導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇社區(qū)干部考察材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，開(kāi)闊識(shí)人視野，拓寬選人渠道，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采用筆試、面試和考察相結(jié)合的方式，把政治堅(jiān)定、銳意創(chuàng)新、通曉業(yè)務(wù)，精于管理、善于團(tuán)結(jié)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，為*衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)“立志打造全國(guó)品牌”做好人力準(zhǔn)備。

二、選拔的職位

*區(qū)蠡湖街道、蠡園街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任各1名。

三、選拔的范圍

全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)范圍內(nèi)的在職人員。

四、報(bào)考的條件

1、1969年1月1日以后出生，身體健康。

2、醫(yī)學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷，中級(jí)及以上職稱(chēng)，具有與公開(kāi)選拔崗位相適應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和能力。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，思想政治素質(zhì)好、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，群眾觀念強(qiáng)，作風(fēng)正派、勤政廉政、遵紀(jì)守法。

五、選拔程序和方法

1、大會(huì)動(dòng)員

2009年6月18日召開(kāi)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)公開(kāi)選拔動(dòng)員大會(huì)，說(shuō)明組織實(shí)施公開(kāi)選拔的目的和意義，動(dòng)員符合條件的干部職工積極報(bào)名參加選拔。

2、公告

2009年6月18日，公開(kāi)選拔公告，公布此次公開(kāi)選拔的職位和范圍，報(bào)名條件及選拔程序等。

3、公開(kāi)報(bào)名

符合報(bào)考條件的人員在2009年6月22日10：00-16：00到*區(qū)衛(wèi)生局502室報(bào)名。報(bào)名人員填寫(xiě)《*區(qū)衛(wèi)生局公開(kāi)選拔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理人員報(bào)名表》，提供近期一寸正面半身免冠彩色近照5張，身份證、學(xué)歷（學(xué)位）、專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)的原件及復(fù)印件。

4、資格審查

2009年6月23日對(duì)報(bào)名人員組織資格復(fù)審，符合條件的，發(fā)放準(zhǔn)考證和筆試通知，同時(shí)公布筆試內(nèi)容范圍。

5、筆試

2009年7月5日組織筆試。筆試采用閉卷方式，筆試成績(jī)占總成績(jī)的40%。試卷命題和評(píng)卷委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

6、確定面試人員

2009年7月6日組織閱卷，根據(jù)成績(jī)由高到低，按照選拔職位數(shù)與進(jìn)入面試人員數(shù)1：3的比例確定進(jìn)入面試人員名單。7月7日公布進(jìn)入面試人員的名單及其筆試成績(jī)。

7、面試

2009年7月12日組織面試。面試評(píng)審委員會(huì)由專(zhuān)業(yè)人員和區(qū)相關(guān)部門(mén)、有關(guān)街道領(lǐng)導(dǎo)組成；面試主要測(cè)試擬選拔職位所要求的領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)。面試成績(jī)占總成績(jī)的60%。面試成績(jī)通知本人。

8、確定考察對(duì)象

每個(gè)職位依據(jù)筆試和面試加權(quán)統(tǒng)計(jì)總成績(jī)由高到低，按1：1的比例確定考察對(duì)象，并于2009年7月13日公布名單。

9、考察預(yù)告

考察工作實(shí)行考察預(yù)告，提前3天在考察對(duì)象所在單位公布其名單、考察時(shí)間以及考察組的聯(lián)系辦法。在此期間同時(shí)進(jìn)行考察對(duì)象的健康檢查。

10、組織考察

2009年7月20日，采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料等方式進(jìn)行任職考察。考察內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、能力水平、勤政廉政、工作實(shí)績(jī)等，根據(jù)考察情況對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

11、任前公示

對(duì)經(jīng)考察合格的擬任人選在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間為7天。公示期間，對(duì)當(dāng)面向組織反映被公示對(duì)象的問(wèn)題或署名的檢舉揭發(fā)材料所反映的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí)；對(duì)反映不具體或不署真實(shí)姓名的匿名材料不予受理。如公開(kāi)選拔職位的公示人選未能通過(guò)公示的，則依次遞補(bǔ)人選。

12、試用與任命

公開(kāi)選撥的干部由*區(qū)衛(wèi)生局任命，實(shí)行試用期制，試用期一年，試用期間享受相應(yīng)政治、工資、福利待遇。試用期滿后，經(jīng)考核勝任的，按有關(guān)規(guī)定辦理正式任職手續(xù)；不勝任的，解除聘任關(guān)系，在本系統(tǒng)內(nèi)另行安排工作。

六、有關(guān)要求

1、建立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立*區(qū)衛(wèi)生局公開(kāi)選拔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王家發(fā)同志任組長(zhǎng)，任軍、魏剛同志任副組長(zhǎng)，張鳴、徐漢順、劉明新、滕玉潔等同志為組員，具體負(fù)責(zé)選拔工作的組織實(shí)施。邀請(qǐng)*區(qū)組織、監(jiān)察和人事勞動(dòng)部門(mén)相關(guān)人員組成選拔工作監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)選拔工作過(guò)程和結(jié)果實(shí)施全程監(jiān)督。

篇2

連日來(lái)，鳳陽(yáng)縣各基層黨員干部不斷掀起學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡的熱潮，紛紛以實(shí)際行動(dòng)把學(xué)習(xí)沈浩愛(ài)民為民，情系百姓的精神落實(shí)到實(shí)際工作中，不斷提升為民服務(wù)水平，多舉措促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。

小崗村黨委結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)沈浩事跡，共建‘四型’小崗”的主題實(shí)踐活動(dòng)，并以沈浩為榜樣，對(duì)自身工作進(jìn)行分析、檢查，以加快推進(jìn)沈浩書(shū)記未竟事業(yè)。小崗村黨委書(shū)記金喬介紹，近日，小崗村正加緊編制總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，全力推進(jìn)村莊整治、土地置換、整村搬遷工作。力爭(zhēng)今年年底前將散居在十八個(gè)自然村莊的700多戶居民集中搬遷到小崗和石馬兩個(gè)配套設(shè)施齊全、功能完善的集中居住的新區(qū)，以此推進(jìn)小崗村的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，他們專(zhuān)門(mén)確立黨的建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目幫扶、民生工程等活動(dòng)主題，并把一些老黨員和建設(shè)“四型村”熱情高的群眾組成各種理事會(huì)，使村民通過(guò)各種理事會(huì)自己做主辦自己的事，以此推進(jìn)小崗村民主進(jìn)程和科學(xué)發(fā)展。

板橋鎮(zhèn)晏公新村黨支部在學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡過(guò)程中，通過(guò)積極走訪群眾，召開(kāi)群眾座談會(huì)等方式，以切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的難題。村黨支部書(shū)記楊國(guó)云介紹，村內(nèi)有一條近3公里的裴家湖排水溝，幾近淤平已無(wú)法排水，每逢大雨，幾個(gè)村民組的近2000畝農(nóng)田便受威脅。了解情況后，他們立即動(dòng)員力量著手挖溝清淤，預(yù)計(jì)本月底前可以完工。

在基層干了近二十年的現(xiàn)總鋪鎮(zhèn)總鋪社區(qū)黨支部書(shū)記張祥珍，在帶領(lǐng)支部黨員干部學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡活動(dòng)中，要求五名支委成員每人要幫扶1至2名貧困黨員、3至5名貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，同時(shí)要求全社區(qū)黨員定崗為民解難，要求社區(qū)干部每人必須至少選一個(gè)項(xiàng)目，如種植葡萄、蔬菜等，從而帶動(dòng)群眾拓寬致富門(mén)路。張祥珍說(shuō)，沈浩同志在如何為百姓服務(wù)方面給基層支部書(shū)記樹(shù)立了很好的學(xué)習(xí)榜樣。

為進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大蔬菜種植面積，提高蔬菜經(jīng)濟(jì)效益，臨淮鎮(zhèn)淮濱村支部書(shū)記李雪梅和班子成員正帶領(lǐng)全村蔬菜種植戶集中搭建新的鋼構(gòu)蔬菜大棚。李雪梅介紹，全村有近400畝無(wú)公害蔬菜，目前已改建200多畝鋼構(gòu)蔬菜大棚。以前農(nóng)民用竹制大棚，不但抗災(zāi)能力不強(qiáng)，而且每年要更換材料，總體算來(lái)投入并不少，換用鋼構(gòu)大棚盡管一次性投入大一些，但可以用十年左右。另外，村黨支部通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家集中培訓(xùn)指導(dǎo)、赴外地考察和在南京、合肥等地設(shè)立蔬菜代銷(xiāo)點(diǎn)等做法，一個(gè)大棚的收入已由原來(lái)的三四千元增加到六七千元，經(jīng)營(yíng)好的收入可近萬(wàn)元。李雪梅表示，學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡就是要為村民力所能及地多做實(shí)事。村黨支部在春節(jié)前后還將帶領(lǐng)一些種植大戶赴山東、和縣等地考察學(xué)習(xí)，以進(jìn)一步增加大棚蔬菜的經(jīng)濟(jì)效益。

篇3

一、指導(dǎo)原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)原則。堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)持高點(diǎn)定位、規(guī)劃引領(lǐng);堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展;堅(jiān)持資源節(jié)約、生態(tài)優(yōu)先;堅(jiān)持因地制宜、突出特色;堅(jiān)持區(qū)域帶動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）工作目標(biāo)。到年,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平全面提升,基礎(chǔ)設(shè)施配套更加完善,人居環(huán)境明顯改善,居民城市意識(shí)不斷增強(qiáng)。社會(huì)保障和公共服務(wù)水平明顯加強(qiáng),公眾滿意度不斷提升,城鎮(zhèn)化水平顯著提高,和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)取得明顯成效。

二、考核內(nèi)容、方式及步驟

和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)每年考核一次,年進(jìn)行總評(píng)表彰。

（一）考核內(nèi)容

和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核分為和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊(社區(qū))三個(gè)層次?？己藘?nèi)容主要分工作實(shí)績(jī)、組織保障和公眾滿意度考核三部分。工作實(shí)績(jī)主要考核城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、城鄉(xiāng)管理、節(jié)能減排、房地產(chǎn)業(yè)和住房保障、公共服務(wù)和社會(huì)保障、城鎮(zhèn)化率等內(nèi)容;組織保障主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策措施及和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、和諧村莊（社區(qū)）建設(shè)成效;公眾滿意度主要考核公眾健康度、舒適度、便捷度和安全度。

（二）考核方式

1、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行定量考核。各項(xiàng)考核指標(biāo)先按現(xiàn)狀(考評(píng)年度的指標(biāo)絕對(duì)值)和改善情況(考評(píng)年度較上一年度增加或減少的指標(biāo)相對(duì)值)分別進(jìn)行排序打分,再按照現(xiàn)狀情況占40%、改善情況占60%計(jì)算總得分。

2、組織保障實(shí)行定性考核。主要采取材料審核和隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。

3、公眾滿意度主要采取問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行。

（三）考核步驟

和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核由縣和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織。

1、審核評(píng)分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)按要求統(tǒng)一報(bào)送考核材料,縣和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核材料,對(duì)工作實(shí)績(jī)和組織保障材料進(jìn)行評(píng)分。

2、實(shí)地考察?？h和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考察。

3、公布成績(jī)。根據(jù)審核評(píng)分和實(shí)地考察情況,形成和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核綜合得分,綜合得分及排名次序由縣和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組以適當(dāng)形式公布。

要據(jù)實(shí)報(bào)送考核材料,對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),該項(xiàng)指標(biāo)按零分計(jì)算,并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、行政執(zhí)法、財(cái)政、環(huán)保、民政、交通運(yùn)輸、水務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、公安、教育體育、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、人防、地震等有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,由成員單位派人組成,負(fù)責(zé)制定和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊(社區(qū))的考核指標(biāo)及檢查指導(dǎo)、組織考核等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

（二）明確各級(jí)責(zé)任。縣政府對(duì)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)負(fù)總責(zé),部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓落實(shí),要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加快工作推進(jìn),確保完成年度工作目標(biāo)和總體目標(biāo)。和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)列入縣里考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容,根據(jù)考核結(jié)果,縣政府對(duì)工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)和村莊(社區(qū))及先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰。

篇4

一、財(cái)物審批權(quán)

（一）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：一級(jí)

（二）責(zé)任處室：辦公室

（三）程序預(yù)防：申報(bào)項(xiàng)目的科室立項(xiàng)后報(bào)辦公室，辦公室按照有關(guān)規(guī)定，審核申報(bào)的項(xiàng)目是否符合年度預(yù)算資金的使用范圍和上報(bào)的具體要求，由局黨組研究決定，紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)察。

（四）機(jī)制預(yù)防：律已方面，經(jīng)常檢查資金使用、固定資產(chǎn)和剩余物品的保管情況和使用情況，嚴(yán)格執(zhí)行《市司法局固定資產(chǎn)管理制度》、《市司法局辦公用品管理制度》及《市司法局財(cái)務(wù)管理制度》執(zhí)行；辦公室管理財(cái)物的人員要分設(shè)，管錢(qián)的人員一般不負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)物品，并對(duì)購(gòu)買(mǎi)的物品要有進(jìn)出庫(kù)登記，剩余物品要有專(zhuān)人保管。認(rèn)真執(zhí)行《市司法局政府采購(gòu)管理制度》，對(duì)購(gòu)買(mǎi)物品的商家和承辦相關(guān)事項(xiàng)的企業(yè)要實(shí)行競(jìng)價(jià)確定，必要時(shí)要進(jìn)行招投標(biāo)，資金審核必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。律他方面，項(xiàng)目申請(qǐng)單位要對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)資料、資金需求意見(jiàn)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假。

（五）警示預(yù)防：嚴(yán)禁出現(xiàn)下列情況：依職權(quán)、崗位等便利條件，弄虛作假，編造立項(xiàng)依據(jù)；不向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)真實(shí)情況，不檢查監(jiān)督資金使用、固定資產(chǎn)和剩余物品的保管情況和使用情況，不按規(guī)定公開(kāi)資金，不按標(biāo)準(zhǔn)審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。重大開(kāi)支未經(jīng)局黨組會(huì)研究決定，重大項(xiàng)目未經(jīng)招投標(biāo)。

二、專(zhuān)項(xiàng)資金使用權(quán)

（一）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：一級(jí)

（二）責(zé)任處室：法援中心、矯正科、基層科、宣教科、律公管科、辦公室

（三）程序預(yù)防：加強(qiáng)資金運(yùn)行的監(jiān)督。在申請(qǐng)使用法律援助、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法制宣傳等專(zhuān)項(xiàng)資金前，要認(rèn)真論證，由科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，按經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定辦理。工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按使用范圍條件用好管好。

（四）機(jī)制預(yù)防：律己方面，適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究確定法律援助、社區(qū)矯正對(duì)象，深入了解人民調(diào)解、法制宣傳情況，切實(shí)保障法律援助、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法制宣傳、普法宣傳等經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。律他方面，項(xiàng)目申請(qǐng)單位要對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)資料、資金需求意見(jiàn)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假。

（五）警示預(yù)防：嚴(yán)禁出現(xiàn)下列情況：沒(méi)有建立法律援助經(jīng)費(fèi)管理制度，不嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批手續(xù)。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用和私分法律援助、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、普法宣傳經(jīng)費(fèi)以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

三、干部選拔權(quán)

（一）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：一級(jí)

（二）責(zé)任部門(mén)：辦公室、律公管科、機(jī)關(guān)黨委

（三）程序預(yù)防：對(duì)局中層干部競(jìng)聘、公證處班子調(diào)整，認(rèn)真制定工作方案報(bào)局黨組決定；按方案實(shí)施選拔工作；客觀公正地向局黨組匯報(bào)民主推薦結(jié)果；局黨組研究確定考察人選；認(rèn)真組織考察；向局黨組匯報(bào)考察情況；局黨組研究任命事宜；辦理任職手續(xù)。對(duì)機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委及律協(xié)班子的調(diào)整根據(jù)公推直選及相關(guān)辦法實(shí)施，候選人需經(jīng)局黨組審核。紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍對(duì)干部任免工作進(jìn)行全程監(jiān)察。

（四）機(jī)制預(yù)防：律己方面，適時(shí)召開(kāi)開(kāi)會(huì)，研究確定干部選拔事宜，認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)定，沒(méi)有干部職數(shù)不推薦，沒(méi)有民主推薦情況的不考察，沒(méi)有考察情況的不上會(huì)，沒(méi)有任前公示不發(fā)文。堅(jiān)持客觀、公平、公正；嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔回避制度；嚴(yán)格執(zhí)行組織工作保密紀(jì)律；嚴(yán)格按要求公示；征求紀(jì)檢監(jiān)察人員廉政方面的意見(jiàn)。律他方面，教育干部相信組織、相信群眾，正確對(duì)待組織決定；要求干部調(diào)配人員遵守工作程序和工作紀(jì)律，嚴(yán)守工作秘密；檢查監(jiān)督相關(guān)環(huán)節(jié)的落實(shí)情況；及時(shí)處理群眾舉報(bào)。

（五）警示預(yù)防：嚴(yán)禁出現(xiàn)下列情況：收受當(dāng)事人禮金禮券和物品，參加當(dāng)事人安排的宴請(qǐng)，為當(dāng)事人的職務(wù)說(shuō)情、暗示、拉選票；向他人泄露選拔任用信息；不嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序，不堅(jiān)持干部選拔條件，不嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度。

四、行政審批申報(bào)權(quán)

（一）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：二級(jí)

（二）責(zé)任處室：律公管科、辦公室（法制科）、基層科、法律援助中心

（三）程序預(yù)防：預(yù)審申報(bào)全市公證員執(zhí)業(yè)資格；監(jiān)督指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)年檢和公證員注冊(cè)工作。預(yù)審申報(bào)全市律師執(zhí)業(yè)資格；監(jiān)督指導(dǎo)律師事務(wù)所年檢和律師注冊(cè)工作；負(fù)責(zé)司法鑒定所、基層法律服務(wù)所年檢和司法鑒定人、法律服務(wù)工作者注冊(cè)申報(bào)工作，由律公管科復(fù)核，經(jīng)局黨組研究后，上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)審批。認(rèn)真審核法律援助對(duì)象的條件，法援案件由法援中心主任審批，法援中心主任和分管法援工作的局領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)監(jiān)管。

（四）機(jī)制預(yù)防：律己方面，適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究確定符合年檢標(biāo)準(zhǔn)的單位和注冊(cè)條件的人員，確保年檢單位和注冊(cè)個(gè)人申報(bào)材料的真實(shí)性，必須按程序認(rèn)真審核，要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)。律他方面，要求申報(bào)年檢的單位和注冊(cè)的個(gè)人以及法律援助對(duì)象必須提供真實(shí)有效的相關(guān)材料，嚴(yán)禁弄虛作假。

（五）警示預(yù)防：嚴(yán)禁出現(xiàn)下列情況：不嚴(yán)格執(zhí)行初審制度，不認(rèn)真審核資格條件，不嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)；收受不符合年檢標(biāo)準(zhǔn)的單位或不具備注冊(cè)條件以及不符合法援條件個(gè)人的禮金禮券和物品，弄虛作假。

五、法律服務(wù)監(jiān)管權(quán)

（一）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：二級(jí)

（二）責(zé)任處室：律公管科、基層科、法律援助中心、矯正科、宣教科

（三）程序預(yù)防：依照法律法規(guī)，制訂相關(guān)管理制度，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)糾正損害群眾利益的違法違紀(jì)問(wèn)題。按照有關(guān)規(guī)定做好法律服務(wù)投訴處理工作，需立案調(diào)查的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，需行政處罰的，經(jīng)局黨組研究決定。

（四）機(jī)制預(yù)防：律己方面，適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，樹(shù)立勤政為民和廉潔自律意識(shí)，不超越職權(quán)違背崗位職責(zé)行事，嚴(yán)格工作程序，簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)，把好“人情關(guān)”、“金錢(qián)關(guān)”，不接受管理對(duì)象的吃請(qǐng)、禮金禮券和物品，嚴(yán)格對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行監(jiān)管。律他方面，強(qiáng)化法律服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律意識(shí)，引導(dǎo)他們忠于法律和事實(shí)，誠(chéng)實(shí)信用、維護(hù)正義，樹(shù)立司法行政系統(tǒng)法律服務(wù)隊(duì)伍的良好形象。加強(qiáng)局工作人員的“一崗雙職”工作，做好八小時(shí)工作內(nèi)外的監(jiān)督，特別在加大對(duì)法律服務(wù)窗口管理，要按程序規(guī)定辦事，嚴(yán)禁損害服務(wù)對(duì)象的利益。

（五）警示預(yù)防：嚴(yán)禁出現(xiàn)下列情況：不依法行使監(jiān)管權(quán)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員不行使處罰權(quán)，接受管理對(duì)象的吃請(qǐng)、禮金禮券和物品，袒護(hù)監(jiān)管對(duì)象的過(guò)錯(cuò)。不認(rèn)真接待群眾投訴和調(diào)查處理。

六、檢查評(píng)比表彰權(quán)

（一）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：三級(jí)

（二）責(zé)任處室：律公管科、法律援助中心、宣教科、基層科、矯正科

（三）程序預(yù)防：認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市關(guān)于嚴(yán)格控制檢查評(píng)比表彰的規(guī)定，對(duì)各部門(mén)檢查評(píng)比表彰的項(xiàng)目，要報(bào)局審核。嚴(yán)格檢查評(píng)比表彰條件，認(rèn)真審核，審核結(jié)果報(bào)局黨組研究決定。對(duì)于需上報(bào)審批的檢查評(píng)比表彰項(xiàng)目，經(jīng)局黨組研究后，上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)或市委、市政府相關(guān)部門(mén)。

篇5

第一條為確?；菝褓Y金補(bǔ)助對(duì)象真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)惠民政策效益最大化，特制定本辦法。

第二條本辦法所指的審核對(duì)象指按有關(guān)政策規(guī)定，直接享受各類(lèi)惠民資金補(bǔ)助和救助的城鄉(xiāng)居民。

第三條惠民直達(dá)工程審核“一線實(shí)”的主要目標(biāo)：按照“責(zé)任明確在一線要實(shí)、規(guī)范操作在一線要實(shí)、動(dòng)態(tài)管理在一線要實(shí)、政策銜接在一線要實(shí)、考核獎(jiǎng)懲在一線要實(shí)”的要求，建立上下協(xié)調(diào)、管理有序、操作規(guī)范、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的惠民資金補(bǔ)助對(duì)象管理新機(jī)制。通過(guò)把一線基礎(chǔ)工作做實(shí)，確保補(bǔ)助對(duì)象的真實(shí)，夯實(shí)惠民政策和資金落實(shí)的基礎(chǔ)。

第四條惠民直達(dá)工程審核“一線實(shí)”，必須遵循公開(kāi)透明、公平公正、程序規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能出的原則。

第五條惠民直達(dá)工程審核“一線實(shí)”工作在各級(jí)惠民直達(dá)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體組織下，由各主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工具體組織實(shí)施。

第二章政策宣傳

第六條通過(guò)深入廣泛的政策宣傳，使廣大城鄉(xiāng)群眾了解掌握惠民政策和資金補(bǔ)助的詳細(xì)內(nèi)容、具體操作程序及方式方法，提高人民群眾的參與積極性，增強(qiáng)監(jiān)督力度。

第七條各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)政府公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、政府網(wǎng)站等形式，向社會(huì)及時(shí)公開(kāi)或各項(xiàng)惠民政策。縣（市、區(qū)）要統(tǒng)一制定惠民政策宣傳手冊(cè)，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容，詳細(xì)介紹惠民政策的內(nèi)容、資金補(bǔ)助的條件、程序以及其他要求，并利用廣播、電視、報(bào)紙等多種載體進(jìn)行宣傳。

第八條縣（市、區(qū)）惠民政策主管部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和本部門(mén)有關(guān)的惠民政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掌握?qǐng)?zhí)行惠民政策的水平。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要利用政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳手冊(cè)等形式強(qiáng)化惠民政策的宣傳，并認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)村、社區(qū)惠民政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

第十條村（社區(qū)）要利用村民會(huì)議、惠民政策明白紙和村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，廣泛深入地宣講各項(xiàng)惠民政策，確保惠民政策進(jìn)村入戶，使廣大群眾全面了解惠民資金補(bǔ)助對(duì)象的范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)。

第三章信息采集

第十一條縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)信息采集工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基本信息表，明確采集信息的主要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是信息采集的責(zé)任主體。村（社區(qū)）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，是信息采集的直接責(zé)任人。

第十二條信息采集的內(nèi)容應(yīng)包括惠民資金補(bǔ)助對(duì)象家庭成員、受教育程度、勞動(dòng)力狀況、家庭資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品資源、其他資源、主業(yè)收入以及其他收入等。

第十三條采集惠民資金補(bǔ)助對(duì)象信息時(shí)，必須深入村組、社區(qū)，逐戶逐一調(diào)查，填寫(xiě)惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基本信息表，不得缺項(xiàng)漏項(xiàng)。

第十四條惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基本信息表必須經(jīng)補(bǔ)助對(duì)象簽字認(rèn)可?；菝褓Y金補(bǔ)助對(duì)象基本信息表一式三份，補(bǔ)助對(duì)象一份、村級(jí)存檔一份、上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心一份。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心收到惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基本信息表后，負(fù)責(zé)及時(shí)錄入微機(jī)，并上傳縣（市、區(qū)）惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)將惠民資金補(bǔ)助對(duì)象信息分別上報(bào)省、市惠民直達(dá)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四章對(duì)象評(píng)定

第十六條城鄉(xiāng)居民根據(jù)惠民政策，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）為民服務(wù)點(diǎn)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求享受惠民資金補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）為民服務(wù)點(diǎn)要及時(shí)受理，并按規(guī)定程序及時(shí)辦理。

第十七條惠民資金補(bǔ)助對(duì)象的評(píng)定工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府組織，村（社區(qū)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，參與實(shí)施人員為直接責(zé)任人，并實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。

第十八條惠民資金補(bǔ)助對(duì)象的評(píng)定必須嚴(yán)格遵循惠民政策規(guī)定的條件和要求，任何單位和個(gè)人不得隨意放寬或緊縮政策。

第十九條對(duì)按政策規(guī)定需要通過(guò)收入測(cè)算評(píng)定的，根據(jù)其家庭人口、勞動(dòng)力狀況、資源條件等因素綜合測(cè)算其家庭收入，初步確認(rèn)應(yīng)補(bǔ)助對(duì)象。

在對(duì)收入進(jìn)行測(cè)算時(shí)，要考慮到不同地區(qū)的差異。同一地區(qū)間收入計(jì)算的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)做到相對(duì)統(tǒng)一、公平、公正。

第二十條對(duì)不需要通過(guò)收入測(cè)算評(píng)定的，要準(zhǔn)確把握政策，采取實(shí)地考察、走訪調(diào)查等多種形式獲取相關(guān)證明材料，做到手續(xù)齊全、確認(rèn)有據(jù)、真實(shí)可靠。

第二十一條通過(guò)收入測(cè)算初步確定的或政策規(guī)定其他需經(jīng)群眾評(píng)議確定的補(bǔ)助對(duì)象，應(yīng)組織召開(kāi)村（社區(qū)）居民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議認(rèn)定后方可按政策規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。

第二十二條惠民資金補(bǔ)助對(duì)象評(píng)議會(huì)由補(bǔ)助對(duì)象所在地村或居民委員會(huì)組織，邀請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系村（社區(qū)）干部應(yīng)到會(huì)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十三條召開(kāi)惠民資金補(bǔ)助對(duì)象評(píng)議會(huì)時(shí)，參會(huì)居民代表數(shù)不得低于法定代表數(shù)的三分之二。在正式評(píng)議前，村（社區(qū)）居委會(huì)向居民代表介紹參評(píng)補(bǔ)助對(duì)象的基本情況，并詳細(xì)說(shuō)明惠民政策規(guī)定可以享受惠民資金補(bǔ)助或不能享受資金補(bǔ)助的條件和標(biāo)準(zhǔn)，由與會(huì)代表進(jìn)行評(píng)議確定。村（社區(qū)）要詳細(xì)記錄評(píng)議內(nèi)容，形成完整的會(huì)議記錄，以備查詢。

第二十四條對(duì)于參會(huì)人員意見(jiàn)分歧較大、不能直接評(píng)議確認(rèn)的補(bǔ)助對(duì)象，可采取投票的方式確定。在投票表決時(shí)，從會(huì)議代表中選出監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人和評(píng)議監(jiān)督員。投票結(jié)束后，在評(píng)議監(jiān)督員的監(jiān)督下，當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)確認(rèn)惠民資金補(bǔ)助對(duì)象。

第五章審核審批

第二十五條村（社區(qū)）居民委員會(huì)對(duì)群眾評(píng)議確定的補(bǔ)助對(duì)象或其他直接核實(shí)的補(bǔ)助對(duì)象，在7日內(nèi)簽署意見(jiàn)，連同居民戶口本、居民身份證復(fù)印件以及其他相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。

第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到村、社區(qū)申報(bào)材料后，及時(shí)組織相關(guān)單位人員對(duì)申報(bào)材料逐一調(diào)查核實(shí)，并在7日內(nèi)簽署意見(jiàn)，連同有關(guān)證件和證明材料一并報(bào)縣（市、區(qū)）主管部門(mén)。

第二十七條縣（市、區(qū)）主管部門(mén)收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)材料后，及時(shí)召集財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審批，并在7日內(nèi)完成審批工作。

第二十八條縣（市、區(qū)）在集中審批前，縣主管部門(mén)和財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)抽取一定比例的對(duì)象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，確?；菝褓Y金補(bǔ)助對(duì)象真實(shí)。

第六章張榜公示

第二十九條對(duì)群眾評(píng)議確定的補(bǔ)助對(duì)象或由村（社區(qū)）直接核實(shí)的補(bǔ)助對(duì)象，在村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi)欄公示，公示時(shí)間依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行，對(duì)公示有異議的，村（社區(qū)）重新組織評(píng)議或核實(shí)。公示無(wú)異議的，方可報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。

第三十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)補(bǔ)助對(duì)象的審核結(jié)果，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示，公示時(shí)間依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行，對(duì)公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派人深入村（社區(qū)）和組核實(shí)，對(duì)符合政策條件的，作為補(bǔ)助對(duì)象上報(bào)。對(duì)不符合政策條件的，講清政策，做好解釋工作。公示無(wú)異議的，方可報(bào)縣（市、區(qū)）主管部門(mén)審批。

第三十一條縣（市、區(qū)）集中審批后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行公示，對(duì)公示有異議的，縣（市、區(qū)）主管部門(mén)或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，符合政策條件的，列入補(bǔ)助對(duì)象范圍；不符合政策條件的，認(rèn)真做好政策解答工作。公示無(wú)異議的，由縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)發(fā)給有關(guān)證明，并列入惠民資金補(bǔ)助對(duì)象范圍。

第七章信息管理

第三十二條省、市、縣（市、區(qū)）應(yīng)建立惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面反映補(bǔ)助對(duì)象的基本信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立檔案室，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）惠民資金補(bǔ)助對(duì)象分村（社區(qū)）分組進(jìn)行登記，實(shí)行統(tǒng)一建檔、集中管理。

村（社區(qū)）設(shè)置檔案柜，將本村（社區(qū)）惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基礎(chǔ)信息采集齊全，分組分戶建檔，做到省、市、縣(市、區(qū))有庫(kù)、鄉(xiāng)有室、村有柜、戶有檔，建立分類(lèi)科學(xué)、項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)的惠民資金補(bǔ)助對(duì)象動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。

第三十三條惠民資金補(bǔ)助對(duì)象基本信息定期更新，原則上一年一調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）從單位具體經(jīng)辦人員或村干中確定一名惠民資金補(bǔ)助對(duì)象監(jiān)管信息員，負(fù)責(zé)收集、上報(bào)補(bǔ)助對(duì)象信息變動(dòng)情況，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）據(jù)此調(diào)整相關(guān)信息。同時(shí)，由縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)及時(shí)將更新信息上報(bào)省、市惠民直達(dá)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到上下信息統(tǒng)一，確?；菝褓Y金補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退。

第八章監(jiān)督檢查

第三十四條省、市、縣（市、區(qū)）層層簽訂惠民資金補(bǔ)助對(duì)象審核工作責(zé)任狀，并定期對(duì)惠民資金補(bǔ)助對(duì)象審核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十五條縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立義務(wù)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)的老干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員及先進(jìn)群眾為補(bǔ)助對(duì)象審核工作義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)政策宣傳、收入測(cè)算、對(duì)象評(píng)議、審核審批、張榜公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。設(shè)置舉報(bào)箱，公開(kāi)監(jiān)督電話，廣泛接受群眾的監(jiān)督。

篇6

構(gòu)建村級(jí)組織設(shè)置新格局的重要意義

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為目標(biāo)，以鎮(zhèn)街規(guī)劃為龍頭，以“轉(zhuǎn)并聯(lián)”為基本方式，順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步改革創(chuàng)新村級(jí)組織的設(shè)置模式，努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的村級(jí)組織構(gòu)架向新社區(qū)結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

推進(jìn)村級(jí)組織設(shè)置改革是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革。加快新型城市化進(jìn)程，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總抓手。城市化進(jìn)程往往伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深度調(diào)整，勢(shì)必對(duì)農(nóng)村基層組織設(shè)置提出新的更高的要求。同時(shí)，農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城市化的重要方面，大量的人力物力往農(nóng)村投入，項(xiàng)目落地、工程推進(jìn)等都離不開(kāi)村級(jí)組織。就我縣實(shí)際來(lái)看，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，行政村還有906個(gè)，村布局“多、小、散”特征明顯，公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施共享程度低，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。另一方面，一些村莊的存在形態(tài)已經(jīng)發(fā)生了很大變化，有的變成了城中村，有的成為了農(nóng)村新社區(qū)，有的因村民搬遷成了“空殼村”，以行政村為單位設(shè)置基層組織的傳統(tǒng)模式顯然與當(dāng)前城市化進(jìn)程不相適應(yīng)。如何順勢(shì)而為，因勢(shì)利導(dǎo)，推進(jìn)村級(jí)組織設(shè)置改革，破除體制機(jī)制障礙，理應(yīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革的題中應(yīng)有之義。

推進(jìn)村級(jí)組織設(shè)置改革是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要。農(nóng)村是社會(huì)管理組織體系中的最基層。農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn)。城鎮(zhèn)化改革發(fā)展在給農(nóng)村帶來(lái)巨大活力的同時(shí)，也給農(nóng)村社會(huì)管理提出了新課題、新要求。在加快農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，各種新問(wèn)題、新矛盾時(shí)有發(fā)生，如土地征用、房屋拆遷、農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工等引發(fā)的不穩(wěn)定因素明顯增加，農(nóng)村社會(huì)管理水平亟待提高。村級(jí)組織設(shè)置改革有利于健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，有利于提高農(nóng)村社會(huì)管理整體水平。社區(qū)是基層社會(huì)管理的基礎(chǔ)平臺(tái)，通過(guò)推進(jìn)村級(jí)組織“轉(zhuǎn)并聯(lián)”，最終形成城鄉(xiāng)一體的社區(qū)治理模式，能夠促進(jìn)社會(huì)管理資源整合，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理。

推進(jìn)村級(jí)組織設(shè)置改革是務(wù)實(shí)基層打牢基礎(chǔ)的需要。我縣農(nóng)村社情復(fù)雜，特別是農(nóng)村政治生態(tài)比較落后，“三宗勢(shì)力”(宗教、宗派、宗族)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，干擾農(nóng)村基層工作的問(wèn)題比較突出。近年來(lái)，雖然我縣抓基層組織建設(shè)力度很大，成效也比較明顯，但村級(jí)層面存在的問(wèn)題和矛盾還很多。特別是每到村級(jí)組織換屆選舉時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，這種強(qiáng)烈的政治意愿很大程度上是政經(jīng)不分、權(quán)力與利益結(jié)合所致，包括征地拆遷、項(xiàng)目招標(biāo)施工、安置房分配、新農(nóng)村項(xiàng)目分配、各種公共資源的配置等都是有利益關(guān)聯(lián)度的。這些問(wèn)題長(zhǎng)期困擾農(nóng)村建設(shè)。影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。開(kāi)展村級(jí)組織設(shè)置改革，目的就是為了推進(jìn)農(nóng)村資源公平分配，逐步強(qiáng)化社區(qū)的管理服務(wù)功能，逐漸弱化村級(jí)組織的管理服務(wù)功能，從而達(dá)到進(jìn)一步打牢農(nóng)村基層基礎(chǔ)的目的。

構(gòu)建村級(jí)組織設(shè)置新格局的主要舉措

村級(jí)組織設(shè)置改革的基本目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化。要在全縣構(gòu)建起以“鎮(zhèn)(街)一社區(qū)”兩級(jí)為主體的基層組織架構(gòu)和治理體系。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋，使農(nóng)村新社區(qū)真正成為“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的社會(huì)生活共同體，關(guān)鍵要做到“四個(gè)”注重。

注重抓好服務(wù)工作。強(qiáng)化服務(wù)，便民惠民，是農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的生命力之所在。也是村級(jí)組織設(shè)置改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們一定要把對(duì)社區(qū)群眾的服務(wù)放在首要位置和作為前提工作來(lái)抓。社區(qū)服務(wù)中心要具有綜合服務(wù)功能。把相關(guān)的服務(wù)功能集聚到聯(lián)村社區(qū)平臺(tái)上來(lái)。真正方便群眾辦事。讓廣大群眾切切實(shí)實(shí)感受到村級(jí)組織設(shè)置改革以后帶來(lái)的新變化。在便民服務(wù)事項(xiàng)上，要做到“下放”、“上提”相結(jié)合。這項(xiàng)工作由縣紀(jì)委牽好頭、擔(dān)起責(zé)，縣審管辦全力配合。將全縣所有縣直部門(mén)和功能區(qū)、鎮(zhèn)(街道)的服務(wù)審批項(xiàng)目進(jìn)行全面的梳理，對(duì)可以“下放”的項(xiàng)目全部實(shí)行下放。各功能區(qū)、鎮(zhèn)和街道要把目前屬于村級(jí)組織的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行梳理整合，除了涉及土地征用等必須使用村委會(huì)印章的事項(xiàng)外，其他的都“上提”到社區(qū)進(jìn)行辦理。

注重整合各方資源。重點(diǎn)要整合好人員、資金和辦公場(chǎng)所等三方面的公共資源：一要整合好人員資源。要充分利用鎮(zhèn)村干部資源，選好配強(qiáng)聯(lián)村社區(qū)組織帶頭人。選配堅(jiān)強(qiáng)有力的聯(lián)村社區(qū)組織班子和工作人員。要繼續(xù)抓好縣直機(jī)關(guān)農(nóng)村指導(dǎo)員下派工作，選派優(yōu)秀干部指導(dǎo)幫助聯(lián)村社區(qū)工作。二要整合好資金資源。本著“統(tǒng)籌兼顧、集約高效”的原則，各級(jí)各條戰(zhàn)線的資金投入都要按規(guī)劃來(lái)辦，對(duì)各級(jí)財(cái)政用于中心村、聯(lián)村組織辦公場(chǎng)所、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等方面的資金要進(jìn)行通盤(pán)考慮。在設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目安排上，突出合力共建、功能互享、工作共擔(dān)、活動(dòng)共管，避免浪費(fèi)，預(yù)防重復(fù)投資。今后對(duì)農(nóng)村集體項(xiàng)目的補(bǔ)助資金，也要進(jìn)行有機(jī)整合，由聯(lián)村社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌支配，不能搞“低、小、散”，要徹底改變資金“天女散花”現(xiàn)象，做到“雪中送炭”或“錦上添花”，充分發(fā)揮資金的“濃縮效應(yīng)”、“放大效應(yīng)”。三要整合好公共辦公資源。在充分利用中心村、城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，整合撤并鄉(xiāng)、中小學(xué)校、衛(wèi)生院所的原有辦公場(chǎng)所，以修建、置換、租賃等方式。解決聯(lián)村社區(qū)組織辦公服務(wù)場(chǎng)所問(wèn)題。

注重講究工作方法。村級(jí)組織設(shè)置改革本身是一項(xiàng)全新工作，困難多，經(jīng)驗(yàn)少，再加上每個(gè)地方情況千差萬(wàn)剮。因此，在具體推進(jìn)時(shí)，各鎮(zhèn)(街道)要按照“方向堅(jiān)定不移、方法因地制宜”的總體思路，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講方法講創(chuàng)新。一要善于學(xué)習(xí)借鑒。橋下是全市試點(diǎn)鎮(zhèn)，在這方面有著很好的基礎(chǔ)，也做了很多探索，試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)是各鎮(zhèn)街的學(xué)習(xí)材料，各鎮(zhèn)街也結(jié)合實(shí)際探索適合本地的載體和制度。二要注重典型引路。要按照“今年樹(shù)一批、明年帶一批、逐年上一批”的目標(biāo)，每個(gè)鎮(zhèn)(街道)今年至少都要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)社區(qū)示范典型，對(duì)每個(gè)典型社區(qū)都要派專(zhuān)人蹲點(diǎn)指導(dǎo)，精心做好培育。爭(zhēng)取培育一個(gè)，成功一個(gè)，帶動(dòng)一片?？h委組織部要加強(qiáng)對(duì)典型示范創(chuàng)建的指導(dǎo)，并組織開(kāi)展“互學(xué)互比”活動(dòng)。三要加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)?？h委把村級(jí)組織設(shè)置改革工作列為《考績(jī)法》的重要內(nèi)容，把考

績(jī)結(jié)果作為考察干部工作實(shí)績(jī)特別是黨(工)委書(shū)記工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。各功能區(qū)、鎮(zhèn)(街道)也要將村級(jí)組織設(shè)置改革納入村級(jí)基層黨建考核評(píng)價(jià)體系，明確相關(guān)干部的工作責(zé)任，積極建立起引導(dǎo)支持各個(gè)社區(qū)之間良性互動(dòng)和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)組織設(shè)置改革工作深入開(kāi)展。

構(gòu)建村級(jí)組織設(shè)置新格局的組織保障

村級(jí)組織設(shè)置的“轉(zhuǎn)、并、聯(lián)”工作搞得好不好，關(guān)鍵就看各地、各部門(mén)有沒(méi)有重視，有沒(méi)有傾全力去抓，有沒(méi)有全縣上下的通力合作、齊心協(xié)力。各功能區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和縣有關(guān)部門(mén)必須結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保村級(jí)組織設(shè)置改革工作順利推進(jìn)。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織設(shè)置改革工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h里專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由組織部長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。各功能區(qū)和鎮(zhèn)(街道)也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，黨(工)委書(shū)記要任組長(zhǎng)。對(duì)這項(xiàng)工作，各功能區(qū)、中心鎮(zhèn)黨委和街道黨(工)委責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭，尤其是黨(工)委書(shū)記更要把這項(xiàng)工作放在心上、抓在手里、落到實(shí)處，做到親自研究部署工作、親自調(diào)配各種資源、親自解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

形成合力。開(kāi)展村級(jí)組織設(shè)置改革需要條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整合各方面力量。形成工作合力。各功能區(qū)、鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接，密切協(xié)作。齊抓共管。組織部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用，聯(lián)合紀(jì)委、農(nóng)辦、民政、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)力量，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行協(xié)商。統(tǒng)籌決策，確保這項(xiàng)工作整體有序推進(jìn)。特別是在場(chǎng)所建設(shè)、功能確定、規(guī)劃設(shè)置等方面，相關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)，不能各自為政，各搞一套。鎮(zhèn)(街道)層面需要哪個(gè)部門(mén)指導(dǎo)和幫助的，相關(guān)部門(mén)不能推諉，要拿出具體舉措，幫助鎮(zhèn)(街道)解決難題。

深化宣傳。村級(jí)組織設(shè)置改革是一項(xiàng)全新的舉措，政策性強(qiáng)、涉及面廣。宣傳部門(mén)要通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種形式。深入廣泛地宣傳村級(jí)組織設(shè)置改革的目的意義、內(nèi)容要求和措施步驟，使廣大黨員干部群眾深刻理解村級(jí)組織設(shè)置改革的重要性，消除鎮(zhèn)村干部的畏難情緒和基層群眾的各種顧慮，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)營(yíng)造良好的改革工作氛圍。構(gòu)建村級(jí)組織設(shè)置新格局／盛秋平

村級(jí)組織設(shè)置改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要。根據(jù)溫州市委“一年搭框架、二年抓深化、三年全面達(dá)標(biāo)”的總體部署，緊扣“三分三改”，按照分步實(shí)施、逐步推進(jìn)的工作思路，今年5月開(kāi)始永嘉縣在橋下鎮(zhèn)開(kāi)展先期試點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)其他各鎮(zhèn)街選擇條件成熟的村莊先行開(kāi)展社區(qū)建設(shè)。至7月底止。全縣已有906個(gè)村完成了社區(qū)規(guī)劃布局，117個(gè)村進(jìn)入新社區(qū)運(yùn)行階段，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)全覆蓋的新格局。

構(gòu)建村級(jí)組織設(shè)置新格局的重要意義

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為目標(biāo)，以鎮(zhèn)街規(guī)劃為龍頭，以“轉(zhuǎn)并聯(lián)”為基本方式，順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步改革創(chuàng)新村級(jí)組織的設(shè)置模式，努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的村級(jí)組織構(gòu)架向新社區(qū)結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

推進(jìn)村級(jí)組織設(shè)置改革是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革。加快新型城市化進(jìn)程，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總抓手。城市化進(jìn)程往往伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深度調(diào)整，勢(shì)必對(duì)農(nóng)村基層組織設(shè)置提出新的更高的要求。同時(shí)，農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城市化的重要方面，大量的人力物力往農(nóng)村投入，項(xiàng)目落地、工程推進(jìn)等都離不開(kāi)村級(jí)組織。就我縣實(shí)際來(lái)看，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，行政村還有906個(gè)，村布局“多、小、散”特征明顯，公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施共享程度低，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。另一方面，一些村莊的存在形態(tài)已經(jīng)發(fā)生了很大變化，有的變成了城中村，有的成為了農(nóng)村新社區(qū)，有的因村民搬遷成了“空殼村”，以行政村為單位設(shè)置基層組織的傳統(tǒng)模式顯然與當(dāng)前城市化進(jìn)程不相適應(yīng)。如何順勢(shì)而為，因勢(shì)利導(dǎo)，推進(jìn)村級(jí)組織設(shè)置改革，破除體制機(jī)制障礙，理應(yīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革的題中應(yīng)有之義。

推進(jìn)村級(jí)組織設(shè)置改革是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要。農(nóng)村是社會(huì)管理組織體系中的最基層。農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn)。城鎮(zhèn)化改革發(fā)展在給農(nóng)村帶來(lái)巨大活力的同時(shí)，也給農(nóng)村社會(huì)管理提出了新課題、新要求。在加快農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，各種新問(wèn)題、新矛盾時(shí)有發(fā)生，如土地征用、房屋拆遷、農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工等引發(fā)的不穩(wěn)定因素明顯增加，農(nóng)村社會(huì)管理水平亟待提高。村級(jí)組織設(shè)置改革有利于健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，有利于提高農(nóng)村社會(huì)管理整體水平。社區(qū)是基層社會(huì)管理的基礎(chǔ)平臺(tái)，通過(guò)推進(jìn)村級(jí)組織“轉(zhuǎn)并聯(lián)”，最終形成城鄉(xiāng)一體的社區(qū)治理模式，能夠促進(jìn)社會(huì)管理資源整合，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理。

推進(jìn)村級(jí)組織設(shè)置改革是務(wù)實(shí)基層打牢基礎(chǔ)的需要。我縣農(nóng)村社情復(fù)雜，特別是農(nóng)村政治生態(tài)比較落后，“三宗勢(shì)力”(宗教、宗派、宗族)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，干擾農(nóng)村基層工作的問(wèn)題比較突出。近年來(lái)，雖然我縣抓基層組織建設(shè)力度很大，成效也比較明顯，但村級(jí)層面存在的問(wèn)題和矛盾還很多。特別是每到村級(jí)組織換屆選舉時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，這種強(qiáng)烈的政治意愿很大程度上是政經(jīng)不分、權(quán)力與利益結(jié)合所致，包括征地拆遷、項(xiàng)目招標(biāo)施工、安置房分配、新農(nóng)村項(xiàng)目分配、各種公共資源的配置等都是有利益關(guān)聯(lián)度的。這些問(wèn)題長(zhǎng)期困擾農(nóng)村建設(shè)。影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。開(kāi)展村級(jí)組織設(shè)置改革，目的就是為了推進(jìn)農(nóng)村資源公平分配，逐步強(qiáng)化社區(qū)的管理服務(wù)功能，逐漸弱化村級(jí)組織的管理服務(wù)功能，從而達(dá)到進(jìn)一步打牢農(nóng)村基層基礎(chǔ)的目的。

構(gòu)建村級(jí)組織設(shè)置新格局的主要舉措

村級(jí)組織設(shè)置改革的基本目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化。要在全縣構(gòu)建起以“鎮(zhèn)(街)一社區(qū)”兩級(jí)為主體的基層組織架構(gòu)和治理體系。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋，使農(nóng)村新社區(qū)真正成為“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的社會(huì)生活共同體，關(guān)鍵要做到“四個(gè)”注重。

注重抓好服務(wù)工作。強(qiáng)化服務(wù)，便民惠民，是農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的生命力之所在。也是村級(jí)組織設(shè)置改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們一定要把對(duì)社區(qū)群眾的服務(wù)放在首要位置和作為前提工作來(lái)抓。社區(qū)服務(wù)中心要具有綜合服務(wù)功能。把相關(guān)的服務(wù)功能集聚到聯(lián)村社區(qū)平臺(tái)上來(lái)。真正方便群眾辦事。讓廣大群眾切切實(shí)實(shí)感受到村級(jí)組織設(shè)置改革以后帶來(lái)的新變化。在便民服務(wù)事項(xiàng)上，要做到“下放”、“上提”相結(jié)合。這項(xiàng)工作由縣紀(jì)委牽好頭、擔(dān)起

責(zé)，縣審管辦全力配合。將全縣所有縣直部門(mén)和功能區(qū)、鎮(zhèn)(街道)的服務(wù)審批項(xiàng)目進(jìn)行全面的梳理，對(duì)可以“下放”的項(xiàng)目全部實(shí)行下放。各功能區(qū)、鎮(zhèn)和街道要把目前屬于村級(jí)組織的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行梳理整合，除了涉及土地征用等必須使用村委會(huì)印章的事項(xiàng)外，其他的都“上提”到社區(qū)進(jìn)行辦理。

注重整合各方資源。重點(diǎn)要整合好人員、資金和辦公場(chǎng)所等三方面的公共資源：一要整合好人員資源。要充分利用鎮(zhèn)村干部資源，選好配強(qiáng)聯(lián)村社區(qū)組織帶頭人。選配堅(jiān)強(qiáng)有力的聯(lián)村社區(qū)組織班子和工作人員。要繼續(xù)抓好縣直機(jī)關(guān)農(nóng)村指導(dǎo)員下派工作，選派優(yōu)秀干部指導(dǎo)幫助聯(lián)村社區(qū)工作。二要整合好資金資源。本著“統(tǒng)籌兼顧、集約高效”的原則，各級(jí)各條戰(zhàn)線的資金投入都要按規(guī)劃來(lái)辦，對(duì)各級(jí)財(cái)政用于中心村、聯(lián)村組織辦公場(chǎng)所、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等方面的資金要進(jìn)行通盤(pán)考慮。在設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目安排上，突出合力共建、功能互享、工作共擔(dān)、活動(dòng)共管，避免浪費(fèi)，預(yù)防重復(fù)投資。今后對(duì)農(nóng)村集體項(xiàng)目的補(bǔ)助資金，也要進(jìn)行有機(jī)整合，由聯(lián)村社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌支配，不能搞“低、小、散”，要徹底改變資金“天女散花”現(xiàn)象，做到“雪中送炭”或“錦上添花”，充分發(fā)揮資金的“濃縮效應(yīng)”、“放大效應(yīng)”。三要整合好公共辦公資源。在充分利用中心村、城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，整合撤并鄉(xiāng)、中小學(xué)校、衛(wèi)生院所的原有辦公場(chǎng)所，以修建、置換、租賃等方式。解決聯(lián)村社區(qū)組織辦公服務(wù)場(chǎng)所問(wèn)題。

注重講究工作方法。村級(jí)組織設(shè)置改革本身是一項(xiàng)全新工作，困難多，經(jīng)驗(yàn)少，再加上每個(gè)地方情況千差萬(wàn)剮。因此，在具體推進(jìn)時(shí)，各鎮(zhèn)(街道)要按照“方向堅(jiān)定不移、方法因地制宜”的總體思路，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講方法講創(chuàng)新。一要善于學(xué)習(xí)借鑒。橋下是全市試點(diǎn)鎮(zhèn)，在這方面有著很好的基礎(chǔ)，也做了很多探索，試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)是各鎮(zhèn)街的學(xué)習(xí)材料，各鎮(zhèn)街也結(jié)合實(shí)際探索適合本地的載體和制度。二要注重典型引路。要按照“今年樹(shù)一批、明年帶一批、逐年上一批”的目標(biāo)，每個(gè)鎮(zhèn)(街道)今年至少都要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)社區(qū)示范典型，對(duì)每個(gè)典型社區(qū)都要派專(zhuān)人蹲點(diǎn)指導(dǎo)，精心做好培育。爭(zhēng)取培育一個(gè)，成功一個(gè)，帶動(dòng)一片?？h委組織部要加強(qiáng)對(duì)典型示范創(chuàng)建的指導(dǎo)，并組織開(kāi)展“互學(xué)互比”活動(dòng)。三要加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。縣委把村級(jí)組織設(shè)置改革工作列為《考績(jī)法》的重要內(nèi)容，把考績(jī)結(jié)果作為考察干部工作實(shí)績(jī)特別是黨(工)委書(shū)記工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。各功能區(qū)、鎮(zhèn)(街道)也要將村級(jí)組織設(shè)置改革納入村級(jí)基層黨建考核評(píng)價(jià)體系，明確相關(guān)干部的工作責(zé)任，積極建立起引導(dǎo)支持各個(gè)社區(qū)之間良性互動(dòng)和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)組織設(shè)置改革工作深入開(kāi)展。

構(gòu)建村級(jí)組織設(shè)置新格局的組織保障

村級(jí)組織設(shè)置的“轉(zhuǎn)、并、聯(lián)”工作搞得好不好，關(guān)鍵就看各地、各部門(mén)有沒(méi)有重視，有沒(méi)有傾全力去抓，有沒(méi)有全縣上下的通力合作、齊心協(xié)力。各功能區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和縣有關(guān)部門(mén)必須結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保村級(jí)組織設(shè)置改革工作順利推進(jìn)。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織設(shè)置改革工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h里專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由組織部長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。各功能區(qū)和鎮(zhèn)(街道)也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，黨(工)委書(shū)記要任組長(zhǎng)。對(duì)這項(xiàng)工作，各功能區(qū)、中心鎮(zhèn)黨委和街道黨(工)委責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭，尤其是黨(工)委書(shū)記更要把這項(xiàng)工作放在心上、抓在手里、落到實(shí)處，做到親自研究部署工作、親自調(diào)配各種資源、親自解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

篇7

一、學(xué)習(xí)一本小冊(cè)子

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基本知識(shí)白問(wèn)》。結(jié)合農(nóng)委工作實(shí)際，以個(gè)人自學(xué)為主，確保入心入腦，深受觸動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)化農(nóng)委干部職工的服務(wù)觀念，提升服務(wù)自覺(jué)。

二、觀看一套音像資料

從三月份起，農(nóng)委即開(kāi)始組織全體干部職工集中觀看了《的四個(gè)晝夜》、《焦裕祿》、《楊善洲》、《生死牛玉儒》、《苦難輝煌》以及多部反復(fù)警示片，觀看結(jié)束后，組織黨員干部進(jìn)行交流討論，談?wù)J識(shí)、談感受，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)理念，收到了良好的效果。

三、組織一次大走訪活動(dòng)

3月13日，區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員一行深入到農(nóng)委“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”聯(lián)系點(diǎn)村進(jìn)行走訪，廣泛宣傳群眾，做到“走訪不落一戶、宣傳不少一人”同時(shí)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛了解發(fā)生在群眾身邊的“”問(wèn)題和需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并認(rèn)真做好走訪筆錄，梳理群眾意見(jiàn)建議，作為對(duì)照檢查和整改落實(shí)的重要依據(jù)。

在村村委會(huì)，農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子一行詳細(xì)了解了村整體搬遷后的設(shè)施配套情況、村民生活狀況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的情況，農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)村19余戶困難村民進(jìn)行了慰問(wèn)，并到村舊址進(jìn)行實(shí)地考察，之后與該村集體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談，共同研究探討該村的發(fā)展規(guī)劃，研究農(nóng)民增收致富的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)研究村整體搬遷后如何解決村民的生存問(wèn)題。

四、開(kāi)展一次志愿服務(wù)

農(nóng)委黨員干部把“最需要幫助的人能夠得到幫助”作為重要目標(biāo)，以生活困難群眾和老年人、殘疾人、下崗職工、留守兒童等弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展志愿服務(wù)，切實(shí)做好“雪中送炭”的事情。擴(kuò)大服務(wù)群眾覆蓋面，以黨員干部進(jìn)社區(qū)為平臺(tái)，農(nóng)委黨組書(shū)記帶頭服務(wù)，黨員發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)和技術(shù)特長(zhǎng)，針對(duì)不同群體開(kāi)展多種形式的服務(wù)，在服務(wù)中拉近與群眾的感情，增強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾的過(guò)程和成效，逐一建立健全服務(wù)體系和制度，推動(dòng)服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

五、上一次黨課

4月22日，在區(qū)農(nóng)委集中學(xué)習(xí)例會(huì)上，黨總支書(shū)記馬建軍為全委黨員干部講授《世界觀、人生觀、價(jià)值觀是解決“”問(wèn)題的關(guān)鍵所在》一課。馬書(shū)記分別從“”問(wèn)題產(chǎn)生的思想根源，世界觀、人生觀、價(jià)值觀是解決“”問(wèn)題的關(guān)鍵，以及如何筑牢抵制“”問(wèn)題思想防線三個(gè)方面，就如何樹(shù)立正確的思想導(dǎo)向和現(xiàn)實(shí)示范，為全體黨員干部講了生動(dòng)且令人反思的一課。隨后，全體聽(tīng)課黨員干部就學(xué)習(xí)感受及下一步工作打算進(jìn)行了交流，并確定了全委下一階段重點(diǎn)工作:一是利用好學(xué)習(xí)階段最后一段時(shí)間，將學(xué)習(xí)教育再深化、再加強(qiáng)，真正達(dá)到入腦入心，并通過(guò)抽查考試的方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。二是廣泛征求意見(jiàn)，鼓勵(lì)大家提意見(jiàn)、提建議，班子成員及科室長(zhǎng)要認(rèn)真對(duì)照反饋回的意見(jiàn)建議撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，分析愿意及改進(jìn)措施。三是堅(jiān)持不懈抓好惠民舉措，將教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為為民務(wù)實(shí)的實(shí)效，讓干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕妿?lái)真真正正的實(shí)惠，贏得群眾擁護(hù)。

篇8

五、以人為本，做好人事人才及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會(huì)保險(xiǎn)，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調(diào)動(dòng)了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名軍轉(zhuǎn)干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展。通過(guò)市統(tǒng)計(jì)局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作，加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，及時(shí)核發(fā)退休工資。開(kāi)展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報(bào)名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實(shí)到了具體崗位。開(kāi)展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報(bào)考核結(jié)果，辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。開(kāi)展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展2008年事業(yè)單位年檢工作，全區(qū)有33個(gè)事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2008年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過(guò)年檢，增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識(shí)，為依法管理提供依據(jù)，保障單位事業(yè)健康發(fā)展。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)國(guó)家政策，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國(guó)家政策，對(duì)在職10名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部根據(jù)在崗實(shí)際情況按月如實(shí)上報(bào)，保證生活困難補(bǔ)助及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放，完成全區(qū)在職企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況上報(bào)任務(wù)。開(kāi)展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問(wèn)工作，八一期間對(duì)190名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金38000元。做好對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部國(guó)家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來(lái)訪的同志，認(rèn)真做思想工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展區(qū)《人事志書(shū)》編撰工作，安排專(zhuān)人搜集資料，查找相關(guān)文件數(shù)據(jù)，已完成定稿。開(kāi)展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計(jì)，審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況，按時(shí)完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計(jì)。完成2008年度人事編制工資報(bào)表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報(bào)表的填報(bào)工作，按照市人事局的要求，及時(shí)上報(bào)區(qū)公務(wù)員報(bào)表、人才報(bào)表、工資報(bào)表和編制報(bào)表，受到市人事局表彰。下一步工作安排：開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。勞動(dòng)保障工作

 

一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底，——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人，占年目標(biāo)3500人的127.11 %；——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05%，其中，“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人，占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17%；——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人，占年目標(biāo)350人的49.43%；——小額擔(dān)保貸款完成28戶，貸款金額為77萬(wàn)元，分別占年目標(biāo)任務(wù)的56%和42.78%；——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)，正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)（燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）。2、就業(yè)工作。積極開(kāi)展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺(tái)后，我區(qū)及時(shí)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過(guò)街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動(dòng)中，我們開(kāi)展了送政策“進(jìn)企入戶”活動(dòng)，同時(shí)舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專(zhuān)場(chǎng)會(huì)兩場(chǎng)，各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會(huì)場(chǎng)，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū)，深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位，調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性。發(fā)揮社區(qū)信息平臺(tái)功能，全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全區(qū)的勞動(dòng)用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來(lái)，區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立勞動(dòng)供求資源數(shù)據(jù)庫(kù)，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)再把信息及時(shí)分發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū)，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。開(kāi)展系列援助活動(dòng)，著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺(tái)。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，開(kāi)展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、 “百日幫扶”、“陽(yáng)光再就業(yè)工程系列活動(dòng)”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時(shí)，還根據(jù)幫扶對(duì)象的不同需求、有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃，實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺(tái)，建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這項(xiàng)工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求，開(kāi)發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問(wèn)題。3、退管工作。目前，我區(qū)接納退休人員社會(huì)化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人，為此，我們對(duì)新移交我區(qū)社會(huì)化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實(shí)、發(fā)放聯(lián)系卡，了解退休人員基本情況，建立相應(yīng)臺(tái)帳，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區(qū)及時(shí)為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù)，還分別結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，紛紛組建不同的興趣活動(dòng)小組，開(kāi)展退休人員的互幫互助及自?shī)首詷?lè)活動(dòng)，社區(qū)還專(zhuān)門(mén)建立了“閱覽室”、“活動(dòng)室”，積極組織企業(yè)退休人員開(kāi)展豐富多彩的文化體育娛樂(lè)等活動(dòng)。為豐富他們文化生活，我們還開(kāi)展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書(shū)畫(huà)展覽、藏品展覽、慶祝國(guó)慶60 周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動(dòng)，受到了退休人員的一致好評(píng)。

 

篇9

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)春耕生產(chǎn)、城鄉(xiāng)清潔工程、計(jì)生、穩(wěn)定和生產(chǎn)安全工作會(huì)議。剛才，聽(tīng)了五個(gè)部門(mén)的匯報(bào)，前段時(shí)間做了大量的工作，效果相當(dāng)明顯。對(duì)存在的問(wèn)題也提出了很好的意見(jiàn)和建議，區(qū)長(zhǎng)提出的意見(jiàn)我完全贊成。就如何做好下一步工作，我提幾點(diǎn)要求：

一、要繼續(xù)解放思想，牢固樹(shù)立“率先”意識(shí)

現(xiàn)在城區(qū)上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委書(shū)記***“新春寄語(yǔ)”講話精神，轟轟烈烈的開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，我們城區(qū)也不例外，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，城區(qū)上下多形式、多渠道學(xué)習(xí)“新春寄語(yǔ)”，紛紛開(kāi)展思想大討論、大實(shí)踐活動(dòng)。但我總感覺(jué)到，我們的干部朝氣不夠，破舊立新不夠，膽識(shí)還不夠。我們要以思想大解放推動(dòng)城區(qū)大發(fā)展，要做到“四破除”、“四增強(qiáng)”：要破除影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)障礙，增強(qiáng)“率先”意識(shí)，要有敢為人先的氣魄，要有敢于超前的行動(dòng)；要破除影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的思維障礙，增強(qiáng)開(kāi)放合作意識(shí)；要破除影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的體制障礙，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)；要破除影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的思想障礙，增強(qiáng)憂患意識(shí)。我們要比一比，看一看，看誰(shuí)的思想真正解放得快，看誰(shuí)的創(chuàng)新效果好，看誰(shuí)的“率先”意識(shí)強(qiáng)、領(lǐng)先的成果多。

我們要帶頭大膽解放思想，看準(zhǔn)了的就大膽試、大膽干。上星期五，我與鄧副書(shū)記、***部長(zhǎng)、**主任、**部長(zhǎng)、***局長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)，就解決社區(qū)辦公用房問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一些閑置空地沒(méi)有利用好，據(jù)說(shuō)用起來(lái)?xiàng)l條框框多，手續(xù)復(fù)雜，我們當(dāng)場(chǎng)拍板決定并作出紀(jì)要，在空地上蓋房子，長(zhǎng)崗路社區(qū)、建園社區(qū)、東葛路社區(qū)、河堤新設(shè)區(qū)采取臨建的辦法，修建三層樓房，一樓辦公用或垃圾中轉(zhuǎn)，樓上給環(huán)衛(wèi)工人休息用，現(xiàn)在已經(jīng)選址好了，我們3月4日帶規(guī)劃分局**局長(zhǎng)去看了，沒(méi)問(wèn)題，由村建站辦理手續(xù)盡快開(kāi)工建設(shè)；大板二社區(qū)請(qǐng)求我們以區(qū)委、政府的名義給自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局去函，區(qū)委辦第二天就以區(qū)委、政府的名義行文送給區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局；環(huán)衛(wèi)工人的廉租住房建設(shè)問(wèn)題也已經(jīng)進(jìn)入程序。解放思想，行動(dòng)上就是要雷厲風(fēng)行，決策上就是要敢于負(fù)責(zé)。

二要突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。今年我們各部門(mén)要突出各自的工作重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)各項(xiàng)工作。

（1）抓好春耕生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)要抓住春播的機(jī)遇，要做好春耕準(zhǔn)備，要備好種子秧苗（3月10日播完種，4月10日插完秧）、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料及柴油機(jī)、抽水機(jī)等農(nóng)耕設(shè)備；同時(shí)，要做好種養(yǎng)業(yè)的大動(dòng)員工作，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)業(yè)。今年我們要在種養(yǎng)業(yè)上大打翻身仗；農(nóng)林水利部門(mén)盡快拿出修建水利設(shè)施的方案報(bào)區(qū)委審定，審定后立即實(shí)施。

（2）積極做好思想政治工作，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。政法、綜治、司法、街道的干部要邁開(kāi)雙腿，走街串巷，進(jìn)院入戶，各鎮(zhèn)、辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)要主動(dòng)開(kāi)展大接訪，讓矛盾化解在基層，不要讓他們也上北京開(kāi)會(huì)！要開(kāi)展矛盾大了解、大排查，身懷感情做好思想工作，解決實(shí)際問(wèn)題，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要積極掌握信息，千方百計(jì)制止進(jìn)京上訪，一旦有情況，要立即報(bào)告。

（3）深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”，重點(diǎn)抓保潔、治“五亂”。當(dāng)前，剛才韋家桂局長(zhǎng)就說(shuō)，春節(jié)后各辦事處放松了檢查管理工作，確實(shí)，你們看一看你們管范圍是否反彈了！嚴(yán)重的是垃圾亂扔和攤點(diǎn)亂擺、車(chē)輛亂停、廣告亂貼，城管部門(mén)要注重抓好保潔工作，確保路面干凈；開(kāi)展整治“五亂”現(xiàn)象，要加大力度整治攤點(diǎn)亂擺、廣告亂貼、車(chē)輛亂停等現(xiàn)象，第一季度就要過(guò)去了，我們要開(kāi)展“流動(dòng)紅黃旗”評(píng)比比賽，以此來(lái)推動(dòng)“城鄉(xiāng)清潔工程”的深入實(shí)施。要進(jìn)小街小巷和花園小區(qū)?！俺青l(xiāng)清潔工程”已寫(xiě)入了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，自治區(qū)、南寧市三月底四月初要召開(kāi)表彰會(huì)，城區(qū)也要緊跟。

（4）要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)生方法，做好計(jì)生工作。今年重點(diǎn)抓好廣西流動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)生現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的承辦工作，從現(xiàn)在開(kāi)始，要做好要按照現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備我們流動(dòng)人口計(jì)生工作的材料，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法，樹(shù)立典型，為開(kāi)好廣西流動(dòng)人口計(jì)生現(xiàn)場(chǎng)會(huì)做好一切準(zhǔn)備工作；同時(shí)，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，我們城區(qū)工地多、飯店多、外來(lái)務(wù)工人員特別多，我們要加強(qiáng)調(diào)查了解，摸清底數(shù)，摸清這些人員結(jié)構(gòu)及來(lái)源，做到有的放矢，做好教育和管理工作。

篇10

一、活動(dòng)的主題

今年寒假經(jīng)濟(jì)學(xué)院開(kāi)展的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以“強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題。共組織學(xué)生干部、入黨積極分子兩支團(tuán)隊(duì)近300人分赴全省各地進(jìn)行寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照**中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》等文件精神，圍繞我校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，突出國(guó)情教育和社會(huì)責(zé)任感教育，廣泛動(dòng)員廣大青年學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在豐富生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，并且在實(shí)踐中提高了自身素質(zhì)，落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了青年學(xué)生建設(shè)祖國(guó)、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍然堅(jiān)持“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的原則，充分發(fā)揮了青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢(shì)，深入社會(huì)各個(gè)層面開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)情和省情的認(rèn)識(shí)，傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)的指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”為主題，充分發(fā)揮大學(xué)生知識(shí)技能優(yōu)勢(shì)，以分散為主，按照就近、就地、就便的原則，進(jìn)一步深化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為廣大人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，切實(shí)把黨和政府的關(guān)心送到群眾中去。

三、活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和形式

經(jīng)濟(jì)學(xué)院今年的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)科和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取點(diǎn)面結(jié)合、集中組隊(duì)與就近就便分散活動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。活動(dòng)形式重點(diǎn)以社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)為主，由各年級(jí)（部）圍繞以下主要內(nèi)容組織青年學(xué)生就近就便參加。

（一）社區(qū)文化服務(wù)與社區(qū)需求調(diào)研活動(dòng)。下學(xué)期，經(jīng)濟(jì)學(xué)院即將啟動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃。為確保此項(xiàng)工作有效開(kāi)展并建立長(zhǎng)期機(jī)制，各個(gè)學(xué)院要利用學(xué)生返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，深入所屬社區(qū)開(kāi)展社區(qū)文化服務(wù)和社區(qū)需求調(diào)查活動(dòng)，重點(diǎn)掌握城市社區(qū)的各個(gè)類(lèi)型、現(xiàn)狀以及對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的需求情況，總結(jié)了以往大學(xué)生開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)下一步我院開(kāi)展大規(guī)模的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。

各學(xué)院不僅發(fā)動(dòng)廣大同學(xué)深入調(diào)研，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，各年級(jí)、班級(jí)還專(zhuān)門(mén)組織力量開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，開(kāi)學(xué)后組織了學(xué)生召開(kāi)座談會(huì)，匯總掌握有關(guān)情況，向院團(tuán)總支提交高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為我院開(kāi)展好社區(qū)服務(wù)活動(dòng)提供政策依據(jù)。通過(guò)各個(gè)年級(jí)的匯報(bào)情況可以看出，我們的這一次調(diào)研顯示了青年大學(xué)生的社區(qū)優(yōu)勢(shì)，知識(shí)優(yōu)勢(shì)以及年齡優(yōu)勢(shì)，通過(guò)調(diào)研同學(xué)們知道了一些在日常的學(xué)習(xí)和生活中所不為所知的東西，獲得了許許多多有價(jià)值的信息。

（二）基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)考察訪談活動(dòng)。我們組織青年學(xué)生進(jìn)行基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考察訪談活動(dòng)，青年學(xué)生在學(xué)習(xí)考察訪談過(guò)程中，深刻感受到科學(xué)思想的偉大精神力量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大物質(zhì)力量的生動(dòng)現(xiàn)實(shí)和杰出成就，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了黨的十六大的精神實(shí)質(zhì)。

我院青年學(xué)生進(jìn)行基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育考察訪談活動(dòng)要充分發(fā)揮青年學(xué)生黨員和入黨積極分子的專(zhuān)業(yè)技能優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良的政治素質(zhì)，通過(guò)發(fā)放張貼宣傳品、開(kāi)展社會(huì)調(diào)查等形式，積極為農(nóng)民群眾開(kāi)展支教掃盲、文藝演出、幫扶農(nóng)村弱勢(shì)群體等多種服務(wù)，把先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力送到農(nóng)村基層，在服務(wù)中宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。通過(guò)尋訪黨的革命歷史舊址、走訪老黨員、考察農(nóng)村改革開(kāi)放成就、與地方黨政干部座談等形式，重點(diǎn)了解了基層在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中發(fā)生的積極變化，使廣大青年學(xué)生學(xué)習(xí)、繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從中學(xué)習(xí)和借鑒新鮮經(jīng)驗(yàn)，接受正面教育，堅(jiān)定理想信念。

（三）文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。

（1）組織留校學(xué)生深入學(xué)校附近的社區(qū)，宣傳十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)社區(qū)群眾積極參與到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中來(lái)，為社區(qū)的物質(zhì)文明政治文明和精神文明建設(shè)做好事、做實(shí)事；

（2）組織返鄉(xiāng)同學(xué)依照“就地就便”原則，充分利用所學(xué)知識(shí)，開(kāi)展法律

咨詢、支教掃盲、環(huán)境保護(hù)等科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)等活動(dòng)，為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（四）“繁星計(jì)劃”基層文化建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。按照**山東省委宣傳部、省委高校工委、共青團(tuán)山東省委的統(tǒng)一部署，在去年暑期組織大學(xué)生開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)利用了寒假的時(shí)間，深入研究分析社會(huì)各方面狀況開(kāi)展文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果和對(duì)策建議。開(kāi)學(xué)后各年級(jí)抓緊匯總了有關(guān)調(diào)查報(bào)告，擇優(yōu)上報(bào)院團(tuán)總支參加評(píng)獎(jiǎng)。

為進(jìn)一步深化“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”，竭誠(chéng)服務(wù)大學(xué)生成長(zhǎng)成才，大力促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生利用的返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，自主的進(jìn)入企事業(yè)單位進(jìn)行就業(yè)見(jiàn)習(xí)和社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，增加了大學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)以論文或調(diào)查報(bào)告形式進(jìn)行總結(jié)與歸納。

（六）“挑戰(zhàn)杯”科技創(chuàng)新活動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。“挑戰(zhàn)杯”山東大學(xué)第九屆學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽已全面展開(kāi)。參賽學(xué)生充分利用了寒假時(shí)間，做好課外學(xué)術(shù)科研項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備，并投入項(xiàng)目運(yùn)作。經(jīng)濟(jì)學(xué)院的各個(gè)系、各個(gè)年級(jí)重點(diǎn)準(zhǔn)備了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類(lèi)學(xué)術(shù)論文和社會(huì)調(diào)查報(bào)告類(lèi)作品，以及一些自然科學(xué)類(lèi)學(xué)術(shù)論文和科技發(fā)明制作類(lèi)作品。做好了重點(diǎn)項(xiàng)目的論文撰寫(xiě)、調(diào)查實(shí)施和實(shí)驗(yàn)測(cè)試、實(shí)物制作等工作。下學(xué)期初，學(xué)院將選擇部分優(yōu)秀項(xiàng)目予以立項(xiàng)資助，備戰(zhàn)第九屆“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽。

四、活動(dòng)的特點(diǎn)

1、我院的本次活動(dòng)將宣傳實(shí)踐黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，引導(dǎo)廣大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐，積極結(jié)合起來(lái)，利用大學(xué)生的思想優(yōu)勢(shì)、知識(shí)優(yōu)勢(shì)和群體優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，服務(wù)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

2、把社會(huì)實(shí)踐與個(gè)人青春創(chuàng)業(yè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)廣大學(xué)生積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，為企業(yè)建設(shè)提供智力支持，為今后學(xué)生創(chuàng)業(yè)打下良好基矗

3、自發(fā)性和有組織性結(jié)合。本次社會(huì)實(shí)踐出現(xiàn)了許多同學(xué)通過(guò)自發(fā)組織的形式去實(shí)踐“三個(gè)代表”及科技下鄉(xiāng)知識(shí)宣講活動(dòng)。