。

篇2

關(guān)鍵詞:文化;國際貿(mào)易;比較優(yōu)勢;差異性;互補性

1文化及其特征

文化是人類在改造自然,社會和人本身的歷史過程中,賦予物質(zhì)和精神產(chǎn)品的全部總和。文化體現(xiàn)在人類生活的各個方面,如人類所生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品上;人類與其他個體或群體的關(guān)系上,包括社會的政治法律制度,經(jīng)濟制度,婚姻制度,家族制度以及人的行為方式等;文化還體現(xiàn)在意識形態(tài)上,通過宗教,哲學(xué),道德,藝術(shù)等來表現(xiàn),體現(xiàn)出不同民族的價值觀念,思維方式,審美情趣和民族性情等。

文化的民族性和時代性是文化的兩大特征。①文化的民族性。任何文化的產(chǎn)生與發(fā)展,都離不開特定的地理環(huán)境,經(jīng)濟條件和社會結(jié)構(gòu)。不同的國家和民族生成并發(fā)展了具有本土特色的差異文化。②文化的時代性。任何文化都反映了時代的精神,時代的內(nèi)容,時代的審美要求和審美情趣,都具有明顯的時代特征。正是文化的民族性和時代性創(chuàng)造的文化差異為文化和國際貿(mào)易的契合提供了理論上的依據(jù)。

2國際貿(mào)易的理論基礎(chǔ)——比較優(yōu)勢

自從國與國開展貿(mào)易以來,通過深入的研究,經(jīng)濟學(xué)家們提出了許多貿(mào)易理論。其中,比較優(yōu)勢論一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。建立在亞當(dāng)斯密“絕對利益”學(xué)說的基礎(chǔ)上,大衛(wèi)•李嘉圖提出了“比較利益”學(xué)說。自從誕生之日起,“比較優(yōu)勢”始終是理論發(fā)展的線索。究其原因,“比較優(yōu)勢”,這四個字本身就蘊涵了深刻的理論內(nèi)核,它包含兩個內(nèi)容:一是“比較”,比較就是差異性,是獨特性,是對兩個或兩個以上的客體在某一層面進行的對比。有了差異性或獨特性,客體之間才有可比之處。二是“優(yōu)勢”,其核心在于“優(yōu)”字。它說明比較客體在該對比層面上的強勢地位。正是因為國與國之間(比較主體)在可比內(nèi)容(比較客體)上存在的我有你無,你有我優(yōu)的差異,才使得交換成為必然,對外貿(mào)易得以產(chǎn)生。

3文化與國際貿(mào)易的關(guān)系

從國際貿(mào)易理論上看,由文化的民族性和時代性推導(dǎo)出的文化差異性恰好在國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢中找到了生存的空間。

在國際貿(mào)易實踐中,文化較為普遍地存在于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域和新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。

(1)在傳統(tǒng)的國際貨物貿(mào)易領(lǐng)域,文化商品一直是貿(mào)易的主要內(nèi)容之一。眾所周知,早在西漢時期,大量的絲綢,瓷器和茶葉從中國被運往地中海沿岸的國家。20世紀(jì)80年代以來,隨著文化產(chǎn)業(yè)的興起和蓬勃發(fā)展,文化產(chǎn)品更是鋪天蓋地。在追逐降低產(chǎn)品成本的競賽已經(jīng)窮途末路的情況下,人們開始普遍地在商品中加入文化的因素,以獲取新的超值。

(2)在新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,文化包含的附加值更高。例如基于傳統(tǒng)文化之上的文學(xué),戲劇,電影,音樂以及收藏和展覽等,其貿(mào)易的主要內(nèi)容就是我們在前面所說的精神文化和行為文化。還有旅游服務(wù),作為一項集觀光、餐飲、住宿以及游樂為一體的綜合項目,其獨具特色的文化內(nèi)容和形式就是吸引國際消費者的重要條件。

4國際貿(mào)易中文化差異的思考及啟示

每一種文化都會產(chǎn)生自己的價值體系,只有尊重并深入研究不同文化,才能更好地開拓國際貿(mào)易市場。

篇3

關(guān)鍵詞:國際貧易文化差異

國際貿(mào)易就是國際間的商品和勞務(wù)的交換。由于人的購買行為是由需求決定的,而需求受文化背景制約,人們總是依照本民族的文化習(xí)慣、文化標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)俗來審視和評價外來文化,在國際貿(mào)易這種跨文化的經(jīng)濟活動中,任何細節(jié)都無時不受到不同文化的沖擊。所以說在國際貿(mào)易中,適應(yīng)特定文化環(huán)境的企業(yè)就能抓住消費者的需求,取得巨大的成功,不能很好把握文化環(huán)境的特點和消費者的需求,其國際貿(mào)易活動就難以展開,可見能否適應(yīng)不同國家的文化氛圍是國際貿(mào)易成敗的關(guān)鍵。在現(xiàn)代東西方國際貿(mào)易中影響國家間跨文化交際的文化差異,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

一、東西文化反映在價值觀上的差異

價值觀是人們對好與壞、美與丑、值與不值、干凈與骯臟、正確與錯誤、善良與殘酷、公正與不公正、得體與不得體所進行判斷的標(biāo)準(zhǔn)。價值觀寓于人的思想之中,是控制行為選擇的心理活動,是人們對周圍的世界進行思考并使自己與之適應(yīng)的活動。

東方文化注重“和為貴”,以“和”體現(xiàn)其最核心的宗旨。而在西方人的意識中,全局的觀念比較淡薄,個人的利益是至上的。西方人在道義上沒有東方人的背負,他們只知道為生存而奮斗;為利益而爭斗;為欲望而決斗。獲取個人利益是其社會行為的指南,也是其事業(yè)成功的支柱。

西方人尊重個人權(quán)力,向往自由,崇尚平等,他們心目中理想的社會是一個任何人,無論出身貴賤,都能站在同一條起跑線上從頭開始的社會,這一“平等”觀念體現(xiàn)在行為模式中常表現(xiàn)為對陌生人甚至是家人的過份客氣和禮貌,如對任何服務(wù)都要說聲“謝謝”,作完報告也要說聲“謝謝”,對待家庭成員甚至是晚輩也是“謝謝”掛在嘴邊,連打個噴嚏也要說聲“對不起”。

二、東西文化反映在思維邏輯上的差異

東西方思維方式的差異主要體現(xiàn)在辯證思維與邏輯思維上,一般用辯證思維來描述東方人,尤其是中國人的思維方式;用邏輯思維或者分析思維來描述西方人,尤其是歐美人的思維方式。中國人的辯證思維包含著三個原理:變化論、矛盾論及中和論。變化論認為世界永遠處于變化之中,沒有永恒的對與錯;矛盾論則認為萬事萬物都是由對立面構(gòu)成的矛盾統(tǒng)一體,沒有矛盾就沒有事物本身;中和論則體現(xiàn)在中庸之道上,認為任何事物者街年在著適度的合理性。對中國人來說,“中庸之道”經(jīng)過數(shù)千年的歷史積淀,甚至內(nèi)化成了自己的性格特征。與中國人的辯證思維不同,西方人的思維是一種邏輯思維。這種思維強調(diào)世界的同一性、非矛盾性和排中性。同一勝認為事物的本質(zhì)不會發(fā)生變化,一個事物永遠是它自己;非矛盾性相信一個命題不可能同時對或錯;排中性強調(diào)一個事物要么對,要么錯,無中間性。西方人的思維方式也叫分析思維,他們在考慮問題的時候不像中國人那樣追求折衷與和諧,而是喜歡從一個整體中把事物分離出來,對事物的本質(zhì)特性進行邏輯分析。正是因為思維方式取向的不同,在不少情況下,東方人和西方人在對人的行為歸因上往往正好相反:美國人強調(diào)個人的作用,而中國人強調(diào)環(huán)境和他人的作用。東方人信仰理想主義,重視主觀看法。西方人則信奉現(xiàn)實主義,重視客觀事實,一切以數(shù)據(jù)和事實為依據(jù)。

三、東西文化反映在風(fēng)俗習(xí)慣上的差異

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(一)我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的規(guī)模

在入世后這十幾年的時間里,我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化十分顯著,并且增速較快,在國際貿(mào)易中的市場份額也在逐漸擴大,并且在農(nóng)業(yè)進出口、貿(mào)易總額等方面也取得了較為顯著的成績。我國自入世后農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)生了十分明顯的變化。自2001年后,我國農(nóng)業(yè)進口和出口總額的增長都非常顯著,由于受到金融危機的影響,在2009年農(nóng)產(chǎn)品進口和出口的總額均減少,但此后又迅速回暖,并繼續(xù)保持原有的穩(wěn)定增長態(tài)勢。同時與農(nóng)產(chǎn)品出口相比,農(nóng)產(chǎn)品進口規(guī)模的增長速度更快,這就導(dǎo)致自2004年以后出現(xiàn)貿(mào)易逆差,并且逆差值正在不斷擴大。

(二)我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的市場格局

從出口國家來看,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口國主要集中在亞洲地區(qū),而在歐洲、非洲等國際市場中所占的份額十分有限,這種單一的出口市場也阻礙了農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展的多元化。2001年我國農(nóng)產(chǎn)品出口在亞洲地區(qū)所占的市場份額為75%,2012年降至60%。雖然與2001年相比,亞洲地區(qū)的市場比重在下降,但其依然保持著主體地位,這種較為穩(wěn)定的市場格局對于農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展具有一定的推動作用。同時與2001年相比,我國在歐美、非洲等地區(qū)的市場份額逐漸增加,表明我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易越來越趨向多元化,這對于降低貿(mào)易風(fēng)險、促進農(nóng)業(yè)貿(mào)易健康發(fā)展是有益的。與農(nóng)產(chǎn)品出口的市場格局類似,我國的農(nóng)產(chǎn)品進口主要集中在美洲和亞洲這兩個地區(qū),約占到總進口額的百分之七十五左右,其中所占份額最高的為北美洲,多年來一直保持在百分之三十左右。由此可見,大體來看我國近年來農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的市場格局相對穩(wěn)定,并且逐漸趨于多元化,在進出口規(guī)模不斷擴大的同時,進出口的總量也相應(yīng)得到增長。

二、貿(mào)易平等化視域下阻礙我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展的因素

我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易數(shù)量的迅速增長,在一定程度上也反映國際農(nóng)產(chǎn)品市場正在迅速擴大,這給我國的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易提供了更多的機會,也帶來了更大的挑戰(zhàn)。從貿(mào)易平等化的角度來看,我國的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易在發(fā)展過程中依然存在很多阻礙,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)貿(mào)易壁壘對國際市場環(huán)境的影響

一些國家出于保護本土市場的考慮,對進口的農(nóng)產(chǎn)品收取高額的關(guān)稅或其他附加稅收,以阻止外國農(nóng)產(chǎn)品進入本國市場,這樣的方式本身就與貿(mào)易平等化原則相背離。這種用于保護本國農(nóng)產(chǎn)品市場的手段,其實質(zhì)是通過扭曲進口國農(nóng)產(chǎn)品市場來維護本國農(nóng)產(chǎn)品制造者的利益,也可以在一定程度上迫使對手妥協(xié)。這種收取高額關(guān)稅的方式,從短期來看可以避免外國農(nóng)產(chǎn)品在本國市場的擴張,但對于本國農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場生存力的提高是不利,也不利于貿(mào)易伙伴國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在多邊談判中,世貿(mào)組織限定了世界各國關(guān)稅的總額,這就導(dǎo)致很多國家需要采取除關(guān)稅之外的綠色壁壘等調(diào)控手段,以此來保護本土農(nóng)業(yè)市場。在這種情況下,很多非關(guān)稅壁壘對我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展的阻礙也越來越凸顯,包括海關(guān)部門制定的直接非關(guān)稅壁壘,也包括非海關(guān)部門制定的非關(guān)稅壁壘。通常海關(guān)會通過進口許可證、農(nóng)產(chǎn)品配額限制等方式來直接控制進口農(nóng)產(chǎn)品的總額,而非海關(guān)則通過對農(nóng)產(chǎn)品進行衛(wèi)生和質(zhì)量檢查,并輔助社會、技術(shù)和進口押金等手段來間接控制進口產(chǎn)品。貿(mào)易壁壘是與貿(mào)易平等化原則相背離的,也嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易市場競爭力的提高。例如,一些發(fā)達成員國對于進口食品的安全十分重視,在農(nóng)產(chǎn)品藥品殘留、細菌指標(biāo)等方面的檢驗十分嚴(yán)格,這樣也讓我國失去了很多在國際農(nóng)業(yè)市場上參與公平競爭的機會。繼美國FDA公布禁止在進口食品中使用的藥物名單后,一些發(fā)達國家也陸續(xù)針對不同的進口食品制訂了農(nóng)藥殘留的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。但目前我國針對不同的食品,還沒有制定相應(yīng)的農(nóng)藥殘留檢驗標(biāo)準(zhǔn),這樣在農(nóng)產(chǎn)品出口時就受到國外各種檢驗指標(biāo)的約束。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品的出口額屢屢受到綠色壁壘的限制,出口總額也由前幾年的210億元降至130億元,導(dǎo)致巨大的損失。

(二)農(nóng)業(yè)補貼政策應(yīng)用不當(dāng)制約發(fā)展

西方一些發(fā)達國家無節(jié)制地使用農(nóng)業(yè)補貼政策,這不僅在一定程度上影響到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場的自由化體制,對于國際農(nóng)貿(mào)市場的自由化也是十分不利的。一方面,農(nóng)業(yè)補貼政策違背了世貿(mào)組織制定的國民待遇原則。國民待遇原則的制定是為了保障各國貿(mào)易者以平等的身份參與到國際市場中,并通過市場來對農(nóng)業(yè)資源利用率進行調(diào)節(jié),以此讓世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源得到優(yōu)化配置。而農(nóng)業(yè)補貼政策如果應(yīng)用不當(dāng),不僅會干預(yù)到市場機制的公平性,也可能破壞公平的市場競爭秩序,阻礙農(nóng)業(yè)資源在國際市場的有效配置。另一方面,農(nóng)業(yè)補貼政策違背了貿(mào)易平等原則。從短期來看雖然農(nóng)業(yè)補貼可以提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的收益,降低本國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭成本,但也影響到農(nóng)業(yè)企業(yè)管理能力與技術(shù)水平的提高,進而制約了其在市場調(diào)控中的健康發(fā)展。與此同時,農(nóng)業(yè)補貼政策與自由市場原則也是不相容的。世界貿(mào)易組織的重要基礎(chǔ)就是自由貿(mào)易,讓市場具備自由交易的權(quán)利,以此實現(xiàn)對各種資源的合理配置與利用。在自由市場中也允許政府對瀕臨失衡的市場進行調(diào)控,但是如果政府干預(yù)過度將直接影響到市場資源的合理配置,導(dǎo)致部分具備競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)資源無法正常參與國際市場的競爭。

(三)人民幣升值的影響

自2008年出現(xiàn)金融危機之后,世界經(jīng)濟出現(xiàn)了一段時間的蕭條期。為了扭轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟的形勢,西方一些資本主義國家妄圖通過操控匯率,來使我國的人民幣增值,以此緩解本國的經(jīng)濟壓力。而一旦人民幣匯率增加,必然會對我國的農(nóng)業(yè)國家貿(mào)易帶來十分深遠的影響。首先,人民幣匯率的提升會降低我國進口農(nóng)產(chǎn)品的相對價格,相反的也增加了農(nóng)產(chǎn)品的進口量,這樣必然會起到促進我國農(nóng)產(chǎn)品進口的目的。雖然在這種情況下使用相同數(shù)額的貨幣可以買到數(shù)量更多的產(chǎn)品,對于農(nóng)產(chǎn)品進口有利,但降低了農(nóng)產(chǎn)品的進口額。如果人民幣增值在百分之三十左右,那么農(nóng)產(chǎn)品的進口量增值約為15%,而農(nóng)產(chǎn)品進口額的下降值將高于15%。其次,我國貨幣的增值會提升農(nóng)產(chǎn)品的價格,這對于提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力是不利的,也會影響到農(nóng)產(chǎn)品的出口量??傮w來看,人民幣增值在提高進口量的同時抬高了農(nóng)產(chǎn)品出口的成本,進而削弱了我國在農(nóng)業(yè)國家市場上的競爭力,減少了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口量。這也表明,人民幣匯率增加后我國加工型農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量將增加,而在出口中第一、二類農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量也會增加,這樣表示加工型農(nóng)產(chǎn)品會受到很大的沖擊。

(四)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

我國在農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易中進口量較大的產(chǎn)品主要有大豆、大米等,而出口產(chǎn)品主要有園藝產(chǎn)品與水產(chǎn)品,具有十分明顯的區(qū)域特征,并且呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。通過分析我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn)我國出口的大部分為土地密集型產(chǎn)品,價格相對低廉,如煙草、油料、谷物等,很少有價值較高的農(nóng)產(chǎn)品,如水果、蔬菜等。我國的這種農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)與世界貿(mào)易中的總體結(jié)構(gòu)是存在很大差距的,并且不符合農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢。同時我國出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大部分只經(jīng)過初級加工,經(jīng)過深加工農(nóng)產(chǎn)品的份額不足百分之二十,而發(fā)達國家已經(jīng)達到百分之七十及以上。從產(chǎn)品的價值來看,經(jīng)過深加工產(chǎn)品的價值遠遠高于經(jīng)過初級加工產(chǎn)品的價值,這樣的不合理結(jié)構(gòu)直接影響到我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的總量與質(zhì)量。此外,在農(nóng)產(chǎn)品加工方面,我國的設(shè)備與技術(shù)與發(fā)達國家相比還存在很多不足。上述問題不僅增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工成本,不利于提升產(chǎn)品的質(zhì)量,也讓我國失去了很多參與平等化國際市場競爭的機會。

三、貿(mào)易平等化視域下我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略

我國自入世后,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易方面的理念正在逐漸轉(zhuǎn)變,并提高了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注,各地也在積極修訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和檢驗等標(biāo)準(zhǔn),以此提升其市場競爭力。因此,只要我們充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,基于平等化原則來選擇有效的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,積極應(yīng)對進出口貿(mào)易中存在的問題,將有良好的發(fā)展前景。

(一)積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘的戰(zhàn)略

1.構(gòu)建預(yù)警與反應(yīng)機制。面對農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易中存在的各種壁壘,我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易管理部門應(yīng)該積極構(gòu)建相關(guān)的預(yù)警與反應(yīng)機制,通過互聯(lián)網(wǎng)搜集并實時掌握國際市場的各種情報,尤其是關(guān)于貿(mào)易國制定與實行貿(mào)易壁壘的動態(tài)信息。農(nóng)業(yè)貿(mào)易研究機構(gòu)需要對收集到的信息進行深入分析,并針對外國的貿(mào)易壁壘制定相應(yīng)的應(yīng)對策略,以此為農(nóng)業(yè)企業(yè)與對外貿(mào)易管理部門提供參考。通過該預(yù)警與反應(yīng)機制,首先可以了解貿(mào)易國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面的情況,并在此基礎(chǔ)上由相關(guān)部門制定應(yīng)對該國貿(mào)易壁壘的措施,以此維護平等化的貿(mào)易環(huán)境。在制定反貿(mào)易壁壘策略過程中,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該充分了解貿(mào)易國在經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié),保障恰當(dāng)?shù)姆粗撇脧姸?,這樣不僅能夠給貿(mào)易壁壘國一定的威懾,也不至于影響到與貿(mào)易伙伴之間的關(guān)系,進而達到以較低的成本來遏制貿(mào)易國隨意制定并實施貿(mào)易壁壘的行為。此外,農(nóng)業(yè)貿(mào)易管理部門可以通過世貿(mào)咨詢等方式,多搜集與貿(mào)易壁壘相關(guān)的信息,并實時掌握貿(mào)易國在法律法規(guī)、技術(shù)指標(biāo)等方面的變化,構(gòu)建貿(mào)易壁壘預(yù)警專家數(shù)據(jù)庫,這樣就可以根據(jù)不同的情形制定具有針對性的反制裁策略。

2.參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。我國應(yīng)該積極參與制定與農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),力求通過制度來避免國際市場上出現(xiàn)惡性貿(mào)易壁壘。從現(xiàn)有的情況來看,我國在國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的參與度不高,并且缺乏相應(yīng)的意識,這與我國缺乏農(nóng)業(yè)貿(mào)易方面的人才也有一定的關(guān)系。地方各級政府應(yīng)該多了解農(nóng)業(yè)企業(yè)的情況,通過農(nóng)業(yè)協(xié)會等渠道收集農(nóng)業(yè)企業(yè)在貿(mào)易壁壘中造成的損失,及時匯總和整理農(nóng)業(yè)企業(yè)的意志,并在制定農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)過程中體現(xiàn)出來。農(nóng)業(yè)企業(yè)也需要及時更新貿(mào)易理念與產(chǎn)品加工技術(shù),政府部門需要整合各級各類技術(shù)力量,充分利用國際貿(mào)易中的規(guī)則,以制定完善合理的反制裁策略來保護我國的本土農(nóng)業(yè)。

(二)針對貿(mào)易國農(nóng)業(yè)補貼的戰(zhàn)略

1.在農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易中,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨著包括國外農(nóng)業(yè)補貼政策在內(nèi)的多種沖擊,與此同時也有很多機遇可以把握。在國際貿(mào)易中我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該深入分析自身獲得的權(quán)利,熟悉國際貿(mào)易慣例與規(guī)則,以此保障在公平的市場環(huán)境中參與競爭。世貿(mào)組織規(guī)則中允許各國針對本國的貿(mào)易發(fā)展情況,制定不影響或影響較小的農(nóng)業(yè)補貼等支持政策,這就是綠箱政策。通過研究這些貿(mào)易規(guī)則,我們可以發(fā)現(xiàn)世貿(mào)成員國多通過在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投入來支持農(nóng)業(yè),這也是一種較為可行的方式。加入世貿(mào)組織后,我國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易承受著多方面的沖擊與挑戰(zhàn),目前的應(yīng)用綠箱政策也很少,而國際貿(mào)易中有很多相關(guān)政策可以應(yīng)用于我國的農(nóng)業(yè)政策中。我國政府需要建立直接農(nóng)業(yè)補助體系,給予低收入農(nóng)民群體一定的保障,并逐步完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害補助、農(nóng)產(chǎn)品補貼等政策,各級政府需深入了解農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展情況,了解國外農(nóng)業(yè)補貼對其沖擊最大的農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),并制定行之有效的補助措施。

2.在世貿(mào)農(nóng)業(yè)談判中我國政府應(yīng)該積極參與,制定規(guī)范可行的綠箱政策標(biāo)準(zhǔn),以此避免貿(mào)易國出現(xiàn)濫用農(nóng)業(yè)補貼的行為,同時力求制定出讓貿(mào)易國減少農(nóng)業(yè)補貼的新規(guī)定。各貿(mào)易國應(yīng)該基于世貿(mào)這個自由化的平臺,制定對農(nóng)業(yè)補貼政策有約束性的規(guī)則,在賦予發(fā)達國家可內(nèi)控綠箱政策行為的同時,也需要讓發(fā)達國家有權(quán)利通過限制進口農(nóng)產(chǎn)品等方式,以此反制裁發(fā)達國家的綠箱政策行為。

3.政府應(yīng)該根據(jù)我國的農(nóng)業(yè)國情加快構(gòu)建適宜的農(nóng)業(yè)補貼體制,以此遏制發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)補貼等對我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易的限制。農(nóng)業(yè)管理部門需要充分了解農(nóng)業(yè)市場規(guī)則,對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行深入調(diào)整,對農(nóng)產(chǎn)品進行嚴(yán)格控制與檢驗,建設(shè)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)市場信息平臺,以此提升我國農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力。相關(guān)部門可以在基于國際貿(mào)易規(guī)則的基礎(chǔ)上,深入推進農(nóng)業(yè)稅費改革,降低農(nóng)產(chǎn)品在深加工與流通過程中的稅費負擔(dān),拓展我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,以此讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得更大的價值。

(三)穩(wěn)定我國人民幣匯率的戰(zhàn)略

從上述分析我們了解到,一旦我國的貨幣匯率發(fā)生變化,必將對我國農(nóng)產(chǎn)品國家貿(mào)易帶來很大的沖擊。人民幣匯率的不穩(wěn)定會降低農(nóng)產(chǎn)品的出口量,增加農(nóng)產(chǎn)品的進口成本,阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品國家貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。但如果人民幣匯率降低,也并不能說可以起到扭轉(zhuǎn)進出口局面的作用。對于農(nóng)產(chǎn)品進出口逆差而言,人民幣貶值的作用是具有雙面性的,這需要從市場需求以及時滯兩個方面來分析。一方面我國貨幣貶值后,雖然出口到國外農(nóng)產(chǎn)品的價格會相應(yīng)降低,但是國際市場的需求并不會立即增加,這樣農(nóng)產(chǎn)品的出口量也不可能迅速增加,這就是所謂的時滯。另一方面,貨幣貶值對我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響還與市場需求彈性有關(guān),若進口農(nóng)產(chǎn)品彈性需求的絕對值大于出口農(nóng)產(chǎn)品需求彈性的絕對值,那么匯率的降至有助于扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的局勢。反之,貨幣貶值對于農(nóng)產(chǎn)品國家貿(mào)易是不利的。從我國當(dāng)前的經(jīng)濟形式來看,要降低匯率還是非常有難度的,這樣政府只能通過保障穩(wěn)定的匯率,減緩人民幣升值的速度,以此改善當(dāng)前貿(mào)易逆差過大的形勢。

(四)提升農(nóng)業(yè)企業(yè)市場競爭力的戰(zhàn)略

1.調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動貿(mào)易的多元化發(fā)展。由于金融危機的影響,歐美等國家或地區(qū)一度出現(xiàn)需求降低,這給我國的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易帶來了一定的不利影響。我國應(yīng)該加強與中東、南美等地的貿(mào)易往來,積極擴展國際市場,以規(guī)避進出口集中帶來的風(fēng)險。將小規(guī)模分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營與大規(guī)模經(jīng)營模式有機結(jié)合在一起,提高我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的運營實力,同時注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多樣化,并努力提高產(chǎn)品深加工技術(shù)、生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的多元化發(fā)展,以此應(yīng)對跨國企業(yè)的壟斷等行為。

2.我國農(nóng)業(yè)企業(yè)需要根據(jù)國際市場變化,制定具有差異性的發(fā)展戰(zhàn)略,以此應(yīng)對貿(mào)易國扭曲市場貿(mào)易平等化的行為,保障公平的國際市場競爭。如果與貿(mào)易伙伴國的同類農(nóng)產(chǎn)品相比,我國的農(nóng)產(chǎn)品具有十分顯著的競爭力,這就容易導(dǎo)致不平等的貿(mào)易市場格局,而貿(mào)易伙伴國會因此制定有利于其本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與運營企業(yè)的政策,即各種綠色壁壘,以此破壞已有的市場競爭環(huán)境。針對這種情況,我國應(yīng)該及時了解國際貿(mào)易市場的動態(tài),基于平等化原則制定具有針對性的發(fā)展策略,通過創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)、更新企業(yè)運營理念等方式,力求生產(chǎn)出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,避免與貿(mào)易伙伴國在同類產(chǎn)品上出現(xiàn)正面競爭,這樣不僅能夠有效規(guī)避貿(mào)易壁壘,也有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)打造自己的品牌。

四、結(jié)束語

篇5

關(guān)鍵詞金融發(fā)展貿(mào)易結(jié)構(gòu)高級生產(chǎn)要素金融效率

近幾年來,我國對外貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出強勁趨勢,既使國際貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)各種不利的事件,我國的對外貿(mào)易規(guī)模及貿(mào)易上所獲取的利益都出乎經(jīng)濟預(yù)言的料想之外,似乎中國對外貿(mào)易在現(xiàn)時代的“無約束”發(fā)展超脫了現(xiàn)存貿(mào)易理論的普遍解釋范圍,抑或是否中國所表現(xiàn)出來的貿(mào)易現(xiàn)象成為貿(mào)易理論界中一個值得探討的新課題。其實則不然,中國的對外貿(mào)易在改革的進程中,一直堅持自我為中心的貿(mào)易方針,即以自我所擁有的貿(mào)易上的比較優(yōu)勢——廉價的勞動力成本為主導(dǎo),大力開展出口導(dǎo)向型貿(mào)易,以此來帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起。同時以這些新興產(chǎn)業(yè)為依托,更深層次地改良優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)品的國際競爭能力。其次,多年來的貿(mào)易成果積累了充盈的資本,為產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化提供了資金上的支持。無論是從產(chǎn)品規(guī)模和質(zhì)量上,都隨著貿(mào)易成果擴大而增強,延續(xù)了產(chǎn)品在國際市場上的成本優(yōu)勢,而且也在產(chǎn)品的國際信譽市場上異軍突起,為產(chǎn)品在國際市場上的市場擴充提供了保證。但在這個過程中,我國開放貿(mào)易在以勞動力成本為依托的貿(mào)易商品延續(xù)了幾十年,固然已取得不菲的經(jīng)濟效益,從長遠看整體國家貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了嚴(yán)重傾斜,沒有形成一個立體層次的貿(mào)易結(jié)構(gòu),即在高、中、低貿(mào)易層次中沒有形成一個均衡的結(jié)構(gòu)。而高、中層次的貿(mào)易商品在信息和科技為當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展動力的局面中,往往成為一個國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。因此,穩(wěn)妥而快速地推動我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化是關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展的重要議題。長期以來,國家金融體系一直在開放的貿(mào)易環(huán)境下遵循著計劃經(jīng)濟時的經(jīng)營體制,在對國有的金融界進行大幅度的整合之后,我國的金融業(yè)將迎來一個全新的經(jīng)營市場。本文就是從當(dāng)前我國金融體系改革中,以金融發(fā)展推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中,討論如何借助于金融層面的經(jīng)濟發(fā)展力量來優(yōu)化我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

1貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化概述

從貿(mào)易理論來分,大致可分為靜態(tài)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論和動態(tài)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論。

靜態(tài)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論中主要有兩種代表性理論:一是以大衛(wèi)·李嘉圖和赫克歇爾-俄林為代表的古典貿(mào)易理論。其代表觀點是產(chǎn)品在國際市場上的價格差是國際貿(mào)易產(chǎn)生的原因,而導(dǎo)致價格差的原因則歸結(jié)于勞動生產(chǎn)率或技術(shù)差異;而赫克歇爾-俄林則是從生產(chǎn)要素的價格差異來討論國際貿(mào)易起因,進而指出生產(chǎn)要素的豐裕和稀缺程度決定生產(chǎn)要素價格差,從而致使商品的國際價格差異。二是以克魯格曼為代表的新貿(mào)易理論。該理論的構(gòu)建框架為規(guī)模經(jīng)濟、產(chǎn)品差異和不完全競爭三大分析要素上。在不完全競爭的市場條件下,追求產(chǎn)品規(guī)模的經(jīng)濟效應(yīng)和產(chǎn)品差異上的消費效應(yīng)是國際貿(mào)易產(chǎn)生的又一動因。新貿(mào)易理論是在突破古典貿(mào)易理論假設(shè)前提下對國際貿(mào)易理論的補充。但這兩種理論的出發(fā)點都只強調(diào)了現(xiàn)存的資源,是在資源總量恒定不變的前提下對生產(chǎn)要素的最佳配置的理論探討,是一個靜態(tài)過程。

從動態(tài)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論分析:一是動態(tài)比較優(yōu)勢理論。通過專業(yè)化學(xué)習(xí)、投資創(chuàng)新等后天因素人為地創(chuàng)造出來,強調(diào)的是規(guī)模報酬遞增,不完全競爭,技術(shù)創(chuàng)新。該理論的兩大支撐是技術(shù)和資本,以技術(shù)創(chuàng)新為主要手段,加快產(chǎn)品中生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)換比率,同時把技術(shù)作為比較優(yōu)勢的內(nèi)生變量,強調(diào)“干中學(xué)”的經(jīng)濟效應(yīng)。通過“干中學(xué)”以及技術(shù)創(chuàng)新鞏固產(chǎn)品在國際市場上的價格差異,資本的作用在于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品生命周期成長和成熟兩個階段,是產(chǎn)品生產(chǎn)在生產(chǎn)要素中的突出因素。因此,在這兩個階段由于技術(shù)外溢資本的作用尤為重要。二是波特的競爭優(yōu)勢理論。波特認為比較優(yōu)勢可以人為地有意識地選擇策略來配置稀缺資源,將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。在波特的競爭理論中,有四個基本的要素:生產(chǎn)要素、需求結(jié)構(gòu)、相關(guān)與支撐產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的戰(zhàn)略和競爭程度。波特將生產(chǎn)要素細分為基本要素和高級要素?;疽刂傅氖遣恍枰ㄙM太大代價就能得到的要素;高級要素則需要通過長期投資或培育才能夠創(chuàng)造出來的要素。他認為高級要素最為重要,它們是取得高級國際分工層次的關(guān)鍵,一國基本要素的不足可以通過高級要素獲得補償,但是在高級要素上處于劣勢則無法用其他方式有效彌補。競爭優(yōu)勢注重企業(yè)的非價格競爭和創(chuàng)新競爭,關(guān)注要素的質(zhì)量和產(chǎn)品的需求情況,主動地創(chuàng)造比較優(yōu)勢,在改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,高級要素的決定作用越來越明顯。

通過以上分析,我們可以把貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程分為三個階段。第一階段是貿(mào)易動力主要由自然稟賦的比較優(yōu)勢來決定,在這個階段貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要是表現(xiàn)為具有比較優(yōu)勢行業(yè)的貿(mào)易發(fā)展。第二階段中推動貿(mào)易發(fā)展的動力主要是比較優(yōu)勢的動態(tài)階段,即以規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過技術(shù)外溢和“干中學(xué)”效應(yīng)帶來貿(mào)易部門的制度創(chuàng)新,使得比較優(yōu)勢建立在高級要素稟賦的基礎(chǔ)上,從而上升到后天稟賦層次。第三階段,競爭優(yōu)勢成為推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要動力,主要體現(xiàn)在三個層次上:技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢。此階段以吸收貿(mào)易發(fā)展帶來的先進技術(shù),逐漸發(fā)展成為規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢為特征。而在這三個階段的進化過程中,生產(chǎn)技術(shù)的改進和生產(chǎn)要素的高級化是發(fā)展中國家在優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的兩個關(guān)鍵。在當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展的秉性中,這兩個因素?zé)o不與高投入的資本量相關(guān)。我國的對外貿(mào)易要保持持續(xù)的發(fā)展,就需要結(jié)合當(dāng)前金融發(fā)展的大前提,繼續(xù)保持在自我特有貿(mào)易低層次上的優(yōu)勢,同時也要借助于金融促進的力量來構(gòu)建我國中高層次的貿(mào)易體系。

2金融發(fā)展與經(jīng)濟增長中的貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化

在世界經(jīng)濟越來越趨于一體化的時候,一國的對外貿(mào)易規(guī)模幾乎可以代表該國參與全球經(jīng)濟程度的高低。因此經(jīng)濟增長中貿(mào)易結(jié)構(gòu)的取向和相關(guān)調(diào)整都對經(jīng)濟增長率和其發(fā)展的持續(xù)性至關(guān)重要。2006年,中國成為世界第四大經(jīng)濟體,外匯儲備第一大國。由此可以看出,中國在多年中的貿(mào)易策略無疑是成功的,同時在貿(mào)易成果展現(xiàn)的主要方面外匯規(guī)模的龐大也證明了這一點,即中國金融體系是長期滯后于快速增長的貿(mào)易發(fā)展勢頭。特別是加入WTO后金融將面臨整體開放的形勢和國內(nèi)對金融促進貿(mào)易發(fā)展不利的雙重壓力下,中國金融的發(fā)展應(yīng)更有效地對抗外來金融的競爭以及促進國家貿(mào)易在結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化,為經(jīng)濟的持續(xù)增長和貿(mào)易進程的良性延續(xù)提供恒久的動力推動環(huán)境。

首先,從金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間的理論聯(lián)系來看貿(mào)易優(yōu)化的問題,金融發(fā)展和經(jīng)濟增長的關(guān)系大致可以表述如下:Patrick把金融發(fā)展和經(jīng)濟增長關(guān)系分成兩類,主張金融發(fā)展能促進經(jīng)濟增長的叫做供給主導(dǎo),主張金融發(fā)展只是經(jīng)濟增長對金融服務(wù)需求的被動反映稱為需求遵從。無論是供給主導(dǎo)還是需求遵從的觀點,都明確地指出金融發(fā)展水平和經(jīng)濟增長率之間存在較強的正相關(guān):隨著交易成本理論,信息不對稱理論和內(nèi)生增長理論研究成果的引入,打破了新古典增長理論中技術(shù)進步是保持經(jīng)濟增長的唯一影響因素的觀點,而把金融發(fā)展和技術(shù)進步聯(lián)系起來;同時也對金融系統(tǒng)的基本功能在對經(jīng)濟發(fā)展的路徑分析中重新界定,并提出了獨特的觀點即通過資本積累和技術(shù)進步促進經(jīng)濟增長(Levine,1997),金融市場通過增加專業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新促進經(jīng)濟增長(Smith,1997)。以上研究表明金融發(fā)展和經(jīng)濟增長存在顯著正相關(guān),即擁有發(fā)達金融系統(tǒng)的國家經(jīng)濟增長也較快。筆者在貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化概述中已經(jīng)得出技術(shù)進步和生產(chǎn)要素的高級化是改善一國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵,而這兩者在現(xiàn)代經(jīng)濟中無不與資本量投入的多少相聯(lián)系。生產(chǎn)要素的高級化我們已經(jīng)指出了是要需要大量長期的資金投入才可以獲得的,而技術(shù)與資本的關(guān)系在貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的關(guān)系可以用希克斯的技術(shù)進步理論中與資本的聯(lián)系獲得。??怂箤⒓夹g(shù)進步分為中性、勞動節(jié)約型和資本節(jié)約型三種。中性技術(shù)進步指的是勞動和資本的生產(chǎn)效率同比例增加,其后果是生產(chǎn)原有產(chǎn)量只需要較少的勞動和資本;勞動節(jié)約型技術(shù)進步指的是生產(chǎn)中的資本要素的生產(chǎn)效率的增加大于勞動的生產(chǎn)效率的增加,結(jié)果是達到原有的產(chǎn)量可使用較少單位的勞動和資本,但資本/勞動比例上升;資本節(jié)約型技術(shù)進步指的是勞動要素的生產(chǎn)效率的增加大于資本的生產(chǎn)效率的增加,導(dǎo)致生產(chǎn)原有產(chǎn)量現(xiàn)在只需要較少的勞動和資本,但此時勞動/資本比例上升。由此可以看出,在以生產(chǎn)要素投入比例來衡量貿(mào)易結(jié)構(gòu)時,生產(chǎn)要素的投入比例在貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中,資本投入量在生產(chǎn)中所起的作用是決定性的,尤以資本在生產(chǎn)過程中所發(fā)揮的效率對改變生產(chǎn)要素的投入比例以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高級進程是資本是否起作用的標(biāo)準(zhǔn)。因此,在金融發(fā)展中提高資本在貿(mào)易商品生產(chǎn)中的生產(chǎn)效率是替代貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化中有關(guān)金融各方面相關(guān)問題的一個核要議題。

我國的金融發(fā)展是立足于金融業(yè)在混業(yè)經(jīng)營上的趨同,而金融業(yè)借助于混業(yè)經(jīng)營的方式來發(fā)展,其本身就是追求在經(jīng)濟增長中金融效率的提升。金融效率從區(qū)分上可以從金融的生產(chǎn)性效率和目的性效率來看,生產(chǎn)性效率簡單來看就是企業(yè)從金融發(fā)展中可以獲得得益于金融效率提高所帶來的收益,目的性效率則是指金融業(yè)因為效率的提升而促進了經(jīng)濟的增長。而這些內(nèi)在的關(guān)系為對外貿(mào)易在金融發(fā)展的推動下,如何借助于金融資本在企業(yè)生產(chǎn)中的運用來通過技術(shù)或者是生產(chǎn)要素高級化的實現(xiàn)來優(yōu)化該國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)提供了方法。

我國金融的發(fā)展在促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程中將通過以下途徑來實現(xiàn):首先,借助于整體金融業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,即可以在混業(yè)經(jīng)營方式下多渠道地獲得風(fēng)險資金從而解決中小企業(yè)的融資困境,為企業(yè)在生產(chǎn)轉(zhuǎn)型過程中提供金融支持;其次,金融發(fā)展中體現(xiàn)出的金融產(chǎn)品功能,可以幫企業(yè)以多樣化方式來應(yīng)付對外貿(mào)易經(jīng)營中的風(fēng)險,規(guī)避全球經(jīng)濟負面作用下的貿(mào)易風(fēng)險,改善企業(yè)對外經(jīng)營中的貿(mào)易環(huán)境,營造企業(yè)以技術(shù)運用為主體的貿(mào)易氣氛,為企業(yè)進行改良式的貿(mào)易運作奠定基礎(chǔ);第三,可以合理和充分地利用金融發(fā)展帶來的機遇實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。無論是技術(shù)引進還是合資生產(chǎn),都會對中國這樣一個成熟的貿(mào)易大國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生激勵作用,并在此基礎(chǔ)上進行必要的技術(shù)創(chuàng)新,從另一方面來增加我國貿(mào)易商品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而更為重要的是以此形成我國貿(mào)易發(fā)展的新格局,為長遠的貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和貿(mào)易利益獲取建立起有生命力的貿(mào)易單元;第四,金融效率在金融發(fā)展中的提升不僅可以使得企業(yè)在生產(chǎn)中獲得放大性的效應(yīng),而且也為企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中提高資本在生產(chǎn)要素中的比例,促使企業(yè)在擴大再生產(chǎn)中為了追求貿(mào)易利率而加大對資本的投入量,優(yōu)化國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)創(chuàng)造基礎(chǔ);最后,金融發(fā)展對貿(mào)易結(jié)構(gòu)良性促進作用反過來又會降低金融系統(tǒng)的風(fēng)險,尤其在開放的經(jīng)濟和對外貿(mào)易中,兩者在發(fā)展的過程是相互促進的。正如我國多年來貿(mào)易成果同樣也為國家的匯率和金融安全提供了保障。

3結(jié)論

金融和對外貿(mào)易是一個國家經(jīng)濟的兩個方面。對外貿(mào)易是積聚金融成果的方式,而金融是經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易的保障層面。我國對外貿(mào)易的競爭優(yōu)勢要在金融發(fā)展的推動下不僅只能停留在低附加值產(chǎn)品和加工貿(mào)易上,還要在高速發(fā)展的高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品上迎頭趕上。以我國的金融發(fā)展為契機,以技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新為目的,以金融效率提升為方式促進中國對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)升級。同時也要注意到金融發(fā)展不利方面,金融發(fā)展過程中的風(fēng)險同樣與資本一樣具有放大性和巨大的破壞性,要在兩者的互動過程中關(guān)注金融風(fēng)險的擴散以及給對外貿(mào)易行業(yè)帶來的各種風(fēng)險,積極地防御風(fēng)險,提高風(fēng)險防范意識,為貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供有利的保障。

參考文獻

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篇6

由于發(fā)展中國家在推進區(qū)域一體化時,一般皆采用自由貿(mào)易區(qū)的形式,所以本文的分析主要針對自由貿(mào)易區(qū)展開。

傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論認為獲取資源的優(yōu)化配置效應(yīng)是建立自由貿(mào)易區(qū)的首要理性。關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)對資源配置的影響可以用圖1加以簡單說明。

圖1是一個自由貿(mào)易區(qū)的局部均衡分析,假設(shè)世界有三個國家:本國(H),本國潛在的盟國(F)及代表世界其余國家的第三國。左圖代表本國,Dh與Sh分別代表本國某種商品的需求曲線與供給曲線,在封閉經(jīng)濟條件下,本國的價格是Th。假設(shè)國際市場價格為Pw,由于國際市場價格遠遠低于本國封閉經(jīng)濟條件下的價格,因此在開放經(jīng)濟條件下,根據(jù)比較優(yōu)勢,本國屬于該種產(chǎn)品的進口國?,F(xiàn)在假設(shè)本國為保護本國生產(chǎn)者的利益,維持本國對該種產(chǎn)品的生產(chǎn),征收禁止性的從量關(guān)稅PwTh,征收關(guān)稅后本國的價格為Th。右圖代表本國潛在的盟國,Df和Sf分別代表盟國對該種商品的需求曲線與供給曲線,在封閉經(jīng)濟條件下盟國的價格是Tf。由于與本國一樣,國際市場價格低于盟國封閉經(jīng)濟條件下的價格,因此在開放經(jīng)濟條件下,盟國也是屬于該種產(chǎn)品的進口國?,F(xiàn)在同樣假設(shè)盟國為保護其生產(chǎn)者的利益,維持對該種產(chǎn)品的生產(chǎn),也征收禁止性的從量關(guān)稅PwTf,征收關(guān)稅后盟國的價格為Th。

現(xiàn)在假設(shè)本國打算與F國通過建立自由貿(mào)易區(qū)的形式,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化,謀取資源優(yōu)化配置的利益。假設(shè)兩國建立自由貿(mào)易區(qū)后各自對非成員國維持的關(guān)稅仍為原來的禁止性關(guān)稅,只是內(nèi)部取消了相互的關(guān)稅。由于本國的關(guān)稅水平高于盟國的關(guān)稅水平,所以本國與盟國形成自由貿(mào)易區(qū)初期,本國的價格肯定高于盟國的價格,這樣就會形成盟國的產(chǎn)品向本國流動的動力,產(chǎn)品的區(qū)內(nèi)流動會導(dǎo)致本國的價格下降,但價格的下降具有界限,最低價格為Tf,原因是本國的進口來源是盟國,而盟國的最低價格為Tf。要知道本國最后的價格為多少,關(guān)鍵在于確定本國市場的供給。由于本國的價格間于Th與Tf之間,而且只要本國的價格高于Tf,盟國的產(chǎn)品就會全部供給本國市場,所以本國與盟國形成自由貿(mào)易區(qū)后,本國市場的供給實際上就是兩國市場的供給之和。圖中的Sh+f就是兩國供給曲線的橫向加總,也是本國市場的實際供給曲線。本國市場最后的價格取決于Sh+f與Dh的交點的位置,如果交點處所對應(yīng)的價格高于或等于Tf,則該價格即為最后的價格,相反,如果交點處所對應(yīng)的價格低于Th,則最后的價格即為Tf。在此為方便分析,假設(shè)Sh+f與Dh的交點處所對應(yīng)的價格恰好是Tf。由于本國與盟國建立自由貿(mào)易區(qū)后價格由Th降為Tf,消費者剩余的增加為梯形ThABTf的面積,生產(chǎn)者剩余的減少了梯形ThACTf的面積,由于政府原來沒有關(guān)稅收入,所以社會凈福利增加了三角形ABC的面積,新增加福利皆來源于自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易創(chuàng)造。其中ABD為消費效應(yīng),即由消費者以較低的價格增加了一部分消費數(shù)量所引起,ADC為生產(chǎn)效應(yīng),即由較低成本的進口替代了一部分較高成本的國內(nèi)生產(chǎn)所引起。對于盟國來講,其市場價格始終為Tf,其出口并不會導(dǎo)致其國內(nèi)價格上升,因為一旦價格高于Tf,其國內(nèi)的消費者就會轉(zhuǎn)而消費第三國的進口產(chǎn)品。在例中,盟國的消費者剩余和生產(chǎn)者剩余相比建立自由貿(mào)易區(qū)以前均沒有發(fā)生變化,但盟國的社會福利也會得到改善,原因是盟國消費者的消費全部來源于進口,消費數(shù)量為Q1,由于政府得到了為面積為TfEFPw的關(guān)稅收入,此即盟國加入自由貿(mào)易區(qū)的凈社會福利增加額。

以上的分析表明,從資源配置的角度看,貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移是自由貿(mào)易區(qū)兩個重要效應(yīng),前者有助于改善福利,后者則會導(dǎo)致福利的惡化,自由貿(mào)易區(qū)能否改善成員國的福利,關(guān)鍵取決于自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易創(chuàng)造能力,貿(mào)易創(chuàng)造型能力越強就越有可能改善成員國的社會福利。但現(xiàn)在的問題是,本國如果不是采用跟盟國結(jié)成自由貿(mào)易區(qū)的形式,而是采用方面削減關(guān)稅的形式,同樣能達到甚至?xí)^自由貿(mào)易區(qū)的收益。在圖1中,如果本國將關(guān)稅由Th削減至Tf,本國的凈收益為增加額同樣為三角形ABC的面積。這實際上就提出了一個國家在走向貿(mào)易自由化的過程中,為什么通常采用構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)而不是單方面削減關(guān)稅的經(jīng)濟理性問題。

貿(mào)易條件與發(fā)展中國家構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟理性

僅僅從資源配置的角度顯然無法解釋以上所提出的自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟理性問題,根據(jù)經(jīng)濟研究通常的思路,解釋這一問題的途徑就是從改變模型的基本假設(shè)條件入手。在第一部分的模型中隱含著一個重要假設(shè):本國與盟國都是小國,這意味著兩國構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)前后對貿(mào)易條件沒有任何影響。

自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易條件效應(yīng)可以用圖2加以分析,假設(shè)整個世界有三個國家組成:本國、本國潛在的盟國和由世界其余國家組成的第三國。本國和潛在盟國是進口X產(chǎn)品,出口Y產(chǎn)品,Oh和Of分別為本國和潛在盟國的提供曲線,為方便分析,假設(shè)初始情況下兩國的貿(mào)易提供給曲線正好重合。第三國出口X產(chǎn)品,進口Y產(chǎn)品,Ow為第三國的貿(mào)易提供曲線。X和Y的相對價格就由本國、盟國及第三國的貿(mào)易提供曲線共同決定,假設(shè)初始情況下,世界市場用Y產(chǎn)品表示的X產(chǎn)品的相對價格為P0(即本國的貿(mào)易條件),此時本國的社會福利水平可以用貿(mào)易無差異曲線U0代表,盟國的情況跟本國一樣。現(xiàn)假設(shè)本國為保護本國的生產(chǎn)者,對X產(chǎn)品的進口征收某一數(shù)量的關(guān)稅,征稅的結(jié)果是本國的提供曲線Oh向內(nèi)移動,現(xiàn)假設(shè)移動至Oh'''',貿(mào)易條件相應(yīng)變?yōu)镻1,對本國來說意味著貿(mào)易條件的改善。在P1貿(mào)易條件下,本國的社會福利水平由貿(mào)易無差異曲線U1所代表,顯然與自由貿(mào)易相比,本國的社會福利水平得以提高(F國的福利水平圖中也得以改善)。這種提高顯然純粹來源于貿(mào)易條件的改善?,F(xiàn)假設(shè)本國潛在的盟國跟本國建立自由貿(mào)易區(qū),也相應(yīng)將關(guān)稅提高至本國的水平,這樣盟國的貿(mào)易提供曲線移動至Of'''',與本國的貿(mào)易提供曲線Oh''''正好重合。此時貿(mào)易條件演變?yōu)镻2,兩國新的福利水平由貿(mào)易無差異曲線U2代表,相比本國單方面提高關(guān)稅來說,兩國的福利水平得以進一步提高。這意味著獲取貿(mào)易條件的改善通常會成為建立自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟理性。如果此時本國單方面削減關(guān)稅,貿(mào)易條件將會惡化,福利水平也會相應(yīng)降低。

普雷維什和辛格早在1950年首先提出發(fā)展中國家初級產(chǎn)品貿(mào)易條件持續(xù)惡化,后來又有經(jīng)濟學(xué)家對此進行基于不同樣本和時間序列的計量分析,發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國家普遍存在貿(mào)易條件惡化的現(xiàn)象。辛格等在20世紀(jì)90年代重新對發(fā)展中國家的貿(mào)易條件進行回歸分析,指出即使是發(fā)展中國家的制成品貿(mào)易條件也呈惡化趨勢(Singer,1999)。關(guān)于發(fā)展中國家的貿(mào)易條件狀況,可以從三個方面進行考察。

首先,從在發(fā)展中國家出口中占據(jù)重要比例的初級產(chǎn)品的角度考察。發(fā)展中國家初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件相對發(fā)達國家的工業(yè)制成品而言,呈現(xiàn)出長期惡化的趨勢。這一點得到有關(guān)學(xué)者和機構(gòu)的證實。D•沙普斯福德指出,在1900-1982年間,初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件每年都下降1.29%。國際貨幣基金組織在1994年的一份報告中也指出,1968-1987年間初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件每年都下降1.52%。1957-1982年間,發(fā)展中國家初級產(chǎn)品價格相對于發(fā)達國家制造業(yè)出口產(chǎn)品的貿(mào)易條件下降了32%,這一惡化體現(xiàn)在四類主要的初級商品上:糧食下降了21%、飲料下降了28%、農(nóng)業(yè)原料下降了45%、金屬下降了28%。發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品相對發(fā)達國家的初級產(chǎn)品來說,其貿(mào)易條件同樣也在惡化。漢斯•辛格指出,1954-1972年間,發(fā)達國家的初級產(chǎn)品單位價格每年平均下降0.73%,而同期發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品價格則年均下降了1.82%。聯(lián)合國在2000年1月的統(tǒng)計材料中指出,1980-1999年第一季度,發(fā)達國家和發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品出口價格指數(shù)分別下降了25%和58%。隨著大批發(fā)展中國家加入初級加工品生產(chǎn)領(lǐng)域,從1980至1999年間,發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品價格又下降了42%,其中食品價格下降35%,非食用類農(nóng)產(chǎn)品價格下降了30%,礦物價格下降了45%。

其次,從在發(fā)展中國家的出口中占據(jù)同樣重要比重的勞動密集型產(chǎn)品的角度考察。隨著貿(mào)易自由化程度的加深,越來越多的國家卷入世界貿(mào)易體系,發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間也由初級農(nóng)礦產(chǎn)品與工業(yè)制成品的貿(mào)易轉(zhuǎn)向勞動密集型產(chǎn)品對資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的交換。但是,發(fā)展中國家的貿(mào)易條件并沒改善,而是繼續(xù)呈惡化趨勢。漢斯和沙卡等人的研究為該論點提供了有力的證據(jù):他們通過對29個發(fā)展中國家和地區(qū)在1965-1985年期間出口制成品貿(mào)易條件的變化情況進行的統(tǒng)計分析表明,這29個國家出口制成品的價格指數(shù)年均下降0.65%。

最后,從發(fā)展中國家貿(mào)易條件的長期趨勢考察。世界銀行在《1997年世界發(fā)展指標(biāo)》中指出,1980至1995年間,低收入國家的商品貿(mào)易條件(NBTT)和收入貿(mào)易條件(ITT)都呈下降趨勢:如果以1987年為100,那么這兩項指標(biāo)分別從121和105下降為91和89。這意味著,即使進入知識經(jīng)濟時代、信息時代,發(fā)展中國家的貿(mào)易條件惡化的趨勢還會延續(xù)。這種延續(xù)將體現(xiàn)在:發(fā)展中國家工業(yè)制成品與發(fā)達國家知識產(chǎn)品之間的貿(mào)易條件不斷惡化;發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品與發(fā)達國家的知識產(chǎn)品之間的貿(mào)易條件不斷惡化;發(fā)展中國家的初級知識產(chǎn)品與發(fā)達國家的成熟知識產(chǎn)品之間的貿(mào)易條件不斷惡化。

綜合上述,我們可知,貿(mào)易條件持續(xù)惡化是發(fā)展中國家面臨的一個基本現(xiàn)狀,發(fā)展中國家采用區(qū)域經(jīng)濟一體化而不是單方面削減貿(mào)易壁壘的形式走向自由化的經(jīng)濟理性,主要是基于貿(mào)易條件方面的考慮。

參考資料:

1.波得•羅布森,國際一體化經(jīng)濟學(xué),上海譯文出版社,2001

篇7

北宋時期的北方絲路貿(mào)易,對宋朝來說,主要貿(mào)易對象有西夏、瓜、沙二州政權(quán)、西州回鶻、于闐、喀拉汗朝(黑汗朝)、大食、拂@①等。貿(mào)易方式則有貢賜貿(mào)易、榷場貿(mào)易、民間貿(mào)易等。在宋與上述各地間各種方式的貿(mào)易中,我們都發(fā)現(xiàn),有白銀側(cè)身于其間。

首先,在宋朝與各政權(quán)間的貢市貿(mào)易中,白銀主要被宋王朝用于回賜。如天圣三年(1025)十二月,于闐遣使羅面于多等入貢,宋朝"給還其值……別賜襲衣、金帶、銀器百兩、衣著二百,羅面于多金帶。"(注:《宋史》,卷490,《外國》六。)又如喀拉汗王朝在擊敗于闐后,繼承于闐與北宋的貿(mào)易關(guān)系,在熙寧年間以后,"遠不逾一二歲,近則歲再至。所貢珠玉……安息雞舌香,有所持無表章,每賜以暈錦旋lán@②衣、金帶、器幣"。(注:《宋史》,卷490,《外國》六。)這里的"器幣"中,當(dāng)包括白銀。又如天圣年間1023-1032),甘州回鶻一年一貢,而天圣三年(1025)四月,"可汗王、公主及宰相撒溫訛進馬、乳香,賜銀器、金帶、衣著、暈錦旋lán@②衣有差"。(注:《宋史》,卷490,《外國》六。)此外,位于地中海沿岸的拂@①,元yòu@③六年(1091)"其使兩至,詔別賜其王帛二百匹,白金瓶、襲衣、金束帶。"(注:《宋史》,卷490,《外國》六。)

次之,在宋政府買馬及宋夏間的貿(mào)易中,白銀被用于與馬匹及其他商品交換。在買馬方面,北宋"國初,……又有招馬之處,秦、渭、階、文州則有吐蕃、回紇,麟、府則有黨項。"(注:《宋會要輯稿》,《兵》二四、二二之六。)在神宗以前,從西北買入馬匹,主要使用的是銀和絹,宋初在陜西設(shè)提舉買馬監(jiān)牧司,每年以銀四萬兩、絹七萬五千匹作為買馬之用。(注:《宋會要輯稿》,《兵》二四、二二之六。)至和二年(1055),北宋政府還令"陜西轉(zhuǎn)運使司以銀十萬兩市馬于秦州,歲以為常"。(注:《宋史》,卷151,《兵》十二。)即使是在神宗朝以后,西北買馬主要用茶,但也不時參用銀絹。元豐四年(1081)北宋政府規(guī)定:"每馬一匹,支茶一砣,如馬價高,茶價少,即將以銀、綢、絹及現(xiàn)錢貼支",(注:《宋會要》,《職官》四三之五六。)與買馬相關(guān)聯(lián),宋夏間的貿(mào)易中,也有白銀參與,范仲淹在總結(jié)宋夏貿(mào)易時曾指出,西夏"朝聘之使,往來如家,牛馬駝羊之產(chǎn),金銀繒帛之貨,交勝其利,不可勝紀(jì)"。(注:范仲淹:《范文正公全集》,卷9,《答趙元昊書》。)

除貢市貿(mào)易、榷場貿(mào)易之外,在北宋與西夏及其以西的西域諸政權(quán)、大食、拂@①等等之間,純粹民間商人間的交換也大量存在。如于闐"地產(chǎn)乳香,來輒群負,私與商賈牟利,不售則歸諸外府得善價,故其來益多,元豐初,始詔惟齊表及方物馬驢乃聽以詣闕,乳香無用不許貢"。直至紹圣(1094-1098)中,還出現(xiàn)了由于"于闐、大食、拂@①等國貢奉,般次踵至",使秦州等地官員"憚于供賚","限二歲一進"的情況,但宋王朝為了"來遠人",未予限制,而喀拉汗朝及其以西的政權(quán)"自是迄于宣和,朝享不絕"。(注:《宋史》,卷490,《外國》六。)這條史料說明,東來的人員中,有的是正式的貢使,他們持有官方文書,但也有大量無官方文書的民間商人同行。他們歷盡艱辛,將西方商品運送到宋境后,常常于宋境內(nèi)與民間商人進行貿(mào)易,有時因為"不售",才轉(zhuǎn)而賣給官方。此外,如果宋朝官方缺乏足夠的銀絹,或者境內(nèi)香藥等充斥,價格低落,宋朝政府也將不許入貢,拒絕購買。此時,東來的貢使和商人則又將所運來的商品賣給中國的商人。有的也可能暫時留居中國,將香藥等存放起來待價而沽。所以出現(xiàn)了有的回鶻商人"間因乳香入貢散而至陜西諸州,公為貿(mào)易,至留久不歸"的情況。(注:《宋史》,卷490,《外國》六。)

在民間的貿(mào)易活動中,白銀是東來商人們主要的購買對象,有時還被宋朝商人攜帶西去。東來的商人出售他們的商品時,主要接受白銀,或?qū)⑺缅X物換成白銀。他們收購宋境內(nèi)的白銀,甚至導(dǎo)致了足以震動宋朝帝王、使宋朝政府采取果斷措施的白銀價格大幅度上漲。據(jù)《續(xù)資治通鑒長編》記載,大中祥符元年(1008)正月,"時京城金銀價貴,上以問權(quán)三司使丁謂,謂言為西戎輝和爾(即回鶻)所市入番。乙亥,下詔約束之"。(注:《續(xù)資治通鑒長編》,卷68,大中祥符元年正月、卷72,大中祥符二年十一月。)不僅如此,在宋夏間的榷場貿(mào)易之外,西夏還在境內(nèi)自建場屋,吸引宋民入境貿(mào)易,這時私自入西夏貿(mào)易的宋民,"多赍輕貨于夏州界擅立榷場貿(mào)易",(注:《續(xù)資治通鑒長編》,卷68,大中祥符元年正月、卷72,大中祥符二年十一月。)"輕貨"通常被宋人用來指稱白銀和絹帛。而由于這種貿(mào)易未得到官方的正式認可,便于藏匿的白銀應(yīng)該是他們首選的輕貨。這樣,不僅東來的商人大量市銀西去,而且西去的商人也從宋境帶去了一定量的白銀。

在有關(guān)記載中,白銀主要是宋朝方面付出,而西域各政權(quán)以及經(jīng)由北方絲路入宋貿(mào)易的大食、拂@①,付出白銀的情況不多。東來的官員、商人向宋境支付白銀有西夏一例。天圣六年(1028)西夏"遣賀正旦人到闕,以錢、銀博買物色"。(注:《宋會要輯稿》,《食貨》三十八。)顯然,西夏使臣在汴京購買貨物是付出了白銀??墒?,據(jù)此似乎尚不足否定白銀西流。一方面,這條記載未說明前來賀正旦的西夏人手中的白銀,是來自于西夏還是宋朝,也就是說,他們的白銀有可能是來賀正旦時,宋朝回賜的。如果是這樣,該條史料尚不足以說明有白銀從西夏流向北宋。另一方面,即使西夏人手中的白銀是他們自己從西夏帶來的,確有白銀從西夏東流入宋,但這與宋朝方向流向西夏的白銀相比,其量的差別也可想而知。

由于北宋時期北方絲路貿(mào)易保持著一定的規(guī)模,通過貢市貿(mào)易、榷場貿(mào)易以及民間貿(mào)易西流的白銀當(dāng)為數(shù)不少。"熙寧十年十月二十七日,客省言:于闐國進奉使羅阿斯、難撒溫等有乳香三萬一千余斤,為錢四萬四千余貫,乞減價三千貫賣于官庫。從之。"(注:《宋會要輯稿》,《食貨》三十八。)這次北宋政府廉價買到了三萬斤乳香,但同時也須付出三千貫的代價??墒牵捎阢~錢值低量重,如果這三千貫如數(shù)用銅錢支付的話,于闐使者勢必難以接受。而如果其中百分之二十用銀支付,僅僅這一次交易,宋朝就將一次性付出數(shù)百兩白銀。再就北宋與西域方面貿(mào)易的總體情況來說,錢伯泉先生根據(jù)熙寧三年(1070)秦鳳路經(jīng)略使王韶的奏文分析,認為每年"西域各國商賈在北宋秦鳳路所經(jīng)營的民間貿(mào)易,總額不少于7500萬貫。"(注:錢伯泉:《西州回鶻國在絲綢之路的地位和作用》,《新疆大學(xué)學(xué)報》1991年第19卷第4期。)如果這一估計較為接近實際的話,以白銀一兩值銅錢1500文計算,7500萬貫相當(dāng)于白銀500萬兩。即使在這500萬兩的貿(mào)易額中,只有十分之一是用白銀支付,那么每年民間交易中流出宋境的白銀也居然達到50萬兩。這也難怪有司面對西域使者的頻繁入貢竟然覺得"憚于供賚",難怪有時宋政府也感到無力如數(shù)給價,而放棄對入貢品的壟斷,拒絕接受入貢。也只有在這種情況下,才可能出現(xiàn)東來商人市銀導(dǎo)致宋朝銀價上漲的現(xiàn)象。

由于白銀大量側(cè)身于絲路貿(mào)易之中,我們看到,絲路貿(mào)易中的白銀流動,為北宋白銀的貨幣化創(chuàng)造了一定的條件,在一定程度上,對宋代白銀貨幣化產(chǎn)生了某些積極的影響。

首先,盡管側(cè)身于絲路貿(mào)易中的白銀未履行作為一般等價物的貨幣的職能,但白銀的使用范圍得到了擴大,白銀的商品化進程進一步向前推進。在絲路貿(mào)易中,宋朝通常用銅錢計算商品價格,如前引熙寧年間客省報告于闐國進奉使羅阿斯、難撒溫等有乳香三萬一千余斤,為錢四萬四千余貫的例子中,履行價值尺度職能的仍舊是銅錢,與白銀無涉。同時,對北宋方面來說,也不是出售商品換取白銀之后,再用白銀購買商品,白銀不是實現(xiàn)了貨幣化之后,作為一般等價物的流通手段。但是,由于東來的商人、貢使需要白銀,白銀也源源向西流動,所以,對北宋來說,白銀是一種有廣闊市場的外貿(mào)物資,白銀除了其他用途外,可以是重要的出口商品,其使用范圍有所擴大。不僅如此,在絲路貿(mào)易的具體交換過程中,可以用白銀通過物物交換的形式,換取東來的商品,白銀的價值和使用價值發(fā)生了分離,在白銀的所有權(quán)實現(xiàn)讓渡的同時,白銀的價值跳進了羊馬、香藥、珠玉等商品之中,白銀首先成為宋朝的出口商品,實現(xiàn)了白銀的商品化。這對于作為寶貨、作為一般產(chǎn)品的白銀來說,無疑是一種進步。它使天然的白銀成為商品,為白銀從商品變成貨幣奠定了基礎(chǔ)。

次之,在宋朝與東來商人、貢使的貿(mào)易中,我們看到了以下交換等式:

x馬羊y宋線

x珠玉││y白銀

x香藥├=┤y絲綢

x花蕊布││y茶葉

……

這個交換等式,對于參與交換的各方有著完全不同的意義。具體就宋朝方面來說,這一交換等式意味著宋錢的貨幣地位受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而白銀、絲綢等加入到宋錢一方參與交換,開始打破了銅錢和鐵錢的獨占地位,為白銀貨幣化開辟了道路。由于宋朝主要以銅和鐵作幣材,銅錢和鐵錢對宋朝來說,是當(dāng)然的一般等價物,在宋朝與東來商人的交換中,宋錢被大量用于購買商品。但是,由于東來商人、貢使眼中的銅錢和鐵錢,只是穿著中原漢族民族服裝的銅和鐵,不是一般等價物,所以,宋錢在東來商人那里受到了冷遇,出現(xiàn)了商人、貢使拒絕接收宋錢的情況。如英宗治平元年(1064)黑汗朝使臣羅撒溫入貢后,宋朝"賜錢五千貫文",可是,羅撒溫卻婉言拒絕,"欲望以絹、綾、錦充"。(注:《宋會要輯稿》,《蕃夷》七、《食貨》三三之七至十八。)相反,絹帛和白銀由于有廣闊的市場,受到東來商人、貢使的歡迎。于是,等式的右方出現(xiàn)了包括白銀在內(nèi)的其他物資,白銀與其他物資一道,在一定程度上獲得了表現(xiàn)商品價值的機會。在這樣的情況下,宋朝方面開始可能發(fā)現(xiàn)白銀的又一使用價值--用于交換,用于表現(xiàn)東來商品的價值。如在x匹馬=y(tǒng)兩白銀的等式中,包含著如下兩種可能:其一是把馬視為白銀價值的表現(xiàn)形式,得出用x匹馬買到y(tǒng)兩白銀的結(jié)論。其二是把白銀視為馬的價值的表現(xiàn)形式,把這一等式讀為"用y兩白銀買到x匹馬"。顯然,在這樣的交換中,北宋方面更易于采用第二種讀法,而一旦到了"用y兩白銀買到x匹馬"的讀法固定下來之時,到了用y兩白銀不僅可以買到x匹馬,還可以買到其他東西之時,白銀的貨幣化便正式展開。

這樣,絲路貿(mào)易的延續(xù),增加了對白銀的需求,擴大了白銀的使用范圍,加速了白銀的商品化進程,尤其是絲路貿(mào)易中白銀的參與,為北宋白銀的貨幣化提供了較為有利的外部環(huán)境,提供了白銀用于表現(xiàn)其他商品的價值的機會,出現(xiàn)了白銀在交換中以其自身優(yōu)勢,排擠銅錢及其他物資成為貨幣的可能。在這樣的條件下,以北宋內(nèi)部商品經(jīng)濟的迅速發(fā)展為動力,宋朝與絲路貿(mào)易密切相關(guān)的西北以及東京等地,白銀廣泛投入流通,使用范圍進一步擴大,在商品經(jīng)濟發(fā)展水平較高的一些地方,白銀開始履行了貨幣的職能。

如在宋夏間的蕃部地區(qū),該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不算很高,但是,由于該地有時屬夏,有時屬宋,宋夏兩朝的貨幣不能通用,而絲路經(jīng)由這里通過,獲得白銀則可與任何一方以及過境商人交換,所以,這一帶有不少白銀投入流通,蕃部對白銀有所需求。正因為如此,北宋政府對蕃部大量賜予白銀。如元昊死后,宋朝為孤立西夏,曾專門下詔,規(guī)定蕃族各部若"能率部下歸順者,授團練使,銀萬兩,絹萬匹,錢五萬緡。茶五千斤。"(注:《宋史》卷244,《外國》一。)

在北宋西北的陜西地區(qū),除前述宋政府在秦州等地直接用銀買馬外,白銀的使用范圍更為廣泛。如"陜西振武兵,依河?xùn)|廣銳例,官給直以市戰(zhàn)馬。廣銳本州兵。官給中金以充馬價。"(注:《續(xù)資治通鑒長編》,卷55,真宗咸平七年七月。)這條記載說明,北宋政府軍費開支中的白銀,通過振武兵之手,投入了流通。不僅如此,由于陜西廣銳、勁勇等,"相以為社",所以,當(dāng)他們市馬時,"官給值外,社眾復(fù)裒金益之,曰馬社。"(注:《宋史》,卷151,《兵》十二、卷128,食貨上,三。)"社眾"不僅手中有銀可用,而且他們的銀部分用于"集資"買馬,投入流通。此外,在陜西白銀還用于交換糧食,如天圣以后,宋政府在陜西"發(fā)內(nèi)庫藏金帛以助糴者,前后不可勝數(shù)。"其中,熙寧七年(1074)陜西具體的糴買方式是"或以錢、茶、銀、chóu@④、絹糴于弓箭手"。此后,崇寧五年(1106),宋徽宗還專門下詔,稱"陜西錢重物輕,委轉(zhuǎn)運司措置,以銀、絹、絲、chóu@④之類博糴斛斗,以平物價。"(注:《宋史》,卷151,《兵》十二、卷128,食貨上,三。)這樣,政府、士卒等將白銀投入流通,擴大了白銀的使用范圍。因此,宋神宗時,興元府市場繁榮,"天下物貨種列于市,金繒漆帛衣被它處。"(注:《丹淵集》,卷34,《奏為乞修興元府及添兵狀》。)對于興元府之類具有相當(dāng)規(guī)模的市場來說,白銀已不再陌生。

更為突出的是,開封作為絲路貿(mào)易的終點,同時又是宋朝商品經(jīng)濟發(fā)展水平最高的地區(qū),在這里,白銀的貨幣化已經(jīng)啟動。嘉yòu@③七年(1062),西夏人在北宋賣貨物,得銀五千兩,然后用銀在開封"買樂人幞頭四百枚,熏衣香、龍腦、朱砂凡數(shù)百兩,及買綾為壁衣"。(注:《西夏紀(jì)》卷十三,注引孔氏《談苑》。轉(zhuǎn)引自吳天墀《西夏史稿》,194頁,注21。四川人民出版社1983年1月第2版。)在這條記載中,西夏人出售商品獲得的白銀,不是用于消費,而是用于購買商品,白銀用于體現(xiàn)商品價值,轉(zhuǎn)移商品價值,實際上獲得了新的使用價值--用于交換,履行了貨幣的流通手段職能。經(jīng)西夏人之手的那些白銀,在完成交換的那一瞬間,已開始成為貨幣。三

然而,絲路貿(mào)易為北宋白銀貨幣化提供的畢竟只是外部環(huán)境,它僅僅使白銀貨幣化的發(fā)生成為可能,但如果北宋商品經(jīng)濟的發(fā)展尚未提出白銀貨幣化的要求時,這種外部環(huán)境將變得毫無意義,白銀貨幣化仍將停留在可能的階段,白銀西流不過是作為商品的白銀大量出口而已。更重要的是,由于宋遼時期正處于中國白銀貨幣化的關(guān)鍵時期,而在白銀貨幣化的過程中,是否有充足的白銀對其貨幣化進程將產(chǎn)生重要影響,如果沒有白銀,白銀的貨幣化當(dāng)然只能是一句空話,而白銀數(shù)量的不足,則將制約白銀貨幣化的進程。從宋遼時期的情況來看,白銀西流無疑減少了宋遼的白銀存量,加劇了北宋白銀的缺乏程度,推動著銀價的上漲,使白銀難以成為小額交易中通用的貨幣,對白銀貨幣化產(chǎn)生了消極影響。

首先,絲路貿(mào)易中的白銀西流,加劇了宋朝白銀的供求矛盾,尤其是與絲路貿(mào)易密切相關(guān)的陜西等地,白銀缺乏的情況更為突出。北宋時期,陜西是宋朝轄區(qū)內(nèi)為數(shù)不多的產(chǎn)銀區(qū)之一,據(jù)《宋會要》記載,元豐元年(1078)以前,陜西白銀課額曾達到123899兩,占全國銀課總額414152兩的29.9%,至元豐元年(1078),盡管陜西銀課大為減少,下降為38186兩,僅為祖額的30.8%,但此時整個北宋的銀課額為257607兩,陜西課額仍占全國的14.8%,(注:《宋會要輯稿》,《蕃夷》七、《食貨》三三之七至十八。)陜西的白銀產(chǎn)量和課額在北宋有著舉足輕重的地位。但是,北宋時期陜西白銀緊缺,不僅向外輸出不多,而且宋廷常常被迫采取措施,從各地調(diào)銀入陜。

在陜西與內(nèi)地之間,白銀主要是從內(nèi)地流向陜西。鑒于陜西白銀缺乏,北宋中央還通過各種渠道,鼓勵白銀向陜西流動,甚至不惜將內(nèi)庫白銀直接撥付陜西。仁宗康定元年(1040),為鼓勵將白銀運入陜西、沿邊州軍和京師,采納了淮南提點刑獄郭維言的建議,對"入銀京師榷貨務(wù)或陜西并邊州軍"者,"給券受鹽于川陜,或以折鹽酒課",并規(guī)定,對愿入錢者,"入錢二千當(dāng)銀一兩。"(注:《宋史》,卷183,《食貨》下,五。)引導(dǎo)入中商人多輸納白銀,少運銅錢。在宋政府的干預(yù)下,大量白銀通過商人之手運入陜西,以至"國初輦運香藥、犀象、金銀等物赴陜西變易糧草,歲計率不下二百四十萬貫。"(注:《續(xù)資治通鑒長編》,卷471,元yòu@③七年、卷326,元豐五年。)在宋代中央撥付白銀入陜西方面,僅元豐五年(1082)上半年,宋廷就向陜西都轉(zhuǎn)運司支撥了內(nèi)庫銀三百萬兩。(注:《續(xù)資治通鑒長編》,卷471,元yòu@③七年、卷326,元豐五年。)相反,本地產(chǎn)銀的陜西,卻少有白銀進奉中央,甚至元豐間同天節(jié)、南郊祭祀時,不產(chǎn)銀的淮南路也進奉白銀上萬兩,但陜西卻分文未進。(注:《文獻通考》卷22,土貢一、卷23,國用一。)至崇寧三年(1104),在宋政府的大肆搜刮下,陜西才上貢了十五萬七百九十貫疋兩,其中,若按銅錢、絹帛、白銀各占三分之一計,上貢白銀僅五萬多兩。(注:《文獻通考》卷22,土貢一、卷23,國用一。)

此外,北宋時期川陜間的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系十分密切,其中有白銀從陜西流入四川的記載,出現(xiàn)過四川"販者趨京師及陜西市銀以歸"(注:《嘉慶四川通志》卷68。)的情況,但在宋代的記載中,更多的是白銀由本不產(chǎn)銀的四川流向陜西。如天圣五年(1027),"留四川上貢銀絹十萬于環(huán)慶等州博糴糧草",寶元二年(1039),"留川峽等路上貢銀絹于永興軍、鳳翔府以備邊費",熙寧三年(1070)九月令三司:"除在京合支金帛外,應(yīng)西川四路上供金帛……截留陜西轉(zhuǎn)運司,令相度于永興或鳳翔府封樁以備邊費。候見數(shù),可兌折充將來起發(fā)往陜西銀絹之?dāng)?shù)"。(注:《續(xù)資治通鑒長編》,卷105,天圣五年十月:卷123,寶元二年正月:卷215,熙寧三年九月。)

更重要的是,整個宋朝轄區(qū)內(nèi)白銀普遍感到不足,而白銀的西流進一步使這種情況惡化。北宋政權(quán)的白銀主要來源于其轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn),盡管北宋時期的白銀產(chǎn)量不斷增加,但與社會需要的增長速度相比,仍有較大差距。就北宋政府直接從生產(chǎn)領(lǐng)域中征收的銀課來說,太宗至道末為14.5萬兩,(注:《文獻通考》,《征榷考》五。)仁宗皇yòu@③中為219829萬兩,英宗治平中達到歷史最高記錄,為315213兩,神宗元豐間又下降為215385兩。(注:《宋史》,卷185,《食貨》下,七。)也就是說,北宋時期政府每年一般可獲得的銀課僅為二三十萬兩左右。但這還不足宋政府充歲幣、歲賜之用。又據(jù)李槐先生分析,北宋神宗元豐元年(1078),全國白銀產(chǎn)量在108萬兩左右,(注:李槐:《宋金時期白銀的生產(chǎn)和使用》,見《宋代經(jīng)濟史研究》316頁,云南大學(xué)出版社1994年版。)若按前面的推論,熙寧年間僅秦鳳路一路,每年西流的白銀就多達50萬兩,這意味著整個北宋的白銀產(chǎn)量,僅足秦鳳路兩年輸出之用。絲路貿(mào)易中的白銀西流,對北宋白銀存量的影響不為不大。

篇8

經(jīng)濟全球化產(chǎn)生之后,在上世紀(jì)80年代得到了進一步的發(fā)展。在國際格局上,東德和西德實現(xiàn)了統(tǒng)一、東歐發(fā)生了巨變、蘇聯(lián)解體,這樣一來,原本的東西對峙因為缺乏對抗的基礎(chǔ)而變得沒有意義。新科技革命之后,經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,在國際社會中,經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展成為主旋律。以上世紀(jì)80年代為界限,國際貿(mào)易爭端發(fā)展出了很多的新的特點。

1.國際貿(mào)易爭端領(lǐng)域的新特點

在上世紀(jì)80年代之前,最容易發(fā)生國際貿(mào)易爭端的領(lǐng)域為貨物貿(mào)易領(lǐng)域,但是在上世紀(jì)80年代之后,爭端領(lǐng)域發(fā)生了變化,由單一的貿(mào)易領(lǐng)域擴展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之所以會得到快速的發(fā)展,是因為在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,服務(wù)業(yè)所占的比重越來越大,而且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,專業(yè)化分工的程度越來越深,由此促進了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,所以服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的爭端就逐漸的多了起來。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,交易不再是單純的貨物,非貨物也變?yōu)榻灰椎膶ο?,由此爭端就擴展到了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。在經(jīng)濟全球化的背景之下,各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系逐漸增強,促進了間接投資和直接投資的發(fā)展。基于此,國際貿(mào)易爭端的領(lǐng)域發(fā)生了新的變化,體現(xiàn)出了新的特點。

2.國際貿(mào)易爭端內(nèi)容的新特點

在上世紀(jì)80年代之前,爭端的內(nèi)容主要是削減關(guān)稅壁壘,而在經(jīng)濟全球化之后,爭端的內(nèi)容變?yōu)椴鸪顷P(guān)稅壁壘。國際貿(mào)易在八十年代之前,受到西方資本主義國家經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的影響,一直呈現(xiàn)出貿(mào)易自由化,因此爭端就主要集中于關(guān)稅壁壘上。但是隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,在國際貿(mào)易中,出現(xiàn)了非經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題,使得國際貿(mào)易爭端的內(nèi)容呈現(xiàn)了新的特點。

3.國際貿(mào)易爭端主體的新特點

在過去,發(fā)生國際貿(mào)易爭端的主體多為發(fā)達國家,但是隨著發(fā)展中國家的發(fā)展壯大,在爭端主體中,出現(xiàn)了大量的發(fā)展中國家。一般來說,貿(mào)易主體之間的貿(mào)易量越多,那么發(fā)生爭端的頻率越大,反之則頻率越小。在上世紀(jì)80年代前期,主要是在發(fā)達國家之間進行國際貿(mào)易,因此發(fā)生爭端之后,解決爭端的規(guī)則也是由發(fā)達國家來決定,但是隨著發(fā)展中國家的發(fā)展,其經(jīng)濟實力得到了大大地提高,在國際貿(mào)易中逐漸出現(xiàn)了發(fā)展中國家的身影,當(dāng)發(fā)生國際貿(mào)易爭端時,發(fā)展中國家會利用已有的爭端機制來保護自身的合理利益。由于主體的變化,導(dǎo)致國際貿(mào)易的格局發(fā)生了新的變化。

4.國際貿(mào)易爭端原因的新特點

各國在發(fā)展的過程中,經(jīng)濟水平各不相同,這種差異性導(dǎo)致在國際貿(mào)易中會會發(fā)生爭端。以農(nóng)業(yè)為例,美國和歐盟的農(nóng)業(yè)都比較發(fā)達,但是美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平要高于歐盟,在美國與歐盟爭奪世界農(nóng)產(chǎn)品市場時,歐盟為了取得爭奪的勝利,就制定了一系列出口補貼政策,這樣一來,美國與歐盟之間就發(fā)生了爭端。除了經(jīng)濟水平的差異之外,各國之間的政策、國內(nèi)法、國際法之間都存在著差異性,在國際貿(mào)易中都會形成爭端。

二、WTO解決爭端機制的完善

1.引進“否定協(xié)商一致”原則

在解決爭端的過程中,會遇到程序性或者實體性方面的問題,對于這類問題的解決辦法,如果出席會議的成員國沒有一致的反對,那么該問題的決定予以通過。這樣一來,爭端解決得到了有效的保證,不會因一方的阻止而終止或者拖延。

2.建立統(tǒng)一的爭端解決程序,設(shè)立專門的爭端解決機構(gòu)

在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中,國際貿(mào)易爭端解決由理事會負責(zé),世界貿(mào)易組織成立之后,對這種狀態(tài)做出了改變,爭端解決不在由理事會負責(zé),而是設(shè)立了專門的解決機構(gòu)———DSB。爭端解決的規(guī)則及程序已經(jīng)做出了明確的規(guī)定,DSB負責(zé)執(zhí)行,另外,在協(xié)定中磋商和爭端解決條款也由DSB來負責(zé)。

3.引入自動程序

國際貿(mào)易爭端解決由多個階段組成,各個階段都有具體的工作時限,這在諒解及附件中做出了明確的固定,如果在規(guī)定的時間內(nèi),未磋商出結(jié)果或者不理會磋商,那么在進行第二次爭端解決申訴時,就會自動成立有關(guān)的專家組。專家組成立之后,會向DSB提出報告,DSB要在60日內(nèi)通過該報告,這樣的規(guī)定是為了阻止其中一方當(dāng)事人有意上訴。報告通過之后,如果沒有“否定一致同意”的情況,那么就會引入自動程序。通過自動程序,減少了人為因素的干預(yù),進而促使?fàn)幎说玫接行У慕鉀Q。

4.引入交叉報復(fù)

對于中止和減讓的問題,專家組在進行審理時,要與專家組處于相同的部門中,然而,在同一個部門中,中止和減讓比較難以實現(xiàn),因此,當(dāng)事人就會用其他的辦法將另一有關(guān)協(xié)議項下的減讓中止,這就是交叉報復(fù)。通過這個做法的引入,可以更好地執(zhí)行裁決結(jié)果。

三、經(jīng)濟全球化背景下我國國際貿(mào)易爭端的應(yīng)對對策

1.中國要積極地加入國際貿(mào)易中

近年來,國際貿(mào)易爭端的數(shù)量急劇增加,并且情況變得越來越復(fù)雜,我國加入國際貿(mào)易后,會產(chǎn)生一定的風(fēng)險,但是我國不能因此就拒絕加入,反而要積極地加入到國際貿(mào)易中。對外開放的程度在很大程度上決定了我國經(jīng)濟發(fā)展水平的高低,為了提高我國的經(jīng)濟發(fā)展水平,提高我國的實力,就需要大力推行對外開放,加強與世界各國之間的經(jīng)濟、科技、文化的合作與交流,并積極地吸收先進的東西。不過,在對外開放的過程中,切忌盲目樂觀,要對國際貿(mào)易爭端有一個清晰地認識。

2.加強與發(fā)展中國家、亞洲國家的合作

實際上,國際貿(mào)易爭端的本質(zhì)為利益之爭,因此,為了解決這個問題,就需要達成協(xié)作、協(xié)同利益。我國也屬于發(fā)展中國家,在與一些發(fā)展中國家開展國際貿(mào)易時,由于分工定位趨同導(dǎo)致爭端的發(fā)生,對于這類型的國際貿(mào)易爭端,最根本的方法就是實行產(chǎn)業(yè)升級,或者進行地區(qū)間的合作,進而有效的減少爭端。

3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在避免和解決爭端中的作用

所謂行業(yè)協(xié)會,是指一種特殊的中介組織,介于政府和企業(yè)之間,屬于民間組織,WTO規(guī)則無法直接管轄行業(yè)協(xié)會。在解決國際貿(mào)易爭端時,行業(yè)協(xié)會可以直接或間接代表會員企業(yè)參與其中,利用其自身的優(yōu)勢促進爭端解決。

4.完善我國的產(chǎn)業(yè)救濟體系

在WTO中倡導(dǎo)貿(mào)易自由,但這并不能說明其一概排斥貿(mào)易保護,在法律框架中,設(shè)定了許多的例外,主要目的在于允許成員國實施國內(nèi)產(chǎn)業(yè)救濟。有些國家為了在國際貿(mào)易競爭中勝出,會采取不恰當(dāng)?shù)膬A銷、補貼措施等,通過法律框架中例外條例,成員國就可以采取反傾銷、反補貼措施等。完善的產(chǎn)業(yè)救濟體系,可以保證我國的國際貿(mào)易,并形成公平競爭的環(huán)境。

5.培養(yǎng)國際貿(mào)易人才

作為國際貿(mào)易人才,不僅需要懂得相關(guān)的國際貿(mào)易知識,還需要掌握國際貿(mào)易法律法規(guī)、規(guī)則,同時還要精通外語,通過國際貿(mào)易人才,可以促進國際貿(mào)易的順利進行。我國應(yīng)建立嚴(yán)格的國際貿(mào)易人才上崗制度,避免非專業(yè)人士上崗,讓其在國際貿(mào)易中發(fā)揮成分發(fā)揮自身的技能。

四、結(jié)論

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(一)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展加速化

進入21世紀(jì)以來,世界服務(wù)貿(mào)易進入穩(wěn)定增長期,服務(wù)貿(mào)易的增長不但較快,而且還有不斷加速的趨勢。服務(wù)貿(mào)易在整個國際貿(mào)易中的比例,在20世紀(jì)70年代和80年代約為20%,在20世紀(jì)90年代上升到25%左右,21世紀(jì)初則上升到33%。未來幾年,在各種因素的作用下,世界服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持這種快速增長勢頭。預(yù)計到2010年,服務(wù)業(yè)將代替制造業(yè)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。

(二)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高科技化

目前,國際高科技領(lǐng)域發(fā)展最快的是以計算機、通信技術(shù)為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以新興服務(wù)貿(mào)易部門為主的其他服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,充分反映了信息技術(shù)革命對新興服務(wù)貿(mào)易的推動作用。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也日益向技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。其中,運輸服務(wù)和旅游服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重呈下降趨勢,以電子信息技術(shù)為主和以高科技為先導(dǎo)的一系列新興服務(wù)業(yè)將成為未來各國國民經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱和強大動力。麥肯錫公司的一項研究認為,在不久的未來,在美國所有工作中,80%以上將屬于用知識來服務(wù)的工作。

(三)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展壟斷化

盡管近年來發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快,但發(fā)達國家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍占主導(dǎo)甚至壟斷地位。從更能體現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易國際地位的服務(wù)貿(mào)易出口總量看,自1980年以來,美國、英國、德國、法國和日本一直居服務(wù)貿(mào)易出口前五名。2007年,這五個國家服務(wù)貿(mào)易出口額合計占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的37.2%,服務(wù)貿(mào)易出口前十位國家中僅有中國、印度兩個發(fā)展中國家。即使從服務(wù)貿(mào)易進口總量看,發(fā)達國家也占據(jù)絕對壟斷優(yōu)勢,發(fā)展中國家僅有中國入圍前十強。

(四)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展自由化

以美國為代表的發(fā)達國家,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重及服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重均已超過65%,其服務(wù)貿(mào)易額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重達70%以上。發(fā)達國家通過世界貿(mào)易組織和區(qū)域性貿(mào)易組織,積極推動服務(wù)貿(mào)易的自由化和全球化,以此來擴大服務(wù)貿(mào)易的出口。WTO多哈回合談判及區(qū)域性經(jīng)濟合作的談判中服務(wù)貿(mào)易都成為主要議題,這也充分說明,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已出現(xiàn)自由化的趨勢。

二、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

近年來,我國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進了服務(wù)貿(mào)易的增長。過去10年中,我國服務(wù)貿(mào)易出口年增長速度均保持在9%以上,超過世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計,2007年,我國服務(wù)貿(mào)易(按國際收支口徑統(tǒng)計,不含政府服務(wù))進出口增長迅速,進出口總額達2509.1億美元,比2006年增長31%,增幅提升8.8個百分點。其中,出口1216.5億美元,增長33%;進口1292.6億美元,增長29%;出口和進口分別居世界第七位和第五位,比2006年分別提升1位和2位。服務(wù)貿(mào)易逆差為76.1億美元,比2006年下降15%。從地區(qū)看,中國香港地區(qū)、美國、日本和韓國為我國前四大服務(wù)貿(mào)易伙伴。據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院專家分析,雖然增幅較大,但服務(wù)貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例,我國進出口總額為21738億美元,服務(wù)貿(mào)易占比不足12%。而據(jù)WTO統(tǒng)計,2007年,全球范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占國際貿(mào)易的比重已超過23%。這充分說明,盡管我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得一定成績,但仍存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)服務(wù)貿(mào)易長期逆差,國際競爭力差

自1992年中國服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差(除個別年份)后,中國服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來,貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴大趨勢。服務(wù)業(yè)落后使我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大制約。從總體上看,我國服務(wù)業(yè)的競爭力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務(wù)貿(mào)易處于逆差狀態(tài)。

(二)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

我國服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展滯后,而且結(jié)構(gòu)也欠合理。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已隨著科學(xué)技術(shù)的進步,發(fā)生了深刻變化,朝著技術(shù)、知識密集型方向發(fā)展,與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢。目前,我國服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門,而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識密集的行業(yè),盡管出口增速高于全國服務(wù)貿(mào)易出口的年均增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于初級發(fā)展階段。

(三)服務(wù)業(yè)整體開放程度較低

我國服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠遠落后于制造業(yè),許多服務(wù)業(yè)的對外開放都是在上世紀(jì)90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入限制,其他一些行業(yè)對外資也沒有完全開放。從整體上看,中國的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高,但在外資準(zhǔn)入資格、進入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多限制。

(四)服務(wù)貿(mào)易立法不夠健全

近年來,我國服務(wù)貿(mào)易立法有較大改觀,現(xiàn)已頒布了一批涉及國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī),如,《海商法》、《保險法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等,這些法律法規(guī)對構(gòu)建適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展和國際通行規(guī)則需要的統(tǒng)一開放、有序競爭、規(guī)范管理的服務(wù)貿(mào)易體制起了重要作用。但同服務(wù)貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求相比,仍存在較大差距。目前我國尚未形成一個關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律,相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律仍處于空白狀態(tài),已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件,不符合國際運作慣例,不僅立法層次低,而且缺乏協(xié)調(diào),從而影響我國服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。

(五)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏

服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一種人力資本密集型產(chǎn)業(yè)。在全世界范圍內(nèi),服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動密集型向技術(shù)、人力密集型轉(zhuǎn)變過程。而我國服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺,尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍不高,很大一部分的勞動力不能很好地轉(zhuǎn)化為人力資本,這是一種潛在的人力資本浪費,也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。而我國的人力資本往往聚集在經(jīng)濟水平較高、教育水平較發(fā)達的地區(qū)。在一些經(jīng)濟相對落后、教育水平還較低的地區(qū),服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙,出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。

三、我國應(yīng)對國際服務(wù)貿(mào)易新趨勢的對策

(一)立足比較優(yōu)勢,提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力

我國服務(wù)貿(mào)易在旅游、運輸、國外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動密集型、資源密集型行業(yè)存在比較優(yōu)勢。發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易,應(yīng)充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢,不斷提高服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。_2’首先,企業(yè)要有創(chuàng)新精神,通過對服務(wù)需求的分析及對服務(wù)市場的細分,努力開拓新市場,在新市場中形成競爭優(yōu)勢。其次,企業(yè)要主動與競爭者競爭,通過競爭提高自己的實力。最后,引進國外先進的服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營理念,提高現(xiàn)有的技術(shù)和管理水平,加強國際間服務(wù)部門的合作和交流。

(二)健全服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)法律體系

應(yīng)盡快完善服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)章,建立不同層次、內(nèi)容齊備的服務(wù)貿(mào)易法律體系,為我國服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展提供可靠的法律依據(jù);加快各服務(wù)部門的立法進度,并強化相關(guān)司法工作,同時應(yīng)規(guī)范已有的部門規(guī)章,減少相互沖突之處及其中漏洞;完善立法還應(yīng)從我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實際出發(fā),注意與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的制度相接軌。

(三)在重視發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

我國有一些傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)在國際競爭中具有一定的相對優(yōu)勢。政府應(yīng)積極鼓勵和扶持我國已初步具備國際競爭能力的優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)走出去,積極參與國際競爭。對一些目前我國在國際市場上還不具備競爭優(yōu)勢的服務(wù)部門,也可發(fā)揮比較優(yōu)勢,在亞洲鄰國和非洲、拉美較落后的國家尋找機會,爭取一定的市場份額。同時,我國的服務(wù)企業(yè)應(yīng)正確處理硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系,實現(xiàn)服務(wù)態(tài)度與服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變,抓住對外開放的機遇,有效利用外資與外國先進技術(shù),加強服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過增強大企業(yè)實力,依托有競爭力的企業(yè),培育一批多元投資主體的大公司和大集團。

(四)擴大開放的同時要注意適度保護

開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場,可吸收大量外資,引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,培育新的服務(wù)業(yè),提高國內(nèi)服務(wù)業(yè)水平,改變我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,擴大我國的服務(wù)出口,有利于我國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟接軌。但中國的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達國家相比,起步晚、總體水平低,許多行業(yè)還處在起步階段。同時,中國的市場經(jīng)濟體制還在完善過程中,服務(wù)市場發(fā)育還不完善,服務(wù)企業(yè)競爭力弱,服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在許多亟待解決的問題,近期內(nèi)還不可能與發(fā)達國家實力雄厚的服務(wù)業(yè)進行競爭。所以,只能在適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護條件下,逐步開放國內(nèi)市場。

(五)加強服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)工作

要加快培養(yǎng)熟悉服務(wù)貿(mào)易的研究人員、工程管理咨詢專家、金融家、會計師、審計師、律師和工程承包商等,要在大學(xué)的國際貿(mào)易和國際金融專業(yè)中加開國際服務(wù)貿(mào)易課程,有條件的院校、科研院所要積極籌建國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè),加緊培養(yǎng)熟悉國際服務(wù)貿(mào)易的復(fù)合型人才。同時,加強對現(xiàn)有人員的短期培訓(xùn),使其盡快熟悉國際貿(mào)易的規(guī)則及我國服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機遇,以提高我國國際服務(wù)貿(mào)易的市場競爭力。

篇10

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)是烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判取得的重要成果之一,也是WTO協(xié)議的核心內(nèi)容之一。將服務(wù)貿(mào)易納入多邊貿(mào)易體制的管轄范圍,體現(xiàn)了它在國際經(jīng)濟中規(guī)模巨大和日益重要的商業(yè)意義。由于大部分服務(wù)貿(mào)易與國內(nèi)經(jīng)濟緊密相聯(lián),因此GATS將對WTO成員的國內(nèi)法律與法規(guī)產(chǎn)生重大影響。

自20世紀(jì)90年代以來,中國的服務(wù)貿(mào)易增長迅速,其出口額與進口額到2000年已經(jīng)分別居世界的第12位和第10位,占世界服務(wù)貿(mào)易總出口額與進口額的2.1%和2.5%,占中國總出口額與進口額(貨物與服務(wù))的比重為10.8%和13.8%(見表1)。因此,對服務(wù)貿(mào)易的承諾與減讓成為中國加入WTO議定書中必不可少的組成部分,議定書及其附件9《服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》及第二條《最惠國豁免清單》體現(xiàn)了中國政府對GATS基本規(guī)則的認同,以及對服務(wù)業(yè)實施最惠國待遇、市場準(zhǔn)入和國民待遇的具體承諾。本文將根據(jù)議定書的內(nèi)容就中國服務(wù)貿(mào)易自由化進行定量評估,并對其所產(chǎn)生的經(jīng)濟影響進行分析。

表1中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展:統(tǒng)計概況

198519901995199819992000

出口

服務(wù)貿(mào)易出口總額(10億美元)2.935.7518.4323.8826.1730.15

服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口0.770.731.551.791.932.10

總額的比重(%)

服務(wù)貿(mào)易出口占出口總額的比重(%)9.688.4811.0211.5111.8210.79

進口

服務(wù)貿(mào)易進口總額(10億美元)2.264.1124.6426.4730.9735.86

服務(wù)貿(mào)易進口占世界服務(wù)貿(mào)易進口0.560.502.061.992.292.50

總額的比重(%)

服務(wù)貿(mào)易進口占進口總額的比重(%)5.057.1515.7215.8715.7413.74

服務(wù)貿(mào)易差額(10億美元)0.671.64-6.21-2.59-4.8-5.71

資料來源:根據(jù)WTO(2001)計算。

二、GATS規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易減讓表與中國入世議定書

從原則上講,設(shè)計和起草GATS的最初意圖是將業(yè)已存在的管理貨物貿(mào)易的《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)復(fù)制到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,但是由于服務(wù)貿(mào)易的特點以及談判中復(fù)雜的政治經(jīng)濟利益沖突,GATS在它的29個條款和8個附件中還是包括了許多新內(nèi)容與新紀(jì)律。其主要內(nèi)容包括:(1)一套適用于影響所有服務(wù)貿(mào)易措施的一般概念、原則和規(guī)則;(2)列在成員方減讓表中的具體承諾;(3)就服務(wù)貿(mào)易逐步自由化定期舉行談判的諒解;(4)考慮到部門專業(yè)性的文件附件和附錄。GATS還特別指出發(fā)展中國家成員仍然需要根據(jù)國內(nèi)政策目標(biāo)對服務(wù)提供進行必要的管理。

中國入世議定書中的《服務(wù)貿(mào)易減讓表》和《最惠國豁免清單》,是遵照WTO的樣板格式達成的。作為GATS的最基本原則——非歧視原則之一的最惠國待遇與GATT不完全一樣,它允許成員方通過負清單方式在GATS生效時提出一次性豁免,并逐步通過談判加以消除,這反映了一些自由化程度較高的成員不愿意讓那些限制較嚴(yán)的成員在不做出互惠減讓的情況下搭便車。金融、電信、視聽、運輸?shù)仍潜粡V為引用的最惠國待遇例外。不過中國的第2條豁免清單卻比較簡單,只涉及海運、國際運輸、貨物與旅客三個運輸部門,這些部門尚未在WTO內(nèi)達成相關(guān)的協(xié)議。下面重點分析中國的服務(wù)貿(mào)易減讓表,包括形式、內(nèi)容、數(shù)據(jù)與評估方法。

服務(wù)貿(mào)易在交易方式與壁壘形式上的特點,使得它的減讓表與貨物貿(mào)易減讓表存在很大區(qū)別。

首先是關(guān)于服務(wù)部門與活動的分類。GATS減讓表的部門分類以《聯(lián)合國中心產(chǎn)品分類系統(tǒng)》(CPC)為基礎(chǔ),共包括烏拉圭回合談判的12大類約160個具體服務(wù)活動(注:具體分類表參見WTO(2000)。)由于需要與WTO其他成員的減讓表進行國際比較,本文將根據(jù)WTO秘書處(2000)的研究分析中國11個大類(排除“其他未包括的服務(wù)”)的149種具體活動的承諾情況,這其中對中國個別具體服務(wù)活動的分類進行了調(diào)整(注:與160種具體服務(wù)活動相比,排除了航空客運服務(wù)(不屬于GATS管理范圍)以及10種沒有CPC對應(yīng)分類號的其他服務(wù)活動。針對中國的減讓表中做出承諾但沒有對應(yīng)分類號的具體部門進行了調(diào)整,將“維修服務(wù)”、“辦公機械和設(shè)備(包括計算機)維修服務(wù)”歸入“設(shè)備維修及保養(yǎng)服務(wù)(CPC633+8861-8866)”,“尋呼服務(wù)”、“移動語音和數(shù)據(jù)服務(wù)”歸入“語音電話服務(wù)”(CPC7521),“計算機訂座系統(tǒng)服務(wù)”歸入“航空運輸支持服務(wù)”(CPC746),“筆譯和口譯服務(wù)”等歸入所在大類的“其他服務(wù)”,“非銀行金融機構(gòu)從事汽車消費信貸”和“租賃服務(wù)”因無法歸類而略去。)

其次,對于每一個服務(wù)部門或活動都要按照GATS創(chuàng)造性的4種提供方式定義做出減讓或約束。絕大多數(shù)服務(wù)的生產(chǎn)與消費是同時進行的,通常不像商品那樣可以儲存,所以經(jīng)濟學(xué)在傳統(tǒng)上將服務(wù)視為“非貿(mào)易品”。為此,GATS提出了適用于所有服務(wù)貿(mào)易的四種交換方式的基本定義:(1)跨境交付(服務(wù)產(chǎn)品本身跨越國境,如設(shè)計圖紙);(2)境外消費(如旅游、船舶的境外維修等);(3)商業(yè)存在(給予外國服務(wù)提供者以法人開業(yè)權(quán)和相應(yīng)的待遇以允許其在境內(nèi)經(jīng)營,如金融和電信);(4)自然人流動(外國公民直接進入境內(nèi)提供服務(wù),如法律咨詢)。其中,商業(yè)存在對服務(wù)貿(mào)易的意義最為重大,它與投資緊密相聯(lián),而自然人流動則涉及入境和居留等許多非常敏感的問題。

再次,減讓表中的承諾內(nèi)容包括GATS第三部分(“具體承諾”)中對市場準(zhǔn)入(第16條)、國民待遇(第17條)和附加承諾(第18條)的基本要求。與其他成員相似,在中國的減讓表中只針對個別服務(wù)活動作了附加承諾,因此在下文的分析中對其忽略不計。國民待遇不像在GATT中那樣具有普遍適用意義,它是通過正清單方式列入減讓表,即只針對做出具體市場準(zhǔn)入承諾(也以正清單方式表示)的有限部門實施,并同時允許存在限定和例外。這反映出對取消國內(nèi)服務(wù)提供者從本國管理中享有的優(yōu)勢依然持較保守的態(tài)度,及要求對服務(wù)業(yè)外國競爭進行某種程度的限制。然而,這些承諾均是約束承諾,即確定了對外國服務(wù)和其提供者給予的最低或所允許的最差程度的待遇,但也不妨礙在實踐中給予更優(yōu)惠的待遇。

最后是承諾的方式。具體承諾在形式上分為“水平承諾”和“部門承諾”。前者適用于減讓表中所列的服務(wù)部門和活動,而后者則針對具體分類的部門或活動,因此對減讓表的分析必須將兩種承諾結(jié)合考慮,這一點十分重要。在中國的入世議定書中,對服務(wù)貿(mào)易的承諾方式包括“沒有限制”、“不作承諾”、有保留的承諾和未列入減讓表四種。“沒有限制”是指對以某種方式提供服務(wù)的外國服務(wù)提供者不采取任何市場準(zhǔn)入或國民待遇的限制,這意味著近乎完全的自由化。需要注意的是,

如果對于某種提供方式在水平承諾中列明了限制措施,即使在部門承諾中沒有限制,后者也被視為受到限制?!安蛔鞒兄Z”和未列入減讓表說明不承擔(dān)任何義務(wù),保留充分的政策自由權(quán)是另外一個極端。介于它們之間的是有保留的承諾,即詳細列明對市場準(zhǔn)入和國民待遇進行限制的具體內(nèi)容及措施,其性質(zhì)是不完全的自由化。它的一種特殊形式是“除水平承諾中的內(nèi)容外,不作承諾”??梢?,“沒有限制”和有保留的承諾都是“約束承諾”,類似于GATT減讓表中的“約束關(guān)稅”。

對承諾方式還需要做的一點說明是應(yīng)該在分析中考慮承諾的深度,這包括兩方面的問題:一是在約束承諾中應(yīng)該區(qū)分“沒有限制”和有保留的承諾,前者所占的部門或活動比例最能代表服務(wù)貿(mào)易自由化的水平。因此本文在度量自由化的程度時采用了“簡均”和“加權(quán)平均”兩種方法(HoekmanandKostecki,1995)。前者將所有約束承諾設(shè)為1,其他為0;而后者考慮到限制的程度,將“沒有限制”設(shè)為1,有保留的承諾設(shè)為0.5,其他仍為0。二是在有保留的承諾中,按照GATS的規(guī)定成員可以維持“在原則上被禁止使用”的6種市場準(zhǔn)入限制,包括:(1)限制服務(wù)提供者的數(shù)量;(2)限制交易或資產(chǎn)總額;(3)限制服務(wù)總產(chǎn)出的數(shù)量;(4)限制雇傭的自然人數(shù)量;(5)限制服務(wù)提供者的法律實體形式;(6)限制外國資本參股的最高比例或投資數(shù)額。但這些措施對服務(wù)經(jīng)營的限制效果和程度顯然是不同的,比如投資審批就比股權(quán)要求弱。對于這個問題,由于限制措施本身具有定性而非定量的特點很難解決,這在一定程度上制約了對中國減讓表量化分析的效力。但我們可以通過對市場準(zhǔn)入限制措施的保留和使用情況進行替代研究。

三、對中國服務(wù)貿(mào)易減讓表的評估與分析

(一)總體減讓概況及跨國比較

首先,考察中國在入世議定書中具體服務(wù)活動的承諾范圍。如表2所示,在149個服務(wù)分部門中,中國對82個部門做出了約束承諾,承諾比例為55%。如果排除視聽、郵政、基礎(chǔ)電信、運輸服務(wù)等46個敏感部門(排除的原因在于對這些服務(wù)活動的承諾有待于在以后的WTO談判中修改或撤消(注:WTO部分成員于1997年達成了關(guān)于基礎(chǔ)電訊和金融服務(wù)的協(xié)議,但為了與WTO的相關(guān)研究實現(xiàn)口徑上的一致性,在這里仍然將這兩個部門剔除。)),中國的承諾比例上升為63%。與WT025個發(fā)達經(jīng)濟體、77個發(fā)展中經(jīng)濟體和4個轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟體(注:關(guān)于106個經(jīng)濟體的具體名單和分類參見世界貿(mào)易組織秘書處(2000)。)相比,從總體水平上看,中國對服務(wù)業(yè)的具體承諾與轉(zhuǎn)型國家相似,明顯高于發(fā)展中國家,而較低于發(fā)達國家。在WTO統(tǒng)計的GATS談判參加方所承諾的具體服務(wù)活動的數(shù)量中,中國居第二檔次(81-100個),是做出部門減讓最多的發(fā)展中國家(世界貿(mào)易組織秘書處,2000)。

其次,從市場準(zhǔn)入和國民待遇的承諾部門范圍(結(jié)合考慮提供方式),可以更加深入地看出中國服務(wù)貿(mào)易的開放程度。表3中的“平均數(shù)”和“平均覆蓋比例”,是按照前述的“簡均”和“加權(quán)平均”方法計算的,它們分別報告了在考慮和不考慮限制程度的情況下,中國與其他WTO成員(包括按照收人標(biāo)準(zhǔn)劃分的高收入國家、其他所有國家和大發(fā)展中國家(注:分類標(biāo)準(zhǔn)與具體情況參見Hoekman和Kostecki(1995)。))對596項具體活動(149個部門×4種提供方式)的承諾比例。就市場準(zhǔn)入而言,中國對約一半的服務(wù)活動做出具體承諾,略低于高收入國家,大大高于發(fā)展中大國和其他國家。但如果考慮約束承諾的深度,中國的部門覆蓋比率將大為降低(為35.2%),與高收入國家的差距也拉大了,其根本原因在于與其他發(fā)展中國家一樣,中國沒有限制的部門比例較低(18.6%),這嚴(yán)重影響了服務(wù)貿(mào)易自由化的真實程度與水平。國民待遇的情況十分相似,但其承諾的開放度明顯高于市場準(zhǔn)入,有近1/3的服務(wù)活動完全不受任何歧視性措施影響。

表2中國與不同類型WTO成員對具體服務(wù)活動的承諾概況

對149種具體服務(wù)活動的對149種具體服務(wù)活動除視聽、郵政、速

承諾百分比遞、基礎(chǔ)電信、運輸服務(wù)外的承諾百分比

中國5563

發(fā)達經(jīng)濟體6482

轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體5266

發(fā)展中經(jīng)濟體1619

資料來源:中國的數(shù)據(jù)根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織法律文件》附件9計算,其他數(shù)據(jù)引自世界貿(mào)易組織秘書處(2000)。

表3中國與不同類型WTO成員對服務(wù)活動具體承諾的部門覆蓋比率%

中國高收入其他所發(fā)展中

國家有國家大國

市場準(zhǔn)入

平均數(shù)(所列部門和方式占總數(shù)的比例)51.753.315.129.6

平均覆蓋比率(按照限制及約束范圍因素

加權(quán)平均后所列部門和方式占總數(shù)的比例)35.240.69.417.1

沒有限制的部門占總數(shù)的比例18.630.56.710.9

國民待遇

平均數(shù)(所列部門和方式占總數(shù)的比例)51.553.315.129.9

平均覆蓋比率(按照限制及約束范圍因素

加權(quán)平均后所列部門和方式占總數(shù)的比例)41.942.410.218.5

沒有限制的部門占總數(shù)的比例32.435.38.514.6

資料來源:中國的數(shù)據(jù)根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織法律文件》附件9計算,其他數(shù)據(jù)引自Hoekman和Kostecki(1995)。

(二)總體減讓的詳細情況及跨國比較

表4比較了中國與不同類型WTO成員,按服務(wù)提供方式劃分的對市場準(zhǔn)入和國民待遇的具體限制方式情況,它揭示了表2和表3的深入內(nèi)容。在市場準(zhǔn)入方面,從服務(wù)提供方式上看,中國對自然人流動和商業(yè)存在的限制最為嚴(yán)厲,有一半多的部門受到約束限制,另外一些部門不作承諾。特別是在對服務(wù)貿(mào)易具有深遠影響的商業(yè)存在的承諾方面,比其他成員(包括發(fā)展中國家)有明顯的差距。這體現(xiàn)在“沒有限制”的部門(僅占1%)比例遠低于后者,而“不作承諾”(包括未列入減讓表,占46%)的比例卻大大高于后者。相比而言,對跨境交付與境外消費的限制卻較為寬松(特別是對境外消費沒有限制的比例高達52%),不過這兩種方式“不作承諾”的比例也依然很高(57%和45%)。這其中的部分原因在于對某些具體服務(wù)活動,兩種方式在技術(shù)上不可能實現(xiàn)(如建筑工程的跨境交付)。最后,中國在跨境交付上的承諾特點與發(fā)展中國家十分相仿,對其中57%的部門“不作承諾”,而發(fā)達國家的比例只有25%,這主要是因為跨境支付經(jīng)常被視為是商業(yè)存在的替代方式,不作承諾可以更多地吸引外資流入。

表4中國與不同類型WTO成員對市場

準(zhǔn)入和國民待遇的限制情況

(做出承諾的服務(wù)活動占全部服務(wù)活動的百分比)

跨境交付境外消費商業(yè)存在自然人流動

沒有不沒有不沒有不沒有不

有限作有限作有限作有限作

限制承限制承限制承限制承

制諾制諾制諾制諾

市場準(zhǔn)入

中國212157523451524605545

發(fā)達經(jīng)濟體651125871223960101000

轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體5211377911103761120991

發(fā)展中經(jīng)濟體441046702282075558114

國民待遇

中國441545504530205005545

發(fā)達經(jīng)濟體705259532097317831

轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體7032793340881251481

發(fā)展中經(jīng)濟體523456613328639453421

說明:百分比之和由于四舍五入的原因,可能不一定為100,誤差不超過1。

資料來源:中國的數(shù)據(jù)根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織法律文件》附件9計算,其他數(shù)據(jù)引自世界貿(mào)易組織秘書處(2000)。

在國民待遇方面的具體承諾呈現(xiàn)出與市場準(zhǔn)入相似的結(jié)構(gòu),但體現(xiàn)出兩個明顯的差別:一是對國民待遇限制的頻度從總體上說比市場準(zhǔn)入要小,特別是在商業(yè)存在方式上甚至好于發(fā)達經(jīng)濟體(30%對0%),反映了中國政府消除差別待遇和引入外部競爭的決心;二是在自然人流動方式的承諾上與其他國家(特別是發(fā)展中經(jīng)濟體)存在較大的差距,沒有限制的部門比例為零,體現(xiàn)出中國政府對此十分審慎的態(tài)度。

(三)分部門承諾的情況

首先按照前述的方法計算了中國11個大類服務(wù)部門市場準(zhǔn)入和國民待遇的具體承諾情況,列于表5。從表5不難看出,中國對健康社會服務(wù)以及娛樂、文化和體育服務(wù)兩大類部門未做任何承諾,這是承諾在部門覆蓋率上的主要差距。不過其他國家在這些部門的承諾也相當(dāng)?shù)停ㄊ澜缳Q(mào)易組織秘書處,2000)。在市場準(zhǔn)入方面,對建筑、分銷、教育和環(huán)境服務(wù)中的所有分部門都做出了承諾,結(jié)合提供方式考察,它們的簡均承諾比例為75-90%。在敏感部門中,中國對通訊、金融(包括銀行和保險)服務(wù)做出了較大的減讓,部門和方式承諾比例都超過了2/3,而對運輸服務(wù)的承諾較低,只有約1/4。余下的兩個部門——商務(wù)和旅游只承諾了其中一半服務(wù)活動的減讓。另一方面,如果綜合考慮具體承諾的深度,所有部門的減讓水平都有較大幅度的降低,因為從表5中可以反映出“沒有限制”的部門比例最高也只有35%。其中敏感部門受到的影響最為顯著,三個部門完全自由化的比例沒有超過1/5。國民待遇分部門和方式的總體承諾結(jié)構(gòu)與市場準(zhǔn)入則非常相近。

表6和表7報告了按照4種提供方式和3種承諾方式細分的中國服務(wù)業(yè)分部門的市場準(zhǔn)入與國民待遇的具體承諾情況。在市場準(zhǔn)入方面,所有做出承諾的部門都在商業(yè)存在和自然人流動方式上受到嚴(yán)格的限制及管理,沒有限制的情況幾乎不存在,建筑、分銷、教育和環(huán)境四個開放程度最高的部門也完全受到有保留的限制。境外消費的承諾最高,已經(jīng)做出承諾的部門除了金融、運輸?shù)让舾胁块T外幾乎不受任何限制??缇辰桓兜募s束情況比境外消費差一些,集中體現(xiàn)在三個敏感部門與商務(wù)、分銷服務(wù)上,這反映出中國服務(wù)貿(mào)易自由化的重點在于吸引外國直接投資。在國民待遇方面,對自然人流動的限制依然相當(dāng)嚴(yán)格,但在商業(yè)存在方式上比市場準(zhǔn)入要緩和許多,包括敏感的7個部門實現(xiàn)了不同程度的非歧視待遇。境外消費和跨境支付的承諾情況也略高于市場準(zhǔn)入下的相應(yīng)比例。

表5中國對服務(wù)業(yè)分部門的具體承諾情況%

市場準(zhǔn)入國民待遇

平均數(shù)平均覆蓋沒有限制平均數(shù)平均覆蓋沒有限制

比率的部門占比率的部門占

總數(shù)的比例總數(shù)的比例

商務(wù)50.036.422.850.041.822.8

通訊66.743.219.866.757.319.8

建筑75.050.025.075.050.025.0

分銷90.062.535.090.070.035.0

教育75.050.025.050.037.525.0

環(huán)境75.050.025.0100.087.525.0

金融76.546.316.276.559.616.2

健康0.00.00.00.00.00.0

旅游50.037.525.050.040.625.0

娛樂0.00.00.00.00.00.0

運輸25.818.511.325.820.611.3

資料來源:根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織法律文件》附件9計算。

表6中國對服務(wù)業(yè)具體部門市場準(zhǔn)入的限制情況(在每類中所占的百分比)

跨境交付境外消費商業(yè)存在自然人流動

沒有不沒有不沒有不沒有不

有限作有限作有限作有限作

限制承限制承限制承限制承

制諾制諾制諾制諾

商務(wù)391150

482504465005050

通訊135433670330673306733

建筑00100100000100001000

分銷402040100000100001000

教育00100100000100001000

環(huán)境00100100000100001000

金融1265245324240762407624

健康00100001000010000100

旅游50050500500505005050

娛樂00100001000010000100

運輸16677290710237702971

說明:百分比之和由于四舍五入的原因,可能不一定為100,誤差不超過1。

資料來源:根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織法律文件》附件9計算。

表7中國對服務(wù)業(yè)具體部門國民待遇的限制情況(在每類中所占的百分比)

跨境交付境外消費商業(yè)存在自然人流動

沒有不沒有不沒有不沒有不

有限作有限作有限作有限作

限制承限制承限制承限制承

制諾制諾制諾制諾

商務(wù)500505005035155005050

通訊67033670335883306733

建筑00100100000100001000

分銷402040100006040001000

教育00100100000010001000

環(huán)境10000100001000001000

金融760247602418592407624

健康00100001000010000100

旅游500505005025255005050

娛樂00100001000010000100

運輸193772907113107702971

說明:百分比之和由于四舍五入的原因,可能不一定為100,誤差不超過1。

資料來源:根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織法律文件》附件9計算。

表8中國對服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入限制的措施

限制類型具體措施清單

對服務(wù)提供者數(shù)量的限制(1)資格認證;(2)地域限制;(3)規(guī)定服

務(wù)提供者的最高數(shù)量;(4)發(fā)放經(jīng)營許可

證(審慎標(biāo)準(zhǔn))或?qū)徟?5)經(jīng)營業(yè)績(

如盈利)要求;(6)經(jīng)營需求測試;(7)

經(jīng)營期限限制。

對服務(wù)交易或資產(chǎn)總額的限制(1)注冊資本不少于X萬美元;(2)總資產(chǎn)

應(yīng)超過X億美元;(3)每成立一分支機構(gòu)

需增加注冊資本X萬美元。

對服務(wù)業(yè)務(wù)總數(shù)或產(chǎn)出總量的限制(1)限定業(yè)務(wù)范圍。

對特定服務(wù)部門或服務(wù)提供者雇傭(1)對從業(yè)人員的專業(yè)資格認證和執(zhí)業(yè)資

的限制歷限制;(2)合資企業(yè)的董事會主席或總

經(jīng)理由中方任命。

對采取的特定類型的法人實體形式(1)僅限于合資企業(yè)形式(允許外資擁有

的限制多數(shù)股權(quán));(2)要求與中方專業(yè)機構(gòu)進

行合作;(3)只能以代表處的形式提供服

務(wù);(4)不能建立分支機構(gòu)。

對外國資本參與比例或投資總額的(1)不允許建立外商獨資企業(yè);(2)在合

限制資企業(yè)中,外資比例不得超過X%。

過渡期限制中國加入X年后,取消X限制,或允許X。

資料來源:根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織法律文件》附件9整理,分類時參考了WTO(2000)的示范清單。

(四)市場準(zhǔn)入限制措施的保留和使用情況

GATS在原則上禁止使用前文所述的6種對市場準(zhǔn)入限制,但只要被列入減讓表,成員方就可以維持這6種措施當(dāng)中的一種或幾種。分析限制措施在部門中的使用頻數(shù)分布具有重要意義,它不但可以報告服務(wù)貿(mào)易受保護的水平與結(jié)構(gòu),而且能夠有利于鑒別不同限制手段的差別程度。表8列出了在中國的減讓表中根據(jù)6種限制類型分類和總結(jié)的具體措施清單,并增加了“過渡期限制”這種中國特有的承諾措施。此外,根據(jù)需要將“對服務(wù)部門或服務(wù)提供者雇傭人數(shù)的限制”擴大到“對雇傭的限制”。對做出約束承諾的82個分部門和具體活動的限制形式情況列于表9。

表9中國對服務(wù)業(yè)部門承諾下關(guān)于市場準(zhǔn)入的限制情況(具體活動的個數(shù))

對服務(wù)對服務(wù)對服務(wù)對特定對采取對外國過渡期

提供者交易或業(yè)務(wù)總服務(wù)部的特定資本參限制

數(shù)量的資產(chǎn)總數(shù)或產(chǎn)門或服類型的與比例

限制額的限出總量務(wù)提供法律實或投資

制的限制者雇傭體形總額的

人數(shù)的式的限限制

限制制

商務(wù)(23)311319310

通訊(16)13000161514

建筑(5)0050505

分銷(5)3030335

教育(5)0000500

環(huán)境(4)0000400

金融(13)101110011511

旅游(2)1110212

運輸(6)3202574

總計3315205703451

說明:部門后括號內(nèi)的數(shù)字為做出約束承諾的分部門或具體服務(wù)活動的個數(shù)。

資料來源:根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織法律文件》附件9計算。

從總體情況看,在保留的限制措施中,對法律實體形式的限制最為普遍(70個部門),其中以建立合資企業(yè)或中外合作的要求為主,反映了對國家經(jīng)濟安全的關(guān)注和轉(zhuǎn)讓技術(shù)等其他戰(zhàn)略考慮;其次是過渡期限制(51個),它為服務(wù)業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了時間上的保障;再接下來是股權(quán)比例和投資總額限制(34個)與服務(wù)提供者數(shù)量限制(33個),前者強化了對經(jīng)濟安全和國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護,后者反映了中央政府在服務(wù)業(yè)開放上的基本構(gòu)想,即采取循序漸進的方式,實現(xiàn)有秩序的市場競爭;對雇傭限制的引用最少(5個)。從分部門的限制情況看,有的部門集中受到一種或少數(shù)幾種措施的限制,如商務(wù)(法律實體形式限制和過渡期限制)、教育和環(huán)境(法律實體形式限制)、建筑(產(chǎn)出總量限制、法律實體形式限制和過渡期限制),有的則受到多種措施的交叉限制,如通訊、分銷、金融、旅游、運輸部門,特別是三個敏感部門受到限制的頻數(shù)比率很高。從限制措施的大類部門(共9個)分布情況看,所有的部門均受到法律實體形式限制,其次是過渡期限制(7個),再次是服務(wù)提供者數(shù)量限制和對外資參股的最高比例或投資數(shù)額的限制(6個)。最后說明的一點是,從措施的具體內(nèi)容上看,本文認為除了雇傭限制和過渡期限制外,其他限制措施對外國服務(wù)提供者經(jīng)營的約束力均是較嚴(yán)格的。

四、中國服務(wù)貿(mào)易談判與承諾的政治經(jīng)濟學(xué):“討價還價”模型的估計

“部門對等互惠”是服務(wù)貿(mào)易談判的基本準(zhǔn)則,區(qū)別于貨物貿(mào)易談判的“全面互惠”原則,這種特點是由GATS所隱含的政治經(jīng)濟學(xué)所決定的。由于服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)產(chǎn)出的比率一般都很低,而且服務(wù)業(yè)的生存在相當(dāng)程度上取決于國內(nèi)政府的管理規(guī)章和制度,因此在GATS談判時一國進口競爭部門的政治力量要遠遠大于出口導(dǎo)向部門。許多國家的管理部門為了維護既得利益(因為有相當(dāng)數(shù)量的公共服務(wù)部門是國營和政府壟斷的)也不傾向于實現(xiàn)真正的貿(mào)易自由化,這造就了GATS松散而脆弱的結(jié)構(gòu)(HoekmanandKostecki,1995)。由于不能進行“議題掛鉤”和“跨部門互惠”,服務(wù)貿(mào)易談判采用了在GATT/WTO成員間“可比較”和“有效”的約束性具體承諾義務(wù)的方法。上述背景和特征,使得在考察中國入世進行服務(wù)貿(mào)易減讓表的談判時適用于貿(mào)易政治經(jīng)濟學(xué)理論中的“討價還價”模型(Helleiner,1977),即依據(jù)“互惠主義”和“公平貿(mào)易”準(zhǔn)則在國家間進行貿(mào)易壁壘的對等減讓。

我們的基本假定是:當(dāng)有越多的WTO成員就某一個服務(wù)部門做出減讓承諾時,中國就越有可能就該部門做出約束承諾;同時中國在入世時始終強調(diào)自身所具有的發(fā)展中國家的特點,因此在服務(wù)貿(mào)易自由化承諾時應(yīng)依照發(fā)展中國家的需要保留對部分敏感部門的管轄權(quán),從而區(qū)別于發(fā)達國家的承諾結(jié)構(gòu)。為此,選擇中國對服務(wù)活動的具體承諾情況(承諾=1;不承諾=0)作為因變量,將每個服務(wù)部門中做出承諾的國家占總數(shù)的比例、做出承諾的發(fā)達國家占發(fā)達國家總數(shù)的比例、做出承諾的發(fā)展中國家占發(fā)展中國家總數(shù)的比例作為自變量來檢驗“討價還價”模型。樣本總數(shù)包括分析的所有149個服務(wù)活動,自變量的數(shù)據(jù)根據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處(2000,表3.2.9)計算,利用Probit模型估計的結(jié)果列于表10。在回歸方程(1)和(2)中做出承諾的國家比例的系數(shù)為正且具有顯著性,與模型的假定相吻合。方程(1)中做出承諾的發(fā)達國家比例的系數(shù)為負,表明前述的中國與這些國家之間在服務(wù)貿(mào)易減讓上的差別,但其值不具有顯著性。方程(2)用做出承諾的發(fā)展中國家的比例替換了前者,其回歸系數(shù)變?yōu)檎?,符合模型的假定判斷,但其顯著性仍不強。方程(3)利用后兩個自變量進行檢驗,結(jié)果均為正且具有顯著性,體現(xiàn)了“部門對等互惠”的談判準(zhǔn)則,同時還注意到做出承諾的發(fā)展中國家的比例明顯高于發(fā)達國家,從而證明了中國在服務(wù)貿(mào)易減讓的談判中,成功地利用了討價還價維護自己作為發(fā)展中國家成員的利益。

表10中國服務(wù)貿(mào)易承諾減讓的“討價還價模型”估計(Probit模型)

因變量:中國對服務(wù)活動的具體承諾情況(承諾=1;不承諾=0)

樣本總數(shù):149個

方程(1)方程(2)方程(3)

常數(shù)-0.87(-3.83***)-0.87(-3.83***)-0.87(-3.83***)

做出承諾的國家占總數(shù)的比例5.01(3.50***)3.07(2.41**)

做出承諾的發(fā)達國家占發(fā)達國

家總數(shù)的比例-0.48(-0.88)0.75(2.41**)

做出承諾的發(fā)展中國家占發(fā)展

中國家總數(shù)的比例1.47(0.88)3.78(3.50***)

說明:***為1%顯著性水平,**為5%顯著性水平。

五、結(jié)論

中國在入世協(xié)議書中對服務(wù)貿(mào)易做出了高于發(fā)展中國家水平的具體承諾和減讓,超越“維持現(xiàn)狀”的貿(mào)易自由化使服務(wù)業(yè)的開放程度有了明顯的提高,同時也維護了自己作為發(fā)展中國家成員身分的權(quán)益。但是由于GATS本身在結(jié)構(gòu)上的缺點(如菜單式的減讓方式和保留相當(dāng)多的非歧視例外)以及服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟安全、競爭力和就業(yè)上的敏感性,中國的服務(wù)貿(mào)易壁壘仍然較高。這主要體現(xiàn)在:對商業(yè)存在和自然人流動的嚴(yán)格限制是市場準(zhǔn)入的核心壁壘;補貼提供僅限于本國企業(yè)和資格要求是主要的國民待遇限制;承諾的廣度和深度依然有限,特別是“沒有限制”的部門所占比例較低;所保留的對市場準(zhǔn)入限制措施的商業(yè)約束性較嚴(yán)厲。因此減讓表的達成與實施將只是中國服務(wù)貿(mào)易自由化的一小步。盡管如此,它的示范效應(yīng)仍是巨大的,增強了最初改革的可信度和可預(yù)見性,部分割裂了本國土生土長的管理體制與經(jīng)營低效的利益集團

之間的關(guān)系,這無疑將有利于中國服務(wù)業(yè)產(chǎn)出水平與質(zhì)量的提高、吸引外資環(huán)境的優(yōu)化和國際競爭力的改善。

【參考文獻】

1世界貿(mào)易組織秘書處(2000):《烏拉圭回合協(xié)議導(dǎo)讀》(中譯本),法律出版社。

2中華人民共和國和世界貿(mào)易組織(2000):《中國加入世界貿(mào)易組織法律文件》(中英文對照),法律出版社。

3Helleiner,G.K.(1977):"ThePoliticalEconomyofCanada''''sT-ariffStructure:AnAlternativeModel."CanadianJournalofEco-nomics4:pp.318-326.

4HoekmanandKostecki(1995):ThePoliticalEconomyoftheW-orldTradingSystem-FromGATTtoWTO.OxfordUniversityPress.