導(dǎo)語：如何才能寫好一篇重點(diǎn)人員分析研判報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格疫情防控責(zé)任

我鎮(zhèn)充分認(rèn)清疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)“三返”人員疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)、周密安排、科學(xué)調(diào)度、細(xì)致工作；主要負(fù)責(zé)同志扛牢第一責(zé)任人責(zé)任，靠前指揮、強(qiáng)力推動(dòng)，履職盡責(zé)、抓細(xì)抓實(shí)；廣大黨員干部職工服從大局、令行禁止，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)力、執(zhí)行力和穿透力，本著對(duì)黨絕對(duì)忠誠的原則，如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息、嚴(yán)格落實(shí)防控措施，確?！叭怠比藛T科學(xué)防控不漏一人、不留死角。對(duì)敷衍塞責(zé)、虛假應(yīng)付、落實(shí)不力，甚至失職瀆職造成工作被動(dòng)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保各項(xiàng)防控措施落地落實(shí)、全鎮(zhèn)疫情防控工作平穩(wěn)有序。按照屬地管理、法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門要堅(jiān)持穩(wěn)控當(dāng)頭，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到“守土有責(zé)，守土擔(dān)責(zé)，守土盡責(zé)”。

二、扎實(shí)做好返崗返工返學(xué)前摸排登記。

全鎮(zhèn)要提前摸排“三返”人員情況，所有工作人員要如實(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息，重點(diǎn)摸排從重點(diǎn)地區(qū)返回及有接觸史人員。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。

各單位要根據(jù)排查出的重點(diǎn)人員情況，綜合分析研判、分類實(shí)施管理。14天內(nèi)有過重點(diǎn)地區(qū)旅居史、接觸史人員，需立即報(bào)告，自返回或最后一次接觸相關(guān)人員起，隔離觀察14天。隔離期間每天需至少進(jìn)行2次體溫檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告。隔離期滿未發(fā)現(xiàn)異常，方可返崗返工返學(xué)。

四、強(qiáng)化返崗返工返學(xué)后防控管理。

各單位人員返崗返工返學(xué)后，所有人員必須嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出登記、體溫檢測(cè)、佩戴口罩等管控措施，最大程度降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

篇2

一、高度重視疫情變化，確保手足口病不暴發(fā)流行

今年以來，我省手足口病疫情居高不下，大部分市、縣發(fā)病水平高于去年同期。我鎮(zhèn)手足口病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，截止目前，已經(jīng)發(fā)病10例，發(fā)病居全縣平均水平。我鎮(zhèn)從4月份開始已進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，可能會(huì)出現(xiàn)重癥病例。對(duì)此，務(wù)必要保持高度警惕，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)手足口病防控工作的領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村、有關(guān)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人作為公共衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，要高度重視手足口病防控工作，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，及時(shí)研究解決防控工作中存在的問題，做好應(yīng)對(duì)疫情的人員、設(shè)備、物資儲(chǔ)備等工作，確保防控工作順利開展。

二、做好疫情預(yù)測(cè)預(yù)警，規(guī)范疫情管理和調(diào)查處置工作

鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實(shí)加強(qiáng)手足口病疫情監(jiān)測(cè)，做到科學(xué)研判疫情，規(guī)范開展防控工作。要落實(shí)疫情報(bào)告制度，嚴(yán)禁瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾控所要安排專人每日瀏覽網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行周分析和月研判，發(fā)現(xiàn)報(bào)告病例數(shù)異常升高、病例呈聚集性分布、出現(xiàn)重癥及死亡病例等情況時(shí)，要及時(shí)核實(shí)，及時(shí)報(bào)告，開展流行病學(xué)調(diào)查，聚集性疫情規(guī)范處理率達(dá)到100%。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)手足口病個(gè)案調(diào)查、疫情處理率達(dá)到100%，并及時(shí)將相應(yīng)材料報(bào)縣疾控中心。

三、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的管理

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理，指導(dǎo)轄區(qū)所有的托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)做好晨檢、午檢、巡查、缺勤登記、病例報(bào)告、消毒、環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、健康教育等防控工作。衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等單位，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，按規(guī)定執(zhí)行停班停園制度。同一自然村在一周內(nèi)若出現(xiàn)3例或一個(gè)家庭出現(xiàn)2例及以上病例，應(yīng)按聚集性病例進(jìn)行處理，要派駐工作組，搞好患兒及密切接觸者的隔離、消毒、5歲以下兒童篩檢工作。衛(wèi)生院要貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，重點(diǎn)做好門診、急診、兒科、病房等重點(diǎn)區(qū)域管理工作，切實(shí)落實(shí)手衛(wèi)生、消毒隔離等醫(yī)院感染控制措施。

四、抓好防控工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)

借鑒去年手足口病防控工作的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施的落實(shí)。一是要堅(jiān)持關(guān)口前移方針，做好患兒的篩查工作，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療。全鎮(zhèn)小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)全面開展晨檢、午檢工作，以學(xué)校特別是托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)教育、消毒和督導(dǎo)檢查；向兒童家長(zhǎng)發(fā)放明白紙、宣傳單，嚴(yán)防疫情在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)暴發(fā)。二是繼續(xù)落實(shí)各社區(qū)干部、衛(wèi)生院工作人員分片包干制度，做好轄區(qū)內(nèi)5歲以下散居兒童的登記造冊(cè)工作，為每位兒童發(fā)放明白紙，家庭內(nèi)儲(chǔ)備消毒藥品；每日到所負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)處理，對(duì)患兒家庭進(jìn)行嚴(yán)格消毒隔離，防止患兒與健康兒童接觸，以防疫情傳播。

五、嚴(yán)肅防控紀(jì)律，做好醫(yī)療救治工作

認(rèn)真執(zhí)行手足口病診治規(guī)定，村衛(wèi)生室不得留治5歲以下發(fā)熱兒童，鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得留治發(fā)熱伴皮疹的患兒。衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生手足口病防治知識(shí)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高其防治能力，做到早發(fā)現(xiàn)，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決杜絕因違反規(guī)定導(dǎo)致患兒死亡的事件發(fā)生。

六、加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防病意識(shí)

充分利用播、宣傳欄、宣傳車、宣傳單或宣傳畫等多種方式，開展手足口病防治知識(shí)宣傳。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)5歲以下兒童家長(zhǎng)及托幼機(jī)構(gòu)工作人員的宣傳與培訓(xùn)，使他們了解手足口病的臨床癥狀，掌握最基本的預(yù)防措施，自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理措施。對(duì)重癥或死亡病例發(fā)病前1周或發(fā)病后有共同生活、居住史的5歲以下兒童，要對(duì)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行健康教育，做好兒童的密切觀察，出現(xiàn)可疑癥狀要及時(shí)就診。教育辦要充分利用健康教育課、宣傳欄、宣傳單等形式，宣傳手足口病防治知識(shí)，確保學(xué)校內(nèi)不出現(xiàn)暴發(fā)流行。學(xué)生要人手一份宣傳單，并由學(xué)生向家長(zhǎng)宣教，并告知家長(zhǎng)宣傳單要保存。各社區(qū)、村負(fù)責(zé)宣傳單的發(fā)放，做到每戶一份，并利用各種形式做好手足口病防治知識(shí)的宣傳。有發(fā)病的村，要對(duì)主要街道、公共場(chǎng)所等做好消毒，對(duì)患兒和密切接觸者做好隔離。要正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

七、大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好疫情的群防群控

各社區(qū)、單位、村以“健康花官行動(dòng)”為平臺(tái)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，集中清理衛(wèi)生死角，清除垃圾、污水、污物，做好改水改廁和糞便無害化處理，重點(diǎn)搞好鎮(zhèn)府駐地、流動(dòng)人口聚集區(qū)、村居以及小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生，從源頭上控制和減少手足口病的發(fā)生。

篇3

一、上半年工作情況

（一）抓制度落實(shí)，全力排查化解矛盾

為使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走向規(guī)范化，我辦嚴(yán)格落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、“周報(bào)告”和“月通報(bào)”制度、臺(tái)帳制度、移辦和督辦制度、排調(diào)調(diào)度會(huì)（或民情分析會(huì)）制度、“月通報(bào)”和“季評(píng)比”制度、回訪制度、責(zé)任追究等工作制度。3月份，又制定出臺(tái)了《關(guān)于建立排調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》、《縣“三位一體”大調(diào)解工作考核細(xì)則》等，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門落實(shí)各項(xiàng)制度情況、三種調(diào)解職能作用發(fā)揮及相互銜接情況進(jìn)行打分評(píng)定，列入每年縣委、縣政府大穩(wěn)定考核范圍，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。在“雙節(jié)”、“國(guó)慶”、“兩會(huì)”百日排查化解活動(dòng)等期間，我辦在原有日常重點(diǎn)矛盾糾紛苗頭隱患周報(bào)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行了日?qǐng)?bào)告制度，即要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照排調(diào)活動(dòng)的要求，入村入戶、入企入工地進(jìn)行深入細(xì)致地排查，分門別類進(jìn)行梳理，建立工作臺(tái)帳，每天將排查出的各類矛盾糾紛上報(bào)縣排調(diào)辦，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。排調(diào)辦經(jīng)過匯總梳理后，將排查出的各類矛盾糾紛逐案分別督辦，限期解決，并定期對(duì)案件調(diào)處完成情況進(jìn)行通報(bào)，使排調(diào)工作在制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；矫娓呁晟?。

（二）抓個(gè)案調(diào)處，解決重大疑難糾紛

按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛采取多種辦法加以解決。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)重大疑難矛盾糾紛實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包穩(wěn)控、包、包處理的“三包”制度，并按照案件分類、工作要求、結(jié)案時(shí)間、責(zé)任單位及責(zé)任人、包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制，做到了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任要求、調(diào)處人員、時(shí)間效果“四落實(shí)”。二是對(duì)排查出的每起重大疑難矛盾糾紛案件進(jìn)行登記建檔，實(shí)行一案一策，一案一個(gè)調(diào)處小組，采取聯(lián)合“攻關(guān)”、限期調(diào)處等多種辦法，有效地解決了大量疑難糾紛問題。特別是加大市掛賬督辦案件的督辦力度，使一批難點(diǎn)案件順利化解辦結(jié)。三是實(shí)行高層調(diào)度機(jī)制，對(duì)通過督辦仍不能解決的疑難復(fù)雜案件，由縣領(lǐng)導(dǎo)召集穩(wěn)定、排調(diào)、、司法、法院、兩辦督查室及案件所涉及的單位等有關(guān)部門對(duì)案件進(jìn)行綜合研判、協(xié)調(diào)，拿出統(tǒng)一的協(xié)調(diào)方案，進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)解決。通過各種方法，有效地化解了大量的矛盾糾紛，有力地維護(hù)了全縣穩(wěn)定。

（三）抓重要時(shí)期，搞好階段性集中排調(diào)活動(dòng)

為切實(shí)做好“雙節(jié)”、全國(guó)“兩會(huì)”和學(xué)校及周邊環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)人員排查教育疏導(dǎo)專項(xiàng)活動(dòng)等重要時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，省市有關(guān)會(huì)后，我縣立即進(jìn)行了全面安排部署。分別制定下發(fā)了《關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間穩(wěn)定工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全防范工作的通知》、《關(guān)于深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”全力攻堅(jiān)化解矛盾糾紛隱患的通知》、《關(guān)于認(rèn)真組織開展重點(diǎn)人員排查教育疏導(dǎo)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》等文件，分別對(duì)各重點(diǎn)活動(dòng)期間調(diào)處整治的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、方法要求進(jìn)行了具體安排；對(duì)全縣各類矛盾糾紛隱患排查、治安消防隱患治理、突出問題整治、重點(diǎn)人群管理等各項(xiàng)穩(wěn)定工作提出了明確、具體的要求，并逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行了督導(dǎo)檢查?；顒?dòng)期間，全縣通過入村入戶、入企入校入工地深入細(xì)致地排查，化解和管控率達(dá)到了100%。各項(xiàng)活動(dòng)中，大力推行了縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包部門，各縣長(zhǎng)包線，各部門局長(zhǎng)和書記包案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)包片，一般干部包村、包企業(yè)，村干部包戶、包人的“六包”工作制度，確保了排查出的各類苗頭隱患都能得到及時(shí)化解、有效解決。

（四）抓“三位一體”，促進(jìn)大調(diào)解體系內(nèi)部緊密銜接

為了更加及時(shí)、有效地解決各類矛盾糾紛和隱患，我縣制定出臺(tái)了《關(guān)于深化“三位一體”大調(diào)解工作體系建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善、加強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門調(diào)解中心的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)了登記、受理、分流、督辦和反饋等制度，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦等職能作用。為充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用，我縣還進(jìn)一步加強(qiáng)了村居民調(diào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，各村街（居）普遍建立了綜治室，將治保、民調(diào)及其他組織和警務(wù)室進(jìn)一步整合，構(gòu)筑的基層糾紛調(diào)處、治安防控網(wǎng)絡(luò)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了“第一道防線”作用。截止目前，全縣188個(gè)村街（居委會(huì)）全部建立了民調(diào)會(huì)，各村街（居）每10戶設(shè)一名調(diào)解信息員，調(diào)解員信息員總數(shù)達(dá)到了9401人，基本落實(shí)了“五有六落實(shí)”要求，初步形成了縱向到底、橫向到邊的民調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在抓好縣鄉(xiāng)大調(diào)解中心的基礎(chǔ)上，今年我縣重點(diǎn)加強(qiáng)了“三位一體”大調(diào)解體系的內(nèi)部銜接，主要采取了以下措施：一是選定10名公職律師擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政部門的調(diào)解員，利用專業(yè)特長(zhǎng)，協(xié)助行政部門調(diào)解各類矛盾糾紛，提供法律咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮公職律師專業(yè)作用。二是從法院聘請(qǐng)了10名法官做為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民調(diào)指導(dǎo)員，明確職責(zé)，采取定期到村、街調(diào)委會(huì)指導(dǎo)民調(diào)工作的辦法加強(qiáng)與民調(diào)組織溝通。三是縣法院從各調(diào)委會(huì)選聘了100名民調(diào)員為特約調(diào)解員，負(fù)責(zé)向法官反饋本轄區(qū)民調(diào)工作，協(xié)助法官做好訴前、訴中、訴后的調(diào)解輔助工作。另外，法院還聘請(qǐng)了30名優(yōu)秀民調(diào)員擔(dān)任人民陪審員，以加強(qiáng)司法審判的公開、公正、透明。四是抽調(diào)了經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員組成巡回法庭，以司法所調(diào)解庭為依托，邀請(qǐng)民調(diào)員參加，公開審理人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解未成功的糾紛案件，以達(dá)到提高調(diào)解水平，教育群眾目的。五是在縣司法局增設(shè)了調(diào)處指導(dǎo)中心，協(xié)助縣排調(diào)辦一齊指導(dǎo)“三位一體”大調(diào)解體系建設(shè)人民調(diào)解方面的運(yùn)作和疑難問題。通過以上各種方式，有效地促進(jìn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的緊密銜接。

二、明年工作謀劃

（一）抓好重要時(shí)期的集中排調(diào)活動(dòng)

繼續(xù)按照上級(jí)部門要求，在重要節(jié)假日和政治敏感期安排組織開展大規(guī)模的集中排調(diào)活動(dòng)，確保重點(diǎn)時(shí)期人民群眾平安歡樂，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。

篇4

一．做實(shí)戰(zhàn)時(shí)部署。

面對(duì)當(dāng)前疫情嚴(yán)峻的形勢(shì)，副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局局長(zhǎng)林光勇24小時(shí)關(guān)注各版塊、各條線、各派出所的進(jìn)展情況，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難問題，為全局上下齊心協(xié)力投入抗疫工作奠定了底氣、堅(jiān)定了信心。區(qū)公安分局黨委連續(xù)召開四次調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)各部門、各派出所協(xié)同開展工作，為抗疫戰(zhàn)斗提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

二．做強(qiáng)攻堅(jiān)專班。

**分局針對(duì)已確認(rèn)的病例成立工作專班，抽調(diào)分局精干力量，全面查清其活動(dòng)情況，全面排查接觸人員。同時(shí)，分局組建了一支攻堅(jiān)專班，由10名自愿提交請(qǐng)戰(zhàn)書的民輔警組成防疫突擊隊(duì)，24小時(shí)值守最危險(xiǎn)的第一線，隨時(shí)聽從指揮部辦公室的指令，確保事有專管之人，人有專管之責(zé)，全力阻斷傳播渠道。

三．做細(xì)摸排穩(wěn)控。

針對(duì)當(dāng)前確診病例集中在石洞、雙加區(qū)域的情況，**分局立即調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn)，對(duì)確診病例再次詢問，加強(qiáng)教育和心理疏通，收集第一手資料，并精準(zhǔn)分析研判，確定高危人員，制作關(guān)系圖譜，為摸排工作提供精準(zhǔn)靶向支撐。分局組織各派出所實(shí)行“排查、核實(shí)、跟蹤、反饋”一體化運(yùn)作模式，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的居住在本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員，由社區(qū)民警會(huì)同街道社區(qū)工作人員，每日跟蹤監(jiān)測(cè)情況，全力阻斷疫情傳播擴(kuò)散渠道。

四．做好疫區(qū)防控。

針對(duì)石洞、雙加鎮(zhèn)存在新增患者的風(fēng)險(xiǎn)，**分局確定了兩名局領(lǐng)導(dǎo)分別到派出所一線指導(dǎo)開展工作，分局各部門抽調(diào)13人全部下沉到兩個(gè)派出所，法制大隊(duì)安排專人加強(qiáng)對(duì)派出所辦理涉疫案件的指導(dǎo)，實(shí)戰(zhàn)指揮中心點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)派出所進(jìn)行信息支持，分局的保障物資、防護(hù)用品也最大限度向兩個(gè)重點(diǎn)派出所傾斜。

五．做優(yōu)勤務(wù)安排。

**分局為加強(qiáng)社會(huì)面管控，迅速將社會(huì)面巡防勤務(wù)提升至最高等級(jí)，組織專人加強(qiáng)對(duì)集中隔離點(diǎn)等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安防和外部封控。分局與相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)ktv練歌房、網(wǎng)吧、茶館、按摩店等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè)開展檢查，對(duì)黨委政府的禁止群體性聚餐、禁止活動(dòng)區(qū)域等協(xié)助開展聯(lián)控，對(duì)賭博違法活動(dòng)依法予以打擊處理，深入群眾開展疫情知識(shí)宣傳，打響阻斷疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

篇5

20年，我在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分局各警種、部門，特別是治安大隊(duì)全體民警的大力協(xié)同和配合下，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，以三個(gè)確保為總攬，以四平穩(wěn)兩提升為目標(biāo)，以精密防控、精確打擊、精細(xì)管理、精心服務(wù)為抓手，忠實(shí)履職，加壓奮進(jìn)，圓滿完成了分局黨委年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作雙豐收，有效地維護(hù)大亞灣區(qū)社會(huì)治安的穩(wěn)定。

一、胸懷全局抓管理

一年來，我充分發(fā)揮自己業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，正確協(xié)調(diào)各方面工作關(guān)系，圍繞服務(wù)全局中心，敢于創(chuàng)新工作思路，各項(xiàng)工作開展得有條不紊，卓有成效。一是在維穩(wěn)工作上縝密心細(xì)。圍繞做好十安保工作，科學(xué)研判轄區(qū)維穩(wěn)形勢(shì)，切實(shí)抓好重大不穩(wěn)定問題專項(xiàng)排查及安全保衛(wèi)工作，確保了信息掌握在前，矛盾化解在前。組織全局治安警力，積極開展影響社會(huì)穩(wěn)定的情報(bào)信息收集研判工作，與國(guó)保等有關(guān)部門積極配合做好重點(diǎn)人的穩(wěn)控和教育轉(zhuǎn)化工作。先后圍繞、涉軍群體、征地拆遷等不穩(wěn)定群體，主動(dòng)與等部門，做好協(xié)作配合和重點(diǎn)穩(wěn)控，確保了轄區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。特別是拆遷維穩(wěn)工作是今年公安工作中的重中之重，也是群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最容易引發(fā)各種矛盾的焦點(diǎn)問題。在拆遷工作中，我敢于面對(duì)、敢于處理，耐心聽取意見，處理問題公心，敢于承擔(dān)，敢于總結(jié)。認(rèn)真分析研究我區(qū)治安維穩(wěn)的嚴(yán)峻性，組織各派出所深入開展各類不穩(wěn)定因素的排查摸底、情報(bào)收集研判和排查化解工作，嚴(yán)密掌控社會(huì)面各類不安定因素，及時(shí)將不穩(wěn)定因素苗頭消除在萌芽狀態(tài)。二是在危險(xiǎn)物品管理上毫無疏漏。開展了全區(qū)治爆緝槍專項(xiàng)行動(dòng)和打擊涉槍違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作，對(duì)轄區(qū)的民用爆炸物品、煙花爆竹的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等涉爆涉毒放射源單位開展巡回督促檢查，對(duì)重大活動(dòng)、重大會(huì)議及賓館等場(chǎng)所開展了安全檢查，確保了萬無一失。共排查涉爆單位29家、涉爆重點(diǎn)人員162人，在治爆緝槍專項(xiàng)整治工作中，破涉槍案件3起，刑事拘留3人，逮捕3人。共繳獲各類槍支14支，子彈108發(fā)，涉爆案件1起，刑拘2人，逮捕2人。收繳炸藥20.5公斤、雷管16枚、導(dǎo)火索131米，管制刀具509把。三是在治安管理上主動(dòng)創(chuàng)新。為了進(jìn)一步規(guī)范旅館業(yè)管理，我組織警力對(duì)全區(qū)的旅館業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底建檔，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)無證經(jīng)營(yíng)的賓館、旅店一律停業(yè)整頓、取締。未安裝旅館業(yè)信息平臺(tái)和視頻監(jiān)控設(shè)施的一律不予審批和年審。今年，通過旅館業(yè)治安信息系統(tǒng)先后抓獲網(wǎng)上在逃人員人，抓獲其我案件布控人員 人。嚴(yán)格廢舊金屬收購站點(diǎn)管理，全面掌握廢舊金屬收購站點(diǎn)底數(shù)，打擊非法收購，重點(diǎn)督促、指導(dǎo)廢舊金屬收購企業(yè)和個(gè)體戶安裝視頻監(jiān)控設(shè)施和集中、亮證、依法經(jīng)營(yíng)，并按規(guī)定到公安機(jī)關(guān)備案。在嚴(yán)厲打擊百日賭博違法犯罪活動(dòng)中，我們采取宣傳發(fā)動(dòng)、集中銷毀等方式，積極營(yíng)造良好整治氛圍，采取跟蹤管理、積累打擊等方式方法，徹底鏟除滋生賭博游戲機(jī)突出治安問題的土壤溫床。全年共查處賭博案件起，刑拘人，逮捕人，勞教人, 治安處罰賭博人員人，搗毀窩點(diǎn)個(gè),收繳游戲機(jī)臺(tái)，收繳賭資萬多元。

二、盡心盡力履職責(zé)

為了高效率、高質(zhì)量完成好工作任務(wù)，一年來，我經(jīng)常主動(dòng)深入一線，深入實(shí)地調(diào)查研究，查找影響公安工作開展，阻滯工作落實(shí)的問題和結(jié)癥，不斷創(chuàng)新工作舉措，不斷完善工作機(jī)制，以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)，以創(chuàng)新精神爭(zhēng)一流，扎扎實(shí)實(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。一是臨危不亂抓處置。為了做好各個(gè)重要時(shí)期的安全保衛(wèi)工作，我認(rèn)真審定安保工作方案和預(yù)防處置突發(fā)的預(yù)案，認(rèn)真部署落實(shí)不穩(wěn)定信息收集研判、值班備勤、應(yīng)急處置等工作。對(duì)重大的處置，能審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，把握得當(dāng)，有條不紊，依法處置。今年，在局黨委的科學(xué)指揮下，組織警力及時(shí)平息、化解了次群體性突發(fā)事件及苗頭，指導(dǎo)、參與不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛調(diào)查、處理化解矛盾糾紛起。二是沖鋒在前抓辦案。在工作中，我既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，無論是處理日常事務(wù)，還是執(zhí)法辦案，無論是建章建制，還是開展清查，我都能深入一線，狠抓落實(shí)，不推不諉，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。有專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我積極主動(dòng)帶領(lǐng)民警深入轄區(qū)場(chǎng)所行業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性巡查檢查，不分白天黑夜。如月日晚，我親自組織大隊(duì)民警對(duì)位于酒吧進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)6包廂內(nèi)有人涉嫌吸毒。我?guī)ь^沖入包廂，當(dāng)場(chǎng)抓獲23名聚眾吸毒人員。今年共查獲娛樂場(chǎng)所內(nèi)的吸食新型案件14起，破獲賭博案件28起，抓獲各類違法人員89人，停業(yè)整頓3家，是近來年整治力度最大、成效最好的一年。二是精心組織抓整治。今年，按照公安部和公安廳統(tǒng)一部署，分局組織開展了三打兩建、打四黑除四害等社會(huì)治安整治行動(dòng)。作為治安大隊(duì)長(zhǎng)，從整治行動(dòng)的動(dòng)員部署、方案制定、督促檢查，我都能超前謀劃，主動(dòng)落實(shí)，靠前指揮，使全局社會(huì)治安整治集中行動(dòng)部署早，行動(dòng)早，效果好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20年，治安大隊(duì)共破獲各類刑事案件 起，查處治安案件起，打掉各類違法犯罪團(tuán)伙個(gè),抓獲查處違法犯罪嫌疑人名，端掉違法犯罪窩點(diǎn)個(gè)，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)治安整治行動(dòng)工作在全區(qū)排名前列。四是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓基礎(chǔ)。強(qiáng)力推進(jìn)抓一化促八率工作。（加入相關(guān)內(nèi)容）

三、一心為公嚴(yán)自律

在工作中，我始終注重以身作則，無論在何種情況下，繃緊廉潔從政這根弦，無論在什么時(shí)候，都努力把握自己，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，時(shí)刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確對(duì)待地位、名利、權(quán)力，自覺執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)時(shí)、事事自重、自省、自警、自律。一是堅(jiān)持以身作則。對(duì)于工作責(zé)任，我時(shí)時(shí)牢記在心，如履薄冰；對(duì)于工作落實(shí)，該同志事事狠抓落實(shí)，全心投入。一年來，我基本上都處在超、超時(shí)間地工作狀態(tài)，早上班遲下班幾乎是常事，星期天和節(jié)假日也大多在工作和學(xué)習(xí)中度過，堅(jiān)持恪盡職守不缺位，依法辦事不越位，為民用權(quán)不錯(cuò)位。二是堅(jiān)持廉潔自律。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律，要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。在各項(xiàng)執(zhí)法公務(wù)活動(dòng)中，嚴(yán)格區(qū)分和把握領(lǐng)導(dǎo)、朋友、同志及其我人際關(guān)系，對(duì)上級(jí)既尊重又不庸俗，對(duì)下級(jí)既嚴(yán)格要求又關(guān)心愛護(hù)，堅(jiān)決不搞任人唯親、不搞小團(tuán)伙；外出辦事不住高檔賓館、不進(jìn)高檔餐館、

篇6

1.村情集中摸底。（1）以工作片為單位成立工作組，對(duì)各村村情進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底。每村安排一名固定的包村干部全程負(fù)責(zé)，本次確定的包村干部原則上在明年換屆結(jié)束前不予更換。調(diào)查摸底可采取屆中考察、召開座談會(huì)、入戶走訪等多種方式進(jìn)行，走訪對(duì)象要以現(xiàn)任村干部、全體黨員和群眾代表、離任村干部、具有一定影響力人員、各利益群體重點(diǎn)人物、不穩(wěn)定戶等為重點(diǎn)，盡可能擴(kuò)大覆蓋面，原則上走訪要兼顧到所有戶。具體工作中，要重點(diǎn)做到“五個(gè)摸清”：①摸清班子運(yùn)行情況，重點(diǎn)看村干部履職表現(xiàn)、群眾認(rèn)可度和存在的問題，掌握哪些班子成員表現(xiàn)好能夠繼續(xù)留任，哪些表現(xiàn)差不能勝任工作；②摸員隊(duì)伍情況，重點(diǎn)看黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、群眾的需要和存在的問題，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn)在哪些方面下功夫；③摸員群眾意愿，掌握他們對(duì)現(xiàn)任班子及成員的評(píng)價(jià)，對(duì)新一屆班子組成人員的傾向；④摸清有意參選人員的基本情況，掌握他們分別代表的利益群體和利益結(jié)合點(diǎn)；⑤摸清可能影響換屆選舉的矛盾隱患，逐個(gè)研究分析，找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)。根據(jù)調(diào)查摸底情況，由各工作片負(fù)責(zé)與包村干部共同逐村形成《xx村村情摸底情況報(bào)告》，報(bào)告在明確上述問題的基礎(chǔ)上，要提出村級(jí)班子初步理想組合方案，根據(jù)換屆難易程度按照“好中難”進(jìn)行分類定性，明確下步工作方案。（2）工作方案呈交街道黨工委，逐村研判，并組織召開黨工委擴(kuò)大會(huì)議，逐村聽取工作片或包村干部村情摸底情況匯報(bào)，集思廣益，逐村確定班子理想組合方案、換屆難易程度定性、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實(shí)施辦法等。村情集中摸底于9月10日前結(jié)束。10月10日前各片要將各村班子理想組成方案報(bào)街道黨工委。同時(shí)，要逐村建立“三集中”整頓情況檔案，由街道黨政辦集中存放備查，每村檔案應(yīng)包括：走訪原始記錄、村情摸底報(bào)告、理想組合方案、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實(shí)施辦法等。

2．財(cái)務(wù)集中審計(jì)。本次審計(jì)為村“兩委”換屆前的村干部離任審計(jì)。街道經(jīng)管站要研究制定具體實(shí)施方案、明確方法步驟、具體要求和進(jìn)度安排，并對(duì)經(jīng)管人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。抽調(diào)具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)資格的農(nóng)經(jīng)人員，按照規(guī)定要求對(duì)各村行使村民委員會(huì)及村集體財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策權(quán)的村“兩委”成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)期限原則上以村干部本屆任期為準(zhǔn)，確有需要，經(jīng)街道黨工委同意可追溯其上屆任期。審計(jì)內(nèi)容主要包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題等方面，審計(jì)工作結(jié)束后，要逐村形成高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告，經(jīng)市農(nóng)經(jīng)辦審核把關(guān)后同一時(shí)間于10月底前在村務(wù)公開欄進(jìn)行為期7天的公示，接受群眾監(jiān)督，消除群眾疑慮。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改方案和時(shí)限，及時(shí)糾正；對(duì)存在經(jīng)濟(jì)問題的村干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。街道經(jīng)管站要將各村審計(jì)報(bào)告留存?zhèn)浒福笇?dǎo)各村對(duì)換屆選舉前后出現(xiàn)的村級(jí)財(cái)務(wù)問題做出解釋答復(fù)。

3.問題集中化解。各工作片在村情摸底和財(cái)務(wù)審計(jì)中排查出的問題，要建立工作臺(tái)賬，堅(jiān)持“一村一策”，根據(jù)集中研究確定的處理意見，集中力量進(jìn)行化解，確保在換屆選舉前掃清一切障礙。要加大后進(jìn)村整治工作力度，對(duì)備案的后進(jìn)村，要以不出現(xiàn)各類和圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務(wù)為目標(biāo)，傾注精力進(jìn)行整治；對(duì)年初自行確定、目前尚未完成整治任務(wù)的，要繼續(xù)強(qiáng)化措施，所有后進(jìn)村整治工作要于10月底前完成。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要提升思想認(rèn)識(shí)?！叭小闭D活動(dòng)主要是為明年村“兩委”換屆選舉工作做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。換屆換的是程序，檢驗(yàn)的是日常工作，只有將工作放在平時(shí)，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，才能確保換屆選舉工作順利推進(jìn)。各工作片要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)行動(dòng)自覺，將“三集中”整頓活動(dòng)作為下半年工作的重中之重來抓，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓出成效。街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)將傾注精力，親自深入一線，并在人財(cái)物方面給予充分保障；黨工委副書記要全程靠上，主動(dòng)拿主意、出思路，跟蹤抓好落實(shí)；其他班子成員、駐片包村干部要強(qiáng)化責(zé)任心，根據(jù)活動(dòng)要求和分工，各負(fù)其責(zé)，做到身入心入，切實(shí)把村情摸清摸透，拿出務(wù)實(shí)管用的解決方案，及時(shí)把問題化解掉。

篇7

一、健全消防安全責(zé)任體系，落實(shí)消防安全責(zé)任

（一）健全消防安全工作職責(zé)。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，層層簽訂消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書，明確消防安全工作重點(diǎn)，實(shí)施消防責(zé)任捆綁制度。要健全消防安全委員會(huì)議事規(guī)則，及時(shí)解決重點(diǎn)問題，研究部署消防安全工作，健全鎮(zhèn)消防安全管理組織，完善消防安全管理制度，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。

（二）健全行業(yè)部門消防安全工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任，制定消防安全年度工作計(jì)劃，建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化部門措施，各司其職，齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財(cái)政所等部門要積極推進(jìn)消防站、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建環(huán)中心要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。

（三）強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。各級(jí)各相關(guān)部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書，并督促單位抓好落實(shí)。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責(zé)任，并健全管理制度、落實(shí)相關(guān)職責(zé)。推動(dòng)社會(huì)單位完成消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。

（四）強(qiáng)化消防安全行政問責(zé)機(jī)制。各級(jí)各相關(guān)部門要研究制定消防安全約談、問責(zé)等制度，對(duì)消防工作實(shí)行半年督導(dǎo)、年終考評(píng)制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會(huì)重大影響火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，除追究火災(zāi)直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究單位主要負(fù)責(zé)人和屬地政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

（一）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施《市鎮(zhèn)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號(hào))，在編制總體規(guī)劃時(shí)要同步編制消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2013年已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專篇，并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊(duì)-2015年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》要求，消防站車輛器材裝備和消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備需達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》要求。

三、創(chuàng)新消防安全管理模式，提升消防安全管理水平

（一）提升社會(huì)消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級(jí)各相關(guān)部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方案》（府辦發(fā)〔〕67號(hào)）要求，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理相關(guān)要求，明確消防專（兼）職管理人員，保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。推行逐級(jí)消防安全責(zé)任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會(huì)議、宣傳培訓(xùn)、信息報(bào)告等七大工作機(jī)制，確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達(dá)到“網(wǎng)格化”管理的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）提升社會(huì)單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺(tái)的“戶籍化”管理辦法，全面實(shí)施社會(huì)單位消防安全“戶籍化”管理，行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應(yīng)在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開展消防安全檢查，督促指導(dǎo)單位（場(chǎng)所）落實(shí)消防安全“戶籍化”管理工作，建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度，提升消防安全檔案規(guī)范化建設(shè)，完善消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，?shí)現(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。鎮(zhèn)消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保年內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)“戶籍化”管理100%達(dá)標(biāo)。

（三）提升火災(zāi)隱患防控督改水平。各級(jí)各相關(guān)部門要深入開展出租房、合用場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、高層建筑及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，專項(xiàng)部署開展消防安全檢查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)火災(zāi)隱患集中鎮(zhèn)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，定期開展督導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實(shí)開展“除火患，保平安”、“暢通生命通道”等專項(xiàng)行動(dòng)，徹底消除一批重大火災(zāi)隱患，確保全年火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。進(jìn)一步規(guī)范“96119”平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，暢通舉報(bào)投訴渠道，健全有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴、定期回訪等機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患。

四、強(qiáng)化消防隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急救援能力

（一）加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。根據(jù)公安部等五部委《關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災(zāi)等災(zāi)害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊(duì)伍、全民火災(zāi)預(yù)警員等措施，擴(kuò)大消防力量覆蓋面。

（二）加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)防330號(hào)）精神，進(jìn)一步健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，要將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先保障消防搶險(xiǎn)救援所需的特種器材和個(gè)人防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi)，并適度建立健全消防隊(duì)員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。

（三）加強(qiáng)消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要落實(shí)綜合應(yīng)急救援聯(lián)席會(huì)議制度和滅火救援專家組例會(huì)制度，定期分析研判我鎮(zhèn)災(zāi)害事故形勢(shì)，評(píng)估隊(duì)伍裝備建設(shè)水平，密切各聯(lián)動(dòng)部門與應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的信息聯(lián)絡(luò)。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案聯(lián)席修訂制度，實(shí)行災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

五、深化消防宣傳教育培訓(xùn)，提高全民消防安全素質(zhì)

（一）深化消防宣傳基礎(chǔ)工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》，創(chuàng)新“進(jìn)村達(dá)戶”式宣傳，將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容，重點(diǎn)抓好《消防安全二十條》的宣傳，編寫適用于普通民眾閱讀的非學(xué)歷型短期培訓(xùn)教材，并大力開展消防知識(shí)大普及行動(dòng)。

篇8

一、指導(dǎo)思想

通過制定維護(hù)金融穩(wěn)定工作框架，建立系統(tǒng)完備的工作機(jī)制，細(xì)化金融穩(wěn)定工作內(nèi)容，強(qiáng)化金融穩(wěn)定工作手段，探索建立維護(hù)縣域金融穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)金融體系安全穩(wěn)健運(yùn)行，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的金融支撐。

二、工作目標(biāo)

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)效益逐年提升，經(jīng)營(yíng)實(shí)力逐步壯大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)；非銀行融資機(jī)構(gòu)得到持續(xù)、常態(tài)、有效監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)得到控制并逐步下降；非法金融活動(dòng)受到打擊和取締；證券、保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展；特殊行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域關(guān)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn)得到預(yù)警和防控。確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，以高質(zhì)量的金融體系運(yùn)行態(tài)勢(shì)支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

三、工作原則

維護(hù)金融穩(wěn)定工作遵循“政府主導(dǎo)，銀政聯(lián)動(dòng)，多方協(xié)作，內(nèi)外同防”的原則。

政府主導(dǎo)：維護(hù)金融穩(wěn)定工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣金融管理聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定工作的日常組織領(lǐng)導(dǎo)。

銀政聯(lián)動(dòng)：縣人民銀行依據(jù)法律賦予的維護(hù)金融穩(wěn)定職能，縣金融辦根據(jù)縣政府明確承擔(dān)的金融管理職責(zé)，共同承辦和協(xié)調(diào)推動(dòng)維護(hù)金融穩(wěn)定的具體工作。

多方協(xié)作：在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府相關(guān)部門、銀行、金融監(jiān)管部門和其他相關(guān)單位主動(dòng)配合，密切協(xié)作，形成合力。

內(nèi)外同防：金融體系內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融體系外非銀行融資機(jī)構(gòu)及特殊行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作同等重要，同步開展，同樣著力。

四、工作思路

（一）圍繞一個(gè)中心

金融穩(wěn)定工作緊緊圍繞“安全穩(wěn)定”這個(gè)中心，綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)分析、檢查監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、預(yù)報(bào)警示和聯(lián)動(dòng)處置等多種手段，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）構(gòu)建兩大平臺(tái)

1、協(xié)作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。以在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣金融辦、縣人民銀行及縣各有關(guān)部門共同組成的縣金融管理聯(lián)席會(huì)議作為維護(hù)金融穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)?？h政府分管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議總召集人和召集人。聯(lián)席會(huì)議在縣金融辦設(shè)立辦公室，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。金融管理聯(lián)席會(huì)議的主要職能是，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融工作的法律法規(guī)及方針政策；開展定期化、制度化的交流活動(dòng)，及時(shí)充分地掌握全縣金融業(yè)發(fā)展情況，定期分析研究經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)及金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，協(xié)商處理金融運(yùn)行中的重大問題，研究指導(dǎo)金融行業(yè)監(jiān)管工作，制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案；在發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)尤其是跨部門、跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，視情況進(jìn)行聯(lián)合檢查、專項(xiàng)整治和督查，避免監(jiān)管真空，提高監(jiān)管效率；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，控制和處置風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)席會(huì)議要根據(jù)金融穩(wěn)定工作的新形勢(shì)和新要求，適時(shí)調(diào)整充實(shí)成員單位，修訂完善各成員單位的工作職責(zé)。

2、信息共享平臺(tái)?？h人民銀行負(fù)責(zé)金融體系內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)、租賃等非銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)信息、重大事項(xiàng)信息、風(fēng)險(xiǎn)信息及防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài)信息的收集整理；縣金融辦牽頭負(fù)責(zé)金融體系外擔(dān)保、典當(dāng)、小貸公司、農(nóng)民資金互助組織、村民資金互助組織、理財(cái)公司、投資咨詢公司、民間融資等非銀行機(jī)構(gòu)，房地產(chǎn)、船舶制造等特殊行業(yè)及政府融資平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、重大事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)信息及防范風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài)信息的收集整理?？h金融辦和縣人民銀行要將收集整理的相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一匯集，統(tǒng)一建檔，交流共享，并進(jìn)行業(yè)務(wù)交叉和風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)綜合分析。共同編發(fā)《金融穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)，在縣委縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣金融管理聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位間傳遞和交流，指導(dǎo)和督促金融穩(wěn)定工作。

（三）建立三種制度

1、金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)哨制度。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣金融管理聯(lián)席會(huì)議縣直相關(guān)部門、相關(guān)單位，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，設(shè)立若干個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)負(fù)責(zé)人，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為監(jiān)測(cè)信息員。根據(jù)每個(gè)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)所在部門和單位性質(zhì)及職能特點(diǎn)，確定不同的監(jiān)測(cè)內(nèi)容和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。監(jiān)測(cè)信息定期報(bào)送，定期傳遞。

2、金融穩(wěn)定工作例會(huì)制度。金融管理聯(lián)席會(huì)議辦公室定期或不定期組織監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)測(cè)信息員例會(huì)，根據(jù)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)信息員提供的監(jiān)測(cè)信息，分析研判各領(lǐng)域的情況和風(fēng)險(xiǎn)苗頭，定期作出全轄金融風(fēng)險(xiǎn)狀況的基本定性判斷。研究金融穩(wěn)定工作中的有關(guān)問題，討論下一步促進(jìn)金融穩(wěn)定工作的措施和辦法。

3、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。金融管理聯(lián)席會(huì)議辦公室將金融穩(wěn)定工作例會(huì)分析研判排查出的苗頭性、淺表性金融風(fēng)險(xiǎn)，以金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意見書形式及時(shí)反饋給風(fēng)險(xiǎn)所在部門和單位，提出控制和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施和建議，并適時(shí)跟蹤監(jiān)督，掌握風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)度和效果。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高的機(jī)構(gòu)，金融管理聯(lián)席會(huì)議將集合相關(guān)監(jiān)管資源，實(shí)施針對(duì)性救助和處置。

（四）運(yùn)行四項(xiàng)機(jī)制

1、金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照縣人民政府關(guān)于印發(fā)《縣突發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知執(zhí)行。各部門、各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵循風(fēng)險(xiǎn)處置原則，進(jìn)一步明確各自的風(fēng)險(xiǎn)處置職責(zé)任務(wù)，熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)處置各項(xiàng)工作流程，確保發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，政令暢通，處置有序，化解有力，效果明顯。

2、金融業(yè)發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)金融業(yè)發(fā)展的正向激勵(lì)，按縣政府制發(fā)的縣金融機(jī)構(gòu)信貸投入考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法中設(shè)置的綜合目標(biāo)獎(jiǎng)、單項(xiàng)指標(biāo)獎(jiǎng)及資金傾斜獎(jiǎng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)落實(shí)省有關(guān)部門關(guān)于涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款及科技貸款財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)揮財(cái)政資金在增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)方面的獨(dú)特作用。對(duì)金融業(yè)發(fā)展過程中的控制和約束，縣人民銀行要充分行使監(jiān)督管理職能，切實(shí)履行好貨幣政策執(zhí)行、再貸款管理、支付結(jié)算管理、征信管理、反洗錢管理、國(guó)庫管理、金融統(tǒng)計(jì)管理等各項(xiàng)金融監(jiān)督管理職責(zé)，創(chuàng)造條件探索建立金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策綜合評(píng)價(jià)制度，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。

3、打擊非法金融活動(dòng)工作機(jī)制?？h規(guī)范民間融資活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)發(fā)揮其工作職能，在去年末今年初開展的對(duì)全縣擔(dān)保公司、理財(cái)公司、投資咨詢公司、典當(dāng)公司、農(nóng)民資金互助社、村民資金互助社重點(diǎn)清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，當(dāng)前要重點(diǎn)做好分析研判、分類指導(dǎo)和長(zhǎng)效監(jiān)管，嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管，誰牽頭、誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保在我縣不發(fā)生非法金融活動(dòng)。

4、金融案件執(zhí)行推進(jìn)機(jī)制。為進(jìn)一步提高金融案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的兌現(xiàn)率，縣人民銀行聯(lián)合縣金融辦，牽頭縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與縣人民法院建立金融案件執(zhí)行推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行金融案件執(zhí)行季度會(huì)辦制度，會(huì)辦制度的主要任務(wù)是，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與人民法院之間的情況交流與溝通，分析前一季度金融執(zhí)行案件的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行效果及存在問題，研究本季度金融案件執(zhí)行計(jì)劃安排和執(zhí)行重點(diǎn)及加快推進(jìn)執(zhí)行的具體措施。會(huì)辦會(huì)由縣人民法院和縣金融辦、縣人民銀行共同召集，共同推動(dòng)金融案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的兌現(xiàn)率的有效提高。

（五）落實(shí)五條措施

1、強(qiáng)化日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)

縣金融辦、縣人民銀行等部門和單位要充分認(rèn)識(shí)日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)維護(hù)金融穩(wěn)定的重要性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任感和敏銳性。當(dāng)前，縣金融辦要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)小貸公司、農(nóng)民資金互助組織、民間融資等業(yè)務(wù)運(yùn)行情況及風(fēng)險(xiǎn)狀況；協(xié)助縣委扶貧辦，縣公安局，縣工商局，縣商務(wù)局，縣經(jīng)信局等部門，分別開展對(duì)村民資金互助組織，非法集資及高利貸，投資咨詢、理財(cái)、非融資性擔(dān)保，典當(dāng)，融資性擔(dān)保公司等運(yùn)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況的監(jiān)測(cè)；配合縣住建局，縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，縣財(cái)政局，分別開展對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)，船舶制造業(yè)，政府融資平臺(tái)等特殊行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況監(jiān)測(cè)。縣人民銀行要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)地方法人金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性、貸款集中度、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、資本充足情況以及大額資金動(dòng)向；監(jiān)測(cè)非法人金融機(jī)構(gòu)的最大十戶貸款戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金流向和貸款管理等情況。上述相關(guān)部門和單位要建立長(zhǎng)效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度和部門間的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，評(píng)估和研判各自監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)交叉和風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)，以及對(duì)轄區(qū)金融穩(wěn)定的影響。

2、探索創(chuàng)新工作方法，穩(wěn)健有序開展金融穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估

根據(jù)金融穩(wěn)定工作需要，不斷創(chuàng)新工作手段，探索開展針對(duì)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性的現(xiàn)場(chǎng)綜合評(píng)估和針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)評(píng)估。今年，縣金融辦、縣人民銀行要安排對(duì)小貸公司或村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，探索經(jīng)驗(yàn)。以后逐步開展針對(duì)包括銀行、證券、保險(xiǎn)在內(nèi)的全口徑金融機(jī)構(gòu)和典當(dāng)行、小貸公司、農(nóng)民資金互助組織等非銀行融資機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，每年至少安排一至兩家機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。

3、嚴(yán)格規(guī)范重大事項(xiàng)和突發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告

及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范地報(bào)告重大事項(xiàng)和突發(fā)事件是快速、有效處置各類風(fēng)險(xiǎn)的必要條件?？h金融辦、縣人民銀行等對(duì)各自監(jiān)測(cè)的領(lǐng)域建立重大事項(xiàng)和突發(fā)事件報(bào)告制度。明確報(bào)告的原則、范圍、內(nèi)容、方式、流程、時(shí)間及責(zé)任等，對(duì)相關(guān)單位出現(xiàn)不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和錯(cuò)報(bào)等行為的，要制定相應(yīng)的懲戒措施。

4、加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，筑牢金融穩(wěn)定基礎(chǔ)

要把我縣打造成黨委政府對(duì)金融工作更加重視和支持，產(chǎn)業(yè)政策與央行貨幣政策更加協(xié)調(diào)配合；市場(chǎng)體系更加完善，中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平較高；社會(huì)信用環(huán)境更加改善；金融執(zhí)法環(huán)境良好；銀企關(guān)系更加融洽，各種類型企業(yè)的有效信貸需求得到很好滿足；金融機(jī)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)顯著改善，內(nèi)控體系更加健全；金融秩序良好的金融生態(tài)優(yōu)秀地區(qū)。為此，針對(duì)我縣實(shí)際，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作：一是加大對(duì)逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度，強(qiáng)化司法保護(hù)，形成依法維護(hù)金融債權(quán)的合力。加強(qiáng)金融案件審理和執(zhí)行方式的創(chuàng)新，有效提高金融案件執(zhí)結(jié)率與執(zhí)行標(biāo)的兌現(xiàn)率。二是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)民間融資的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和規(guī)范?？h規(guī)范民間融資活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮功能作用，切實(shí)組織成員部門和單位依法嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、非法集資、地下錢莊等非法金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)。三是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。繼續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及評(píng)比活動(dòng)。深入開展農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建及融資扶持工作，年內(nèi)，要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)村青年信用示范戶不少于500戶，并組織有關(guān)部門制定出臺(tái)對(duì)農(nóng)村青年信用示范戶的扶持優(yōu)惠政策。四是持續(xù)開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作。五是深入推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。建立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制，督促引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全面履行金融消費(fèi)者保護(hù)義務(wù)。采用多種方式，運(yùn)用多種資源，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)產(chǎn)品，大力開展金融投資者教育，切實(shí)防范重大投資者風(fēng)險(xiǎn)案件的發(fā)生。

5、有效整合金融管理資源，增強(qiáng)金融穩(wěn)定工作保障

縣金融辦作為政府金融管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮政府部門組織協(xié)調(diào)作用，建立相應(yīng)的工作制度和機(jī)制，牽頭組織，重點(diǎn)開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)外的各類金融風(fēng)險(xiǎn)涉險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置?？h公檢法、宣傳、財(cái)稅、工商、經(jīng)信、民政等縣金融管理聯(lián)席會(huì)議成員部門要積極配合，切實(shí)履行好各自承擔(dān)的金融穩(wěn)定職責(zé)。

縣人民銀行要認(rèn)真履行法律賦予的維護(hù)金融穩(wěn)定職責(zé)，重點(diǎn)做好金融體系內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的各類風(fēng)險(xiǎn)防范工作。通過“兩管理、兩綜合”的開展，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)整合，提升系統(tǒng)合力。要綜合運(yùn)用貨幣政策工具并與金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況結(jié)合起來，推進(jìn)貨幣政策與金融穩(wěn)定工作的協(xié)調(diào)配合。

縣金融辦和縣人民銀行作為維護(hù)縣域金融穩(wěn)定工作的兩個(gè)重要部門，承擔(dān)重要的維穩(wěn)職責(zé)，分工各有不同，職責(zé)各有測(cè)重。要立足全轄金融穩(wěn)定工作大局，加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)作配合。部門間要建立維穩(wěn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要經(jīng)常分析金融穩(wěn)定工作形勢(shì)，討論制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，聯(lián)動(dòng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和執(zhí)法檢查等風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要注重金融穩(wěn)定專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和金融穩(wěn)定崗位人員力量的加強(qiáng)，保障金融穩(wěn)定各項(xiàng)工作職責(zé)落到實(shí)處。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。金融穩(wěn)定工作相關(guān)部門和單位，要從政治高度充分認(rèn)識(shí)金融穩(wěn)定工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要意義，強(qiáng)化金融穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)職能部門和相關(guān)工作崗位的工作責(zé)任，確保金融穩(wěn)定工作目標(biāo)明確，任務(wù)落實(shí)，職責(zé)分明。

篇9

一、提升思想認(rèn)識(shí)，突出排點(diǎn)

根據(jù)全省創(chuàng)建“平安庫區(qū)”工作會(huì)議的部署要求，以提高移民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，以解決影響庫區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題為重點(diǎn)，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)排查化解矛盾糾紛的必要性和重要性，按照“有什么問題解決什么問題、什么問題突出解決什么問題”的要求，明確排查整治工作重點(diǎn)，切實(shí)解決好庫區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)和移民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

排查的重點(diǎn)：包括擬建、在建水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目引發(fā)的突出問題和矛盾糾紛；三峽移民安置遺留問題的不穩(wěn)定因素；已建水利水電庫區(qū)遺留問題引發(fā)的矛盾糾紛；因不同時(shí)期政策差異而盲目攀比和失衡心理引發(fā)的問題；移民與調(diào)出土地原住村民之間的矛盾糾紛；小型水庫移民的政策訴求和矛盾糾紛問題；歷年來尚未息訴息訪的突出問題；互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的可能引發(fā)庫區(qū)社會(huì)不穩(wěn)定的輿情；可能進(jìn)京上訪和非正常上訪的重點(diǎn)對(duì)象；可能引發(fā)集體上訪和群體性突發(fā)性事件的苗頭隱患；其它影響庫區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定的矛盾糾紛。

整治和化解的重點(diǎn)：重點(diǎn)庫區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象的矛盾糾紛和突出問題，集體訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪以及積案問題，可能進(jìn)京到省非正常上訪對(duì)象，到省集體上訪的重點(diǎn)人員，組織、串聯(lián)移民的挑頭人，其它需要重點(diǎn)整治的突出問題。對(duì)一時(shí)難以化解的問題和矛盾糾紛，要切實(shí)做好重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控工作。

二、創(chuàng)建平安庫區(qū)的任務(wù)要求

開展平安庫區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)庫區(qū)移民的服務(wù)管理，及時(shí)排查化解影響庫區(qū)移民生產(chǎn)、生活的矛盾糾紛，著力解決庫區(qū)移民關(guān)注的困難問題，根本在于把工作體現(xiàn)在平時(shí)平常、實(shí)干實(shí)效。

（一）創(chuàng)新庫區(qū)社會(huì)管理。要針對(duì)庫區(qū)社會(huì)管理存在的突出問題，加強(qiáng)和創(chuàng)新庫區(qū)社會(huì)管理，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。要建立庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，凡涉及移民切身利益的工程建設(shè)、政策制定，事前都要開展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出評(píng)估意見和應(yīng)對(duì)措施。要健全庫區(qū)穩(wěn)定情報(bào)信息搜集、匯總、分析、研判機(jī)制，做到庫區(qū)不穩(wěn)定問題及時(shí)掌握、心中有數(shù)，依法、及時(shí)、就地解決問題。要完善移民應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。要適應(yīng)庫區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的新變化，形成科學(xué)有效利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)移民群眾合法權(quán)益，從根本上減少影響庫區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素。

（二）有效排查化解庫區(qū)矛盾。堅(jiān)持定期排查與經(jīng)常排查、面上排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，從庫區(qū)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至縣，都要按照“四個(gè)不漏”即不漏一個(gè)移民安置點(diǎn)、一戶家庭、一個(gè)對(duì)象、一個(gè)問題的要求，對(duì)在移民安置和扶持扶助中發(fā)生或者潛在的問題，進(jìn)行全方位、無遺漏地全面、經(jīng)常的滾動(dòng)排查，切實(shí)把不穩(wěn)定隱患排查徹底，把突出問題找準(zhǔn)摸透、全面掌握，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決。對(duì)排查出來的不穩(wěn)定問題，要逐一落實(shí)責(zé)任，集中力量攻堅(jiān)，及時(shí)妥善加以解決；對(duì)堅(jiān)持過高和無理要求的，既要堅(jiān)持依法按政策辦事，又要做耐心細(xì)致的思想工作，尋求有效息訴息訪的辦法。對(duì)于非移民因素引發(fā)的不穩(wěn)定問題，要保持密切關(guān)注，防止引發(fā)連鎖反應(yīng)；對(duì)于需要上級(jí)或其它部門解決的問題，要及時(shí)報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決；對(duì)于僅靠移民管理系統(tǒng)無法解決的，要主動(dòng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐C治、部門，協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同解決。

（三）規(guī)范庫區(qū)三級(jí)辦理。要認(rèn)真落實(shí)“五抓”要求，突出抓好依法辦理事項(xiàng)“路線圖”實(shí)施，做好調(diào)解、調(diào)查處理、復(fù)查、復(fù)核工作。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，把調(diào)解作為化解庫區(qū)矛盾糾紛的首要選擇，充分發(fā)揮各級(jí)庫區(qū)調(diào)解組織的作用，做到庫區(qū)矛盾糾紛發(fā)生在哪里，調(diào)解工作就跟進(jìn)到哪里，實(shí)現(xiàn)多元調(diào)解的有效銜接。要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范庫區(qū)事項(xiàng)辦理程序及相關(guān)文書格式的意見》的有關(guān)要求，在規(guī)定的受理和辦理時(shí)限內(nèi)完成調(diào)查處理的答復(fù)工作，使“路線圖”真正成為明確人權(quán)利義務(wù)和工作人員責(zé)任的“責(zé)任圖”，成為按時(shí)處理事項(xiàng)的“時(shí)限圖”，成為全心全意為移民服務(wù)的“為民圖”。

（四）發(fā)揮“三支隊(duì)伍”和庫區(qū)調(diào)解組織作用。必須緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府，充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”和庫區(qū)調(diào)解組織的作用，真正把矛盾糾紛解決在第一時(shí)間、解決在第一現(xiàn)場(chǎng)，不斷提升“小事不出村居、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大疑難糾紛不出縣”的“三不出”覆蓋率水平。要健全制度、交給任務(wù)、明確要求、落實(shí)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)地開展工作。充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員的“預(yù)警”作用，輿情引導(dǎo)員的“引導(dǎo)”作用，維穩(wěn)群眾工作隊(duì)的“應(yīng)急”作用，使庫區(qū)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)在基層一線掌握，網(wǎng)絡(luò)輿情在第一時(shí)間引導(dǎo)，應(yīng)急工作在第一現(xiàn)場(chǎng)處置。要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐演練、總結(jié)交流等措施，提高維護(hù)庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，在不斷提升能力中更好地發(fā)揮作用。

三、開展排查整治活動(dòng)的具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把開展平安庫區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程，認(rèn)真研究部署，制定工作計(jì)劃，明確任務(wù)要求。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，分解細(xì)化排查整治任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)排查整治責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定專門人員全力以赴抓。要及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)和借助社會(huì)各方力量，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼐C治、政法、司法和等部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取工作上支持，形成排查整治工作的整體合力。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。排查整治突出問題，維護(hù)庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基層。要扎實(shí)推進(jìn)庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）排查整治工作的有效落實(shí)，加大源頭預(yù)防和矛盾化解工作，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，力求做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交”，筑牢第一道防線。要抓好排查整治突出問題的登記建檔工作，加強(qiáng)督促檢查和跟蹤指導(dǎo)，對(duì)已整治完畢的突出問題，要適時(shí)組織抽查、回訪，以鞏固排查整治活動(dòng)的成果。

篇10

“*”期間，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開放、人員大流動(dòng)的發(fā)展環(huán)境下，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作，是深化法治平安鐘樓建設(shè)，構(gòu)建和諧鐘樓的必然要求。根據(jù)省市要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以黨的*大精神和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的決策部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持教育、管理、服務(wù)和維權(quán)相結(jié)合，堅(jiān)持資源共建共享，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，建立專門隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)法治平安鐘樓和社會(huì)穩(wěn)定工作發(fā)揮積極作用。

（二）工作目標(biāo)：按照建立“兩級(jí)管理、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的外來人口綜合管理構(gòu)架的要求，完善區(qū)外來人口綜合管理體系，統(tǒng)籌運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，促進(jìn)外來人口有序流動(dòng)，形成外來人口管理的工作合力。及時(shí)掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息，強(qiáng)化流動(dòng)人口日常管理；遏制和預(yù)防流動(dòng)人口違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定；維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、司法援助、學(xué)習(xí)生活等提供服務(wù)。

二、建立外來人口管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)

建立健全管理機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，真正形成全社會(huì)齊抓共管的局面。要積極探索外來人口管理新機(jī)制，形成條線指導(dǎo)協(xié)調(diào)、塊上綜合管理的新格局。通過強(qiáng)化“兩級(jí)管理”，建立“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，切實(shí)加強(qiáng)外來人口的管理與服務(wù)工作。

“兩級(jí)管理”，即在區(qū)成立流動(dòng)人口管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由*、工商、民政、管建、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)綜治辦，由綜治辦主任兼任辦公室主任，并設(shè)立區(qū)外來人口管理服務(wù)中心。區(qū)外來人口管理服務(wù)中心于*年8月在區(qū)就業(yè)管理中心先期掛牌，并增設(shè)一臨時(shí)窗口，為外來人口主要提供就業(yè)服務(wù)和相關(guān)政策咨詢，由區(qū)就業(yè)管理中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)日常管理工作。區(qū)市民服務(wù)中心落成運(yùn)作后，增設(shè)區(qū)外來人口管理服務(wù)中心牌子，與市民服務(wù)中心合署辦公。開發(fā)區(qū)、各街道也要相應(yīng)建立流動(dòng)人口管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立外來人口管理服務(wù)中心，與社區(qū)服務(wù)中心合署辦公，于*年9月20日前全部掛牌成立。

“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，即在外來人員較多的村居建立外來人口管理服務(wù)站，在新村小區(qū)設(shè)立外來人口管理服務(wù)協(xié)管員，在院落樓道設(shè)立外來人口管理服務(wù)信息員。

三、外來人口管理服務(wù)中心主要職能

外來人口管理服務(wù)中心工作職責(zé)主要協(xié)助相關(guān)職能部門做好流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作，具體做到五個(gè)“協(xié)助”。

1、協(xié)助*、勞動(dòng)、計(jì)劃生育等部門做好流動(dòng)人口的登記、發(fā)證、查驗(yàn)等管理工作；

2、協(xié)助*機(jī)關(guān)做好以出租房屋、建筑工地為主的流動(dòng)人口治安管理工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，參與治安防范；

3、協(xié)助勞動(dòng)部門做好就業(yè)介紹管理、培訓(xùn)、勞動(dòng)保障等管理、維權(quán)和服務(wù)工作；

4、協(xié)助司法部門開展普法宣傳、糾紛調(diào)處和法律援助等工作；

5、協(xié)助做好其它有關(guān)工作。

四、落實(shí)外來人口管理服務(wù)長(zhǎng)效措施

（一）建立和優(yōu)化外來人口專職協(xié)管員隊(duì)伍，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。外來人口專職協(xié)管員總體要按照500名暫住人口配1名協(xié)管員的標(biāo)準(zhǔn)建立到位，外來人口管理與服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、街納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。

（二）加快流動(dòng)人口綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息采集社會(huì)化。一是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)和出租房中介機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，建立勞務(wù)信息和房屋出租信息的報(bào)備制。二是針對(duì)外來人口分布廣、流動(dòng)快、信息采集滯后的實(shí)際，逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的登記模式，充分利用現(xiàn)代科技成果，著力推進(jìn)暫住人口信息采集和輸入工作的社會(huì)化進(jìn)程。即以*暫住人口信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，兼顧*、衛(wèi)生、社保、房管（含房屋中介）、計(jì)生、工商等各部門信息需求，依托現(xiàn)有的區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)，擴(kuò)展全區(qū)性的流動(dòng)人口管理綜合信息大平臺(tái)。三是按照“誰管理、誰采集、誰輸入”的原則，充分發(fā)揮各基層組織、用工單位、房屋中介、物業(yè)公司的作用，及時(shí)采集、輸入外來人口信息。

（三）加強(qiáng)信息研判，突出高危人群動(dòng)態(tài)管控。緊緊依靠警務(wù)綜合信息系統(tǒng)，在確保暫住人口和高危人群數(shù)據(jù)庫鮮活度和準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常分析研判，對(duì)無業(yè)人員、經(jīng)常變換暫住地、經(jīng)常變換工作單位、有違法犯罪前科或跡象的重點(diǎn)人群實(shí)行“網(wǎng)上跟蹤”管控，通過系統(tǒng)間的批量對(duì)比、自動(dòng)碰撞和實(shí)時(shí)分析研判，精確、高效地服務(wù)偵查破案、打擊犯罪。

社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見

開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，區(qū)各辦局：

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《省政府辦公廳關(guān)于推行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》（蘇政辦發(fā)〔*〕70號(hào)）和《市政府關(guān)于在全市推行“一崗雙責(zé)”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》（常政辦〔*〕131號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就在全區(qū)推行“一崗雙責(zé)”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)推行“一崗雙責(zé)”的重要性和必要性

1、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，就是要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、各街道辦事處和區(qū)政府行政主管部門（含履行行政管理職能的其他組織，下同）按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

2、推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，是強(qiáng)化執(zhí)政為民、安全發(fā)展理念，實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的一項(xiàng)重大舉措。落實(shí)這項(xiàng)工作，有利于完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有利于形成“齊抓共管，群防群治”的安全生產(chǎn)新格局，有利于建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。在明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的前提下，建立和推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”制度，是有效控制和減少生產(chǎn)安全事故的需要，是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)的需要，是實(shí)現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天侯”安全生產(chǎn)管理的需要。各級(jí)各部門必須高度重視，有效推動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的具體要求

1、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、各街道辦事處要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各級(jí)目標(biāo)考核機(jī)制。制定考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核內(nèi)容，堅(jiān)持定期考核與平時(shí)考核、綜合考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合，依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。

2、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、各街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制定安全生產(chǎn)政策措施，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施，將安全生產(chǎn)工作納入重要工作議事日程，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

3、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、各街道辦事處分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示，主持研究制定本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法和措施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和考核，落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)并加強(qiáng)考核，建立約束、激勵(lì)機(jī)制，按照有關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

4、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、各街道辦事處分管其他工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任，負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)部署、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)考評(píng)；督促分管部門認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，適時(shí)組織開展并參加安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作。分管工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援和善后工作。

5、區(qū)各行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示在本部門的貫徹落實(shí)。組織落實(shí)上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)研究解決本部門安全生產(chǎn)中的突出問題。堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與本部門的業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署，同時(shí)組織實(shí)施，同時(shí)考核驗(yàn)收。組織和領(lǐng)導(dǎo)本部門的事故隱患排查整治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，督促制定整治措施并加以落實(shí)。明確本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員，并改善其工作條件，保障必要的裝備和經(jīng)費(fèi)。

6、區(qū)各行政主管部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)抓好本部門安全生產(chǎn)工作。組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示，結(jié)合本部門工作實(shí)際，主持制定安全生產(chǎn)管理制度和措施；主持召開本部門安全生產(chǎn)工作會(huì)議，貫徹上級(jí)指示，分析安全形勢(shì)，部署工作任務(wù)；組織本部門開展事故隱患排查整治工作，督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門抓好安全生產(chǎn)工作；督促、指導(dǎo)本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平；本部門發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，按規(guī)定及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織開展事故救援和善后工作。

7、區(qū)各行政主管部門分管其他工作的負(fù)責(zé)人按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

三、著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，是各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的最終落腳點(diǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)專職（或兼職）管理人員；制定完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度，推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控，層層落實(shí)到車間、班組、崗位和每一位從業(yè)人員；積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件；把安全生產(chǎn)納入勞動(dòng)合同和集體合同，不得以任何形式與從業(yè)人員訂立非法協(xié)議，以免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全生產(chǎn)條件認(rèn)證和安全評(píng)價(jià)、評(píng)估等方法，落實(shí)安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。

四、推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的保障措施

1、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。全區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管、監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，依法加大行政執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，落實(shí)安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，嚴(yán)肅認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故。凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，必須按照“四不放過”原則，查清原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)重特大事故，要盡快調(diào)查結(jié)案，并向社會(huì)公布。