施工安全管理制度范文
時(shí)間:2023-03-22 17:31:41
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篇1
一、目的
為了保證公司項(xiàng)目的安全,順利的施實(shí),保證公司員工的生命安全和最大程度的減少公司的財(cái)產(chǎn)。
二、范圍
施工安全主要包括與施工現(xiàn)場(chǎng)密切相關(guān)的電、安裝、腳手架、高處作業(yè)、施工機(jī)具等內(nèi)容。
三、安全管理組織措施
1、建立安全責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人。安全措施是對(duì)施工項(xiàng)目
安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)或監(jiān)控的一系列活動(dòng),它可以保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全并創(chuàng)造適宜的施工環(huán)境。在施工中要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主'的方針。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是該項(xiàng)目的責(zé)任人,控制的重點(diǎn)是施工中人員的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷。責(zé)任人在施工前要進(jìn)行安全檢查,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)施工工程的安全,統(tǒng)籌工程安全生產(chǎn)工作,保證并監(jiān)督各項(xiàng)措施的實(shí)施。
3、加強(qiáng)安全教育和宣傳工作,使安全意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全技術(shù)規(guī)范》及其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、嚴(yán)格按照規(guī)范和程序施工。工作人員要嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工,施工期間謹(jǐn)慎小心,杜絕一切僥幸心理的存在,要深刻認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)'是爭(zhēng)取效益的主要因素。
四、安全管理措施
1、凡進(jìn)入工地人員必須戴安全帽,嚴(yán)禁喝酒上班,或帶其它非工地工作人員進(jìn)入工地。
2、使用梯子不能缺擋,不可墊高使用,梯腳要有防滑措施,超過二米以上梯子要有監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)禁二人以上同在梯子上作業(yè),人字梯中間要有繩子扣牢。
3、使用移動(dòng)電動(dòng)工具者必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,金屬外殼必須接地保護(hù)或接零保護(hù)。高空作業(yè)時(shí)要扎安全帶、戴安全帽、腳手架外掛安全網(wǎng)封閉施工。
4、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,電箱要保持完好無損,損傷的電氣元器件必須及時(shí)更換。
5、照明動(dòng)力要分開,并有二級(jí)保護(hù),用電設(shè)備一機(jī)一閘,嚴(yán)禁亂接亂拖,一閘多機(jī)。
6、拆除的材料不得亂扔,作業(yè)下方派人監(jiān)護(hù)。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電源線應(yīng)采用橡皮電纜線,禁止使用塑料花線,禁止使用電線直接插入插座內(nèi)。
8、設(shè)備的防護(hù)裝置要完好,尤其是砂輪切割機(jī),設(shè)備外殼要有完好的接地或接零保護(hù)。
9、施工設(shè)備要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)保養(yǎng),保持完好率,禁止帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷作業(yè)。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備堆放整齊,不得存放在主要通道上。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用電火焊,在作業(yè)區(qū)周圍清除易燃物品,作業(yè)后要檢查,杜絕火種,以免留下后患。
12、服從工地的安全管理,遵守工地的安全管理的規(guī)章制度。
高處作業(yè)要有防護(hù)欄桿、檔板或安全網(wǎng),要符合安全規(guī)程的要求。作業(yè)人員要系安全帶,所用材料要平穩(wěn)堆放,工具應(yīng)放入工具袋內(nèi),禁止拋擲物件。
13、特殊工種需持證上崗。
五、現(xiàn)場(chǎng)文明管理措施
1、現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備施工機(jī)具在指定地點(diǎn)堆放整齊。
2、保持現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的衛(wèi)生,進(jìn)出材料后現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。
3、做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作,在施工作業(yè)區(qū)謝絕與本工程無關(guān)人員入內(nèi)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)做到文明施工,活完場(chǎng)地清,每天工作結(jié)束后作業(yè)面內(nèi)亦要清理整理好。
篇2
關(guān)鍵詞:土木工程;安全施工管理;進(jìn)度控制
中圖分類號(hào): S969.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了快速發(fā)展,為我國建筑企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。土木工程施工管理是施工企業(yè)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理工作的重點(diǎn),同時(shí)也是工程整體管理的核心部分,直接影響整個(gè)工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)利潤。在施工的過程中,如何運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)對(duì)土木工程施工進(jìn)行有效的管理,控制和管理好工程施工,保證工程項(xiàng)目的順利施工,是施工企業(yè)必須面臨的首要工作。根據(jù)土木工程施工特點(diǎn),在施工管理的過程中,應(yīng)該注意以下問題,保障整個(gè)工程項(xiàng)目的順利開發(fā)。
一、土木工程施工安全管理——現(xiàn)代施工項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)
(一)重視提高管理和施工人員的素質(zhì)
第一,加強(qiáng)安全教育管理,提高管理、操作人員素質(zhì)。管理和施工人員的專業(yè)素質(zhì)是直接影響施工安全的重要因素,特別是整個(gè)土木工程施工過程,處處都離不開施工人員的工作,他們的專業(yè)素質(zhì)水平直接決定了能否實(shí)現(xiàn)安全施工。定期組織所有參加現(xiàn)場(chǎng)施工的工作人員參加培訓(xùn),提高施工技術(shù)和安全素質(zhì),使其掌握安全施工的注意事項(xiàng)。施工人員必須經(jīng)過培訓(xùn),合格后方能上崗。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過程嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)說明組織施工,一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境,做好自身的安全防范,堅(jiān)決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導(dǎo)致的安全事故。第二,對(duì)所有參與工程施工人員加強(qiáng)安全教育,提高其安全意識(shí)。必須讓所有工作人員在施工時(shí)都牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”指導(dǎo)思想,在施工中貫徹落實(shí)“企業(yè)效益與社會(huì)效益充分結(jié)合”科學(xué)效益理念,從而在施工過程中營造人人重視安全、人人講安全的良好氛圍。
(二)對(duì)施工機(jī)械和進(jìn)場(chǎng)原材料加強(qiáng)管理
首先,負(fù)責(zé)采購的工作人員必須進(jìn)行專門培訓(xùn),使其具有判斷材料質(zhì)量的能力,而且專業(yè)素質(zhì)過硬。要盡量選擇責(zé)任心強(qiáng)和專業(yè)素質(zhì)好的人員來負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。其次,要掌握各種材料的信息,經(jīng)過分析和比較,堅(jiān)持擇優(yōu)錄取。同時(shí),企業(yè)還要定期對(duì)供貨商的資質(zhì)進(jìn)行考核和評(píng)審。再次,采購的材料進(jìn)場(chǎng)使用前,施工單位相關(guān)人員要會(huì)同監(jiān)理單位和業(yè)主單位的工作人員一起對(duì)材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查的內(nèi)容包括合格證、檢測(cè)報(bào)告、說明書以及生產(chǎn)許可證等書面材料,此外還要進(jìn)行實(shí)物質(zhì)量檢查。鋼管、扣件和安全帽等,必須要進(jìn)行見證取樣及復(fù)試,只有經(jīng)過復(fù)試,才能在工程施工中使用。所有的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí),有關(guān)單位必須要提供質(zhì)量證明書、合格證、說明書。在安裝起重機(jī)械時(shí),一定要讓具有安裝資質(zhì)的企業(yè)來完成安裝。在使用前,要讓具有專業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),檢查各項(xiàng)性能沒有問題以后,由檢測(cè)單位出具專業(yè)的檢測(cè)合格證書,然后才能投入使用。在使用各種大型設(shè)備前,必須由施工單位建立完善的施工機(jī)械設(shè)備管理制度,對(duì)施工設(shè)備加強(qiáng)日常的保養(yǎng)和維護(hù)工作。監(jiān)理部門要定期的對(duì)防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、防護(hù)裝置,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),消除安全隱患。
(三)建立完善的安全管理制度
在正式的組織施工前,施工單位應(yīng)該結(jié)合本次工程的實(shí)際情況,對(duì)整個(gè)工程的施工過程進(jìn)行詳細(xì)地分析,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的施工情況,建立完善的安全管理制度。還應(yīng)該明確權(quán)責(zé),公司、項(xiàng)目部、班組都應(yīng)該安排專人負(fù)責(zé)施工安全工作,層層把關(guān),責(zé)任明確。提前針對(duì)施工中容易出現(xiàn)安全問題的地方制訂科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施。還要制訂專項(xiàng)安全方案,來應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)較大的部位施工。工程施工的整個(gè)過程中,要嚴(yán)格的落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,保證安全責(zé)任能夠落實(shí)到每一位工作人員。同時(shí),監(jiān)理人員要在施工的過程中,認(rèn)真的檢查施工單位是否按照施工安全管理的要求貫徹落實(shí)安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。督促施工單位要嚴(yán)格的按照施工方案組織施工,并定期地進(jìn)行安全檢查。
(四)加強(qiáng)施工過程的安全管理
對(duì)具有較大危險(xiǎn)性的模板工程和基坑工程等分項(xiàng)工程,必須制訂專門的安全施工方案,此外,還要實(shí)行分級(jí)安全施工方案審批制度。并在現(xiàn)場(chǎng)施工的過程中根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)做出調(diào)整,保證方案技術(shù)可行,針對(duì)性強(qiáng),操作方便,經(jīng)濟(jì)合理。在保證施工安全的基礎(chǔ)上,加快進(jìn)度,提高工程質(zhì)量,降低成本。在開始施工前,施工單位應(yīng)該建立完善的日常檢查制度和安全交底制度,確保在施工前,做好每名操作人員的安全交底工作。安全員在施工時(shí),要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。同時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理單位也要定期進(jìn)行日常巡視,要有針對(duì)性的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,對(duì)安全隱患要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,確保工程施工的安全。
二、土木工程施工進(jìn)度控制——現(xiàn)代施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵
施工進(jìn)度管理工作,也是工程施工管理的重要內(nèi)容。施工進(jìn)度是影響施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量的重要因素。在簽訂的土木工程施工合同中,一般都對(duì)施工工期和施工進(jìn)度有著明確的規(guī)定,如果施工企業(yè)不能按時(shí)完工,必將會(huì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。很多的施工企業(yè)由于在土木工程施工過程中,受到各種因素影響不能保證施工進(jìn)度時(shí),在最后竣工結(jié)算時(shí)往往會(huì)因延誤工期,支付給甲方一定的違約賠償金,給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如果施工企業(yè)在施工過程中不能有效的控制施工進(jìn)度,為了避免經(jīng)濟(jì)損失,往往會(huì)進(jìn)行趕工,很容易出現(xiàn)建筑質(zhì)量控制不嚴(yán),給工程埋下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。在施工過程中,影響施工進(jìn)度的因素有很多,大部分的影響因素都能通過施工進(jìn)度控制管理體系去克服。不少的施工企業(yè)不能控制好施工進(jìn)度,主要的原因就是施工過程中對(duì)地質(zhì)以及環(huán)境氣候等因素,考慮不全面,造成工期延誤,不能保證工程的施工進(jìn)度。此外,施工機(jī)械的準(zhǔn)備不充分以及養(yǎng)護(hù)不足,很容易造成因設(shè)備影響施工進(jìn)度。因此,必須重視施工設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)于施工中使用的設(shè)備要合理的進(jìn)行規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,及時(shí)對(duì)閑置設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),保障施工設(shè)備隨時(shí)處于可使用狀態(tài),避免出現(xiàn)設(shè)備故障延誤施工進(jìn)度的情況發(fā)展。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的主要依據(jù)就是施工進(jìn)度計(jì)劃,施工進(jìn)度計(jì)劃都是根據(jù)施工方案編制的,但施工過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,會(huì)因?yàn)楦鞣N因素發(fā)生變化,計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度往往會(huì)出現(xiàn)偏差。所以,應(yīng)該定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查,了解最新的施工情況。對(duì)于施工中影響施工進(jìn)度的各種情況進(jìn)行仔細(xì)分析,制訂相應(yīng)的解決措施,保證工程施工可以按進(jìn)度計(jì)劃完成。從開始進(jìn)場(chǎng)施工之日,就應(yīng)該狠抓進(jìn)度管理,劃定各分項(xiàng)的完成時(shí)間,調(diào)整和控制實(shí)際施工的進(jìn)度。如提前不對(duì)工程施工進(jìn)度綜合協(xié)調(diào)和策劃,就很難保證工程的順利施工。還有可能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目開始施工前,項(xiàng)目管理人員要認(rèn)真熟悉合同文件、工程圖紙,了解施工場(chǎng)地的實(shí)際條件,項(xiàng)目的質(zhì)量和工期要求等各種信息,還有根據(jù)工程項(xiàng)目和本企業(yè)的實(shí)際,制訂一份施工計(jì)劃,施工進(jìn)度要符合企業(yè)的施工能力。
結(jié)語
綜上所述,在建筑工程的施工管理工作,提前必須做好工程設(shè)計(jì)和規(guī)劃工作,充分的考慮到施工過程中可能遇到的各種情況,消除突發(fā)因素給施工安全和施工進(jìn)度帶來的不利影響。建立完善的管理體系,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,從而保證對(duì)土木工程施工進(jìn)行有效的控制,保障工程的順利開展,避免因?yàn)槭┕ぐ踩瓦M(jìn)度問題,損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,影響企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇3
第一條 形象管理
1. 文明施工管理是企業(yè)綜合管理水平的具體體現(xiàn),項(xiàng)目部對(duì)外樹立良好企業(yè)形象,對(duì)分公司的發(fā)展有至關(guān)重要的作用。
2. 項(xiàng)目部管理人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一安全帽、佩戴胸卡,胸卡上標(biāo)明姓名、職務(wù),以明確工作職責(zé)。
3. 施工人員一律實(shí)行掛牌作業(yè),穿統(tǒng)一的工作服,佩戴統(tǒng)一的安全帽,并根據(jù)相應(yīng)工種佩戴施工工藝要點(diǎn)卡片,特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
第二條 文明施工管理體系
項(xiàng)目經(jīng)理部成立“安全文明施工組織機(jī)構(gòu)”。由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長負(fù)責(zé)總體安排部署;主管副經(jīng)理擔(dān)任副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安排;文明施工管理員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)文明施工小組具體實(shí)施。
第三條 文明施工基本要求
1. 施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施,設(shè)施布置整齊,出入口24小時(shí)設(shè)保安人員。
2. 建立健全文明施工檢查考評(píng)制度,施工現(xiàn)場(chǎng)每月進(jìn)行3次文明施工大檢查。
3. 施工現(xiàn)場(chǎng)劃分施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū),并用鐵藝欄桿隔開,場(chǎng)地道路平整暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔,隨時(shí)清理建筑垃圾。
① 辦公區(qū)
A. 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立明顯的標(biāo)示牌、宣傳欄、公告欄及六版一圖。六牌(工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、環(huán)境保護(hù)牌、文明安全組織機(jī)構(gòu)),一圖(施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖)。工程概況標(biāo)明建設(shè)工程名稱、規(guī)模,建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位名稱,建設(shè)單位工地總代表,施工單位總負(fù)責(zé)人,工程開竣工日期等內(nèi)容。
B. 工地不得隨意吸煙,設(shè)置吸煙室。
C. 在辦公區(qū)內(nèi)設(shè)置花壇、景觀魚池,停車場(chǎng)全部鋪設(shè)草坪磚,對(duì)長期裸露的土地進(jìn)行綠化,很好的改善了職工辦公環(huán)境,體現(xiàn)項(xiàng)目部人文化管理。
D. 辦公區(qū)設(shè)置使用水沖廁所設(shè)置飲水間、淋浴室;文明施工人員每天負(fù)責(zé)及時(shí)清理生活垃圾。
② 工人生活區(qū)
A. 生活區(qū)設(shè)有食堂、衛(wèi)生間、娛樂室等設(shè)施,滿足職工、工人生活需求,同時(shí)豐富職工、工人的業(yè)余生活。
B. 生活區(qū)設(shè)置使用水沖廁所,設(shè)置飲水間、淋浴室;文明施工人員每天負(fù)責(zé)及時(shí)清理生活垃圾。
C. 生活區(qū)廚房每天保持衛(wèi)生、通風(fēng)、明亮,房內(nèi)安裝排氣扇,以保證房內(nèi)通風(fēng)良好。炊事員上崗持有效的健康合格證和崗位培訓(xùn)合格證,生熟品嚴(yán)格分開,餐具用后立即洗刷干凈并按規(guī)定消毒。
③ 施工現(xiàn)場(chǎng)
A. 現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備齊全,建立了消防管理機(jī)構(gòu)和消防制度。
B. 施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路全部硬化處理,并設(shè)有調(diào)度人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)主要道路進(jìn)出車輛,保持道路暢通。
C. 做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,采取實(shí)行24小時(shí)輪班制,在施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋周邊薄弱部位單獨(dú)設(shè)立保安值勤,很好的解決防盜問題;在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),施工人員著裝不合安全規(guī)定的也不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
D. 遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,建立防施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲,振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施(具體見環(huán)境保護(hù)過程控制管理),施工現(xiàn)場(chǎng)不焚燒有毒、有害物質(zhì)。
E. 每天施工作業(yè)結(jié)束將施工作業(yè)面清理干凈,做到工料清、場(chǎng)地凈。
F. 工地設(shè)有為防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道的集水坑及排水設(shè)施。
G. 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置使用水沖廁所,設(shè)置飲水間。
H. 現(xiàn)場(chǎng)棄土及施工垃圾每天及時(shí)清運(yùn),創(chuàng)造良好的生活、施工衛(wèi)生條件。現(xiàn)場(chǎng)每月開展一次衛(wèi)生防病宣傳教育,在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)有醫(yī)護(hù)站,配有兩名專業(yè)醫(yī)生,24小時(shí)服務(wù)。在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼醫(yī)護(hù)站聯(lián)系方式及衛(wèi)生防病宣傳畫。
④ 材料堆放
A. 易燃易爆物品按照安全要求分類隔離存放。設(shè)置安全警示牌及滅火器材。
B. 設(shè)立專門文明施工隊(duì)做好施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公生活區(qū)的衛(wèi)生工作,時(shí)刻保持衛(wèi)生整潔。
C. 建筑、生活垃圾存放在指定的密閉式垃圾房,生活廢水通過污水溝排放。
D. 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在危險(xiǎn)部位、出入口懸掛安全警示牌。
篇4
關(guān)鍵詞:建筑施工;質(zhì)量安全;監(jiān)督管理
中圖分類號(hào):F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近年來,由于人們?cè)谙硎芙ㄖ聵I(yè)高速發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)忽略了其中的安全控制,從而導(dǎo)致了施工階段安全事故頻發(fā)。為此,政府加大了監(jiān)管力度,但由于缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性,建筑施工中的質(zhì)量安全仍然存在很大的問題,很多安全事故仍然時(shí)有發(fā)生。
一、保證建筑工程質(zhì)量安全的意義
建筑業(yè)特制改革的不斷深化擴(kuò)大了建筑業(yè)的建設(shè)規(guī)模,我國當(dāng)前的建筑業(yè)正朝著現(xiàn)代化和規(guī)?;姆较虬l(fā)展,逐漸形成了特有的建筑業(yè)自身質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式。但是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國的建筑業(yè)在質(zhì)量安全監(jiān)督與管理方面仍然存在很多問題,部分企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)成本最小化和利潤最大化,使用不合格的建筑材料,給工程質(zhì)量造成了很大的安全隱患,給國家的經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的損失。
建筑工程最基本的質(zhì)量保證就是安全,工程質(zhì)量的安全問題對(duì)建筑物的使用效率和美觀有著重要的影響,同時(shí)也關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)和建筑企業(yè)的信譽(yù)。普通的質(zhì)量安全問題可能會(huì)使建筑物的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,影響建筑物的美觀,但嚴(yán)重的質(zhì)量安全問題就會(huì)給周圍的人們帶來巨大的傷害和損失。
工程項(xiàng)目中最重要、最基礎(chǔ)的工作就是質(zhì)量安全,質(zhì)量安全也是整個(gè)項(xiàng)目中不可忽視的重要部分之一。在實(shí)際中,處理施工中存在的安全問題通常有兩種方法,一種是做好充分的事前準(zhǔn)備,包括對(duì)事故的估計(jì)以及應(yīng)對(duì)事故的處理措施;另一種就是在事故發(fā)生后再去處理。事實(shí)證明,事前的準(zhǔn)備工作通常能夠?qū)⑹鹿实膿p失降到最小,而且能夠?qū)⑹鹿手糜诳煽貭顟B(tài)。因此,做好充分的事前準(zhǔn)備工作才能對(duì)施工發(fā)生的各種質(zhì)量問題有一個(gè)積極的應(yīng)對(duì)措施。
二、目前建筑施工中質(zhì)量安全存在的問題
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不足,機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有設(shè)置一個(gè)專門進(jìn)行質(zhì)量管理和監(jiān)督的部門,而且原來的相關(guān)部門也在精簡(jiǎn),造成了大量的質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員的流失。此外,政府對(duì)于質(zhì)量安全也只是部分的檢查或者抽查,全部的過程仍然是由企業(yè)自己掌控的,但是企業(yè)內(nèi)部并沒有對(duì)質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管控制的人員。在這種情況下,建筑施工中的質(zhì)量安全難以保障。
(二)施工單位準(zhǔn)入不嚴(yán)
由于企業(yè)對(duì)建筑隊(duì)伍的技能水平和專業(yè)素質(zhì)都沒有較高的要求,因此,很多技能知識(shí)有限、責(zé)任心缺乏的施工人員就進(jìn)入了建筑行業(yè)。有些施工單位出于外部壓力和自身利益不考慮施工的質(zhì)量,以次充好甚至偷工減料。在這種情況下,必要的技術(shù)人員和質(zhì)量安全管理監(jiān)督人員都很缺乏,使得施工的安全質(zhì)量難以保障,就很容易導(dǎo)致安全隱患的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)一線工人作業(yè)水平不高,操作欠規(guī)范
隨著用工制度的變革,建筑工人的隊(duì)伍也發(fā)生了根本性變化,很多建筑公司把工程承包給施工隊(duì)伍,使勞務(wù)與管理被分離,民工成為了建筑施工的主體。由于多數(shù)民工沒有進(jìn)行培訓(xùn),上質(zhì)量安全觀念比較淡薄,再加上施工過程中沒有管理人員的監(jiān)督管理,因此,在施工中埋下了很大的安全隱患。而這些并沒有引起企業(yè)的重視,整個(gè)施工過程都沒有一套完整的操作規(guī)程和約束。
三、 加強(qiáng)建筑施工中質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有效措施
(一)加強(qiáng)政府對(duì)質(zhì)量安全的監(jiān)管力度
政府在加強(qiáng)質(zhì)量安全執(zhí)行力度的過程中,要結(jié)合現(xiàn)行法律、法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范質(zhì)量安全的管理工作,經(jīng)常對(duì)施工單位進(jìn)行人員及質(zhì)量的檢查,對(duì)施工的質(zhì)量安全方面進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,實(shí)地了解從而作出科學(xué)的評(píng)價(jià)。此外,要嚴(yán)格執(zhí)法,依法懲處事故中的責(zé)任者,杜絕各種監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象。以保證建筑工程的質(zhì)量安全。
傳統(tǒng)的預(yù)約檢查方式通常會(huì)使政府檢察人員處于被動(dòng)局面。因此,新型的檢查方式要以抽查和巡查為主,定期或不定期的對(duì)施工單位進(jìn)行檢查,采取巡查室不定期抽查、分站日常檢查、全站大檢查等監(jiān)督方式加強(qiáng)對(duì)建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。巡查與質(zhì)量監(jiān)督交叉進(jìn)行,兩者互相補(bǔ)充,以便政府監(jiān)管人員可以時(shí)刻了解到建筑工程的施工質(zhì)量。
(二)做好事前準(zhǔn)備工作
事前準(zhǔn)備工作是避免事故發(fā)生的前提。事前準(zhǔn)備工作要分步驟的來進(jìn)行。施工前對(duì)施工地點(diǎn)的植物、地貌、地形等因素進(jìn)行調(diào)查研究并記錄下來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能造成隱患的因素并據(jù)實(shí)記錄,接下來,在施工項(xiàng)目開始之前對(duì)施工人員講解項(xiàng)目施工的特點(diǎn)和事故的易發(fā)環(huán)節(jié),做好質(zhì)量安全的宣傳教育工作。
(三)建立完善的建筑工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理制度
現(xiàn)代的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管制度應(yīng)該能夠利用市場(chǎng)規(guī)律和信息技術(shù)使工程質(zhì)量中涉及的中介機(jī)構(gòu)和責(zé)任主體受到市場(chǎng)的懲罰和法律的制裁。因此,國家及有關(guān)部門要落實(shí)好相關(guān)的文件及制裁政策,同時(shí)賦予人民群眾監(jiān)督的權(quán)利,使建筑工程的安全質(zhì)量監(jiān)督與管理更加透明。同時(shí),以建立誠信信息平臺(tái)為手段,利用獎(jiǎng)懲機(jī)制來促進(jìn)建筑行業(yè)秩序的規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),全面提高質(zhì)量安全管理水平。
質(zhì)量安全問題是建筑施工中永恒的話題,要想從根本上減少這種問題,建筑施工者必須強(qiáng)化質(zhì)量安全的意識(shí),質(zhì)量意識(shí)是保障建筑工程質(zhì)量安全的前提,因此,建筑施工從籌建具體的施工都要有一個(gè)有效的執(zhí)行措施,以保障建筑施工的質(zhì)量安全。
1. 提高建筑施工者的從業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能
總體來看,建筑施工者的素質(zhì)是質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素。也就是說,建筑施工的質(zhì)量安全及長遠(yuǎn)發(fā)展需要有專業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)都較高的參建人員來保障。所以,施工單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員應(yīng)該充分起到領(lǐng)頭作用,主動(dòng)了解質(zhì)量安全的相關(guān)知識(shí),掌握相關(guān)的技能,提高自身的素質(zhì)。并對(duì)一線的施工人員實(shí)行“以人為本”的管理方式,做好質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
2. 加強(qiáng)施工單位的質(zhì)量安全監(jiān)督管理執(zhí)行能力
建設(shè)單位必須確保資金的投資費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),禁止資金挪用、偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生,一旦出現(xiàn),必須嚴(yán)厲打擊。而且雙方要在合同中明確規(guī)定出質(zhì)量安全投入的明細(xì)款項(xiàng)和事宜,才能保證施工過程中的資金的合理使用。此外,施工單位要在招標(biāo)文件中明確質(zhì)量安全技術(shù)的條框以及檢查的標(biāo)準(zhǔn),并時(shí)刻監(jiān)督建筑施工的進(jìn)度,做好管理監(jiān)督工作,按照合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來要求雙方,加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理的執(zhí)行力度。
(五)引入保險(xiǎn)機(jī)制,減少質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)
建筑產(chǎn)品不同于其他的普通產(chǎn)品,如果在其合理使用壽命范圍內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的久遠(yuǎn)無法找出事故的責(zé)任人,要想從根本上解決這類問題,就必許引入保險(xiǎn)機(jī)制來減少事故的發(fā)生。此外,保險(xiǎn)公司也會(huì)因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)利益在施工的過程中起監(jiān)督作用,以預(yù)防將來可能出現(xiàn)的各種隱患。這樣,施工中的質(zhì)量安全就能夠處于可控的范圍。
結(jié)束語:
建筑施工是一個(gè)繁瑣的過程,隨著住房需求的增加,建筑施工企業(yè)也會(huì)越來越多,因此,建筑施工中的質(zhì)量安全仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作只有達(dá)到更高的要求才能保障建筑施工的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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篇5
【關(guān)鍵詞】施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理;控制
1安全管理與控制的內(nèi)容
安全管理與控制工作內(nèi)容繁多,我們必須理出頭緒,明白我們控制的對(duì)象才能做好安全管理與控制工作,概括而言主要為如下三個(gè)方面:
(1)人的不安全行為
主要包括:操作失誤、忽視安全、忽視警告、造成安全裝置失效;使用不安全設(shè)備;手工代替工具操作;物體存放不當(dāng);冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;攀、坐不安全位置;在吊物下作業(yè)、停留;在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接清掃等工作;作業(yè)時(shí)分散注意力;不安全著裝和未正確佩戴安全防護(hù)用品;錯(cuò)誤處理危險(xiǎn)物品。
(2)物的不安全狀態(tài)
主要指設(shè)備、設(shè)施故障或缺陷原因?qū)е赂鞣N危險(xiǎn)狀況的不定時(shí)出現(xiàn)現(xiàn)象,可分為: 機(jī)械類、電器類、輻射類、物質(zhì)類、火災(zāi)和爆炸類。
(3)管理缺陷
由于管理不到位而引起的設(shè)備故障或人員失誤。
2安全管理和控制方法
2.1督促承包商建立健全的安全保障體系
安全管理和控制的關(guān)鍵因素是人,人是安全管理和控制的保障體系,只有安全保障體系健全,并進(jìn)行有效的日常管理和控制工作,才能不斷地排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生,因此監(jiān)理要對(duì)承包商的安全保障體系進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
監(jiān)理要嚴(yán)格審查如下內(nèi)容: 承包商安全生產(chǎn)許可證是否到期及是否符合項(xiàng)目施工要求; 項(xiàng)目經(jīng)理資格證、專職安全員資格證、特種作業(yè)人員崗位證等資格證和崗位證是否到期及是否滿足項(xiàng)目要求; 安全管理人員配備數(shù)量是否滿足項(xiàng)目需要; 各級(jí)安全管理人員是否到位。對(duì)于審核不符合要求的,監(jiān)理須及時(shí)發(fā)出指令,責(zé)令承包商限期整改。
2.2督促承包商建立各種安全生產(chǎn)責(zé)任制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下由于生產(chǎn)人員的不穩(wěn)定性,項(xiàng)目完工后項(xiàng)目部就解散了,管理人員和生產(chǎn)人員的流動(dòng)也是國家允許的,因此管理人員和生產(chǎn)人員的責(zé)任心不夠強(qiáng)。為了避免這些現(xiàn)象的發(fā)生,監(jiān)理須要求項(xiàng)目部與安全管理人員及各班組簽訂責(zé)任狀,明確各人的責(zé)、權(quán)、利,誰不盡責(zé)就按責(zé)任狀處罰,誰做的好就按章獎(jiǎng)勵(lì),只有這樣才能提高各級(jí)安全管理人員的責(zé)任心。監(jiān)理要求承包商將簽訂的責(zé)任狀報(bào)監(jiān)理備案,并督促其實(shí)施。
督促承包商建立各項(xiàng)安全管理制度,如崗前培訓(xùn)制,技術(shù)交底制度,交接班制度,定期安全教育制,工序交接制,各種制度制定后報(bào)監(jiān)理,監(jiān)理審批同意后監(jiān)督其實(shí)施。各種制度批準(zhǔn)后須上墻懸掛,并定期對(duì)各崗位人員進(jìn)行考核,促使各崗位人員明確其自身的責(zé)任和義務(wù)。
2.3督促承包商定期進(jìn)行各種形式的安全教育
承包商管理人員應(yīng)該不斷提高自身素質(zhì),不斷地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),各種安全操作規(guī)程,同時(shí)應(yīng)熟悉已經(jīng)批轉(zhuǎn)的施工組織設(shè)計(jì)及各種專項(xiàng)施工方案,明白各項(xiàng)安全操作要點(diǎn),并對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行指導(dǎo)、教育。
為了確保安全操作規(guī)程的順利實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織技術(shù)人員分專業(yè)對(duì)各工種定期進(jìn)行專業(yè)性安全教育,組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)與本專業(yè)有關(guān)的安全操作規(guī)程和批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案,確保每個(gè)生產(chǎn)人員在進(jìn)行專業(yè)施工前明白如何正確操作,以及誤操作可能帶來的嚴(yán)重后果,并在操作前組織專業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行演練,確保各專業(yè)生產(chǎn)人員熟練掌握正確的操作流程。定期組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)程,不斷提高生產(chǎn)工人素質(zhì),加強(qiáng)生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)自覺性和主動(dòng)性。
2.4監(jiān)督承包商進(jìn)行各專業(yè)的安全技術(shù)交底工作
安全教育和培訓(xùn)可以提高員工的素質(zhì),但專業(yè)性強(qiáng)的工作對(duì)生產(chǎn)工人的要求更高,稍不留神或誤操作就有可能帶來非常嚴(yán)重的后果,因此面對(duì)面的安全技術(shù)交底是必不可少的。作為管理人員必須具備豐富的經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)的預(yù)見性,須全面考慮各種不安全因素,并對(duì)各種不安全因素預(yù)測(cè)所有可能出現(xiàn)的不良后果,并具有詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施。安全技術(shù)交底文件就是技術(shù)人員將各項(xiàng)專業(yè)工作正確操作步驟、可能存在的不安全因素和可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果、以及其相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施整理成冊(cè)的文件,將此文件詳細(xì)地向生產(chǎn)工人進(jìn)行解析和說明的過程就是所謂的技術(shù)交底工作。技術(shù)交底文件應(yīng)該在交底時(shí)人手一份,并留備份存檔作為資料,此文件在交底后須交、接各方共同簽字,確保其嚴(yán)肅性。
2.5監(jiān)督承包商對(duì)安全的投入及各種安全設(shè)施的落實(shí)
承包商對(duì)安全的合理投入才能確保安全設(shè)施到位,才能確保生產(chǎn)工人在一個(gè)安全的施工環(huán)境中生產(chǎn),各種安全設(shè)施的安全技術(shù)要求必須符合各種專業(yè)安全操作規(guī)程要求和批準(zhǔn)的施工方案或?qū)m?xiàng)施工方案要求,要達(dá)到這些要求,安全設(shè)施投入費(fèi)用是必不可少的,費(fèi)用的投入是安全設(shè)施投入的保障。監(jiān)理如發(fā)現(xiàn)承包商必要的安全設(shè)施不到位,應(yīng)該及時(shí)發(fā)出整改指令,強(qiáng)制要求承包商按批準(zhǔn)的專項(xiàng)方案和規(guī)范、規(guī)程要求落實(shí)到位。
2.6對(duì)危險(xiǎn)性較大的專業(yè)工程實(shí)施旁站監(jiān)理
對(duì)建設(shè)部規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的工程,如在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程,不但承包商應(yīng)該高度重視,監(jiān)理同樣應(yīng)該高度重視,因?yàn)榭偨Y(jié)國內(nèi)建筑工程出現(xiàn)的重大安全質(zhì)量事故中,建設(shè)部命名的這些范圍內(nèi)的工程出現(xiàn)群死群傷的重大安全質(zhì)量事故概率最大。這就要求監(jiān)理采取更有效的管理和控制措施對(duì)這些工程實(shí)施有效的控制。對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)施旁站監(jiān)理,全程監(jiān)督和見證其施工過程是監(jiān)理最有效的控制措施,因此為確保危險(xiǎn)性較大的工程順利實(shí)施而不出現(xiàn)安全事故,監(jiān)理必須全程嚴(yán)格監(jiān)督承包商按批準(zhǔn)的專項(xiàng)方案實(shí)施。
2.7盡一切努力確保監(jiān)理指令的落實(shí)
監(jiān)理在安全管理與控制過程中,往往會(huì)遇到來自方方面面的壓力或阻力,致使監(jiān)理指令無法落實(shí),監(jiān)理指令一旦不能落實(shí),所有的管理和控制工作都只能是紙上談兵了,無法實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。通過多年實(shí)踐發(fā)現(xiàn)如下方法行之有效:
(1)深入細(xì)致地做項(xiàng)目經(jīng)理工作,取得項(xiàng)目經(jīng)理的理解和支持。
(2)充分利用工程款支付審核權(quán)。
(3)尋求建設(shè)單位的支持,必要時(shí)及時(shí)發(fā)出《工程暫停令》。
(4)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告,由建設(shè)行政主管部門介入處理。督促承包商做好應(yīng)急預(yù)案及按預(yù)案要求準(zhǔn)備到位。
目前大部分承包商都能按要求編制該部分內(nèi)容,但方案批準(zhǔn)后絕大部分承包商都不能按預(yù)案要求進(jìn)行準(zhǔn)備,認(rèn)為預(yù)案的編制只是為了應(yīng)付方案的通過,誰都不會(huì)想到事故會(huì)真正發(fā)生,甚至一些監(jiān)理也有同樣的認(rèn)識(shí)。這是一種非常愚昧無知和危險(xiǎn)的想法,試問有這種想法的人員,有哪起安全事故的發(fā)生是事先預(yù)知的? 既然不能預(yù)知安全事故的發(fā)生,那么事到臨頭就會(huì)束手無策,應(yīng)急預(yù)案就是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)有章可依,有條不紊的采取預(yù)定的應(yīng)對(duì)措施,不至于手忙腳亂、無所適從,并盡可能將損失和傷害降低到最低程度,有效地對(duì)事故危害性進(jìn)行最大限度的事后補(bǔ)救,其重要性是不言而喻的。鑒此,監(jiān)理不但要慎重審核承包商的應(yīng)急預(yù)案,而且要監(jiān)督承包商嚴(yán)格按預(yù)案要求隨時(shí)做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,以備不時(shí)之需。
篇6
關(guān)鍵詞:水利水電;施工安全;管理對(duì)策;進(jìn)度控制
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 水利工程施工安全管理存在的問題
1.1 安全管理不足
水利水電工程施工安全管理是重中之重,但在實(shí)際的施工過程中,幾乎都沒有把安全管理落實(shí)到位,為了應(yīng)付上級(jí)安全主管部門檢查,把施工安全管理工作流于形式。另外,沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全施工的要求,水利水電工程施工安全事故頻發(fā),嚴(yán)重地威脅著施工人員的生命安全。很多管理人員的施工安全管理措施只是貼幾道安全標(biāo)語,掛幾張警示標(biāo)牌,為了應(yīng)付上級(jí)主管部門檢查做假的安全資料。
1.2 材料管理不科學(xué)
水利水電施工所需的材料很多,種類各異,用量很大,如何對(duì)材料安全管理才能保障施工的安全。很多施工材料都不是一次性進(jìn)行采購的,只有對(duì)材料進(jìn)行科學(xué)的保管,才能滿足施工的要求。材料的安全管理不僅能夠避免材料的浪費(fèi),還能節(jié)約水利水電工程安全管理成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
1.3 施工組織程序欠缺合理
在水利水電施工過程中仍然存在施工組織混亂、工序安排無節(jié)奏等現(xiàn)象。這種沒有組織性的施工安排會(huì)導(dǎo)致很多安全事故和安全隱患,要排除水利水電工程的不安全因素就要保證施工的秩序。水利水電安全施工管理就是要按照相關(guān)的規(guī)定合理組織施工,保證施工有條不紊。
2 水利水電工程安全施工管理對(duì)策和措施研究
2.1 做好水利工程施工安全管理的準(zhǔn)備工作
施工準(zhǔn)備工作包括:詳細(xì)研究施工圖紙,明晰設(shè)計(jì)意圖,澄清圖紙中的問題,做好圖紙會(huì)審記錄,進(jìn)行工程定位和施工放樣。由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)所有施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,把施工過程中可能出現(xiàn)的難點(diǎn)和容易疏忽的地方進(jìn)行加強(qiáng)技術(shù)管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有控制點(diǎn)進(jìn)行加密、保護(hù)、記錄,設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)??刂泣c(diǎn)盡可能設(shè)置在安全隱秘部位,不容易造成損壞。根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研做好施工成本控制,編制施工控制預(yù)算,作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。
2.2 提高對(duì)水利工程施工安全管理的重視
安全一直是各行各業(yè)普遍關(guān)注的問題,水利水電工程施工管理也要把安全放在首位。安全管理的措施很多,應(yīng)該從多方面進(jìn)行管理。在實(shí)際的水利工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理中,首先,要制定相關(guān)的安全管理依據(jù)和守則,這是做好安全管理工作的前提和基礎(chǔ);其次,要提高安全意識(shí),尤其是提高施工人員和管理人員的安全意識(shí),只有大家對(duì)安全有了充分的認(rèn)識(shí),才能保證安全管理收到顯著的效果,達(dá)到預(yù)期的目的;再次,要進(jìn)行安全培訓(xùn),提高施工中操作的規(guī)范性和安全性,從行動(dòng)上杜絕任何安全事故的發(fā)生,把安全工作從根源上做好;最后,要做好預(yù)防措施,水利工程的建設(shè)與其他行業(yè)不同,實(shí)際上,它本來就屬于有一定風(fēng)險(xiǎn)性的工作,受到來自內(nèi)外因素的影響,有很多不確定性因素,在施工中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些問題,但是,并不是說這些問題不可避免,只要用心做好預(yù)防工作,一定能有效地避免種種安全隱患的出現(xiàn)。
2.3 做好水利工程施工中的材料管理
材料管理也是水利工程安全管理的重要內(nèi)容,同樣對(duì)水利工程的施工安全和效益有著重要的影響,如何做好材料管理工作是水利水電工程安全管理面臨的主要問題之一。見仁見智,材料管理的方法多種多樣,但要根據(jù)水利水電工程的施工方案和設(shè)計(jì)要求制定適宜的管理辦法,保證材料的質(zhì)量和及時(shí)供應(yīng),這樣才能在保證工程進(jìn)度的同時(shí)更好地實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工的安全。
3.水電項(xiàng)目工程施工進(jìn)度有效控制要點(diǎn)
3.1 提高進(jìn)度控制組織管理
做好施工進(jìn)度控制管理,首先就要針對(duì)水電施工項(xiàng)目建立相關(guān)控制目標(biāo)和計(jì)劃, 并把施工內(nèi)容按照計(jì)劃分別分配到相關(guān)施工小組,制定好相關(guān)責(zé)任人,把各項(xiàng)施工內(nèi)容和時(shí)間要求落實(shí)到每個(gè)施工工作人員身上,使得施工進(jìn)度總目標(biāo)逐步分解細(xì)化,確保所有組織能夠銜接合理、無漏洞。建立好施工內(nèi)容組織目標(biāo)后,還要編制相應(yīng)的施工總計(jì)劃。 在其計(jì)劃中要明確其合同工期相關(guān)條款、審核單位審核結(jié)果以及施工中所有資金、材料設(shè)備、人員是否按照計(jì)劃到位。然后按照施工項(xiàng)目次序建立一套進(jìn)度控制報(bào)告及溝通平臺(tái),并實(shí)施進(jìn)度監(jiān)督控制和質(zhì)量檢查制度,確保進(jìn)度正常。
3.2 提高施工技術(shù)控制管理
在施工進(jìn)度管理中,做好施工技術(shù)管理是確保所有施工內(nèi)容能夠按時(shí)完成的基礎(chǔ),因此,施工進(jìn)度管理人員就要從施工全過程進(jìn)行控制管理。 首先,為了避免施工單位在施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更或者是施工技術(shù)變更,就要對(duì)施工設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度規(guī)劃和施工技術(shù)規(guī)劃進(jìn)行再三分析和審核,確保審批的施工總計(jì)劃、施工季度計(jì)劃、月旬計(jì)劃能夠順利完成。同時(shí)施工單位也要對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)方案和施工圖紙進(jìn)行研究,確保所有施工細(xì)節(jié)和技術(shù)都合理規(guī)范,使得施工內(nèi)容能夠有效承接。其次,在施工過程中,施工單位必須實(shí)行施工進(jìn)度情況記錄制度,針對(duì)每項(xiàng)水電施工內(nèi)容的施工者、施工起止時(shí)間、施工環(huán)境、施工設(shè)備等所有相關(guān)情況都要完整錄入,并建立一套信息系統(tǒng)平臺(tái),隨時(shí)方便承包方、監(jiān)理單位進(jìn)行了解查看。 施工單位按照施工記錄比對(duì)施工進(jìn)度編制計(jì)劃,查看其施工技術(shù)與計(jì)劃是否有差異。
3.3 提高施工進(jìn)度經(jīng)濟(jì)管理
在施工進(jìn)度控制管理過程中,施工材料、施工人員、施工管理等等都需要資金,為了保證所有需求到位,就必須要做好工程進(jìn)度經(jīng)濟(jì)管理,也就是為了保證施工進(jìn)度采取的經(jīng)濟(jì)管理措施。第一,施工單位可以按照施工內(nèi)容和計(jì)劃制定相應(yīng)的施工資金需求規(guī)劃,使得所有施工內(nèi)容的資金設(shè)備都能夠在上面得以體現(xiàn)。 第二,施工單位可以對(duì)水電施工內(nèi)容的實(shí)施預(yù)算管理,按照相關(guān)施工技術(shù)和流程來控制資金投入規(guī)劃,然后指定專人進(jìn)行控制管理。第三,水電施工單位也要針對(duì)一些施工加班、延期等等情況指定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于超前完工和加班情況可以予以一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì), 對(duì)于無故違期現(xiàn)象也要予以警告,次數(shù)太多就要予以罰款或開除等等。
3.4 提高施工進(jìn)度合同和安全管理
水電施工項(xiàng)目都有簽訂的施工進(jìn)度合同,就是為了保證施工單位能夠按時(shí)交工的合約。 因此施工單位也不能忽視施工進(jìn)度的合同管理,在開工前期,水電施工單位和建設(shè)單位就要針對(duì)施工中的意外情況, 然后按照其施工實(shí)力在制定施工交接工期時(shí)要保留一定余地,確保施工單位能夠按時(shí)完成。另外施工單位和建設(shè)企業(yè)也要明確其合同上的雙方法律責(zé)任和義務(wù),避免發(fā)生糾紛。水電工程質(zhì)量很重要,但是安全更為重要,水利工程實(shí)行質(zhì)量為本、安全第一的質(zhì)量安全制度。因此,水電施工單位也要做好施工安全教育培訓(xùn)、施工崗位崗前培訓(xùn)、施工規(guī)范操作培訓(xùn)以及施工安全防護(hù)措施等的相關(guān)工作,堅(jiān)決杜絕疲憊施工、不規(guī)范施工等等現(xiàn)象。
結(jié)束語
近年來,水利水電施工的安全系數(shù)得到了明顯改善,水利水電工程安全問題明顯減少,施工安全系數(shù)升高,水利工程施工安全管理方法和手段得到了創(chuàng)新,能夠更好地滿足實(shí)際需要,更好地解決很多實(shí)際問題。對(duì)于水電項(xiàng)目工程來說,施工進(jìn)度直接影響其是否能夠早日投入使用并為企業(yè)帶來利潤,也關(guān)系著施工企業(yè)的整體形象和信譽(yù)。
參考文獻(xiàn)
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篇7
【關(guān)鍵詞】房屋建筑;施工;質(zhì)量控制;安全管理;工程進(jìn)度;
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言:改革開放后,建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的幫助下,發(fā)展前景一片光明。土木工程管理不僅是一種管理方式,它更是一種社會(huì)活動(dòng),隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,特別是政府對(duì)保障房的投入建設(shè)越來越多,項(xiàng)目管理的要求也越來越嚴(yán)格,在保證工程質(zhì)量、安全的同時(shí),還要保證施工建設(shè)合同工期。在確保工程質(zhì)量的前提下,如何保證施工工期維護(hù)企業(yè)自身信譽(yù)將作為進(jìn)入上規(guī)模建筑市場(chǎng)的前提條件。不僅如此,施工的管理水平也有了改革,土木工程項(xiàng)目管理是建立在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,以所有施工管理為前提,保證工程規(guī)范、有效實(shí)施。因此,若想在建筑市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟,在施工過程中確保工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)文明施工管理兩個(gè)方面必須實(shí)行規(guī)范驗(yàn)收、標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格各執(zhí)行相關(guān)“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”的規(guī)定;在保障施工質(zhì)量同時(shí),想方設(shè)法提高施工效率。在房屋建筑的施工管理工作中,施工單位一定注意兩者之間的融洽與協(xié)調(diào)。
一、工程的施工進(jìn)度管理與施工質(zhì)量控制的協(xié)調(diào)關(guān)系和方法。
1.1工程的施工進(jìn)度管理與施工質(zhì)量控制的協(xié)調(diào)關(guān)系
土木工程沒有固定的套路,穩(wěn)定的生產(chǎn)條件和固定的流水線,土木工程項(xiàng)目涉及的范圍很廣,是一個(gè)非常復(fù)雜的生產(chǎn)過程,影響其因素有很多,例如工程設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械的選用、操作方法、管理制度、技術(shù)措施等,稍微不慎都會(huì)影響施工工程的質(zhì)量;如果出現(xiàn)問題,更不能像其他工業(yè)產(chǎn)品那樣通過更換配件解決問題,任何微小的波動(dòng),變化,都會(huì)危及整個(gè)工程的使用功能和安全,甚至造成重大事故。因此,整個(gè)工程項(xiàng)目的管理必須組建一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富有責(zé)任心且能大膽創(chuàng)新的管理團(tuán)隊(duì)(即項(xiàng)目部)來把控整個(gè)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量驗(yàn)收工作。做到一分部分項(xiàng)工序施工完后,能及時(shí)組織驗(yàn)收或留取工程待鑒定需要的試件和影像資料等,使工程盡快進(jìn)入下一工序或及時(shí)隱蔽;在各單位工程之間盡量協(xié)調(diào)安排各工種之間的穿插施工,避免同一時(shí)間集中使用同一工種。
1.2提高土木施工人員的素質(zhì)是保證進(jìn)度和控制質(zhì)量的方法
土木建筑工程建設(shè)者的素質(zhì)對(duì)于土木工程質(zhì)量有很大影響,一線工人的流動(dòng)性較大,而施工人員素質(zhì)低,施工質(zhì)量難保證。因此為了滿足施工要求,應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行有效地評(píng)估;但目前為止,這種要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到,因?yàn)槊總€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的具體施工工藝不同,因此施工的技術(shù)人員、工程師和建筑工人有不同的要求。施工單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)施工人員進(jìn)行不同教育培訓(xùn),它應(yīng)有一個(gè)相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)制,如通過民工學(xué)?;?qū)I(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行考評(píng)。有了合理的培訓(xùn)機(jī)制,施工人員有壓力,從而不斷提高自己的施工操作水平。為提高施工人員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,可以采取有效的激勵(lì)機(jī)制,一線工人的體力消耗較大,收入不高,要想建立激勵(lì)機(jī)制,不斷提高積極性。首先要保證民工工資不拖欠,關(guān)注員工的身心健康,人性化管理,組織有經(jīng)驗(yàn)的工人參與管理建設(shè)和技術(shù)研究,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。建筑工人技術(shù)水平提高了,施工的效率也相應(yīng)提高,所以他們的待遇也應(yīng)提高;從而提高他們的工作積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)施工隊(duì)伍穩(wěn)定,確保工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度效率。
二、 加強(qiáng)房屋建筑工程進(jìn)度控制與安全生產(chǎn)文明施工管理的協(xié)調(diào)
在現(xiàn)代房屋建筑工程的項(xiàng)目管理工作中,實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度快與施工過程安全管理進(jìn)一步協(xié)調(diào)具有積極的意義,而且是保障工程項(xiàng)目整體施工管理水平提升的先決條件。在房屋建筑工程中,施工單位與監(jiān)理單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,并且積極接受政府及各級(jí)建筑主管部門的監(jiān)督,共同促進(jìn)“施工必須安全、安全保證進(jìn)度”的精神。
2.1 制訂完善合理的進(jìn)度目標(biāo)和安全防治管理方案
綜合分析國內(nèi)房屋建筑工程安全管理和工程進(jìn)度的相互矛盾,兩者之間缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象是極為普遍的,施工單位普遍將進(jìn)度控制與安全管理作為兩個(gè)分開的項(xiàng)目。為了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工單位首先提高自身對(duì)于進(jìn)度與安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí),并且注重對(duì)于相關(guān)問題的深入研究,最終制訂完善合理的進(jìn)度目標(biāo)與安全防治管理方案。
2.2 進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)范施工工藝流程
在房屋建筑工程施工中,規(guī)范的施工工藝流程是提高工程質(zhì)量與保證施工安全的有效基礎(chǔ)。在執(zhí)行規(guī)范的施工工藝流程時(shí),特別要注意各工種的協(xié)調(diào)配合,定期不定期的多開協(xié)調(diào)碰頭會(huì),解決施工過程中的一些進(jìn)度和安全的矛盾。避免各工種之間穿插施工或同時(shí)施工時(shí)的一些安全隱患;做到既不誤工又不影響施工安全。在房屋建筑工程施工中,施工流程的制定中要滿足工程項(xiàng)目的基本技術(shù)和工藝要求,而且要保證操作中施工人員既不傷人也不被傷。
三、提高土木工程項(xiàng)目施工過程中監(jiān)理方的監(jiān)督管理工作效率
在房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)中,監(jiān)理單位的作用是不容忽視的,而且具有重要的推進(jìn)意義。在房屋建筑工程施工中,監(jiān)理單位作為獨(dú)立于建筑方、設(shè)計(jì)方、施工方的單位,其具有對(duì)于施工全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理的職責(zé)。在對(duì)房屋建筑工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí),監(jiān)理單位首先要綜合和歸納較為常見的質(zhì)量控制和安全管理問題,并且從專業(yè)管理的角度對(duì)其引發(fā)因素進(jìn)行分析,結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度要求,逐步實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全的全面監(jiān)督和管理。
3.1加強(qiáng)土木工程監(jiān)理工作的有效對(duì)策
土木建筑工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的、責(zé)任心強(qiáng),溝通能力良好的、熟悉商務(wù)理念與政策法規(guī)的專業(yè)管理人員做好監(jiān)理工作,裝配優(yōu)質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì),有效的監(jiān)理施工作業(yè)人員與施工工藝過程。同時(shí)還應(yīng)根據(jù)施工情況,及時(shí)調(diào)整,實(shí)施階段責(zé)任制度。相對(duì)而言,土木建筑工程質(zhì)量監(jiān)管是相對(duì)容易的,因?yàn)檎麄€(gè)質(zhì)量管理有規(guī)律存在的;但一些新材料、新技術(shù)、新工藝、新構(gòu)件應(yīng)用于工程項(xiàng)目時(shí),就必須注意不能操之過急;一定要先做樣板,試驗(yàn)其安全性能和質(zhì)量穩(wěn)定性;然后根據(jù)試驗(yàn)的數(shù)據(jù),綜合考慮工程進(jìn)度要求進(jìn)行批量生產(chǎn)施工。
3.2完善施工監(jiān)理的監(jiān)管
持續(xù)保證施工質(zhì)量,并及時(shí)報(bào)告監(jiān)督部門,落實(shí)責(zé)任制,確定設(shè)計(jì)是否合理,對(duì)于不合理的施工操作進(jìn)行糾正。對(duì)施工單位員工進(jìn)行培訓(xùn),不斷更新土木施工設(shè)備,檢查是否滿足施工要求,檢查施工人員是否有能力完成施工要求,出現(xiàn)特殊要求的技術(shù)環(huán)節(jié),邀請(qǐng)相應(yīng)級(jí)別的技術(shù)人員或?qū)<覅⑴c解決。關(guān)注施工單位法律意識(shí),提高施工單位的管理人員的法律意識(shí)。
3.3加強(qiáng)建筑施工的多方面溝通
我們知道,土木工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的一個(gè)重要部分是整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工,他們的目標(biāo)與各相關(guān)單位是一致的。但進(jìn)度控制和質(zhì)量管理涉及到所有各方的利益會(huì)有所不同,在各方利益有矛盾或沖突時(shí)應(yīng)盡快組織相關(guān)方以協(xié)調(diào)會(huì)的形式加以協(xié)商解決;把問題擺在桌面上讓大家討論解決。在施工過程中,產(chǎn)生的各種問題進(jìn)行協(xié)商,及時(shí)溝通,及時(shí)解決,不盲目各自獨(dú)立施工。
篇8
關(guān)鍵詞:建筑工程 質(zhì)量監(jiān)督 安全管理
Abstract: The efficient quality management of construction projects is the fundamental guarantee of the construction enterprises to invest in the interests of the construction quality management do a good job of quality supervision, engineering and construction quality assurance, and always throughout the entire construction, the protection ofthe quality of the project put into production functions have a significant role in promoting quality problems for residential construction, combined with the supervision of the work of actual residential construction quality control measures.
Keywords: construction, quality supervision, safety management
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言:社會(huì)在不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)也以飛快的速度向前發(fā)展著,中國人民從先前的衣食溫飽開始向物質(zhì)層次和精神層次發(fā)展,建筑工程開始蓬勃發(fā)展起來,可是,住宅建筑中質(zhì)量問題層出不窮,有些導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果,使人們生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。因此,建設(shè)工程質(zhì)量的政府監(jiān)督部門,應(yīng)把對(duì)住宅工程質(zhì)量的監(jiān)督作為重點(diǎn),保證住宅工程的質(zhì)量安全與提高。在實(shí)踐中應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。
一、建立開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)督、管理體系
1.制定合理可行的管理規(guī)章。
工程質(zhì)量保證體系是貫穿整個(gè)工程建設(shè)全過程必不可少的組成部分,該體系由當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站直接領(lǐng)導(dǎo),集工程開發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理三種管理方法之優(yōu)點(diǎn),能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量形成過程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內(nèi)部聯(lián)系并形成一個(gè)完整的質(zhì)量保證體系,使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息,從保證工程整體最佳效益出發(fā),在施工準(zhǔn)備、建材采購、工序控制、檢驗(yàn)試驗(yàn)、工程竣工驗(yàn)收、工程產(chǎn)品保護(hù)等各質(zhì)量環(huán)節(jié)中有效地發(fā)揮其監(jiān)督和指導(dǎo)作用,并使它能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)從而起到保證工程質(zhì)量、降低開發(fā)成本、確保工期的目的。
2.優(yōu)選施工隊(duì)伍,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。
工程質(zhì)量是干出來的,而經(jīng)常性的把關(guān)需靠施工企業(yè)自身的管理體系和施工能力。所以,精選優(yōu)質(zhì)施工隊(duì)伍是小區(qū)達(dá)標(biāo)的重要基礎(chǔ):一般選擇施工隊(duì)伍的基本原則是:有好的社會(huì)信譽(yù),有創(chuàng)優(yōu)業(yè)績,能打硬仗,職工素質(zhì)好,有資質(zhì)。實(shí)踐證明,有創(chuàng)優(yōu)史、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍,質(zhì)量管理不但嚴(yán)格并且技術(shù)也過硬,能在小區(qū)建設(shè)一開始就起到示范帶頭作用,在施工中能創(chuàng)造你追我趕的好局面,為保證工程質(zhì)量按期竣工打下良好基礎(chǔ)。
二、控制工程質(zhì)量的施工組織措施
1.班組操作盡量專業(yè)化。
磚混結(jié)構(gòu)建筑是勞動(dòng)密集型工程。為了使以農(nóng)民工為主的建筑施工隊(duì)伍能按質(zhì)量要求進(jìn)行操作,在組織施工、劃分施工段時(shí)應(yīng)盡量均衡,盡量使每一班組人員自始至終做同樣工作,以提高操作工人的熟悉程度及勞動(dòng)生產(chǎn)率。磚混結(jié)構(gòu)施工時(shí),瓦工、鋼筋工、砼工、木工、油漆工、防水工、安裝工等應(yīng)分成若干專業(yè)班組施工,以保證工程質(zhì)量。
2.施工段劃分盡量同班組數(shù)相對(duì)應(yīng)。
在主體施工階段有砌墻、模板安裝、鋼筋綁扎、現(xiàn)澆砼、構(gòu)件安裝等為主導(dǎo)的工種,施工段數(shù)應(yīng)按班組數(shù)劃分,盡量組織全等節(jié)拍均衡施工,使各流水段工程量基本相等,保證專業(yè)化班組施工能順利開展。在時(shí)間上統(tǒng)籌安排每天24小時(shí)各工序的作業(yè)起止時(shí)間。為了形成全等節(jié)拍流水,一是各班組人數(shù)要安排適當(dāng),二是各班組不僅要按期完成自身的工作量,而且在施工過程中還要為下道工序的盡早展開提供工作面,為組織全等節(jié)拍均衡施工提供可靠保證。
三、控制工程質(zhì)量的質(zhì)量管理措施
1.技術(shù)資料的管理。技術(shù)資料應(yīng)充分反映工程施工全過程中是否正確執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,它是單位工程綜合評(píng)定質(zhì)量等級(jí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但在工程施工中,往往資料與實(shí)際情況脫節(jié)。原材料的合格證、試(檢)驗(yàn)單、驗(yàn)收單與原材料的實(shí)際情況不符,材料試驗(yàn)的試樣缺乏代表性,取樣頻率不足,代表數(shù)量不確切。在隱蔽工程驗(yàn)收時(shí),各級(jí)技術(shù)管理人員并未全部到位驗(yàn)收,事后為了應(yīng)付竣工驗(yàn)收再進(jìn)行補(bǔ)簽。至于技術(shù)復(fù)核資料,有的與工程實(shí)際質(zhì)量狀況相差甚遠(yuǎn)。有的砂漿、砼試塊取樣制作、養(yǎng)護(hù)、試驗(yàn)齡期控制不規(guī)范,使
試驗(yàn)可比性差。改進(jìn)措施:原材料必須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定取樣,保證取樣頻率,使其具有代表性。原材料合格證、試(檢)驗(yàn)單或記錄單內(nèi)容應(yīng)齊全、準(zhǔn)確,真實(shí)反映材料的材質(zhì)、材性??刂聘鞴ば蛸|(zhì)量的技術(shù)復(fù)核資料,必須是質(zhì)檢員現(xiàn)場(chǎng)檢查的記錄,是現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況的反映,同時(shí)應(yīng)是各工種自檢、互檢、交接檢的依據(jù),作為各工種互相制約質(zhì)量的手段,真正起到對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、保證作用。
2.加大監(jiān)督力度,確保工程質(zhì)量上水平。
(1)認(rèn)真按標(biāo)準(zhǔn)核定工程質(zhì)量等級(jí)為提高工程質(zhì)量水平,強(qiáng)化工程質(zhì)量等級(jí)核定結(jié)果準(zhǔn)確性,對(duì)分項(xiàng)工程按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目”三項(xiàng)檢查不能少于(住宅樓每層)分項(xiàng)總數(shù)的50%,由其基礎(chǔ)、主體分布的各項(xiàng)要多檢查,勤測(cè)量時(shí)要充分掌握結(jié)構(gòu)工程總質(zhì)量水平達(dá)到優(yōu)良水準(zhǔn);(2)嚴(yán)把按規(guī)范施工關(guān)。對(duì)檢
查發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為決不遷就,有問題就要督促施工單位返工重做,達(dá)到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)哪里沒有按設(shè)計(jì)規(guī)定施工就能得到及時(shí)消除或隨時(shí)就能得到整改。(3)統(tǒng)一歸口材料檢測(cè)和施工試驗(yàn)。所有需要檢測(cè)和施工試驗(yàn)的建材都應(yīng)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量部門檢測(cè)中心統(tǒng)一檢測(cè)和試驗(yàn),消除個(gè)別
施工單位買報(bào)告和做假行為。對(duì)某些重要施工部位還要進(jìn)行取樣抽查,看實(shí)際施工質(zhì)量與試驗(yàn)結(jié)果是否相符,這樣,不僅能使問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,還能進(jìn)一步促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和有效控制,并且自覺地認(rèn)真按規(guī)范按圖紙施工。(4)設(shè)專人跟蹤監(jiān)督、檢查
質(zhì)量保證資料與工程進(jìn)度是否同步、齊全、可靠,以此促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)管理,防止后補(bǔ)亂填和造假資料的弊病。
3.嚴(yán)把材料(產(chǎn)品)的進(jìn)場(chǎng)關(guān)。
最好的辦法就是:(1)設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)樣品間,對(duì)已檢驗(yàn)合格的材料封樣陳列到樣品間,作為以后進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量控制的“樣本”。(2)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站檢測(cè)中心按批分組實(shí)地封樣試驗(yàn)。(3)對(duì)無合格證、無準(zhǔn)用證及不檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁進(jìn)入工地或使用。
4.事前預(yù)防措施控制質(zhì)量。做好施工過程的質(zhì)量管理,要充分運(yùn)用全面質(zhì)量管理的統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)工程質(zhì)量狀況隨時(shí)進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析。事前要逐項(xiàng)分析可能發(fā)生質(zhì)量問題的各種因素,加以分類排隊(duì),找出施工過程中的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性的采取預(yù)防措施??傊捎每茖W(xué)的方法和手段,以實(shí)現(xiàn)合同中的質(zhì)量目標(biāo),使業(yè)主滿意,讓住戶放心,需要監(jiān)管部門深入研究,并應(yīng)嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l
例》,才能為建造合格的住宅工程作出貢獻(xiàn),促進(jìn)住宅建設(shè)的健康發(fā)展。
結(jié)束語:建筑工程質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng),科學(xué)的管理體系。提高建筑工程整體施工質(zhì)量的管理水平,不但要依靠各專業(yè)人員本身的施工水平,同時(shí)在很大程度上取決于各專業(yè)人員之間的相互配合 工程的施工質(zhì)量是決定工程最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。 工程的施工階段,應(yīng)制定完整的詳細(xì)的符合實(shí)際的質(zhì)量控制目標(biāo),通過各種途徑和手段,以質(zhì)量控制為中心,進(jìn)行全過程和全方位的控制管理,只有這樣,才能保證工程質(zhì)量管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉國榮.建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管 理實(shí)施的實(shí)證研究[J].裝備制造,2010.
篇9
根據(jù)吉林省人民政府食品藥品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于迎接國務(wù)院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》的要求,由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)承擔(dān)的考核要點(diǎn)有11項(xiàng),合計(jì)分值15分,依據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)的職責(zé)和任務(wù)分工,現(xiàn)對(duì)2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作自評(píng)如下:
一、 工作準(zhǔn)備情況
我委接到貴局《關(guān)于迎接國務(wù)院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》后,委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)成此項(xiàng)工作由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭落實(shí)。我們組織相關(guān)處室召開專題研討會(huì),針對(duì)考核要點(diǎn),逐項(xiàng)核對(duì)我們應(yīng)該準(zhǔn)備的上報(bào)材料。在我們相關(guān)單位的鼎力支持和密切配合下,高標(biāo)準(zhǔn)的完成此次迎接檢查材料準(zhǔn)備工作。
二、 主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局溝通
接到考核方案后,我們主動(dòng)與相關(guān)的上級(jí)考核業(yè)務(wù)處室請(qǐng)示,尤其是我們的主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局業(yè)務(wù)處室的領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)我們工作很認(rèn)可,并給予很高的評(píng)價(jià)。
三、總體評(píng)價(jià)
2016年,我們嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管延伸績效考核工作要求,緊緊圍繞“不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的工作目標(biāo),量化指標(biāo),強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了延伸績效考核工作目標(biāo),圓滿完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,成效比較明顯。按照2016年食品安全工作考核細(xì)則和責(zé)任分工及具體的考核要點(diǎn)指標(biāo)分值,自評(píng)分為15分。
四、主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核要點(diǎn)工作指標(biāo)完成情況
(一)扎實(shí)推進(jìn)國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建
2014年,農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,采取“國家制定考核辦法、縣創(chuàng)、省評(píng)、部公布征詢意見、國家發(fā)牌”的方式,創(chuàng)建期2年,首批選擇107個(gè)市縣作為試點(diǎn)單位。我省敦化、榆樹、公主嶺三個(gè)市成為首批試點(diǎn)單位。2016年,與省水利廳、畜牧業(yè)局共同組織開展了創(chuàng)建工作。
1.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是組織3個(gè)創(chuàng)建縣(市、區(qū))分管副縣長和局長分別參加了農(nóng)業(yè)部舉辦的兩期培訓(xùn)班。二是我處于2016年6月在敦化市舉辦了有各地農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)管工作負(fù)責(zé)人等200多人參加的培班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)部監(jiān)管局副局長金發(fā)忠授課,并現(xiàn)場(chǎng)觀摩了敦化市安全縣創(chuàng)建情況。三是對(duì)3個(gè)創(chuàng)建縣(市、區(qū))開展了中期檢查指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)建工作提出明確要求。
2.加強(qiáng)政策資金扶持。2016年,從省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)資金中,給每個(gè)創(chuàng)建縣扶持資金20萬元,用于開展創(chuàng)建工作。2年創(chuàng)建期期間,國家給予每個(gè)試點(diǎn)縣專項(xiàng)資金100萬元,我處將3個(gè)縣(市、區(qū))同時(shí)作為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣試點(diǎn),一同組織開展創(chuàng)建工作,在監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等項(xiàng)目安排上給予重點(diǎn)傾斜,共扶持專項(xiàng)資金45萬元,有力地促進(jìn)了創(chuàng)建工作的開展。 2016年,經(jīng)與農(nóng)業(yè)部協(xié)調(diào),將敦化市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心列為省農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部級(jí)檢測(cè)中心敦化實(shí)驗(yàn)站。
3.進(jìn)行總結(jié)和完善。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣試點(diǎn)單位第一批核查和第二批遴選工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔2016〕25號(hào))要求,我委牽頭組織開展了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位第一批核查和第二批遴選工作。2016年8月,我委組織3個(gè)創(chuàng)建縣就兩年來的創(chuàng)建工作進(jìn)行了總結(jié),認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建過程中取得的典型經(jīng)驗(yàn),查找存在的不足和問題,明確今后和努力方向。目前,3個(gè)創(chuàng)建縣的工作總結(jié)、圖片等相關(guān)材料已按要求報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。第二批試點(diǎn)工作,農(nóng)業(yè)部給我省6個(gè)指標(biāo)。在廣泛征集、自愿申報(bào)、初步審核的基礎(chǔ)上,2016年9月7日起,由我處牽頭組織,組成3個(gè)考核組,經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),分赴3個(gè)第一批試點(diǎn)單位進(jìn)行核查,7個(gè)第二批試點(diǎn)單位申報(bào)縣(市、區(qū))進(jìn)行考核遴選。同時(shí),委托省農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心對(duì)10個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了群眾滿意度問卷調(diào)查,3個(gè)廳局分別出具了10個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)、畜、水產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果。經(jīng)過核查,3個(gè)第一批試點(diǎn)單位敦化市、榆樹市和公主嶺市達(dá)到創(chuàng)建要求,已將名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部。經(jīng)過遴選,7個(gè)申報(bào)縣(市、區(qū))綜合排序依次為:輝南縣、前郭縣、大安市、伊通縣、東豐縣、龍井市、洮南市。名單已上報(bào)農(nóng)業(yè)部,爭(zhēng)取全部開展創(chuàng)建。
4.完成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建模式課題研究。在抓好安全縣創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心邀請(qǐng),將我省敦化市作為全國三個(gè)試點(diǎn)之一開展安全縣創(chuàng)建模式研究。目前,課題已完成,總結(jié)報(bào)告已報(bào)送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
(二)深入開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治
為了確保今年全省農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作的順利開展,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(農(nóng)辦農(nóng)〔2016〕 8 號(hào))要求,我省制定下發(fā)了《2016年吉林省農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《2016年吉林省農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作實(shí)施方案》,明確了2016年農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、工作思路、任務(wù)及保障措施,為做好全省農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作指明了方向。各地都成立了由屬地農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督工作進(jìn)行分解,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、職權(quán)職責(zé)明確,確保監(jiān)管到位。
1.開展春季農(nóng)藥市場(chǎng)督導(dǎo)檢查活動(dòng)。為了推動(dòng)各地農(nóng)藥監(jiān)督管理工作全面啟動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各地出現(xiàn)的新情況和新問題,省農(nóng)藥檢定所組織執(zhí)法人員成立三個(gè)督查組,由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴各地深入農(nóng)藥市場(chǎng)、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展宣傳和市場(chǎng)檢查。共檢查全省9個(gè)市(州)21個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)藥市場(chǎng)的300余家農(nóng)藥經(jīng)營商店,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)責(zé)令整改通知書,及時(shí)排除了隱患,有力地保障今年春耕生產(chǎn)。
2.組織省本級(jí)執(zhí)法人員深入各地開展農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽執(zhí)法檢查,共檢查省內(nèi)9個(gè)市(州)、21個(gè)縣(市、區(qū))526家農(nóng)藥經(jīng)營單位。
3.組織市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)是近兩年問題較多的農(nóng)藥市場(chǎng)以及2015年農(nóng)業(yè)部和我省農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查中涉嫌有問題的農(nóng)藥產(chǎn)品。
4.根據(jù)2015年農(nóng)業(yè)部第二批、第三批農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查結(jié)果通報(bào),開展了全省范圍的市場(chǎng)大檢查。通過組織開展農(nóng)藥市場(chǎng)執(zhí)法檢查活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了全省農(nóng)藥經(jīng)營秩序,有力打擊了銷售假劣農(nóng)藥和標(biāo)簽嚴(yán)重不合格農(nóng)藥的違法行為。
截止到2016年11月份,全省共出動(dòng)執(zhí)法人員8375人次,檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)27家次,整頓農(nóng)藥市場(chǎng)2110個(gè)次,檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位19274個(gè)次,立案查處違法案件202起,查獲不合格農(nóng)藥13.46噸,涉案金額84.451萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失364.03萬元。
(三)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)
2016年,我委深入貫徹全國“雙打”工作會(huì)議和全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,將農(nóng)資打假執(zhí)法作為全年工作的重中之重,按照國家六部委聯(lián)合下發(fā)的《2016年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和省2016年“雙打”工作要點(diǎn)的要求,組織全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),全面深入開展了“農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)”和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),全年共組織全省各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)出動(dòng)執(zhí)法人員44197人次,檢查農(nóng)資企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶34024個(gè)次,入農(nóng)戶倒查14000余戶次,查處各類農(nóng)資違法案件532起,涉案金額310.14萬元,查獲違法農(nóng)資產(chǎn)品29.4萬公斤,挽回?fù)p失7000余萬元。經(jīng)全省上下共同努力,我省農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境明顯優(yōu)化,農(nóng)民購買使用農(nóng)資安全得到有力保障。
(四)加大對(duì)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)指導(dǎo)力度
2016年財(cái)政部下達(dá)我省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目資金985萬元,共產(chǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)園18個(gè),其中設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個(gè),水果標(biāo)準(zhǔn)園11個(gè)。
通過園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)和帶動(dòng)我省設(shè)施蔬菜和水果產(chǎn)業(yè)不斷向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和品牌化方向發(fā)展。
(五)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管
2016年度,我委共組織開展2次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。一是針對(duì)國家在我省例行監(jiān)測(cè)中于遼源市生產(chǎn)基地發(fā)現(xiàn)的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品品種農(nóng)殘超標(biāo)問題,2016年7月,我委重點(diǎn)組織開展了監(jiān)督抽查,制定并下發(fā)了《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于開展2016年第一次國家農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作的方案》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕4號(hào)),將抽查范圍擴(kuò)大到長春市。共抽取樣品25個(gè),經(jīng)檢測(cè)全部合格。二是2016年11月份,省r委按照吉林省2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全食用菌專項(xiàng)監(jiān)測(cè)的結(jié)果,制定并下發(fā)了《省農(nóng)委關(guān)于開展食用菌質(zhì)量安全專項(xiàng)抽查工作的方案》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕8號(hào)),省農(nóng)委決定對(duì)長春市、四平市、延邊州開展食用菌質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽查,此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
(六)建立了例行監(jiān)測(cè)和檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制
2015年底,我委制定并印發(fā)了《2016年吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作總體計(jì)劃》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2015〕21號(hào)),以國家和省農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室確證檢測(cè)為主要手段、市、縣、鄉(xiāng)速測(cè)篩查為輔助手段,開展主要農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)測(cè)。一是強(qiáng)化省級(jí)例行監(jiān)測(cè)。全年共開展省級(jí)例行監(jiān)測(cè)4次。每次例行監(jiān)測(cè),我委均制定并下發(fā)監(jiān)測(cè)工作方案,規(guī)定工作程序,指定監(jiān)測(cè)參數(shù),提出相關(guān)要求。從監(jiān)測(cè)情況看,我省前三個(gè)季度蔬菜、水果和食用菌例行監(jiān)測(cè)合格率分別為96.2%、99.8%、98.5%。平均合格率達(dá)到了年初確定的97%目標(biāo)。二是強(qiáng)化省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。主要對(duì)我省地產(chǎn)主要糧油作物如玉米、水稻、大豆、花生以及蔬菜、水果、食用菌、人參等開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。全年計(jì)劃開展7次專項(xiàng)監(jiān)測(cè),目前已開展5次。從監(jiān)測(cè)情況看,合格率達(dá)到97%以上。三是強(qiáng)化國家例行監(jiān)測(cè)的配合。2016年,農(nóng)業(yè)部將我省長春、四平、遼源列為國家例行監(jiān)測(cè)城市。每次抽查前,我委均協(xié)調(diào)相關(guān)市縣,下達(dá)工作方案,確定抽樣地點(diǎn),積極配合部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心(呼和浩特),確保抽樣工作順利進(jìn)行。從監(jiān)測(cè)情況看,前三個(gè)季度我省蔬菜、水果監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98.3 %和95.2%,平均達(dá)到96.8%。居于全國前列。
(七)及時(shí)準(zhǔn)確地在吉林農(nóng)網(wǎng)上吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息
2016年全年,省農(nóng)委共組織開展了4次蔬菜、水果、食用菌質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè),共監(jiān)測(cè)了全省9市(州)、長白山管委會(huì),梅河口市、公主嶺市和琿春市的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地的蔬菜、水果和食用菌共3大類45個(gè)品種2160個(gè)樣品,對(duì)甲胺磷等60種農(nóng)藥參數(shù)進(jìn)行了檢測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,全年蔬菜、水果、食用菌樣品例行監(jiān)測(cè)合格率分別為97.0%、99.9%、98.9%。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率較為穩(wěn)定,能夠確保安全消費(fèi)。
(八)加大對(duì)農(nóng)資打假大要案查處力度
省農(nóng)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《2016年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》和農(nóng)業(yè)部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《2016年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》,把查辦案件作為農(nóng)資打假的首要任務(wù),堅(jiān)決查處各類坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加強(qiáng)與公安等部門的聯(lián)合行動(dòng),建立了部門之間的線索通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)辦等工作機(jī)制,形成了打假合力。積極推動(dòng)建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲查處大案要案。加大典型案件的曝光力度,極大震懾違法犯罪分子。
2016年全年共立案查處農(nóng)資違法案件532起,其中涉案貨值或者案值較大的案件有5起,通過嚴(yán)查嚴(yán)打,有效地震懾了農(nóng)資違法經(jīng)營主體,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,保障了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(九)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生等行政主管部門通報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息
依據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)職責(zé)分工,我委及時(shí)向省食品藥品監(jiān)督管理局和省衛(wèi)生和計(jì)化生育委員會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確的通報(bào),國家農(nóng)業(yè)部門對(duì)我省開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)信息。
按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2016年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè))工作的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2015〕11號(hào))要求,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(呼和浩特)在省農(nóng)委、有關(guān)市、縣農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)督等部門的支持配合下,于2016年5月10~12日對(duì)我省長春市、四平市和遼源市的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜、水果、食用菌進(jìn)行了本年度第二次例行監(jiān)測(cè)。共采集樣品170個(gè)批次,其中蔬菜樣品120個(gè)批次,水果樣品30個(gè)批次,食用菌樣品20個(gè)批次。經(jīng)檢驗(yàn),不合格樣品為1個(gè)批次的超市蔬菜。
(十)創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制
2016年,我委遵循省農(nóng)委和省食藥局《加強(qiáng)吉林省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》的職責(zé)分工,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,全面創(chuàng)新發(fā)展監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縱向到底、橫向到邊、無縫銜接的監(jiān)管模式。
1.全面推行網(wǎng)格化管理。2016年2月,制定并印發(fā)了《2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕1號(hào)),全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,以縣域?yàn)閱挝?,以行政村(屯)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域?yàn)榛締卧?,劃分若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人,將監(jiān)管觸角縱向延伸到底,全省基本形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
2.全面實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。2016年7月,為切實(shí)加強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,我委制定并印發(fā)了《全省實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度工作方案(試行)》(吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕3號(hào)),全面試行以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明為基礎(chǔ)的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,將監(jiān)管鏈條橫向擴(kuò)展到邊,基本形成了農(nóng)業(yè)部門橫向到邊、與食藥部門無縫銜接的監(jiān)管工作格局。
3.全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。2016年年初,我委印制《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,與各市(州)農(nóng)委簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,并組織各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)部門層層簽訂責(zé)任書,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,從源頭上落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量主體責(zé)任,有效增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識(shí)。
4.全面實(shí)行責(zé)任追究制度。2016年,我委根據(jù)《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患通報(bào)和問題約談辦法(修訂)》全面實(shí)行監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任追究制度,對(duì)在日常監(jiān)管和監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行電話約談,下發(fā)通報(bào)溯源監(jiān)管,深挖徹查根源,及時(shí)進(jìn)行整改。目前,共下發(fā)《督查通知單》38份,進(jìn)行電話約談2次,向省食安辦通報(bào)3次,向省衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)通報(bào)1次。
(十一)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)
針對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全O管體系不健全、檢測(cè)、追溯體系建設(shè)遲緩這一難點(diǎn)問題,我委積極采取措施,多方協(xié)調(diào),督促指導(dǎo),大力推進(jìn)體系的建設(shè)和健全完善。
1.推進(jìn)監(jiān)管體系健全完善。對(duì)于目前個(gè)別市、縣農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全問題,我們利用各種機(jī)會(huì),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳,引起充分重視,推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置。目前,市級(jí)農(nóng)業(yè)部門未設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)的,四平市農(nóng)委在主要領(lǐng)導(dǎo)重視下,已單獨(dú)成立監(jiān)管科。遼源市農(nóng)委正在與市編委協(xié)調(diào)中??h級(jí)農(nóng)業(yè)部門仍有個(gè)別未設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)的,正在加強(qiáng)督促引導(dǎo)。
2.加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)指導(dǎo)。一是推進(jìn)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)。積極協(xié)調(diào)配合省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部,在“十二五”項(xiàng)目計(jì)劃外追加了2個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,使我省縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目達(dá)到45個(gè)。二是開展檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證。對(duì)于目前已通過省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的8個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),組織有關(guān)方面開展全方位檢測(cè)能力驗(yàn)證,確保檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備應(yīng)有的能力開展確證檢測(cè)工作。三是指導(dǎo)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。根據(jù)各市、縣檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)際,我委組織有關(guān)專家,多次深入基層開展檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)速度。目前,白山、吉林兩市檢測(cè)中心已取得重大進(jìn)展,進(jìn)入資質(zhì)認(rèn)定籌備階段。伊通、蛟河等縣級(jí)檢測(cè)中心已開始申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定,另有5個(gè)縣級(jí)檢測(cè)中心也正在積極開始籌備資質(zhì)認(rèn)定。四是加強(qiáng)檢測(cè)人員培訓(xùn)。一方面,我委協(xié)調(diào)有關(guān)市、縣檢測(cè)人員到已通過資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),另一方面,舉辦擬開展資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)骨干人員培訓(xùn)班,開展手把手培訓(xùn),使受訓(xùn)人員短期內(nèi)檢測(cè)技能得到迅速提升。五是強(qiáng)化檢測(cè)技能競(jìng)賽指導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部等部委的部署,在全省基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)中選拔了3名檢測(cè)技術(shù)能手,參加了2016年11月25~27日,農(nóng)業(yè)部、全國總工會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部在北京共同組織的第三屆全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技能競(jìng)賽總決賽。經(jīng)過激烈角逐,我委組織的參賽代表隊(duì)在競(jìng)賽總決賽中榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng),總分第二名的優(yōu)異成績。在3個(gè)單項(xiàng)比賽中,我省3名參賽選手均獲得了驕人的成績,長春市水產(chǎn)品質(zhì)檢中心張惠峰榮獲水產(chǎn)組一等獎(jiǎng),公主嶺市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站孫沫榮獲種植業(yè)組三等獎(jiǎng),榆樹市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站張立春榮獲畜禽業(yè)組三等獎(jiǎng)。
3.加快追溯體系建設(shè)進(jìn)程。在利用世行項(xiàng)目建設(shè)的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)硬件建設(shè)、軟件開發(fā)基本完成的基礎(chǔ)上,2016年,我委協(xié)調(diào)省綠辦加快信息平臺(tái)建設(shè)步伐。一是組織開展并順利完成了機(jī)房環(huán)境施工、驗(yàn)收、軟件網(wǎng)上測(cè)試工作。二是與省世行項(xiàng)目辦共同組織,在長春理工大學(xué)舉辦了5期市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門和企業(yè)應(yīng)用人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)800人。三是組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位加快進(jìn)行信息平臺(tái)專網(wǎng)建設(shè),經(jīng)過招投標(biāo)確定了兩家運(yùn)營商,完成了專網(wǎng)域名和IP地址的申請(qǐng)工作。目前,省綠辦正在抓緊開展信息平臺(tái)正式運(yùn)行的準(zhǔn)備工作,有望年底前完成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng),與省食藥監(jiān)局實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。
篇10
關(guān)鍵詞:城市高架橋;安全管理;標(biāo)準(zhǔn)化
隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和百姓生活質(zhì)量的提高,城市交通壓力越來越大。通過高架橋,城市道路體系由平面擴(kuò)張為立體,由橫向擴(kuò)張為縱向的擴(kuò)張[1]。工程施工屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),具有人員層次和流動(dòng)復(fù)雜、露天的立體交叉部分多等特點(diǎn),造成施工中危險(xiǎn)性大、預(yù)防難度大。住建部的《2016年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)》顯示,2016年共發(fā)生27起較大事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失[2]。因此,要有必要建立高架橋工程施工的安全管理制度、人員配備和現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系。
1安全管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化
高架橋工程施工的安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化主要按照國家的與工程施工安全管理相關(guān)的規(guī)章制度、規(guī)范性文件和項(xiàng)目安全管理指南,充分結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,建立本項(xiàng)目的安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程等[3]。鄭州市東三環(huán)(107輔道)快速化工程PPP項(xiàng)目的安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施分為四步的循環(huán),如圖1所示。首先,制定科學(xué)的切合實(shí)際的安全管理制度;其次,考察和監(jiān)督安全管理制度的落實(shí)情況,實(shí)事求是地及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度在實(shí)施過程中存在的問題;最后,匯總制度落實(shí)中的各種狀況對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),不斷地完善安全管理制度,形成標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理制度。高架橋工程施工的安全管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化從制定、頒布和執(zhí)行、考察、評(píng)價(jià)四個(gè)方面,制定具體的安全管理細(xì)則,針對(duì)高架橋體施工的具體情況不斷總結(jié),對(duì)項(xiàng)目管理制度實(shí)施運(yùn)行的主要過程進(jìn)行了系統(tǒng)全面的分析,從而建立協(xié)調(diào)高效的管理秩序,有利于高架橋工程安全管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提高、普及和傳承。
2人員配備的標(biāo)準(zhǔn)化
工程施工過程中要按照安全管理的不同崗位要求配備擁有相對(duì)應(yīng)知識(shí)、能力、技術(shù)和溝通素質(zhì)的人員,使人員的安全素質(zhì)與崗位相適應(yīng),為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有強(qiáng)烈安全意識(shí)的組織團(tuán)隊(duì)。鄭州市東三環(huán)(107輔道)快速化工程PPP項(xiàng)目各級(jí)單位設(shè)置單獨(dú)的安全管理部門,按照?qǐng)D2安全管理人員配置標(biāo)準(zhǔn)配置熟悉國家有關(guān)安全的法律法規(guī)知識(shí)和公司管理制度,滿足學(xué)歷、職稱、現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗耷揖哂邪踩芾碣Y格證書的專業(yè)安全管理人員。各級(jí)安全部全面負(fù)責(zé)安全工作,建立健全安全管理體系,組織開展安全檢查、培訓(xùn)、會(huì)議及考核等工作,組織(配合上級(jí))安全事故的分析、調(diào)查和處理工作。人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的主要包括,標(biāo)準(zhǔn)化管理人員配備和組織系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理培訓(xùn)。由安全部門組織有關(guān)單位系統(tǒng)制訂標(biāo)準(zhǔn)化管理的培訓(xùn)教材,使標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容更加具體化,并結(jié)合國家建設(shè)管理培訓(xùn)班,建設(shè)單位和各參建單位組織的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)班,分層組織標(biāo)準(zhǔn)化管理的系統(tǒng)培訓(xùn),尤其要對(duì)新上崗人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容的培訓(xùn)考試,做到教方法、教內(nèi)容、人人考核,持證上崗。
3現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化
每個(gè)高架橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管都是最大的難題,對(duì)工地的監(jiān)管還是靠安全管理人員去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查、抽查,有必要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理?,F(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化主要是規(guī)范建設(shè)安全管理、實(shí)現(xiàn)安全、文明施工,將現(xiàn)場(chǎng)安全管理的具體要求、檢查內(nèi)容和手段方法等轉(zhuǎn)換為工作標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容包括安全工地建設(shè)、生產(chǎn)隊(duì)安全管理、工裝設(shè)備、工地實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料等各個(gè)方面,并制定具體的現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)措施,具體內(nèi)容如圖2所示。以鄭州市東三環(huán)(107輔道)快速化工程PPP項(xiàng)目第五、六標(biāo)預(yù)制梁場(chǎng)為例,開工初期,預(yù)制梁場(chǎng)對(duì)營區(qū)、辦公區(qū)、鋼加廠、“六牌二圖”等臨建工程提出統(tǒng)一要求,注重封閉施工,施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置安全自查鏡、安裝實(shí)名制安全帽智能橋式擺閘門禁系統(tǒng)和安全語音提示系統(tǒng),有效避免了施工現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽現(xiàn)象的發(fā)生;加工區(qū)的材料擺放分類、分堆碼放整齊,材料標(biāo)識(shí)清楚,使用數(shù)控彎曲機(jī)、數(shù)控鋼筋調(diào)直和切斷機(jī),較好的防范了相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和落實(shí)了本質(zhì)安全;在現(xiàn)場(chǎng)用電方面真正落實(shí)了“三相五線制”,嚴(yán)格按照“臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范”JGJ46-2005標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了配電設(shè)施;在安全防護(hù)方面注重細(xì)節(jié),在現(xiàn)場(chǎng)加工區(qū)采用護(hù)欄,將施工區(qū)和通道進(jìn)行了隔離;現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)識(shí)、安全文明標(biāo)牌更是隨處可見、提示和警示非常到位;在環(huán)境保護(hù)方面,率先引進(jìn)了揚(yáng)塵和噪音指數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)揚(yáng)塵和噪音指數(shù)進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。
4結(jié)束語
高架橋工程施工安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工程,其不僅需要施工人員對(duì)于公章制度的遵守,同樣需要管理人員兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的管理。對(duì)于我國的高架橋工程建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理,應(yīng)從管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)角度構(gòu)建了施工安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化。
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