健康教育整改方案范文
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篇1
進一步加大工作力度確保教育完成迎接國家衛(wèi)生城市檢查各項目標任務(wù)
(2008年1月10日)
各位領(lǐng)導、同志們:
在市、縣(區(qū))愛衛(wèi)辦的指導下,通過市、縣(區(qū))教育行政部門和學校的共同努力,我市學校在省衛(wèi)生城市復(fù)查中,順利通過了各項檢查。[找文章到文秘114 ()一站在手,寫作無憂!]市教育局作為教育行政部門和學校健康教育目標牽頭責任部門,在感到欣慰的同時,更多的是感到要完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標任務(wù),在學校健康教育及愛國衛(wèi)生、疾病預(yù)防等工作還存在一定差距,還有許多不容忽視的問題,我們必須采取強力措施,進一步加大工作力度,確保教育完成迎接國家衛(wèi)生城市檢查的各項目標任務(wù)。
一、正視問題,進一步統(tǒng)一思想,提高認識
我市各級教育行政部門和學校長期以來重視學校衛(wèi)生工作,在執(zhí)行國家課程計劃、開展衛(wèi)生和健康知識宣傳、防范學生常見和多發(fā)病、堅持學生健康體檢和培養(yǎng)學生健康衛(wèi)生行為習慣以及開展愛國衛(wèi)生活動上做了大量工作。但是,學校衛(wèi)生設(shè)施條件基礎(chǔ)仍然薄弱,工作有反復(fù)。特別是健康教育,總體上規(guī)范不夠、質(zhì)量不高、發(fā)展不平衡、效果不突出,一是不重視資料收集積累,建檔不規(guī)范;二是受課程改革和國家、省課程計劃變化的影響,中小學健康教育課開設(shè)不規(guī)范,少數(shù)學校未按要求將其納入課程計劃、課程表,個別學校甚至擠占健康教育課;三是質(zhì)量不高,主要表現(xiàn)為學生健康知識掌握不牢固、知曉率不穩(wěn)定、學校檢測工作開展不好甚至沒有開展檢測工作;四是少數(shù)學校健康教育宣傳專欄不規(guī)范,堅持不好,不注重質(zhì)量。我們認為,這些問題的產(chǎn)生很重要的原因是包括教育行政部門在內(nèi),學校、學生對衛(wèi)生與健康教育工作的意義認識不足,工作重視不夠。
為確保教育完成迎接國家衛(wèi)生城市檢查的各項目標任務(wù)。一是要進一步解決思想認識問題,使教育戰(zhàn)線的廣大干部、師生員工充分認識到__創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市,有利于改善和優(yōu)化__的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,符合人民群眾的根本利益;充分認識到加強學校衛(wèi)生與健康教育工作是教育為學生一生幸福和充分發(fā)展奠定基礎(chǔ)的本質(zhì)要求,是教育踐行“三個代表”重要思想和“以人為本”理念的體現(xiàn);充分認識到學校做好迎接國家衛(wèi)生城市檢查的各項準備工作,更是對學校不斷提高教育教學質(zhì)量和辦學水平的促進,從而進一步增強責任心。二是認真查找存在的問題,正視問題和差距,自加壓力,增強緊迫感。
二、加大管理和指導力度,做好工作安排,認真落實整改
分析我市學校衛(wèi)生與健康教育工作問題存在的原因,除認識和重視不夠外,教育行政部門管理不夠到位、指導不夠得力也是一個重要原因。下一步工作,我們將加大管理和指導力度,在“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則下,市教育局要切實履行職責,加強對直屬學校整改工作的領(lǐng)導和督辦。通過部署工作、統(tǒng)一要求和標準、檢查落實情況,加強對三區(qū)學校的指導。做到組織領(lǐng)導落實、任務(wù)目標落實、計劃措施落實、檢查督辦落實、責任和責任追究落實。
一是加強組織領(lǐng)導。市、三區(qū)教育行政部門在元月20日以前完善創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導小組,明確責任追究辦法。各學校成立校長為第一責任人的問題整改領(lǐng)導小組,層層分解責任和任務(wù)。
二是制發(fā)《__市教育局2008年創(chuàng)衛(wèi)工作計劃》,元月十五日前召開直屬學校校長和三區(qū)教育(文教)局長會議,動員和部署整改工作,提出工作目標任務(wù)。要求直屬學校和“三區(qū)”教育行政部門自查問題,制定整改方案,召開動員和工作會議,層層落實工作要求和措施。
三是制發(fā)《__市教育局關(guān)于學校健康教育工作整改意見》,就存在的問題,逐項提出整改標準和要求,指導學校開展整改工作。
四是本月安排一次工作培訓,指導學校建立資料臺帳、開展多樣性的健康教育活動、規(guī)范健康教育宣傳。
五是制定督辦檢查計劃,定期開展督辦檢查工作。每月檢查工作進度和質(zhì)量,每月召開工作會議。
篇2
2019年我院工作在區(qū)衛(wèi)計委的正確領(lǐng)導下,嚴格執(zhí)行《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2017年第三版)》,加強內(nèi)部管理,狠抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作,全面開展基本醫(yī)療護理工作以促進基本公共衛(wèi)生工作。充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性,適時調(diào)整了人員配置,優(yōu)化組合,使得醫(yī)院各項工作取得了較好的效果,現(xiàn)將我院2019年工作總結(jié)如下:
一、基本情況
鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)轄區(qū)面積53平方公里,轄區(qū)戶籍總?cè)丝?9607人,公衛(wèi)服務(wù)核定人數(shù)33212人,實際常駐人口40000多人,管轄18個行政村,18個村衛(wèi)生室,村級公共衛(wèi)生服務(wù)人員23名。衛(wèi)生院在職員工70余人,其中專業(yè)技術(shù)人員40余人,衛(wèi)生院設(shè)置有公共衛(wèi)生科、全科門診、內(nèi)科、外科、中醫(yī)科、疼痛科、婦科、康復(fù)科、骨傷科、口腔科,耳鼻喉科、醫(yī)學檢驗科、醫(yī)學影像科、等十多個門診科室。住院部設(shè)有兩個綜合病區(qū),一個中醫(yī)病區(qū),一個康復(fù)-理療病區(qū)共四個病區(qū),開放床位90張。配備了DR、四維彩超、十八通道心電圖機、全自動生化分析儀、24小時動態(tài)心電監(jiān)護儀、電腦中頻治療儀、電針治療儀、床頭呼叫器手術(shù)室配備無影燈、麻醉呼吸機等診療設(shè)備。基本能夠滿足轄區(qū)群眾的公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病多發(fā)病的診療及部分急診急救工作的需要。
目前,醫(yī)院與市二院合作正在籌建120急救站,通過急救站的設(shè)置、人員的進一步學習培訓,將不斷提升醫(yī)院的衛(wèi)生服務(wù)能力。
(一)、加強領(lǐng)導、定期督導
依據(jù)年初制定的工作計劃,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和基本醫(yī)療護理、健康扶貧、醫(yī)保等各項工作緊密結(jié)合,按計劃運行,并結(jié)合醫(yī)院實際,成立醫(yī)院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目及基本醫(yī)療等各項工作考核、指導領(lǐng)導小組,定期或不定期對醫(yī)院各科室及村衛(wèi)生室進行檢查、督促、指導各項工作。
(二)、強化培訓、提高業(yè)務(wù)
我院進行公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作和基本醫(yī)療、護理等工作的培訓10多次,采取月例會制度、以會代訓。不斷提高公衛(wèi)、醫(yī)療、護理人員的業(yè)務(wù)能力,對公衛(wèi)人員及轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室職業(yè)人員不定期進行各種公衛(wèi)知識培訓。
(三)、認真整改,很抓落實
針對在2017年公衛(wèi)年終考核時反饋的問題,醫(yī)院高度重視,經(jīng)過領(lǐng)導班子討論研究,及時制定整改措施。今年年初就開始根據(jù)整改方案,逐條梳理排查,倒排工期,認真整改,于10月底按照整改計劃如期完成了的全面整改工作,11月份又對前期整改工作進行了回頭看,確保整改方案的貫徹落實。
二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作開展落實情況 (一)居民健康檔案管理 截止11月底,衛(wèi)生院共復(fù)核升級居民健康檔案 25498 份,其中高血壓管理檔案 2899 份,規(guī)范管理 1914 人,高血壓患者規(guī)范管理率達 66% :糖尿病管理檔案 751 份,規(guī)范管理 490 人,規(guī)范管理率達 65% :新建兒童保健管理檔案 178 份;新建孕產(chǎn)婦管理檔案 211份; 重性精神疾病管理檔案 116 份;老年人管理檔案 3986 份。截止目前,居民健康檔案復(fù)核升級率 76% 。 (二)健康教育 我院緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)項目為基礎(chǔ),以及預(yù)防、保健、慢性病人管理為重點。醫(yī)院醒目位置設(shè)立宣傳欄,根據(jù)上級工作要求及不同季節(jié)進行健康教育宣傳。進一步加大健康教育工作力度,成立了以院領(lǐng)導為組長,以醫(yī)生、護理、公共衛(wèi)生、扶貧、醫(yī)保等相關(guān)人員為成員的醫(yī)療服務(wù)隊,按照時間節(jié)點,有計劃地逐村實地進行健康教育知識講座、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、健康扶貧、居民簽約服務(wù)及居民醫(yī)保政策的宣傳。鄉(xiāng)村兩級共舉辦健康教育知識講座共34場次收益人數(shù)1368人次、公眾咨詢9次共480人次、印刷基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳手冊10000份達到全鄉(xiāng)每戶一冊。發(fā)放健康教育處方及手冊共20種5320 份,印刷影視資料播放29種循環(huán)播放115次230小時。鄉(xiāng)村兩級設(shè)置健康教育宣傳專欄25塊更換162次。
(三)預(yù)防接種
在此項工作中,為提高接種率利用節(jié)假日和兒童入學查驗接種證時機及時為適齡兒童接種疫苗。全鄉(xiāng)共出生218人,辦理接種證178人,有40人在外地辦理接種證,辦證率100%。常規(guī)疫苗 應(yīng)種接種 5778人次,實種5489人次,接種率,95%、二類疫苗接種1603人次,水痘疫苗46人次,HIB70人次。乙肝疫苗1177人次
(四)兒童健康管理 加強對轄區(qū)內(nèi)0—6歲兒童管理工作,目前我鄉(xiāng)共有0-6歲兒童2341人、其中登記2314人、登記率達98%,接受一次以上規(guī)范管理2096人、管理率90%;對0-3歲兒童,利用兒童接種日在我院對目標兒童進行規(guī)范體檢,采取先體檢后接種措施,我院與鄉(xiāng)教辦室聯(lián)系,對全鄉(xiāng)所有幼兒園3-6歲兒童進行了免費體檢。到目前為止0—6歲兒童免費體檢1991人、管理率85.4%;其中3—6歲1376人、0—3歲兒童615人、接受中醫(yī)指導615人。在體檢中發(fā)現(xiàn)佝僂病兒4人、貧血186人、齲齒人149、。5歲以下死亡0人
五、孕產(chǎn)婦健康管理
努力提高孕產(chǎn)婦管理工作,對轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦全部建立了報價服務(wù)手冊,加大了宣傳國家降消項目住院分娩好處以及多項免費檢查政策,今年共登記管理孕產(chǎn)婦210人,早孕建冊66人、產(chǎn)后訪視210人次。高危孕產(chǎn)婦登記26人、高危孕婦轉(zhuǎn)診2例。發(fā)放葉酸97人,430合;
全力以赴,齊心協(xié)力落實好民生實事。在今年開展“兩癌”和“”兩病“”篩查工作中,我院積極聯(lián)系召集了鄉(xiāng)計生辦、各村婦女主任、各村村醫(yī),明確分工,密切配合,在大家的共同努力下,我鄉(xiāng)的兩癌篩查和兩病篩查按時超額完成任務(wù),民生工作走在了全區(qū)的前列.兩癌篩查401人,兩免篩查77人
(六)老年人健康管理
全鄉(xiāng)有3986名65歲以上老年人 ,截至目前在冊管理 2860 人,覆蓋率達 72% 。已體檢 1916 人,同時建立專病底冊,做到底冊和檔案盒索引及盒內(nèi)檔案三對照,規(guī)范放置。采取了電話預(yù)約、門診隨訪等方式相結(jié)合的義診體檢及健康指導,深受老年居民的歡迎。
(七) 慢性病管理
利用檔案復(fù)核升級各村對轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群進行了血壓和血糖篩查,共篩查 8270人,其中:高血壓320人,糖尿病53人,全部納入慢性病管理。并將隨訪記錄歸檔。
按照年初制定的工作計劃,對全鄉(xiāng)2899名高血壓患者,體檢了1914人、體檢率為 67%。規(guī)范管理1688人,規(guī)范管理率38.8%。隨訪了10498人次;對全鄉(xiāng)751名糖尿病患者,體檢了490人、體檢率為 65.4%。規(guī)范管理301人,規(guī)范管理率39.5%。隨訪了2852人次。并對定期進村入戶開展了高血壓、糖尿病專題知識講座
全鄉(xiāng)共發(fā)現(xiàn)126名惡性腫瘤均已調(diào)查上報。心腦血管事件登記110人。
(八)、嚴重精神障礙患者管理
目前發(fā)現(xiàn)精神病人總共144人,檢出率4.5%。2018年新增病人24人,在管116人,(穩(wěn)定 91 人,不穩(wěn)定 3人、基本穩(wěn)定 17 人)。( 人在外務(wù)工)失防17人。三級以上 2 人,目前 1 人正在關(guān)鎖,有家人看管。8 人目前住院。在管病人隨訪 812 人次。精神病人肇事肇禍 0 次。在安寧醫(yī)院的協(xié)助下為精神病患者體檢78人體檢率67%
(九)肺結(jié)核患者管理我院對轄區(qū)結(jié)核病患者實施規(guī)范管理,按時進行服藥督導,對新發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病人及時上報,全年共確診肺結(jié)核 12 例,共進行隨訪 72 人次,已完成治療1人。在對65歲老年人和高血壓、糖尿病進行健康體檢時,進行了結(jié)核病篩查,共篩查4320人。發(fā)現(xiàn)疑似病例 30 例,已進行上報轉(zhuǎn)診。
(十)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理 我院認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急條例》,對轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員定期進行了傳染病防治知識培訓。擬定了傳染病分檢辦法,檢出的傳染病送到相應(yīng)的醫(yī)院和科室。設(shè)定專人負責傳染病網(wǎng)絡(luò)直報,堅持門診登記和疫情自查制度,每月自查一次,并進行疫情分析,對于漏報、遲報情況,進行追責并給出相應(yīng)處罰。我院還積極配合宛城區(qū)疾控中心加強死因調(diào)查和傳染病的防治工作,以及外環(huán)境檢測,全年共完成死亡人員死因調(diào)查197人,上報傳染病例91例,均已上報。
(十一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 按照我市“雙創(chuàng)”工作要求,積極配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開展工作,對轄區(qū)公共場所廠礦企業(yè)、學校托幼機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)進行“創(chuàng)衛(wèi)”達標驗收工作,共計巡查、督促醫(yī)療機構(gòu) 幾 28 家,公共場所 6 家,學校 12 所,托幼機構(gòu) 12 所,廠礦企業(yè) 2 家,開展醫(yī)療機構(gòu)非法行醫(yī)巡查 26 次,查處無證診所5家,較好的完成了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)。
(十二)中醫(yī)藥服務(wù) 全面按照河南省中醫(yī)藥服務(wù)規(guī)范要求,在0-3歲兒童中開展中醫(yī)藥喂養(yǎng)指導,截至目前指導615人次。在65歲老年人中全面開展中醫(yī)藥體質(zhì)辨識工作,截至目前共完成1916人中醫(yī)藥體質(zhì)辨識同時進行相應(yīng)的指導。
(十三)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
2018年進行轄區(qū)居民體檢的同時,開展簽約服務(wù),我院成立由院領(lǐng)導為組長,由醫(yī)生、護士、公共衛(wèi)生等相關(guān)人員為成員的簽約服務(wù)團隊,簽約服務(wù)團隊共分六組,由院領(lǐng)導班子分組帶隊,對每村居民進行簽約,主要針對困難群眾、慢性病患者、兒童、孕婦、殘疾人等重點人群。截至目前,共簽約3369戶,19097人。簽約居民中65歲以上的老年人、高血壓、糖尿病病人到醫(yī)院做相應(yīng)的檢查,經(jīng)檢查確需住院的病人,住院進行治療。通過簽約服務(wù)群眾對醫(yī)院、對包片醫(yī)生更加信任、更加依賴,有病首先想到他們的包片醫(yī)師,從而實現(xiàn)了內(nèi)科病區(qū)向慢性病管理病區(qū)轉(zhuǎn)變。經(jīng)常保持在院住院病人約50人左右,85%以上為慢性病人,病員穩(wěn)定、治療效果滿意,收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
三、存在的主要問題
我院基本公共衛(wèi)生工作雖說與去年相比有了較大進步,但從考核、督導、職能健全等情況來看,仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),歸納起來,主要有以下幾個方面:
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費緊張
公衛(wèi)經(jīng)費是按統(tǒng)計部門核定的服務(wù)人口數(shù)撥付的。統(tǒng)計部門在統(tǒng)計基本公共衛(wèi)生服務(wù)人數(shù)時,是按照戶籍人口數(shù)減去外出務(wù)工人員數(shù)來核定。我鄉(xiāng)一是因戶籍人口數(shù)較少,二是因高鐵站的建設(shè),外來大批務(wù)工人員,我院一直在為這一部分人員服務(wù),統(tǒng)計部門在核定人員時沒有將這一部分人員統(tǒng)計在內(nèi)。導致我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)核定人數(shù)全區(qū)最少(實際服務(wù)人口數(shù)在4萬人以上,核定人口數(shù)只有3.3萬多人),撥付的經(jīng)費在全區(qū)最少,還達不到某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥款數(shù)的一半。工作量大,經(jīng)費少,經(jīng)費緊張,工作中有一定困難。
(二)措施不夠扎實
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站雖然都積極地開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,但督導發(fā)現(xiàn)個別服務(wù)站的工作流于形式,在檔案建立、兒保管理、婦保管理、慢性病隨訪、死因監(jiān)測、腫瘤病人上報等方面工作滯后。個別社區(qū)服務(wù)站健康教育宣傳柜宣傳資料混亂、不全,質(zhì)量較差。
(三)慢性病管理和老年人保健工作尚需規(guī)范
慢性病人管理,部分患者隨訪不及時;在隨訪的同時未做隨機血糖檢測;高血壓患者病人沒有及時轉(zhuǎn)診;未對轄區(qū)慢性病患者的健康問題進行分析及實施干預(yù)措施和效果評價,老年人的體檢工作進行的緩慢。
四、明年工作基本思路
明年,我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作重點是針對存在的問題,扎扎實實地抓整改抓落實,著重做好以下幾方面工作:
(一)認真對照日常督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,緊密結(jié)合上級業(yè)務(wù)部門的指導意見,進一步強化責任,落實措施,扎扎實實地抓好整改落實工作,力爭完成各項公共衛(wèi)生服務(wù)指標。
(二)健全工作機制,強化工作職責。醫(yī)院要切實加強對各科室及村級衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)工作的指導,健全工作機制,強化工作職責,及時分析匯總上報項目實施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改,確保項目工作全面有序健康發(fā)展。
(三)積極與區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦幼保健院、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等業(yè)務(wù)部門溝通,努力保質(zhì)保量完成各項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
篇3
一、上半年主要職能目標工作完成情況
(一)積極做好迎接國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作。在縣國家衛(wèi)生縣城管理指揮部的領(lǐng)導下,按照《全國愛衛(wèi)辦關(guān)于2014年國家衛(wèi)生城市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)復(fù)審工作安排的通知》要求,縣城管局(愛衛(wèi)辦)牽頭,各單位、各部門通力協(xié)作、攻堅克難,強化措施,積極工作,全力做好迎接我縣國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作,于2014年5月30日接受省愛衛(wèi)辦調(diào)研,受到專家檢查組的贊楊和肯定。目前,按照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標準》軟件資料要求,完善了相關(guān)申報材料,并已報省愛衛(wèi)辦,其余“國衛(wèi)”復(fù)審材料正在審核中。
(二)健康縣城建設(shè)已被省愛衛(wèi)辦列入首批向全國愛衛(wèi)辦推薦的單位。2014年5月30日,省、市愛衛(wèi)辦在對“國家衛(wèi)生縣城”初查中,省愛衛(wèi)辦副主任徐保華對我縣健康教育工作開展了專題調(diào)研,對縣健康縣城建設(shè)予以充分肯定,提出了許多建設(shè)性的意見和建議。同時表示要把縣健康縣城建設(shè)作為全省首批向國家愛衛(wèi)辦進行推薦。
(三)全力實施環(huán)境質(zhì)量新改善、美麗鄉(xiāng)村新面貌、城鎮(zhèn)品質(zhì)新提升、設(shè)施建設(shè)新突破、文明衛(wèi)生新風尚“五大行動計劃”,認真落實戶外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設(shè)及數(shù)字化平臺建設(shè)等“四大”專項治理,環(huán)境衛(wèi)生容貌秩序及基礎(chǔ)設(shè)施得到大力提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)推進。其中,戶外廣告店招專項治理已基本完成。
(四)突出項目支撐,一批重大項目開工建設(shè)。一是青年路人行道改造項目已于5月29日全面啟動,進入實質(zhì)性施工階段;二是縣應(yīng)急指揮和數(shù)字化城市管理中心建設(shè)項目、公交車站臺與候車亭建設(shè)項目完成了前期評選,確立了中選公司并進行了公示;三是環(huán)衛(wèi)及公用停車場建設(shè)項目、蜀南竹海垃圾處理中心擴容升級改造項目完成了前期工作。
(五)進一步健全完善了垃圾處理費征收管理機制,上半年完成垃圾處理費征收52萬元。農(nóng)村生活垃圾“戶定點、組分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中、縣運輸處理”機制建設(shè)進一步完善,啟動了縣城餐廚垃圾分類工作。
(六)狠抓了人口計劃生育、、維穩(wěn)、安全等各項工作,確保完成上級安排的任務(wù),未出現(xiàn)問題。
(七)認真組織開展黨的群眾路線教育實踐主題教育活動。
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,嚴格按照縣委實施意見和學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的實施意見方案(長委群組發(fā)〔2014〕7號)的要求,以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,全面貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,重點圍繞“正心立德、知行合一”、從嚴落實“四講一學”、“四大討論”、“兩本一薄“、“換位體驗”、“雙崗雙責”、聽取意見等規(guī)定動作,積極創(chuàng)新動作,較好地完成了第一階段“學習教育、聽取意見”的工作任務(wù),教育實踐活動取得了階段性成果。
二、存在問題剖析
半年來,我局的城市管理工作雖然取得了一定的成績,但離領(lǐng)導的要求和群眾的愿望還有一定的差距,存在著以下幾個問題和不足:一是國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),比如,市政設(shè)施老化,交通秩序整治效果不明顯,部門配合不協(xié)調(diào),存在推諉現(xiàn)象等;二是城管局人員、經(jīng)費嚴重不足;三是沒有專業(yè)團隊,缺乏技術(shù)支撐,重大項目推進難。
三、下半年工作打算
(一)繼續(xù)牽頭認真做好“國衛(wèi)”復(fù)查相關(guān)工作,確保國家衛(wèi)生縣城年底復(fù)審一次性成功。對影響國家衛(wèi)生縣城復(fù)審的問題,逐個研究,制定出切實可行的整改方案,落實具體的補救措施,逐項整改,努力做到“硬件”全達標,“軟件”不失分。確保我縣國家衛(wèi)生縣城年底通過全國愛衛(wèi)辦復(fù)審。
(二)進一步創(chuàng)新思路和舉措,力爭國家健康縣城得到全國愛衛(wèi)辦的確認。
(三)全力抓好縣應(yīng)急指揮和數(shù)字化城市管理中心建設(shè)項目、公交車站臺與候車亭建設(shè)項目建設(shè);積極推動環(huán)衛(wèi)及公用停車場建設(shè)項目、蜀南竹海垃圾處理中心擴容升級改造項目建設(shè);盡快完成青年路人行道改造項目。
(四)繼續(xù)深化“開展批評、落實整改、建章立制”環(huán)節(jié)相關(guān)工作,查漏補缺,確保規(guī)定動作做到位;認真做好“查擺問題、開展批評”各項工作,確保實踐活動取得實效。
篇4
xxxx醫(yī)院根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》叢書、羅平縣衛(wèi)計局下發(fā)《關(guān)于羅平縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目嚴重精神障礙患者管理工作實施方案》羅衛(wèi)字〔2018〕26號文件要求。歷經(jīng)7月余,在羅平縣衛(wèi)計局、縣疾控中心的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導下,圓滿完成2018年度羅平嚴重精神障礙患者公衛(wèi)管理工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、我院對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所轄154個村委會(居委會)重癥精神障礙患者進行篩查、體檢、評估、隨訪工作。共篩查診斷人數(shù):2251人,其中原在管人數(shù):2006人(包含原在管本次篩查診斷排除人數(shù):165人、不包含死亡31人),疑似人數(shù):219人(篩查診斷后新納入管理:193人)。隨訪人次:2403人(包含新納入193人),其中178人為原在管但我院未進行過篩查診斷人數(shù)。療效評估與用藥指導人數(shù):2234人,其中規(guī)范服藥人次1514人。體檢患者人數(shù):2056人。
二、業(yè)務(wù)培訓工作:以我院精神科專家為基礎(chǔ)的講師隊伍,先后下到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院。對共計312名基礎(chǔ)公衛(wèi)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了精神衛(wèi)生基礎(chǔ)知識培訓,內(nèi)容涉及六類嚴重精神疾病的表象、診斷及精神科常用藥物知識,同時對嚴重精神障礙醫(yī)保治療政策進行了宣傳。切實有效提高基層衛(wèi)生室對重癥精神障礙患者的規(guī)范管理能力。
篇5
一、指導思想
學校安全工作堅持以上級安全會議工作精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實學校安全管理辦法、法律法規(guī),遵循積極預(yù)防、科學管理、全員參與、各負其責的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅持“重在規(guī)范制度管理,嚴在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實在隱患整治徹底”的工作思路,以“平安校園”創(chuàng)建活動為載體,以更加扎實有效的工作,確保校園平安,維護學校正常的教育教學秩序。
二、組織領(lǐng)導
為切實加強對安全工作的領(lǐng)導,成立桑行小學安全工作領(lǐng)導小組。
組長: 負責學校全面工作
副組長: 分管學校安全工作
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于學校安全管理辦公室,
三、工作目標
1、認真貫徹落實安全工作法律法規(guī)和政策,進一步建立健全學校安全工作責任體系和組織網(wǎng)絡(luò),做到機構(gòu)、人員、責任、三落實”。
2、建立健全學校安全工作領(lǐng)導責任制、獎懲制、例會制、宣傳教育制,檢查制、報告和安全工作值班制度等各項制度。
3、學校安全工作是學校常規(guī)管理的重點,堅持做到每月一次安全工作專題會議,每月開展一次安全大檢查,認真排查安全隱患,一旦查出安全隱患要立即整改或采取防范措施,避免發(fā)生安全事故。
4、抓好學校師生員工的安全教育和教學、校舍、以及實驗室的安全監(jiān)督檢查與管理。
5、抓實校內(nèi)安全管理工作計劃,重點落實門衛(wèi)工作職責,加強校園安全巡邏,加強消防和用電安全管理。杜絕事故的發(fā)生。
6、定期組織演練。學校計劃在2012年四月中旬進行一次消防逃生演練。在九月中旬進行一次學生緊急疏散演練。
7、加強疾病疫情防控和監(jiān)管工作。確保學生健康成長。
8、加強安全信息管理,按時報送各種安全信息材料,抓好學校安全信息情報的收集、處置工作,防范各種安全事故發(fā)生。
9、建立健全學校安全臺帳,規(guī)范學校安全工作檔案管理。
四、工作舉措
(一)建立制度,明確責任
1、校長與主任教師、主任教師與班主任、班主任與學生家長要分別簽訂安全責任書,明確各自的職責。
2、建立安全工作責任人制度,校長為中心小學第一責任人,分管安全的副校長為第二責任人,安全辦公室主任是具體責任人;各班班主任為該班第一責任人,副班主任為第二責任人。
3、進一步建立和完善各項安全工作制度,強化對安全工作的過程和終結(jié)管理,嚴格考核、獎懲,期末表彰獎勵先進班級。
(二)突出學校安全重點,強化安全管理
學校安全工作要以校舍、消防、流行性疾病防控、學生溺水、道路交通、學生傷害等為重點。
1、全面消除D級危房,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
2、嚴格按要求配齊消防設(shè)施,并保證能有效使用,嚴格按要求規(guī)范、妥善保管和使用好危化物品。
4、大力開展愛國衛(wèi)生運動,搞好校園清潔衛(wèi)生和消毒滅菌工作,有效預(yù)防和控制流行性疾病,自覺接受主管部門和衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督檢查。在衛(wèi)生防疫部門的指導下做好傳染性疾病的預(yù)防和宣傳教育工作,防止傳染疾病的傳播流行。
5、嚴格執(zhí)行路隊制,處在交通要道的學校要按要求在公路兩邊距學校50米處設(shè)立警示牌,教育學生不駕機動車、不搭乘超載客車或客船,嚴禁學校及幼兒園租車接送學生。要把學生行為習慣養(yǎng)成教育與安全教育結(jié)合起來,預(yù)防和避免交通事故。制定本校實際制定具有可操作性的預(yù)案。
6、大力整治校園周邊環(huán)境,確保師生平安和諧。
7、加強重點時間(課余時間、午休時間、課外活動時間、放學時間的管理。
8、加強用電線路、設(shè)施的維修、管理,嚴禁師生亂拉亂接、隨便觸摸用電設(shè)備。
9、做好防溺安全教育工作計劃。教育學生不擅自到池塘江河中游泳,掌握一些基本的溺水救護知識。如遇暴雨等災(zāi)害天氣,要安排教師接送學生。
10、時刻給予師生安全警醒,保持高度警惕,使安全工作警鐘長鳴。
(三)加強檢查、整治隱患
針對我校安全工作的薄弱環(huán)節(jié),本學期,學校突出加強安全防范工作,繼續(xù)堅持定期和不定期的安全排查、防范制度,確保安全工作萬無一失。
1、加強常規(guī)性的安全檢查。學校對重點安全部位,強化警鐘長鳴意識,做到時時檢查、處處留心,嚴加防范。學校建立并嚴格執(zhí)行“班級安全工作周檢制度”、“各班學生每天晨檢觀察制度”,并詳細記載檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患,學校立即采取措施,切實整改。
2、落實“安全工作月查月報制度”。堅持每月召開一次安全工作專題會,開展一次安全大檢查,每次檢查既要按照教育局的檢查文件要求,又要對照季節(jié)特點和學校實際確立檢點,制定檢查方案,對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊,并制定整改方案,落實整改措施,限時排除安全隱患,形成完整的檢查記錄和總結(jié),學校校長和分管副校長要對各類安全工作落實情況定期進行驗收和督查。
五、加強教育,提高認識
1、本期,學校將進一步加強安全法制教育、培訓,就校園安全管理和食品衛(wèi)生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進行培訓,不斷提升校園安全管理水平。
2、把安全、法制教育工作計劃納入教育教學內(nèi)容,做到每周有1課時的安全教育時間,安全教案內(nèi)容全面,要素齊全,過程詳實,針對性強。要結(jié)合季節(jié)特點和學校所處特殊環(huán)境開展有針對性的安全教育,有計劃的開展各類安全演練。
3、加強學生心理健康教育工作,消除學生心理疾病,落實專人負責,保障學生身心健康成長。
篇6
創(chuàng)建衛(wèi)生城市和旅游縣城工作匯報
xx縣自20xx年實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和國家級旅游縣城以來,雙創(chuàng)xx區(qū)牽頭單位xx縣總工會,帶領(lǐng)組織縣紀檢委、縣機關(guān)工委、汞銻公司、康美建司和馨安物業(yè)等五個責任單位,緊扣縣雙創(chuàng)辦的各項工作要求,圍繞“和諧創(chuàng)衛(wèi),依法創(chuàng)衛(wèi),齊抓共管”的創(chuàng)衛(wèi)工作方針,努力打造干凈整潔、秩序井然、健康和諧的衛(wèi)生環(huán)境,促使片區(qū)面貌煥然一新,取得了顯著成效?,F(xiàn)將基本情況匯報如下:一、主要成績(一)調(diào)查摸底,掌握情況,制定方案,建章立制,四自一包,上門服務(wù),做到家喻戶曉。縣總工會組織召開會議,實地考察,將十五片區(qū)衛(wèi)生清潔區(qū)合理劃分給各單位負責;通過會議,征求各責任單位的建議和意見,每年制定《創(chuàng)衛(wèi)工作實施意見》,建立和完善了《創(chuàng)衛(wèi)工作值班制度》、《創(chuàng)衛(wèi)巡查督查制度》、《創(chuàng)衛(wèi)責任追究制度》、《雙創(chuàng)工作人員日簽到制度》等工作制度,安排各責任單位會同社區(qū)領(lǐng)導帶著“四自一包”責任書和宣傳單挨家挨戶發(fā)放、宣傳并簽訂“四自一包”責任書。據(jù)統(tǒng)計,先后舉辦健康教育宣傳欄21期,固定宣傳標語18幅、禁煙標志牌10幅、防蚊鼠工具20個,發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料5000余份,簽訂“四自一包”責任書400余份。(二)發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,循序漸進,逐步到位,定期檢查,跟蹤督查,做到日新月異。縣總工會帶領(lǐng)片區(qū)工作人員,察看現(xiàn)場,召開片區(qū)會議,對照雙創(chuàng)辦要求,梳理出片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)中存在的共性和個性問題,及時下發(fā)了《關(guān)于第十五片區(qū)雙創(chuàng)工作整改意見書》,提出共性問題24條,個性問題62條。實行了“日查周評通報”制度,要求各責任單位片區(qū)每天工作要有新內(nèi)容、新變化,讓居民切實感受到有“不一樣”的地方,真正達到日新月異的效果。經(jīng)集體討論,科學制定整改意見,下發(fā)了《關(guān)于對后進責任單位創(chuàng)衛(wèi)工作的整改意見書》4份和《第十五片區(qū)雙創(chuàng)工作整改意見書》6份。對商戶、居民戶的“四自一包”工作下發(fā)《整改通知書》26份。片區(qū)工作人員和居民齊心協(xié)力,齊抓共管,定期檢查,跟蹤督查,將每份整改意見夯實到位。(三)組織職工,召集居民,全員參與,深入社區(qū),進入死角,清潔盲區(qū),做到面貌一新。針對雙創(chuàng)辦通報的死角死面,縣總工會組織各責任單位干部職工親臨現(xiàn)場,集思廣益,出謀劃策,共同研究解決死面死角問題。對于比較容易處理的垃圾,發(fā)動干部職工一起動手清理,對于一時難以清除干凈的“老垃圾”(聽居民說20多年沒人清理),采取共同出資的辦法,承包給專業(yè)清潔工程隊來完成。在下菜灣社區(qū)的大力支持下,集中組織動員社區(qū)低保戶和附近居民、干部職工加入清潔隊伍。據(jù)統(tǒng)計,共開展5次“集體大清潔活動”,籌集萬余元資金,清除了從二小路以下以南區(qū)域至宋家?guī)X森林公園界坡面共100余畝,清除垃圾近50噸,義務(wù)投勞220個,促使片區(qū)衛(wèi)生環(huán)境面貌渙然一新。(四)違章建筑,重點治理,嚴明紀律,一視同仁,口徑一致,步調(diào)統(tǒng)一,做到應(yīng)拆盡拆。經(jīng)過摸底調(diào)查,轄區(qū)汞銻公司下崗困難職工多,大部分職工購不起商品房,幾世同堂聚居在破爛不堪的老房里,困難職工們在公路邊、房檐下、房后溝違章搭建衛(wèi)生間、廚房、庫房、雞圈,亂搭亂建亂堆亂放現(xiàn)象普遍,臟亂不堪,嚴重影響片區(qū)整體環(huán)境形象。十五片區(qū)領(lǐng)導小組總指揮袁文勇主席,帶領(lǐng)大家,集思廣益,共同商議,制定合理科學的整治方案。一是違章建筑必須限期拆除,不留后患;二是拆除程序要合情、合理、合法;三是盡量降低拆除成本,自建自拆,不留后患;四是先領(lǐng)導后職工,領(lǐng)導率先垂范,示范引領(lǐng);五是要求所有參與拆除工作人員,一視同仁,一把尺子量到底。在拆除過程中口徑統(tǒng)一,行動一致;六是嚴明工作紀律,實行責任追究制度。若因行動不一,動作遲緩,導致拆除任務(wù)完不成的,由領(lǐng)導小組將其退回原單位重新?lián)Q人。經(jīng)過周密部署,廣泛動員,拆房行動順利進行。在短短4天時間內(nèi),共拆除違章建筑17處,其中,家屬樓后溝衛(wèi)生間5處,后溝廚房5處,后溝雞圈3處,房檐下廚房2處,老房房頭雞圈1處,集貿(mào)市場房頭理發(fā)店1處。 拆了“民房”拆“官房”??h雙創(chuàng)辦給責任單位林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于拆除違章建筑的任務(wù)交辦函》(旬創(chuàng)辦函字【20xx】)28號),林業(yè)局以旬林函字【20xx】6號(《關(guān)于旬創(chuàng)辦函字【20xx】》28號交辦任務(wù)落實情況的復(fù)函》)回復(fù),但遲遲未動。面對高家溝居民的觀望和已被拆除違章建筑戶的監(jiān)督,無形的壓力,考驗著雙創(chuàng)領(lǐng)導小組每一位成員,經(jīng)請示雙創(chuàng)辦,由十五片區(qū)組織工作人員“強行拆除”。20xx年4月17日(周日)早9點按指令強行拆除了林業(yè)局違章建筑車棚,近百余名圍觀群眾拍手叫好。(五)墻體刷新,圍墻整修,路面補修,清理排污管道,拆除電桿,梳理電線,做到“洗心革面”??h總工會協(xié)助各責任單位縣紀檢委、縣機關(guān)工委、汞銻公司和振旬公司李啟年工地等地域做到“洗心革面”,全面整修。紀檢
委整修、刷新了長30米、平均高為3米的石坎墻,花費3萬1千多元;機關(guān)工委整修、刷新了4處石坎墻體約60平方米,砌筑、整修了垃圾臺1個,花費資金7千余元;汞銻公司整修死角四面地面近4處近300平方米、補修公路80平方米,共花費資金3萬余元;李啟年工地整修、補修后溝擋墻100余米,修建與工商局家屬樓圍墻70米,清理、整修下水管道6處,整修道沿3處,共投資5萬余元。共同拆除了各類廢舊電線桿8根,移走閑置電線桿4根,同時梳理空中凌亂的電線200余米,使片區(qū)空中“五線譜”整齊劃一。經(jīng)過艱苦卓絕的努力工作,十五片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改觀,環(huán)境顯著改觀。(六)信息暢通,上通下達,聯(lián)席會議,集思廣益,檔案管理,嚴格規(guī)范,做到有據(jù)可查??h總工會為了進一步搞好信息宣傳和檔案整理工作,增派副主席陳儀清同志負責片區(qū)宣傳報道和收集整理檔案工作,加強了片區(qū)與雙創(chuàng)辦宣教組的聯(lián)絡(luò),真實記錄了十五片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)過程和創(chuàng)衛(wèi)成果。及時上報我片區(qū)需要上級部門協(xié)調(diào)解決的突出問題,給各責任單位及時下發(fā)整改意見。反饋信息后,及時利用康美會議室召開片區(qū)會議,把所有創(chuàng)衛(wèi)信息公布后上報,做到認認真真創(chuàng)衛(wèi),明明白白報道,不瞞報、漏報和誤報。截至目前,在工會網(wǎng)站、xx宣傳網(wǎng)和政府網(wǎng)站報道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)信息共20余篇,整理《群眾來信來訪》、《問題整改意見書》、《健康教育培訓》、《病媒防治資料》、《片區(qū)圖片資料》等檔案16盒,全面記錄了十五片區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)歷程。二、基本經(jīng)驗(一)領(lǐng)導重視。縣總工會主席袁文勇高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,把此項工作列入工會的一件大事來抓,凡是牽扯到創(chuàng)衛(wèi)的事,都是第一時間高度關(guān)注,及時聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各責任單位和相關(guān)職能部門,狠抓落實。率先垂范,親自帶領(lǐng)縣總會全體人員深入片區(qū)撿拾垃圾,并多次深入片區(qū)指導雙創(chuàng)工作。委派縣總工會紀檢組長李學智具體包抓創(chuàng)衛(wèi)工作,副主席陳儀清協(xié)助李學智搞好創(chuàng)衛(wèi)工作。在縣總工會主席辦公會上逢會必講,傾注大量的人力、精力、財力全方位支持創(chuàng)衛(wèi)工作,使創(chuàng)衛(wèi)工作人員能夠頭上有責任,手中有權(quán)錢,有的放矢,全力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。(二)宣傳到位。雙創(chuàng)工作過程是提升城市品味和提高城市居民的整體素質(zhì)過程,而人們的思想和習慣不是一下子能夠接受和適應(yīng),必須經(jīng)過創(chuàng)衛(wèi)工作人員大量卓有成效的宣傳、教育、引導,必須進行思想的“革命”和洗禮,而新的思想、新的行為在有限時段內(nèi)促使其改變,必須經(jīng)過硬性的“灌輸”和強力的宣傳教育,營造愛干凈、愛整潔、講衛(wèi)生的良好的行為習慣的濃厚氛圍。十五片區(qū)發(fā)放宣傳單、書寫標語、廣播電視、雜志報刊等宣傳工具和手段來引導市民懂得雙創(chuàng)的目標和做法,使他們從被動接受到自覺行動。先后發(fā)放宣傳單5千余份,創(chuàng)衛(wèi)知識手冊500余冊,發(fā)放門前四自一包責任書400多份,創(chuàng)辦健康教育專欄10期,書寫創(chuàng)衛(wèi)標語18余幅,在各網(wǎng)站、報刊、電視臺刊發(fā)消息20余條。(三)全員參與。創(chuàng)衛(wèi)工作量大面廣,剛性條件多,要求嚴格,標準極高,很難過關(guān)??陀^上要求必須全民動員,全員參與。只有全員參與,才能不留死角死面;只有全員參與,才能清潔保潔;只有全員參與,才能形成共識;只有全員參與,才能達到目的??h總工會廣泛聯(lián)系各責任單位和片區(qū)各商戶、企業(yè)、公司、個體戶、社區(qū)居民,全民動員,分片分區(qū)域清理建筑和生活垃圾、拆除違章建筑,同時組織社區(qū)困難居民和低保戶多次集中清理山坡上的陳年垃圾,最大限度的調(diào)動了片區(qū)人員的積極性。(四)現(xiàn)場整改。不創(chuàng)衛(wèi)不知道,一創(chuàng)衛(wèi)嚇一跳。原來在我們身邊存在著很多陋習,不衛(wèi)生的現(xiàn)象。人們對已經(jīng)習以為常的壞習慣早已學會“等會再說”、“明天再說”等等推諉和潛移默化的認可,致使所有的壞習慣和不衛(wèi)生也就不了了之,久而久之,積少成多,不可收拾。因此,“現(xiàn)場整改”、“現(xiàn)在就做”已經(jīng)成為15片區(qū)工作人員的口頭禪。無論大事小事,馬上做馬上啟動是我們創(chuàng)衛(wèi)整改的主要經(jīng)驗,做到小事不過夜,大事不過周,事半功倍,效果明顯。(五)簡化程序。行政工作程序繁雜,中間環(huán)節(jié)多,多頭管理,多頭請示,容易貽誤工作時機,既增加行政成本又不能按時把工作做到位,扯皮、推諉、刁難、責怪現(xiàn)象頻發(fā),不適應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)決戰(zhàn)工作。在我們拆除城建監(jiān)察大隊幾年沒有拆掉的違章建筑中可以看到,‘人民的眼睛是雪亮的’,那些該建那些不該建是清楚的,沒有必要討價還價。在拆除過程中,如果考慮到違章建筑的“七大姨姑”是永遠無法拆除的,只有公開、公正、公平地去做事,最終會得到違章建設(shè)者的理解和支持的。在拆除過程中,我們嚴格按照創(chuàng)衛(wèi)標準和簡要程序,達到了整治目的。(六)正視問題。創(chuàng)衛(wèi)工作必須要發(fā)現(xiàn)問題,以問題為抓手,要正視問題,面對問題,才能找到解決問題的辦法。我們的具體做法:一是針對個性問題,要求由各責任單位早安排、早動手、早完成。對能在短時間完成的,要立即完成;對能夠自己投入人力和適當財力完成的,要盡快完成;對能夠協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助完成的,請主要領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)完成;對一時完成不了的,而人民群眾亟待解決的問題,要想方設(shè)法努力完成。二是針對共性問題,召集十五片區(qū)所有責任單位集思廣益、群策群力、協(xié)作完成。采取的實施方法:一是組織集體勞動。動員和帶領(lǐng)各責任單位全體工作人員(包括主要領(lǐng)導)到片區(qū)現(xiàn)場參加集體性勞動,進行創(chuàng)衛(wèi)大會戰(zhàn),用實際行動影響和教育廣大市、居民共同參與雙創(chuàng)工作,迅速掀起創(chuàng)衛(wèi)熱潮。二是督察組定期督查。督察組針對片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題,對單位、商戶、住戶及時送達《整改通知書》,在整改時限內(nèi)定期逐個整改督查,并做好督查記錄,以便連續(xù)跟蹤查究,直至整改到位。三是巡查經(jīng)?;J迤瑓^(qū)領(lǐng)導小組專門聘請兩名責任心強的下崗職工為片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查員。巡查員高度負責,時刻注意檢查片區(qū)內(nèi)發(fā)生的一切衛(wèi)生事件,隨時提醒市、居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,自覺履行維護衛(wèi)生責任。大膽訓誡市、居民不良衛(wèi)生習慣,割除陋習。對屢教不改,執(zhí)迷不悟的市、居民,巡查員及時作好巡查記錄,向領(lǐng)導小組辦公室提交名單,領(lǐng)導小組辦公室采取一定方式進行健康教育和心理疏導,曉之以理,動之以情,以教育為主,處罰為輔地開展創(chuàng)衛(wèi)工作。(七)創(chuàng)新機制。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項艱巨的革命工程。既要有硬性的嚴格管理措施,又需要柔性的人文關(guān)懷,做到關(guān)懷備至。十五片區(qū)領(lǐng)導小組工作人員創(chuàng)新機制,對片區(qū)困難職工和困難黨員夏季送涼爽,難時送溫暖,節(jié)日開展慰問活動。在夏季高溫季節(jié),縣總工會時刻掛念奮戰(zhàn)在創(chuàng)衛(wèi)一線的建筑工人,環(huán)衛(wèi)工人和工作人員,常務(wù)副主席田元新親臨一線,及時為職工送去白糖、綠豆、毛巾等防暑物品,讓工人們感受到領(lǐng)導的重視、信賴和工作的光榮??h機關(guān)工委書記馬治新在汞銻公司困難黨員危難之時,給5名困難黨員送去1千多元慰問金,黨員感受到黨的關(guān)懷和作為一名黨員的自豪,更加踴躍的支持創(chuàng)衛(wèi)工作。在八月十五中秋節(jié)來領(lǐng)之際,縣總工會又組織片區(qū)各責任單位負責人、社區(qū)負責人、參加雙創(chuàng)工作的人員20多人歡聚在一起,歡度中秋,慰問片區(qū)工作及服務(wù)人員。敞開心扉,暢談工作心得,凝聚心智,讓每位參加片區(qū)服務(wù)和工作的人員感受到創(chuàng)衛(wèi)工作的偉大和光榮。(八)長效管理。創(chuàng)衛(wèi)工作絕對不能是為了創(chuàng)衛(wèi)而創(chuàng)衛(wèi),更不能為了驗收拿牌而創(chuàng)衛(wèi),當老百姓看到街道干凈整潔、市場盡然有序、群眾安居樂業(yè)時總希望保持保持再保持,對過去的臟、亂、差嗤之以鼻,甚至深惡痛絕,思想上渴求政府繼續(xù)做好創(chuàng)衛(wèi)工作,生怕政策有所變化,工作有所下滑,不希望“反彈”。客觀上要求我們,在總結(jié)過去好的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成制度性的東西,形成長效機制并發(fā)揚光大。因此,只有建立創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制,使其常態(tài)化,唯有如此,才能讓老百姓放心,讓人民群眾滿意。三、整改提高創(chuàng)衛(wèi)工作取得階段性顯著成效。十五片區(qū)領(lǐng)導小組不敢懈怠,唯有加倍努力,再謀新略,把創(chuàng)衛(wèi)工作向更高標準更深層次推進。下一步創(chuàng)衛(wèi)工作將分三步走,全面完成既定目標。第一步,搞好調(diào)查研究,制定《實施方案》,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的內(nèi)容、要求和目的,形成片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)的高壓態(tài)勢,再掀創(chuàng)衛(wèi)熱潮,沖刺創(chuàng)衛(wèi)應(yīng)驗。第二步,梳理整改內(nèi)容,發(fā)放《整改方案》,檢查督查《整改通知》,以點帶面點全面落實整改工作,形成創(chuàng)衛(wèi)工作的強大合力,有條不紊地開展工作。第三步,先外后內(nèi),先易后難,由表及里,逐步由公共場所向院落推進,由院落向住戶推進。一是整修、刷新林業(yè)局家屬樓圍墻;二是加緊整修衛(wèi)校路,下水道、路燈的附屬設(shè)施全部到位,鋪設(shè)好衛(wèi)校路。衛(wèi)校路是縣總工會的責任地段,此路路面坑坑洼洼,下水管道堵塞,糞水外溢,臭氣熏天。縣總工會主席袁文勇急居民之所急,多次和住建局主要領(lǐng)導電話聯(lián)系,請求重修道路,縣總工會紀檢組長和副主席陳儀清多次去住建局機關(guān)找分管領(lǐng)導,請求盡快修整道路,在縣總工會領(lǐng)導竭力爭取下,終于得到改造,縣市政公司派出得力人員施工,高標準改造,共投入資金近20萬元。日前,修整一新的道路基本完工,得到鄰近居民的高度贊譽,成為十五片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的亮點工程。三是逐個規(guī)范各樓盤,重點整治無主管樓盤;四是打造一到兩個樓盤和一到兩個住戶作為規(guī)范化創(chuàng)衛(wèi)的樣板工程,組織居民參觀學習,美化人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,爭做創(chuàng)衛(wèi)樣板片區(qū)。五是加強高家溝馨安市場的協(xié)助管理。馨安市場是十五片區(qū)整改提高的難點和重點。市場房屋結(jié)構(gòu)、下水設(shè)施、燈光設(shè)備等基礎(chǔ)性設(shè)施均沒有按照標準市場進行設(shè)置,群眾沒有習慣在高家溝市場采買,菜農(nóng)更不愿意在交通不便、衛(wèi)生設(shè)施較差的環(huán)境里售菜。工商、住建、城管、環(huán)衛(wèi)和社區(qū)曾經(jīng)聯(lián)合辦公也沒有任何效果,菜農(nóng)亂設(shè)攤點、亂搭菜棚、亂搶攤位等混亂現(xiàn)象頻發(fā),菜農(nóng)市場外溢上街叫賣屢禁不止。針對以上情況,十五片區(qū)及時召開現(xiàn)場辦公會議,制定《治理馨安市場工作方案》、張貼《關(guān)于進一步規(guī)范馨安市場的緊急通知》,設(shè)立了“雙創(chuàng)十五片區(qū)執(zhí)勤點”、“綜合執(zhí)法崗”,制作了《馨安市場綜合執(zhí)法崗位職責》,制定了《領(lǐng)導帶班制度》、《全日制值班制度》、《亮證上崗制度》、《馬上就辦制度》和《交接班制度》等市場管理制度。依據(jù)既定制度嚴格履行職責。經(jīng)過嚴格的巡查、值班、督查、整改后,馨安市場已經(jīng)基本規(guī)范,但還需要傾注大量精力加強治理和維持市場秩序。以上是雙創(chuàng)十五片區(qū)領(lǐng)導小組近3年來的工作業(yè)績。雖然取得了顯著成效,但離創(chuàng)衛(wèi)標準仍有一定差距。我們將不遺余力,再接再厲,全力打拼,爭取高分通過創(chuàng)衛(wèi)驗收。
篇7
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實黨的十精神、上級政法工作和司法行政工作會議精神,牢牢把握最大限度利用社會資源和社會力量,最大力度組織預(yù)防和管控,最大程度促進社會和諧和穩(wěn)定,牢固樹立人本理念,堅持教育與管理相結(jié)合,堅持引導與管理相結(jié)合,堅持服務(wù)與幫扶相結(jié)合,不斷完善對社區(qū)服刑人員的管理、教育、幫扶機制,著力提高社區(qū)矯正工作科學化水平,切實提升社區(qū)矯正工作效能,為長安建設(shè)做出應(yīng)有貢獻。
二、總體目標
以“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)鞏固年”為契機,以提高矯正質(zhì)量為核心,全面提升社區(qū)矯正管理規(guī)范化程度,推行信息化防控手段,積極拓展多元化幫扶途徑,不斷探索評價社區(qū)矯正績效的評估體系,促進社區(qū)矯治效果明顯改善,社區(qū)服刑人員融入社會能力明顯增強,推動社區(qū)矯正工作科學而有成效地開展。
三、主要措施
社區(qū)矯正“三化一評估”體系重點圍繞管理規(guī)范化、防控信息化、扶助多元化,開展矯正效果評估等方面予以推進。
(一)社區(qū)矯正管理規(guī)范化
根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》、《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》,重點圍繞矯正銜接規(guī)范、矯正執(zhí)行規(guī)范、矯正解除規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范四個方面,全面提升社區(qū)矯正管理規(guī)范化水平。
1、矯正銜接規(guī)范
(1)縣司法局收到相關(guān)單位委托后,指派工作人員或指定被告人(犯罪嫌疑人、罪犯)居住地的鎮(zhèn)(區(qū))司法所派兩名以上工作人員進行調(diào)查,出具評估報告。
(2)司法所在收到縣司法局指派辦理后,在五個工作日內(nèi)提交評估報告,提出能否適用管制、緩刑或者假釋的建議,縣司法局在十個工作日內(nèi)提交委托機關(guān)。
(3)司法所不接受各級法院、監(jiān)所的直接委托。
(4)嚴格履行社區(qū)服刑人員的交付程序??h局社區(qū)矯正科收到法律文書后,三個工作日內(nèi)送達回執(zhí)。電話通知或書面告知社區(qū)服刑人員在規(guī)定時間內(nèi)到縣司法局社區(qū)矯正科報到。縣局社區(qū)矯正科對報到的社區(qū)服刑人員進行身份核實,及時辦理登記手續(xù),并對其進行入矯前教育,完成首次談話筆錄,發(fā)放《社區(qū)矯正“鑫生之旅”監(jiān)督考察手冊》,告知其三日內(nèi)到指定的鎮(zhèn)(區(qū))司法所接受社區(qū)矯正。
2、矯正執(zhí)行規(guī)范
(1)司法所在社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正后三個工作日內(nèi),為社區(qū)服刑人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔任組長,社區(qū)服刑人員為女性的,矯正小組應(yīng)當有女性成員。未成年社區(qū)服刑人員的矯正小組應(yīng)當有熟悉青少年成長特點的人員參加。同時,簽訂矯正責任書。
(2)司法所在宣告執(zhí)行后五個工作日內(nèi),為社區(qū)服刑人員制定矯正方案,制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實施情況,每半年評估矯正方案實施效果,適時予以調(diào)整。制定方案時做到因人定案、因人施矯,一人一案。
(3)對宣告執(zhí)行后三個月內(nèi)的社區(qū)服刑人員,一律實施嚴格管理。嚴管三個月期滿后,司法所應(yīng)當在十個工作日運用社區(qū)矯正風險評估系統(tǒng)對社區(qū)服刑人員進行評估,提出確定其管理等級的建議,報縣司法局批準實施。
(4)司法所每月組織社區(qū)服刑人員參加不少于八小時的教育學習,其中每月18號為集中教育日,增強其法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。司法所需制作規(guī)范性、完整性、獨創(chuàng)性的集中教育講稿,縣局社區(qū)矯正科每月組織開展評比考核活動。
(5)司法所每月組織社區(qū)服刑人員參加不少于八小時的社區(qū)服務(wù),幫助其修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責任感、集體觀念和紀律意識。充分利用社會資源,協(xié)調(diào)有關(guān)社會組織,加強鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)矯正勞動基地建設(shè),根據(jù)公益性、人道性、可操作性的原則,制作社區(qū)矯正社區(qū)服務(wù)計劃。
(6)社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開本縣的,由社區(qū)服刑人員提出書面申請。申請外出時間在七日以下的,由司法所批準,報縣局備案,超過七日的,由司法所簽署意見后報縣局批準。
(7)司法所督促社區(qū)服刑人員每月18號進行書面思想?yún)R報,文化程度低的對象可以口述,由他人,人需簽字。思想?yún)R報內(nèi)容包括家庭情況、生活情況、工作情況、社會關(guān)系及思想狀況。
(8)司法所督促社區(qū)服刑人員每周一進行電話匯報,對電話匯報情況進行詳細記載。電話匯報內(nèi)容包括:在什么地方、從事什么工作、有什么困難及思想狀況。同時,嚴格管理的社區(qū)服刑人員每兩周當面報告一次,普通管理的社區(qū)服刑人員每月當面報告一次。
(9)司法所定期走訪社區(qū)服刑人員家庭、工作單位、就讀學校和居住的社區(qū),了解、核實社區(qū)服刑人員思想動態(tài)和生活、工作、學習情況,對嚴格管理的社區(qū)服刑人員,每半月走訪一次,對普管、寬管社區(qū)服刑人員每月走訪一次。
(10)司法所對未成年人監(jiān)督管理,應(yīng)當遵循教育、感化、挽救的方針,監(jiān)督教育為主、懲罰為輔的原則。具體按照《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》第十三章的規(guī)定執(zhí)行。
(11)司法所每月對社區(qū)服刑人員接受監(jiān)督管理、參加教育學習和社區(qū)服務(wù)等情況進行考核,并公布考核結(jié)果。嚴格執(zhí)行《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》的獎懲要求,進行獎懲。
3、矯正解除規(guī)范
(1)在社區(qū)矯正期滿前三十日內(nèi),司法所督促社區(qū)服刑人員作個人總結(jié),根據(jù)其在矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對安置幫教提出建議。
(2)司法所在社區(qū)服刑人員期滿當天,應(yīng)當為矯正期滿對象進行公開解除宣告(期滿當天為節(jié)假日的,解除宣告可以提前至節(jié)假日前最后一個工作日開展,但矯正期限應(yīng)當如實告知),解除宣告應(yīng)當莊重、嚴肅,按照規(guī)定程序公開進行。同時,向解除矯正人員發(fā)放《解除社區(qū)矯正證明書》,告知安置幫教有關(guān)規(guī)定。
4、執(zhí)法文書規(guī)范
(1)縣司法局社區(qū)矯正科建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動的法律文書,法定不批準出境人員報備通知及時通報公安機關(guān)。
(2)司法所建立社區(qū)矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等,同時留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。
(3)嚴格按照司法部、省廳相關(guān)文件和縣局臺賬格式要求制定社區(qū)矯正臺賬,從運用審前評估、交付接收、矯正執(zhí)行、解除終止矯正等環(huán)節(jié),以及包括社區(qū)服刑人員花名冊、社區(qū)矯正會議記錄簿、社區(qū)矯正志愿者名冊等進行整理制作臺賬。
(二)社區(qū)矯正防控信息化
圍繞日常管理,充分利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng),強化科學管理,有效提高監(jiān)督、教育效果,全面提升社區(qū)矯正信息化水平。
1、推行遠程視頻系統(tǒng)
(1)運用縣、鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)處中心遠程視頻系統(tǒng),開展社區(qū)矯正集中教育、入矯教育等活動,做到縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級同步、規(guī)范有序,實現(xiàn)會議網(wǎng)上開,業(yè)務(wù)網(wǎng)上走,社區(qū)矯正集中教育網(wǎng)上督等功能。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所組織開展社區(qū)矯正集中教育活動,全部在調(diào)處視頻監(jiān)控中心進行,每月及時向縣司法局匯報活動開展時間。
(3)縣司法局在每次活動開展前,對各鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)矯正對象出席率進行統(tǒng)計,統(tǒng)計結(jié)果計入月度考核和年度考核評分。
(4)縣司法局社區(qū)矯正科每季度在視頻監(jiān)控中心為全縣社區(qū)服刑人員授課一次。
2、健全錄音電話音頻系統(tǒng)
(1)縣司法局統(tǒng)一采購帶錄音功能的電話機,在全縣使用社區(qū)矯正錄音電話音頻系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)矯正對象電話匯報留音、監(jiān)督人情況反饋、審前調(diào)查假釋評估留證等功能。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所對錄音電子檔案分類歸檔,通過互聯(lián)網(wǎng),每月向縣局傳輸加密電子檔案,縣局社區(qū)矯正科及時核查當月社區(qū)矯正對象電話匯報、情況反饋及各項取證,統(tǒng)一整理歸檔。
(3)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所落實專人負責錄音電話數(shù)據(jù)采集、核對、整理工作,做好音頻數(shù)據(jù)安全工作,每月上報情況記入月度考核和年度考核評分。
3、建立指紋考勤系統(tǒng)
(1)縣司法局統(tǒng)一采購指紋考勤機,用于各鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)矯正對象參加集中教育、社區(qū)服務(wù)及各項活動考勤簽到。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所及時完成指紋打卡系統(tǒng)調(diào)試準備工作,適時組織社區(qū)矯正對象建立指紋檔案,每名對象分別建立兩枚不同的指紋檔案。
(3)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所督促社區(qū)矯正對象,在每次活動開始和結(jié)束時,分別指紋考勤一次。
(4)指紋考勤信息每月定期向縣司法局社區(qū)矯正科報送,每次集中教育、社區(qū)服務(wù)時間及人員出席率列入月度和年度考核計分。
4、完善移動定位監(jiān)控系統(tǒng)
(1)依托社區(qū)矯正目標位置定位監(jiān)管系統(tǒng),對重點對象和外出務(wù)工社區(qū)服刑人員實施24小時手機移動定位監(jiān)管。
(2)強化系統(tǒng)運用,各鎮(zhèn)(區(qū))司法所需確保專人負責監(jiān)控平臺,發(fā)揮系統(tǒng)作用,實現(xiàn)“區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知”等功能,并形成每日監(jiān)控日志。
(3)加強對離線對象的追蹤和情況通報,對刻意逃避監(jiān)管的對象,及時給予懲處。情節(jié)嚴重的,提請法院撤銷緩刑、假釋。
(三)社區(qū)矯正多元化扶助體系
加強與各成員單位的聯(lián)系與合作,齊抓共管,整體聯(lián)動,落實社會適應(yīng)性矯正扶助措施,切實解決社區(qū)服刑人員的困難,形成政府主導、社會參與的良好格局,全面提升社區(qū)矯正扶助能力。
1、建立“五扶一促”扶助平臺
樹立“寓管理于服務(wù)”的理念,各鎮(zhèn)(區(qū))司法所圍繞“扶心、扶困、扶技、扶業(yè)、扶學”五個方面,每年至少開展2次幫扶需求調(diào)查活動,記錄在案并進行分類幫扶。以“五扶一促”為主要內(nèi)容,大力開展扶助活動,在管理中體現(xiàn)服務(wù),切實解決社區(qū)服刑人員的現(xiàn)實困難。
(1)對生活困難社區(qū)服刑人員開展臨時救助、醫(yī)療救助、落實最低生活保障、落實責任田等方面幫困扶助。
(2)對失業(yè)下崗社區(qū)服刑人員開展就業(yè)指導、培訓職業(yè)技能、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等方面的就業(yè)幫助。
(3)對存在心理隱疾的社區(qū)服刑人員開展心理健康篩查、心理健康教育、心理咨詢等方面的支持型扶助。
(4)對處在學齡期或者愿意繼續(xù)在校學習的社區(qū)服刑人員進行就學幫助,就學幫助的主要目標人員為未成年社區(qū)服刑人員。
(5)為幫助社區(qū)服刑人員形成良好適應(yīng)社會生活的行為方式進行技能培訓,促使其盡快融入社會群體,真正回歸社會。
2、創(chuàng)建結(jié)對幫教扶助平臺
(1)以“5+1”矯正小組模式為基礎(chǔ)構(gòu)建幫扶機制。即每位矯正對象配有五名幫教人,矯正對象居住地村干部,志愿者、社區(qū)民警、家庭成員(監(jiān)管人),社區(qū)矯正工作者,五名幫教人聯(lián)合幫扶一名矯正對象。
(2)司法所加強與幫教人聯(lián)系,全面掌握矯正對象的工作、學習、思想、生活等情況,幫助他們提高思想認識,端正服刑態(tài)度。
(3)開展矯正對象“助人自助”活動,鼓勵年齡相近、性格相仿的社區(qū)矯正對象自行結(jié)對,先進帶后進,老對象帶新人,相互提醒、互相鞭策,共同進步。
3、搭建臨時救濟扶助平臺
以政府財政撥款為主,同時積極發(fā)動企業(yè)贊助和社會各界捐款,建立社區(qū)矯正臨時救濟資金,用于解決經(jīng)濟特別困難、生活難以為繼的對象過渡性生活問題和重大節(jié)日、活動期間走訪幫扶活動。確實困難對象,按規(guī)定程序?qū)徟o予救濟,臨時救濟資金由縣司法局統(tǒng)一管理,設(shè)救濟專用賬戶,做到??顚S?。
(四)構(gòu)建社區(qū)矯正效果評估體系
運用科學的方式方法對社區(qū)矯正工作的實際效果進行評價,包括對社區(qū)矯正措施的落實、對社區(qū)服刑人員矯正成效以及社區(qū)矯正工作帶來的社會影響等。
1、對社區(qū)矯正工作質(zhì)態(tài)進行評估
(1)對社區(qū)矯正制度實際運作狀態(tài)和結(jié)果進行評價,包括重新犯罪率、矯正措施的有效性等方面。
(2)將重新犯罪情況與各項制度落實情況、日常管理情況綜合評估,評估結(jié)果分“優(yōu)”、“良”、“差”三個等次(詳見附表)。
(3)縣司法局結(jié)合社區(qū)矯正年度考核,對各鎮(zhèn)(區(qū))司法所社區(qū)矯正工作情況進行效果評估,評估結(jié)果全縣通報;工作質(zhì)量和成效評估結(jié)果與年終考核相掛鉤,評估結(jié)果為“優(yōu)”和“良”等次的年終考核列入加分,評估結(jié)果為“差”的司法所將及時通報并查找薄弱環(huán)節(jié),認真研究落實整改方案。
2、對社區(qū)服刑人員矯正效果進行評估
(1)對社區(qū)服刑人員的矯正效果進行評價,包括社區(qū)服刑人員的法制觀念、心理健康狀況、道德素質(zhì)以及社會適應(yīng)性等方面。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所重點采集風險等級、刑罰執(zhí)行情況、矯正期間表現(xiàn)、獎懲情況、矯正階段反應(yīng)、外界綜合評價等方面的數(shù)據(jù),評估得分低于55分,認定矯正質(zhì)量效果“差”,評估得分在55-75分之間,認為矯正效果“一般”,評估得分高于75分,認為矯正效果“好”(詳見附表)。
(3)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所需客觀、真實填寫社區(qū)矯正質(zhì)量效果評估表,對社區(qū)矯正對象每季度進行一次效果評估,效果評估表統(tǒng)一存入社區(qū)矯正工作檔案,評估結(jié)果在每季度30日前報縣局社區(qū)矯正科;對矯正效果評定為“差”、階段效果得分為負數(shù)的對象,需進行重點情況分析并及時調(diào)整矯正思路和管理等級。
3、對社區(qū)矯正工作社會反響進行評估
(1)對社區(qū)矯正工作社會反響進行評估包括社會公眾態(tài)度、社會關(guān)系修復(fù)等方面。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所抽取兩個村(居),各隨機發(fā)放問卷(附件三)調(diào)查30份,評估結(jié)果分為“優(yōu)”、“良”、“差”三個等次,A選項的平均選擇率在80%以上評定“優(yōu)”,選擇率在50%以上評定“良”,選擇率在50%以下的評定“差”。
(3)社會反響評估每半年進行一次,評估結(jié)果為“差”的司法所,需及時分析,多方面查找原因,積極整改,不斷提高公眾認可度。
四、工作要求
(一)提高認識,高度重視。社區(qū)矯正“三化一評估”體系的實施,是全面提高社區(qū)矯正工作水平的一項重要舉措,各所要高度重視這項工作,立足實際,強化措施,抓好落實。
篇8
一、20__年工作完成情況
(一)統(tǒng)籌兼顧,扎實推進各類教育科學發(fā)展
1、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制進一步完善。補助公用經(jīng)費及貧困寄宿生生活費1891萬元,免費教科書376萬元,惠及義務(wù)段近8萬學生。從5月1日起,擴大了“蛋奶工程”覆蓋面,新增享受“蛋奶工程”寄宿生4241人,全縣“蛋奶工程”享受人數(shù)達23094人,占義務(wù)段學生的31%。
2、項目建設(shè)有序推進。截止5月底,投入資金4100萬元,完成29所校安工程項目前期準備工作,官村中學等8所學校災(zāi)后重建項目進行主體施工,馬召鎮(zhèn)群聯(lián)小學等3所捐贈項目進行基礎(chǔ)施工。新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)積極實施,竹峪鄉(xiāng)育芳愛心小學等3所學校主體完工。西周中學正在進行主體施工。
3、學前教育、特殊教育快速發(fā)展。編發(fā)了《學前教育工作手冊》,指導民辦幼兒園依法規(guī)范辦學。評選表彰了20__年民辦教育先進集體和先進個人。成功舉辦民辦教育成果展覽。特殊教育學校建設(shè)圓滿竣工,完成了學校領(lǐng)導班子配備,調(diào)配了文化課教師并全部進行了業(yè)務(wù)培訓。
4、職業(yè)教育規(guī)模進一步擴大。分解下達了20__年招生指標,各職校招生工作扎實開展。落實職教扶持政策,撥付資金105.28萬元,資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生658人。職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力不斷增強,“人人技能工程”培訓320人。
5、各級各類教育全面發(fā)展。駱峪九年制學校、樓觀臺九年制學校建成并投入使用,改善了山區(qū)學生上學問題。特殊教育學校按期完工,為秋季開學奠定了良好基礎(chǔ)。__二中、__六中成功晉升為__/:請記住我站域名/省標準化高中。辛家寨中學和永流中學“治薄”工作有序開展。啞柏初中被申報為“省規(guī)范化學?!?,待省上評估驗收。
6、教育信息化得到全面推進。完成102所學校基礎(chǔ)教育專網(wǎng)的接入工作,注冊用戶1000余人,全縣中小學基礎(chǔ)教育專網(wǎng)覆蓋率達43%。投資19.6萬元,完成翠峰鄉(xiāng)史務(wù)小學等7所學校多媒體教室建設(shè)任務(wù)。舉辦信息技術(shù)應(yīng)用培訓3期,培訓224人。開展“現(xiàn)代教育技術(shù)成果評選”及“中小學生電腦制作評選”活動,遴選181了件作品參加西安市“第一屆優(yōu)秀基礎(chǔ)教育資源征集評選”活動。
(二)深入推進素質(zhì)教育,教育質(zhì)量進一步提升
7、未成年人思想道德建設(shè)不斷加強。積極開展“中小學生科技節(jié)”活動,提高了學生科技創(chuàng)新意識。評選出省、市級三好學生352人,優(yōu)秀學生干部45人,樹立了一批學生榜樣。重視學生時事教育,我局被《時事報告》雜志社評為時事教育先進集體。組織開展向西南旱災(zāi)地區(qū)捐款獻愛心活動。青海玉樹地震發(fā)生后,全縣中小學捐款33.8萬元,幫助災(zāi)區(qū)人民共度難關(guān),重建家園。
8、基礎(chǔ)教育課程改革深入推進。深入基層進行課改調(diào)研,課堂研究,教學指導,積極開展基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學成果評選活動,引導教師更新觀念,改進方法,提高質(zhì)量。加強“語言”教學工作,二曲鎮(zhèn)東街小學、辛家寨鄉(xiāng)中心小學兩所學校被確定為市級小學語言教學“國韻拼音”實驗試點學校,提高了全縣中小學?,F(xiàn)代教育技術(shù)實驗研究水平。積極參加基礎(chǔ)教育教學優(yōu)秀成果展評活動,30人獲西安市優(yōu)秀教育教學成果獎。
9、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育進一步加強。各校積極開展“兩節(jié)一會”活動,把“陽光體育運動”推向深入,豐富了學生活動內(nèi)容。舉辦了全縣中小學生籃球、乒乓球賽,700多名學生參加比賽,提高了學校體育工作水平。在__省第三屆中小學生藝術(shù)展演活動中,取得了第三名的優(yōu)異成績。
10、教育人事制度改革進一步深化。加強教師轉(zhuǎn)任交流工作和支教工作,選派19名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村邊遠學校支教,安排42名教師轉(zhuǎn)任交流。積極接收蓮湖區(qū)對口支援21人來我縣支教,加強對外交流,提升了教學理念。
11、教師培訓工作得到進一步加強。實施“強師興教”工程,對全縣中小學中層以上干部進行了培訓。組織部分教師參加了第十一期小學 校長高級研修班培訓、農(nóng)村中青年教師成長發(fā)展專題培訓、西安市第三十五期校長任職資格培訓、藝體教師培訓和寄宿制校長培訓等,共培訓395人。第三、四期師德培訓及安全與應(yīng)急管理培訓、心理健康培訓等工作積極開展。啟動實施繼續(xù)教育學分認定工作。
(三)、堅持依法治教,教育管理水平進一步提高
12、充分發(fā)揮教育督導的監(jiān)督、保障、導向和激勵作用。認真實施“__省學校發(fā)展水平督導評估316工程”,對 37所幼兒園和59小學進行了督導評估,學校辦學水平得到進一步提升。今年全縣初中學生輟學率為0.32%。
13、教育科研得到進一步加強。組織開展“課例研究”活動,參與聽課教師__9人。參觀考察了山東、河北“有效課堂教學模式及高效課堂教學模式”,學習先進教學經(jīng)驗。組織教研員深入辛家寨中學等進行有效課堂指導和調(diào)研活動。組織小學英語教師參加西安市“新課程小學英語課堂教學觀摩活動 ”,取得了優(yōu)異成績。
14、義務(wù)教育學區(qū)劃分工作不斷完善。通過調(diào)研,召開專題座談會、熱點學校校長研討會、警示教育會等形式,完善了義務(wù)教育學區(qū)劃分。制定下發(fā)了《__縣義務(wù)教育階段學生學籍管理細則》,組織全縣義務(wù)段學籍管理員參加培訓,進一步完善學籍信息化管理,使學籍管理做到了“四統(tǒng)一”。
15、依法治教工作不斷加強。堅持教科書的“目錄管理”。認真執(zhí)行省、市關(guān)于用書及循環(huán)使用教科書的有關(guān)規(guī)定,嚴禁盜版教材進入課堂。聯(lián)合工商、公安等七部門,開展了清理整頓違法違規(guī)社會辦班專項行動,嚴肅查處所謂的“奧數(shù)班”等亂辦班、亂補課現(xiàn)象,全縣違規(guī)辦學現(xiàn)象得到明顯遏制。11 所學校被評為教育收費規(guī)范學校。
16、全力保障校園安全。發(fā)放安全宣傳資料10000余份,中小學安全管理培訓400多人。組織市級校園安全宣講團為1萬多師生做了“平安創(chuàng)建”宣講報告。針對今年全國各地連續(xù)發(fā)生校園惡性暴力事件,對全縣中小學、幼兒園物防、技防現(xiàn)狀進行了摸底統(tǒng)計,各校成立護校隊,健全了各類安全制度,并做到制度上墻,嚴格落實。為縣城學校招聘專職安保人員16人,為各校統(tǒng)一配發(fā)四件套物防器材886套,為23所沿公路學校劃定了斑馬線,設(shè)置交通警示牌46塊,為23所學校安裝視頻探頭121個。安全工作的扎實開展,有效遏制了安全責任事故的發(fā)生,保障了師生生命安全。
(四)、深入開展作風紀律整頓活動,黨的執(zhí)政能力不斷提升
17、機關(guān)作風紀律整頓活動取得實效。緊緊圍繞“整頓工作作風,提高工作效率”的總體要求,扎實地做好學習自查、整改提高和總結(jié)完善階段的各項工作,對影響全縣教育發(fā)展的問題進行深入分析,研究制訂了切實可行的整改方案,并積極進行整改完善。作風紀律整頓活動取得了明顯成效,機關(guān)工作作風明顯好轉(zhuǎn)。
18、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)不斷提高。制定下發(fā)了《中小學目標責任制考核辦法》和《中小學領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核辦法》,堅持用制度管人、用制度管事。認真貫徹民主集中制,完善領(lǐng)導班子議事制度,堅持重大問題集體研究決定。為局機關(guān)公開選拔團委副書記工作有序進行,增強了用人工作的透明度,提高了用人的公信力。
19、黨風廉政建設(shè)進一步加強。認真貫徹黨風廉政各項規(guī)定,加強黨員干部廉潔從政教育,建立了基層領(lǐng)導班子的廉政自律檔案,為局領(lǐng)導任用干部提供了依據(jù)。嚴格監(jiān)督檢查工程建設(shè)、物資采購、資金管理以及項目審批工作,切實保證直屬單位基建和招標工作的規(guī)范運行。及時調(diào)查處理群眾舉報事項,維護了社會穩(wěn)定。
20、教育創(chuàng)強工作積極開展。對樓觀鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)“教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作和富仁鄉(xiāng)“省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技?!眲?chuàng)建工作進行了初步評估,現(xiàn)已申請省市驗收。
21、創(chuàng)衛(wèi)工作深入推進。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,印發(fā)《創(chuàng)衛(wèi)宣傳手冊》、《創(chuàng)衛(wèi)知識讀本》20__余份,師生創(chuàng)衛(wèi)知識知曉率達100%。把健康教育納入教學計劃,開足、上好健康教育課,中小學健康教育開課率為100%?!皣倚l(wèi)生縣城”創(chuàng)建工作全面啟動,創(chuàng)“國衛(wèi)”工作有序開展。
22、教育宣傳工作全面加強。重視信息報送和宣傳報道工作,充分發(fā)揮輿論導向作用,不斷加大正面宣傳力度,提高了宣傳質(zhì)量,為教育發(fā)展營造了良好氛圍。今年以來,在《西安市政府網(wǎng)》、《西安教育電視臺》、《西安教育情況》、《金__》等刊發(fā)教育信息、播發(fā)涉教新聞100余條(篇),編發(fā)《__教育》35期,及時報道基層工作動態(tài),教育發(fā)展贏得社會廣泛關(guān)注。
二、存在困難和問題
1、教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力不夠強,職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模滯后于社會對人力資源的需求。
2、優(yōu)質(zhì)教育資源相對匱乏,不能滿足人民群眾日益增長的教育需求。
3、教師隊伍整體水平有待提高。師資水平參差不齊,整體素質(zhì)不高,還不能完全適應(yīng)新課程改革的需要。
4、改善辦學條件任務(wù)艱巨。學校需要維修和改造的項目較多,重建任務(wù)十分艱巨。
5、安全隱患較多,各類矛盾時有發(fā)生,維穩(wěn)安全責任依然很大。
三、下 年工作思路及措施
下年度,我們將按照“兩手抓”(一手抓教育教學,一手抓項目建設(shè))、“兩加強”(加強重點工作推進和重點項目建設(shè),加強日??己撕途C合目標考評)、“兩提高”(提高教育教學質(zhì)量,提高全縣教育發(fā)展整體水平)的思路,重點做好以下工作:
一是加強規(guī)劃,科學布局,有序推進校舍安全工程建設(shè),全面完成今年校舍建設(shè)任務(wù)。
二是加強高中優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè),發(fā)揮三所省級標準化高中的示范作用,帶動其他高中加快發(fā)展,提升全縣高中發(fā)展整體水平。
三是緊跟市場發(fā)展形勢,加強職業(yè)教育專業(yè)建設(shè),圓滿完成今年職教招生任務(wù),促進職業(yè)教育快速發(fā)展。
篇9
一.切實加強護理安全教育,樹立以病人為中心服務(wù)理念,大力倡導變被動服務(wù)為主動服務(wù)的思想。
具體措施:
1.護理人員必須堅持每周一例會制度,參加每周的醫(yī)療安全教育學習,發(fā)現(xiàn)一次不執(zhí)行按醫(yī)院的規(guī)章制度處罰。
2.結(jié)合我院開展的“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”樹立以病人為中心的服務(wù)的理念,提供主動服務(wù),加強護理人員的責任心,提倡護理人員用“愛心、細心、耐心和責任心”服務(wù)于患者,開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進個人評選活動。
3.通過加強臨床護理工作,夯實基礎(chǔ)護理服務(wù),在全社會樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)全心全意為人民服務(wù)的良好形象,弘揚救死扶傷的人道主義精神,促進醫(yī)患關(guān)系和諧。
二.建立健全有關(guān)規(guī)章制度,明確崗位職責。總結(jié)經(jīng)驗,逐步探索和完善適合我院的醫(yī)院護理管理制度,建立護理質(zhì)量持續(xù)改進的長效機制,不斷提高護理工作水平。
具體措施:
1.要進一步落實《護士條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強醫(yī)院臨床護理工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級護理指導原則(試行)》、《住院患者基礎(chǔ)護理服務(wù)項目(試行)》、《基礎(chǔ)護理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》的要求,切實加強護理管理,規(guī)范護理服務(wù),夯實基礎(chǔ)護理。
2.建立健全有關(guān)規(guī)章制度,明確崗位職責。
1)醫(yī)院、病房有完整的創(chuàng)建計劃、目標任務(wù)和實施措施,護理人員經(jīng)注冊上崗,規(guī)范執(zhí)業(yè)。
2)建立健全臨床護理工作規(guī)章制度、疾病護理常規(guī)和臨床護理服務(wù)規(guī)范、標準。
3)建立護士崗位責任制,制定并落實各級各類護士的崗位職責和工作標準,規(guī)范臨床護理執(zhí)業(yè)行為。
4)建立護士績效考核制度,根據(jù)護士完成臨床護理工作的數(shù)量、質(zhì)量以及住院患者滿意度,將考核結(jié)果與護士的晉升、評優(yōu)相結(jié)合。
3.明確臨床護士應(yīng)當負責的基礎(chǔ)護理項目及工作規(guī)范,必須履行基礎(chǔ)護理職責,規(guī)范護理行為,改善護理服務(wù)。
4.明確臨床護理服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項目和工作標準。分級護理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項目要包括為患者實施的病情觀察、治療和護理措施、生活護理、康復(fù)和健康指導等內(nèi)容,并納入院務(wù)公開,作為向患者公開的內(nèi)容,引入患者和社會參與評價機制。
三.加強法律法規(guī)和各項規(guī)章制度和工作規(guī)范的學習。
具體措施:
1.開展《護士條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強醫(yī)院臨床護理工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級護理指導原則(試行)》、《住院患者基礎(chǔ)護理服務(wù)項目(試行)》、《基礎(chǔ)護理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》等法律法規(guī)的學習,每月至少一次,讓護理人員掌握各項規(guī)章制度及法律法規(guī)條文。
2.建立健全各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不斷規(guī)范護理工作流程,制定病人安全管理預(yù)案。
3.加強質(zhì)量監(jiān)控措施管理,加大關(guān)鍵質(zhì)量控制力度,科室建立質(zhì)控小組,定期檢查制度落實情況和各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài),消除和減少隱患的發(fā)生。
4.反復(fù)強化護士的法律意識,利用晨會和平時業(yè)務(wù)學習進行法律知識與防范醫(yī)療糾紛案例的講課,用具體案例告知護士,任何一個細小環(huán)節(jié)的疏忽,都有可能造成無法挽回的損失。定期召開安全分析會,讓護理人員結(jié)合崗位工作,尋找容易出現(xiàn)錯誤的環(huán)節(jié),尤其對出現(xiàn)的問題,分析原因并制定改進措施。更新管理理念,鼓勵護理人員上報安全隱患,并設(shè)立隱患自查報告獎勵制度,如隱瞞不報,則按相應(yīng)制度懲罰。
四.加強護理“三基”“三嚴”的學習考核,
具體措施:
1.每有一次理論考試,一次技術(shù)操作考核。
2.鼓勵護理人員參加院內(nèi)外的各種形式的業(yè)務(wù)學習、培訓。
3.制訂優(yōu)惠政策,鼓勵護理人員參加成人高等教育以提高護理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及理論知識。
4.采用請進來走出去的辦法,加強護理新業(yè)務(wù)新技術(shù)的學習,每二月請上級專家來我院指導講課,護理人員輪流到上級醫(yī)院短期培訓。
五.加強護士條例的學習,嚴格執(zhí)行醫(yī)囑執(zhí)行制度,堅決杜絕用藥與醫(yī)囑不符的現(xiàn)象發(fā)生。
具體措施:加大督促檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)護士用藥與醫(yī)囑不符,立即取消當班護士護理執(zhí)業(yè)資格。
六.加強無菌操作規(guī)程的培訓、無菌物品的管理、做好各種無菌物品的發(fā)放使用流程管理及高壓鍋滅菌監(jiān)測督促檢查工作;做好傳染病人的消毒隔離工作,督促做好衛(wèi)生員的病房終未處理工作。
具體措施:合力分工,加強護理人員的責任心。
七.加強值班交接班制度。
具體措施:
1.一周一次核心制度的學習。
2.一周一次至少護理人員集體交接班。
3.加大行政查房的檢查督促力度。
八.加強護患溝通。
具體措施:
1.認真學習衛(wèi)號文件《加強醫(yī)患溝通工作的實施意見》。
2.切實轉(zhuǎn)變思想,提倡以病人為中心的主動服務(wù)。
3.結(jié)合創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房做好護患溝通。
4.把入院宣教、健康教育、疾病指導、出院指導、出院病人調(diào)查等工作科學的結(jié)合在一起,做好護患溝通工作。
九.做好搶救藥品、物品的管理與保管工作。
具體措施:
1.制訂搶救器械的修養(yǎng)與維修制度。
2.積極引進新型的搶救器械。
3.做好搶救藥品、物品的處備用狀態(tài)的檢查工作
4.加強值班交接班的責任心。
十.嚴格掌握特殊藥物的滴速,嚴格履行特殊用藥的告知。
具體措施:
篇10
關(guān)鍵詞:化工安全;安全生產(chǎn);存在問題;采取措施
Abstract: along with our country chemical industry production methods, scale, product development, production safety problem has become one of the important problem facing various chemical enterprise. Based on chemical production accident characteristics, the common security problems and the reasons were analyzed, and expounds the main factors of safety accidents. For this reason, on the chemical safety are discussed in this paper.
Key words: chemical safety; Safety in production; There is a problem; Take measures to
中圖分類號: TU714 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
引言
安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的必備條件。生活中一切都離不開安全,安全一直都作為生活生產(chǎn)中必須重視的問題。不論做什么都要注意安全,而且也常被提及,應(yīng)該得到社會的廣泛關(guān)注,但有些時候的重視程度還不夠,所以提高安全意識、尤其是在化工生產(chǎn)中提高安全意識尤為重要。近年來,隨著我國化工生產(chǎn)由原來的手工作業(yè)逐步向機械化、自動化、規(guī)?;l(fā)展,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責任也越來越重。特別是危險化學品生產(chǎn),具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害等特點,一旦發(fā)生安全事故,易造成群死群傷、中毒、火災(zāi)、污染等次生災(zāi)害。在這種形式下,安全問題已經(jīng)成為各化工企業(yè)面臨的重要問題之一。化工企業(yè)如何應(yīng)對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,構(gòu)建企業(yè)危化工生產(chǎn)安全管理的長效機制已成為當務(wù)之急。
1.化工生產(chǎn)事故的特征
1.1火災(zāi)、爆炸、中毒事故多,且后果嚴重 很多化工原料的易燃性、反應(yīng)性和毒性本身會造成惡性事故的頻繁發(fā)生。有資料表明,我國化工企業(yè)火災(zāi)爆炸事故的死亡人數(shù)占因公死亡總?cè)藬?shù)的13.8%,居第一位;中毒窒息事故致死人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的12%,居第二位。反應(yīng)器、壓力容器的爆炸,以及燃燒傳播速度超過音速時的爆轟,都會造成破壞力極強的沖擊波,沖擊波超壓大20kPa時,會使磚木結(jié)構(gòu)建筑物部分倒塌、墻壁崩裂。
1.2材質(zhì)和加工缺陷以及腐蝕的影響 化工企業(yè)的工藝設(shè)備一般都是在非??量痰纳a(chǎn)條件下運行。腐蝕介質(zhì)的作用,振動、壓力波動造成的疲勞,高溫、低溫對材質(zhì)性質(zhì)的影響都是安全方面應(yīng)重視的問題。
1.3事故的集中和多發(fā) 化工生產(chǎn)遇到的事故多發(fā)的情況給生產(chǎn)帶來被動。許多關(guān)鍵設(shè)備,特別是高負荷的塔槽、壓力容器、反應(yīng)釜、經(jīng)常開閉的閥門等,運轉(zhuǎn)一定的時間后,常會出現(xiàn)多發(fā)故障的情況。這是因為設(shè)備進入到壽命周期的故障頻發(fā)階段,所以必須采取預(yù)防措施,加強設(shè)備檢測和監(jiān)護措施,及時更換到期的設(shè)備。
2.民爆企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題
2.1領(lǐng)導管理不嚴,督查不力。部分單位領(lǐng)導在安全管理方面也存在著“要我安全”的被動局面,上級主管部門發(fā)下來的文件,簽發(fā)了事,至于下面落實、執(zhí)行得怎樣,并不過問;對上級的安全承包,來一個層層承包,不抓安全的基礎(chǔ)工作,造成了以包代管的局面;領(lǐng)導們很少象抓生產(chǎn)、效益一樣,主動去抓安全、管安全。把“安全”看作是安全部長的“事”,凡事無論大小,只要與“安全”拉上邊的,都由安全部長“管”,安全檢查和整改是安全部長的份內(nèi)事;安全檢查查出的問題,安全部長提出整改方案后才去整改;甚至查出了事故隱患,還舍不得花錢進行徹底整改。
2.2部分安全員素質(zhì)不高,責任心不強,威信不足。安全員自身素質(zhì)不高,許多安全員對安全法規(guī)、安全技術(shù)掌握很少,沒有經(jīng)過正規(guī)的安全系統(tǒng)教育和培訓,認為安全員工作是一個很清閑的崗位,在安全檢查時也是走走看看,沒有銳利的眼光去發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中不安全的因素,起不到應(yīng)有的發(fā)現(xiàn)隱患、查找違章的作用;做不到“三鐵”,在發(fā)現(xiàn)隱患時又不具備很強的說服力,常出現(xiàn)隱患整改而得不到執(zhí)行的情況。
2.3職工心存僥幸,安全意識差。職工不規(guī)范穿戴勞保用具,危險品超量存放,操作程序不規(guī)范。某項工作應(yīng)該采取安全防范措施而不采取;需要某種專業(yè)人員來處理的,不去請,自己違章代勞;該回去拿工具的不去拿,就近隨意取物代替等。這部分人并不是不知道如何遵章守紀,更不是不知道違章操作的危險性,而是心里存有僥幸、麻痹大意、貪方便的思想。歸根到底,就是“安全”在員工心中的地位不高,員工的自我保護意識不強。
2.4安全生產(chǎn)培訓存在的薄弱點。安全生產(chǎn)培訓不單是進行了培訓達到了多少人。更重要的是要抓針對性、抓難點、空白點,擴大受訓覆蓋面,提高培訓質(zhì)量。當前安全培訓存在的薄弱點有:①培訓針對性差,沒有區(qū)分不同類別和崗位層次以及實際崗位。②管理層受訓難,工作確實很忙,擠不出時間來參加培訓;放不下領(lǐng)導架子參加集中培訓。③空白點多,如小單位的安全生產(chǎn)零散人員;剛進單位的安全生產(chǎn)工作人員;臨時聘用安全生產(chǎn)上崗人員。這些都是易被忽視的應(yīng)派送參加安全培知識培訓要持證上崗的群體。④基礎(chǔ)設(shè)施弱,安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)自身所具備條件的建設(shè)問題,培訓基礎(chǔ)建設(shè)不配套,不完善。⑤不夠規(guī)范,安全培訓時間達不到規(guī)定課時;沒有按照培訓大綱、指定教材備課,組織不到位、培考不分離,持證不符合要求;無證上崗;教學手段還較原始落后等。⑥ 認識不足,沒有樹立大教育觀念,只看眼前,不重視發(fā)展,心中無規(guī)劃,舍不得經(jīng)費投入。
(5)事故處理、責任追究不到位,力度不夠。對違章作業(yè)者沒有采取強硬的、嚴厲的措施進行處罰,不痛不癢,沒有形成巨大的震撼力,不能使違規(guī)者徹底悔改,也不能很好的警示和教育其他違章者。
3.強化民爆企業(yè)安全管理的措施和對策
民爆企業(yè)安全工作具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性等特點,又是全員、全方位、全過程的工作。因此,強化企業(yè)安全管理是防止事故發(fā)生的關(guān)鍵。
3.1提高全員安全認識水平
(1)把握教育時機和教育層次。強化安全教育必須注意安全心理教育的時機:①常規(guī)性時機,如新員工上崗培訓,職工轉(zhuǎn)崗培訓時系統(tǒng)地進行心理健康教育,針對不同年齡、不同工種、不同性別、不同學歷職工的心理特點,有針對性地進行安全心理教育,遇節(jié)假目前后,天氣異常和有職工違章違紀時特別強調(diào)安全心理等;②重大事件時機,如社會重大變革時期,企業(yè)改革政策出臺前后,單位人事調(diào)整前后,事故發(fā)生以后。對職工切身利益的事情要講清楚,不可任無端的猜測與揣摸攪得人心惶惶,影響安全生產(chǎn),注意事故后的挫折心理疏導,以免消極、頹喪或不明原因與憤怒交互影響職工心理.對職工違章違紀時的僥幸心理,則要及時警告和疏導。
(2)抓好安全技能教育和安全常規(guī)教育,注重教育方法和效果。抓好職工的全員安全技能和常規(guī)教育,做到有計劃、全方位、系統(tǒng)地教育,包括新入廠職工、臨時工、民工的三級安全教育,特殊工種教育,復(fù)工、換工種安全教育工作,全員安全繼續(xù)教育等。安全生產(chǎn)技能教育包括企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程,與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機械設(shè)備的性能和知識,工人在生產(chǎn)中積累的操作技能和經(jīng)驗以及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、質(zhì)量和規(guī)格等;企業(yè)內(nèi)的危險原材料性能及其安全防護的基本知識和注意事項;安全防護知識;消防制度和知識;個人防護用品的正確使用及傷亡事故報告辦法等。
在安全思想教育活動上要注意以下幾點:①創(chuàng)新不是搞花架子,不能圖形式好看而內(nèi)容不實;⑦ 創(chuàng)新并不是重復(fù)相同的內(nèi)容與相同的活動,在每一次活動上都要翻新;③ 創(chuàng)新貴在審時度勢,對癥下藥,力求使安全思想教育在入情入理上下功夫。要重視員工的安全素質(zhì)教育,做到防患于未然。要從制度上保證安全教育的經(jīng)?;?、普遍化和規(guī)范化。這就要求每個員工認真執(zhí)行安全規(guī)章制度,使每項工作都能“到位”,不流于形式,不作表面文章,否則,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
3.2嚴懲違章,確保安全生產(chǎn)的嚴肅性
(1)強化安全法規(guī)、制度建設(shè),做到有章可循。加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)是對企業(yè)安全管理的保證。各級領(lǐng)導和安全責任人親自主持召開安全會議,部署安全生產(chǎn)工作,根據(jù)本企業(yè)的產(chǎn)品性能和崗位要求制定相應(yīng)的管理制度,對每一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工序都有安全規(guī)定,加大對安全法規(guī)的宣傳力度,做到生產(chǎn)職工人人皆知,熟爛于心,每年年初對職工進行一次安全質(zhì)量知識考試,考試成績作為年初上崗、年終獎金分配的重要因素,管理人員的考試成績作為下年度應(yīng)聘的重要依據(jù),培養(yǎng)一批懂安全法規(guī)、懂產(chǎn)品性能、懂操作規(guī)則的員工隊伍。
(2)嚴格責任追究,做到法不容情。各項工作的驗收考核和提拔任用干部時,要堅持安全考核否決制;要堅持安全績效與各級領(lǐng)導的面子、職務(wù)、獎金掛鉤,嚴格責任追究,對造成事故的所在單位領(lǐng)導和崗位員工都必須實行嚴格的責任追究,結(jié)合企業(yè)實際和各單位危險難度、減發(fā)獎金多少、停職時間(包括降職稱時間)等等都要形成書面處理規(guī)定,不論何級何人,一旦違反,都要對號入座,真正做到有章可循。
(3)樹立安全權(quán)威,做到嚴查嚴管。配備一支愛崗敬業(yè)、忠于職守、知識豐富、技術(shù)過硬的、具有“鐵面孔、鐵手腕、貼心腸”的安全管理隊伍,要支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導的有力助手,賦予安全員可以超過行政職務(wù)的權(quán)利,負責對各單位生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)隱患或“三違”行為,有權(quán)立即要求所在隱患或“三違”行為的單位車間(科)主任整改,同時責成所在廠領(lǐng)導或安全主任對發(fā)生車間、班組進行安全教育和處理。
3.3排查深入,徹底整改
在隱患排查中,要發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)中潛藏的的危險因素,要對生產(chǎn)中任何可能產(chǎn)生不安全的因素進行風險評估,風險評估有兩大類,一類是把己知的風險的信息應(yīng)用到所考慮的環(huán)境中去,從而計算出目標概率,這是一種定量的風險評估。第二類風險評估是一種主觀分析,這是一種以風險的綜合數(shù)據(jù)為依據(jù)的個人判斷,是一種定性的分析。