騎行安全責(zé)任書范文
時(shí)間:2023-04-05 14:23:05
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篇1
為深刻汲取鹽城響水“3.21”特別重大事故教訓(xùn),深入推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),有效防范化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全亡人事故和有影響力事故的發(fā)生,確保元旦、春節(jié)期間全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)研究決定,從2019年12月中旬開始至2020年春節(jié),在全縣交通運(yùn)輸行業(yè)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為目標(biāo),以安全隱患大排查大整治為主線,推動(dòng)企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),即:具備基本的安全生產(chǎn)條件;履行安全生產(chǎn)法定職責(zé);執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備。專項(xiàng)治理行動(dòng)期間,第一階段,動(dòng)員部署企業(yè)自查自糾。第二階段,由負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門和單位對(duì)企業(yè)自查自糾進(jìn)行檢查督查。第三階段,對(duì)企業(yè)在第二階段截止期前仍未完成整改工作的,依據(jù)監(jiān)察執(zhí)法清單實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法,以隱患見底、措施到底、整治徹底的過硬手段,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,從源頭上有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、治理范圍
以道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口營(yíng)運(yùn)、交通工程建設(shè)、路航基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),督促全縣交通運(yùn)輸所有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,具體分工負(fù)責(zé)如下:
(一)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)工作。
XX副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),運(yùn)管所牽頭。
(二)水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)工作。
XX處長(zhǎng)負(fù)總責(zé),海事處牽頭。
(三)港口營(yíng)運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)。
X副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),局港口辦牽頭。
(四)交通工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)。
XX副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),質(zhì)監(jiān)站牽頭。
(五)路航基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)治理行動(dòng)。
XX副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),局養(yǎng)護(hù)科、公路站、路政大隊(duì)、XX船閘、縣航道站牽頭。
三、治理內(nèi)容
(一)安全責(zé)任方面。
建立健全符合企業(yè)實(shí)際的,以主要負(fù)責(zé)人(或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人)為核心的覆蓋企業(yè)各層級(jí)、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。在企業(yè)管理層實(shí)施“一崗雙責(zé)”,對(duì)其工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。制定各類安全生產(chǎn)責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配齊安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師等。
(二)安全投入方面。
足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、隱患排查治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)防護(hù)、應(yīng)急救援及其物資儲(chǔ)備等資金投入,專項(xiàng)用于保障和改善安全生產(chǎn)條件。依法為全體從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn),道路交通等行業(yè)企業(yè)按國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),并鼓勵(lì)其他企業(yè)積極投保,切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)責(zé)任。
(三)安全培訓(xùn)方面。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)全體從業(yè)人員(含本單位從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生以及臨時(shí)作業(yè)人員)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使班組長(zhǎng)(工段長(zhǎng))具備與其崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力,從業(yè)人員能夠熟練使用安全設(shè)施,了解安全通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員也應(yīng)參加專門的安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員100%持證上崗,并具備其特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能。
(四)安全管理方面。
按照相關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理、安全設(shè)施設(shè)備管理,淘汰落后工藝、設(shè)備。全面開展安全隱患大排查大整治,建立健全“崗位、班組、車間、企業(yè)”四級(jí)隱患排查治理機(jī)制,辨識(shí)排查整改危險(xiǎn)有害因素和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理。建立健全重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)安全管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、吊裝、高處等危險(xiǎn)作業(yè)作業(yè)票審批許可制度。為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴使用。
(五)應(yīng)急救援方面。
遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則編制、修訂應(yīng)急預(yù)案,履行評(píng)審、公布和備案等法定程序。道路交通等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職或者兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。定期組織從業(yè)人員開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn),至少每半年組織開展一次應(yīng)急預(yù)案演練。確保從業(yè)人員在發(fā)生生產(chǎn)安全突發(fā)事件時(shí)第一時(shí)間內(nèi)采取有效措施,控制事故發(fā)生,預(yù)防次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、進(jìn)度安排
(一)啟動(dòng)發(fā)動(dòng)階段(2019年12月18日前完成)
請(qǐng)牽頭單位結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,專題部署開展相應(yīng)的“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”專項(xiàng)治理行動(dòng),迅速組織制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確行動(dòng)目標(biāo)、主要內(nèi)容、進(jìn)度安排、責(zé)任人員、工作措施等具體事項(xiàng)。同時(shí),方案中要根據(jù)各自職責(zé),以“附件清單”的形式,逐條列明監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)清單,提前告知企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)。實(shí)施方案于2019年12月25日前將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案書面報(bào)局安委辦(安全科),聯(lián)系人:XX,電話:XX)。
(二)自查自改階段(2019年12月19日-12月31日)
交通運(yùn)輸所有企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照上述落實(shí)主體責(zé)任的五項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行全面梳理和排查,形成條目式自查清單,并如實(shí)上報(bào)至行業(yè)主管部門。同時(shí),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)未落實(shí)到位的要求以及事故隱患,迅速啟動(dòng)整改工作,制定整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任人員、整改措施、整改期限和整改資金投入,確保至2019年12月31日前全部整改完畢。在此期間,要加強(qiáng)對(duì)整改工作的動(dòng)態(tài)管理,確保整改期間不發(fā)生事故。
(三)檢查督查階段(2020年1月2日-2020年1月7日)
各相關(guān)單位按照全縣統(tǒng)一部署,在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,深入開展安全隱患大排查大整治,對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體情況以及事故隱患實(shí)施“全覆蓋、不間斷”檢查督查,檢查督查結(jié)果并入企業(yè)上報(bào)的自查清單,由專人進(jìn)行匯總、分類和更新,形成臺(tái)賬記錄,同時(shí),按照分片包干等形式,指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)整改工作的跟蹤、督促,確保每一家都有明確的責(zé)任人員,至2020年1月7日前全部完成整改。對(duì)于未完成整改工作及其未完成事項(xiàng),要形成問題清單(見附件)報(bào)送至局安委辦,局安委辦將匯總后報(bào)縣安委辦。
(四)監(jiān)察執(zhí)法階段(2020年1月8日-1月17日)
各相關(guān)單位報(bào)送的問題清單,進(jìn)行重新分類篩選,形成交督辦清單,采用精準(zhǔn)執(zhí)法的方式對(duì)相應(yīng)的企業(yè)依法從嚴(yán)實(shí)施行政處罰,并將查處情況及時(shí)反饋局安委辦,局安委辦將報(bào)至縣安委辦適時(shí)在主流媒體予以通報(bào)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有影響力的事故的,將嚴(yán)格按照“一案雙查”的要求,對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)厲問責(zé),對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生的堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查。此外,鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為,并按相關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮社會(huì)各界力量參與安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議的重要措施,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室負(fù)責(zé)同志直接抓的工作格局。局安委辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)有序有效開展。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后形成書面總結(jié)材料報(bào)局安委辦,局安委辦將適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)情況進(jìn)行巡查和通報(bào),并將其納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核之中。
(二)全面扎實(shí)推進(jìn)。
各單位要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)際情況,將本次專項(xiàng)行動(dòng)覆蓋到所有企業(yè),按照屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的要求,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以點(diǎn)帶面,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為內(nèi)容,以安全隱患大排查大整治為主線,以排查橫向到底、縱向到邊,不留死角的決心,堅(jiān)決消除安全監(jiān)管盲區(qū)、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。