個(gè)人錯(cuò)誤整改報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-27 22:15:36

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個(gè)人錯(cuò)誤整改報(bào)告

篇1

(一)信息收集

1、通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)信息庫收集預(yù)警信息。2、從群眾舉報(bào)件、當(dāng)事人反映及群眾訴求中發(fā)現(xiàn)問題,收集預(yù)警信息。3、從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉中發(fā)現(xiàn)問題,收集預(yù)警信息。4、從紀(jì)檢監(jiān)察、人大、政協(xié)等專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作報(bào)告中收集預(yù)警信息。5、從審計(jì)局在財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題中收集預(yù)警信息。6、民主生活會(huì)個(gè)人情況剖析、個(gè)人情況報(bào)告等材料中收集預(yù)警信息。7、從各類民意問卷調(diào)查報(bào)告中收集預(yù)警信息。8、從報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和手機(jī)短信等移動(dòng)媒體的信息傳播中收集預(yù)警信息。

(二)分析評估

監(jiān)察室對收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,填寫預(yù)警線索登記表,及時(shí)進(jìn)行梳理和鑒別,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后,作出定量定性分析,確定預(yù)警級別和形式,形成分析評估報(bào)告,提出預(yù)警意見建議,實(shí)施預(yù)警。

預(yù)警級別

(一)過錯(cuò)預(yù)警:對實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),但可以不予處分的干部職工,啟動(dòng)一級(紅色)預(yù)警,通過責(zé)令整改等方式,避免問題進(jìn)一步惡化;對工作中失誤或偏差的干部職工,啟動(dòng)二級(橙色)預(yù)警,通過誡勉糾錯(cuò)等方式,督促及時(shí)糾正錯(cuò)誤;對群眾反映的可能出現(xiàn)腐敗問題的干部職工,啟動(dòng)三級(黃色)預(yù)警,通過約談、重點(diǎn)提醒等方式進(jìn)行警示提醒。(二)無過錯(cuò)預(yù)警:對于落實(shí)“三重一大”制度(重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用)時(shí)、依法實(shí)施重要權(quán)力時(shí)或苗頭性、傾向性問題發(fā)生時(shí),啟動(dòng)無過錯(cuò)(綠色)預(yù)警,提醒對象存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)該注意的事項(xiàng)。

篇2

瀏覽2010年3月9日的大河報(bào),發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)企業(yè)在誠聘英才廣告中招聘審計(jì)監(jiān)察部經(jīng)理,本人甚感驚奇與欣慰。感到驚奇的是該房地產(chǎn)公司既不是國有企業(yè),又不是上市公司,卻能夠認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員在企業(yè)中的地位和作用。欣慰的是內(nèi)部審計(jì)不僅在國有企業(yè)、上市公司得到了應(yīng)有的重視,在其他性質(zhì)的企業(yè)其地位和作用也在逐步得到了認(rèn)可和重視。

什么是內(nèi)部審計(jì)?內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證工作與咨詢活動(dòng),它的目的是為組織增加價(jià)值并提高組織的動(dòng)作效率。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方式如何關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)能否真正發(fā)揮作用。下面結(jié)合企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo),對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的建立宗旨、企業(yè)環(huán)境、管理制度、工作方法等問題進(jìn)行分析。

一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的建立宗旨

內(nèi)部審計(jì)作為會(huì)計(jì)體系之外的獨(dú)立稽核系統(tǒng),與財(cái)務(wù)管理體系相輔相成,是內(nèi)部控制體系的重要組成部分。盡管財(cái)務(wù)管理體系是內(nèi)部控制體制的核心,但不是內(nèi)部控制的全部,內(nèi)部控制體制的完善,還需要其他非財(cái)務(wù)評價(jià)體系的補(bǔ)充。筆者認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的建立宗旨在于發(fā)揮以下幾方面的作用: 1.健全公司治理結(jié)構(gòu),形成現(xiàn)代企業(yè)管理制度

事實(shí)告訴人們,一個(gè)持續(xù)健康發(fā)展的公司具備自我完善修復(fù)功能。合理的分權(quán)與有效的監(jiān)督相結(jié)合的管理體系作為現(xiàn)代企業(yè)的制度保證,從而一方面從思想上使員工將自身利益與公司利益結(jié)合起來,努力為公司目標(biāo)奮斗;另一方面從制度上保證員工的個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)并通過授權(quán)充分調(diào)動(dòng)其積極性,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。完善自我修復(fù)功能,主要是通過內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改措施,然后通過整改措施糾正各種差錯(cuò)、完善公司的管理制度,起到防止、發(fā)現(xiàn)和糾正問題的作用,從而實(shí)現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)的自我完善和修復(fù)。

2.發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對錯(cuò)誤與舞弊行為的威懾作用,避免損失的發(fā)生

由于內(nèi)部審計(jì)的存在,被審計(jì)對象不得不盡量減少差錯(cuò)以期在審計(jì)中表現(xiàn)良好,而且定期、嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)ζ髨D舞弊者起到一種有效的攔阻和預(yù)防作用?,F(xiàn)階段,查處錯(cuò)誤及舞弊已經(jīng)得到各種類型企業(yè)的高度重視,但有的企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)所具有的相關(guān)的預(yù)防機(jī)制還沒有得到應(yīng)有的關(guān)注。實(shí)際上,查處錯(cuò)誤及舞弊是一種反饋控制與補(bǔ)救措施,從企業(yè)管理的角度,要逐步將當(dāng)前以查處錯(cuò)誤及舞弊為重點(diǎn)的反饋控制提升到以定期的、嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度審計(jì)為重點(diǎn)的有效阻攔式的事前反饋控制,并通過對內(nèi)部控制制度的糾偏做到防微杜漸,力爭防患于未然。因此,抓好事前反饋控制應(yīng)逐漸成為以后審計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn),即通過定期的、嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)防止錯(cuò)誤及舞弊發(fā)生的可能。 3.建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)評價(jià)與非財(cái)務(wù)評價(jià)體系,確保評價(jià)的科學(xué)性與客觀性

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)必須經(jīng)過審計(jì)才能采用,這在西方已經(jīng)成為一個(gè)根深蒂固的觀念,甚至可以說是一種習(xí)慣,已經(jīng)成為進(jìn)行任何財(cái)務(wù)評價(jià)的基礎(chǔ),而在國內(nèi),這種觀念還遠(yuǎn)未深入人心,這也是當(dāng)前造假者往往能夠通過造假得以獲利的原因之一。結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,要真正做到準(zhǔn)確考評,在真實(shí)可靠的各項(xiàng)經(jīng)營數(shù)據(jù)上,落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,才能使人心服口服,并通過績效考核體系充分調(diào)動(dòng)員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。樹立“只有經(jīng)過審計(jì)后的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)才能作為評價(jià)的基礎(chǔ)”的觀念,從源頭上防止虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。

4.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在公司預(yù)算管理框架中的定位

預(yù)算管理既是財(cái)務(wù)管理的重要手段,也是企業(yè)管理的基礎(chǔ),在企業(yè)日常管理中起著重要的基礎(chǔ)作用。內(nèi)部審計(jì)通過關(guān)注以下幾點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)對預(yù)算的監(jiān)督:一是預(yù)算的編制、考核必須與工作計(jì)劃相結(jié)合,只有與工作計(jì)劃相結(jié)合,才能發(fā)現(xiàn)費(fèi)用的開支是否合理與必要;二是預(yù)算的編制和考核應(yīng)具有可核查性,編制時(shí),各部門的費(fèi)用預(yù)算應(yīng)有費(fèi)用支出明細(xì)清單,生產(chǎn)部門的成本預(yù)算和采購現(xiàn)金預(yù)算必須附有產(chǎn)品生產(chǎn)備料清單、生產(chǎn)進(jìn)度預(yù)測、產(chǎn)品采購清單和招標(biāo)采購制度,以保證預(yù)算編制以及考核的真實(shí)性和可控性;三是預(yù)算的定期檢查和分析應(yīng)當(dāng)立足于為業(yè)務(wù)的發(fā)展服務(wù),既要有嚴(yán)肅性又要有科學(xué)性,例外事件的分析和預(yù)算的調(diào)整應(yīng)當(dāng)立足于為業(yè)務(wù)的發(fā)展服務(wù),而不能犧牲發(fā)展來滿足原有預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)過內(nèi)部審計(jì),一方面,預(yù)算的編制和調(diào)整將會(huì)更加貼近實(shí)際,另一方面,預(yù)算的執(zhí)行和考核將會(huì)更加嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),這將有利于預(yù)算在內(nèi)部控制體系中發(fā)揮更大的作用,反過來,它也將推動(dòng)審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

二、從企業(yè)環(huán)境設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門

任何企業(yè)從成立到清算往往都要經(jīng)歷初創(chuàng)期、發(fā)展期、成熟期,企業(yè)發(fā)展的不同階段往往會(huì)隨著公司內(nèi)部控制制度成熟程度的差異對內(nèi)部審計(jì)部門的要求而有所不同,在企業(yè)初創(chuàng)階段,由于剛導(dǎo)入預(yù)算管理,內(nèi)部審計(jì)部門可以對財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé),協(xié)助其完善預(yù)算編制流程的監(jiān)督;在發(fā)展階段,內(nèi)部審計(jì)部門可以對總經(jīng)理負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)算委員會(huì)的工作流程并對流程的合理性作出評價(jià);在整個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)比較成熟完善以后,在董事會(huì)設(shè)立專門的審計(jì)委員會(huì),由其領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)部門,通過內(nèi)部審計(jì)部門來監(jiān)督整個(gè)管理層。

三、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的制度建設(shè)

有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用,離不開重要的制度保障。主要包括以下幾方面:

1.機(jī)構(gòu)獨(dú)立,人員綜合素質(zhì)高

內(nèi)審機(jī)構(gòu)要實(shí)行垂直管理,企業(yè)審計(jì)部門在管理和考核上相對獨(dú)立于其他部門。如果下屬公司設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu),必須由企業(yè)審計(jì)部門垂直領(lǐng)導(dǎo)。該項(xiàng)措施有利于審計(jì)工作不受外部干擾,從而保證審計(jì)工作的獨(dú)立、客觀、公正。其從業(yè)人員不僅要業(yè)務(wù)技能好,更要思想堅(jiān)定,主持正義,綜合素質(zhì)高。

2.報(bào)告反饋機(jī)制順暢和有效

良好順暢的反饋機(jī)制對于公司的內(nèi)部控制制度的補(bǔ)充與完善至關(guān)重要。所謂報(bào)告反饋機(jī)制是指審計(jì)報(bào)告(含整改建議)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)一定時(shí)間后(如7天),如果主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為整改建議不可行,則安排時(shí)間與審計(jì)部門進(jìn)行溝通;如果認(rèn)為整改建議可行,則將整改建議轉(zhuǎn)至被整改部門并通知審計(jì)部門,被整改部門無異議或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。

篇3

一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的思想問題

當(dāng)前,我們大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉的制度的學(xué)習(xí)是重視

的。但事實(shí)上在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著這樣三種傾向:一種是有的人過于自信,覺的自己在廉潔從政方面沒有任何問題,一切腐敗的東西都離自己很遠(yuǎn),沒有心要學(xué)習(xí)這些制度。另一種是那些思想不純、為政不廉的人,他們從骨子里排斥各種反腐倡廉制度的,一提這些制度就不愉快、皺眉頭,根本不可能潛心學(xué)習(xí),即使學(xué)習(xí)也是為了妝點(diǎn)門面、應(yīng)付檢查。第三種,由于工作敏忙等原因,學(xué)也學(xué)了,但是淺嘗輒止、一知半解。

這三種人,由于輕視學(xué)習(xí),往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。第一種人,因?yàn)闆]有自覺地增強(qiáng)抵御腐敗病毒的免疫力,在物殊條件下往往由于一念之差犯下錯(cuò)誤。第二種人會(huì)執(zhí)迷不悟地在腐的道路上越走越遠(yuǎn)。第三種人對制度的許多規(guī)定不甚了解,最終也會(huì)違紀(jì)違法。

二、解決措施

(一)、與大宣講相結(jié)合

針對去年的多起違法違紀(jì)案件,為了使廣大黨員干部能知法、知紀(jì)、懂法、畏法,全面開展了知法明紀(jì)大宣講活動(dòng)。從紀(jì)委、宣傳部、組織部、黨校等部門單位抽調(diào)精干力量,組建了反腐倡廉宣講團(tuán),以《廉政準(zhǔn)則》為教本,結(jié)合身邊發(fā)生的廉潔自律方面的典型案件,在各部門單位,對照《廉政準(zhǔn)則》禁止、52個(gè)不準(zhǔn)的相關(guān)條文深入地分析、講解,針對發(fā)案的不同崗位特點(diǎn),在不同的部門單位,選擇重點(diǎn)宣講內(nèi)容,重點(diǎn)進(jìn)行剖析、講解,使領(lǐng)導(dǎo)干部知道什么可為,什么不可為,增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。同時(shí),以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣政府出臺(tái)的“促進(jìn)觀念和作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)畻l”,在全縣上下倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等十個(gè)觀念,干部隊(duì)伍力戒“不思敬業(yè)、得過且過”等十種不良作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守“不準(zhǔn)進(jìn)高檔娛樂場所”等十條紀(jì)律,要求廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,對照“三十條”認(rèn)真查擺問題,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng)。還聯(lián)合有關(guān)部門編寫《政鑒》、《廉鑒》、《德鑒》等干部教育讀本,把《廉政準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)具體化、本土化,真正使基層黨員干部明白到底應(yīng)該倡導(dǎo)什么、摒棄什么,支持什么、反對什么,哪些可為、哪些不可為。

(二)、與警示教育相結(jié)合

為了以案促教,警示違反《廉政準(zhǔn)則》的人和事,我們發(fā)放了領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》問卷調(diào)查表,收集了違法違紀(jì)人員錄音、部分懺悔書、對幾個(gè)典型案件進(jìn)行了剖析、邀請了專門講課老師,在月底將組織召開全縣副科級以上干部都參加的警示教育大會(huì),大會(huì)將通過通報(bào)案例、看警示教育片、聽違紀(jì)違法人員錄音、讀個(gè)別違法違紀(jì)人員懺悔書、個(gè)別案件當(dāng)事人現(xiàn)身說法、案例剖析、說法點(diǎn)評、講廉政課等活動(dòng)對全縣黨員干部進(jìn)行警示教育。同時(shí)要求全縣黨員干部結(jié)合自身工作崗位的特點(diǎn),對照《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定,進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真查找自身存在的問題和差距,形成高質(zhì)量的自查報(bào)告。各部門單位:

1、召開單位黨員干部、職工代表、離退休干部和社會(huì)服務(wù)對象參加的各類座談會(huì),廣泛征求方方面面對本單位執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》存在的問題和建議。

2、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。對照《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求,積極開展批評與自我批評,做到有則改之、無則加勉。

3、召開個(gè)人自查匯報(bào)會(huì)。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將個(gè)人自查報(bào)告,在單位組織的黨員干部大會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)。在開展自查自糾和對照檢查的基礎(chǔ)上,對征求到的意見、建議和存在問題進(jìn)行梳理分類,仔細(xì)分析問題根源,認(rèn)真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,確保整改效果,并形成整改報(bào)告。

(三)、與制度建設(shè)相結(jié)合

(四)、與監(jiān)督檢查相結(jié)合

篇4

摘要目的:探討非懲罰護(hù)理失誤登記表在提升護(hù)理質(zhì)量中的應(yīng)用效果。方法:設(shè)計(jì)并利用非懲罰護(hù)理失誤登記表,培訓(xùn)護(hù)理人員接受護(hù)理失誤人性化處理方式,將其作為缺陷資源共享,制定有效整改措施,使用追蹤法進(jìn)行持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)。結(jié)果:護(hù)士對護(hù)理管理工作滿意度提高。結(jié)論:采用非懲罰護(hù)理失誤登記表實(shí)施人性化管理,有效提高護(hù)理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 護(hù)理失誤登記表;護(hù)理管理;護(hù)理質(zhì)量

doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2014.02.067

Application of non-punitive nursing error registration of the improvement of nursing quality

WU Rui-qin

(Railway Central Hospital of Xiangyang city Hubei province,Xiangyang441003)

AbstractObjective:To investigate the effect of non-punitive nursing error registration form in improving the nursing quality.

Methods:A non-punitive nursing error registration form,the training of nurses and nursing mistakes humane treatment,will share its defects as resources,establish effective rectification measures,the useful of tracking method for continuous quality improvement.

Results:Satisfaction of nursing management was improved.

Conclusion:The non-punitive nursing error registration form for the implementation of human management,effectively improve the quality of nursing.

Key wordsNon-punitive;Nursing error;Nursing management;Nursing quality

護(hù)理失誤目前尚無明確定義[1],將一切違反規(guī)章制度的護(hù)理行為均視為護(hù)理失誤。近年來,隨著護(hù)理模式的不斷改進(jìn),大批青年護(hù)士充實(shí)到我院護(hù)理隊(duì)伍中。他們思維活躍,自尊心強(qiáng),以自我為中心[2],對護(hù)理失誤發(fā)生后管理者訓(xùn)斥說教或經(jīng)濟(jì)懲罰的處理方式有明顯抵觸反感情緒,不愿配合整改措施。采用非懲罰的方式,使護(hù)理人員認(rèn)識(shí)到管理目的是持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量以維護(hù)患者安全,并非管理者炫耀權(quán)威故意整人,有利于護(hù)理人員自覺執(zhí)行規(guī)章制度改進(jìn)工作質(zhì)量。我院心內(nèi)科、消化內(nèi)科使用非懲罰護(hù)理失誤登記表實(shí)施護(hù)理質(zhì)量管理,取得了較好的效果?,F(xiàn)報(bào)道如下。

1資料與方法

1.1一般資料我院心內(nèi)科、消化內(nèi)科護(hù)理人員共41名,均為女性,年齡20~41歲,平均(26.56±4.50)歲。職稱:主管護(hù)師6名,占14.63%;護(hù)師10名,占24.39%;護(hù)士25名,占60.98%。學(xué)歷:本科6名,占14.63%;大專33名,占 80.49%;中專2名,占4.88%。

1.2方法

1.2.1建立護(hù)理失誤上報(bào)登記制度科室自制非懲罰護(hù)理失誤登記表,包含項(xiàng)目有日期、時(shí)間、護(hù)理失誤事件經(jīng)過、發(fā)現(xiàn)人、責(zé)任人認(rèn)識(shí)體會(huì),明確說明該記錄不作為考核、處罰、評優(yōu)的參考指標(biāo),鼓勵(lì)主動(dòng)上報(bào)。該表交由科室質(zhì)控小組管理,信息來自本人或他人主動(dòng)報(bào)告以及護(hù)士長和護(hù)理質(zhì)控小組質(zhì)量檢查報(bào)告。護(hù)理失誤分為有意失誤和非有意失誤。體現(xiàn)非懲罰是有原則的[3],對故意違反規(guī)定的有意失誤,如不按時(shí)巡視、脫崗、護(hù)理文件書寫錯(cuò)誤、儀容儀表不當(dāng)?shù)龋丛斐苫颊邆o一次整改機(jī)會(huì),科內(nèi)任何人再犯即采取問責(zé)制,造成患者傷害的按差錯(cuò)事故處理;對跌倒、墜床、走失、誤吸或窒息、燙傷、非計(jì)劃拔管等非有意失誤,漏報(bào)或隱瞞不報(bào)者加重處罰,主動(dòng)上報(bào)者不追究當(dāng)事人責(zé)任,處理原則以事件本身為主要內(nèi)容,通過對事件過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作環(huán)境等系統(tǒng)因素進(jìn)行分析找出根本原因,制定整改措施。所有發(fā)生的護(hù)理失誤都作為缺陷資源實(shí)行科室內(nèi)部信息共享,告誡他人不再犯類似錯(cuò)誤,以提高臨床護(hù)理質(zhì)量。該表格懸掛在僅供護(hù)士出入的更衣室醒目處,避免信息暴露引起患者家屬誤解糾紛。

1.2.2培訓(xùn)護(hù)理人員正確認(rèn)識(shí)護(hù)理失誤護(hù)理人員普遍認(rèn)為發(fā)生護(hù)理失誤是一件不光彩的事情,責(zé)任人害怕被責(zé)備和批評,怕影響自己今后工作發(fā)展,害怕領(lǐng)導(dǎo)否認(rèn)自己工作能力等,導(dǎo)致護(hù)理人員不愿意主動(dòng)上報(bào)差錯(cuò)事件[4]。管理者被動(dòng)發(fā)現(xiàn)護(hù)理失誤,往往對責(zé)任人采取批評教育處罰的方式。護(hù)士一般不愿接受公開批評,非公開批評又缺乏輻射性和教育廣泛性,致使同樣失誤一犯再犯。啟用非懲罰護(hù)理失誤登記表,即當(dāng)失誤發(fā)生后,管理者不再采用強(qiáng)調(diào)追究個(gè)人責(zé)任,責(zé)備和懲罰個(gè)人等的處理方法,而是上升到公開處理失誤是為了避免同類失誤再次發(fā)生的安全文化境界[5],使每位護(hù)士理解該表建立的目的意義, 自覺自愿公開失誤,接受中肯的批評教育,參與制定整改措施。

1.2.3護(hù)理質(zhì)量檢查結(jié)果的人性化反饋?zhàn)o(hù)士長和質(zhì)控小組每次檢查完畢,不是簡單記錄檢查結(jié)果,而是耐心詢問事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、過程以及采取的補(bǔ)救措施等,對于發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處理得當(dāng)?shù)淖龇ńo予肯定,指出不足之處,對如何避免再次出現(xiàn)失誤組織討論。責(zé)任人理解接受后談自己對失誤的認(rèn)識(shí),登記記錄在表。反饋過程充分體現(xiàn)人性化,注重員工利益需求,變控制為尊重,變管理為服務(wù),在管理者與被管理者之間建立了一種新型、互動(dòng)、融洽的人際關(guān)系[6]。

1.2.4使用追蹤法進(jìn)行持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)對檢查中存在的問題,護(hù)士長和質(zhì)控小組成員本著“犯錯(cuò)誤不可怕,可怕的是同樣的錯(cuò)誤一犯再犯”的觀點(diǎn),理解、尊重、包容護(hù)理人員,組織科室人員集體討論,從標(biāo)準(zhǔn)、流程、個(gè)人因素等方面進(jìn)行根本原因分析,著重從管理層面制定對策杜絕再犯,如針對患者健忘或陪護(hù)人頻繁更換準(zhǔn)備不足導(dǎo)致貽誤檢驗(yàn)的問題,增設(shè)床頭提示板書面提醒,自制新型床頭牌集中收納患者信息及警示標(biāo)識(shí);改進(jìn)出院帶藥流程減少患者等候辦理手續(xù)時(shí)間等,讓護(hù)士從思想上認(rèn)識(shí)管理者規(guī)范管理的目標(biāo)與決心,自覺遵守規(guī)章制度,改進(jìn)護(hù)理工作質(zhì)量。一周后追蹤檢查該問題改進(jìn)情況,以防類似失誤再次發(fā)生。

1.2.5效果評價(jià)比較使用非懲罰護(hù)理失誤登記表前(2010年度)、后(2012年度)護(hù)理質(zhì)量檢查結(jié)果和護(hù)士對護(hù)理管理工作滿意度。(1)護(hù)理質(zhì)量,包括護(hù)理文件書寫、病區(qū)管理、基礎(chǔ)護(hù)理、重?;颊咦o(hù)理、治療室搶救室管理、掌握患者病情、專科護(hù)理知識(shí)提問,護(hù)理部每月對上述項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,考核標(biāo)準(zhǔn)參照護(hù)理質(zhì)量管理手冊,分別統(tǒng)計(jì)2010,2012年度全年質(zhì)檢結(jié)果累計(jì)總和,每項(xiàng)>90分為合格。(2)護(hù)士對護(hù)理管理工作滿意度。調(diào)查護(hù)士對護(hù)士長管理工作滿意度,分別統(tǒng)計(jì)2010年終和2012年終滿意人數(shù)。

2結(jié)果

2.1非懲罰性護(hù)理失誤登記表實(shí)施前后護(hù)理質(zhì)量比較(表1)

2.2非懲罰護(hù)理失誤登記表實(shí)施前后護(hù)士對護(hù)理管理工作滿意度比較(表2)

3討論

3.1非懲罰護(hù)理失誤登記表有利于提升護(hù)理質(zhì)量表1結(jié)果顯示,實(shí)施非懲罰性護(hù)理失誤登記表后的2012年度較實(shí)施前的2010年度比較,護(hù)理文件書寫、病區(qū)管理、基礎(chǔ)護(hù)理、危重患者護(hù)理、治療室搶救室管理合格率均提高,護(hù)士掌握患者病情、??谱o(hù)理知識(shí)提問合格率比較雖無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,但也較前提高。對護(hù)理失誤采用區(qū)別對待,以非懲罰為主流的處理方式,體現(xiàn)管理者從理念到行為方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)施人性化反饋,給予中肯建議,組織科室人員集體參與討論,營造出尊重、民主、寬容的工作氛圍,使護(hù)士產(chǎn)生認(rèn)同感、使命感、自豪感和歸宿感[7],更易接受整改措施,自覺參與護(hù)理質(zhì)量改進(jìn)。責(zé)任人填寫對失誤事件的認(rèn)識(shí),是對事件發(fā)生過程的回顧反思,自身加深印象減少再犯幾率,公之于眾對科室其他人員又能夠起警示作用,有效促進(jìn)了護(hù)理質(zhì)量提高。

3.2非懲罰護(hù)理失誤登記表可提高護(hù)理管理工作滿意度表2結(jié)果顯示,非懲罰護(hù)理失誤登記表實(shí)施后,護(hù)士對護(hù)理管理工作滿意度提高。管理者對待非有意失誤以非懲罰為主,由只注重找尋個(gè)人因素處罰個(gè)人,轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貜墓芾韺用孢M(jìn)行系統(tǒng)分析與整改,護(hù)士人格受到尊重,愿意暴露更多的問題,有利于優(yōu)化管理系統(tǒng)[8];同時(shí)對有意失誤因面臨問責(zé)不再掉以輕心,自覺約束自身。護(hù)士感受到較為公平的人性化管理模式,對護(hù)理管理工作滿意度提高。

參考文獻(xiàn)

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篇5

一、國庫資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系指標(biāo)的篩選

隨著現(xiàn)代化支付系統(tǒng)上線運(yùn)行、國庫內(nèi)部往來開通和同城票據(jù)業(yè)務(wù)的開展,國庫資金清算形成了直達(dá)、暢通、多樣的匯劃機(jī)制。從一個(gè)相對封閉的資金清算體系轉(zhuǎn)換到了一個(gè)開放的資金清算體系,國庫資金風(fēng)險(xiǎn)前移,使國庫直接處于資金清算的第一線,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)一步增大。主要存在以下五大風(fēng)險(xiǎn)。(如圖示)

一是人員性風(fēng)險(xiǎn)。人員風(fēng)險(xiǎn)在各種風(fēng)險(xiǎn)中是隱蔽性最強(qiáng),危害性最大的風(fēng)險(xiǎn)。國庫資金核算涉及的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),都是由每一個(gè)行為主體操作完成的,人員的綜合素質(zhì)高低決定著控制風(fēng)險(xiǎn)能力的強(qiáng)與弱。二是制度性風(fēng)險(xiǎn)。因制度缺陷而可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。三是管理性風(fēng)險(xiǎn)。在國庫日常業(yè)務(wù)核算過程中,因管理手段不到位,監(jiān)管不力而可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。四是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。利用現(xiàn)代化科技手段實(shí)現(xiàn)財(cái)、稅、庫橫向聯(lián)網(wǎng),而網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行正常關(guān)系著國庫資金運(yùn)行安全。五是操作性風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)孕育在日常核算工作中,不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,極易為犯罪分子提供作案機(jī)會(huì),導(dǎo)致國庫資金風(fēng)險(xiǎn)。

要對國庫資金風(fēng)險(xiǎn)作出正確的預(yù)警,就必須對國庫資金運(yùn)行過程中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)建立預(yù)警指標(biāo)模型。預(yù)警指標(biāo)是判斷國庫資金運(yùn)行過程中是否處在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的主要依據(jù)。對于每個(gè)預(yù)警指標(biāo),國庫管理部門都應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和自身可以承受的風(fēng)險(xiǎn)額度確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)臨界值,以判斷國庫的風(fēng)險(xiǎn)狀況是否正常,是否需要對所擁有的風(fēng)險(xiǎn)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。預(yù)警指標(biāo)模型是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)五大類的劃分,采取百分制辦法將每一類風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分為若干個(gè)小項(xiàng),制作成數(shù)據(jù)模型。

二、國庫資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系預(yù)警的運(yùn)作

1.分析預(yù)警指標(biāo),明確風(fēng)險(xiǎn)定性。(如圖示)

國庫資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警流程圖

2.確定預(yù)警區(qū)域,區(qū)分預(yù)警級別。國庫資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的評估可通過定量分析和定性分析。定性分析可直接確定是否存在風(fēng)險(xiǎn),需要不需要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。定量分析則需要通過對數(shù)據(jù)模型的整理,確定風(fēng)險(xiǎn)程度。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)定量分析模型將日常工作中遇到的相關(guān)事件轉(zhuǎn)換為對相應(yīng)的量化描述。通過風(fēng)險(xiǎn)安全度綜合,綜合形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相關(guān)值。按不同區(qū)間值將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警設(shè)定為A、B、C、D四個(gè)警戒區(qū)域,警戒區(qū)域表示不同的風(fēng)險(xiǎn)級別或等級。如果一個(gè)單位風(fēng)險(xiǎn)安全度指數(shù)在90分以上,可定為A級,表示風(fēng)險(xiǎn)管理到位;在80-90分之間,可定為B級,表示風(fēng)險(xiǎn)管理較好;在70-80分之間,可定為C級,表明存在一定的風(fēng)險(xiǎn);如果一個(gè)單位的風(fēng)險(xiǎn)安全度指數(shù)在70分以下,可定為D級,表示存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

3.進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,發(fā)出整改通知書。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級別,及時(shí)提示和糾正國庫業(yè)務(wù)核算中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),是防范和化解國庫資金風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。國庫部門內(nèi)部和內(nèi)審、事后監(jiān)督等外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門,要定期或不定期實(shí)行交叉式的預(yù)警指標(biāo)評估,形成風(fēng)險(xiǎn)警戒狀態(tài)報(bào)告。國庫部門內(nèi)部要按周形成風(fēng)險(xiǎn)自查分析;外部監(jiān)督部門要按季形成預(yù)警分析報(bào)告,綜合分析各監(jiān)控指標(biāo)變動(dòng)情況,對風(fēng)險(xiǎn)情況做出綜合評價(jià),找出國庫業(yè)務(wù)核算中存在的主要問題,及時(shí)發(fā)出整改通知,提出切實(shí)可行的對策措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和整改建議。對C級、D級風(fēng)險(xiǎn),國庫部門內(nèi)部和內(nèi)審、事后監(jiān)督等外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門,要高度重視,跟蹤監(jiān)督,并逐級向上級主管部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)處置進(jìn)程。

4.確定監(jiān)控重點(diǎn),加大整改力度。國庫資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警要做到針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、評估效率高。根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警得出的結(jié)論,明確監(jiān)控重點(diǎn),落實(shí)整改與防范環(huán)節(jié)。一是操作性風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)憑證管理,嚴(yán)格帳務(wù)管理,提高復(fù)核質(zhì)量,加強(qiáng)事后監(jiān)督,嚴(yán)格內(nèi)外對帳制度等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)算機(jī)管理制度,嚴(yán)格區(qū)分權(quán)限,嚴(yán)禁混崗操作;加大安全檢查力度,及時(shí)糾正和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是制度性風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè),適時(shí)制定《國庫法》,修訂《預(yù)算法》、《國家金庫條例》,賦予國庫部門檢查權(quán)、處罰權(quán),確保國庫各項(xiàng)制度落到實(shí)處。四是管理性風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,確保操作、技術(shù)制度防范落到實(shí)處。五是人員性風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)道德防范,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)國庫人員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,提高拒腐防變能力,確保國庫隊(duì)伍的純潔性。

三、國庫資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系預(yù)警的管理

構(gòu)建國庫資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的目的就是要建立一種機(jī)制。使國庫管理部門能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)國庫資金運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)信號,及早采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)國庫資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的管理是保證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)高效監(jiān)控的保證,必須從指標(biāo)搜集、體系組織和預(yù)警運(yùn)行三方面嚴(yán)格管理。

一是建立預(yù)警搜集機(jī)制。國庫管理部門廣泛搜集相關(guān)的信息是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的前提。信息質(zhì)量好壞與真實(shí)與否直接影響風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的實(shí)施效果。錯(cuò)誤的信息會(huì)給預(yù)警帶來錯(cuò)誤的信號,使決策者做出錯(cuò)誤的決策。所以國庫管理部門應(yīng)派有經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)水平高的人員對信息進(jìn)行判別。一般來講,影響國庫資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息質(zhì)量的因素很多,有原始數(shù)據(jù)、信息設(shè)備、信息搜集人員、信息處理方法、信息來源、信息傳播的途徑以及信息量的大小等等。信息收集的渠道很廣,包括內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、利益相關(guān)者的抱怨、媒體、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、內(nèi)部溝通與報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)查等。

二是建立預(yù)警組織機(jī)制。一是確保國庫內(nèi)部信息通道暢通無阻.即任何信息均可通過組織內(nèi)適當(dāng)?shù)某绦蚝颓纻鬟f到合適的管理層級和人員。二是確保國庫內(nèi)部信息得到及時(shí)的反饋.即傳遞到國庫各部門和人員處的信息必須得到及時(shí)的反應(yīng)和回應(yīng)。三是確保國庫內(nèi)部各個(gè)部門和人員責(zé)任清晰、權(quán)利明確。即不至于互相推諉。四是確保國庫內(nèi)部設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)構(gòu)并授予其在風(fēng)險(xiǎn)處理時(shí)的特殊權(quán)利。

篇6

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位 年報(bào)審計(jì) 總結(jié) 舉措

2010年12月9日,上海市《上海市市級事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和部門決算報(bào)表注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)暫行辦法》(滬財(cái)會(huì)[2010]76號),意味著上海市開始建立完善事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和部門決算報(bào)表注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。此項(xiàng)制度的實(shí)施旨在進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整,促進(jìn)事業(yè)單位提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

一、浦東新區(qū)開展年報(bào)審計(jì)工作的總體情況

浦東新區(qū)財(cái)政局按照市財(cái)政局的要求,2012年啟動(dòng)了事業(yè)單位年報(bào)審計(jì)工作。2012年、2013年為試點(diǎn)階段,2014年起全面鋪開,對象是浦東新區(qū)區(qū)級使用財(cái)政性資金的事業(yè)單位,審計(jì)方式由財(cái)政部門采用政府購買服務(wù)的方式委托符合資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施審計(jì)。

(一)年報(bào)審計(jì)的基本情況

2012年對新區(qū)教育及衛(wèi)生兩個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的62戶事業(yè)單位開展年報(bào)審計(jì)試點(diǎn),審計(jì)報(bào)告反映60戶單位存在問題,共發(fā)現(xiàn)問題戶次207個(gè)(相同問題不同單位累計(jì)計(jì)算);2013年進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,對新區(qū)12個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的166戶事業(yè)單位實(shí)施了年報(bào)審計(jì)工作,審計(jì)報(bào)告反映160戶單位不同程度地存在問題,共反映存在問題戶次768個(gè)。

(二)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

1.資產(chǎn)管理較薄弱。事業(yè)單位重資金預(yù)算,輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象較普遍,國有資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)、資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)較大。主要表現(xiàn):房屋建筑物、汽車類等固定資產(chǎn)權(quán)屬不清晰,未經(jīng)批準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)購置汽車,未經(jīng)批準(zhǔn)出借、出租、處置固定資產(chǎn),未定期盤點(diǎn)清查固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)賬賬、賬卡、賬實(shí)不符;對外投資權(quán)屬不清晰,投資不入賬,對外股權(quán)投資疏于管理,被投資單位關(guān)閉、停業(yè)導(dǎo)致投資資產(chǎn)無法收回,產(chǎn)生壞賬;隨意出借大額資金,應(yīng)收款項(xiàng)長期掛賬不處理,應(yīng)收單位關(guān)閉、停業(yè)致應(yīng)收款項(xiàng)無法收回;現(xiàn)金管理存在漏洞,現(xiàn)金收入不及時(shí)入庫,個(gè)人挪用巨額公款等。

2.會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。會(huì)計(jì)報(bào)表未能真實(shí)完整地反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。存在會(huì)計(jì)處理不及時(shí)、會(huì)計(jì)科目使用不準(zhǔn)確、會(huì)計(jì)處理不當(dāng)?shù)惹闆r。主要表現(xiàn):資產(chǎn)增減未能及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理;單位收支在往來科目核算,未確認(rèn)收支;基建項(xiàng)目未獨(dú)立建賬核算,并按規(guī)定并人大賬核算;單位發(fā)放職工薪酬未通過“應(yīng)付職工薪酬”或“應(yīng)付工資”科目核算;未規(guī)范核算醫(yī)療和藥品收入等。

3.預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)肅。預(yù)算編制不細(xì)化,預(yù)算執(zhí)行有偏差。主要表現(xiàn):預(yù)算收入編制不完整;人員經(jīng)費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)超預(yù)算支出;專項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行率低,有偏差;未按規(guī)定執(zhí)行政府采購程序等。

4.決算報(bào)表編制不完整。部門決算報(bào)表編制與會(huì)計(jì)賬簿脫離,填列數(shù)據(jù)與單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不一致,部門決算報(bào)表未能反映單位的全部收支。如上級部門或條線撥入的專項(xiàng)收支未在決算報(bào)表中反映,有些單位由于收支不平衡,在決算報(bào)表中虛增收入。

5.內(nèi)控制度不健全或不執(zhí)行。單位各項(xiàng)內(nèi)控管理制度不健全,或有制度但與現(xiàn)行管理規(guī)定要求不相符,未執(zhí)行。特別是資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面。主要表現(xiàn):資產(chǎn)未能定期盤點(diǎn)、清查;資產(chǎn)購置沒有相應(yīng)的入庫、驗(yàn)收程序;記入會(huì)計(jì)賬簿原始依據(jù)不規(guī)范(報(bào)銷的發(fā)票抬頭與單位名稱不符、發(fā)票不真實(shí)合法、未附明細(xì)清單等);往來款項(xiàng)未及時(shí)清理,3年以上款項(xiàng)掛賬較多,存在壞賬風(fēng)險(xiǎn)。

(三)審計(jì)工作取得的成效

一是加大了財(cái)政監(jiān)督力度;二是促進(jìn)事業(yè)單位主動(dòng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的有效手段;三是確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性,順利推進(jìn)部門決算批復(fù)制度和部門決算信息公開化的重要基礎(chǔ)性工作;四是為建立健全政府購買服務(wù)制度、不斷加大對注冊會(huì)計(jì)師在政府公共管理中的積極作用進(jìn)行了有益的嘗試。

二、試點(diǎn)中存在的主要問題及成因分析

(一)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量有待進(jìn)一步提高

會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告質(zhì)量參差不齊,有些報(bào)告質(zhì)量較高,但還有不少審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量有待提高。

1.對重點(diǎn)問題披露深度不夠。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題深入調(diào)查了解不夠,報(bào)告披露信息不全,揭示問題浮于表面,報(bào)告使用者不能通過審計(jì)報(bào)告看清問題實(shí)質(zhì)。

2.審計(jì)適用的標(biāo)準(zhǔn)和尺度把握不準(zhǔn)確。問題性質(zhì)判斷不夠準(zhǔn)確,引用法規(guī)條款不準(zhǔn)確,導(dǎo)致判斷錯(cuò)誤。

3.對問題性質(zhì)把握不統(tǒng)一。各事務(wù)所之間,各注冊會(huì)計(jì)師對問題性質(zhì)的判斷不統(tǒng)一,同樣的問題在不同事務(wù)所及不同的注冊會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告中披露情況不一致,有的作為違規(guī)問題披露,有的作為其他事項(xiàng)披露,有的不予披露。

4.審計(jì)報(bào)告的格式不統(tǒng)一。雖提供有各類審計(jì)報(bào)告的參考格式,明確了需要披露的內(nèi)容,但是各事務(wù)所撰寫報(bào)告反映的程度不一致。

經(jīng)分析,產(chǎn)生上述問題的原因有會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊會(huì)計(jì)師本身業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)態(tài)度等因素的影響,也存在被審計(jì)單位配合不到位的原因。

1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待提高。一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊會(huì)計(jì)師熟悉企業(yè)委托的審計(jì)業(yè)務(wù)要求,但對事業(yè)單位執(zhí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、財(cái)政管理方面的規(guī)定不熟悉;另外有些事務(wù)所或注冊會(huì)計(jì)師對年報(bào)審計(jì)工作不夠重視,未能與被審計(jì)單位進(jìn)行有效充分溝通,導(dǎo)致在實(shí)施審計(jì)時(shí)出現(xiàn)問題披露不深刻、問題性質(zhì)判斷不準(zhǔn)等方面問題。

2.被審計(jì)單位支持配合程度有待進(jìn)一步提高。一是被審計(jì)單位財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,有的對事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和相關(guān)的財(cái)務(wù)管理辦法不熟悉,從而造成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整或不真實(shí);二是對審計(jì)工作有抵觸情緒,對有些敏感、棘手的問題,未如實(shí)向?qū)徲?jì)人員提供資料或告知相關(guān)情況,審計(jì)人員的審計(jì)工作受到限制,導(dǎo)致有些問題信息披露不完整,或判斷不準(zhǔn)確。

(二)審計(jì)結(jié)果的利用率有待進(jìn)一步提高

開展事業(yè)單位年報(bào)審計(jì)的最終目的是為了規(guī)范單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,提高財(cái)政資金的安全性和有效性,因此對審計(jì)結(jié)果的有效利用是年報(bào)審計(jì)這項(xiàng)工作發(fā)揮作用的關(guān)鍵。兩年試點(diǎn)工作中,我們采取了一些措施,狠抓審計(jì)問題整改工作,促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的利用,但是從總體情況來看,審計(jì)結(jié)果的利用方面還有待提高。

1.從被審計(jì)單位層面看,很多單位還停留在就問題整改而整改的階段,沒有充分發(fā)揮審計(jì)結(jié)果的作用。有些被審計(jì)單位及其主管部門整改態(tài)度很好,但沒有實(shí)質(zhì)性的整改方案和舉措,對一些容易整改的問題進(jìn)行了整改,對有些難度的、需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的問題,或涉及其他部門或單位的問題,就擱置起來了,也未從審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題中發(fā)現(xiàn)管理薄弱環(huán)節(jié),從建立完善制度的高度去進(jìn)一步強(qiáng)化管理,預(yù)防類似問題的發(fā)生。

2.從新區(qū)財(cái)政局層面看,也僅限關(guān)注被審計(jì)單位對問題的整改,沒有從制定完善制度層面強(qiáng)化財(cái)政管理。有些問題也反映出財(cái)政部門作為職能管理部門存在制度規(guī)定缺失或規(guī)定不明確、政策宣傳不到位等薄弱環(huán)節(jié)。兩年的試點(diǎn)審計(jì),反映了被審計(jì)單位在資產(chǎn)管理、預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表填報(bào)、會(huì)計(jì)核算等方面存在較多問題。

另外,目前的審計(jì)內(nèi)容與財(cái)政管理要求的契合度較低,也限制了審計(jì)結(jié)果在財(cái)政管理過程中的應(yīng)用。

三、對策建議

(一)采取措施,提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量

1.抓好選擇與考核,提高中介機(jī)構(gòu)質(zhì)量。一是注重招標(biāo)質(zhì)量,把好初審關(guān)。以政府購買服務(wù)的形式,制定并細(xì)化反映年報(bào)審計(jì)特點(diǎn)和要求的投標(biāo)合格條件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),通過技術(shù)指標(biāo)拉開差距作引導(dǎo),選擇具有一定規(guī)模,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),具有市級、區(qū)級事業(yè)單位年報(bào)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所中標(biāo),參與新區(qū)的年報(bào)審計(jì)工作。二是強(qiáng)化對事務(wù)所年報(bào)審計(jì)的培訓(xùn)考核。事前做好培訓(xùn)布置工作,就新區(qū)相關(guān)管理制度、文件、審計(jì)業(yè)務(wù)需求等內(nèi)容加強(qiáng)對事務(wù)所審計(jì)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo);事后加強(qiáng)考核,制定完善考核辦法,強(qiáng)化對事務(wù)所的考核管理,提高事務(wù)所審計(jì)工作質(zhì)量。

2.優(yōu)化工作流程,確保溝通暢通。事業(yè)單位的年報(bào)審計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及單位較多,環(huán)節(jié)較多,因此制定有效的工作流程相當(dāng)重要。工作流程設(shè)計(jì)做到以下兩點(diǎn):一是要確保財(cái)政部門內(nèi)部各相關(guān)處室、單位、相關(guān)主管部門、事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等各個(gè)參與此項(xiàng)工作的部門單位之間保持良好的溝通聯(lián)系,確保年報(bào)工作實(shí)施前、中、后整個(gè)過程中能進(jìn)行充分有效溝通。二是要明確各涉及部門單位的工作職責(zé)、要求,確保審計(jì)工作順利開展,從而保證審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。

3.擴(kuò)展審計(jì)內(nèi)容,為財(cái)政重點(diǎn)工作服務(wù)。事業(yè)單位年報(bào)審計(jì)應(yīng)有別于企業(yè)年報(bào)審計(jì),除了關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表外,還應(yīng)注重單位預(yù)算編制、執(zhí)行、決算,財(cái)政管理制度執(zhí)行等情況,使年報(bào)審計(jì)為財(cái)政重點(diǎn)工作服務(wù),提高審計(jì)報(bào)告使用效率。審計(jì)內(nèi)容上,可以結(jié)合財(cái)政管理重點(diǎn)工作,每年進(jìn)行增減變化。比如:增加新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的執(zhí)行情況檢查;結(jié)合財(cái)政信息公開的要求,增加信息公開方面的數(shù)據(jù)審核工作;結(jié)合決算批復(fù)工作,增加決算報(bào)表數(shù)據(jù)填報(bào)審核工作;結(jié)合新的資產(chǎn)管理制度規(guī)定,增加制度執(zhí)行情況檢查;結(jié)合國庫單一賬戶推進(jìn),增加單位執(zhí)行情況檢查等。

4.加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,提高思想認(rèn)識(shí)。在事業(yè)單位年報(bào)審計(jì)工作的開展過程中,取得被審計(jì)單位及其主管部門的支持配合相當(dāng)重要。從兩年試點(diǎn)情況來看,審計(jì)報(bào)告中有些問題沒有得到披露,一部分是因?yàn)楸粚徲?jì)單位不配合造成的。被審計(jì)單位不理解甚至有抵觸情緒,對有些敏感的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)不愿意提供更詳細(xì)的資料線索,導(dǎo)致審計(jì)人員審計(jì)工作受阻,無法準(zhǔn)確判斷問題性質(zhì),從而影響了審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。因此,財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,將年報(bào)審計(jì)工作的目的意義、工作流程、需要被審計(jì)單位配合支持的事項(xiàng)等內(nèi)容,事先做好宣傳動(dòng)員,告知被審計(jì)單位及其主管部門,達(dá)成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí),積極配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所做好審計(jì)工作。

(二)建立機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的利用

審計(jì)結(jié)果能否得到有效利用是年報(bào)審計(jì)工作目的是否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一環(huán),從促進(jìn)整改、公開、反饋、考核問責(zé)等方面人手建立健全機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)結(jié)果利用,最大限度發(fā)揮年報(bào)審計(jì)工作績效。

1.建立整改促進(jìn)機(jī)制。財(cái)政監(jiān)督部門將審計(jì)報(bào)告收集匯總分析后,下發(fā)整改通知書并要求限期整改,在下一年的審計(jì)中,再次審核被審計(jì)單位的整改落實(shí)情況;財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)處室要跟蹤督促整改,并將審計(jì)問題作為監(jiān)督內(nèi)容強(qiáng)化日常監(jiān)督。此外,要發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,對共性問題要進(jìn)行梳理和分析,應(yīng)該從管理源頭上找原因,進(jìn)行建章立制,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一個(gè)、糾正一個(gè)、規(guī)范一片的效果。

2.建立反饋和報(bào)告機(jī)制。審計(jì)結(jié)束后,要及時(shí)將審計(jì)結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門,以便及時(shí)掌握審計(jì)情況;通過審計(jì)報(bào)告的分析、提煉、整合,深入分析被審計(jì)單位年報(bào)以及審計(jì)工作本身存在的問題及其成因,著力從體制、機(jī)制和制度層面反映存在的問題和漏洞。

篇7

商場市場消防安全專項(xiàng)治理工作由各級人民政府負(fù)責(zé),市政府成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消防支隊(duì),各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。

二、專項(xiàng)治理的范圍和重點(diǎn)

(一)治理的范圍

這次專項(xiàng)治理的范圍為容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外商場、市場(含集貿(mào)市場和各類超市)。易燃、可燃材料生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位或場所。

(二)治理的重點(diǎn)

1、因違章搭建將幾個(gè)獨(dú)立的商場、市場連在—起的;商場、市場周邊搭建棚、房等影響人員逃生和滅火救援的;占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營的;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其它形式鎖團(tuán)、封堵的;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的;違反消防安全規(guī)定,在商場、市場經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的和進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的;在防火卷簾下堆放物品的。

2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求,商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口為分開設(shè)置的;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū)的;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;在商場、市場內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;電器線路未按規(guī)定數(shù)設(shè)的。

三、專項(xiàng)治理的方法步驟

(一)組織部署。各縣(區(qū))要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本縣(區(qū))實(shí)際,制定具體的操作性強(qiáng)的專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,明確職責(zé),周密部署,精心組織實(shí)施。各縣(區(qū))要設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。

(二)自查自改。各級政府要先向社會(huì)公告這次專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容和要求,組織召開本轄區(qū)內(nèi)所有商場、市場消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會(huì)議,對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)商場、市場開展自查自改。自查自改結(jié)束后,商場、市場要向當(dāng)?shù)貙m?xiàng)治理辦公室寫出自查自改情況報(bào)告。

(三)監(jiān)督檢查。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織聯(lián)合檢查組,按照屬地管理的原則,對本轄區(qū)內(nèi)的商場、市場逐一進(jìn)行督查、檢查,以確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)時(shí)對各縣(區(qū))情況進(jìn)行督查。

(四)驗(yàn)收總結(jié)。各縣(區(qū))專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要對本縣治理工作進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié),并向市政府專題報(bào)告。對專項(xiàng)治理工作成績突出的縣(區(qū))和有關(guān)單位予以通報(bào)表揚(yáng),對措施不落實(shí)的要予以通報(bào)批評。專項(xiàng)治理期間商場、市場發(fā)生火災(zāi)事故的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,市政府將于年9月對各縣(區(qū))專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收,并以市政府的名義通報(bào)全市。

四、專項(xiàng)治理工作的要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要性、必要性,正確處理消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)把這次專項(xiàng)治理工作納入重要議事日程。各縣(區(qū))及有關(guān)部門要明確職責(zé),周密部署,密切配合,精心實(shí)施,采取一切必要的措施,保障專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

(二)部門聯(lián)動(dòng),形成合力。專項(xiàng)治理工作要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)下,由公安、消防、建設(shè)、商務(wù)、工商、安監(jiān)等部門共同參與。各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)、權(quán)限和市政府的要求,聯(lián)合行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,依法履行監(jiān)管職責(zé)。各部門要按照專項(xiàng)治理的范圍和重點(diǎn)摸清治理對象的基本情況,結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn),做出具體安排部署。建設(shè)部門對未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的商場、市場要依法處理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對專項(xiàng)治理工作中涉及到的重大火災(zāi)隱患的整改要進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。公安消防部門對不符合消防安全要求的商場、市場,要依法責(zé)令立即改正或限期改正,并在整改期間采取防止火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施;對存在重大火災(zāi)隱患逾期不改的,應(yīng)堅(jiān)決依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整改并處罰款。對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的單位,消防部門要將隱患情況、整改意見、法律依據(jù)以及履行監(jiān)督職責(zé)情況書面報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定,采取政府掛牌的辦法督促整改;對逾期不履行消防行政處罰決定的,要申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。工商部門對不符合消防安全要求,決定停業(yè)、關(guān)閉的商場、市場,必須依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(三)加強(qiáng)宣傳教育,把握輿論導(dǎo)向。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體,積極宣傳專項(xiàng)治理工作的重要性、必要性。要處理好依法嚴(yán)管與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場的關(guān)系,正確把握輿論導(dǎo)向。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報(bào)的問題要一查到底,對存在的違法行為要實(shí)施跟蹤報(bào)道,堅(jiān)決予以曝光。

篇8

尊敬的老師:

您好!

我是xx-x班的xx-x,我懷著十二萬分的愧疚以及十二萬分的懊悔寫下這份檢討書,以向您表示我對打架這種惡劣行為的深痛惡絕及打死也不再違紀(jì)的決心。回想起昨天發(fā)生的打架事情,讓我后悔不已。作為一名在校學(xué)生,打架斗毆實(shí)屬不對。作為一名學(xué)生,就要有學(xué)生的樣子,團(tuán)結(jié),友愛,是我們的本分。沖動(dòng)不能解決任何事情,相反會(huì)弄巧成拙,破壞同學(xué)關(guān)系,失去老師信任。我對我的做法感到愧疚。在此,寫此書以示悔過。

事情經(jīng)過是這樣的,(說一大堆經(jīng)過)雖然事情的起因并不在我,但我動(dòng)手打人,就是我的錯(cuò)。不管發(fā)生什么事情,心平氣和的講明白,就可以大事化小,小事化了。多一事不如少一事。作為一個(gè)學(xué)生,學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),并要懂得怎樣在生活中做一個(gè)強(qiáng)者。遇到事情,我應(yīng)該冷靜面對。打架可以解一時(shí)之氣,但并不能解決事情。打架不僅給自己丟了顏面,也給學(xué)校,老師,班級及父母,臉上抹黑。學(xué)生要有學(xué)生的責(zé)任,在對方撞人后,我卻與他發(fā)生了肢體沖撞,這種社會(huì)習(xí)氣,沒有素質(zhì)的表現(xiàn),實(shí)在是不應(yīng)該在學(xué)校發(fā)生,我為我所的事情感到羞恥與抱歉。

在深刻的自我反思之后,我決定有如下個(gè)人整改措施:

1.按照要求上交內(nèi)容深刻的檢討書一份,對自己思想上的錯(cuò)誤根源進(jìn)行深挖細(xì)找的整理,并認(rèn)清其可能造成的嚴(yán)重后果。

2.思想覺悟不高,對重要事項(xiàng)重視嚴(yán)重不足。就算是有認(rèn)識(shí),也沒能在行動(dòng)上真正實(shí)行起來。

3.尊師重道,無論何時(shí)何地都不與老師頂嘴。

4.提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),大力開展批評與自我批評。

5.知羞就改,亡羊補(bǔ)牢,狠抓落實(shí)。我要以這次打架事件作為一面鏡子時(shí)時(shí)檢討自己,批評和教育自己,自覺接受監(jiān)督。我要通過這次事件,提高我的思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任措施。我有決心、有信心使我學(xué)得更好!現(xiàn)在我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,打算今后改正壞毛病調(diào)整好心態(tài),天天向上!

我向?qū)W校做出保證,今后再也不這么莽撞,不再惹事。有什么事情第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校老師,不會(huì)在私下處理。希望這次老師能夠給我寬大處理!

此致

敬禮

篇9

第二條本辦法所稱價(jià)格監(jiān)測質(zhì)量,指價(jià)格監(jiān)測報(bào)告單位履行價(jià)格監(jiān)測職能,執(zhí)行政府價(jià)格主管部門制定的價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度及開展規(guī)定的臨時(shí)性監(jiān)測工作,采集上報(bào)價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)及反映動(dòng)態(tài)情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。

第三條國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全國價(jià)格監(jiān)測質(zhì)量管理,具體組織實(shí)施工作由國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)測中心承擔(dān)。

縣級以上價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)價(jià)格監(jiān)測質(zhì)量管理工作,具體組織實(shí)施工作由本地區(qū)價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四條各級價(jià)格主管部門要建立嚴(yán)格的價(jià)格監(jiān)測質(zhì)量管理崗位責(zé)任制度,價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)對價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、催報(bào)、錄入、審核、校對、匯總、上報(bào)等各環(huán)節(jié)都要明確崗位責(zé)任,實(shí)行專人負(fù)責(zé)。

第五條采集價(jià)格要嚴(yán)格按照價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度規(guī)定的商品(服務(wù))品種、規(guī)格等級、時(shí)間、市場實(shí)地采集;由監(jiān)測定點(diǎn)單位采報(bào)價(jià)格的,所在地價(jià)格主管部門監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)對報(bào)送的價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。對需要多次采價(jià)、匯總后上報(bào)的價(jià)格,不得用一次采價(jià)數(shù)據(jù)替代。

第六條價(jià)格數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí),須由責(zé)任人簽名,并經(jīng)本地價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可上報(bào)。重要時(shí)期重要商品和服務(wù)的價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào),需由本地價(jià)格主管部門領(lǐng)導(dǎo)審核后方可上報(bào)。定期上報(bào)的數(shù)據(jù)要在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送,如遇國家法定節(jié)假日可順延至節(jié)假日后三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。

第七條省級價(jià)格主管部門要建立本地區(qū)價(jià)格監(jiān)測質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理制度,省級價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)對所屬市、縣報(bào)送的監(jiān)測報(bào)表要逐期進(jìn)行登記、催報(bào)、審核、匯總,確認(rèn)無誤后入庫存檔、上報(bào)。

第八條各級價(jià)格主管部門應(yīng)規(guī)范對監(jiān)測定點(diǎn)單位監(jiān)測質(zhì)量工作的管理,指導(dǎo)監(jiān)測定點(diǎn)單位建立健全臺(tái)帳制度和原始記錄制度,做好監(jiān)測定點(diǎn)單位采報(bào)價(jià)人員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對監(jiān)測定點(diǎn)單位采報(bào)價(jià)格數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督。

第九條各級價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)對上報(bào)的價(jià)格數(shù)據(jù)三個(gè)報(bào)告期不變的,要逐筆查明原因,做出說明;上級價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)對價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)存有疑問的,可以責(zé)成上報(bào)單位進(jìn)行核實(shí),對確屬錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的要及時(shí)糾正,并作出報(bào)告。

第十條各級價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)對監(jiān)測定點(diǎn)單位的原始臺(tái)帳進(jìn)行一次核查,并對當(dāng)期上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),確保監(jiān)測定點(diǎn)單位上報(bào)價(jià)格與執(zhí)行價(jià)格一致、無誤。

第十一條建立價(jià)格監(jiān)測質(zhì)量檢查制度。按照省以上價(jià)格主管部門對價(jià)格監(jiān)測質(zhì)量工作的要求,國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)測中心每年對全國價(jià)格監(jiān)測質(zhì)量組織進(jìn)行一次抽查;各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)每年要對本地區(qū)價(jià)格監(jiān)測質(zhì)量組織一次檢查,檢查范圍不少于全部報(bào)告單位的三分之一。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)要求有關(guān)單位進(jìn)行整改,并及時(shí)報(bào)告整改情況。

第十二條對違反價(jià)格監(jiān)測質(zhì)量管理辦法的規(guī)定,影響價(jià)格監(jiān)測質(zhì)量的行為,依照《價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》有關(guān)規(guī)定處理。

篇10

一、審計(jì)督查經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

審計(jì)處理難,審計(jì)結(jié)果落實(shí)更難,通過這次考察學(xué)習(xí)終于找到了破解這一命題的答案。黑龍江省審計(jì)廳結(jié)合多年工作積累的經(jīng)驗(yàn)從實(shí)際出發(fā),緊扣審計(jì)督查是促進(jìn)審計(jì)結(jié)果落實(shí)的有效手段,在全國率先成立審計(jì)督查處,地(市)成立審計(jì)督查局(科)。于2011年出臺(tái)了《黑龍江省審計(jì)廳審計(jì)督查工作辦法》,有效地促進(jìn)了審計(jì)結(jié)果的落實(shí),具有很好的借鑒意義。

一是詳細(xì)規(guī)范了審計(jì)督查工作的范圍及事項(xiàng)。明確指出“凡年度審計(jì)計(jì)劃規(guī)定較為重要審計(jì)項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)交辦審計(jì)事項(xiàng)均列入審計(jì)督查范圍”。督查工作的具體事項(xiàng)主要包括審計(jì)機(jī)關(guān)做出的處理處罰決定、要求自行糾正事項(xiàng)采取的措施、審計(jì)建議采取措施、移送處理事項(xiàng)辦理的落實(shí)情況;上級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)報(bào)告批示整改意見落實(shí)情況以及檢查指導(dǎo)下級審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)督察情況,首先從制度上確保審計(jì)結(jié)果落實(shí)整改到位。

二是具體了審計(jì)督查的程序及步驟。審計(jì)督查同其他審計(jì)項(xiàng)目一樣,每年年初根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定審計(jì)督查事項(xiàng),再制定年度審計(jì)督查工作計(jì)劃,與審計(jì)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)執(zhí)行。督查審計(jì)局根據(jù)年度督查計(jì)劃組成審計(jì)督查組,下達(dá)審計(jì)督查通知書,實(shí)施審計(jì)督查。并根據(jù)不同的督查事項(xiàng),分別按照審計(jì)結(jié)果整改督查、審計(jì)移送處理事項(xiàng)督查以及領(lǐng)導(dǎo)批示整改和交辦事項(xiàng)督查設(shè)計(jì)了詳細(xì)的實(shí)施步驟,審計(jì)督查結(jié)束后出具督查審計(jì)報(bào)告。使得審計(jì)督查工作在操作上更加合理、在實(shí)施中更加規(guī)范、在考核上有章可循,從而在程序上確保了審計(jì)結(jié)果落實(shí)整改到位。

三是明確了審計(jì)督查的方法及考核標(biāo)準(zhǔn)。《審計(jì)督查工作辦法》規(guī)定審計(jì)督查應(yīng)運(yùn)用審閱資料、實(shí)地檢查、抽樣檢查、召開座談會(huì)等方法,確認(rèn)審計(jì)整改的真實(shí)性。審計(jì)督查應(yīng)取得相關(guān)證明材料,并做出審計(jì)督查事項(xiàng)工作底稿,向被督查單位通報(bào)督查結(jié)果及意見,向?qū)徲?jì)廳提出審計(jì)督查報(bào)告,反映被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位整改情況,督查結(jié)束后建立督查項(xiàng)目臺(tái)賬和檔案。另外對審計(jì)結(jié)果整改情況實(shí)行嚴(yán)格的考核制度,以各處(局)報(bào)送審計(jì)結(jié)果整改情況的書面材料和相關(guān)證據(jù)材料作為平時(shí)考核的依據(jù),年終按廳機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制對相關(guān)處室予以打分考核,再次從考核機(jī)制上確保審計(jì)結(jié)果的落實(shí)整改到位。

四是明確了審計(jì)督查處理的權(quán)限和范圍?!秾徲?jì)督查工作辦法》規(guī)定對被審計(jì)單位在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定執(zhí)行期限內(nèi)拒不執(zhí)行的,向其下達(dá)責(zé)令執(zhí)行通知書,逾期仍不執(zhí)行的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí),建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。審計(jì)督查處要不定期在廳機(jī)關(guān)內(nèi)部通報(bào)審計(jì)整改督查情況,或者以適當(dāng)方式對外公告審計(jì)整改督查結(jié)果,另外對于在審計(jì)督查中,發(fā)現(xiàn)審計(jì)決定書中存在重要錯(cuò)誤事項(xiàng),以及與審計(jì)工作和審計(jì)人員行為有關(guān)的重大問題,應(yīng)向廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向廳有關(guān)處室通報(bào),或根據(jù)相關(guān)工作程序予以處理,通過上述辦法,提高了被審計(jì)單位對審計(jì)結(jié)果落實(shí)的重視程度,最終要靠法律手段確保審計(jì)結(jié)果落實(shí)整改到位。

二、審計(jì)干部精神值得學(xué)習(xí)

在這次考察學(xué)習(xí)中,我們不僅學(xué)到了黑龍江、吉林兩省在落實(shí)審計(jì)結(jié)果方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),還被他們審計(jì)人員那種任勞任怨、孜孜以求的精神所感動(dòng)。大概是因?yàn)榈乩砦恢煤妥匀画h(huán)境的原因,大漠莽林、大風(fēng)大雪、大江大河的自然環(huán)境造就的黑龍江、吉林審計(jì)同仁們的身上,都有著大氣、堅(jiān)毅和不懈追求、勇攀高峰的可貴精神。在黑河市的審計(jì)局,白局長就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的東方漢子,他長的一表人才,眉間或就露出一股豪氣。言談舉止之間,我們不但被他豪爽粗狂的性格所感染,更佩服他們敢作敢為,勇?lián)?zé)任的大無畏精神。作為祖國邊陲的市級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),他說“審計(jì)人員在審計(jì)中應(yīng)該做到?jīng)]事不找事,有事不怕事,只有敢于管事敢于惹人,審計(jì)機(jī)關(guān)才能立起來”。擲地有聲的話語表明了審計(jì)人員只有有所作為,才能體現(xiàn)出自身價(jià)值,才能樹立自身形象和維護(hù)監(jiān)督權(quán)威的道理,也反映出他們?yōu)榇怂龅呐?。在黑河市下轄的五大連池市,陪同我們考察的是一位女審計(jì)干部,她熱情的態(tài)度和周到的服務(wù),令我們難以忘記。在交談中,我們了解到,她們縣審計(jì)局,僅有6個(gè)人,2名領(lǐng)導(dǎo)1名司機(jī),業(yè)務(wù)人員只有3個(gè),由于要服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審計(jì)人員每年相當(dāng)一部分時(shí)間都承擔(dān)著繁重的導(dǎo)游任務(wù),然而即使這樣,她們每年依舊要完成20多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。對我們這些自以為工作已經(jīng)相當(dāng)繁重的審計(jì)人來說,真的很難想象她們是怎樣工作的。地處北方,一年就有半年時(shí)間氣溫都在零下20℃,這樣艱苦的環(huán)境,卻依然抱著一份對事業(yè)、對責(zé)任不離不棄、默默堅(jiān)守的炙熱情懷。

三、革命傳統(tǒng)教育代代相傳