導語：如何才能寫好一篇農(nóng)村改善人居環(huán)境整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作開展情況

今年以來，我街道認真貫徹落實省、市、區(qū)關于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施，統(tǒng)籌安排，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治，取得了一定的工作成效。

(一)強化領導，建立長效機制。今年組織召開了XX街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會議2次，制定并印發(fā)了《XX街道2020年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設推進方案》，安排部署改善人居環(huán)境工作，明確了目標。街道與17個村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責任書，各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負責人。

(二)強化宣傳，營造良好氛圍。通過制作宣傳標語、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與，干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動，營造了濃郁的社會氛圍。目前，出動宣傳車100余次，發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語27條。

(三)強化整治，改善人居環(huán)境。一是對農(nóng)村各類垃圾進行全面清理，同時清除了各村內私搭亂建等臨時建筑物。二是實行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運作，每個社均配備一名專職道路保潔員負責對各社村道保潔，對村的垃圾進行了分類收集清運。今年以來，全街道清除村內公共空間和庭院的私搭亂建，村內主干街道兩側、周邊建筑外立面的亂貼亂涂 1.2萬余平方米，提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。

(四)強化創(chuàng)建，建設美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅為契機，著力推進美麗鄉(xiāng)村建設建設，大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前，清理渠道約3.1萬米，清理塘堰4口，清理蓄水池3口，清理污水溝200米，清理水坑2個，清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的地種植花卉苗木，整治面積1萬平米投入資金0000萬元。

二、下一步工作打算

結合今天上午的考察學習，xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革，農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結合的“1+1模式”，人畜糞污綜合利用模式確實在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步，我街道將進一步細化目標任務，夯實工作責任，創(chuàng)新體制機制，不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。

(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市、區(qū)工作要求，加強投入，強化措施，有效開展工作，逐步提高我街道農(nóng)村村容村貌整治標準和管理水平，美化人居環(huán)境。

篇2

觀摩會上的講話

各位領導、同志們：

農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以來，新集鎮(zhèn)立足有城有鄉(xiāng)實際，科學規(guī)劃農(nóng)村環(huán)境綜合整治格局，通過提升示范村,打造重點村,建設示范組模式，將全鎮(zhèn)所有村組全部納入環(huán)境綜合整治范圍，集中清理村莊內部“臟、亂、差”現(xiàn)象，從根本上改變群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。我們的主要做法就是“三抓”。

一、抓整治促環(huán)境改善

一是突出“點”。我們的方法是以金河示范村和代咀重點村為重點，積極開展環(huán)境綜合整治“五化”建設，進一步提升××村、美麗鄉(xiāng)村文化展示長廊、××親水園、××親泉園、××親河園等精品工程。今年，采取村級自籌一點、成功人士捐助一點、上級扶持一點、鎮(zhèn)財政以獎代補一點的多元化投入機制，又投資400多萬元，建設了××、××、××等12個環(huán)境綜合整治示范組，用示范點帶動全村，用示范村推動全鎮(zhèn)。二是連成“線”。圍繞縣城至將軍故里精品旅游線、縣城至××××、××至××三條線，對沿線的村、組加大建設力度，先后整合涉農(nóng)資金1000多萬元，硬化道路15.6公里，整修大塘12口，建成文化廣場4個、安裝公共場所健身器材10余套，垃圾池68個，配備垃圾箱60余個，安裝60多盞路燈和廣場燈，綠化3萬平方米。同時，加大對亂搭亂建的查處力度，強化重點區(qū)域的巡查監(jiān)控，清理亂貼亂畫、亂擺亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象。三是覆蓋“面”。

本著“干凈就是美、持續(xù)就是好”的理念，我們將全鎮(zhèn)所有的村組全部納入環(huán)境綜合整治范圍，做到環(huán)境搞干凈，東西放整齊，充分調動廣大群眾的積極性，形成村村投入建設，組組清潔環(huán)境，家家齊心參與的氛圍。同時，明確鎮(zhèn)村干部工作職責，每周五組織鎮(zhèn)、村干部進行環(huán)境衛(wèi)生集中行動，并將此項工作納入鎮(zhèn)、村干部績效考核，形成了鎮(zhèn)主要領導抓面，班子成員抓點，村組干部抓戶，人人有行動，齊抓共管的環(huán)境整治局面。

二、抓主體促環(huán)境改善

一是宣傳發(fā)動群眾。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中，群眾一直是農(nóng)村人居環(huán)境改善的主體、主力。組織機關干部、村組干部經(jīng)常性到農(nóng)戶家中去宣傳環(huán)境保護的重要性，張貼美麗鄉(xiāng)村宣傳畫，刷制永久性標語，發(fā)放《致全鎮(zhèn)群眾一封公開信》等形式，進一步提高村民衛(wèi)生意識，形成良好的衛(wèi)生習慣。積極發(fā)動住戶自行拆除破舊房屋，清除沿途雜草、垃圾、柴垛等有礙觀瞻物，同時，在道路施工、廣場建設中占田占地，群眾自行協(xié)調解決，主動無償提供，確保了環(huán)境綜合整治的順利推進。二是吸引社會捐資。通過傳承鄉(xiāng)土文化，弘揚淳樸民風，實現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好愿景，舉辦《發(fā)現(xiàn)·最美新集》攝影大賽，積極吸引成功人參與家鄉(xiāng)建設，目前，已吸引社會捐資200多萬元，民間資本正源源不斷融入到農(nóng)村人居環(huán)境改善。三是提升文明程度。通過開展“新集鎮(zhèn)十大文明家庭”、“新集鎮(zhèn)十大創(chuàng)業(yè)功臣”和“文明禮儀進農(nóng)家、傳統(tǒng)美德進農(nóng)家、清潔衛(wèi)生進農(nóng)家、文化活動進農(nóng)家”等“四進農(nóng)家”活動，引導群眾自覺

“革除陳規(guī)陋習、改善人居環(huán)境”。每年對文明家庭、創(chuàng)業(yè)功臣進行大張旗鼓地表彰。在美麗鄉(xiāng)村建設中，結合人文特色，注入“忠、誠，和、善，仁、信，禮，勤、儉”等字文化元素，通過多種形式的教育引導，全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實現(xiàn)了文化跟進、品位提升。

三、抓建管促環(huán)境改善

一是健全機制。年初，我們制定出臺了《新集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治實施方案》、《新集鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作考核細則》、《新集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作考核獎懲辦法》等，做到有章可循，按章辦事，確保了整治工作扎實開展。二是創(chuàng)新模式。通過村組干部“蹲守”，聘請“童星環(huán)保監(jiān)督員”，對群眾亂扔亂放、不習慣用垃圾箱等行為，進行現(xiàn)場勸導，與群眾集體簽訂了“衛(wèi)生保潔公約”，通過長時間教育引導，形成人人都是管理員，人人都是保潔員的良好氛圍。同時，聘用了16名專職保潔員，80余名兼職保潔員。加強對保潔員監(jiān)管，定期評比考核、兌現(xiàn)獎懲，充分調動了保潔員的工作積極性。三是注重督查。成立鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治督導組，對環(huán)境進行巡查和不定期督查，實現(xiàn)環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化。對隨機抽查各村任何一個村民組，連續(xù)兩次因行動緩慢導致環(huán)境衛(wèi)生無明顯起色的村，由鎮(zhèn)紀委對該村主職進行約談，并取消年終評先評優(yōu)資格和以獎代補資金。目前，已督查20余次，下發(fā)督查通報20期，約談3人，不斷將環(huán)境綜合整治工作推向深入。

篇3

一、全面加快各鎮(zhèn)建設發(fā)展

1、啟動集鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)、鎮(zhèn)核心區(qū)城市設計的修編、論證及審批工作。各鎮(zhèn)對各類建設建設項目要加強方案設計項目審查、完善前期手續(xù)、各類項目（含個人建房）建設要出具平面圖、并做好現(xiàn)場勘查。

2、發(fā)揮好市城鎮(zhèn)化關于市級重點鎮(zhèn)專項資金的引導作用，積極選定上報2013年市城鎮(zhèn)化專項資金補助建設項目，推進我縣市級3個重點中心鎮(zhèn)加強路網(wǎng)以及給水排水、綠化美化、公共服務體系等功能性、民生性基礎設施建設，不斷擴大我縣市級3個重點中心鎮(zhèn)對發(fā)展要素的集聚效應。加快推進一般鎮(zhèn)路網(wǎng)以及給水排水、綠化美化、公共服務體系等功能性、民生性基礎設施建設。每月及時上報、督查集鎮(zhèn)“十個一”項目的建設進度。

3、積極與經(jīng)貿部門配合，完善重點中心鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃，做好工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加大產(chǎn)業(yè)整合力度，做強特色產(chǎn)業(yè)。推進一般鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設不斷擴大規(guī)模。

4、配合有關部門選擇一個中心鎮(zhèn)成立小城鎮(zhèn)開發(fā)建設投資公司或新農(nóng)村建設開發(fā)投資公司，為集鎮(zhèn)建設發(fā)展提供資金保障。

二、切實加強小城鎮(zhèn)功能和特色建設

5、開展小城鎮(zhèn)“精品示范工程”評選，塑造一批彰顯小城鎮(zhèn)特色的亮點工程，提升小城鎮(zhèn)建設品位。

6、積極引導基礎條件較好的小城鎮(zhèn)開展“綠色低碳重點小城鎮(zhèn)”試點示范申報和創(chuàng)建工作，探索實施小城鎮(zhèn)建設模式轉型、節(jié)能減排、特色發(fā)展的有效途徑。

7、積極開展“園林小城鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，引導小城鎮(zhèn)加強園林綠化工作，提升小城鎮(zhèn)人居環(huán)境和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

8、按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳的部署要求，開展“集約宜居示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，促進城鎮(zhèn)功能提升、城鎮(zhèn)特色塑造和人居環(huán)境改善。

三、大力實施村莊環(huán)境整治

9、按照省、市、縣村莊環(huán)境整治工作的部署要求，分解整治任務，落實推進責任，強化技術指導，加強督促檢查，大力實施村莊環(huán)境整治。全縣完成60%的村莊整治任務，村莊環(huán)境面貌發(fā)生根本性變化，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件得到較大提升。

10、積極引導和鼓勵基礎條件較好的村莊爭創(chuàng)星級康居鄉(xiāng)村，全年創(chuàng)成省三星級“康居鄉(xiāng)村”10個以上，其它列入整治計劃的規(guī)劃布點村莊全部達到一星級以上“康居鄉(xiāng)村”標準，其中經(jīng)濟條件較好和重要窗口地帶的規(guī)劃布點村莊達到二星級“康居鄉(xiāng)村”標準。

11、按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳的部署要求，繼續(xù)指導積極性較高、條件較好的村申報村莊建設與環(huán)境整治試點示范，突出鄉(xiāng)土、自然、生態(tài)、多樣，因地制宜配套村莊基礎設施和公共服務設施，改善村莊條件。

四、穩(wěn)步推進農(nóng)民集中居住

12、結合重點工程、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，依托土地增減掛鉤、萬頃良田建設工程等項目，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)民集中居住，全縣建成農(nóng)民集中居住區(qū)9個以上，建筑面積25萬平方米。

13、根據(jù)省、市有關部門出臺的關于加強農(nóng)民集中居住區(qū)建設管理的相關政策，抓好集中居住區(qū)建設水平的提升，保持鄉(xiāng)村特色和良好的生態(tài)環(huán)境，建設適合農(nóng)民生產(chǎn)、生活和農(nóng)村社會形態(tài)的農(nóng)民家園。注重典型示范，引導集中居住穩(wěn)步健康推進。一是下大力氣開展宅基地復墾工作；二是現(xiàn)有資金打捆集中投入和項目優(yōu)先扶持；三是積極爭取項目資金支持；四是及時命名和加強管理。五、及時、快速、準確的開展規(guī)劃許可審批工作。

五、突出抓好農(nóng)村住房建設安全管理

14、加強對農(nóng)村建房的技術指導和服務，向農(nóng)民普及住房建設技術，配合有關部門加強對建筑工匠的培訓與管理。加大《市農(nóng)村康居住宅通用施工圖集（2010）》的推廣力度，切實發(fā)揮《圖集》指導農(nóng)村建房的作用。加強農(nóng)民非自建住房以及農(nóng)民自建三層（含三層）以上住房質量安全管理，嚴格執(zhí)行《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)以及各項工程質量安全管理規(guī)定。

六、努力做好村鎮(zhèn)建設基礎工作

15、積極與有關部門溝通協(xié)調，制定政策意見，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理服務機構建設，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理隊伍，配齊基本設備，健全規(guī)章制度，不斷提高村鎮(zhèn)建設基層管理機構的服務質量和水平。

16、加強村鎮(zhèn)建設管理隊伍業(yè)務培訓，普及城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設基本理論，提高政策水平和業(yè)務能力。組織考察學習省內外城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設先進經(jīng)驗，拓寬眼界，尋找差距，取長補短。

篇4

一、總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為指導，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導、上級部門的指導和干部群眾的共同努力下，群策群力，用兩到三年的時間內，將集鎮(zhèn)打造成設施配套齊全、街面整潔靚麗、河道水流清澈、人居環(huán)境優(yōu)美的山區(qū)特色集鎮(zhèn)。

二、基本原則

（一）堅持規(guī)劃先行原則。在服從集鎮(zhèn)總體規(guī)劃前提下，據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府確定的工程項目，委托專業(yè)公司進行規(guī)劃設計，制定初步設計方案。

（二）堅持民主決策原則。對每個具體實施項目，廣泛征求集鎮(zhèn)居民、干部群眾的意見，按照成熟一個實施一個的原則進行整治或建設。

（三）堅持陽光操作原則。嚴格按上級要求，堅持公開、公平、公正，確定施工單位。同時，加強工程監(jiān)理，強化社會監(jiān)督，確保工程建設質量。

（四）堅持量力而行原則。結合集鎮(zhèn)現(xiàn)狀和財力水平，實事求是，不貪大求洋，只求美觀適用，力爭化小錢辦大事，建設群眾滿意工程。

（五）堅持穩(wěn)步實施原則。按照先急后緩的方針，排定具體實施項目，制定建設時間表，穩(wěn)步推進，有序實施，確保成效。

三、工程項目

集鎮(zhèn)綜合整治大致范圍：沿224縣道，從零公里起至中學入口處止。按照凈化、綠化、亮化、美化的要求，主要實施以下五大工程：

（一）街面整治工程。主要是拆除臨街違章商棚和建筑，統(tǒng)一規(guī)劃臨街商牌。具體實施方案另行制定。

（二）街道整修工程。主要是布置下水道，整修人行道，改造道路，劃出標線，設置路牌，添置路燈和消防栓，設置垃圾箱，進行街道綠化，建設公共綠化帶。具體實施方案另行制定。

（三）河道整治工程。主要是整修河堤，疏浚河道，分段構筑攔水小壩，使集鎮(zhèn)內河道形成水面，形成“小橋流水”的意境。具體實施方案另行制定。

（四）設施配套工程。主要是配套建設1個公共停車場、1個公汽候車場、1個農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、3個公共廁所、1個污水處理廠、1個垃圾集并房、1個垃圾填埋場。具體方案另行制定。

（五）環(huán)境管護工程。集鎮(zhèn)垃圾實行袋裝化，禁止亂丟亂扔和向河道傾倒。通過公開招標確定環(huán)衛(wèi)保潔清運機構，每天對街道垃圾進行清掃，收集居民垃圾，轉運單位垃圾，將垃圾清運到填埋場，對河道水面進行管護。具體方案另行制定。

四、實施步驟

集鎮(zhèn)環(huán)境整治涉及面廣，工作量大，任務繁重。要一項一項抓落實，一個問題一個問題解決，通過干部群眾的共同努力，使集鎮(zhèn)面貌得到徹底改觀，與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應，與人民群眾期望相一致。

（一）動員準備階段（2011年11月1日至17日）。鄉(xiāng)黨委、政府成立集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作領導小組，印發(fā)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方案，明確整治工作目標、內容、步驟和工作要求，召開動員大會，安排部署綜合整治工作。加強環(huán)境衛(wèi)生宣傳，設立鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)宣傳公益廣告牌，利用宣傳欄、黑板報、宣傳單等形式宣傳環(huán)境衛(wèi)生、交通安全等知識，營造重視環(huán)衛(wèi)、維護環(huán)境的社會氛圍。

（二）組織實施階段（2011年11月18日至2013年6月30日）。分項目制定實施方案或設計方案，組織力量，按照方案的內容、要求，全面開展整治工作。2011年11月20日至12月30日，拆除臨街違章商棚和建筑，統(tǒng)一規(guī)劃布置臨街商牌；通過公開招標確定環(huán)衛(wèi)保潔清運機構，每天對街道垃圾進行清掃，定時定點收集居民垃圾，轉運單位垃圾，清運集鎮(zhèn)垃圾。2012年上半年，實施街道整修工程。2011年12月至2012年12月，實施河道整治工程，配套建設公共停車場、公汽候車場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、公共廁所和垃圾填埋場。2013年上半年建設污水處理廠。

（三）完善提高階段（2013年下半年）。鄉(xiāng)政府成立檢查工作專班，按照相關標準要求，全面檢查綜合整治方案落實情況，建章立制，形成長效工作機制。

五、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。整治好集鎮(zhèn)環(huán)境，是建設富裕、文明、和諧社會的內在要求，既有利于改善人居環(huán)境、推動社會主義新農(nóng)村建設，又有利于改變落后形象、展示鄉(xiāng)的嶄新風貌。集鎮(zhèn)所在村、社區(qū)和鄉(xiāng)直單位要充分認清開展這項工作的重要意義，把集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治作為新一屆黨委、政府的重點實事工程和民心工程，切實抓緊抓實抓好。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮廣播、宣傳欄等媒體作用，全方位、多渠道地宣傳開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的目的、意義和實施辦法，宣傳新農(nóng)村建設的有關法律法規(guī)和政策，激發(fā)廣大居民群眾積極支持、自覺參與環(huán)境綜合整治，營造良好的環(huán)境綜合整治工作氛圍。

篇5

我局積極響應縣委、縣政府舉辦第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)的號召，成立了縣城管局旅游發(fā)展工作領導小組，組長由局長擔任，副組長由副局長擔任，成員由局相關領導和下屬各股室（所、中隊）負責人組成，并認真組織實施，確保各項保障工作落實到位。

二、提高認識、高度重視

舉辦旅游文化節(jié)是我縣展示客家新面貌的又一大盛事，是我縣“強攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強縣”的重大舉措。強化環(huán)境整治，做好第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)的環(huán)境保障工作，是我局工作的重中之重。全局干部職工統(tǒng)一了思想，提高了認識，充分認識到旅游工作的重要性。

三、打造精品工程，提升城市品味

大道景觀綠化提升工程是我局的重點工程項目，是旅游文化節(jié)我縣對外展現(xiàn)城市形象的一個重要窗口。大道原有設施檔次低，綠化殘敗，路沿石損毀、材質風化嚴重，旅游文化節(jié)前重點打造該路景觀綠化迫在眉睫。為避免重復建設產(chǎn)生的巨大浪費，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我局依據(jù)縣委、縣政府的要求，按照“高標準設計、高質量建設、可持續(xù)發(fā)展”的基本理念，精心組織，周密部署，科學調度，狠抓質量，實行工程進度倒排工期，每天一上報，每周一調度，全力以赴將大道景觀綠化打造成我縣的精品工程，力爭在相當長一個時期內不落后。該工程招標價約1300萬元，實際工程造價達1800萬元，該工程經(jīng)專家評議可申報省級優(yōu)質工程。

四、開展環(huán)境整治，提升管理效果

（一）抓環(huán)衛(wèi)保潔，確保環(huán)境潔凈。為提升縣城環(huán)境衛(wèi)生質量，全面消除衛(wèi)生死角，在城市“牛皮癬”治理、主街道清掃保潔市場化的基礎上，由保潔作業(yè)公司全面接管小街小巷，新增清掃面積20余萬平方米，城區(qū)清掃保潔實際總面積已達165萬平方米，基本實現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋，達到保潔工人增加、保潔時間延長、保潔范圍擴大的目的。為確保旅游文化節(jié)期間的作業(yè)效果和衛(wèi)生質量，在作業(yè)公司日常保潔與監(jiān)管的基礎之上，制定網(wǎng)絡式巡查機制，監(jiān)察管理人員不間斷巡查監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題適時督辦整改，確保了城區(qū)道路更加干凈整潔，街道面貌煥然一新。結合大畬“三送”精品點的建設要求，制定了環(huán)衛(wèi)工作方案，在重要節(jié)點部位，實現(xiàn)垃圾袋（桶）裝，設立垃圾臨時存放點、垃圾桶、鉤璧箱等，配備衛(wèi)生保潔人員，重點開展農(nóng)村生活垃圾收集處置和道路、河流整治保潔工作，確保第二屆鄉(xiāng)村旅游示范點生活垃圾收集率達到90%以上，無害化處理率達到80%以上。為進一步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質量，擬在2013年投資990余萬元在新建城區(qū)、小松鎮(zhèn)、高田鎮(zhèn)、橫江鎮(zhèn)、屏山鎮(zhèn)等建設8個垃圾中轉站，現(xiàn)已做好可研報告，并制定了實施方案，項目建成后，實現(xiàn)轉運生活垃圾達100噸/日。

（二）抓城管監(jiān)察，改善市容秩序。為迎接和備戰(zhàn)第二屆旅游文化節(jié)，我們按照“依法治城，管教結合，標本兼治”的原則，對城管監(jiān)察職能進行了重新界定，由單一的市容秩序管理到依據(jù)法規(guī)綜合行使環(huán)境衛(wèi)生、市政道路、園林綠化等方面執(zhí)法監(jiān)察職能，把城管監(jiān)察納入法制化、規(guī)范化的軌道，創(chuàng)新了管理機制，節(jié)約了行政資源，提升了工作效能。其次實行網(wǎng)格化精細管理，將城區(qū)劃片分塊，按照定人、定時、定崗、定責的管理模式，建立黨員示范崗和管理示范路，設立崗位公示欄，公開管理信息，主動接受群眾監(jiān)督，使一個黨員成為一面旗幟，讓一面旗幟形成一個樣板，每一個樣板都充分展現(xiàn)管理成效。再次是嚴格標準規(guī)范管理，以市容秩序監(jiān)管為側重點，著力根治城區(qū)街道亂停放、占道經(jīng)營、戶外廣告設置等市容管理頑癥，重點抓好市場“臟亂差”、夜宵攤點擾民、出店經(jīng)營等難點熱點問題的集中整治。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，余土監(jiān)管中隊整改、制止渣土運輸污染550余起、查處50余起、責成清理污染路面300余起；城管監(jiān)察各中隊開展專項整治30余次、查處夜市攤點60余個、疏導整改流動攤點3200余個、整改查處出店經(jīng)營3000余起、糾正查處亂停放車輛4600余起、清理查處違章戶外廣告760處等，堅持整治一起鞏固一處，改變以往“整治-反彈-再整治-再反彈”的不良現(xiàn)象，有效改善市容環(huán)境，逐步提升城市形象。

（三）抓市政管護，完善設施功能。按照為民、利民、惠民的基本原則，對市政設施維護實行無縫隙、無死角、全覆蓋管理維護，多渠道爭取資金投入，完善基礎設施功能，及時恢復受損設施，避免城區(qū)道路殘缺、窨井蓋缺損、防護欄破損造成的安全隱患，認真做好下水道疏通工作，盡可能地減少雨季發(fā)生內澇。強化主次干道路燈管理，推進小街小巷簡易路燈安裝，全面消除夜間照明盲區(qū)。旅游文化節(jié)前先后更新維修市政設施近200余處，給南苑路、郵政北路等十余條小街小巷新安裝簡易路燈200余盞，投入53萬余元資金，對檢察院南側約160余米道路進行路面硬化，投入600百余萬元完成大道人行道提質改造，消除斷頭路、泥巴路、修復破損道路及窨井蓋數(shù)十處，進一步方便群眾出行與休閑需要，便利惠及城區(qū)千戶萬家，及時消除了各類安全隱患，受到人民群眾廣泛好評。

（四）抓好節(jié)點美化，扮靚縣城環(huán)境。一是營造了節(jié)日喜慶氛圍，做好城區(qū)旅游文化節(jié)期間的美化、亮化工作，先后采取自籌方式投入近十萬元，在大道、站前廣場、沿江路、琴江路、西華中路等繁華路段擺放了花圃，兩邊樹上懸掛了小紅燈籠3萬余個，并對重要節(jié)點進行了美化綠化。二是結合我縣第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)整治任務，從亮化美化入手，著重做好城區(qū)主要節(jié)點、交通要道美化裝飾，新安裝火樹銀花等亮化設施，從而優(yōu)化感官視角。消除臟、亂、差地段，抓好陳舊受損設施的修復改造，對桂花屋進行立面修繕，改造客家風情街亮化等，努力彰顯客家風貌，塑造良好的城市形象。

篇6

一、堅持規(guī)劃先行，加快融入城市板塊

鎮(zhèn)村規(guī)劃是鎮(zhèn)村建設的藍圖和依據(jù)，是提升鎮(zhèn)村建設品位的基礎和先決條件。為迅速貫徹落實市委《意見》精神，加快融入城市板塊，我鎮(zhèn)將把規(guī)劃的修訂完善放在首位。一是科學編制城鎮(zhèn)規(guī)劃。以城市總體規(guī)劃為指導，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體和功能合理分區(qū)”的要求，重新修編完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)以及各村莊規(guī)劃，科學定位鎮(zhèn)村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、基礎設施配套和生態(tài)環(huán)境建設，切實提高規(guī)劃的科學性、整體性和權威性。二是合理調整土地總體規(guī)劃。在服從中心城市大規(guī)劃要求的前提下，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和統(tǒng)籌兼顧、合理用地的原則，按照用地集約、居住集中，產(chǎn)業(yè)集聚的要求，開展新一輪城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的修編，為城鎮(zhèn)建設提供用地指導。三是做好園區(qū)專項規(guī)劃。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)經(jīng)濟基礎相對薄弱，為此，在新一輪規(guī)劃修編中，我們將對“兩個萬畝”高效農(nóng)業(yè)園進行專項規(guī)劃。同時，為增強造血功能，壯大財政實力，對鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開展專項規(guī)劃編制工作，努力構建工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展、集聚發(fā)展的新平臺。

二、堅持科學定位，不斷做強特色產(chǎn)業(yè)

我鎮(zhèn)地處城市邊緣地區(qū)，交通相對閉塞，集鎮(zhèn)建設雖然初具規(guī)模，城鎮(zhèn)化水平還比較低，多數(shù)農(nóng)戶家庭以外出務工收入和農(nóng)業(yè)收入為主，農(nóng)民增收困難。在重點鎮(zhèn)村建設中，我們將立足鎮(zhèn)情，以農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化為基礎，加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色化工業(yè)，努力彰顯本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色。一是持續(xù)擴面增量。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃先行的基礎上，狠抓項目開發(fā)，堅持種養(yǎng)結合，努力形成一村一品、點面互動的良好發(fā)展態(tài)勢，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收落到實處。二是努力提檔升級。圍繞本鎮(zhèn)提水養(yǎng)殖、銀杏林果等特色農(nóng)業(yè)，努力在建設生態(tài)、旅游、休閑、觀光為一體的都市型農(nóng)業(yè)上做文章、下功夫。注重引進銀杏、食品等加工項目落戶本鎮(zhèn)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)村運銷服務業(yè)，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益的最大化。三是不斷完善配套功能。圍繞打造特色產(chǎn)業(yè)，不斷加大基礎建設投入力度，提升產(chǎn)業(yè)化承載功能。加快推進道路、水電、燃氣、通訊、廣電等基礎配套設施建設，提升配套功能。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，全面落實城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理機制，著力營造整潔優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。

三、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，努力提高城鎮(zhèn)水平

作為聯(lián)結城市的一個板塊，我們將把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化水平作為工作的重心，堅持以快補晚，好中求快。一是注重規(guī)劃引領與集鎮(zhèn)開發(fā)并進。以鎮(zhèn)村規(guī)劃為指導，堅持連片開發(fā)、組團發(fā)展的原則，進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局。按照“布局合理、用地集約、設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美”的要求，高品位規(guī)劃建設農(nóng)民集中居住新社區(qū)，引導農(nóng)民集中居住，加快農(nóng)民變市民步伐。二是注重設施建設與功能拓展協(xié)調。一方面按省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設的要求，采取內資與外資結合，政府資金與民間資本共建的方式，全面實施好“綠化、亮化、美化”工程，努力完善集鎮(zhèn)配套功能，不斷改善人居環(huán)境；另一方面，切實解決對外交通問題，加緊編制對外交通的規(guī)劃，全面實施鎮(zhèn)內交通基礎設施建設，積極上爭，早日建成集鎮(zhèn)與市區(qū)、與周邊鎮(zhèn)街的快速通道，努力改善投資的硬軟環(huán)境。三是注重做大規(guī)模與提升形象統(tǒng)一。按照鎮(zhèn)區(qū)與社區(qū)，重點村與一般村，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)工業(yè)化同步協(xié)調發(fā)展的工作思路，實行一次規(guī)劃、分年實施，逐步集中、建管并重，努力使小城鎮(zhèn)規(guī)模在擴大的同時，集鎮(zhèn)的整體水平同樣得到提高，集鎮(zhèn)的對外形象進一步得到提升。

四、堅持民生為本，努力提高生活質量

把改善民生作為推進重點鎮(zhèn)村建設的重要抓手，深入推進創(chuàng)業(yè)富民、保障安民、發(fā)展惠民工程，努力讓發(fā)展成果更加廣泛地惠及民生。一是堅持創(chuàng)業(yè)富民。積極動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾投身重點鎮(zhèn)村建設，以典型引路，大力推介創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，因村因人制宜，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，動員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全面掀起全民創(chuàng)業(yè)的新熱潮，促進各次產(chǎn)業(yè)齊頭并進，協(xié)調發(fā)展。二是堅持保障安民。將健全社會保障體系作為重點鎮(zhèn)村建設的重要組成部分，在促進充分就業(yè)的基礎上，側重抓好城鄉(xiāng)社會保障的全覆蓋。高度關注弱勢群體的生產(chǎn)、生活，不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。三是堅持發(fā)展惠民。加快社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，扎實抓好重點項目建設。一方面，認真實施好-環(huán)境整治工程。針對當前農(nóng)民居住較為分散，

篇7

一、強化認識，切實增強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的責任感和緊迫感

近年來，特別是2007年以來，全縣集中開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，取得了明顯的成效，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)狀得到有效改觀，2008年，榮獲全區(qū)“明珠杯”競賽活動綜合獎。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，我縣城鄉(xiāng)基礎設施建設相對滯后，規(guī)劃管理水平不高，群眾環(huán)保意識不強，臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴重，主要表現(xiàn)在：一是環(huán)境衛(wèi)生臟。在縣城，一些街道背巷、民居小區(qū)、集貿市場垃圾隨處亂扔、亂倒，遇有大風天氣，垃圾滿天飛；在農(nóng)村，亂堆柴草、糞土，畜禽放養(yǎng)，垃圾遍地等問題普遍存在。二是城區(qū)秩序亂。部分固定攤點無序蔓延，許多流動商販隨意占道經(jīng)營，尤以東平路段最為嚴重，自行車、機動車隨意停放，肆意橫行，特別是逢集更是臟亂不堪。三是市容市貌差。縣城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺亂放等現(xiàn)象普遍，不規(guī)范廣告牌匾等有礙市容的設施隨處可見。四是部分群眾素質不高。隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共市政設施等不文明行為時有發(fā)生。有的單位連自家院、自家門前的衛(wèi)生都不愿管，“門前六包、門內達標”制度形同虛設。五是管理不到位。城建、工商、衛(wèi)生等部門之間缺乏有效協(xié)調，大眾參與、社會化運作的長效管理機制尚未形成，城管隊伍和商販長期游擊作戰(zhàn)。六是城鄉(xiāng)基礎設施建設相對滯后。特別是公用服務設施不足，缺少專業(yè)市場、公共廁所，現(xiàn)有農(nóng)貿市場內混合運營、交叉作業(yè)，阻礙和制約了環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提高。因此，集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治已迫在眉睫、刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治既是打造生態(tài)旅游縣城的重要舉措，也是鞏固自治區(qū)級衛(wèi)生縣城、園林縣城，爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城、園林縣城的基礎工程和關鍵環(huán)節(jié)，更是改善投資環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高群眾生活質量的具體行動，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和城鄉(xiāng)群眾的切身利益，意義重大。要進一步解放思想，轉變觀念，放開發(fā)展，促進城鄉(xiāng)管理再上新臺階、新水平。

（一）加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是打造生態(tài)旅游縣、振興旅游產(chǎn)業(yè)的迫切需要。我縣旅游資源豐富，境內景點眾多，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，但旅游產(chǎn)業(yè)一直呈現(xiàn)大但不強、美而不優(yōu)、活而不旺的態(tài)勢。大家知道，我縣旅游依水而活，依山而興，大多旅游景點都分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊。因此，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一座村莊的環(huán)境衛(wèi)生直接影響景點的旅游檔次和水平的提高。我來涇源兩個月時間，有些景點也看了看，沿途的環(huán)境衛(wèi)生實在是不敢恭維。我們拿什么來吸引游客，拿什么來留住游客，我想，如此臟、亂、差的環(huán)境衛(wèi)生恐怕只會給涇源旅游發(fā)展帶來負面影響，給涇源的聲譽帶來惡名。我們坐擁得天獨厚的旅游資源，而且今年自治區(qū)投資8千多萬實施老龍?zhí)痘A設施建設項目，有這樣優(yōu)厚的自然稟賦，有自治區(qū)的大力支持，我們沒有理由不發(fā)展、不振興涇源的旅游產(chǎn)業(yè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在打造生態(tài)旅游縣城、振興涇源旅游的高度來認識環(huán)境衛(wèi)生整治的極端重要性，堅決打勝環(huán)境衛(wèi)生整治這場硬仗，誰要消極畏戰(zhàn)，誰要貽誤戰(zhàn)機，誰就是涇源旅游發(fā)展的罪人，誰就是人民的罪人。

（二）加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是改善投資環(huán)境，提升涇源形象的現(xiàn)實要求。優(yōu)美舒適的城市環(huán)境、蓬勃向上的城市形象，對于外來投資者來說是一幅最大最美最真實的天然廣告。這就如同一個人的外觀形象和穿著打扮一樣，至關重要。如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰還會想與你打交道？如果一個城市到處破破爛爛、臟亂不堪，就不會給人留下良好的影響，更不會在這個地方居住甚至投資置業(yè)。發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟表明，城市的形象越好，就越能凝聚人心、吸引人氣、聚集商氣，形成加快發(fā)展的“洼地效應”。2008、2009年，我縣相繼創(chuàng)建了自治區(qū)級衛(wèi)生縣城、園林縣城，成績來之不易，我們必須倍加珍惜，更加努力，力爭3-5年創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林縣城，通過一系列的名片爭創(chuàng)來提升我們的知名度，來擴大我們的影響力。而且我們今年還有一項很重要的工作就是迎接自治區(qū)衛(wèi)生縣城復驗，大家切不可麻痹大意。如果我們的城市建設不能及時跟進，城市管理不能有效加強，城市環(huán)境不能有效改善，勢必使我縣的對外形象大打折扣，抵消我縣在資源、政策等方面的比較優(yōu)勢，使我們在激烈的區(qū)域競爭中失去優(yōu)勢、喪失先機。我下鄉(xiāng)調研發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位內部環(huán)境很差，我不禁想問，自身的工作環(huán)境如此之差，又怎能干好工作呢，連掃地都做不好，怎么能駕馭全局、把握大局？

（三）加強環(huán)境整治是改善人民生活條件，構建和諧社會的內在要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們物質生活水平的不斷提高，越來越多的群眾關心城市建設，關心農(nóng)村發(fā)展，迫切希望政府能為廣大居民提供一個更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的居住生活環(huán)境。當前，縣城一些居民小區(qū)、農(nóng)貿市場、城鄉(xiāng)結合部和一些中心集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂倒垃圾、亂潑污水、亂涂亂畫、占道經(jīng)營現(xiàn)象十分普遍，農(nóng)村亂堆亂放的現(xiàn)象非常突出。因此，加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，改善人居環(huán)境，既是順應群眾愿望的民心工程，也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實提高思想認識，主動參與、全力支持，切實把這項事關群眾切身利益的好事辦好、辦實，辦出成效。

二、突出重點，堅決打勝城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標已經(jīng)明確、任務已經(jīng)分解，實施方案也已印發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真按照縣委、政府的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學規(guī)劃，全力抓好工作落實，以優(yōu)異成績迎接“五一”旅游黃金周，為建黨90周年獻出一份厚禮！

一要高起點抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。正偉主席在推進寧南區(qū)域中心城市暨大縣城建設座談會上講：“規(guī)劃是龍頭，是靈魂，是生產(chǎn)力。城市規(guī)劃要做到50年不落后”。經(jīng)過多年的發(fā)展和積極探索，我縣已逐步形成“一城三區(qū)兩園”的功能格局，但城市建設仍存在隨意性和無序性，城市管理機制不健全，城市總體規(guī)劃尚未獲批。城建部門要以這次大縣城建設為契機，充分結合實際，突出特色，綜合分析產(chǎn)業(yè)基礎及城市發(fā)展定位、形態(tài)規(guī)模等各方面的因素，以打造生態(tài)旅游縣城為目標，借鑒區(qū)內外成功經(jīng)驗，從修筑一條路、改造一條街、建造一棟樓抓起，高起點、高水平、高標準做好城市總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，使城市建設和管理做到有據(jù)可依、有章可循。要舍得投入，舍得花錢，力爭把縣城的每一條街道、第一個角落都設計成精品景點，努力提升城市品位，彰顯城市魅力。要結合今年實施的生態(tài)移民工程，合理規(guī)劃建設新村，力爭建設成為新農(nóng)村的樣本。要進一步加強建設管理，嚴格規(guī)劃約束，嚴厲查處違反規(guī)劃的建設行為，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。

二要高水平抓好城市環(huán)境衛(wèi)生。要始終把治臟治亂作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全縣上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動，改善群眾的居住環(huán)境和生活質量。一是要對縣城主次干道進行全面整治，實行全天候保潔，清理小廣告，清除路面垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要加強對縣城出入口、背街小巷以及城鄉(xiāng)結合部的重點整治，尤其是東平路、市場口等，要以鐵的手腕，狠下決心，強力推進，根治垃圾滿地、污水橫流現(xiàn)象，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生面貌的徹底改觀。要認真落實沿街單位、商鋪門前“六包”制度，加強管理，經(jīng)常督查，鞏固成果，提高縣城區(qū)環(huán)境管理和保潔水平。二是要抓好縣城綠化亮化美化，加快西區(qū)道路綠化亮化進度，加強住宅小區(qū)、背街巷道的綠化，充分利用一切可以綠化的空間進行綠化建設，不斷豐富城市綠化景觀，著力提高城市綠化覆蓋率和綠地率。要對縣城區(qū)主要街道、標志性建筑實施亮化改造，同時對路燈、廣場照明燈、廣告燈箱等亮化設施進行全面檢查，及時修復和更換陳舊、破損燈箱燈具，要督促沿街單位、商鋪、賓館亮化樓體，讓縣城區(qū)的夜景更加絢爛，建設文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。三是要圍繞亂搭亂建、集貿市場占道經(jīng)營、車輛亂停亂放這個重點和難點，重拳出擊，根治頑疾，提高市容管理水平。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設施，要堅決依法予以拆除，嚴厲處罰，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象。要敢于碰硬，勇于擔當，加大對城鄉(xiāng)集貿市場的治理整頓力度，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。要進一步完善道路標線，規(guī)范道路標識，積極開展交通秩序整治行動，加強對城鄉(xiāng)營運秩序的管理，重點解決縣城區(qū)亂停亂放、違章載客、違章行使等問題，為群眾出行營造安全暢通的交通環(huán)境。四是要規(guī)范沿街門店牌匾設置，拆除違法、污損廣告牌匾及沿街建筑上的各類影響城市形象的非法附著物，嚴禁亂涂亂畫、亂刷亂掛，從嚴查處“辦證”野廣告、宣傳單，努力解決城市“牛皮癬”泛濫的問題，還群眾一個干凈整潔的視覺環(huán)境。五是要廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，加強對賓館、飯店等公共場所衛(wèi)生整治，加強從業(yè)人員培訓，做到操作規(guī)范，達到衛(wèi)生標準要求，不斷提高廣大人民群眾的健康水平。城建等部門要總結經(jīng)驗，積極探索，不斷完善城市環(huán)境整治長效機制，確保城市環(huán)境衛(wèi)生整治取得實實在在的效果。

三要高要求抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是這次環(huán)境整治的難點和重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要以鐵的舉措、鐵的紀律強力推進。一是要加強垃圾處置清理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃垃圾堆放點或設置垃圾收容器，大力推行垃圾定點投放、村組統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、集中處理制度，充分發(fā)動和組織農(nóng)民群眾全面清理農(nóng)村當街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等，做到道路暢通、院落整潔，實現(xiàn)村容凈化、美化、田園化。二是要加快推進農(nóng)村改水、改廁、改煙步伐，積極爭取自治區(qū)項目資金，落實配套資金，確保“三改”工作與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治同步進行，使群眾用上衛(wèi)生廁所、吃上放心水，煙囪一律出山墻。三是要加強村道管理，堅決杜絕亂堆亂放，特別是公路打場碾糧現(xiàn)象，確保道路暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索，建立健全長效管護機制，確保整治活動有成效、不反彈。

三、強化措施，確保各項工作取得新成效

這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動聲勢大、范圍廣、內容多。這樣做，也是要在全縣上下傳遞一個信號，就是在城鄉(xiāng)建設和管理上，縣委、政府將堅定不移地打造生態(tài)旅游縣，不是刮一陣風就過，而是要一個戰(zhàn)役接一個戰(zhàn)役地打下去，一年接著一年地抓下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須積極參與，共同擔當，齊抓共管，合力攻堅。

一是領導責任要落實到位。無論干什么事，干什么工作，干成干不成，干好干不好，說到底都是一個責任心的問題，都是一個抓落實的問題。責任心是干事、成事的基礎，沒有責任心，干不成事，更干不好事?？h委、縣政府專門成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組，對這項工作進行統(tǒng)一協(xié)調和指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視，把這項工作擺上重要位置，納入重要日程，成立專門領導小組，抽調精干得力人員，做好這項工作。主要領導要負總責，分管領導要靠上抓。指揮部和各級各部門的領導同志，都要自覺深入一線，靠前指揮。要以身作則，身先士卒，卷起袖子、拿起鏟子、揮起掃帚，用自身的模范行動帶動整治工作的深入開展。

二是工作任務要落實到位。加強城市管理、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，不是某一個部門的事，是全縣、全民、全社會的事，是各級各部門的共同職責和任務，在座的各位都責無旁貸。各部門、各單位必須無條件貫徹執(zhí)行。在這個問題上，只有服從，不許反對，只有落實，不許敷衍，這是一條紀律。會后，各部門、各單位都要對照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》，明確各自工作任務和目標要求，立即制定切實可行的工作方案，再細化分解到每一個環(huán)節(jié)、每一個區(qū)域，落實到每一個崗位、每個人頭上，切實履行好管理職責?？h城區(qū)臟亂差的現(xiàn)狀，公路上亂堆亂放的現(xiàn)象為什么長期得不到有效遏制，我看主要還是各部門的職責不清，相互推諉扯皮造成的。我在這強調，今后，凡是涉及各有關單位的，務必要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的強大合力，那個部門因為不作為造成嚴重后果的，必須做出嚴肅處理。

三是督導檢查要落實到位?？h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組要定期召開聯(lián)席會議，聽取工作匯報，及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。領導小組辦公室和縣委、政府督查室，要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的跟蹤檢查和督辦，對行動遲緩、問題突出、整改不力的，堅決進行通報，并納入各單位年終單項和綜合目標考核，同時作為單位行政效能建設考核和干部個人政績考核的重要依據(jù)。今年縣里將從縣財政中撥付?？钭鳛楠剟钯Y金，通過檢查、考評，對那些干的好的單位給予獎勵。對治理措施不力、工作落實不到位的，堅決實行領導問責制，逐級追究有關責任人的責任。

篇8

科學發(fā)展觀是新時期水利工作的指南,也是解決水利事業(yè)發(fā)展過程中各種新矛盾新問題的基本原則。我們要全面落實科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展與水利事業(yè)緊密聯(lián)系起來，進一步弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，建設符合科學發(fā)展的現(xiàn)代水利、科學水利、可持續(xù)發(fā)展的水利。近幾年來，我局認真貫徹落實縣委、縣政府的決策，堅持科學發(fā)展，理清治水理念，科學整治水環(huán)境，取得一定的成效。

一、水利發(fā)展成果惠及廣大人民群眾

近幾年建成了一大批利民惠民的水利基礎設施，在保障群眾生命安全、改善人民生產(chǎn)生活條件、促進經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、維護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。水利發(fā)展更是得到了人民群眾的高度認可，水利發(fā)展成果為廣大人民群眾所共享，為廣大人民群眾生產(chǎn)生活和水生態(tài)、水環(huán)境安全提供了較好的水利支撐與保障。一是：農(nóng)村安全飲水工程建設成效顯著。這項群眾稱為“小工程、大德政”的惠民項目建設自20xx年實施以來，已使全縣80%的農(nóng)村人口喝上了干凈水、健康水。二是：病險水庫除險加固步伐加快。在國家大力支持下，至20xx年已完成18座小型病險水庫除險加固，今年又加大投資力度完成一座（中型）活盤水庫和一座（小一）紅巖水庫的除險加固任務，一方面保證了下游群眾的生命財產(chǎn)安全，另一方面也確保了工程安全和效益發(fā)揮。三是：龍津溪河道綜合治理扎實推進，縣綠水景觀工程建成后，抬高上游水位，形成人工湖面，利用河中的灘地，在防洪安全的基礎上，打造集休閑養(yǎng)生、健身娛樂、游覽觀光、民俗文化于一體的城市生態(tài)濱江公園同時把溪水引入城區(qū)，這樣既提升縣城區(qū)品位，又改善人居環(huán)境，使河道水環(huán)境惡化趨勢得到緩解，保障了城區(qū)人民生命財產(chǎn)安全。四是：一大批城市防洪工程建設、小型農(nóng)田水利工程、水土保持等工作取得良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

二、當前存在的主要問題

隨著全縣經(jīng)濟的全面發(fā)展，經(jīng)濟增長和社會進步對水利根本需求和依賴更為急迫，人民群眾對水利發(fā)展的期望值越來越高。但從調研來看，水利發(fā)展現(xiàn)狀距離這些期盼和要求還有相當差距。一是：防洪減災的問題突出，不能滿足人民群眾生存發(fā)展的需要如今年我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在不同程度的旱情，山地的土質較為疏散，就會引發(fā)強降水帶來的局地山洪、山體滑坡、城鄉(xiāng)積澇等次生災害；二是：水資源及水環(huán)境問題突出，現(xiàn)階段我縣的村級引水灌溉渠道的水利用序數(shù)低，加上城鄉(xiāng)的一些中小企業(yè)污水亂排亂放等問題，水資源不能滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要；三是：民生水利的問題突出，不能滿足人民群眾用水安全和糧食安全生產(chǎn)的需要；四是：水利投入體制機制不順，不能滿足水利加快發(fā)展的需要。

三、下階段解決水利發(fā)展突出問題的構想

根據(jù)我縣目前的情況，解決當前存在的突出問題的基本思路是：必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務“兩型社會”建設、實現(xiàn)富民強縣、建立人水協(xié)調的現(xiàn)代水利體系為目標，創(chuàng)新體制機制、轉變增長方式、創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)工程水利向資源水利、傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利，可持續(xù)發(fā)展水利的轉變的“治水”理念?？偟墓ぷ髂繕司褪橇⒆惝斍?，著眼長遠。

1、繼續(xù)抓好四大溪流水環(huán)境整治。一是：加強取水許可和水資源費征收管理、規(guī)范河道采砂管理秩序、擴大地下水管理范圍。開展生態(tài)用水宣傳并建立生態(tài)用水保障機制，加強生態(tài)系統(tǒng)修復與保護。二是：加強各流域綜合治理。大力開展防洪工程建設，提高防洪標準，加強生態(tài)修復治理，加大水污染的源頭治理，遏制水生態(tài)惡化的趨勢。三是：加強水土保持工作。要全面推進綜合治理水土流失，如坡耕地、崩崗等小型水保工程的建設，并鞏固退耕還林成果。通過以上措施，為人民群眾真正提供山清水秀的生產(chǎn)環(huán)境和人居環(huán)境。

2、抓好防洪體系建設工程：以龍津溪流域為重點，全面加強其它流域的水環(huán)境治理。一是：加快病險水庫除險加固。除按照中央和省、市安排，完成進入國家規(guī)劃病險水庫和省規(guī)劃內的病險水庫除險加固工作外，應加大投資力度逐年安排小i型和小ii型病險水庫除險加固，逐步消除現(xiàn)有病險水庫安全隱患。二是：加快防洪堤除險加固，提高防洪標準的步伐。要積極爭取和對接項目，做好項目的前期工作。三是：加強電站管理和整頓，科學合理分配和利用水資源，確保安全度汛。四是：加快建設縣城區(qū)綠水景觀工程建設，及早發(fā)揮工程的效益；扎實做好枋洋水利樞紐工程的建設的前期工作，提高龍津溪流域防洪堤防洪標準。通過以上措施，構筑保障防洪安全、經(jīng)濟社會發(fā)展安全的屏障。

3、抓好民生水利建設。堅持水利為民，把為民眾謀福利、讓群眾得實惠作為建設民生水利的出發(fā)點和落腳點。一是：加強農(nóng)村安全飲水建設，加強水源選址論證和源水的過濾消毒處理，優(yōu)化工程供水形式，實施農(nóng)民全過程參與機制，按照上級資金扶持和地方自籌相結合的形式，逐步解決全縣規(guī)劃內農(nóng)村人口飲水不安全問題。同時，抓好前期工作，加快解決尚未列入國家規(guī)劃的農(nóng)村人口飲水不安 全問題。二是：加強小型農(nóng)田水利基本建設。以灌區(qū)配套與節(jié)水改造為重點，加快糧食安全工程建設。做好各灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工作；結合縣級農(nóng)田水利規(guī)劃，提出分年度的實施方案。通過建設可增加有效灌溉面積、農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)由原來的0.4提高到0.7，完善田間水利管網(wǎng)體系。通過以上措施，確保人民群眾用水安全和糧食安全。

4、抓好水資源管理。堅持水資源合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和科學管理。一是：加強水質保護。在對各屬地的水域進行水功能區(qū)劃基礎上，按照水質要求和水體自然凈化能力核定水域的納污能力，嚴格實行水域污水排放總量和污染物排放總量雙控制制度。建立飲用水水源保護區(qū)管理制度，合理劃定飲用水水源保護區(qū)范圍。二是：加強河道建設的總體規(guī)劃。制定各大溪流的綜合治理規(guī)劃；對龍津溪河道采砂進行公開拍賣與禁采期（4個月）相結合的形式對河道資源進行科學、合理的分配。通過以上措施，促進全縣經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展。

篇9

抗臺救災工作已告一段落，各方面在一邊抗災救災的同時，要把精力逐步轉移到當前的一些重點工作上來。環(huán)境整治工作是今年市縣的一項重要任務。我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的一些經(jīng)驗做法也得到了市縣的充分肯定。前不久，市委副書記包哲東專門到龍港檢查環(huán)境整治工作，市里也初步?jīng)Q定在龍港召開全市環(huán)境整治現(xiàn)場會。這既是對我們工作的肯定，也是對我們工作的檢驗和鞭策。在市里現(xiàn)場會召開之前，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開全鎮(zhèn)環(huán)境整治現(xiàn)場會。可以說，這次現(xiàn)場會既是一次督促會，也是一次推進會。早上，我們實地參觀了幾個村的整治情況。剛才，各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況，看來各方面工作都不錯。下面，我就如何進一步推進全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作，講三點意見。

一、正視問題，深化認識，進一步增強做好環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感

把握形勢、提高認識是做好環(huán)境整治工作的重要前提。只有認識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當前，隨著新形勢的發(fā)展變化，我們對環(huán)境整治工作的認識，也要進一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好，還是我們提的“八沿”整治，從4月18日全鎮(zhèn)精神文明建設暨環(huán)境大整治再動員大會，到5月份的工作匯報會，再到今天的現(xiàn)場會，我們是碰到一個問題，解決一個問題，從解決問題，再到提高認識，不斷摸索前行，不斷總結經(jīng)驗?？梢哉f，今年是歷年來環(huán)境建設推進力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部署全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作以來，各辦事處各有關部門高度重視，精心組織，克難攻堅，整治工作總體態(tài)勢較好。主要有三個特點：一是逐步形成共推局面。鎮(zhèn)里專門成立了領導機構，分管副書記、副鎮(zhèn)長負責協(xié)調落實全鎮(zhèn)范圍內的整治工作，城建、農(nóng)業(yè)局各具體牽頭協(xié)調城鄉(xiāng)的整治工作。各辦事處、村居、有關部門相應成立了領導小組，把整治工作擺上了重要議事日程。對城區(qū)和農(nóng)村兩線進行了一次徹底的前期排摸，根據(jù)“大衛(wèi)生、大環(huán)境、大整治”的格局，制定出臺了全鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案，并在此基礎上，分別制訂了城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境整治實施細則，明確了各辦事處、各村居的重點整治部位?？梢哉f，各辦事處行動比較迅速，各有關村居也能積極配合，形成了上下協(xié)同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關部門注重宣傳造勢，充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具，積極做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾工作，廣泛、深入、持久地宣傳環(huán)境整治的意義、目標、措施和要求，贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環(huán)境衛(wèi)生、美化市容市貌為重點，認真開展“環(huán)境整治大討論”等活動。有線電視、龍港網(wǎng)站推出系列報道，并設立曝光臺，及時跟蹤報道整改情況，在全鎮(zhèn)上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據(jù)初步統(tǒng)計，整治開始到目前，我鎮(zhèn)共拆除露天糞坑700多個，消殺113個村居面積達10000平方，清除農(nóng)村垃圾30000噸，清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個，清洗張貼小廣告100000余張（處），清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側違章簡易棚1400多間，填埋墳墓32座，清理河道18.5公里，整治農(nóng)貿市場5個。在6個辦事處72個村居建成（修復）13個垃圾中轉站，農(nóng)村垃圾處理長效機制在全鎮(zhèn)50%的村鋪開，經(jīng)過努力，沉積多年的農(nóng)村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中，各辦事處也各有側重，一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力，綠化、拆違等工作都走在前列。比如：海城辦事處的岑浦村、海頭村，平等辦事處的仕家洋村，湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結合各自實際，因地制宜，積極開展了整治工作。相關職能部門如規(guī)劃、國土、交通、環(huán)保、城管、公安等，也都能積極履行職責，加大執(zhí)法力度，支持和配合整治工作。

總的來看，各個辦事處各有關部門的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我們也要看到，當前整治工作開展得還不夠平衡，特別是治理“臟亂差”等工作推進力度還不夠大，進展還不夠快，效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中，方法不多，行動比較緩慢，存在熱一下冷一下的現(xiàn)象，比如江山辦事處的任務比較重，有所整治，但進度緩慢，特別是靈宜公路龍港段；海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大，還不徹底；世紀大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現(xiàn)：一是上熱下冷。鎮(zhèn)、辦事處重視，但還有個別村居對整治的重要性認識不足，仍停留在會議號召上，無動于衷，沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，從根子上說，是我們的一些干部在認識上還不夠到位，還存在模糊的認識。二是信心不足。有的干部認為環(huán)境整治是一個“老大難”問題，難以走出“整治－回潮－再整治”的怪圈，對農(nóng)村垃圾處理長效管理機制探索不夠，已經(jīng)開展村的長效管理缺乏“長效”，走不出這個“怪圈”，因而對整治工作信心不足。三是應付了事。有的認為現(xiàn)在各項工作任務比較繁重，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)又即將換屆，多一事不如少一事，應付了事，不是積極動員廣大干部群眾參與整治，對清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法，都是與落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求相背離的，都是與建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村標準相背離的，都是與引導、教育群眾正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。

認識問題沒解決好，工作不可能很好地向前推進。環(huán)境整治工作也是如此。推進全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不是一時的“心血來潮”，而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求，也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設和新一輪文明創(chuàng)建的要求，而作出的一項重要決策。其主要目的是，從根本上解決環(huán)境“臟亂差”問題，切實改善人居環(huán)境。這是推進文明城市創(chuàng)建的延伸，是提升龍港形象的抓手，是體現(xiàn)執(zhí)政為民的載體。我們認為，解決“臟亂差”問題，是創(chuàng)建文明城市和建設社會主義新農(nóng)村的“基本作業(yè)”。我們的干部特別是村居兩委干部務必要端正認識，進一步增強抓好環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感，切實把各項工作抓緊抓好。

今天會議之后，大家一定要在前階段工作的基礎上，進一步加強領導，關口前移，重心下移，盯緊目標、步步跟緊、環(huán)環(huán)扣緊，把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿，把責任落實到邊、貫穿到底，全力以赴打好環(huán)境整治這場硬仗，確保整治工作取得實實在在的成效。

二、加大力度，緊盯重推，進一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的質量和水平

全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務重、矛盾多、難度大，是一道難題，是一場硬仗。當前主要有“兩難”：一是難在整治對象基本上是一些老大難問題，套用一個詞是“垃圾死角”，整治阻力較大，這是現(xiàn)階段我們要解決的重點問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮，如何建立健全整治工作長效機制，這是在整治過程中我們也要面對的關鍵問題。力度檢驗態(tài)度，力度決定進度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治，以力度促實效；而且要逐步加強整治后的管理工作，以機制促長效，實現(xiàn)整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作：

1、倒排時間抓進度?？觳渴?、快行動、快見效，是人民群眾的迫切愿望，也是這場攻堅戰(zhàn)的責任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進度要求，集中整治階段已經(jīng)過去，現(xiàn)在已經(jīng)轉入鞏固提高階段。9月到12月，時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側”拆違后修飾和建設任務，確保到年底“三沿兩側”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說，要趕在全市現(xiàn)場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作，按目前的進度是遠遠不夠的。各辦事處各有關部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念，對全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個項目、各個環(huán)節(jié)要倒排時間進度表，加快工作進度，跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀大道等八條主要道路“八沿兩側”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力，一項一項抓緊整治，一項一項抓緊落實，要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要，也是全縣“三沿”整治的政治任務。

2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果，緊緊抓住“教育、建設、整治和管理”等重點環(huán)節(jié)，切實解決好人民群眾關心的熱點難點問題，努力實現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔，交通暢通，景觀亮麗，居民文明”的整治目標。從當前工作看，重點要抓好五項工作：一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃，垃圾問題應該不大，但管理力度還要跟上；城鄉(xiāng)結合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運要長抓不懈。有關村要加快設置保潔員、清掃車、垃圾箱等，制定好本村的管理辦法，提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度，取締露天糞坑，徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關辦事處、村居、有關部門采取聯(lián)合行動，切實加大執(zhí)法力度，破除阻力，對主要交通干道視線范圍內直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等，堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法，對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進行嚴厲查處，加強對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓，對違章占道，如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等，工商、城管和有關村居，要加強巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協(xié)調，協(xié)同作戰(zhàn)，避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點。要充分發(fā)動廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動，人人動手，徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實施細則里列出的城區(qū)33個村的整治要點，各有關村和城管部門有必要再對照檢查一次，可以根據(jù)新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點要落實村兩委的管理責任，加強對違章棚屋戶的教育，增強他們的法紀觀念和環(huán)境意識，從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實實開展一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當前農(nóng)村的情況看，一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴重，已成為“公害”。建設新農(nóng)村，首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手，向臟亂差開刀，向臟亂差宣戰(zhàn)，轟轟烈烈地來一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”?！叭摹保褪歉穆?、改水、改廁?！耙患小?，就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”，要作為一個重點來突破。

3、多策并舉抓長效。在整治的過程中，我們同時還要注重加強長效管理工作，堅持“拆”與“建”結合、“堵”與“疏”結合、“治”與“管”結合，抓源治本、標本兼治，形成長效管理機制，不斷鞏固整治成效，徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重點加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設施建設。在拆掉、清掉的同時，做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設，建成一批綠化景觀帶，形成一批新的“風景線”，防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題，要加快建設垃圾中轉及處置等環(huán)衛(wèi)配套設施，逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng)，提高保障自潔能力，盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫，重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時用房問題，有關辦事處要結合實際，堅持以人為本，本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則，在國土、規(guī)劃等部門的指導，確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下，適當建設一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時用房，做到既要拆除違章棚屋，又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來務工比較多、比較集中，也要及時思考拆除違章棚屋后，外來務工人員的臨時住房問題。對未按規(guī)劃標準和要求，擅自建設違章建筑的，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫，重點建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開，其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制，解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊伍，盡量做到轄區(qū)內的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作，促進環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸，切實做好農(nóng)村垃圾清運和無害化處理工作，不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。

三、加強領導，齊抓共管，合力推進全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的深入開展

搞好環(huán)境整治工作涉及方方面面，要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關部門要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的環(huán)境整治工作目標要求，以志在必勝的決心，以勢不可擋的氣勢，突出重點、突破難點、樹立亮點，集中時間、集中精力、集中人力，全力以赴地打好環(huán)境整治這場戰(zhàn)役。

1、領導要靠前。工作落實，關鍵在人，關鍵在干部。領導干部身先士卒、深入一線，不僅是一種作風，更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關部門主要領導要切實履行第一責任人的職責，自覺深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實幫助解決實際困難，為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風來爭取群眾的理解、支持和參與，以實際成效取信于民。

2、責任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環(huán)境整治這項工作抓好，是檢驗各辦事處、各有關部門是否抓好工作落實的一個直觀的體現(xiàn)，也是檢驗辦事處、職能部門戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。各辦事處要嚴格落實“屬地管理、屬地包干”原則，采取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的辦法，將責任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等有關職能部門要各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅，對一些重點、難點問題，一定要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，增強大局意識，杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象，著眼整體目標，切實負起責任，對于自己主抓的內容要主動抓，對于辦事處或其他部門需要配合的工作，要全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。

3、督查要深入。要進一步加大督查力度，完善督查機制，強化現(xiàn)場督查，把督查貫穿于整治工作全過程。掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)領導要加強面上督查，對重點整治地段加強指導，促使各辦事處加大整治力度、加快工作進度。要建立督導組深入一線督查，根據(jù)各辦事處各村居進展情況，有計劃、有重點地進行督查，分類指導整治行動，對各項整治目標進行逐個核實，逐項排摸，全面落實。各辦事處要加強轄區(qū)內點上督查，及時了解整治動態(tài)，掌握整治進度，確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參與監(jiān)督，加強現(xiàn)場整治進度檢查，通報檢查結果，督促各辦事處各單位加大整治力度。

篇10

二、總體目標

圍繞“山水園林”縣城的基本定位，健全規(guī)劃體系，完善基礎設施，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，城鄉(xiāng)建設完成投資5億元，城鎮(zhèn)化水平提高12個百分點。創(chuàng)建省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城。

三、工作重點

進一步強化規(guī)劃“龍頭”作用，全力實施好“十大項目”繼續(xù)加強“四項管理”積極開展“三項爭創(chuàng)”全力打造“山水園林”縣城新形象。加快南湖、朱店、韓店等重點小城鎮(zhèn)建設步伐，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。

一）以規(guī)劃為龍頭，力爭在城鎮(zhèn)規(guī)劃管理上取得新突破

1抓好規(guī)劃的編制。按照“山青水秀、市容整潔、布局優(yōu)化、適度超前”要求，高標準修編縣城總規(guī)，完成紫荊中學周邊和車站路三角地帶的控制性詳規(guī)，編制城區(qū)規(guī)劃范圍內消防通道左右50米范圍的修建性規(guī)劃，同時搞好東城區(qū)住宅區(qū)地下管網(wǎng)、寺坪塬供熱、南北濱河公園改擴建、二郎山生態(tài)公園二期工程、南城區(qū)供排水管網(wǎng)等專項工程規(guī)劃，修編完善城區(qū)已建成的3家供熱站供熱管網(wǎng)規(guī)劃。同時，完成8個集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，完成20個村莊的規(guī)劃編制。

2抓好規(guī)劃的落實建設局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立牢固的法制意識，把好規(guī)劃關，做好規(guī)劃事，著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的社會性、科學性、先進性和可操作性，切實把規(guī)劃做深、做細、做到位，為城鄉(xiāng)有序建設提供科學依據(jù)。要抓好城市建筑設計，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市基礎設施建設和縣城風格特色建設的引導調控作用。要進一步規(guī)范“兩證一書”等審批程序，加大規(guī)劃三級審查、公示和審批制度加強規(guī)劃實施管理。要逐步建立城市建設評議機制，堅決避免邊拆邊建、邊建邊拆的問題。要加大規(guī)劃執(zhí)法和宣傳力度，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查，下決心整治亂圈亂建行為，對違法建設要一查到底，對嚴重影響規(guī)劃的違法違章建筑要堅決拆除，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權威性；以新農(nóng)村建設為載體，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃工作，積極服務，引導農(nóng)民合理建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二）以爭投資、上項目為支撐，力爭在城鎮(zhèn)基礎設施建設上取得新突破

積極開展“城市規(guī)劃建設管理年”活動，抓重點、攻弱點、破難點、求突破，高標準、高質量實施“十大項目”建設。

1二郎山生態(tài)公園二期項目突出生態(tài)建設要求，建成兩個主山門、停車場、核心景區(qū)和一批建筑小品，完善水電配套工程，綠化補植風景區(qū)30萬平方米。

2東城區(qū)綠地公園建設項目完成建設用地范圍內15戶居民及1個單位3160平方米的房屋拆遷，建成占地52畝的綠地公園。

3北洛河風情線項目新建2座橡膠壩，對南北濱河公園進行改擴建，移植北濱河公園東段檜柏綠籬墻和補植景觀樹及草坪，硬化鋪砌園內道路，完成景觀燈裝飾和涼亭建設，全面建成2.5公里洛河風情線工程。

4城區(qū)基礎設施建設項目一要全面完成新徐路道路改造及職中巷、中北巷、新昌路、郵政巷、電信巷、三中巷的道路鋪油工程，配套完成排污、排洪、供熱、綠化、亮化及人行道硬化。同時完成北洛河橡膠壩剩余排污管道、車站路和中天商貿城處的排污管道鋪設。二要完成城區(qū)水源地改擴建工程，建成一水廠和二水廠4座大口井及二水廠250米河道滲渠建設。三要建成總庫容72萬立方米、日處理垃圾135噸的城區(qū)生活垃圾處理工程。

5住房保障項目建成寺坪小區(qū)48套廉租住房，發(fā)放廉租住房補貼1009戶，北城區(qū)新建1.98萬平方米的廉租住房，開建東城區(qū)1萬平方米的經(jīng)濟適用住房。

6房產(chǎn)開發(fā)項目全面竣工南舒苑、安泰莊苑、安順小區(qū)、文苑等住宅小區(qū)，并交付使用。開建東城區(qū)住宅樓7.8萬平方米，年內竣工5萬平方米。

7公園賓館建設項目通過招商引資，水上公園東側新建8000平方米的公園賓館。

8農(nóng)村危舊房改造項目對全縣5126戶農(nóng)村危舊房進行改造，每戶改造45平方米，每戶補助4000元，采取整村建設和分散建設、國家投資和農(nóng)戶自籌相結合的辦法實施。農(nóng)村危舊房改造要與新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、村莊整治、城中村改造結合起來，重點抓好50戶以上的集中連片改造區(qū)。

9小城鎮(zhèn)建設項目堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大力推進小城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設。按照“科學規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎先行、特色興鎮(zhèn)”原則，以南湖、朱店、韓店等小城鎮(zhèn)建設為重點，加快道路、供水、排水、綠化、亮化、市場等基礎設施建設，進一步完善集鎮(zhèn)綜合功能。積極開展示范城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加快生態(tài)優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設步伐。認真落實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，打造設施齊全，功能完善，環(huán)境優(yōu)美，競爭力強的文明生態(tài)小城鎮(zhèn)，力爭我縣小城鎮(zhèn)建設步入全市先進行列。

10全力以赴爭取項目搶抓國家擴大內需的政策機遇，圍繞城區(qū)基礎設施建設和改善人居環(huán)境的目標任務，精心論證儲備一批大項目，積極做好與國家、省、市的銜接匯報，千方百計抓好爭資列項工作，年內爭取到國家項目資金1000萬元以上。同時年內爭取城區(qū)污水處理項目進入國家計劃。

三）以規(guī)范整治為關鍵，力爭在縣城管理和公共服務行業(yè)管理上取得新突破

1加強市政管理一是由建設局負責，整治城區(qū)攤點亂擺亂放、占道經(jīng)營、以路為市和越門經(jīng)營的行為，嚴格實行垃圾定時定點集中清運制度，加大城區(qū)供排水、道路、橋涵、照明等公用設施的管護力度，嚴格審查各種商業(yè)廣告行為，督促南、北濱河公園各責任單位清除垃圾、雜草等日常管理工作。二是由縣愛衛(wèi)會負責，嚴格落實城區(qū)門前“三包”責任制，督促城區(qū)各單位、門店、居民和農(nóng)戶清理亂貼亂畫等各類城市“牛皮癬”加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的監(jiān)督監(jiān)管。三是由環(huán)保局負責，集中清運城區(qū)各餐飲、理發(fā)等無排污設施門店產(chǎn)生的污水、餐廚垃圾，整治畜禽及水產(chǎn)品經(jīng)營門店占道加工、亂潑污水的行為，加強城區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)督管理。由水務局負責全面清理河道內的垃圾。四是由教育局負責督促城區(qū)各學校做好周邊環(huán)境整治工作，規(guī)定的區(qū)域內整齊擺放自行車，組織學生經(jīng)常開展學校周邊環(huán)境衛(wèi)生大掃除。五是由水洛鎮(zhèn)政府和街道辦負責整治城區(qū)五村及各社區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生。六是由交通局、公路段負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，全面整修省、縣道及鄉(xiāng)村道路，全面清理各級各類道路占道經(jīng)營、亂堆亂放等侵犯路產(chǎn)路權的行為。七是由公安局負責，農(nóng)機局、運管所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，檢修更換破損的各級各類道路路標等公用設施，確定車輛過境路線；城區(qū)要圍繞紅綠燈設立固定崗哨，加強流動巡回檢查，整治亂停亂放、逆向行駛、無證駕駛、亂闖紅燈等違章違規(guī)行為，特別是要整治自行車、摩托車等亂停亂放的問題，全面落實預防道路交通事故“五整頓、三加強”工作措施，規(guī)范交通秩序。八是由商務局負責，按照“誰建設、誰負責、誰管理”原則，對縣城十大專業(yè)市場由各管理責任單位合理規(guī)劃市場攤位，整治市場門口攤點亂擺亂放、占道經(jīng)營的問題，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。九是由工商局負責，規(guī)范城區(qū)經(jīng)營門店、戶外建筑物、櫥窗、各類桿線等廣告牌匾規(guī)格，查處亂貼亂畫、隨意懸掛廣告牌匾的行為，加強對各種商業(yè)活動宣傳內容的審查。十是建立健全部門聯(lián)動、綜合執(zhí)法的城鎮(zhèn)管理長效機制，由建設局牽頭，公安、衛(wèi)生、工商、國土、交通、商務、環(huán)保、水洛鎮(zhèn)等部門配合，堅持日常管理與集中整治相結合，加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。

2加強工程項目管理一要認真貫徹落實“兩法兩條例”認真落實安全生產(chǎn)許可證制度，健全“層級管理”體系，加大對建筑市場各方行為主體的監(jiān)管力度，嚴格工程質量安全檢查和巡查制度，狠抓安全生產(chǎn)專項治理和隱患排查，防范重大事故發(fā)生，實現(xiàn)建筑業(yè)安全生產(chǎn)。二要加強有形建筑市場和工程項目招投標監(jiān)管，重點加強資格認定、評標、定標等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立規(guī)范化的招標投標標準模式以及招投標后跟蹤管理和評估制度。三要規(guī)范勘察設計市場，提高建筑設計質量和水平，加強抗震設防管理，確保新建工程抗震設防安全。四要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，嚴格執(zhí)行住宅小區(qū)詳規(guī)方面和住宅工程方面的強制性指標，嚴格實行房屋預售許可證制度和房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理制度，嚴禁非法集資，依法查處房產(chǎn)開發(fā)建設、中介、銷售過程中的違法違規(guī)行為，確保開發(fā)項目的人居環(huán)境質量和開發(fā)工程質量。五要設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，嚴格實施閉合式監(jiān)管，新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準，嚴格落實《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》扶持新型墻材示范項目，增強示范帶動和輻射作用，積極推動低能耗、綠色建筑示范試點，推進既有建筑節(jié)能改造，支持發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑。六要加強建筑工程施工圖設計審查，嚴禁隨意變更已審查的設計文件及已批復的工程建設規(guī)模，嚴格執(zhí)行“兩證一書”制度，加強工程安全和質量監(jiān)管力度。

3加強物業(yè)管理。對已實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，物業(yè)管理企業(yè)要根據(jù)物業(yè)管理委托合同對住宅小區(qū)內的物業(yè)和公有設施設備、治安、環(huán)境衛(wèi)生、交通、容貌等進行管理、維護、修繕、整治和進行其它與之相關的服務對未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)和住宅樓，由建設局指導小區(qū)成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，由業(yè)主委員會通過公開招標或競標的方式，選擇具有物業(yè)管理資質的機構實行管理。從今后起凡城區(qū)內新建商品房銷（預）售前，建設局督促建設單位通過公開招標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)進行前期物業(yè)管理服務，直至該小區(qū)業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定及時續(xù)聘或重新選聘物業(yè)管理企業(yè)進行規(guī)范化的物業(yè)管理，從而規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，保障社會公共利益。

4加強公共服務行業(yè)管理加快一水廠和二水廠4座大口井及二水廠250米河道滲渠工程建設進度，提高供水覆蓋率，同時要加強供水監(jiān)測，保障供水水質，保障城區(qū)居民早日用上優(yōu)質干凈、安全放心的飲用水。對供熱、城市公交等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的服務性行業(yè)，要建立健全相關管理制度，規(guī)范化運營，以質量求生存，以服務求發(fā)展，廣泛聽取社會各界建議，努力提高服務質量和水平，切實維護群眾的切身利益。

四、保障措施

一）加強領導，落實責任，確保城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理各項任務落到實處。各責任單位要充分認識城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的重要意義，按照縣委、縣政府的要求，切實加強組織領導，強化措施，狠抓落實，盡快將工作中心轉移到集中突破的各項工作任務上來。各責任單位主要領導要對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作負總責，按照《實施方案》要求，進一步細化分解各項任務，研究制訂具體方案。通過多級分解落實，形成“一級抓一級，層層抓落實”責任網(wǎng)絡，做到既統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調，又分工負責，各司其職。

二）深入宣傳，層層動員，營造城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入傳達學習全市重點工作集中突破動員大會精神，學習有關城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理政策法規(guī)，進一步統(tǒng)一思想認識。采取編印簡報、舉辦培訓班、張貼標語、印發(fā)公開信、新聞媒體創(chuàng)辦專欄，組織開展城鎮(zhèn)建設管理法規(guī)“五進”進機關、進學校、進商場、進社區(qū)、進家庭）活動等多種形式，廣泛宣傳加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理、整頓市容市貌的重大意義，宣傳加強城鎮(zhèn)管理的法律法規(guī)，教育引導廣大市民真正成為城鎮(zhèn)建設管理的宣傳者、參與者、實踐者。