安全整治三年行動(dòng)計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-21 10:59:15
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇安全整治三年行動(dòng)計(jì)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得積極成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)全縣工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善企業(yè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,縣委宣傳部安排電視臺(tái)播出專題片公開(kāi)版,各工貿(mào)企業(yè)要組織員工集中觀看學(xué)習(xí)。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各工貿(mào)企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹重要論述作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,縣應(yīng)急局將安排專題學(xué)習(xí),分批組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各工貿(mào)企業(yè)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入本單位宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)家庭,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。二是以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。強(qiáng)化企業(yè)安全投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)源頭管控為重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的源頭安全運(yùn)行管理,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。四是以隱患排查治理為重點(diǎn),健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。五是以專業(yè)化安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)為重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。建立完善的企業(yè)安全承諾制度,向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任;鼓勵(lì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
(三)安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”專題。一是深入推進(jìn)隱患排查治理建設(shè)。建立安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展安全隱患排查治理;鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍。二是大力推進(jìn)科學(xué)化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的企業(yè)安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)制度、嚴(yán)格高效的安全管理制度。力爭(zhēng)到2021年底全縣各類工貿(mào)企業(yè)基本建成本質(zhì)安全體系并持續(xù)完善。三是加強(qiáng)員工安全宣傳教育,堅(jiān)持把“農(nóng)民工培訓(xùn)成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念,鞏固深化企業(yè)安全教育培訓(xùn);秉承“小手拉大手,以員工安全意識(shí)的提升帶動(dòng)全社會(huì)安全素質(zhì)提升”的理念,提高員工安全素質(zhì)。四是組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防行動(dòng),深入開(kāi)展“人人都是班組長(zhǎng)”活動(dòng),激發(fā)各層級(jí)各環(huán)節(jié)各崗位員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性,變“你管我”為“我管我”和“我也管你”;通過(guò)隨手拍、舉報(bào)、相互監(jiān)督等形式,引導(dǎo)員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥(niǎo)”;加大宣傳力度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的安全隱患,營(yíng)造人人關(guān)心安全,全力消除身邊安全隱患的良好社會(huì)氛圍。
三、進(jìn)度安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月31日前)。各工貿(mào)企業(yè)要按照縣應(yīng)急局《工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,制定本企業(yè)實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各工貿(mào)企業(yè)對(duì)本單位重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任人和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診、咨詢專家等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,推動(dòng)建立健全安全預(yù)防控制和安全隱患排查治理體系,使整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。借鑒學(xué)習(xí)其它企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘本企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作中的特色亮點(diǎn),總結(jié)企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中好的做法和取得的成效,著力將安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為工作思路、工作制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各工貿(mào)企業(yè)于8月5日前將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)縣應(yīng)急局政策法規(guī)股;2020年、2021年年度專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況于相應(yīng)年度11月20日前報(bào)送縣應(yīng)急局政策法規(guī)股;2022年11月20日前,各企業(yè)要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,形成專題總結(jié)報(bào)告報(bào)縣應(yīng)急局。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。各工貿(mào)企業(yè)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。各相關(guān)企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究專項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。要對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程督促,協(xié)調(diào)推動(dòng)本企業(yè)專項(xiàng)整治工作。
(二)完善管理制度。注重運(yùn)用法律法規(guī)思維方式,推動(dòng)解決企業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際和自身特點(diǎn),制定配套的管理制度,建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審管理制度,進(jìn)一步落實(shí)完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法。
篇2
一、高度重視,認(rèn)真制定實(shí)施方案
為切實(shí)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),結(jié)合工貿(mào)行業(yè)實(shí)際及時(shí)制定了《縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》并將實(shí)施方案下發(fā)至有相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),并針對(duì)整治工作開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體要求。
二、積極宣傳,營(yíng)造專項(xiàng)整治氛圍
通過(guò)工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管群將《縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》傳達(dá)至轄區(qū)120余家工貿(mào)企業(yè),并實(shí)地深入部分企業(yè)積極宣傳開(kāi)展三年行動(dòng)的重要性,要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動(dòng)實(shí)施方案,并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》,堅(jiān)持邊查邊改,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作取得實(shí)效。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)隱患整改落實(shí)
為確保整治工作落到實(shí)處,按照三年行動(dòng)工作要求,成立工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查組。檢查組嚴(yán)格按照“以查促改,以罰促管的原則,從7月底起,深入建材有限公司、電子有限公司、食品有限公司、縣木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開(kāi)展清單制創(chuàng)建工作,是否開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是否按要求開(kāi)展隱患排查治理工作,是否嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,并針對(duì)不同行業(yè)按照文件要求有針對(duì)性的進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案,明確措施,按時(shí)整改到位,確保安全生產(chǎn)。
截止目前,第三季度共檢查工貿(mào)企業(yè)8家,發(fā)現(xiàn)安隱患20條,下發(fā)行政執(zhí)法文書(shū)8份。
篇3
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“亞楠心”為你整理了這篇2020年物業(yè)行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年我局針對(duì)物業(yè)行業(yè)管理特點(diǎn)組織開(kāi)展物業(yè)行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)增強(qiáng)消防安全意識(shí),開(kāi)展消防安全隱患排查,預(yù)防火災(zāi)事故,現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、部署火災(zāi)隱患排查整治工作
按照省、市部署要求,我局結(jié)合物業(yè)行業(yè)實(shí)際,下發(fā)了《關(guān)于做好2020年物業(yè)服務(wù)行業(yè)消防安全管理工作的通知》(榕房〔2020] 41號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<福州市物業(yè)服務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案>的通知》(榕房〔2020〕80號(hào))等文件,并召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì),要求各縣(市)區(qū)房管(住建)局按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,在所轄物業(yè)區(qū)域內(nèi)建立火災(zāi)隱患排查工作機(jī)制。
二、開(kāi)展物業(yè)小區(qū)火災(zāi)隱患排查整治工作
按照省、市部署要求,我局開(kāi)展了物業(yè)小區(qū)安全隱患大排查大整治行動(dòng)、打通“生命通道”集中治理行動(dòng)及電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治行動(dòng),要求各縣(市)區(qū)房管(住建)局重點(diǎn)排查整治物業(yè)小區(qū)疏散通道不暢通、違規(guī)堆放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”、“飛線充電”、違規(guī)停放等突出問(wèn)題。今年以來(lái),共牽頭組織各縣(市)區(qū)房管(住建)局檢查物業(yè)小區(qū)1103個(gè),下發(fā)整改通知書(shū)376份,約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)201家。對(duì)小區(qū)檢查出存在的問(wèn)題,由屬地房管部門督促物業(yè)企業(yè)按照合同約定有效履行管理職責(zé),限期整改到位,確保物業(yè)小區(qū)消防安全。
三、開(kāi)展大型商業(yè)綜合體隱患排查工作
截止目前,我局配合市應(yīng)急局、市商務(wù)局等單位開(kāi)展大型商業(yè)綜合體隱患排查工作3次,對(duì)全市5個(gè)有專業(yè)化物業(yè)管理的綜合體進(jìn)行了安全檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)合同約定,落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任。
四、開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查工作
截至目前,已開(kāi)展2次物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙隨機(jī)”檢查工作,共組織抽查了40個(gè)有物業(yè)管理住宅小區(qū),對(duì)小區(qū)消防通道、安全用電、小區(qū)電動(dòng)自行車安全停放及充電管理工作等火災(zāi)隱患方面進(jìn)行了排查。通過(guò)“執(zhí)法檢查人員+物業(yè)管理專家”的模式,對(duì)抽查出的物業(yè)服務(wù)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了曝光,并要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了整改。
篇4
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭整治、系統(tǒng)整治和綜合整治,堅(jiān)決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾,堅(jiān)決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞、除隱患、防風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,全力減少一般事故,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,全街安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)各社區(qū)(村)和企業(yè)堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化社區(qū)(村)書(shū)記崗位責(zé)任、和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由街道推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由街道監(jiān)管為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看專題片。各社區(qū)(村)和企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。街道理論中心組和各社區(qū)(村)以及相關(guān)企業(yè)安排專題學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。街黨工委和各社區(qū)(村)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),制定宣傳方案,定期開(kāi)展宣傳活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全方位壓實(shí)安全責(zé)任。不定期組織研究安全生產(chǎn)隱患排查過(guò)程中存在的問(wèn)題,深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定,切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。突出重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2020年底前企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系,2021年底前,街道、各社區(qū)(村)和企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),防止漏管失控。四是相關(guān)企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取、使用到位,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。五是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
(三)冶金工貿(mào)安全整治。一是在工貿(mào)行業(yè)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)雙重預(yù)防工作,繪制企業(yè)內(nèi)部“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)“雙體系”建設(shè),全面建立風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控警示制度,通過(guò)三年時(shí)間,我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業(yè),雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)完成率達(dá)到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業(yè)綜合治理,進(jìn)一步提高工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)管水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。四是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,督促企業(yè)每年組織一次或參與觀摩應(yīng)急演練,提高自救實(shí)戰(zhàn)能力。
(七)消防安全整治。一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,實(shí)施“一區(qū)一策”綜合治理,利用三年時(shí)間分類分批完成督辦整改,完善停車資源基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理。二是配合行管部門針對(duì)高層建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、九小場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所,緊盯建筑消防設(shè)施、疏散通道、消防力量建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,2022年底前,顯著提升消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、家庭加工作坊、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村等領(lǐng)域,配合相關(guān)行管部門對(duì)外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場(chǎng)所、物流倉(cāng)儲(chǔ)以及教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教重點(diǎn)行業(yè)存在的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn),集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。四是健全完善各社區(qū)(村)及企業(yè)消防組織機(jī)構(gòu),著力提升抗御火災(zāi)整體能力。五是各社區(qū)(村)加強(qiáng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。六是各社區(qū)(村)建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。
三、時(shí)間步驟
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案和2個(gè)專題實(shí)施方案及2個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各社區(qū)(村)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各社區(qū)(村)及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,報(bào)送街應(yīng)急服務(wù)站或相關(guān)行管部門。加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、工作措施
(一)全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)、相關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入社區(qū)(村)安全生產(chǎn)工作考核。
(二)落實(shí)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)不斷提高保障能力。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障,建立完善安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。督促企業(yè)不斷增加安全投入,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理。
(四)切實(shí)提升監(jiān)管效能。各社區(qū)(村)配合行管部門健全完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
篇5
一、敏感捕捉 準(zhǔn)確判斷
新聞報(bào)道,就是對(duì)新近發(fā)生的有價(jià)值的事實(shí),進(jìn)行有選擇和有效果的傳播。作為都市報(bào)的新聞報(bào)道價(jià)值判斷,就是要對(duì)新聞事件進(jìn)行宣傳價(jià)值和新聞價(jià)值的準(zhǔn)確判定。襄陽(yáng)市改善民生三年行動(dòng)計(jì)劃這一新聞事件,無(wú)疑既有重大的宣傳價(jià)值,又有極高的新聞價(jià)值。
從宣傳價(jià)值來(lái)看。襄陽(yáng)市改善民生三年行動(dòng)計(jì)劃是一個(gè)重大事件,這一改善民生行動(dòng)計(jì)劃包括13項(xiàng):保障性住房建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、村衛(wèi)生室建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、藍(lán)天碧水三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、城市公共交通改善三年行動(dòng)計(jì)劃、就業(yè)培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃、公共文化服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村公路發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村飲水安全和城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理三年行動(dòng)計(jì)劃、市區(qū)“三無(wú)”小區(qū)環(huán)境綜合整治兩年行動(dòng)計(jì)劃。這13項(xiàng)計(jì)劃像一幅幅波瀾壯闊的民生畫(huà)卷,將在襄陽(yáng)大地上徐徐鋪展。讓老百姓學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、貧有所助、幼有所教,住有所居。既是人民群眾共同的心曲,也是襄陽(yáng)市委、市政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安最根本的原動(dòng)力。這一民生行動(dòng)計(jì)劃對(duì)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是提振人們發(fā)展的信心具有非常重要的意義。對(duì)襄陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用是不言而喻,作為一個(gè)重大事件報(bào)道,無(wú)疑具有絕對(duì)的針對(duì)性、重要性、重大性和權(quán)威性。
從新聞價(jià)值來(lái)看。對(duì)一個(gè)新聞事件的報(bào)道,要看其有沒(méi)有新聞價(jià)值,即該事件有沒(méi)有時(shí)新性、顯著性、重要性、接近性。襄陽(yáng)市改善民生三年行動(dòng)計(jì)劃是宣傳價(jià)值和新聞價(jià)值交叉最多、結(jié)合最好的一個(gè)重大新聞事件。這項(xiàng)工程體現(xiàn)了襄陽(yáng)市委、市政府對(duì)人民群眾關(guān)懷,是襄陽(yáng)市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,造福人民群眾的重大舉措。這一重大民生行動(dòng)計(jì)劃如何落實(shí)、怎樣落實(shí)、落實(shí)后人民群眾會(huì)得到什么好處等等,這些都是襄陽(yáng)市各界群眾高度關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)。
因此,敏感準(zhǔn)確的價(jià)值判斷使楚天快報(bào)編輯部在把握正確輿論導(dǎo)向、突出報(bào)道主題、選定報(bào)道角度等方面有了衡量和選擇的標(biāo)準(zhǔn),為提高報(bào)道質(zhì)量、達(dá)到宣傳效果打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、精心策劃 突出創(chuàng)新
大家知道,新聞報(bào)道策劃是新聞傳播工作者在一定時(shí)期內(nèi),為了達(dá)到某種傳播效果,對(duì)具體的新聞事實(shí)報(bào)道所作的組織、設(shè)計(jì)和規(guī)劃。也就是報(bào)道者根據(jù)事物發(fā)展規(guī)律、新聞報(bào)道規(guī)律,進(jìn)行組織謀劃,達(dá)到最佳報(bào)道效果的創(chuàng)造性勞動(dòng)過(guò)程。襄陽(yáng)市改善民生三年行動(dòng)計(jì)劃系列報(bào)道的出臺(tái),是楚天快報(bào)編輯部經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考縝密策劃的。
在此組報(bào)道策劃前,楚天快報(bào)編輯部就清楚地認(rèn)識(shí)到,襄陽(yáng)市改善民生三年行動(dòng)計(jì)劃這一重大決策的確定,是在進(jìn)行了深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成基本的思路,又經(jīng)過(guò)廣泛征求市直各部門和社會(huì)各界對(duì)行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)和建議,草案初稿才能出爐。草案出來(lái)后,再經(jīng)人大、政協(xié)反復(fù)研討的基礎(chǔ)上,最后經(jīng)市委、市政府科學(xué)認(rèn)定出臺(tái)。對(duì)這樣一個(gè)新聞事件,楚天快報(bào)編委會(huì)開(kāi)始對(duì)報(bào)道進(jìn)行研究時(shí),發(fā)現(xiàn)要做好這次重大事件的新聞報(bào)道工作,不僅要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重,而且還存在著下列局限性:
1.內(nèi)容重要,但形式簡(jiǎn)潔。襄陽(yáng)市改善民生三年行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái),對(duì)襄陽(yáng)市委、市政府和近600萬(wàn)人民群眾來(lái)說(shuō)非常重要,但這次報(bào)道的主要事件只是一個(gè)“行動(dòng)計(jì)劃”儀式,如何進(jìn)行報(bào)道,需要?jiǎng)?chuàng)新方式。
2.事件重大,但呈現(xiàn)簡(jiǎn)單。襄陽(yáng)市改善民生三年行動(dòng)計(jì)劃事件報(bào)道價(jià)值、全市上下十分關(guān)注,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。這說(shuō)明什么?說(shuō)明要報(bào)道的事件非常重大,但表現(xiàn)形式只是召開(kāi)了一個(gè)新聞會(huì),僅僅是一個(gè)儀式,呈現(xiàn)的形式簡(jiǎn)單。
3.讀者關(guān)注,但信息很少。襄陽(yáng)市改善民生三年行動(dòng)計(jì)劃是與全市近600萬(wàn)人民群眾生活密切相關(guān)的一個(gè)重大事件,讀者非常關(guān)注,但截至新聞會(huì)的晚上,相關(guān)部門提供給報(bào)社的資料只是一份非常簡(jiǎn)單的簡(jiǎn)介而已,可用的信息非常有限。
4.主題多樣,但事件單一。襄陽(yáng)市改善民生三年行動(dòng)計(jì)劃包括13個(gè)方面的重大主題,但這么多主題只通過(guò)一個(gè)新聞儀式事件來(lái)表現(xiàn),太單一。
5.突出報(bào)道,但時(shí)間有限。作為襄陽(yáng)市民生工程的一件重大事件,湖北省委領(lǐng)導(dǎo)、襄陽(yáng)市委領(lǐng)導(dǎo)的要求和讀者的愿望都是要進(jìn)行突出報(bào)道,但整個(gè)新聞儀式不到一個(gè)小時(shí),在這么短的時(shí)間內(nèi)突出報(bào)道整個(gè)事件,顯然采訪時(shí)間緊張。
在如此情況下,《楚天快報(bào)》報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)研究后,決定采用系列報(bào)道的表現(xiàn)形式,將13個(gè)民生內(nèi)容全部亮相。同時(shí),確定了整個(gè)報(bào)道指導(dǎo)思想、報(bào)道思路、報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道形式、報(bào)道手段等,選調(diào)采編精兵強(qiáng)將,進(jìn)行具體細(xì)致分工,從材料準(zhǔn)備、采訪、寫(xiě)作、編排、報(bào)道方式、要達(dá)到的效果等方面提出了明確要求。
對(duì)這組報(bào)道的內(nèi)容安排上,《楚天快報(bào)》報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)確定采用系列報(bào)道形式,既要有背景深度縱向分析,又要通過(guò)現(xiàn)狀展示、百姓期待、政府承諾和工作目標(biāo)等四個(gè)方面來(lái)橫向展開(kāi)。在報(bào)道手段上,既要有平面媒體常規(guī)表現(xiàn)手法,又要有突破常規(guī)的手段。在編排方式上,既要把握?qǐng)?bào)道主題、突出重點(diǎn),又要合理設(shè)計(jì)版面,體現(xiàn)美觀大氣。并且從材料準(zhǔn)備、問(wèn)題設(shè)計(jì)、報(bào)道方式、稿件體裁、寫(xiě)作重點(diǎn)一一進(jìn)行了敲定,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了推敲。
精心的組織策劃保證了采編工作的順利進(jìn)行。采編人員根據(jù)要求,有條不紊地進(jìn)行整個(gè)事件的采編,確保了此次事件采編報(bào)道的準(zhǔn)確、全面,達(dá)到把握主題,突出價(jià)值,精心組織,做大、做深、做透、做活、做優(yōu)報(bào)道的總體要求,圓滿地完成了預(yù)定的每個(gè)環(huán)節(jié)工作任務(wù)。
三、把握導(dǎo)向 關(guān)注民生
在組織策劃這次報(bào)道過(guò)程中,楚天快報(bào)編委會(huì)非常重視輿論引導(dǎo)的正確把握。這一點(diǎn),在襄陽(yáng)市改善民生三年行動(dòng)計(jì)劃的報(bào)道中得到充分體現(xiàn)。13篇系列報(bào)道見(jiàn)報(bào)后,得到襄陽(yáng)市委領(lǐng)導(dǎo)和新聞主管部門的高度贊賞,得到了廣大讀者的充分肯定。大家說(shuō),這組報(bào)道正確的把握輿論導(dǎo)向,充分反映了報(bào)道主題。
在這次報(bào)道中,楚天快報(bào)編委會(huì)把正確導(dǎo)向擺在首要位置。首先做到了正確把握主題。在整體報(bào)道中,重點(diǎn)突出民生工程是襄陽(yáng)市委、市政府落實(shí)黨的惠民政策的結(jié)果,體現(xiàn)以人為本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、造福民眾的結(jié)果。闡明了襄陽(yáng)市委、市政府的“民生觀”,指出了保障和改善民生的重要意義,提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期民生工作的著力點(diǎn)。通過(guò)這組報(bào)道,把廣大人民群眾凝聚到追求幸福的目標(biāo)上來(lái)。
篇6
2、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。
3、建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者的安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。
篇7
一、全力以赴做好我縣“十四五”規(guī)劃編制工作。
對(duì)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況及已實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步梳理,并對(duì)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)課題及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行謀篇布局。重點(diǎn)圍繞縣委縣政府提出的發(fā)展六大百億產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目規(guī)劃,打造產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展新高地。
二、重視項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。
根據(jù)國(guó)家和省“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中部崛起、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展等重大戰(zhàn)略,重點(diǎn)在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)等方面謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。
三、突出抓好立項(xiàng)爭(zhēng)資和融資工作。
將國(guó)家、省、市資金投向與我縣現(xiàn)實(shí)情況有效結(jié)合,加大銜接匯報(bào)力度,加強(qiáng)與省市發(fā)改部門對(duì)接,力爭(zhēng)國(guó)家、省、市資金支持。完善出臺(tái)2020年全縣立項(xiàng)爭(zhēng)資考核辦法,牽頭完成立項(xiàng)爭(zhēng)資年度目標(biāo)任務(wù)。將立項(xiàng)爭(zhēng)資考核結(jié)果納入全縣績(jī)效考核。對(duì)全縣爭(zhēng)資情況每月一調(diào)度,對(duì)需要解決的困難和問(wèn)題積極反映,爭(zhēng)取全縣上下各級(jí)各部門的支持,確保實(shí)現(xiàn)全縣立項(xiàng)爭(zhēng)資年度目標(biāo)任務(wù)。
四、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。
積極謀劃、篩選2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,拉動(dòng)民間投資,增加產(chǎn)業(yè)投資,牽頭完成2020年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)。強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),努力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。牽頭完成洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃2020年工作目標(biāo)等任務(wù)。
五、著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
著力激活民間投資,落實(shí)好國(guó)省市縣已出臺(tái)的一系列關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施,切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大企業(yè)幫扶力度,加強(qiáng)金融服務(wù),完善融資體系,確保民間投資在固定資產(chǎn)投資中所占比重。用好專項(xiàng)建設(shè)基金、債券市場(chǎng)等工具,盡快使新項(xiàng)目落地開(kāi)工。營(yíng)造優(yōu)化項(xiàng)目施工環(huán)境的輿論氛圍,開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境集中整治行動(dòng),對(duì)影響和破壞項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題,重拳出擊,鐵腕整治。
六、關(guān)注民生推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一是切實(shí)抓好糧食工作。以“加快推進(jìn)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題,全力抓好糧食收儲(chǔ)和物資儲(chǔ)備管理,著力構(gòu)建現(xiàn)代糧食流通和物資儲(chǔ)備體系,全面提升糧食安全和重要物資儲(chǔ)備安全保障能力和水平。二是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,著力提升日常監(jiān)管和預(yù)警能力,準(zhǔn)確研判價(jià)格走勢(shì),提升價(jià)格服務(wù)水平,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革,尤其關(guān)注民生領(lǐng)域中的價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),確保全縣價(jià)格水平總體穩(wěn)定。
篇8
你們好!
靈猴揮棒辭舊歲,金雞報(bào)曉兆平安。值此雞年新春佳節(jié)到來(lái)之際,我代表**市公安局黨委,謹(jǐn)向奮戰(zhàn)在公安保衛(wèi)戰(zhàn)線上的同志們,向長(zhǎng)期以來(lái)默默支持公安事業(yè)的各位家屬致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問(wèn)!
剛剛過(guò)去的2016年,是我市公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。在這一年,全市公安機(jī)關(guān)和廣大民警、武警官兵、警輔人員在市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照市委“扭住三大抓手,狠抓三大民生,打造三大環(huán)境,心無(wú)旁騖向西發(fā)展,全面融入深莞惠經(jīng)濟(jì)圈,全力以赴加快**振興發(fā)展”的部署要求,緊緊圍繞“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)抓手、四項(xiàng)建設(shè)”工作目標(biāo),落實(shí)主體責(zé)任,打基礎(chǔ),補(bǔ)短板,防控風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)作為,公安工作取得顯著成績(jī)。成功處置了烏坎涉穩(wěn)問(wèn)題,縱深推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)整治,“颶風(fēng)2016+”專項(xiàng)行動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位,禁毒形勢(shì)拐點(diǎn)顯現(xiàn);全力推進(jìn)公安信息化建設(shè),基礎(chǔ)得以夯實(shí),信息化應(yīng)用水平明顯提升;以制定任務(wù)清單和加強(qiáng)督辦為抓手,創(chuàng)新管理舉措,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯提升;道路交通、消防管理和社會(huì)面防控取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,公共安全管控能力得到全面提高。在此,我向一年來(lái)頑強(qiáng)拼搏、忘我工作的全市公安民警、武警官兵、職工、警輔人員及其家屬,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
篇9
一、總體要求
按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求,推動(dòng)排查整治全覆蓋、真到位,做到動(dòng)員部署一竿到底、問(wèn)題排查全面起底、整治整改深入徹底。通過(guò)拉網(wǎng)式排査,全面查清違法違規(guī)“小化工”企業(yè)、黑加油點(diǎn)和各類生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)危化品的“兵工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”;通過(guò)專項(xiàng)整治,查清底數(shù),分門別類建立清單臺(tái)賬堅(jiān)持標(biāo)本兼職,及時(shí)徹底消除安全風(fēng)險(xiǎn);結(jié)合“零事故”單位創(chuàng)建,建立健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊黑加油點(diǎn),有效防止非法違法“小化工”死灰復(fù)燃,從根本上消除安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保進(jìn)全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立非法違法“小化工”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、依法查處,從重打擊
(一)各村黨支部書(shū)記、村委主任是一次專項(xiàng)整治的第一責(zé)任人。要根據(jù)排査結(jié)果,建立健全非法違法“小化工”清單臺(tái)賬,研究制定針對(duì)性措施,分類處置、嚴(yán)厲打擊。
1.對(duì)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存的,責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,限期依法辦理相關(guān)手續(xù);
2.對(duì)非化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)未經(jīng)許可或未落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)要求從事化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)的,責(zé)令立即停產(chǎn),封閉非法生產(chǎn)裝置及所在區(qū)域,限期拆除非法生產(chǎn)裝置。
3.對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不全的非法違法“小化工”,或者以掛靠、租賃或“廠中廣”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的單位或個(gè)人,要立即依法責(zé)令停止生產(chǎn),采取措施消除安全隱患。
(二)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)確保整治取得實(shí)效。
堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊問(wèn)責(zé),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
1.對(duì)超許可范圍生產(chǎn)、未經(jīng)許可從事化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)的,要依法依規(guī)從重處罰。
2.對(duì)無(wú)證無(wú)照或證照不全的非法違法從事化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)的,要依法依規(guī)從嚴(yán)處罰主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人,公安派出所要靠前作戰(zhàn)、第一時(shí)間采取強(qiáng)制措施,控制違法人員。
3.對(duì)違法出租場(chǎng)所、設(shè)備的企業(yè)或個(gè)人,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
4.對(duì)構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任,并充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)的警示震懾作用、及時(shí)依法公開(kāi)問(wèn)責(zé)結(jié)果。
5.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查不到位、存在非法違法“小化工”企業(yè)而未建檔上報(bào)的,因非法違法“小化工”企業(yè)發(fā)生事故的,年度“零事故”單位創(chuàng)建判定不合格。
6.各危險(xiǎn)化學(xué)品、化工、醫(yī)藥等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)不得向非法違法“小化工”企業(yè)銷售產(chǎn)品或購(gòu)買其違法產(chǎn)品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法依規(guī)按上限處罰。
7.對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法“小化工”企業(yè)進(jìn)行倒查,一旦發(fā)現(xiàn)與之有業(yè)務(wù)往來(lái),而未及時(shí)向政府有關(guān)部門舉報(bào)的,將依法依規(guī)予以有關(guān)責(zé)任人和企業(yè)嚴(yán)肅處理。
(三)建立健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。
以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),充分利用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、社會(huì)監(jiān)督等多種手段,建立健全打擊非法違法“小化工”常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。定期研判、打擊清理。
1.充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的支撐作用,應(yīng)用化工企業(yè)和疑似化工工業(yè)的市場(chǎng)主體清單、動(dòng)力電用戶或短期內(nèi)用電量效增的用戶清單、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛異常軌跡等大數(shù)據(jù),進(jìn)行初步排查。
2.充分發(fā)揮“零事故”單位創(chuàng)建及社會(huì)綜治網(wǎng)格化的功能作用,建立健全應(yīng)急網(wǎng)格功能,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn),并借助無(wú)人機(jī)等科技手段,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)疑似“小化工”的單位進(jìn)行精準(zhǔn)排查。
3.充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要推動(dòng)作用,各部門要公布舉報(bào)電話或郵箱,并建立舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度,形成社會(huì)廣泛參與、共同打擊非法違法“小化工”的良好氛圍。
四、時(shí)間安排
從2020年9月至2021年7月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年9月)。各村、各專安委、各科室、各企業(yè)加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督,要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論監(jiān)督作用通過(guò)各種形式加強(qiáng)輿論宣傳,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,講清非法違法“小化工”的嚴(yán)重危害,做到不組織、不參與一切非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。
(二)排查整治(2020年10月至2021年3月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要牽頭組織區(qū)域檢查組,10月20日前召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)“小化工”企業(yè)進(jìn)行全面排查,要按照“全署蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求、建立健全非法專法“小化工”清單臺(tái)賬。研究制定針對(duì)性措施分類處置、嚴(yán)厲打擊。
(三)現(xiàn)固提升(2021年4月至7月)。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法,深入查找問(wèn)題不足,完善監(jiān)管方法措施,進(jìn)一步厘清部門安全監(jiān)管職責(zé),固化形成長(zhǎng)效機(jī)制,并全面總結(jié)工作落實(shí)情況,形成書(shū)面報(bào)告。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的理念,堅(jiān)持守土有責(zé),由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一實(shí)施,將非法違法“小化工”專項(xiàng)整治作為省委“零事故”單位創(chuàng)建和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,一并部署,深入開(kāi)展;要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)有力有序推進(jìn)。要緊密結(jié)合實(shí)際,各村、各專安委、各科室、各企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,將工作任務(wù)分解落實(shí)到具體人員,倒排工期,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),力戒形式主義、官像主義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作落實(shí)。
篇10
近日,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人社部四部門印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景、目標(biāo)、任務(wù)和政策措施等有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
1.請(qǐng)介紹一下編制實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的背景
答:學(xué)前教育國(guó)十條下發(fā)以來(lái),各地以縣為單位實(shí)施一期、二期行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)把學(xué)前教育納入民生工程予以保障,資源快速擴(kuò)大,投入大幅增加,師資隊(duì)伍不斷壯大,管理制度日益完善,幼兒園保教質(zhì)量逐步提高,學(xué)前教育改革發(fā)展取得了前所未有的成就。全國(guó)學(xué)前三年毛入園率從50.9%提高到75%,社會(huì)普遍關(guān)注的入園難入園貴問(wèn)題有效緩解。但總體上,普惠性資源依然不足,公辦園少、民辦園貴的問(wèn)題在許多地區(qū)還比較突出,幼兒園運(yùn)行保障和教師隊(duì)伍等體制機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后。隨著全面兩孩政策實(shí)施,對(duì)學(xué)前教育資源總量的需求將大幅增加,國(guó)家規(guī)劃1億左右人口進(jìn)城落戶,將帶來(lái)資源結(jié)構(gòu)性短缺,城市資源需求將進(jìn)一步加大。十三五期間,學(xué)前教育將面臨資源不足和普惠不夠的雙重壓力,必須在鞏固一期、二期行動(dòng)計(jì)劃成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)編制實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,保持重視程度不減、投入力度不減、工作干勁不減,持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展,努力回應(yīng)人民群眾對(duì)接受良好學(xué)前教育的期盼。
2.實(shí)施第三期行動(dòng)計(jì)劃的基本原則是什么?
答:實(shí)施第三期行動(dòng)計(jì)劃既要遵循國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展的總體要求,又要把握十三五學(xué)前教育發(fā)展的新形勢(shì)新需求。
一是注重科學(xué)規(guī)劃。針對(duì)當(dāng)前人口政策調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程等新需求,強(qiáng)調(diào)調(diào)整幼兒園建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化幼兒園布局,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)、困難群體和薄弱環(huán)節(jié)。
二是堅(jiān)持公益普惠。加大財(cái)政投入,提升學(xué)前教育公共服務(wù)水平,既要發(fā)揮公辦園在普惠性學(xué)前教育中的主體作用,也要積極引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠。
三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。落實(shí)地方政府發(fā)展和監(jiān)管學(xué)前教育的主體責(zé)任,充分發(fā)揮中央支持政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,著力推進(jìn)管理體制、投入機(jī)制和辦園體制改革,提高綜合治理能力,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
3.三期行動(dòng)計(jì)劃關(guān)于十三五學(xué)前教育改革發(fā)展的目標(biāo)是什么?
答:《意見(jiàn)》對(duì)十三五學(xué)前教育改革發(fā)展做出了全面部署,提出了十三五學(xué)前教育發(fā)展的總體目標(biāo):到2020年,基本建成廣覆蓋、?;尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。具體分為三個(gè)方面。
一是發(fā)展目標(biāo),主要包括普及和普惠兩個(gè)指標(biāo):全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%、普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例)達(dá)到80%左右,這是落實(shí)十三五規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育基本普及、解決入園難入園貴的關(guān)鍵指標(biāo)。
二是體制機(jī)制目標(biāo),理順管理和辦園兩個(gè)體制,建立成本分擔(dān)和教師隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)機(jī)制,落實(shí)政府在規(guī)劃、普惠性資源配置、投入、隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管及推進(jìn)公平等方面的責(zé)任,促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展。
三是質(zhì)量目標(biāo),建立評(píng)估監(jiān)管體系,規(guī)范辦園行為,消除小學(xué)化傾向,全面提高幼兒園保教質(zhì)量。
4.實(shí)施三期行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)是什么?
答:三期行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)有三項(xiàng)。
一是擴(kuò)大普惠性資源,著力破解公辦園少、民辦園貴的問(wèn)題。按照公辦民辦并舉的要求,一方面大力發(fā)展公辦幼兒園,提高公辦園在幼兒園總量中的占比,扭轉(zhuǎn)公辦資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀;另一方面積極扶持民辦園,不斷提高普惠性民辦園在民辦園中的占比,通過(guò)公辦和民辦兩條腿走路,滿足絕大多數(shù)幼兒都能接受普惠性學(xué)前教育的需求。
二是完善體制機(jī)制,解決發(fā)展普惠性學(xué)前教育的條件保障問(wèn)題。落實(shí)各級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任,進(jìn)一步加大財(cái)政投入,建立與公益普惠要求相適應(yīng)的投入機(jī)制,健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制,完善幼兒園教師編制補(bǔ)充和工資待遇保障機(jī)制,確保各類幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。
三是提升保育教育質(zhì)量,解決學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展問(wèn)題。推進(jìn)幼兒園貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》,完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估體系,加強(qiáng)教研指導(dǎo),堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教結(jié)合,促進(jìn)幼兒身心健康成長(zhǎng)。
5.三期行動(dòng)計(jì)劃在擴(kuò)大普惠性資源方面提出了哪些政策舉措?
答:針對(duì)當(dāng)前普惠資源不足的現(xiàn)狀,《意見(jiàn)》要求大力發(fā)展普惠性幼兒園,著力解決脫貧攻堅(jiān)地區(qū)、兩孩政策新增人口集中地區(qū)和城鄉(xiāng)接合部幼兒園建設(shè)問(wèn)題。
一是大力發(fā)展公辦幼兒園,逐年安排新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園。在農(nóng)村,按照國(guó)務(wù)院的要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,大村獨(dú)立建園或辦分園,小村聯(lián)合辦園,健全縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城市,落實(shí)國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園必須辦成公辦園和普惠性民辦園的要求,老舊城區(qū)、棚戶區(qū)改造和新城區(qū)、城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)要按需要配建幼兒園,開(kāi)展小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治,著力解決配套幼兒園建設(shè)、移交和管理環(huán)節(jié)突出存在的問(wèn)題。
二是支持機(jī)關(guān)企事業(yè)、城鎮(zhèn)街道集體辦園。要求各地理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園辦園體制,實(shí)行屬地化管理,加大政策和投入的支持力度,通過(guò)地方政府接收、與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)公辦園合并、政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式,確保其面向社會(huì)提供普惠。
三是積極扶持普惠性民辦園。繼續(xù)落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式支持普惠性民辦園發(fā)展。同時(shí),建立有效的監(jiān)管機(jī)制,將提供普惠性學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量作為獎(jiǎng)勵(lì)和支持的依據(jù),扶持和監(jiān)管并進(jìn),引導(dǎo)民辦園提供穩(wěn)定的普惠。
6.三期行動(dòng)計(jì)劃在建立學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制方面有哪些考慮?
答:實(shí)施一期、二期行動(dòng)計(jì)劃,各地按照學(xué)前教育國(guó)十條提出的預(yù)算有科目、增量有傾斜、投入有比例、撥款有標(biāo)準(zhǔn)、資助有制度的要求,切實(shí)把學(xué)前教育納入財(cái)政預(yù)算,加大投入力度,扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)政府對(duì)學(xué)前教育不投入或少投入的狀況。但是由于學(xué)前教育基礎(chǔ)薄弱,欠賬較多,近年來(lái)各級(jí)財(cái)政投入主要是用于資源建設(shè),幼兒園保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保發(fā)展的問(wèn)題仍存在很多困難。三期行動(dòng)計(jì)劃在繼續(xù)擴(kuò)大普惠性資源的同時(shí),把推動(dòng)各地建立健全可持續(xù)發(fā)展的生均撥款、資助、收費(fèi)一體化的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制作為著力點(diǎn)。
一是建立幼兒園生均撥款制度。推動(dòng)各地研究制定公辦幼兒園生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和企事業(yè)單位、集體辦園、普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決幼兒園日常運(yùn)轉(zhuǎn)和教師基本待遇保障問(wèn)題。
二是健全學(xué)前教育資助制度。優(yōu)先資助建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童平等接受學(xué)前教育。
三是建立幼兒園收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、辦園成本和家庭經(jīng)濟(jì)承受能力等因素,按照非義務(wù)教育成本分擔(dān)原則,對(duì)公辦幼兒園的保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,合理分擔(dān)學(xué)前教育成本。
7.三期行動(dòng)計(jì)劃將采取哪些措施加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)?
答:幼兒園教師數(shù)量不足、待遇偏低、專業(yè)素質(zhì)不高是長(zhǎng)期制約學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》要求構(gòu)建教師隊(duì)伍建設(shè)支持體系。
一是創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,在編制不能滿足需要的情況下,鼓勵(lì)地方探索創(chuàng)新,通過(guò)采取核定編制、購(gòu)買服務(wù)、區(qū)縣統(tǒng)一招考等多種方式解決公辦園教師編制不足和農(nóng)村幼兒園教師短缺問(wèn)題。
二是完善教師待遇保障機(jī)制,落實(shí)國(guó)十條和《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》關(guān)于通過(guò)生均財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式解決非在編教師待遇的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,切實(shí)解決公辦園非在編教師、農(nóng)村集體辦幼兒園教師待遇偏低問(wèn)題,并依法將幼兒園教職工全員納入社保體系。
三是健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,根據(jù)普及學(xué)前三年教育的要求,確定培養(yǎng)規(guī)模和層次,通過(guò)多種方式為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)補(bǔ)充合格的幼兒園教師,深化學(xué)前教育專業(yè)課程和教學(xué)改革,建立完善符合學(xué)前教育實(shí)際、有利于幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。
8.三期行動(dòng)計(jì)劃在加強(qiáng)幼兒園質(zhì)量監(jiān)管方面有哪些舉措?
答:加強(qiáng)幼兒園監(jiān)管,是整體提高辦園水平和保教質(zhì)量的重要手段。
一是完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估體系。教育部要研制《幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南》,建立科學(xué)導(dǎo)向,引導(dǎo)各地完善分類定級(jí)質(zhì)量評(píng)估體系,激勵(lì)各類幼兒園不斷提高保教質(zhì)量。
二是進(jìn)一步規(guī)范辦園行為。落實(shí)縣級(jí)政府監(jiān)管責(zé)任,完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入、安全、衛(wèi)生保健、營(yíng)養(yǎng)膳食、保育教育、經(jīng)費(fèi)使用和收費(fèi)等方面的規(guī)范管理,推進(jìn)幼兒園依法依規(guī)辦園。
三是健全教研指導(dǎo)制度。加強(qiáng)學(xué)前教育教研力量,落實(shí)學(xué)前教育教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū),形成多層次、廣覆蓋的教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
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