導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦三年行動(dòng)專項(xiàng)整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、積極動(dòng)員部署，認(rèn)真制定實(shí)施方案

為確保非煤礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)順利開展，積極深入企業(yè)宣傳動(dòng)員，結(jié)合非煤礦山企業(yè)實(shí)際及時(shí)制定了《縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》并將方案下發(fā)至有相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非煤礦山企業(yè)，方案中明確了整治目標(biāo)、整治范圍、整治重點(diǎn)和各階段時(shí)間安排，并針對(duì)整治工作開展的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體要求，確保三年行動(dòng)各項(xiàng)工作得以順利開展。

二、嚴(yán)格執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)隱患整改落實(shí)

為確保整治工作落到實(shí)處，按照三年行動(dòng)工作要求，成立由分管負(fù)責(zé)人為組長、基礎(chǔ)股人員為成員的執(zhí)法檢查組。從7月底起，執(zhí)法檢查組深入縣機(jī)磚制造有限責(zé)任公司、縣磚廠等開采企業(yè)，嚴(yán)格按照三年行動(dòng)工作實(shí)施方案要求，重點(diǎn)對(duì)開采企業(yè)是否遵循自上而下的開采順序，分臺(tái)階開采，并堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計(jì)、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標(biāo)志等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)于執(zhí)法檢查出的安全隱患，立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書并要求企業(yè)按時(shí)整改到位；一時(shí)無法完成整改的，要按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案，明確措施，保證生產(chǎn)安全。

第三季度，共檢查非煤礦山企業(yè)（含開采）4家，發(fā)現(xiàn)隱患16條，下發(fā)行政執(zhí)法文書4份。

篇2

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

為確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，決定開展煤礦安全生產(chǎn)和瓦斯治理專項(xiàng)整治。下面，就煤礦安全生產(chǎn)和瓦斯治理專項(xiàng)整治工作安排如下。

一、煤礦安全專項(xiàng)整治工作

有效防范和遏制煤礦重特大事故，著力推進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)，扎實(shí)開展煤礦安全大整治專項(xiàng)行動(dòng)，從即日起至6月底，針對(duì)全縣正常生產(chǎn)建設(shè)和整改煤礦開展14項(xiàng)專項(xiàng)整治。分別為：

（一）對(duì)動(dòng)工煤礦開展三年行動(dòng)實(shí)施方案專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦企業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和“兩個(gè)清單”照抄照搬現(xiàn)象，未按要求實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新完善等問題。

（二）對(duì)煤礦安全系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位等系統(tǒng)底圖未及時(shí)更新、圖實(shí)不符；井口未設(shè)有視頻監(jiān)控等問題。

（三）對(duì)煤礦通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)開展專專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦有線調(diào)度通訊系統(tǒng)不能正常使用等問題。

（四）對(duì)煤礦基礎(chǔ)管理資料開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦井下永久密閉、臨時(shí)密閉未實(shí)施臺(tái)賬管理等問題。

（五）對(duì)煤礦自救器管理使用開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治自救器超期使用、備用數(shù)量不足等問題。

（六）對(duì)安全預(yù)警和應(yīng)急處置開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦“三網(wǎng)融合”上存在的問題和缺陷，確保安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)和應(yīng)急廣播系統(tǒng)有效的實(shí)現(xiàn)瓦斯、一氧化炭、風(fēng)量等24小時(shí)自動(dòng)超限預(yù)警。

（七）對(duì)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦企業(yè)未按照清單制管理要求，未建立清單制執(zhí)行情況的檢查考核制度等問題。

（八）對(duì)煤礦管理團(tuán)隊(duì)開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦“五長、五科、五隊(duì)”管理人員及專業(yè)技術(shù)人員配備不足、履職能力差、不履職等問題。

（九）對(duì)打非治違開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦證照過期、被暫扣、注銷繼續(xù)組織生產(chǎn)建設(shè)；被責(zé)令停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)期間組織生產(chǎn)建設(shè)；未取得齊全的建設(shè)手續(xù)、建設(shè)手續(xù)被撤銷或超過建設(shè)工期繼續(xù)組織建設(shè)施工等問題

（十）對(duì)水害防治開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治未按期開展水害現(xiàn)狀調(diào)查，未執(zhí)行“三專兩探一撤”制度等問題。

（十一）對(duì)頂板管理開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治支護(hù)設(shè)計(jì)不符合規(guī)程和礦井實(shí)際，規(guī)程措施培訓(xùn)不到位等問題。

（十二）對(duì)機(jī)電運(yùn)輸開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治礦井主要設(shè)備未按規(guī)定檢測(cè)；未實(shí)現(xiàn)真正意義“雙回路”供電；設(shè)備設(shè)施不符合規(guī)定、管理維護(hù)不到位等問題。

（十三）對(duì)安全培訓(xùn)開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦沒有培訓(xùn)計(jì)劃，沒有按規(guī)定實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，培訓(xùn)不認(rèn)真走過場(chǎng)，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等問題。

（十四）對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)研判開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治煤礦企業(yè)未開展生產(chǎn)建設(shè)、作業(yè)情況、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等問題。

二、煤礦瓦斯超限報(bào)警整治工作

2020年，我縣煤礦累計(jì)發(fā)生瓦斯超限報(bào)警18次，其中三級(jí)報(bào)警6次、二級(jí)報(bào)警0次、一級(jí)報(bào)警12次。2021年1月份，煤礦又發(fā)生瓦斯超限報(bào)警3次。為有效管控瓦斯超限報(bào)警，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，從2月起至年底，針對(duì)礦井停電停風(fēng)、瓦斯源頭治理不到位、瓦斯防治和監(jiān)控系統(tǒng)日常管理不力、停工煤礦系統(tǒng)缺乏維護(hù)四大問題開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故。

（一）針對(duì)礦井停電停風(fēng)問題。一是督促煤礦企業(yè)按照四川省應(yīng)急管理廳《關(guān)于組織開展煤礦供電安全專項(xiàng)整治通知》（川應(yīng)急〔2019〕84號(hào)）要求，完成問題整改并通過驗(yàn)收。二是督促煤礦企業(yè)配備相應(yīng)設(shè)備，落實(shí)管理制度，定期開展演練，在雙回路同時(shí)停電情況下確保礦井安全供電；三是開展煤礦供電外網(wǎng)的排查和問題治理，避免無計(jì)劃停電；四是建立供電部門與煤礦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好停電信息溝通和應(yīng)急處置。

（二）針對(duì)瓦斯源頭治理不到位問題。一是完善并落實(shí)“一礦一策”、“一面一策”瓦斯治理措施，高瓦斯礦井務(wù)必做到先抽后采、先抽后掘、應(yīng)抽盡抽，對(duì)瓦斯抽采設(shè)計(jì)“回頭看、回頭改”，按抽采設(shè)計(jì)實(shí)施瓦斯抽采工程，確保抽采工程質(zhì)量。二是緊盯高瓦斯礦井煤層殘余瓦斯含量測(cè)定，確保抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告不失真，瓦斯抽采不到位的采掘工作面不得批準(zhǔn)生產(chǎn)。三是加強(qiáng)瓦斯抽采動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)和效果評(píng)估，完善落實(shí)瓦斯抽采績效考核，促進(jìn)礦井抽采瓦斯量。

（三）針對(duì)瓦斯防治和監(jiān)控系統(tǒng)日常管理不力問題。一是督促煤礦企業(yè)按規(guī)定配備人員，充實(shí)治災(zāi)隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高職工技能、安全意識(shí)，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)。二是督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)瓦斯抽采設(shè)備檢查維護(hù)、采煤工作面、放炮、井下動(dòng)火管理。三是逐礦開展新型瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)性能論證，提高系統(tǒng)穩(wěn)定性避免誤報(bào)警，落實(shí)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)日常管理制度。

（四）針對(duì)停工煤礦系統(tǒng)缺乏維護(hù)問題。一是加強(qiáng)現(xiàn)有瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)，并開展升級(jí)改造；二是落實(shí)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)定期檢測(cè)檢定、調(diào)校和日常巡檢維護(hù)工作，促使瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定。

針對(duì)以上煤礦安全14項(xiàng)專項(xiàng)整治及4項(xiàng)煤礦瓦斯超限報(bào)警整治工作，各煤礦安全工作專班、煤礦監(jiān)管專班要切實(shí)提高政治站位，切實(shí)將責(zé)任明確到位，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好整治工作。要將專項(xiàng)整治納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)煤礦企業(yè)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)將專項(xiàng)整治內(nèi)容壓實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)一線，確保隱患整治到位。縣應(yīng)急管理局要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”，督促企業(yè)整治到位。要加強(qiáng)督查檢查，開展明查暗訪，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。特別是對(duì)監(jiān)控平臺(tái)發(fā)出的一級(jí)及以上瓦斯報(bào)警信息，無論時(shí)間，無論真假，立即按真實(shí)情況啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，督促報(bào)警煤礦全礦井停產(chǎn)撤人，及時(shí)嚴(yán)肅追查，追查結(jié)果不論真報(bào)誤報(bào)，對(duì)涉及的違法違規(guī)行為立案調(diào)查，頂格處罰；煤礦瓦斯超限仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的，瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行不能正常運(yùn)行導(dǎo)致瓦斯超限的，采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)作業(yè)導(dǎo)致瓦斯超限的，通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠導(dǎo)致瓦斯超限的責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，并追究企業(yè)和相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)30天內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限報(bào)警的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，并追究企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)人為作假造成瓦斯監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)失真或上傳中斷的，人為故意破壞通風(fēng)設(shè)備設(shè)施的，瓦斯檢查空班漏檢或檢查數(shù)據(jù)弄虛作假的，移送公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)瓦斯防治不力年度內(nèi)瓦斯真實(shí)超限報(bào)警3次的煤礦，引導(dǎo)關(guān)閉退出；對(duì)造成嚴(yán)重瓦斯事故的煤礦，直接關(guān)閉。

篇3

全面開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，著力提升全員安全素質(zhì)，推動(dòng)“安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)”取得新進(jìn)展，確保實(shí)現(xiàn)2009年全市安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

二、“三項(xiàng)行動(dòng)”主要內(nèi)容

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)以開展打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律）、防“三超”（工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)以重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，加大從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度，提高全員安全素質(zhì)。具體包括：

（一）安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實(shí)情況。

3.明確依法打擊的重點(diǎn)對(duì)象，以及執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。

4.結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，認(rèn)真做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審核換發(fā)工作。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì)，吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。

5.結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)安全誠信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和發(fā)生重特大責(zé)任事故的企業(yè)，在媒體上公布，并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、工商營業(yè)、環(huán)保許可、城市建設(shè)、消防審核、質(zhì)量監(jiān)督等證照發(fā)放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

6.在開展打擊非法違法的同時(shí)，指導(dǎo)督促各類企業(yè)治理違法違規(guī)違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。

7.建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效率效能。

8.嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過”的原則，認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時(shí)查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對(duì)瞞報(bào)事故行為的查處力度。堅(jiān)持事故查處結(jié)果報(bào)告?zhèn)浒钢贫?。?jiān)持警示約談制度、事故評(píng)析會(huì)制度和通報(bào)制度，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

（二）安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

1.煤礦安全：一是加快瓦斯治理工作。力爭在2009年實(shí)現(xiàn)65對(duì)礦井安裝瓦斯抽采系統(tǒng)，抽采瓦斯量達(dá)5500萬立方米；實(shí)現(xiàn)瓦斯綜合利用的礦井?dāng)?shù)達(dá)12對(duì)，瓦斯利用量達(dá)1500萬立方米，提前實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)的三年目標(biāo)。二是強(qiáng)化頂板防治和管理工作，加大頂板現(xiàn)場(chǎng)管理和支護(hù)改革。三是積極推進(jìn)煤礦幫帶工作。繼續(xù)推動(dòng)全市大煤礦幫帶小煤礦產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。四是提升煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，完善運(yùn)行機(jī)制。五是抓好煤礦安全技術(shù)改造工作，扎實(shí)推進(jìn)技改項(xiàng)目的實(shí)施。六是加強(qiáng)礦井水患防治工作。七是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)，嚴(yán)防已關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”。

2.道路交通安全：一是深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施。二是深入開展道路交通專項(xiàng)整治，加大打擊各種違法行為的力度。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)和二級(jí)維護(hù)企業(yè)的管理。四是抓好農(nóng)用車安全管理。五是繼續(xù)開展公路隱患排查治理。六是認(rèn)真開展道路交通法規(guī)“五進(jìn)”宣傳，提高群眾交通安全意識(shí)。七是完善GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)使用管理制度，做到監(jiān)控有效。

3.金屬非金屬礦山：一是以金屬非金屬礦山和尾礦庫安全專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn)，突出抓好井工開采礦山和尾礦庫各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)場(chǎng)所的安全管理和技術(shù)基礎(chǔ)工作，加大非煤礦山資源整合力度。通過采取調(diào)整安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、全面推行中深孔爆破技術(shù)、提高機(jī)械化開采水平等一系列措施，增強(qiáng)露天采石場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是以非煤礦山企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)為契機(jī)，督促企業(yè)搞好安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。四是加大對(duì)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況檢查力度，從源頭上把好安全生產(chǎn)條件關(guān)。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品：一是推進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推廣應(yīng)用阻隔防爆和運(yùn)輸監(jiān)控等安全適用技術(shù)，擴(kuò)大危化品道路運(yùn)輸區(qū)域監(jiān)控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高安全管理水平和應(yīng)急能力。二是做好?；髽I(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，加強(qiáng)大型項(xiàng)目試運(yùn)轉(zhuǎn)的安全監(jiān)管。對(duì)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨、劇毒等重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。督促各地做好安全防護(hù)距離不足的化工企業(yè)搬遷工作。

5.煙花爆竹：落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居責(zé)任，依法從重打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營。繼續(xù)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。深入開展煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”和氯酸鉀專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行氯酸鉀和煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力推行煙花爆竹工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。

6.民爆物品：以現(xiàn)場(chǎng)管理和流通使用等環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點(diǎn)。深化民爆行業(yè)“四超”（超員、超儲(chǔ)、超產(chǎn)、超時(shí)）專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊私制炸藥非法窩點(diǎn)和非法運(yùn)輸、交易、使用民爆物品的行為。

7.消防安全：認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查，以賓館、飯店、商場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所為整治重點(diǎn)，加大掛牌督辦的重大消防隱患整改力度，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。加快推進(jìn)城市公共消防設(shè)施建設(shè)。

8.建筑施工：深入開展在建工程隱患排查，以防范腳手架、超重機(jī)械倒塌、施工坍塌和觸電、高處墜落事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全施工。

9.特種設(shè)備：以鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯等特種設(shè)施設(shè)備為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)定期檢驗(yàn)檢測(cè)和安全技術(shù)管理，確保安全運(yùn)行。

10.水上交通：水上交通以渡口渡船和防碰撞、防泄漏專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，深入開展隱患排查治理，嚴(yán)肅查處非法載客、超載、索渡等違法行為。

11.電力、鐵路、旅游、學(xué)校安全、漁業(yè)船舶、防雷等行業(yè)領(lǐng)域，要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展安全專項(xiàng)整治，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，努力提升本質(zhì)安全水平。

（三）安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。

1.圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一主題，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”總體部署，提出開展宣教行動(dòng)的目標(biāo)、方法步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、工作責(zé)任和其他具體要求。

2.組織開展好六月份（即全國第8個(gè)“安全生產(chǎn)月”）的集中宣傳教育活動(dòng)。

3.創(chuàng)新宣傳教育模式，鞏固遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全宣傳教育成果。加強(qiáng)與主流媒體的溝通協(xié)調(diào)和配合，整合安全監(jiān)管宣傳工作資源，鞏固壯大安全生產(chǎn)新聞宣傳主陣地。

4.建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時(shí)召開安全生產(chǎn)新聞會(huì)、媒體通氣會(huì)等，公布安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、特別重大事故和典型重大事故查處情況，形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5.加大培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2006〕228號(hào)）精神，加大農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，落實(shí)“三級(jí)安全教育”。勞動(dòng)、商務(wù)、經(jīng)貿(mào)、煤炭、建設(shè)等部門要將安全知識(shí)納入農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容。未經(jīng)培訓(xùn)和考核合格的農(nóng)民工不得安排上崗作業(yè)。

三、實(shí)施步驟

安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”分階段實(shí)施，總體推進(jìn)的專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段：第一階段為制訂方案和工作措施階段，結(jié)合一季度安全生產(chǎn)大檢查和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)督查工作進(jìn)行。第二階段為重點(diǎn)實(shí)施階段，結(jié)合二、三、四季度安全生產(chǎn)檢查，廣泛開展打非、隱患排查治理行動(dòng)。其中6月抓好安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。第三階段為檢查總結(jié)階段，12月中旬起結(jié)合全年工作開展情況對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行總結(jié)并通報(bào)相關(guān)情況。

四、工作措施

（一）搞好“五個(gè)結(jié)合”。

1.堅(jiān)持與“三項(xiàng)建設(shè)”（安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)）相結(jié)合，以“三項(xiàng)行動(dòng)”推動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”。

2.堅(jiān)持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

3.堅(jiān)持與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段推動(dòng)企業(yè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任與安全生產(chǎn)規(guī)章制度，讓企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4.堅(jiān)持與平安創(chuàng)建和科技興安相結(jié)合，不斷完善和補(bǔ)充安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建內(nèi)容。加大安全投入，強(qiáng)化技術(shù)改造，推廣科技成果，督促高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

5.堅(jiān)持與應(yīng)急管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控相結(jié)合，完善重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，堅(jiān)決防止重大危險(xiǎn)源演變?yōu)橹卮箅[患而導(dǎo)致重大災(zāi)難事故。

（二）抓好“五個(gè)重點(diǎn)”行業(yè)的“打非”執(zhí)法行動(dòng)。各級(jí)政府要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。各級(jí)國土部門要加大對(duì)非法開采各種礦產(chǎn)資源的巡查打擊力度。公安、交警、交通等部門密切配合，加大路面的管控力度，堅(jiān)決打擊各種非法營運(yùn)。安監(jiān)、公安、商務(wù)、工商等部門對(duì)各種非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹、?；锲?、民爆器材物品要予以堅(jiān)決取締。各行各業(yè)對(duì)各種非法違法違規(guī)生產(chǎn)要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，加大打擊的力度。

（三）扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別注重對(duì)安全隱患的排查治理。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)施排查治理，各級(jí)政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患實(shí)施排查治理。對(duì)隱患排查要實(shí)行全方位“地毯式”的排查，治理中先整治重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域和部位，真正做到整治一個(gè)就消除一個(gè)隱患。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了扎實(shí)抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，市人民政府成立安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：

組長：*市委常委、市人民政府副市長

副組長：楊文莊市委常委、市人民政府副市長

*市人民政府副市長

*市人民政府副市長

*市人民政府副市長

*市人民政府副市長

成員：市安委會(huì)各成員單位第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)9個(gè)工作辦公室和1個(gè)綜合督查辦公室。

（一）煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全：辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，辦公室主任余躍，副主任劉興忠、周洪玲、熊猛。主要責(zé)任單位：市煤炭局、市國土局、*煤監(jiān)分局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局。

（二）道路交通、消防、民爆安全：辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任劉小星，副主任張大強(qiáng)、馬松。主要責(zé)任單位：市公安消防支隊(duì)、市交通局、市農(nóng)機(jī)局、*公路管理局、市公安交警支隊(duì)。

（三）高速公路（*段）安全：按區(qū)域和職能劃分，辦公室分設(shè)在*縣、*縣、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)政府，由縣、區(qū)政府明確辦公室和相關(guān)負(fù)責(zé)人。

（四）建筑施工企業(yè)安全：辦公室設(shè)在市建設(shè)局，辦公室主任李征強(qiáng)。主要責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市質(zhì)監(jiān)局、市房管局。

（五）道路和水上交通運(yùn)輸企業(yè)安全：辦公室設(shè)在市交通局，辦公室主任傅忠模。主要責(zé)任單位：市畜牧局、市公安交警支隊(duì)、市水利局、市農(nóng)機(jī)局。

（六）公路建設(shè)安全：辦公室設(shè)在*公路管理局，辦公室主任*。主要責(zé)任單位：市交通局、*高速公路管理處。

（七）學(xué)校安全：辦公室設(shè)在市教育局，辦公室主任駱明軍。主要責(zé)任單位：市公安消防支隊(duì)、市公安交警支隊(duì)。

（八）商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂等人員密集場(chǎng)所安全：辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任馬松。主要責(zé)任單位：市文化局、市商務(wù)局、市工商局、市消防支隊(duì)。

（九）特種設(shè)備、壓力容器安全：辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，辦公室主任唐建勇。

（十）督查辦公室設(shè)在市安委辦，姜靈春任辦公室主任，余躍任副主任，成員由市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市安監(jiān)局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各行業(yè)的工作開展情況，對(duì)工作開展不力的單位實(shí)行警示約談。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府和市級(jí)行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)?！鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)督查辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督辦工作。

（二）認(rèn)真制訂方案。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制訂具體實(shí)施方案，要明確工作重點(diǎn)，確定活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容及措施，同時(shí)要將活動(dòng)安排細(xì)化到部門、單位和企業(yè)。各縣、區(qū)（市）政府及市級(jí)各個(gè)專業(yè)辦具體活動(dòng)方案請(qǐng)于4月25日前報(bào)市安委辦（電話：*，傳真：*，電子郵箱：*）。

篇4

一、指導(dǎo)思想

2021年全縣非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作的總體思路是：以新時(shí)代中國特色思想為指導(dǎo)，全面推進(jìn)依法治安，科技興安，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)，失職追責(zé)”政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國家有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步貫徹落實(shí)市安委會(huì)“安全監(jiān)管六個(gè)指導(dǎo)性意見”，突出安全基礎(chǔ)管理工作重點(diǎn)，狠抓企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，繼續(xù)保持全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

嚴(yán)控各類事故。2021年，繼續(xù)保持非煤礦山生產(chǎn)安全“零事故”、“零死亡”，堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、全縣非煤礦山監(jiān)管單位的基本情況

全縣共有在冊(cè)非煤礦山14家（監(jiān)管單位名冊(cè)見附錄1）

四、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日測(cè)算

（一）總法定工作日（1175個(gè)工作日）

總法定工作日＝（全年天數(shù)－全年公休日數(shù)－國家法定節(jié)假日數(shù)-帶薪年假）×直接從事安全監(jiān)管的執(zhí)法人員數(shù)量＝（365－52×2－11-15）×5＝1175個(gè)工作日（2021年全年365天，共52周，公休日為104天，國家法定節(jié)假日11天，帶薪年假15天；直接從事非煤礦山安全監(jiān)管的執(zhí)法人員為5人）。

（二）非煤礦山安全管理工作日(296個(gè)工作日)

1.防汛、應(yīng)急值班42個(gè)工作日。

2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)48個(gè)工作日。

3.非煤礦山安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培（復(fù)）訓(xùn)、安全培訓(xùn)相關(guān)資料整理、統(tǒng)計(jì)、歸檔40個(gè)工作日。

4.市、縣級(jí)機(jī)關(guān)安排的其它工作45個(gè)工作日。

5.非煤礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)案件的核查。接到礦山存在隱瞞重大安全隱患、違法非法生產(chǎn)行為等案件查處55個(gè)工作日。

6.全年機(jī)動(dòng)勤務(wù)42個(gè)工作日，

7.上執(zhí)法系統(tǒng)24個(gè)工作日，

（三）非煤礦山執(zhí)法檢查工作日（879個(gè)工作日）

五、執(zhí)法檢查的主要任務(wù)

（一）非煤礦山執(zhí)法檢查主要任務(wù)

1.非煤礦山日常安全隱患排查工作

（1）露天采石場(chǎng)重點(diǎn)檢查臺(tái)階是否符合要求，修路上頂是否符合要求，現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否到位。

（2）地下礦山重點(diǎn)檢查提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水、供配電等系統(tǒng)是否滿足生產(chǎn)要求；是否按國家總局《關(guān)于嚴(yán)防十類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知》要求開展隱患排查及治理；是否制定隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查崗位清單及獎(jiǎng)懲制度，是否落實(shí)事故隱患自查、自改、自報(bào)、銷號(hào)的閉環(huán)管理工作機(jī)制；是否按要求開展應(yīng)急救援演練。

（3）尾礦庫按“一庫一策”監(jiān)管制度，重點(diǎn)排查排洪系統(tǒng)、排滲設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)和各類觀測(cè)設(shè)施、壩體、庫區(qū)是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)程相關(guān)要求；汛期物資準(zhǔn)備情況；應(yīng)急演練情況等。停產(chǎn)尾礦庫是否在安全監(jiān)管部門進(jìn)行登記；值守、看護(hù)人員是否落實(shí)到位。

2.非煤礦山露天采石場(chǎng)進(jìn)一步推進(jìn)“五化”

礦山“五化”，即：開采規(guī)?；踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、非煤礦山開采機(jī)械化、安全管理科學(xué)化、安全監(jiān)管信息化）建設(shè)，強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)管（專家會(huì)診監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管和微信助力監(jiān)管）工作，地下企業(yè)繼續(xù)實(shí)行“煤礦化”管理和推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

3.非煤礦山繼續(xù)執(zhí)行“站欄”管理模式

企業(yè)每半年（1月及7月上旬）向申請(qǐng)“站欄”并經(jīng)審查后批準(zhǔn)。地下礦山每季15號(hào)前向縣局申報(bào)“站欄”并經(jīng)審查后批準(zhǔn)。對(duì)未批先施工，未形成“站欄”系統(tǒng)先采礦，超過“站欄”范圍作業(yè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，并依法處罰。

4.大力排查整治安全隱患

嚴(yán)格執(zhí)行周旬月（7.15.30）隱患排查機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行露天采石場(chǎng)隱患排查綱要“10條”、鐵礦“20”條要求分別對(duì)各企業(yè)進(jìn)行逐一排查，執(zhí)法檢查中要突出隱患排查整治這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)排查的隱患，嚴(yán)格“五落實(shí)”（落實(shí)整改責(zé)任人、方案、資金、期限、防范措施）實(shí)施整改，能立即整改的要立即整改到位，一時(shí)不能整改到位的要進(jìn)行交辦督辦，逾期整改不到位的，要采取執(zhí)法處罰、停供民爆物品、停止電力供應(yīng)等行政強(qiáng)制手段予以推進(jìn)。

5.加強(qiáng)“雙隨機(jī)”監(jiān)管。

6.加強(qiáng)礦山圖紙更新工作

地下礦山需每半年更新及向提供一次技術(shù)圖紙資料：即礦區(qū)地形地質(zhì)和水文地質(zhì)圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D、中段平面圖或采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、避災(zāi)路線圖等圖紙；露天礦山需每半年更新并向提供技術(shù)圖紙資料：即年末礦山開采現(xiàn)狀平面圖及剖面圖、礦區(qū)地形地質(zhì)。未能按時(shí)提供的，將指定相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位完成技術(shù)圖紙資料的繪制（相應(yīng)的費(fèi)用由企業(yè)支付）。

7.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度

進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，全年落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，跟班領(lǐng)導(dǎo)要做到與工人同時(shí)下井，同時(shí)升井。

（三）開展安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查

執(zhí)法檢查采取日常監(jiān)管執(zhí)法檢查和集中執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。全年對(duì)全縣非煤礦山監(jiān)管領(lǐng)域檢查按照?qǐng)?zhí)法檢查計(jì)劃表進(jìn)行，檢查達(dá)到100%。

（四）開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

一是嚴(yán)厲打擊無證無照和證照不全、依法取締關(guān)閉和死灰復(fù)燃以及瞞報(bào)事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和抗拒安全執(zhí)法等嚴(yán)重違法行為，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象。

二是重點(diǎn)查處未批先建、重大變更不履行安全審批手續(xù)等非法違法行為。

三是重點(diǎn)治理“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律）。

（五）加大執(zhí)法力度

對(duì)于查處的非法違法行為堅(jiān)決按程序給予行政處罰。凡是一年內(nèi)發(fā)生事故的非煤礦山企業(yè)必須暫扣安全生產(chǎn)許可證或責(zé)令停產(chǎn)整頓，并對(duì)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人給予上限處罰；凡是違反《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《省企業(yè)安全生產(chǎn)資料建檔通用要求》、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》、《“雙千示范”工程建設(shè)實(shí)施方案》等法律法規(guī)必須給予經(jīng)濟(jì)處罰。

（六）加強(qiáng)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)班組建設(shè)

企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況組織編寫非煤礦山班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材，加強(qiáng)班組長安全教育培訓(xùn)工作，開展創(chuàng)建優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長活動(dòng)。

（七）認(rèn)真做好企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作

認(rèn)真做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、特種工種和全員培訓(xùn)工作。配合局培訓(xùn)工作安排開展從業(yè)人員培訓(xùn)工作，配合市安監(jiān)局對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、特種工種的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗和后上崗制度落實(shí)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第30號(hào)）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定要求，開展培訓(xùn)工作。對(duì)存在沒有進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，要嚴(yán)肅處理。

六、執(zhí)法檢查的方式

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查人員按照制定好的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案進(jìn)行執(zhí)法檢查，并逐項(xiàng)記錄檢查情況。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處理

在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法采取下列相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處理措施：1.當(dāng)場(chǎng)予以糾正；2.責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求；3.責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患；4.責(zé)令撤出作業(yè)人員；5.責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用。

（三）復(fù)查

對(duì)被責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿的，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫復(fù)查意見書報(bào)縣應(yīng)急管理局備案。

（四）行政處罰

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進(jìn)行行政處罰。

（五）聯(lián)合執(zhí)法

對(duì)存在的安全生產(chǎn)隱患問題突出，需幾個(gè)部門整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的，應(yīng)當(dāng)以縣安委辦名義召集相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

七、執(zhí)法檢查安排

以月為單位開展計(jì)劃執(zhí)法檢查。具體安排如下：

1月份開展對(duì)非煤礦山進(jìn)行節(jié)前的安全大檢查。

2月份開展非煤礦山復(fù)工的安全檢查，組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

3月份集中開展非煤礦山隱患排查治理行動(dòng)及安全管理執(zhí)法檢查、繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、開展行業(yè)摸底大檢查等工作。

4月份開展非煤礦山監(jiān)管單位隱患排查治理行動(dòng)復(fù)查總結(jié)、開展第二季度露天采石場(chǎng)企業(yè)落實(shí)年度生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行檢查；對(duì)安全隱患突出的企業(yè)進(jìn)行整治和執(zhí)法、加強(qiáng)雨季三防專項(xiàng)檢查等工作。

5月份開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)執(zhí)法大檢查。

6月份開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。開展半年度安全檢查、綜合分析上半年工作運(yùn)行情況、及時(shí)進(jìn)行工作調(diào)整和糾偏、內(nèi)業(yè)整理和歸檔、完成局目標(biāo)管理任務(wù)50%；開展安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)；

7月份開展非煤礦山專項(xiàng)執(zhí)法檢查。開展第三季度安全檢查；組織召開全縣非煤礦山安全監(jiān)管工作會(huì)議(鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)；

8月份對(duì)非煤礦山組織法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

9月份開展非煤礦山排土場(chǎng)專項(xiàng)檢查。

10月份開展非煤礦山企業(yè)打非治違專項(xiàng)檢查，開展第四季度安全檢查；

11月份開展非煤礦山職業(yè)衛(wèi)生防治專項(xiàng)檢查，配合執(zhí)法大隊(duì)案件查處掃尾。

12月份開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。（1）開展節(jié)前全面安全檢查；(2)初步形成年度總結(jié)；(3)組織召開全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議；(3)整理內(nèi)業(yè)資料，歸檔；(4)制訂年度執(zhí)法監(jiān)管工作計(jì)劃；(5)執(zhí)法案件個(gè)案程序?qū)彶?/p>

八、工作要求

1.在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法時(shí)，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為應(yīng)該立即糾正，責(zé)令限期改正或限期達(dá)到要求，實(shí)施行政處罰必須遵守法定的程序，嚴(yán)格依照法律規(guī)定予以處理，并將檢查處理情況做出執(zhí)法文書記錄和要求被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。

2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中，開展聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系，密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，充分發(fā)揮各個(gè)執(zhí)法部門的職能，形成整體合力，確保重大安全隱患能夠得到及時(shí)的消除或落實(shí)整改責(zé)任。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》等，深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，努力防范重特大生產(chǎn)安全事故，不斷推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)兩個(gè)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正“三違”現(xiàn)象，狠抓隱患排查治理，努力從源頭上防止和減少事故的發(fā)生，強(qiáng)化企業(yè)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施分類監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容。

1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

3.受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的，特別是年隱患排查治理中尚未整改到位的重大隱患；

5.尚未完成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援裝備和基礎(chǔ)設(shè)施不健全，應(yīng)急預(yù)案未制訂或制訂的不符合要求，且未按規(guī)定進(jìn)行備案的；

6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

8.“三違”、“三超”和“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重的；

9.各級(jí)政府對(duì)有關(guān)地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）和企事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

10.近三年來發(fā)生過較大以上生產(chǎn)安全事故的；

11.有關(guān)縣區(qū)和行業(yè)主管部門確定需要重點(diǎn)治理的行業(yè)（領(lǐng)域）及有關(guān)企業(yè)、單位的安全隱患。

（二）專項(xiàng)內(nèi)容。煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、特種設(shè)備、民爆器材、建筑施工、道路交通、水上交通、消防、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、電力、鐵路、民航、水利、學(xué)校等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)治理專項(xiàng)整治工作。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門可結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作實(shí)際，參考市安委會(huì)下達(dá)的年全市安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，調(diào)整和確定具體治理內(nèi)容和工作目標(biāo)。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署和自查自改階段（月日以前）。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門按照國家和省總體要求，參考本實(shí)施方案，結(jié)合自身實(shí)際，制訂本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）具體行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)和要求，明確時(shí)間進(jìn)度和工作安排。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案于月日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。各級(jí)各部門要全面發(fā)動(dòng)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自改。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位也要按照有關(guān)要求，制訂本企業(yè)、本單位的治理方案，全面排查和治理事故隱患，防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（二）深入治理和督促檢查階段（月日至月）。要將國家、省的總體要求和本轄區(qū)、本部門制定的具體方案層層落實(shí)到企業(yè)。要突出治理重點(diǎn)，深入開展煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、民爆器材的專項(xiàng)整治；結(jié)合氣候和季節(jié)特點(diǎn)，加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理，落實(shí)汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市安委辦將在9月份將組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（三）深化治理和鞏固成果（至月）。要按照行動(dòng)方案對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，在完成治理工作的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作總結(jié)于年月日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。

五、工作要求

（一）安排部署，明確責(zé)任。各級(jí)、各部門要建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人；要采取有效措施，將安排部署落實(shí)到每個(gè)基層單位，落實(shí)到每個(gè)崗位，不留死角。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。各級(jí)政府監(jiān)管部門要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實(shí)；健全和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（三）消除隱患，固本強(qiáng)基。通過安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題，努力把事故降下來，要著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)每個(gè)企業(yè)安全狀況摸清底數(shù)，按照A、B、C、D四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，分類監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

（四）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門要把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；與“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

篇6

為建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境

——在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的報(bào)告

（××年月日）

同志們：

受區(qū)安委會(huì)委托，我就全區(qū)安全生產(chǎn)工作報(bào)告如下：

一、二四年全區(qū)安全生產(chǎn)工作基本情況

二四年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)、各部門、各單位圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅(jiān)持以人為本、安全第一的方針，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。具體表現(xiàn)在：

一是高危易發(fā)事故行業(yè)形勢(shì)平穩(wěn)。工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)比上年減少人。全年沒有發(fā)生重特大傷亡事故。水上交通、火工品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、鍋容管特等事故易發(fā)、多發(fā)、高危行業(yè)和部門繼續(xù)保持零事故記錄。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。全區(qū)除十里鋪鄉(xiāng)非煤礦山發(fā)生起死亡責(zé)任事故外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)安全生產(chǎn)總體效果明顯得到提高。

三是各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。二三年繼續(xù)深化實(shí)施礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、消防、燃?xì)?、建筑市?chǎng)、民爆物品、鍋容管特、食品衛(wèi)生等行業(yè)的專項(xiàng)整治，加大安全投入，提高全員安全生產(chǎn)防范意識(shí)，逐步建立和完善安全生產(chǎn)有效機(jī)制，使整治與提高有機(jī)結(jié)合，成效顯然。

過去的一年里，全區(qū)安全生產(chǎn)工作突出表現(xiàn)在：

一強(qiáng)化目標(biāo)管理，切實(shí)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

一是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府和行業(yè)主管部門基本建立并完善安全生產(chǎn)工作規(guī)則，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)研究、部署安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步健全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)安全防范措施。初步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)新格局。二是嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。去年一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共個(gè)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門以此為起點(diǎn)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，在全區(qū)范圍內(nèi)建立起各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處各類事故，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。去年起工亡責(zé)任事故，除按規(guī)定罰款外，對(duì)有關(guān)責(zé)任者做出拘留、撤職等相應(yīng)處理。

二突出以人為本，狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育

一是認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)。以“實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”為主題開展一系列宣傳教育活動(dòng)，成立宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定宣教實(shí)施方案，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和安全生產(chǎn)責(zé)任單位紛紛組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛彩旗條幅，并組織安全生產(chǎn)知識(shí)競賽和知識(shí)答題。并在全區(qū)范圍內(nèi)組織由人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，公安、經(jīng)貿(mào)、教育、建設(shè)、林業(yè)、工會(huì)、海事等部門參加的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立宣傳站、咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢。二是繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動(dòng)。兩家企業(yè)參加全市統(tǒng)一組織的以“十個(gè)一”為主題的“安康杯”競賽活動(dòng)。三是開展各類從業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)。水上交通、礦山、特種行業(yè)等作業(yè)人員進(jìn)行了一系列的安全培訓(xùn)，同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局先后派員人次參加全省安全培訓(xùn)，取得安全監(jiān)察員資格。

三深化專項(xiàng)整治，提高安全事故防范能力

去年，我區(qū)上下根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上交通、建筑、食品藥品衛(wèi)生、鍋容管特、中小學(xué)危房、人員密集場(chǎng)所消防等行業(yè)的安全專項(xiàng)整治。我區(qū)兩家煤礦經(jīng)過專項(xiàng)整治，再次通過省市安全評(píng)估驗(yàn)收；非煤礦山整治，完善了各種軟硬件設(shè)施，家采石行業(yè)率先通過全市安全評(píng)估；危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治，對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)摸排登記工作已經(jīng)完成，初步摸清了全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)狀，部分企業(yè)通過安全評(píng)估和評(píng)價(jià)。水上交通安全整治，新洲北江碼頭順利完工，通過市級(jí)驗(yàn)收，已投入試運(yùn)行。更新改造了宣團(tuán)寺、躍進(jìn)、樅南、鴨兒溝、楊井等渡口的船只，培訓(xùn)了從業(yè)人員和管理人員，并對(duì)全區(qū)水上交通隱患情況下文到各有關(guān)責(zé)任單位，限人、限時(shí)整改到位?；鸸て钒踩?，對(duì)楊橋民爆站進(jìn)行遷址，加大平時(shí)監(jiān)管力度和臺(tái)帳管理；人員密集場(chǎng)所消防安全整治，列出全區(qū)重大消防安全隱患單位，重點(diǎn)實(shí)施全程監(jiān)控；建筑、鍋容管特、中小學(xué)危房、食品藥品衛(wèi)生等行業(yè)的整治，在各主管部門的重視下，做了大量細(xì)致的工作。通過各類專項(xiàng)整治，各行各業(yè)的安全生產(chǎn)狀況得到了一個(gè)新的改觀。

四深入檢查監(jiān)察，加大隱患整改督查力度

一是廣泛開展自查、抽查和督查相結(jié)合的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。去年全區(qū)組織綜合性安全生產(chǎn)大檢查次，接受市級(jí)督查次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門也多次組織開展了各種形式的安全大檢查。檢查的主要內(nèi)容是：查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；查安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況；大事故和重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）整治、監(jiān)控情況；查“三違”現(xiàn)象；查各級(jí)、各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“四落實(shí)”情況；查節(jié)假日及“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全制度執(zhí)行情況。一大批安全隱患在各類檢查中被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除。二是一些重特大安全隱患整改工作取得突破性進(jìn)展。被列入市級(jí)一項(xiàng)區(qū)級(jí)十一項(xiàng)重大安全隱患的整改工作，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的高度重視下，已大部完成整改銷案。尤其新洲北江渡口整治，已通過市級(jí)驗(yàn)收銷案。楊橋民爆站新站通過公安部門驗(yàn)收，已初步投入使用。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的十里林業(yè)輪窯廠生產(chǎn)車間存在屋頂?shù)顾闹卮蟀踩[患，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)的重視下，在較短時(shí)間內(nèi)完成整改；老峰明華紙業(yè)有限公司由于安全生產(chǎn)管理混亂，導(dǎo)致安全事故多發(fā)，通過整治，目前該公司安全生產(chǎn)軟硬件建設(shè)都有了較大的提高，保障了從業(yè)人員的人身安全。紅旗、明華紙業(yè)鍋爐都得到了更新。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)通過不間斷的檢查督查，“三違”現(xiàn)象大為減少。三是重特大事故防范機(jī)制初步建立，區(qū)政府年初制訂了《安慶市郊區(qū)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的重大安全隱患和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生、建筑、教育、經(jīng)貿(mào)等部門也分別制訂了本地區(qū)、本行業(yè)的重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)做好重特大安全事故的防范工作。

一年來，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)的安全生產(chǎn)狀況總體表現(xiàn)為平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，得到了上級(jí)的肯定，被市政府評(píng)為××年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。但我們也要清醒地看到，由于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)在：

一是工亡事故仍未得到有效控制。雖然死亡人數(shù)比××年減少一人，但事故起數(shù)未減少，事故性質(zhì)和事故責(zé)任比較突出。

二是專項(xiàng)整治仍有不足之處。部分行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治尚未完成或完成不到位。個(gè)別安全隱患整改工作久拖不決，留有尾巴。

三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)私營、個(gè)體、租賃企業(yè)的安全督查力度不夠，“要錢不要命”的生產(chǎn)經(jīng)營行為仍然存在。

四是齊抓共管的局面尚未真正形成。安全生產(chǎn)“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”的狀況仍較突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作僅僅表現(xiàn)在會(huì)議和文件上，沒有落到實(shí)處。一些事故責(zé)任追究存在失之于寬、失之于輕，更有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)生事故后不是嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者，而是為當(dāng)事人說情。

五是安全生產(chǎn)總體投入不足，安全基礎(chǔ)較差。企業(yè)安全生產(chǎn)欠賬較多，從業(yè)人員安全意識(shí)、素質(zhì)較低，一些事故隱患整改難以到位，導(dǎo)致安全事故“一觸即發(fā)”。

六是安全監(jiān)管力量不足。安全生產(chǎn)執(zhí)法主體不明確，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門均是兼職安全生產(chǎn)管理人員，必需的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、裝備不能落實(shí)，嚴(yán)重制約著安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的正常開展。

二、二四年全區(qū)安全生產(chǎn)工作意見

二四年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；深化專項(xiàng)整治，建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

二四年安全生產(chǎn)主要工作目標(biāo)：建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，努力減少一般事故，工亡事故力爭低于去年。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

一進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系

認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹全國和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)組織簽訂××年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，逐層分解，層層落實(shí)，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

逐步建立安全生產(chǎn)考核體系。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的規(guī)定，將逐步建立由事故率、死亡率等指標(biāo)構(gòu)成的我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，并將嚴(yán)格履行以政府安全監(jiān)管職責(zé)、完善監(jiān)管目標(biāo)、保障安全投入、強(qiáng)化安全宣傳、推進(jìn)安全長效機(jī)制等作為主要考核內(nèi)容，進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督考核，形成具有較強(qiáng)約束力的目標(biāo)責(zé)任考核體系。

依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》（皖政號(hào)）。凡一次死亡人以上、一次重傷人或職業(yè)中毒人以上等安全生產(chǎn)事故必須在事故發(fā)生后分鐘逐級(jí)上報(bào)到各級(jí)安監(jiān)部門。對(duì)各類事故要組織事故調(diào)查組，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法追究有關(guān)責(zé)任者的行政、經(jīng)濟(jì)、直至刑事責(zé)任，對(duì)發(fā)生事故不報(bào)或瞞報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)加重處理。

二健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查督查力度

健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，逐步健全區(qū)級(jí)綜合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，使之能夠獨(dú)立履行執(zhí)法主體資格。切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證人員、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備落實(shí)到位。

加大安全生產(chǎn)法規(guī)和制度建設(shè)。國務(wù)院年初已頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，市政府將制定《安慶市安全生產(chǎn)管理辦法》，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門各單位也要根據(jù)這些法律法規(guī)，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)要建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，未制定緊急救援預(yù)案的要盡快制訂。加大救援預(yù)案的演練和危險(xiǎn)源的監(jiān)控，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)、處置重特大安全事故的能力。

嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。今年全區(qū)將重點(diǎn)地組織開展安全生產(chǎn)常規(guī)檢查和專項(xiàng)檢查。并做好迎接省市督查的準(zhǔn)備。全區(qū)性安全大檢查至少要組織五次：冬春及“兩會(huì)”安全檢查，“五一”黃金周安全檢查；月份“安全生產(chǎn)月”大檢查，“十一”、“元旦”安全大檢查等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開展自查自糾和專項(xiàng)督查活動(dòng)。檢查要注重實(shí)效，改進(jìn)方法，把定期檢查、突擊檢查、專項(xiàng)督查以及自查、互查結(jié)合起來，要及時(shí)反饋檢查結(jié)果，及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

三深化安全專項(xiàng)整治，從源頭上消除安全生產(chǎn)事故隱患

明確職責(zé)、全面整治。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》，今年將繼續(xù)深化礦山、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑、燃?xì)?、旅游、校園等行業(yè)的安全專項(xiàng)整治，專項(xiàng)整治工作堅(jiān)持“一個(gè)不變、兩個(gè)落實(shí)、三個(gè)延伸”?！耙粋€(gè)不變”：就是專項(xiàng)整治工作的總體格局不變，仍按照“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)組織實(shí)施，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求開展；“兩個(gè)落實(shí)”；即整治目標(biāo)和責(zé)任的落實(shí)；“三個(gè)延伸”就是由階段性整治向建立長效機(jī)制延伸，由控制事故總量向有效防范重特大事故延伸，由常規(guī)性措施向硬措施延伸。各專項(xiàng)整治牽頭單位要盡快制定方案，并組織實(shí)施。

認(rèn)真排查，嚴(yán)格驗(yàn)收。要深入廣泛開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治的安全事故隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，按照“三定原則”，落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，認(rèn)真做好企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)估，對(duì)整治查出的不符合安全生產(chǎn)條件的隱患問題，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。嚴(yán)格專項(xiàng)整治的階段性驗(yàn)收工作。對(duì)列入?yún)^(qū)鄉(xiāng)以上安全事故隱患和重大危險(xiǎn)源，要嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。同時(shí)要加強(qiáng)專項(xiàng)整治驗(yàn)收后的跟蹤復(fù)查，防止安全管理反彈滑坡。

四深入開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識(shí)。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)化宣傳。各級(jí)、各部門、各單位要長期將安全生產(chǎn)工作納入議事日程，要以企業(yè)為主要宣傳陣地，運(yùn)用各種宣傳形式，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，形成“人人講安全、人人重視安全”的良好氛圍。著重開展月份“全國安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”等宣傳教育活動(dòng)，適時(shí)組織開展全區(qū)性安全生產(chǎn)研討，力求在理論和實(shí)踐中探索安全管理新經(jīng)驗(yàn)、新方法。

加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)許可證制度》，企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，方可取得安全生產(chǎn)許可證。特種作業(yè)人員和高危行業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，取得資格證書，才能上崗工作。因此，安全教育培訓(xùn)工作是今年安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)重點(diǎn)，各級(jí)各部門要認(rèn)真組織廣大職工參加各類安全知識(shí)培訓(xùn)，提高職工崗位技能和自我保護(hù)意識(shí)，達(dá)到防范事故的目的。

五、實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，提高安全生產(chǎn)水平

改善安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全生產(chǎn)工作真正建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上，要舍得在安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造上下本錢，各級(jí)各部門要建立安全科技示范工程，通過示范效應(yīng)，引導(dǎo)眾多企業(yè)自覺采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，從而改善安全生產(chǎn)條件，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全運(yùn)行。

開展企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。今年要在各類專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上逐步引導(dǎo)企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。推行職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，突出的是“安全第一”的方針和“以人為本的理念”，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；強(qiáng)調(diào)安全和質(zhì)量的統(tǒng)一，安全與管理的統(tǒng)一。今年要推行在礦山開采、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營、建筑等高危行業(yè)開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作，從而創(chuàng)新安全管理理念，改進(jìn)安全管理方式，提高安全管理水平。

六、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力

加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。區(qū)安委會(huì)各成員單位在充分發(fā)揮各自安全監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上，要暢通信息渠道，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，齊抓共管，提高安全綜合監(jiān)管水平和行政執(zhí)法能力。

建立健全安全信息網(wǎng)絡(luò)。擬建立基層安全生產(chǎn)信息員、監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到及時(shí)、準(zhǔn)確了解全區(qū)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，快速處理和防范各類安全事故發(fā)生。

建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》規(guī)定，為防止一些業(yè)主經(jīng)濟(jì)能力有限或有意逃避責(zé)任，避免“企業(yè)發(fā)財(cái)、政府發(fā)喪”的現(xiàn)象發(fā)生，今后將依法逐步對(duì)危險(xiǎn)性較大的企業(yè)，收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度。國務(wù)院第次常務(wù)會(huì)議已經(jīng)通過并于今年月日頒發(fā)了《安全生產(chǎn)許可證條例》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》精神，嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入，從源頭上防止和減少安全生產(chǎn)事故。

篇7

**縣2007年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況及下半年工作打算今年以來，**縣認(rèn)真貫徹“安全第3、下降66.97、下降30.00、下降67.5（一）安全責(zé)任制得到層層落實(shí)?？h政府把完善和落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理作為安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作來抓。一是進(jìn)一步完善責(zé)任制考核辦法，調(diào)整責(zé)任書簽訂對(duì)象，將去年未列入的幾個(gè)相關(guān)單位列入責(zé)任制考核單位；二是及時(shí)分解簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，年初專題召開全縣性安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)縣主要部門、單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；三是各主要部門、單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂落實(shí)安全責(zé)任書，把安全責(zé)任貫徹落實(shí)到各企業(yè)、各單位；四是繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)升職等直接掛鉤制度。

（四）深入開展安全隱患整治工作。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，按照屬地與產(chǎn)權(quán)歸屬相結(jié)合的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）密切協(xié)同配合，對(duì)全縣的地質(zhì)災(zāi)害和非煤礦山、?；贰⒚癖锲?、特種設(shè)備、消防隱患、道路交通、旅游、學(xué)校、山塘水庫、防雷設(shè)施等安全隱患進(jìn)行了專項(xiàng)整治，取得了較好的效果。

其中⑴山塘水庫整治情況。水利部門組織對(duì)全縣523處山塘、電站水庫進(jìn)行了全面檢查，投入資金290萬元對(duì)4座列入千庫保安的水庫進(jìn)行整治，目前已完成2座；投入40萬元進(jìn)行百塘保安工程，目前已完成6座；投入10萬元對(duì)其余10余處病險(xiǎn)水庫進(jìn)行了整治。

縣2007年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況及下半年工作打算⑶礦山整治情況：縣安監(jiān)局組織對(duì)全縣4家礦山企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。暫扣2家礦山企業(yè)的生產(chǎn)許可證，一家礦山企業(yè)已自動(dòng)暫停生產(chǎn)，對(duì)繼續(xù)生產(chǎn)一家礦山企業(yè)存在的兩處安全隱患發(fā)放了限期整改指令書。同時(shí)縣安監(jiān)局積極開展非法礦山的打擊工作，發(fā)放函件3封要求有關(guān)部門進(jìn)行取締。

⑷在建工程專項(xiàng)整治情況：縣規(guī)劃建設(shè)部門組織對(duì)在建建筑工程進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共檢查在建建筑工程33個(gè)，總計(jì)建筑面積372844m2，發(fā)現(xiàn)安全隱患109條，發(fā)放限期整改通知書19份,其中5個(gè)工程項(xiàng)目被責(zé)令停工整改。

6消防安全整治情況：公安消防部門對(duì)全縣消防安全情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治，排查整治的重點(diǎn)是人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品單位、居住出租房，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品等。共出動(dòng)檢查人員39人次，檢查94家單位（企業(yè)），同時(shí)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，縣安委辦牽頭組織消防、工商、文化等部門分別對(duì)賓館、酒店、網(wǎng)吧、茶吧、超市、娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行了專項(xiàng)整治，取得了較好的效果。

（五）全面開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動(dòng)。

一是抓好安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”動(dòng)員部署階段工作。全縣上下高度重視，精心制訂了“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”工作方案、建立了縣“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能部門分頭落實(shí)，結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)和工作重點(diǎn)，分解細(xì)化執(zhí)法工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人；依法督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全員。在監(jiān)督檢查中，以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全為重點(diǎn)，依法查處縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)重大事故隱患單位，依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為，依法查處安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位、規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和不依法配備專兼職安全管理人員等行為。在開展對(duì)企業(yè)ABCD重新評(píng)定工作的同時(shí)，特別突出對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及C、D類企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處。

（六）認(rèn)真抓好安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員變動(dòng)頻繁的現(xiàn)狀，對(duì)我縣15個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)的兼職安全生產(chǎn)管理人員及安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員等進(jìn)行了調(diào)整，完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)和縣、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，形成了一個(gè)全縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

二、存在的問題及下步工作思路

我們要清醒的看到，在過去的一年里，我們的工作還存在不少問題和困難：一是全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高；二是安全基礎(chǔ)設(shè)施投入有待進(jìn)一步加大；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。特別是火災(zāi)事故死亡人數(shù)已經(jīng)超過了國控指標(biāo)。

針對(duì)以上問題，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，務(wù)必引起高度重視，著眼長遠(yuǎn)，深入研究，采取措施，在下步工作中認(rèn)真加以解決。

第一，突出重大隱患治理和專項(xiàng)整治。

從2004年以來，我縣連續(xù)三年開展了“鐵網(wǎng)系列行動(dòng)”，消除了一大批安全隱患，全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有了較大的改善，但是重大安全隱患治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，舊的隱患消除了，新的隱患又不斷的產(chǎn)生，這就要求我們要根據(jù)形勢(shì)的不斷變化，不斷地調(diào)整工作重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地開展各類專項(xiàng)整治。今年，按照市政府的要求，結(jié)合“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，突出道路交通、消防火災(zāi)、中小企業(yè)、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設(shè)備等十大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，集中精力、物力和財(cái)力，開展集中整治。各有關(guān)責(zé)任單位按照已經(jīng)制定的實(shí)施方案，迅速采取措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，集中打好一場(chǎng)整治重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重大事故多發(fā)的形勢(shì)。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

抓好安全生產(chǎn)工作，重心在基層，源頭在企業(yè)，必須下大力氣夯實(shí)基層基礎(chǔ)，才能極大地提高我縣安全生產(chǎn)工作的水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充實(shí)必要的監(jiān)管人員，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確?；鶎影踩a(chǎn)工作有人管、有人抓。二是深入推進(jìn)和實(shí)施企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。研究制訂相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)地方性標(biāo)準(zhǔn)及推動(dòng)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的政策措施，全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理臺(tái)帳，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。三是加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度。以宣傳貫徹實(shí)施《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告的調(diào)查處理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，深入開展普法宣傳工作，認(rèn)真搞好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“保護(hù)生命、平安出行”和交通安全生“五進(jìn)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用，加大安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道力度，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳工作的經(jīng)常化和制度化。進(jìn)一步深化全員培訓(xùn)工程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施，分類指導(dǎo)，步步推進(jìn)”的要求，將培訓(xùn)任務(wù)層層分解到基層和企業(yè)，并將培訓(xùn)對(duì)象由工礦企業(yè)為主向商貿(mào)旅等行業(yè)延伸，因地制宣，因人施教，以實(shí)用管用為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大各類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)面。

第三，認(rèn)真抓好“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)。

“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和考核總結(jié)三個(gè)階段。在第一階段工作中，我縣各項(xiàng)工作有所滯后，和兄弟縣市區(qū)存在一定的差距，在下一步工作中，我們將引起高度重視。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)制度和責(zé)任，采取日常執(zhí)法檢查和開展集中行政執(zhí)法相結(jié)合，綜合監(jiān)管和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為。強(qiáng)化建立“安全生產(chǎn)執(zhí)法曝光臺(tái)”、實(shí)行死亡事故單位掛牌和停產(chǎn)整頓措施、完善安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)制度、開展強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn)等四項(xiàng)措施，以鐵的決心和鐵的紀(jì)律，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決完成既定的工作任務(wù)和目標(biāo)。

第四，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，抓好安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。

篇8

福建省貫徹落實(shí)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，在建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源報(bào)告制度的基礎(chǔ)上，建立重大危險(xiǎn)源巡查檢查制度。各級(jí)建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)重大危險(xiǎn)源的分布特點(diǎn)、施工周期，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)未按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)定執(zhí)行的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。(省局監(jiān)管二處)

福建省安全生產(chǎn)督查組到福清市督查工作

7月14日至15日，省安監(jiān)局二處林文彪處長帶領(lǐng)省安全生產(chǎn)督查組，在福州市安監(jiān)局李洪臣副局長陪同下，到福清市檢查半年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)和隱患排查治理情況，檢查組聽取了福清市政府常務(wù)副市長安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，查看了內(nèi)業(yè)檔案，還實(shí)地檢查了福清市交巡警大隊(duì)、閩運(yùn)福清公司、?？阪?zhèn)、融僑域三期建筑施工工地。檢查組充分肯定了福清市在強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大安全投入，落實(shí)“一崗雙責(zé)”和開展企業(yè)主體責(zé)任等方面做了大量工作，各階段的工作基本落實(shí)到位，取得了一定成效，也指出存在的各種問題，希望福清市在遏制較大道路交通事故、指導(dǎo)督促基層開展落實(shí)“一崗雙責(zé)”、企業(yè)主體責(zé)任、隱患排查治理等方面要繼續(xù)加大力度，落實(shí)措施，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。(福清市安監(jiān)局)

國家四部局到長樂檢查公眾聚集場(chǎng)所

7月14日，國家公安部、文化部、工商總局、安監(jiān)總局組成的公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作檢查組，在福建省、福州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，前往長樂檢查指導(dǎo)消防安全工作。檢查組聽取了長樂市陳增國副市長做的公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃材料消防安全專項(xiàng)整治工作情況的匯報(bào)，查看了長樂市四個(gè)部門的專項(xiàng)整治內(nèi)業(yè)資料，并實(shí)地檢查了渤海音樂廣場(chǎng)等兩處公眾場(chǎng)所。檢查組對(duì)長樂市開展公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作給予了肯定，要求繼續(xù)治理，嚴(yán)防回潮。(長樂市安監(jiān)局)

省綜治督導(dǎo)組調(diào)研海滄區(qū)平安企業(yè)建設(shè)工作

7月15日，由省委政法委常務(wù)副書記傅鏞塹為組長的省綜治調(diào)研督導(dǎo)組到海滄區(qū)進(jìn)行上半年綜治工作調(diào)研督導(dǎo)。督導(dǎo)組聽取了區(qū)安監(jiān)局局長葉通水關(guān)于海滄區(qū)創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)，并深入廈船重工股份有限公司調(diào)研開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)情況。傅鏞望充分肯定了海滄區(qū)在創(chuàng)建“平安企業(yè)”取得的成效。他說，海滄區(qū)委區(qū)政府高度重視平安企業(yè)創(chuàng)建工作，區(qū)安監(jiān)局主動(dòng)作為、積極作為，采取了一系列切實(shí)可行的辦法和措施，帶動(dòng)社會(huì)公共安全全面加強(qiáng)，職工群眾安全意識(shí)、參與意識(shí)、群防群治意識(shí)和整體素質(zhì)全面提升，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的安全基礎(chǔ)，提供強(qiáng)有力的安全保障。福建省開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)在海滄區(qū)找到了答案。(海滄區(qū)安監(jiān)局)

海滄區(qū)開展?；穬?chǔ)罐區(qū)泄漏應(yīng)急訓(xùn)練

日前，海滄區(qū)政府和美吉斯制藥(廈門)有限公司聯(lián)合開展?；穬?chǔ)罐區(qū)泄漏應(yīng)急演練。區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)二分局、環(huán)保分局、消防大隊(duì)等部門參與演練。此次演練的目的是為了有效地防止和最大限度地減少企業(yè)重特大事故的發(fā)生，及時(shí)有效地處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，檢驗(yàn)提高企業(yè)處置化學(xué)品災(zāi)害事故的能力，促使員工提高自救和互救的能力。演練開始時(shí)，儲(chǔ)罐區(qū)輸送物料的二氧六環(huán)壓力管’道閥突然泄漏，報(bào)警器鳴響，企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)過接出警、各應(yīng)急小組處置戰(zhàn)斗、傷員救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)查漏、反饋信息、事態(tài)控制、現(xiàn)場(chǎng)洗消、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)等各環(huán)節(jié)的有序進(jìn)行和處置，演練順利完成。隨后，美吉斯制藥(廈門)有限公司首席執(zhí)行官郭昭慶和區(qū)安監(jiān)局局長葉通水分別代表企業(yè)和區(qū)政府對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行講評(píng)，充分肯定了演練的良好效果，并指出演練中的不足和需要改進(jìn)的意見。共200多人參加了觀摩演練。(海滄區(qū)安監(jiān)局)

翔安區(qū)萬名群眾參與新《消防法》普法安全宣傳活動(dòng)

近日，廈門市翔安區(qū)由區(qū)消防大隊(duì)牽頭，組織專人，推進(jìn)新《肖防法》的安全宣傳普及工作，提升全區(qū)廣大群眾的消防安全意識(shí)。翔安區(qū)此次新《肖防法》普法暨安全宣傳活動(dòng)，緊緊圍繞消防知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”五大陣地，在全區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)(街)最醒目位置懸掛新《消防法》宣傳橫幅：走街串巷向廣大市民發(fā)放新《消防法》宣傳文本、簡易宣傳單和通俗易懂的宣傳畫報(bào)；采取“服務(wù)送上門”方式，積極主動(dòng)向機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、村居、學(xué)校開展消防安全培訓(xùn)，宣傳消防法律法規(guī)。普及消防安全知識(shí)技能，引導(dǎo)全民共同關(guān)注消防，關(guān)注安全，提高全民的消防安全知識(shí)，使廣大群眾學(xué)會(huì)火災(zāi)時(shí)自我防護(hù)、自我逃生、自我施救的本領(lǐng)。(翔安區(qū)安監(jiān)局)

國務(wù)院督查組到泉州督查安全生產(chǎn)工作

7月11日至12日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室安全生產(chǎn)隱患排查治理第九調(diào)研督查組第二組到泉州市對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督查和調(diào)研。督查調(diào)研組一行分別聽取了泉州市、晉江市的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況匯報(bào)，深入晉江梅嶺街道辦事處、晉江長城發(fā)新樹脂有限公司進(jìn)行督查，并對(duì)開元寺、中國閩臺(tái)緣博物館等人員密集場(chǎng)所開展旅游安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查。督查調(diào)研組對(duì)泉州市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作予以充分肯定，認(rèn)為泉州市安全生產(chǎn)工作開展得很扎實(shí)，有特色、有成效，要求泉州市要進(jìn)一步加大隱患排查治理力度，認(rèn)真抓好薄弱環(huán)節(jié)整改工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)。(泉州市安監(jiān)局)

豐澤區(qū)四舉措抓好道路交通安全工作

一是在健全機(jī)制上形成齊抓共管含力。完善區(qū)預(yù)防道路交通事故工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)成員單位間協(xié)調(diào)配合，把道路交通安全管理工作延伸到社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，順利通過省級(jí)“平安暢通縣區(qū)”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，達(dá)到二等管理水平。二是深入開展交通秩序整治，完善城區(qū)靜態(tài)交通管理制度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)交通主干道、重要旅游路線和城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位交通違法行為的整治。三是源頭上加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全管理。結(jié)合“三年行動(dòng)”的開展，督促企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行治理“一票否決”，重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)貨運(yùn)企業(yè)和三類以下維修企業(yè)開展隱患排查，從企業(yè)資質(zhì)、安全、教育、日常管理、車輛技術(shù)狀況等方面共排查隱患113條，落實(shí)整改資金96.82萬元。四是提高道路通行能力n進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投入100多萬元用于完善轄區(qū)重要路段交通基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)改善國道沿線中小學(xué)校道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，共設(shè)置交通安全標(biāo)志、標(biāo)牌40余套、安全標(biāo)線1680余條。(豐澤區(qū)安監(jiān)局)

鯉城區(qū)設(shè)立泉州市首個(gè)應(yīng)急救援指揮中心

日前，鯉城區(qū)政府為加強(qiáng)在安全生產(chǎn)事故中各應(yīng)急救援部門間的協(xié)作、溝通和聯(lián)動(dòng)，成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，這在泉州全市各縣(區(qū))中尚屬首個(gè)。(鯉城區(qū)安監(jiān)局)

洛江區(qū)三項(xiàng)措施將安全生產(chǎn)工作推向縱深發(fā)展

一是強(qiáng)化“兩項(xiàng)監(jiān)管”。對(duì)已關(guān)閉的非法礦點(diǎn)落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)

管，嚴(yán)防非法突擊性生產(chǎn)和已關(guān)閉礦點(diǎn)死灰復(fù)燃；對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源和重大安全隱患實(shí)施“一對(duì)一”監(jiān)管，確保無重特大安全事故的發(fā)生。二是健全“三套機(jī)制”。健全排查治理責(zé)任機(jī)制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)安全責(zé)任；健全排查治理長效機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的拉網(wǎng)式排查：健全安全事故預(yù)案預(yù)警機(jī)制，備好應(yīng)急物品，保障災(zāi)后救援工作。三是抓好“四項(xiàng)排查”。采取強(qiáng)硬措施加強(qiáng)禁止非法礦山開采、道路交通、企業(yè)工廠、民用易燃易爆物品的安全專項(xiàng)排查工作。(洛江區(qū)安辦)

晉江市安監(jiān)局搭建服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)

為更好地服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)與危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的雙向交流和溝通，方便危化品安全監(jiān)管工作的開展，晉江市安監(jiān)局建立了?；髽I(yè)安全生產(chǎn)QQ討論群。討論群的建立旨在通過搭建服務(wù)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)交流便捷平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)管部門與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)兩個(gè)層面的互動(dòng)，主要用于?；k證政策信息傳達(dá)、文件、通報(bào)安全生產(chǎn)事故和安全隱患、聽取和了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作建議和困難、企業(yè)隱患整改情況的反饋等，以便更好地掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，研究解決企業(yè)實(shí)際問題，提升對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)管力度和服務(wù)質(zhì)量。目前，首批40多家危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)模性生產(chǎn)、儲(chǔ)存重點(diǎn)企業(yè)已全部加入討論群，并逐步試用，市安監(jiān)局將根據(jù)安全監(jiān)管工作具體需要，適時(shí)將全市所有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位納入網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)服務(wù)范圍。(晉江市安監(jiān)局)

省安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)督查組惠安督查

7月9日，以省海洋與漁業(yè)局副局長陳澤鑾為組長的省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)督查組蒞臨惠安督查?？h政府林縣長、辜副縣長、縣直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同督查組檢查。督查組聽取了惠安縣工作匯報(bào)，并深入洛陽鎮(zhèn)、崇武鎮(zhèn)、崇武中心漁港建設(shè)項(xiàng)目工地以及2家企業(yè)檢查指導(dǎo)。督查組對(duì)惠安縣上半年來認(rèn)真貫徹國家“安全生產(chǎn)年”、省政府“責(zé)任落實(shí)年”，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和“三年行動(dòng)”等多項(xiàng)工作和取得的成就給予充分肯定，并對(duì)下一階段進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作提出了要求。(惠安縣安監(jiān)局)

漳州市首聘新聞?dòng)浾呷伟踩[患信息員

為進(jìn)一步拓展安全隱患排查渠道，發(fā)揮新聞媒體對(duì)隱患治理的監(jiān)督和推動(dòng)作用，漳州市政府從漳州電視臺(tái)、漳州人民廣播電臺(tái)、閩南日?qǐng)?bào)社以及各縣(市、區(qū))電視臺(tái)、報(bào)道組正式聘請(qǐng)了40名記者擔(dān)任安全隱患信息員。漳州市劉文標(biāo)副市長在全市安全隱患信息員聘請(qǐng)儀式上為安全隱患信息員頒發(fā)了聘書，還向這40名信息員公布了自己的電子郵箱和手機(jī)號(hào)碼，讓信息員一旦發(fā)現(xiàn)重大安全隱患就可以直接向他舉報(bào)。這項(xiàng)舉措是漳州市政府安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新之舉。(漳州市安監(jiān)局)

日前，薌城區(qū)舉行了非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練。演練分別在薌城區(qū)浦南鎮(zhèn)開元石業(yè)有限公司和石亭鎮(zhèn)新城化工有限公司舉行。在演練中，現(xiàn)場(chǎng)分別模擬了采石山崩塌致3人受困和甲醇儲(chǔ)罐泄露事故。事故發(fā)生后，薌城區(qū)啟動(dòng)了本級(jí)預(yù)案，區(qū)政府楊素萍副區(qū)長立即召集了公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、國土、環(huán)保等部門實(shí)施了指揮、警戒疏散、救治、監(jiān)測(cè)等職能。整個(gè)演練現(xiàn)場(chǎng)緊湊有序，演練結(jié)束后市安監(jiān)局方漢平副局長對(duì)演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。據(jù)了解這是薌城區(qū)首次以政府名義舉行的大型演練，它全面檢驗(yàn)了事故發(fā)生后各級(jí)各部門快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力、應(yīng)急救援能力。(薌城區(qū)安監(jiān)局)

長泰縣安監(jiān)局爭當(dāng)企業(yè)“輔導(dǎo)員”

長泰縣安監(jiān)局努力創(chuàng)新監(jiān)管與服務(wù)方式，著力在“辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、能力提升”上下功夫，爭當(dāng)企業(yè)“輔導(dǎo)員”，少當(dāng)“裁判員”。一是在對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查過程中，逐步把工作重心從突擊檢查、集中整治、事后查處等治標(biāo)工作，轉(zhuǎn)移到源頭管理、過程控制兩個(gè)治本關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭小皩＜視?huì)診”，找出企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，“對(duì)癥下藥”，幫助、指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案和措施。二是對(duì)危化、礦山等高危行業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類監(jiān)管，建立“一企一檔”。三是重點(diǎn)幫助全縣?；偷V山企業(yè)的隱患排查治理，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，少讓企業(yè)“雪上加霜”，提升企業(yè)“安全度冬”能力。(長泰縣安監(jiān)局)

目前，由三明市政府鐵路建設(shè)辦公室、市安監(jiān)局組成的聯(lián)合督查組到泰寧、建寧、尤溪、將樂和沙縣等五個(gè)縣，對(duì)向莆鐵路工程建設(shè)進(jìn)行安全督查。督查組深人中鐵三局、十局、十二局、十四局、十八局、二十四局和隧道局等施工單位的九個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，查出35個(gè)安全隱患，要求施工單位制定整改計(jì)劃，落實(shí)防范措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，確保向莆鐵路建設(shè)順利進(jìn)行。(三明市安監(jiān)局)

為積極響應(yīng)國家安全總局“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)，莆田市開展“百千萬”活動(dòng)著力提升應(yīng)急預(yù)案演練管理工作水平。一是全市各級(jí)、各單位迅速行動(dòng)，以重大危險(xiǎn)源企事業(yè)單位為主，強(qiáng)化基層車間、班組應(yīng)急演練，著重在非煤礦山、?；贰h(huán)保、建筑施工等行業(yè)企業(yè)，以及學(xué)校、車站、商場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)共開展近百場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。二是全市千家企業(yè)自行進(jìn)行或聯(lián)合開展等方式推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，針對(duì)預(yù)案演練中產(chǎn)生的問題，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力，提升企業(yè)應(yīng)急救援管理水平。三是全市近萬人主體為安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)職工參與到應(yīng)急演練活動(dòng)中，通過演練活動(dòng)使職工熟悉和掌握必備的應(yīng)急救援知識(shí)和技能，強(qiáng)化職工自我保護(hù)意識(shí)和災(zāi)害逃生能力，提升了全市的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。(莆田市安監(jiān)局)

近期，秀嶼區(qū)組織區(qū)安監(jiān)局、秀嶼郵政分局，精心采集了安全生產(chǎn)方針政策、家庭生活用電用火、交通出行、職工生產(chǎn)作業(yè)、應(yīng)急逃生自救等方面的安全知識(shí)，聯(lián)合制作了安全生產(chǎn)知識(shí)“直郵快車”10000余份，以信件的形式郵寄給全區(qū)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、沿街店鋪、生產(chǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、中小學(xué)校等單位，做到100％全覆蓋，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的開展，努力營造人人關(guān)注安全的濃厚氛圍。(秀嶼區(qū)安監(jiān)局)

日前，仙游縣煙花辦召開了全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，專門部署退出生產(chǎn)領(lǐng)域的有關(guān)工作。會(huì)上，全縣6家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)上交了《安全生產(chǎn)許可證》。保證自7月1日始不再生產(chǎn)煙花爆竹。會(huì)議并就原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)向批發(fā)經(jīng)營作出部署：一是原生產(chǎn)企業(yè)從7月1日起利用一周的時(shí)間對(duì)生產(chǎn)車間和儲(chǔ)存?zhèn)}庫進(jìn)行一次全面清理，對(duì)危險(xiǎn)的原材料必須徹底處理完畢。二是原有生產(chǎn)企業(yè)確需轉(zhuǎn)向批發(fā)經(jīng)營的，必須及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，其倉庫必須經(jīng)有資質(zhì)的部門設(shè)計(jì)、施工，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，沒有使用的車間必須拆除。

一是要求非煤礦山企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查。二是組織7個(gè)檢查組，對(duì)全市非煤礦山隱患排查治理情況開展督查，重點(diǎn)檢查礦山企業(yè)落實(shí)隱患治理主體責(zé)任、工人安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。三是針對(duì)汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，對(duì)礦山企業(yè)防洪、防雷設(shè)施，特別是炸藥庫、邊坡、礦區(qū)道路等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查。四是推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織專家對(duì)礦山企業(yè)開采生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制等方面進(jìn)行考評(píng)和認(rèn)定，使礦山企業(yè)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位符合技術(shù)規(guī)范要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。(龍巖市安監(jiān)局)

近日，永定縣被中央綜治委評(píng)為2005年至2008年度“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”。永定在創(chuàng)建先進(jìn)縣品牌中，著力打造“六個(gè)工作品牌”，其中打造監(jiān)管有力的安全生產(chǎn)工作作為第一品牌。主要做法有：安全生產(chǎn)工作列入所有單位、企業(yè)和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先先決條件。實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度：實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度：切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”，不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制：深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)：加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治等。(永定縣安監(jiān)局)

篇9

一、工作開展情況

（一）在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、凸顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)上下功夫

立足特有的氣候和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的理念，著力培育柑桔特色產(chǎn)業(yè)。一是著力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以品種改良為契機(jī)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)桔農(nóng)因地制宜發(fā)展四季小水果、油茶和楠竹，努力提高四季小水果的比重，逐步形成樹種、品種合理搭配，上市時(shí)間相互交錯(cuò)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，力爭把打造成為“四季果園”。今年來，完成柑桔品種改良150畝，新發(fā)展小水果600畝，完成楓聯(lián)、焦坪、山口等村油茶低改1220畝；完成大垅、玭珠等村楠竹新造及低改440畝。二是加大科技推廣運(yùn)用。以提升柑桔品質(zhì)為重點(diǎn)，以推廣和運(yùn)用新品種新技術(shù)為手段，不斷加大科技推廣運(yùn)用力度，提升科技含量，使病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥、黃板粘殺、地膜保水反光和節(jié)水灌溉等實(shí)用技術(shù)在全鄉(xiāng)得到普及。今年來，聘請(qǐng)大專院校的專家教授、市駐鄉(xiāng)科技特派員、本土專家免費(fèi)舉辦柑桔栽培新技術(shù)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人達(dá)1800余人次。三是著力實(shí)施精品戰(zhàn)略。積極探索“柑桔”品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)“柑桔”國家地理標(biāo)志認(rèn)證工作，攜手東江庫區(qū)管理局大力建設(shè)生態(tài)有機(jī)果園，以綠色、有機(jī)、無公害柑桔為核心競爭力，不斷拓展柑桔增值空間，挖掘柑桔增值潛力，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即實(shí)現(xiàn)柑桔由商品向禮品、贈(zèng)品轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)柑桔由按斤銷售向按個(gè)銷售轉(zhuǎn)變，努力爭做發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范。

（二）在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、打造特色休閑產(chǎn)業(yè)上下功夫

始終把做優(yōu)具有特色的農(nóng)家休閑游工作擺在重要位置，以東江湖創(chuàng)國家5A級(jí)景區(qū)為契機(jī)，配合市直相關(guān)部門共同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提高休閑旅游業(yè)質(zhì)量，打造農(nóng)家休閑游知名品牌。上半年17家重點(diǎn)農(nóng)家游共接待游客4.1萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入480余萬元。一是做特“吃”的文章。在整合本土特色菜肴的同時(shí)，我們針對(duì)游客的飲食習(xí)慣，挖掘不同地方的飲食文化，形成了不同菜系的菜譜，以滿足游客多樣化的飲食需求，使游客在不僅能夠吃盡本土的美味佳肴，還能享受到濃濃的家鄉(xiāng)風(fēng)味。今年上半年，我鄉(xiāng)聯(lián)合市“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，邀請(qǐng)廚師學(xué)校兩位老師到我鄉(xiāng)開展廚師培訓(xùn)一期，為期10天，培訓(xùn)特色菜種40余個(gè)，培訓(xùn)人員達(dá)800余人次。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)人員的廚藝技能得到了明顯提高。二是做活“水”的文章。發(fā)揮東江湖無與倫比的水資源優(yōu)勢(shì)，借鑒桂林、千島湖等旅游勝地的成功做法，積極引導(dǎo)農(nóng)家游業(yè)主，大力開發(fā)安全性能較高的水上娛樂項(xiàng)目，配套完善了湖中垂釣、游湖觀景等設(shè)施設(shè)備，讓游客在留得住、玩得開心。三是要做精“山”的文章。不斷放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展集采摘、品果、觀園、漫步于一體的農(nóng)家休閑游，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與發(fā)展農(nóng)家休閑游有機(jī)的結(jié)合，相互促進(jìn)、相得益彰。積極引導(dǎo)農(nóng)家游業(yè)主轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，開闊經(jīng)營視野，大力開發(fā)開心農(nóng)場(chǎng)，努力把網(wǎng)絡(luò)游戲變成現(xiàn)實(shí)，讓游客在休閑的同時(shí)得到更多體驗(yàn)。四是做靚“住”的文章。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，大力實(shí)施美化、綠化、凈化、亮化工程，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生全面提質(zhì)。結(jié)合“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程，加強(qiáng)了從業(yè)人員的培訓(xùn)，大力改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，讓游客在體味鄉(xiāng)土氣息的同時(shí)，也感受到星級(jí)賓館無微不至的熱情與服務(wù)。圍繞提升改造農(nóng)家游，會(huì)同旅游行業(yè)和業(yè)務(wù)主管部門制定了統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全鄉(xiāng)的農(nóng)家游進(jìn)行了重新認(rèn)定，不斷提高農(nóng)家游準(zhǔn)入門檻，對(duì)達(dá)標(biāo)的農(nóng)家游進(jìn)行備案登記，在政策和資金上予以適當(dāng)支持，提高農(nóng)家游的整體水平，爭做發(fā)展休閑旅游的示范。

（三）在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境大整治、建設(shè)湖區(qū)秀美鄉(xiāng)村上下功夫

一是強(qiáng)化宣傳促共識(shí)。充分利用會(huì)議、標(biāo)語、座談會(huì)、專題講座等形式，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、村組、農(nóng)戶中深入開展大討論、大教化、大規(guī)勸活動(dòng)，全鄉(xiāng)上下形成了農(nóng)村環(huán)境大整治的共識(shí)，促進(jìn)了廣大群眾文明衛(wèi)生習(xí)慣的逐步養(yǎng)成。今年來，全鄉(xiāng)共開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治大宣講、大討論160余次，發(fā)放“門前三包”溫馨提示、文明衛(wèi)生公約等各類宣傳資料4500余份，書寫張貼各種橫幅標(biāo)語180多條，鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織干部群眾和在校學(xué)生開展規(guī)勸和掃行動(dòng)80余次，糾正不文明行為300多人次。二是完善機(jī)制固成果。今年來，圍繞鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，我們進(jìn)一步完善了工作機(jī)制。實(shí)行了“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、各部門聯(lián)村、村干部包組、組長黨員包戶”的包干負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)與村與部門、村與組、組與戶層層簽訂了責(zé)任狀，各村、各部門分別成立了組織機(jī)構(gòu)，制訂詳細(xì)工作方案，形成了全鄉(xiāng)上下齊抓共管的工作格局。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村民主體”的原則，采取以獎(jiǎng)的方式，大力支持村級(jí)環(huán)境整治。鄉(xiāng)本級(jí)財(cái)政今年預(yù)算安排60萬元的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境大整治工作，要求各村每年投入農(nóng)村環(huán)境大整治資金不得少于2萬元，形成市獎(jiǎng)勵(lì)、鄉(xiāng)配套、村組自籌相結(jié)合的多元化投入機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行月安排，季考核、季通報(bào)、季獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度。將農(nóng)村環(huán)境大整治工作列入年度綜合績效評(píng)估的重要內(nèi)容，與鄉(xiāng)村兩級(jí)干部職工、各村職業(yè)化干部的績效工資和年度評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，將季度考核結(jié)果與市、鄉(xiāng)兩級(jí)獎(jiǎng)扶資金掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是深入推進(jìn)綠化攻堅(jiān)。緊緊圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出以綠化促美化，以綠化促致富，以綠化促文明的總體目標(biāo)，以加快新農(nóng)村建設(shè)為抓手，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)盡快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的和諧發(fā)展道路。今年來，鄉(xiāng)里先后制定了《鄉(xiāng)三年綠化攻堅(jiān)2013年鄉(xiāng)村綠化實(shí)施方案》和《鄉(xiāng)三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)工作2013年度考核管理辦法》，采取以獎(jiǎng)的形式，認(rèn)真抓好通道綠化、環(huán)湖綠化和村莊綠化工作。同時(shí)加強(qiáng)單位院內(nèi)綠化，大力開展農(nóng)村庭院綠化示范戶創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng)。今年來，全鄉(xiāng)共投入資金300余萬元，完成X023線及村組通道綠化50.6公里，新增公共綠化地1500余平方米，共種植江楓、紫薇、枇杷、柚子、桉樹等綠化苗木10萬余株。完成環(huán)東江湖綠化任務(wù)125畝，新綠地面積2500平方米，完成荒山及跡地更新造林830畝。鄉(xiāng)財(cái)政投入資金10余萬元，在集鎮(zhèn)道路兩旁和單位院落種植桂花樹、樟樹、卷葉白蘭、木芙蓉等5000余株，集鎮(zhèn)區(qū)主街道、背街小巷改裝太陽能路燈

30余盞，努力爭做生態(tài)文明建設(shè)的示范。

（四）在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提升群眾幸福指數(shù)上下功夫

一是堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不松勁。今年，鄉(xiāng)黨委、政府以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，繼續(xù)推行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任制，不斷完善項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，政府老辦公樓改造工程、衛(wèi)生院擴(kuò)改工程項(xiàng)目、黃橋株樹垅大橋繞道工程、西漢沖頭碼頭工程、楓聯(lián)下坑碼頭工程、東公路通道綠化工程等已全面完工；水果批發(fā)市場(chǎng)二期工程、鄉(xiāng)集中供水工程、礦山廢渣治理工程、長公路硬化工程、玭珠引水工程等已正在加緊施工；大垅村新、老上組道路改造工程、加田耕地整理項(xiàng)目、代頭村石漠化治理項(xiàng)目等工程即將啟動(dòng)實(shí)施。

二是堅(jiān)持基礎(chǔ)性工作不松手。計(jì)生工作方面：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的政策宣傳，將人口計(jì)生工作納入鄉(xiāng)干部職工、職業(yè)化村干部考核內(nèi)容，考核結(jié)果直接與績效工資和年度評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，使鄉(xiāng)村兩級(jí)干部抓計(jì)生工作成為一種常態(tài)。進(jìn)一步突出計(jì)生工作重點(diǎn)，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“三查四術(shù)”落實(shí)、流動(dòng)人口管理工作力度，預(yù)計(jì)到2013年6月底，全鄉(xiāng)共落實(shí)“四大”手術(shù)57例，其中落實(shí)上環(huán)25例、結(jié)扎21例、流引產(chǎn)13例；完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收36.6萬元，為任務(wù)數(shù)的91.5%。安全生產(chǎn)方面：嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”等安全責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。積極開展了安全隱患排查和整改工作，做到防患于未然。認(rèn)真抓好森林防火宣傳，嚴(yán)格控制野外用火，火險(xiǎn)期實(shí)行野外用火報(bào)告批準(zhǔn)制，有效杜絕了森林火災(zāi)的發(fā)生。完善各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)案，重點(diǎn)抓好了非煤礦山、水上、陸上交通、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治和隱患排查工作，今年來大小安全事故為零。綜治方面：狠抓綜治基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持超前化解，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。進(jìn)一步健全群眾接待制度，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來信來訪，暢通群眾利益訴求渠道，做到有訴必答、有求必應(yīng)，有效化解了積案，理順了群眾情緒，維護(hù)了社會(huì)的安定，全鄉(xiāng)事件與去年同期相比下降50%。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)了治安巡邏和社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的巡查、監(jiān)管、整治，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

三是堅(jiān)持中心工作不松懈?！耙粦粢划a(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程方面：爭取掛橫幅、發(fā)放資料等多種形式大力宣傳“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工作，今年上半年共計(jì)發(fā)放宣傳資料200余份。堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，采用村里推薦、系統(tǒng)篩選相結(jié)合的方式，通過電話、走訪的多種形式篩選培訓(xùn)者，保證選出來的培訓(xùn)者既是對(duì)培訓(xùn)感興趣的人也是迫切需要培訓(xùn)的人。截至5月底，全鄉(xiāng)開展開展移民培訓(xùn)246人、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)1198人，邀請(qǐng)專家技師現(xiàn)場(chǎng)授課2次100余人，組織參加市里安排的旅游培訓(xùn)、電子組裝培訓(xùn)、電焊工培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各一期，共計(jì)30人。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)者職業(yè)技能明顯提高，截至5月底，我鄉(xiāng)已完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)72人。“民生100”工程方面：我鄉(xiāng)涉及33項(xiàng)工作，其中建設(shè)農(nóng)村環(huán)境整治示范村、城鄉(xiāng)低保、移民培訓(xùn)、農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)等9項(xiàng)已完成全年工作任務(wù)；農(nóng)村公路建設(shè)、行政村配電改造、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等9項(xiàng)已完成任務(wù)的50%以上，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半。特別是我鄉(xiāng)好又精柑桔合作社已被市里作為優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)合作社向省里申報(bào)社省級(jí)示范社，這也是對(duì)我鄉(xiāng)專業(yè)合作社建設(shè)工作的充分肯定。東江湖漁業(yè)資源整治方面：一是大力宣傳，廣泛動(dòng)員。發(fā)放《市漁業(yè)資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)通告》120份，懸掛橫幅2條，組織開展巡回演講3次，發(fā)送專項(xiàng)整治短信800余條。二是自查自糾，自行理。截止5月底，農(nóng)戶自行理管材銀魚捕撈架87口，竹木銀魚捕撈架71口，攔江網(wǎng)2個(gè)。三是加強(qiáng)巡查，主動(dòng)出擊。截止目前，全鄉(xiāng)拆除無證網(wǎng)箱31口775平方米，理攔江網(wǎng)2個(gè)，管材銀魚捕撈架89口，竹木銀魚捕撈架103口，銀魚捕撈架已經(jīng)全部理完畢。今年分配給我鄉(xiāng)的網(wǎng)箱退水上岸工作任務(wù)已經(jīng)全面完成，只待驗(yàn)收。

（五）在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上下功夫

按照“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”工作要求，不斷加強(qiáng)制度的規(guī)范化建設(shè)，有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、車輛管理、物品采購、來客接待以及財(cái)務(wù)審批、議事決策、上班簽到、下鄉(xiāng)簽名、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)等機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度，力求用制度來管人、管事、管錢、管物，確保了有人干事、有章理事、有錢辦事。二是完善干部聯(lián)系群眾制度。今年，鄉(xiāng)黨委、政府把干部職工下鄉(xiāng)走訪群眾作為政府的一項(xiàng)重要工作來抓，把它列入干部職工年終考核的重要內(nèi)容，實(shí)行周調(diào)度、月考核，工作完成情況與干部職工績效工資掛鉤。繼續(xù)深入實(shí)施“1121”工程，即干部職工每月下鄉(xiāng)不少于10天，每次下鄉(xiāng)走訪農(nóng)戶不得少于10戶；每位干部職工所聯(lián)系的農(nóng)戶每月走訪不得少于2次，每戶農(nóng)戶的家庭主要成員每月走訪不得少于1次。到目前為止，共收集意見建議142條，籌集幫扶資金25萬元，幫扶群眾23人，為民辦實(shí)事18件，解決問題39個(gè)。三是健全干部服務(wù)群眾制度。在嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”的同時(shí)，繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展鄉(xiāng)村干部“大下訪”，黨政干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員下鄉(xiāng)服務(wù)群眾和“一杯熱茶、一張笑臉、一聲問候、一句承諾”“四個(gè)一”活動(dòng)。不斷加大督查考核力度，把督查考核作為推動(dòng)工作落實(shí)、確保工作實(shí)效的重要環(huán)節(jié)來抓，通過抓住不落實(shí)的事，處理不落實(shí)的人來增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)和宗旨觀念。

二、當(dāng)前存在的主要問題

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)增效前景不容樂觀。一方面，柑桔雖有規(guī)模、有品質(zhì)、有名氣，但沒有過硬的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌化經(jīng)營任重而道遠(yuǎn)。另一方面，銷售始終是柑桔產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的一條短腳。一是受地理?xiàng)l件的限制，陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后；二是雖組建了柑桔專業(yè)合作社，但大多各自為政，有待進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作。

二是休閑旅游大提質(zhì)缺乏政策上的傾斜和資金上的支持。

三是全鄉(xiāng)缺乏處理垃圾的填埋場(chǎng)或中轉(zhuǎn)站。

三、下段工作打算

一是舉辦好柑桔采摘節(jié)。

二是進(jìn)一步加大科技培訓(xùn)力度，強(qiáng)力推進(jìn)“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程和移民培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民轉(zhuǎn)身、農(nóng)村轉(zhuǎn)變。

三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。

四是進(jìn)一步關(guān)注和改善民生，切實(shí)抓好“民生100工程”。

篇10

一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理。

（一）繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，深入貫徹《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》，加大對(duì)各地衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的指導(dǎo)以及監(jiān)督檢查，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督體系三年建設(shè)評(píng)價(jià)工作。組織實(shí)施好中西部地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目，改善執(zhí)法條件，完善保障措施，提高衛(wèi)生行政部門依法行政的能力和水平。

（二）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。貫徹落實(shí)《衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)國家和省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺(tái)建設(shè)。組織開發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。建立國家衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，加強(qiáng)職業(yè)病、食品污染物和食源性疾病、化妝品不良反應(yīng)等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)、處理和衛(wèi)生監(jiān)督信息。

（三）規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)工作。組織開展衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)規(guī)范研究，建立健全管理制度，建立完善現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法技術(shù)能力。在調(diào)研基礎(chǔ)上做好國家和地方的衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、命名、授權(quán)工作，強(qiáng)化規(guī)范管理。

（四）進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)管理制度，加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員的管理。組織修訂《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，貫徹《全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，建立衛(wèi)生監(jiān)督員國家級(jí)師資庫。按照新的《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)大綱》和《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》組織開展國家級(jí)師資培訓(xùn)和省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員骨干培訓(xùn)。開展全國衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰工作。

（五）建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核工作實(shí)施方案。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，逐步健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機(jī)構(gòu)和工作制度，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報(bào)機(jī)制，組織開展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，不斷深化稽查工作。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。

（一）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督執(zhí)法工作。

1.繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)工作，切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益。進(jìn)一步理順關(guān)系，明確職責(zé)，完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)，加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，建立完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督的長效機(jī)制。注重投訴舉報(bào)，加大執(zhí)法力度，狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。組織開展對(duì)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)地方執(zhí)法和辦案工作的指導(dǎo)。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識(shí)。

2.繼續(xù)開展全國采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液安全監(jiān)督檢查，尤其加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處采供血活動(dòng)中存在的違法行為。加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督人員的法制宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高對(duì)血液安全依法監(jiān)督責(zé)任意識(shí)和執(zhí)法監(jiān)督水平，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，逐步規(guī)范血液安全監(jiān)督的內(nèi)容與方式，積極探索與建立血液安全監(jiān)管長效機(jī)制。

（二）積極穩(wěn)妥開展大型醫(yī)院巡查工作。

制定《衛(wèi)生部**年大型醫(yī)院巡查工作方案》，進(jìn)一步完善《衛(wèi)生部關(guān)于大型醫(yī)院巡查工作暫行規(guī)定（試行）》等配套文件，逐步規(guī)范巡查工作流程，繼續(xù)深入開展大型醫(yī)院巡查工作。組建巡查隊(duì)伍，培訓(xùn)巡查人員。督促、指導(dǎo)和推動(dòng)大型醫(yī)院貫徹落實(shí)國家有關(guān)醫(yī)療管理法律法規(guī)和方針政策，幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題、整改提高，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決群眾關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)問題，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀典型，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

（三）完善食品化妝品衛(wèi)生監(jiān)督的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格健康相關(guān)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)的許可，深入開展食品和化妝品專項(xiàng)整治工作。

1.做好《新資源食品管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（**年版）的頒布準(zhǔn)備；完善《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，擬定《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查通報(bào)暫行規(guī)定》，修訂《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施指南及評(píng)分表；加強(qiáng)危險(xiǎn)性分析方法在食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的應(yīng)用，做好《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品容器、包裝材料中添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作；開展食品衛(wèi)生法規(guī)宣貫和《食品衛(wèi)生法》宣傳周工作；認(rèn)真履行國際食品添加劑法典委員會(huì)主持國職責(zé)，做好食品法典相關(guān)工作。

2.規(guī)范涉水產(chǎn)品監(jiān)管審批范圍，逐步建立統(tǒng)一的化妝品和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及國產(chǎn)涉水產(chǎn)品的許可程序、條件和要求；以戊二醛和次氯酸鈉類消毒劑的衛(wèi)生許可改革為切入點(diǎn)，探索消毒產(chǎn)品審批改革模式；加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，開展對(duì)健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的飛行檢查，嚴(yán)肅處理存在弄虛作假等行為的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

3.加大對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理（衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)管理）工作力度，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作。對(duì)乳制品、嬰兒配方食品、蜜餞三類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施衛(wèi)生信譽(yù)度管理。嚴(yán)格實(shí)施化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范，進(jìn)一步提高化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件和自身管理水平。對(duì)化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)管理試點(diǎn)工作。

4.進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨溯源制度，重點(diǎn)查處非法采購和使用劣質(zhì)食用油，違法使用添加劑和使用不合格調(diào)味品等違法行為。對(duì)餐飲業(yè)全面實(shí)施監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，完善對(duì)農(nóng)村的學(xué)校食堂和餐飲單位推行量化分級(jí)管理工作。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展公共衛(wèi)生管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管措施。

5.繼續(xù)加大力度開展健康相關(guān)產(chǎn)品國家抽檢工作，開展對(duì)食品、化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品違法問題的專項(xiàng)整治活動(dòng)。圍繞與消費(fèi)者健康密切相關(guān)的重點(diǎn)問題、突出問題和熱點(diǎn)問題，落實(shí)好**年食品、化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品的國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃，對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況及時(shí)向社會(huì)公布。結(jié)合**年國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃的要求，對(duì)餐飲業(yè)原料使用和保健食品、化妝品、消毒產(chǎn)品批號(hào)及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)方面存在的問題開展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步實(shí)施《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為。

（四）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

1.緊緊圍繞各地重點(diǎn)職業(yè)病危害因素，重點(diǎn)職業(yè)病危害人群，重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)、行業(yè)，開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，狠抓大案要案和典型案件的查處。職業(yè)衛(wèi)生以煤礦、制藥行業(yè)、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，放射衛(wèi)生以放射診療機(jī)構(gòu)和核設(shè)施為重點(diǎn)，采取自查、交叉檢查和重點(diǎn)督察相結(jié)合的方法，重點(diǎn)檢查職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度落實(shí)情況。

2.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。省級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得各級(jí)各類職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)職業(yè)病診斷和鑒定管理，規(guī)范診斷鑒定活動(dòng)。

3.加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作，采取措施擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害勞動(dòng)者群體的監(jiān)護(hù)覆蓋面。繼續(xù)做好基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，開展試點(diǎn)地區(qū)初期評(píng)估工作，適時(shí)開展階段總結(jié)和交流。繼續(xù)做好國家職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)審工作，制訂管理辦法，完善評(píng)審程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮示范企業(yè)的示范作用。

4.加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理，規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可工作，開展放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的監(jiān)督檢查。開展對(duì)放射防護(hù)器材與含放射性產(chǎn)品的重點(diǎn)監(jiān)督檢查。查處一批、曝光一批不合格的防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品。

（五）加大傳染病防治監(jiān)督工作力度，做好生活飲用水和重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理。

1.配合國務(wù)院法制辦，做好《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》修訂工作；組織制定重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范，加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范公共場(chǎng)所經(jīng)營行為；開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

2.組織開展全國生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)自建集中式供水、二次供水和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，有重點(diǎn)地開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；做好《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳培訓(xùn)，提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)水平；根據(jù)《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》要求，建立全國飲用水水質(zhì)和水性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；總結(jié)推廣公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級(jí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；做好公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理試點(diǎn)工作。