導(dǎo)語：如何才能寫好一篇單位接收函格式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

公司接收函格式范文一(存根)

江西師范大學(xué)：

貴校_________________________院_________屆_________________專業(yè)畢業(yè)生____________________已被我單位錄用接收，正試用考察。特此證明。

用人單位全稱(蓋章)：

畢業(yè)生簽名：

年　月　日

用人單位接收函

江西師范大學(xué)：

貴校_________________________院_________屆_________________專業(yè)畢業(yè)生____________________已被我單位錄用接收，正試用考察。特此證明。

用人單位全稱(蓋章)：

畢業(yè)生簽名：

年　月　日

附：用人單位聯(lián)系方式中屬省屬設(shè)區(qū)市屬縣(市、區(qū))屬縣以下(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居委會等)機(jī)關(guān)科研設(shè)計單位高等教育單位中等、初等教育單位

醫(yī)療衛(wèi)生單位艱苦事業(yè)單位其它事業(yè)單位國有企業(yè)

非公有制企業(yè)艱苦行業(yè)企業(yè)其它企業(yè)部隊農(nóng)村建制村

城鎮(zhèn)社區(qū)社會團(tuán)體民辦非企業(yè)其他(接收函請沿虛線剪下寄至：江西師范大學(xué)(瑤湖校區(qū))財政金融學(xué)院輔導(dǎo)員辦公室，07級輔導(dǎo)員收，郵政編碼：330022)

公司接收函格式范文二經(jīng)xx(單位名稱)決定,現(xiàn)接收xxxx學(xué)院經(jīng)營管理系05空乘專業(yè)xx(學(xué)生姓名)為本單位實習(xí)生,實習(xí)崗位是xx,實習(xí)時間自xx至xx(基本上是XX.9.至XX.4/5.).

聯(lián)系人姓名:xx

聯(lián)系人電話:xx

實習(xí)單位名稱+蓋章

x年x月x日

公司接收函格式范文三經(jīng)研究，我校(我單位)同意接收_________大學(xué)_________到我校(我單位)工作。

篇2

你校會計學(xué)院xxxx屆會計學(xué)（或財務(wù)管理）專業(yè)畢業(yè)生XXX同學(xué)，現(xiàn)已接收到我單位工作。

特此證明

單位地址：XX?。ㄊ小^(qū)）XX市（縣）XXX街XXX號

聯(lián)系電話：XXXXXXX

聯(lián)系人：XXX

篇3

行政、工資介紹信怎么開?

可到人力資源部門索取行政介紹信，到財政部門索取工資介紹信，按介紹信中的要求和個人的具體情況填寫即可。

行政、工資介紹信格式

人員調(diào)動，首先雙方單位厲行商調(diào)函，在厲行商調(diào)簽章過程中，接收單位發(fā)出調(diào)檔案函，調(diào)出單位可將其檔案密封郵寄，或由本人隨身帶去?，F(xiàn)在有通過網(wǎng)上查看的。檔案接受單位審查后，無疑義，商函簽字蓋章。雙方單位及單位主管部門以及當(dāng)?shù)貏趧硬块T簽完章后，正式厲行調(diào)動手續(xù)。調(diào)出前需交齊自己的養(yǎng)老保險金，而后才能開調(diào)令，并隨調(diào)令轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險手續(xù)。工資關(guān)系隨調(diào)令一起走，由工資發(fā)放單位開出，主管單位和當(dāng)?shù)貏谫Y部門(干部在人事部門)審查簽章。隨人到接受地勞動部門報到，開出派遷通知，再到工作單位報到上班。工資關(guān)系需由接受地按照當(dāng)?shù)氐貐^(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)重新核定。

一般介紹信，工資關(guān)系都有一個固定格式，就是事先有個空白表，一填就行了。介紹信大致是:

正文是:XXX單位:根據(jù)需要，決定你單位XXX于X年X月X日，來我處報到，另行分配。特此通知。

正文是:XXX單位:茲介紹我單位XXX。于X年X月X日去你處報到，請接恰。

工資關(guān)系:

姓名:性別，年齡，職稱，參加工作時間，工種，工資總額( XXXX 元 )其中:1。XXX多少元;2。XXX多少元;3。。。。。。。。根據(jù)本單位工資結(jié)構(gòu)寫清即可。說明工資發(fā)到X年X月。最后加蓋單位財務(wù)章。調(diào)檔在先，轉(zhuǎn)工資在后，調(diào)檔不一定調(diào)動。轉(zhuǎn)工資是最后調(diào)動程序。

介紹信樣:

北京市干部(工人)調(diào)動介紹信

_________:

茲有我公司_________同志，于______年____月____日前去你處報到，請接恰!

此致

北京市百貨公司(蓋章)

年 月 日

工資轉(zhuǎn)移證樣:

工資轉(zhuǎn)移介紹信

姓名__________，性別____，年齡____，職務(wù)_______，參加工作時間_________。

文化程度__________，職稱_________，工資級別________，工資總額_______元，

其中崗位工資_______元，職務(wù)工資_______元，工齡工資_______元，其它工資_____元。工資巳發(fā)到_____年_____月。此致。

北京市百貨公司 (蓋章)

年 月 日

財務(wù)科_________(蓋章) 財務(wù)負(fù)責(zé)人________(簽章)經(jīng)辦人_________(簽章)

行政、工資介紹信

_______________:

茲介紹____________同志等_______名到你司分配工作，請接洽。

此致

敬禮

篇4

工程投標(biāo)邀請函模板【一】

根據(jù)中華人民共和國《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我公司和本項目的具體特點(項目已具備招標(biāo)條件)，經(jīng)公司董事會研究決定，對xx廣場項目中的消防系統(tǒng)工程進(jìn)行公開邀請招標(biāo)，特邀請貴公司參與該工程的投標(biāo)，具體項目情況及招標(biāo)內(nèi)容如下：

一、項目概況

1、工程名稱：xx廣場

2、建設(shè)地址：xx

3、建筑面積：xx平方米;

4、結(jié)構(gòu)類型：框架----核心筒結(jié)構(gòu);

5、建筑高度：地下兩層，地上26層;

6、計劃開工：20xx.3.8，計劃竣工：20xx.1.1;

7、投標(biāo)時間：20xx年xx月xx日10：00;

8、承包方式：按照圖紙的工程量和市場價一次包死(可注明標(biāo)底有效期);

二、招標(biāo)(或承包)范圍

施工圖紙涉及的全部消防系統(tǒng)工程施工;消防各系統(tǒng)的設(shè)備、材料采購、供應(yīng)、安裝、調(diào)試、竣工驗收以及保修等。

三.投標(biāo)人資格

1、本次投標(biāo)資格要求申請人具備消防設(shè)施工程一級資質(zhì)，具備一項與本項目類似工程造價300萬元以上的消防設(shè)施安裝工程業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力，其中，申請人擬派項目經(jīng)理須本企業(yè)具備機(jī)電安裝專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理;

2、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體資格申請;

3、資質(zhì)不滿足的謝絕投標(biāo);

四、投標(biāo)人投標(biāo)時需提供(復(fù)印件須加蓋企業(yè)印章)

1、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人(或法人委托書)證書;

2、企業(yè)近三年類似工程業(yè)績證明;

3、項目經(jīng)理資格證書、安全考核證書、項目經(jīng)理業(yè)績證明;

4、密封完好的詳細(xì)的投標(biāo)預(yù)算;

五、投標(biāo)保證金和履約保證金

1、貴公司如有意參與本項目的投標(biāo)，投標(biāo)時需繳納10000元(壹萬元整)投標(biāo)保證金，本保證金未中標(biāo)企業(yè)于定標(biāo)后退回;

2、中標(biāo)企業(yè)簽訂工程承包合同時需向招標(biāo)人繳納500000元(伍拾萬元整)履約保證金(或履約保函)，否則視為放棄中標(biāo);

3、中標(biāo)企業(yè)收到中標(biāo)通知后7日內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂承包合同，逾期視為放棄;

六、投標(biāo)企業(yè)需注意的事項

1、根據(jù)項目自身的建筑類型和圖紙內(nèi)容，按照招標(biāo)單位規(guī)定的材料及設(shè)備品牌標(biāo)準(zhǔn)，通過市場調(diào)查，編制投標(biāo)預(yù)算;

2、投標(biāo)時嚴(yán)禁蠻報亂報，避免丟項缺項;

3、施工期間所有材料、人工、機(jī)械等無論任何條件均不做價格調(diào)整;

4、需要進(jìn)行現(xiàn)場勘查和圖紙不詳需咨詢的，可致電0316---6691000;

5、說明投標(biāo)文件中另需強(qiáng)調(diào)說明的事件;

八、中標(biāo)企業(yè)仍需注意的其他事項

1、負(fù)責(zé)辦理項目施工圖中消防范圍的圖紙審核協(xié)調(diào)事宜，以取得《建筑工程消

防審核意見書》為準(zhǔn);

2、施工期間，服從總包單位的現(xiàn)場管理;

3、負(fù)責(zé)本項目消防工程施工期間所有進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工以及與消防

有關(guān)檢查、驗收等事宜;

4、負(fù)責(zé)消防竣工驗收及相關(guān)資料的歸檔等事宜，以取得《驗收合格證》為準(zhǔn);

5、負(fù)責(zé)與消防(或與消防有關(guān)的)部門的協(xié)調(diào)事宜;

投標(biāo)邀請書范本邀請函

九、消防工程材料及有關(guān)部分設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn)

1、火災(zāi)自動報警設(shè)備:xx電子有限公司

2、消防噴淋設(shè)備:xxxxX消防技術(shù)有限公司

3、消防泵設(shè)備:xxX有限公司

4、電纜電線:xxX有限公司

5、鋼管采用xx

6、其他配件:市場

招標(biāo)人：

地址：

郵編：(略)

聯(lián)系人：

電話：

電子郵箱：

XXX

2017年XX月XX日

工程投標(biāo)邀請函模板【二】

日期：__ 招標(biāo)號：__

1.___(業(yè)主名字)(下簡稱業(yè)主)已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于____(工程名稱)建設(shè)費(fèi)用的合理支付。所有如資格預(yù)審文件規(guī)定的來自合格貨源并經(jīng)資格預(yù)審合格了的投標(biāo)人均可參加本工程的投標(biāo)。

2.業(yè)主邀請資格預(yù)審合格的投標(biāo)人就下列工程施工和竣工所需的勞務(wù)、材料、設(shè)備和服務(wù)進(jìn)行密封投標(biāo)：________(工程概況、主要項目及工程量等)。

3.凡有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，可從下列地址獲取進(jìn)一步的信息及查閱招文件：_____(查詢和發(fā)售招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)名稱、地址等)。

4.任何有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人在向上述機(jī)構(gòu)提交書面申請并在交納了一筆不可退還的費(fèi)用____(貨幣名稱和數(shù)量)后可購得一套完整的招標(biāo)文件。多購的招標(biāo)文件收費(fèi)相同。

5.所有投標(biāo)書必須于__年__月__日__時之前送達(dá)下列地址：_____(投標(biāo)書接收地點)。并必須同時交納招標(biāo)文件中規(guī)定的5接受的格式，數(shù)量為2%投標(biāo)價的投標(biāo)保證金。

6.開標(biāo)儀式定于__年__月__日__時在下列地點舉行____(開標(biāo)地點)，投標(biāo)人可派代表出席。

招標(biāo)人：____

地址：____

聯(lián)系人：____

電話：____

傳真：____

電子郵件：____

網(wǎng)址：____

篇5

三、詢價采購

詢價采購(俗稱貨比三家)，實際上就是小范圍的招標(biāo)，是在比較幾家廠商或經(jīng)銷商(至少三家)報價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行選擇供貨商或承包商。世行貸款《×××綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項目》中，有部分設(shè)備或工程采用詢價采購方式進(jìn)行采購。因此，對詢價采購的程序和方法進(jìn)行介紹。

1、詢價采購的程序

(1)編制詢價邀請函

詢價邀請函是詢價過程中向外發(fā)出的招標(biāo)要求，內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等，并標(biāo)明詢價編號、詢價日期、詢價截止期。

(2)發(fā)詢價邀請函

編制好詢價邀請函要發(fā)給三個以上報價人，報價人可以是設(shè)備制造廠，也可以是取得設(shè)備制造棧授權(quán)銷售的公司。

(3)報價和詢價截止

在詢價截止期前，報價人要以正式函件提交報價書，報價書除按詢價邀請函要求提供相應(yīng)的內(nèi)容外，還應(yīng)附上營業(yè)執(zhí)照等資格證明。報價單要有法人簽字和單位蓋章。詢價截止后，停止接受遲交的報價書。

(4)審評報價書

首先對提交的報價書進(jìn)行初審，去掉明顯不滿足詢價邀請函要求的報價書，只有滿足詢價邀請函基本要求，而且有法人簽字和單位蓋章的報價書，才能參加評比，評比原則有以下幾點：

①主要技術(shù)參數(shù)相同的報價書，對價格進(jìn)行比較，合同授予價格最低的報價人。

②在價格相同情況下，如果報價書所列的主要技術(shù)參數(shù)優(yōu)于詢價書要求，合同應(yīng)授予提供設(shè)備質(zhì)量優(yōu)、檔次高的報價人。

(5)編報評比結(jié)果報告

評比結(jié)束后，將報價書審核和評比結(jié)果，以文字和表格形式匯總編寫成書面的評比報告，評比報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

①基本情況概述：采購物資設(shè)備的具體名稱、發(fā)詢價邀請函時間、發(fā)出詢價書份數(shù)，到詢價截止期共收到的報價書份數(shù)等。

②評比情況介紹：認(rèn)定不合格報價書數(shù)量和理由，價格比較結(jié)果和推薦獲得合同的報價人的理由。

③附表：認(rèn)真填寫報價評審結(jié)果記錄表

(6)詢價結(jié)果報審

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“詢價采購方式”為事后審查，但前兩個詢價材料需要報世行審批。詢價材料包括詢價函、報價書以及評是報告。經(jīng)世行審批后的詢價結(jié)果，才能簽定合同。兩個以外并嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的詢價材料格式和程序進(jìn)行的第三次詢價，可以不報世行審批直接簽定合同。

(7)簽定合同

得出評比結(jié)果，前兩個詢價材料經(jīng)世行審批后，項目辦應(yīng)向獲得合同的投標(biāo)商發(fā)出通知，并約定時

間進(jìn)行合同談判和簽定合同，合同應(yīng)附上物資設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等材料。

(8)質(zhì)量驗收

物資材料設(shè)備交貨后，項目單位要組織有關(guān)人員，根據(jù)合同和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對貨物質(zhì)量進(jìn)行驗收，并填報物資設(shè)備驗收證明。

(9)申請付款

物資材料設(shè)備驗收后，區(qū)項目辦將供貨商提供的發(fā)票以及驗收單等與詢價材料一起報區(qū)財政廳債務(wù)處審核，審核無誤后，辦理款項支付。

2、憑證的管理

各級項目辦要建立物資設(shè)備采購憑證檔案，每一個采購合同，從發(fā)詢價函到貨物驗收，每一步都要留存相應(yīng)的憑證，按時間和程序建立檔案，以備接受世行及上級主管部門檢查。

采購憑證檔案內(nèi)容包括：①詢價邀請函及詢價表；②設(shè)備報價書及報價表(附資質(zhì)證明材料)；③評審報告及報價評審結(jié)果記錄表；④世行及區(qū)項目辦、區(qū)財政廳對評審結(jié)果批件(前兩個合同)；⑤買賣雙方簽署采購合同；⑥貨物驗收單；⑦供貨商開具的發(fā)票。

四、實施詢價采購需要注意的問題

(1)同時發(fā)出詢價邀請函，世行規(guī)定，同一批貨物的詢價函必須是同日發(fā)出，并規(guī)定報價截止日，以保證詢價采購的公平性。

(2)詢價、報價和簽訂合同必須按順序進(jìn)行

各種詢價材料和單證上所標(biāo)日期必須符合以下次序排列：詢價報價評審報批批準(zhǔn)簽合同貨物驗收取得發(fā)票。在詢價采購文件中，不能出現(xiàn)評審日期在前、報價日期在后，簽合同日期在前、詢價日期在后等，違背世行采購程序和步驟的錯誤做法。

(3)報價商資質(zhì)

在接收報價書過程中，有的報價商沒有提供齊全資質(zhì)證明，這將影響其取得合同的可能，取得合同的報價商必須補(bǔ)齊應(yīng)有的資質(zhì)證明。

(4)必須遵循世行最低價中標(biāo)的原則

①世行規(guī)定，要在所有滿足質(zhì)量要求的報價書中選擇報價質(zhì)量最低的報價商授予合同。對于雖然價格最低，但其質(zhì)量不能滿足詢價要求的報價商，必須在其報價中找出充分理由將其排出價格評比之外，使價格評比仍是最低報價中標(biāo)。

②在進(jìn)行價格比較時，要特別注意報價的價格構(gòu)成。如果其中一個報價中含有運(yùn)費(fèi)，其它報價中也應(yīng)加上運(yùn)費(fèi)后再進(jìn)行比較，以保證比較的公平性。(

③在出現(xiàn)兩個相同金額最低報價時，必須詳細(xì)說明選擇其中一家授予合同的理由。說明材料不能只寫質(zhì)量不好、服務(wù)不好等含糊概念，要用具體的數(shù)據(jù)和理由加以說明。

(5)詢價和采購數(shù)量要一致

詢價材料出現(xiàn)各種數(shù)量必須前后一致。詢價和報價以及合同所涉及到的數(shù)量必須一致。詢價文件不應(yīng)涂改，如確需修改的，必須在修改處加蓋公章并由簽約人簽字認(rèn)可。

(6)出廠價、零售價要明確

報價書、合同和發(fā)票的價格要標(biāo)明是出廠價還是零售價，否則世行只支付75的貨款。世行贈款的支付比例是，貨物出廠價按100支付，零售價按75支付。

(7)認(rèn)真建立采購憑證檔案

世行規(guī)定“詢價采購方式”為事后審查。因此，采購憑證建檔和管理非常重要，必須嚴(yán)格按要求認(rèn)真建立采購憑證檔案，以備接受審查。如果不建立憑證檔案或檔案建立不規(guī)范，就可能被世行定性為錯誤采購，不支付貨款，這是得不償失的。

五、物資設(shè)備驗收、登記和報修的方法和要求

(1)物資設(shè)備驗收

貨物到達(dá)港口和車站后，應(yīng)按以下要求進(jìn)行貨物提取和驗收工作：

①及時與供貨商聯(lián)系，獲得提貨單證，并盡快前往港口、車站提取貨物；

②收到貨物后，馬上組織有關(guān)的專業(yè)人員或熟悉使用所購設(shè)備人員進(jìn)行數(shù)量核對、外觀檢查、性能測試；

③要根據(jù)裝箱單認(rèn)真核對貨物數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足，要及時通知供貨商；外觀檢查發(fā)現(xiàn)破損和污染等情況，要收集非自身人為造成的破損證據(jù)，向供貨商提出更換和索賠；檢驗時出現(xiàn)無法開機(jī)和機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等情況，要及時停機(jī)，馬上按保修卡要求與設(shè)備保修部門聯(lián)系，通報情況。

(2)物資設(shè)備登記

年度計劃中物資設(shè)備采購，包括區(qū)項目辦統(tǒng)一招標(biāo)采購的物資，在采購?fù)瓿刹⒏犊詈?，區(qū)項目辦將物資采購債務(wù)清單分割通知各項目單位，各項目單位應(yīng)根據(jù)分割通知單，對這部分物資設(shè)備進(jìn)行登記，按規(guī)定的財務(wù)管理辦法建帳。

(3)設(shè)備報修

招標(biāo)采購的物資設(shè)備，采購合同均規(guī)定保修期最少一年，計算機(jī)主機(jī)三年、汽車二年或×××萬公里，這些設(shè)備在使用過程中，如果由于質(zhì)量問題引起的故障和損壞，各使用單位要及時按保修卡要求與設(shè)備保修部門聯(lián)系，同時將情況以書面形式報告區(qū)項目辦，情況報告要詳細(xì)、完整，并說明使用環(huán)境條件等因素，以便按要求更換或修復(fù)，不能自行拆機(jī)修理和在非保修部門修理。否則得不到應(yīng)有的保修。

六、世行項目車輛國際招標(biāo)采購及減免關(guān)稅和通關(guān)提貨的簡要介紹

(一)委托國際招標(biāo)

根據(jù)財政部規(guī)定，世行項目的國際和國內(nèi)招標(biāo)采購，必須由國家批準(zhǔn)的具有招標(biāo)資格的專業(yè)貿(mào)易公司進(jìn)行。因此，在項目立項過程中，要選擇有關(guān)公司作為招標(biāo)。我們正在選擇招標(biāo)公司。

(二)編寫和報審招標(biāo)文件(標(biāo)書)

招標(biāo)文件是世行項目國標(biāo)競爭性招標(biāo)采購中具有信息功能、標(biāo)準(zhǔn)功能、法律功能的重要文件。因此，招標(biāo)文件必須嚴(yán)格按照世行采購指南規(guī)定、國家進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)定以及項目的實際情況和需要進(jìn)行編寫。編寫好的招標(biāo)文件，首先要報商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查，審查通過后報世界銀行審批，經(jīng)世行批準(zhǔn)的招標(biāo)文件才能用于招標(biāo)。

(三)登報招標(biāo)通告

招標(biāo)文件批準(zhǔn)后，要由公司在人民日報海外版刊登招標(biāo)通告，通報招標(biāo)內(nèi)容，發(fā)標(biāo)和投標(biāo)的時間和地點，開標(biāo)日期等信息。

(四)開標(biāo)和評標(biāo)

在規(guī)定時間里由招標(biāo)公司，組織用戶和投標(biāo)商進(jìn)行公開開標(biāo)，當(dāng)眾打開投標(biāo)文件和宣讀投標(biāo)報價。開標(biāo)后由招標(biāo)公司在商務(wù)部的專家?guī)炖镫S機(jī)抽取相關(guān)專家，參加由用戶、招標(biāo)和專家三方組成的評標(biāo)組，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

(五)評標(biāo)結(jié)果報審

經(jīng)過評標(biāo)小組評審得出的評標(biāo)結(jié)果，由區(qū)項目辦(或財政廳)以正式文稿報商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查，經(jīng)審查后的評標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)公司譯成英文報世行審批。

(六)授標(biāo)及簽定合同

由招標(biāo)公司根據(jù)批準(zhǔn)的評標(biāo)結(jié)果，將該招標(biāo)合同授予中標(biāo)的投標(biāo)商，并進(jìn)行合同談判和簽訂合同。

(七)辦理進(jìn)口許可

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定由區(qū)項目辦統(tǒng)一向有關(guān)部門申請辦理進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證。

(八)辦理減免車輛進(jìn)口關(guān)稅

根據(jù)國家海關(guān)總署署稅[**]565號關(guān)于《中華人民共和國海關(guān)對外國政府、國際組織無償贈送及我國國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法》規(guī)定，以及《海關(guān)總署關(guān)于補(bǔ)充國際組織名錄的通知》，對于《×××綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項目》的物資設(shè)備進(jìn)口若屬減免稅范疇的，則辦理減免進(jìn)口關(guān)稅。辦理減免稅的審批單位為受贈單位或項目執(zhí)行單位所在地海關(guān)。辦理減免關(guān)稅程序如下：

公司與供貨商簽定合同后，區(qū)項目辦將收齊和辦理好如下材料：

1、外國政府、國際組織的贈送函或含有減免稅條款的協(xié)定、協(xié)議、國際條約(復(fù)印件)，如果沒有贈送函或相關(guān)協(xié)定，也可提供國際組織駐中國代表處的證明函作為贈送或者贈款采購進(jìn)口物資的依據(jù)。

2、進(jìn)口物資(車輛)清單。

3、進(jìn)口批文(車輛進(jìn)口許可證、機(jī)電辦批文)。

4、采購合同(英文復(fù)印件)。

5、國際招標(biāo)的形式發(fā)票(中英文復(fù)印件)。

受贈單位申請材料如下：

1、受贈單位提交的《免稅申請書》。

2、由受贈單位填寫從海關(guān)領(lǐng)取的《進(jìn)口貨物征免稅申請表》。

3、受贈單位法人證書以及海關(guān)需要的其它單證(復(fù)印件)。

(九)報關(guān)及貨物提取

篇6

借據(jù)格式的要求以及法律風(fēng)險提醒一、借據(jù)需要具備的基本要素

1、借款人的姓名、身份證號碼、住址。借款人是個人的，必須親筆簽字，由他人代簽的借據(jù)法律效力會產(chǎn)生爭議。比如張三借款簽李四的姓名，會給貸款人帶來法律困擾。

2、貸款人的姓名：要求寫全稱，最好不要寫，借到張姐、李哥等代號，以免主張債權(quán)時候出現(xiàn)障礙。

3、寫清楚借款金額：最好是寫上金額的幣種，比如人民幣多少元，用大寫、小寫的形式分開寫，以免字跡不清楚看不清楚金額的爭議，但是一定要核對大寫、小寫的一致性。

4、還款期限：對于還款期限的約定，有利有弊。

寫清楚還款期限：利：債權(quán)人到期以后就好順理成章的問債務(wù)人還款，特別是朋友之間借款的一個收款的理由。弊：債權(quán)人一定要注意訴訟時效，從借據(jù)上備注的還款期限到期之日開始計算，2年以內(nèi)債權(quán)人必須主張債權(quán)(催收函簽收或者向人民法院起訴)，否則債權(quán)到期2年以后，債權(quán)人超過訴訟時效，即使起訴也很難勝訴。

不寫還款期限：利：隨時可以要求還款，不受2年的訴訟時效限制。弊：朋友之間不好催要還款。

5、利息：民間借貸，有約定好利息利率的，按照雙方的約定履行，如果沒有約定利息利率的，視為無利息貸款。在債權(quán)人另行主張還款并支付利息之日之前，這一段正常的借款期限，人民法院一般不支持利息。

6、還款方式：是一次性還本還息，還是分期還本還息，什么期限還多少，需要明確下來。

7、落款：借款人簽字、完整的日期(年月日)、最好加印手摸。

二、發(fā)放貸款接收借據(jù)需要注意的法律風(fēng)險

1、如果借款人是已婚，最好要求其配偶作為共同的借款人簽字，目前一方簽字借款、配偶另一方不認(rèn)可的訴訟越來越多，各種各樣的判例結(jié)果，導(dǎo)致沒有配偶另一方簽字的借據(jù)有可能出現(xiàn)不能要求夫妻共同償還的法律風(fēng)險。

2、債權(quán)人要求百分之百的回款把握，世界上的信譽(yù)度或者還款能力沒有百分之百，除非債權(quán)人提前把這個百分之百的東西掌握在自己手里，即要求借款人在借款的同時提供有效的財產(chǎn)擔(dān)保，并根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行必要的擔(dān)保物抵押登記。

3、如果不能進(jìn)行擔(dān)保物抵押，最好要求其他財產(chǎn)狀況、信譽(yù)好的人作為擔(dān)保人簽字，擔(dān)保人簽字注明對于本息承擔(dān)連帶償還責(zé)任，并備注擔(dān)保人的身份信息。

4、借款資金流轉(zhuǎn)的證明：大額的民間借貸，在訴訟階段一般需要債權(quán)人舉證你確實什么時間段借出了多少資金給債務(wù)人，為了避免給自己帶來舉證障礙，債權(quán)人最好用銀行轉(zhuǎn)賬的形式支付至債務(wù)人，保留銀行轉(zhuǎn)賬憑證。如果一定是現(xiàn)金形式，最好在借據(jù)上要求交付現(xiàn)金在場的2人以上作為見證人簽字，見證現(xiàn)金的交付過程。

5、保留以下相關(guān)證件的復(fù)印件：借款人的身份證、借款人的結(jié)婚證、擔(dān)保人的身份證、擔(dān)保物的財產(chǎn)權(quán)證、屬于借款人的非擔(dān)保物財產(chǎn)的登記權(quán)證，作為日后出現(xiàn)訴訟糾紛的線索備用。

延伸閱讀

收條能當(dāng)借條用嗎

收條和借條是兩種不同的形式，需要我們區(qū)別地進(jìn)行對待。雖然我們能夠簡單地說出收條和借條的大致差異，但在生活中依然將兩者混淆，有時候甚至把收條當(dāng)作借條使用，作為借款的債務(wù)憑證。

收條：

篇7

信息檔案化是檔案部門面臨的新課題，筆者認(rèn)為，信息檔案化包括以下幾方面的內(nèi)容：1.檔案部門要樹立大檔案觀，將信息資源擴(kuò)展為檔案管理范疇。過去檔案部門將具有憑證、參考作用的原始信息確定為檔案，檔案管理只是信息的很小一部分。隨著信息時代的發(fā)展，社會要求檔案部門提供廣泛的信息服務(wù)的呼聲越來越高。國內(nèi)相關(guān)單位數(shù)字檔案館工程項目在確定建立其數(shù)字資源信息庫時，大大擴(kuò)展信息資源采集范圍。信息資源采集不僅包括館藏檔案數(shù)字化、立檔單位數(shù)字檔案的在(離)線接收、專門專業(yè)檔案信息收集，還包括各類相關(guān)信息(如電子政府的政務(wù)信息、社會公眾服務(wù)信息、數(shù)字圖書館信息、網(wǎng)上信息等)的搜索，是社會綜合信息資源庫，這些信息庫必須在嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的基礎(chǔ)上由多個部門聯(lián)合建立，以滿足社會各方面對檔案信息資源的需求。2.各類信息采用檔案管理的理念與方法。檔案信息化處理是建立在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上的。信息檔案化則是采用檔案的管理理念，對浩如煙海且雜亂無章的信息進(jìn)行有序整合、標(biāo)準(zhǔn)化處理。包括對接收的電子文件建立元數(shù)據(jù)庫，對各種數(shù)據(jù)庫的數(shù)字信息進(jìn)行儲存格式與載體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫是一類結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)集合，其屬性描述和檢索處理依賴于精確的人工語言，而這種方法對于管理綜合性的超大規(guī)模數(shù)據(jù)庫(知識庫)很不適應(yīng)，例如國際互聯(lián)網(wǎng)上成千上萬的大型數(shù)據(jù)庫，由于檢索語言不統(tǒng)一和管理方式各異已經(jīng)造成了極大的混亂。因此必須依賴更為先進(jìn)的智能化信息管理技術(shù)、以求用自然語言進(jìn)行概念性全網(wǎng)絡(luò)搜索，才能為用戶提供方便、高效的服務(wù)。3.建立信息檔案化的實施機(jī)制。信息檔案化是一個全新的概念，還不為人們所了解，筆者認(rèn)為，其實施需要從以下幾方面入手：第一，首先應(yīng)當(dāng)在檔案部門進(jìn)行廣泛宣傳，使檔案工作者明確信息時代檔案人角色的轉(zhuǎn)變及肩負(fù)的歷史責(zé)任。第二，要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及信息主管部門宣傳呼吁，積極主動地做好有關(guān)情況匯報及業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢工作。第三，要積極與各行業(yè)信息管理部門溝通聯(lián)系，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及智能信息技術(shù)方面給予指導(dǎo)監(jiān)督。第四，建立信息檔案化的實施實體。

二、檔案部門在信息社會中的地位與作用

（一）檔案信息管理與保存中心

檔案機(jī)構(gòu)保存有大量歷史真實記錄，是各類檔案信息的集藏地，是社會各界了解政策形成及效益、工作查考、學(xué)術(shù)研究的主要資料來源。檔案信息涉及社會各個領(lǐng)域，對各行各業(yè)均有相當(dāng)?shù)睦脙r值，與公民權(quán)益息息相關(guān)。檔案機(jī)構(gòu)在國家信息化建設(shè)中要充實自身的信息基礎(chǔ)建設(shè)，建立檔案信息系統(tǒng)及專題資源數(shù)據(jù)庫，通過信息化、數(shù)字化檔案管理與運(yùn)用，更好地發(fā)揮檔案機(jī)構(gòu)建檔與擴(kuò)散功能，發(fā)揮各類檔案信息中心的重要作用。

（二）數(shù)字化檔案信息資源保存和傳遞中心

檔案機(jī)構(gòu)保存的各類檔案信息，其內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、科技、財政、工交等各種專業(yè)，檔案機(jī)構(gòu)可運(yùn)用科技手段將館藏的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理予以保存管理，從而成為各機(jī)構(gòu)的數(shù)字化檔案信息資源中心。其中，適宜于向社會開放的檔案，可將其置于公共領(lǐng)域，通過網(wǎng)絡(luò)傳送，提供給遠(yuǎn)距離的信息需求者利用，成為各機(jī)構(gòu)檔案信息的傳遞中心。

（三）檔案信息的數(shù)字模擬整合技術(shù)處理中心

篇8

【關(guān)鍵詞】 淺析； 發(fā)票管理； 涉稅風(fēng)險

我國是一個“以票控稅”的國家，發(fā)票在我們的日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中非常重要。在稅務(wù)稽查實踐中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)納稅人由于不懂得發(fā)票管理政策，出現(xiàn)了白單列支、不按照規(guī)定取得發(fā)票、取得了假發(fā)票、取得了虛開的增值稅專用發(fā)票等情況，從而補(bǔ)稅、交罰款及繳納滯納金，使企業(yè)蒙受了不應(yīng)該有的損失。因此，取得的發(fā)票一定要符合新《發(fā)票管理辦法》第三條的規(guī)定，即本辦法所稱發(fā)票，是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證。

一、發(fā)票所要具備的四個特征

一是合法性。新《發(fā)票管理辦法》第四條規(guī)定，國務(wù)院稅務(wù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的發(fā)票管理工作。也就是說，發(fā)票的票面格式、內(nèi)在構(gòu)成要素和印制要求都是法律、法規(guī)所規(guī)定的。

二是真實性。即發(fā)票所記載的內(nèi)容必須是對商品交換活動的真實反映。

三是統(tǒng)一性。即同一時期，同一行政區(qū)域內(nèi)，同一行業(yè)或同一經(jīng)濟(jì)性質(zhì)業(yè)務(wù)的單位和個人所使用的發(fā)票是統(tǒng)一的，同時也要求稅務(wù)機(jī)關(guān)在設(shè)計發(fā)票種類、式樣時，統(tǒng)一規(guī)定全國發(fā)票監(jiān)制章的規(guī)格、印色和形狀，統(tǒng)一發(fā)票用紙，統(tǒng)一發(fā)票的防偽標(biāo)識。

四是及時性。即要求填寫單位和個人在商品交換活動發(fā)生后，及時開具傳遞發(fā)票，以確保發(fā)票所反映的經(jīng)濟(jì)信息的時效性，同時也要求用票單位和個人不能超前或滯后開具發(fā)票。

發(fā)票的四個特征相互聯(lián)系、相互依存，缺一不可，缺少了合法性，發(fā)票管理就失去了法律依據(jù)；缺少了統(tǒng)一性，就失去了發(fā)票管理的前提和基礎(chǔ)；失去了真實性，發(fā)票就失去了存在的價值；沒有了及時性，發(fā)票就不能準(zhǔn)確、及時反映商品交換的全貌。

二、新舊《發(fā)票管理辦法》對比中的涉稅風(fēng)險

（一）發(fā)票的繳銷

與舊的《發(fā)票管理辦法》相比，新的《發(fā)票管理辦法》在第二條中增加了“繳銷”兩字。意味著從發(fā)票的印制到發(fā)票的銷毀，即從發(fā)票的生到死，國家都對其進(jìn)行監(jiān)管。企業(yè)在日常工作中，要對從稅務(wù)局領(lǐng)購的發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格管理，對發(fā)出去的票據(jù)，要及時將存根聯(lián)裝訂、歸檔，以備查。

（二）法律層次

此次的《發(fā)票管理辦法》，法律層次較高，由國務(wù)院總理簽署，屬于行政法規(guī)。不但是處理發(fā)票問題的重要依據(jù)，也是法院等部門執(zhí)法的重要依據(jù)。比國稅函或國稅發(fā)等文件的層次高，采信范圍廣。

（三）發(fā)票的領(lǐng)購

領(lǐng)購發(fā)票需要蓋發(fā)票專用章，一般情況下是對沒有財務(wù)專用章或個體工商戶才有的，新《辦法》要求提供發(fā)票專用章印模而不是舊《辦法》在財務(wù)印章與發(fā)票專用章之間二選一的方式，新《發(fā)票管理辦法》還對發(fā)票專用章式樣進(jìn)行了總局層次的規(guī)定，其地位大大提高。國家稅務(wù)總局日前的《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第7號）明確，從2011年2月1日起將在全國啟用新的發(fā)票專用章式樣。舊的發(fā)票專用章可使用至2011年12月31日，而發(fā)票上面必須加蓋發(fā)票專用章，原有的加蓋財務(wù)專用章已經(jīng)不能使用。這要求會計人員在接收發(fā)票時，一定要注意發(fā)票的樣式、章的樣式，因為國稅局的新版發(fā)票已經(jīng)，原有的舊版商業(yè)銷售統(tǒng)一發(fā)票、銷售定額發(fā)票已經(jīng)停止使用。避免因發(fā)票不合規(guī)范，給企業(yè)計算企業(yè)所得稅造成不必要的損失。

（四）虛開發(fā)票的界定

新《發(fā)票管理辦法》在第二十二條對“虛開發(fā)票”的行為進(jìn)行了詳細(xì)的界定。即：1.為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；2.讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；3.介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

與以往相比，其中介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票也屬于虛開發(fā)票范圍。與此同時，相應(yīng)的處罰條款也發(fā)生了變化。舉例說明：某納稅人甲通過納稅人乙的介紹為丙公司開具了勞務(wù)發(fā)票，票面金額為10 000元，但甲與丙公司并沒有發(fā)生真實的勞務(wù)業(yè)務(wù)。按照舊《發(fā)票管理辦法》，甲和丙公司的行為都屬于未按規(guī)定開具發(fā)票的行為，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒收非法所得，可以并處1萬元以下的罰款。而乙的行為在舊《發(fā)票管理辦法》中未做規(guī)定，因此無法處罰。根據(jù)新《發(fā)票管理辦法》，納稅人丙讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；甲公司為他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；乙介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票，上述甲乙二人以及丙公司的行為均屬于虛開發(fā)票行為。這是新《發(fā)票管理辦法》的重大變化之處。同時對甲乙二人以及丙公司虛開發(fā)票行為的處罰也加大了力度，甲乙二人以及丙公司將面臨：沒收違法所得；并處5萬元以上50萬元以下的罰款的處罰。

（五）開具紅字發(fā)票的規(guī)定

新《發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》第二十七條規(guī)定，開具發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的，必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明。開具發(fā)票后，如發(fā)生銷售折讓的，必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發(fā)票或取得對方有效證明后開具紅字發(fā)票。按照上述規(guī)定，新《發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》將發(fā)生銷貨退回及銷售折讓情況分作兩款進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，同時對發(fā)生銷售折讓分兩種情形處理：一是重新開具銷售發(fā)票的：必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣；二是新《發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》增加條款需要開具紅票的：須取得對方有效證明，這樣對于企業(yè)發(fā)生銷售折讓的情況可根據(jù)實際情況處理，也便于操作。

篇9

關(guān)鍵詞:未開放檔案 檔案利用 法規(guī)制度建設(shè)

案情簡介

2009年11月某日，某律師事務(wù)所一律師持律師執(zhí)業(yè)證、原告人的授權(quán)委托書及某法院的受理案件通知書來到某檔案館，要求查閱其的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中的被告當(dāng)事人的婚姻登記檔案。因涉及第三人隱私，未提供該法院開具的有明確調(diào)查內(nèi)容的協(xié)助調(diào)查函或調(diào)查令，接待人員拒絕了其查檔要求。該律師對相關(guān)解釋不認(rèn)同，堅持認(rèn)為受理案件通知書就是《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條第四項規(guī)定的律師及其他訴訟人在訴訟過程中，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件可以查閱與訴訟有關(guān)的婚姻登記檔案中所稱的“證明材料”。次日，遂向區(qū)政府法制辦提起行政復(fù)議，后由于其他原因該申請人以“民事訴訟案情發(fā)展需要為由”主動撤回申請，該案件因此而終止，是北京市首個提起檔案行政復(fù)議的案件。

點評分析

該檔案館認(rèn)為，該案件中檔案館未允許申請人查閱未開放檔案依據(jù)充分?！吨腥A人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)第八條規(guī)定，地方各級各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案?！吨腥A人民共和國檔案法實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)第二十二條第四款、《北京市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》(以下簡稱《北京市實施〈檔案法〉辦法》)第二十七條第一款規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及中國公民利用檔案館保存的未開放的檔案，須經(jīng)保存該檔案的檔案館同意，必要時還須經(jīng)有關(guān)的檔案行政管理部門審查同意。該案件中，申請人要求查閱其所的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中對方當(dāng)事人與第三方的婚姻登記檔案，涉及公民個人隱私，依據(jù)《實施辦法》第二十條第一款第二項和《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》第七條第十六項的規(guī)定，形成未滿30年(便形成滿30年)，因涉及個人隱私，屬于未開放檔案。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十七條第二項中，涉及個人隱私的材料，當(dāng)事人及其訴訟人可以申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)的規(guī)定，以及《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條第四項的規(guī)定，檔案館只向持單位介紹信的人民法院工作人員，或持法院的協(xié)助調(diào)查函、調(diào)查令的委托人、訴訟人提供所要查閱的婚姻登記檔案信息。因此，檔案館未允許申請人查閱婚姻登記檔案依據(jù)充分。

該區(qū)政府法制辦在該行政復(fù)議案件立案過程中認(rèn)為:接待人員在辦理查閱未開放檔案的利用過程中，應(yīng)留取或復(fù)印相關(guān)證件、證明等證據(jù)材料;對法規(guī)規(guī)章條款內(nèi)涵不清楚的，不應(yīng)以本機(jī)關(guān)的理解做出規(guī)定，應(yīng)提請制發(fā)機(jī)關(guān)做出書面解釋，在執(zhí)行時依據(jù)更為充分。該檔案館已經(jīng)就律師爭議的“證明材料”的內(nèi)涵，提請《婚姻登記檔案管理辦法》的制發(fā)機(jī)關(guān)民政部做出解釋。

案件啟示與對策

該行政復(fù)議案件對檔案部門今后如何依法行政、依法利用檔案具有導(dǎo)向和警示作用。通過辦理該案件，筆者認(rèn)為應(yīng)該用依法行政的要求來審視區(qū)縣級檔案館未開放檔案的利用工作。2006年以來，北京市各級檔案行政管理部門以法律為履行職責(zé)的依據(jù)，梳理、確認(rèn)和公示了行政執(zhí)法職權(quán)，在其他檔案行政執(zhí)法職權(quán)中確定了“利用檔案館未開放檔案”的審批類項目。同時，“檔案館未開放檔案的利用服務(wù)”作為檔案館服務(wù)項目，以受理、審查、審定、告知等為辦理程序，同時公布。但檔案館在實際提供利用中，對利用未開放檔案的，僅要求利用者填寫查檔登記表，詢問要查閱的檔案內(nèi)容;對涉及個人隱私檔案的，只要身份證件、證明材料符合要求的就準(zhǔn)予查閱。對不符合要求的，口頭答復(fù)予以拒絕，未按照程序辦理。當(dāng)今，我國處于黃金發(fā)展期，各種矛盾日益凸顯，利益格局日趨多元化，弱勢群體的利益訴求量大面廣。①檔案館館藏檔案在為弱勢群體解決落實政策、經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)權(quán)益、遺產(chǎn)繼承等關(guān)系切身利益的問題中發(fā)揮著重要作用。面對來檔案館查檔人員因檔案當(dāng)事人身體原因、外出(出境)、故亡等原因委托他人代查、繼承人查閱的情況越來越多;面對查檔人員收入水平、受教育程度不同、人員素質(zhì)差異大等情況，如何進(jìn)一步提高檔案利用服務(wù)水平還不完全適應(yīng);隨著法治建設(shè)的不斷深入，依法行政的要求不斷提高，制訂和執(zhí)行便民、高效的檔案利用規(guī)章制度還相對滯后;未開放檔案、特別是專門檔案利用的某些條款規(guī)定原則性多、不詳細(xì)，有的單位要求出具檔案證明的內(nèi)容多樣，法院等單位開具的介紹信、證明格式內(nèi)容不一。具體利用過程中對相關(guān)條款內(nèi)涵理解不一、相關(guān)解釋又不及時，導(dǎo)致執(zhí)行不一等等。為確保檔案部門依法行政、依法利用檔案，正確作出未開放檔案利用的審查批準(zhǔn)決定，不致成為行政復(fù)議或行政訴訟的“輸家”，提出如下對策:

對策一:依法區(qū)分檔案行政審批職能

近幾年，北京市各區(qū)縣檔案館利用人次逐年攀升，有的檔案館年接待利用者近萬人次，其中90%以上是公眾個人且?guī)缀醵际抢梦撮_放檔案。如果全部履行審批手續(xù)，工作繁瑣且不利于利用。檔案行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)該對 “利用檔案館未開放檔案”審批項目、檔案館服務(wù)項目“檔案館未開放檔案的利用服務(wù)”中的未開放檔案的內(nèi)容以及利用者身份條件等加以區(qū)分，確定哪些實行行政審批固定程序?qū)彶橥鉁?zhǔn)予利用;哪些由檔案館實行簡易程序，對符合條件的準(zhǔn)予利用。如可考慮對公眾查閱涉及證明本人學(xué)籍學(xué)歷、工齡、婚姻狀況、財產(chǎn)(和本人繼承財產(chǎn))等類未開放檔案的利用，實行簡化利用程序:填寫相關(guān)登記表格，接待人員審核，科長(或帶班人)批準(zhǔn)。而對檔案當(dāng)事人身份為外籍華人的、且查閱利用又涉及個人財產(chǎn)的;查閱《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》第七條規(guī)定的控制使用范圍以外的特定范圍的未開放檔案信息的，嚴(yán)格履行申請受理、審查、合法性審查、審核、審定和告知的審批程序。上述程序可以在經(jīng)辦和審批環(huán)節(jié)的分工上加以區(qū)分。如利用接待部門接待人員經(jīng)辦，科長(在人員編制許可的情況下由法規(guī)部門)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。建立網(wǎng)上和實體的“辦事指南、表格下載、填表說明、示范文本”使利用者一目了然，對低學(xué)歷、年齡大、殘障人員等實行“全程”、“一站式”服務(wù)，方便利用者。

對策二:加強(qiáng)利用環(huán)節(jié)法規(guī)制度建設(shè)

依法開展檔案利用工作，其結(jié)果是要靠過程來保證的。應(yīng)當(dāng)由國家或省市檔案行政管理部門制訂利用者身份審查工作規(guī)則、出具檔案證明規(guī)則、無檔證明辦理規(guī)則，作為法規(guī)規(guī)章或行業(yè)規(guī)則予以貫徹執(zhí)行。由檔案館或同級檔案行政管理機(jī)關(guān)制訂查閱未開放檔案的規(guī)定、查檔接待人員行為規(guī)范、應(yīng)對查檔利用突況應(yīng)急預(yù)案等。將上述制度的制訂依據(jù)、辦理程序和結(jié)果對外公布。上述法規(guī)制度都應(yīng)與上位法的規(guī)定一致，條款細(xì)致，內(nèi)容詳盡，操作性強(qiáng)，確保檔案利用始終依法規(guī)范運(yùn)行。具體如下:

1.利用者身份審查工作規(guī)則。參照中國公證協(xié)會制訂《審查自然人身份的指導(dǎo)意見》的做法，制訂檔案行業(yè)《利用者身份審查規(guī)則》②。規(guī)定利用者提交的證件種類，證件必須是有接待人員可視讀的照片、且由戶籍管理公安機(jī)關(guān)或全國性行業(yè)核發(fā)的居民身份證、工作證、護(hù)照、律師證等;建立審查證件的程序，核查利用者提交的身份證件是否真實、有效，與其提交的身份證件是否同一;建立審查證件的工作記錄，如接談筆錄，復(fù)印或留存的相關(guān)證據(jù)材料等;無法提交居民身份證時的替代證件種類，如派出所證明、戶籍簿，證明格式;委托他人代查代辦的委托書規(guī)定格式、內(nèi)容，是否需要留存原件等，特殊情況下的救濟(jì)措施等。

2.出具檔案證明規(guī)則。《實施辦法》第二十一條和《北京市實施〈檔案法〉辦法》第二十七條都規(guī)定，檔案縮微品和其他復(fù)制形式的檔案載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標(biāo)記的，具有與檔案原件同等的效力。某檔案館就曾有過一單位在司法訴訟過程中提出要檔案館在其提交法院的材料上蓋檔案館證明專用章當(dāng)證據(jù)的荒唐事，后被拒絕。這就要求對檔案證明作出行業(yè)規(guī)范，避免證明被濫用。要規(guī)定對涉及工齡、婚姻、房產(chǎn)、學(xué)歷學(xué)籍等身份的各類證明的格式，證明經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人等人員的權(quán)限;證明結(jié)果登記內(nèi)容和方法;檔案復(fù)制件上應(yīng)標(biāo)注的內(nèi)容:如檔號、使用范圍，出具證明的時間，檔案證明專用章加蓋位置，頁數(shù)，效力等等。

3.無檔證明辦理規(guī)則。近幾年來，有關(guān)部門在辦理婚姻、工齡確認(rèn)等身份證明事項過程中，要求檔案館為無檔者出具婚姻檔案無檔證明、或某人已查某某類檔案證明的情況不斷增多。檔案行政管理部門應(yīng)該制定檔案行業(yè)無檔證明的辦理規(guī)則，就哪類檔案經(jīng)檔案保管單位查找后確無檔案內(nèi)容記載的，可以出具無檔案的證明，并對該證明的格式、效力等做出規(guī)定。

4.利用未開放檔案的規(guī)定。制定檔案館利用未開放檔案的規(guī)定，可結(jié)合館藏檔案內(nèi)容的實際情況由檔案館制訂。應(yīng)包括如下內(nèi)容:未開放檔案的定義、檔案所屬內(nèi)容，利用者適應(yīng)對象、檔案的范圍，查閱利用檔案所持證件的種類，查閱特定檔案的批準(zhǔn)人和批準(zhǔn)權(quán)限，對被委托人的證明要求，準(zhǔn)許查閱內(nèi)容，摘抄、復(fù)印等復(fù)制的批準(zhǔn)與對外公布的限制，外借對象與范圍;對專業(yè)專門檔案的利用規(guī)定;對婚姻、房地產(chǎn)、會計、工商登記、人口普查等檔案的管理規(guī)定，如《會計檔案管理辦法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》、《婚姻登記檔案管理辦法》等專業(yè)檔案法規(guī)，檔案行政管理部門要及時搜集執(zhí)行中遇到的規(guī)定不細(xì)致、理解執(zhí)行易產(chǎn)生歧義等有關(guān)問題，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以解釋，以便于檔案利用部門操作。

5.查檔接待人員行為規(guī)范。檔案利用接待是一項實踐性、操作性很強(qiáng)的工作。曾有一利用者與律師攜錄音筆前來檔案館查閱檔案，接待過程中接待人員噤若寒蟬，不敢多說一句話，生怕會給單位帶來不良后果。接待利用人員僅靠政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練、熟悉館藏，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)未開放檔案利用接待工作要求。應(yīng)制定查檔接待人員行為規(guī)范，對文明用語、服務(wù)忌語做出規(guī)定。制訂接待回答用語規(guī)范，并根據(jù)情況變化及時補(bǔ)充修訂，提高接待人員應(yīng)答技巧;接待人員必須具備合理的能力結(jié)構(gòu)，包括語言表達(dá)能力、公眾交往能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、適宜的心理素質(zhì)。檔案館宜挑選開放型、穩(wěn)重型、興奮型性格的人員從事接待工作。

6.應(yīng)對查檔利用突況應(yīng)急預(yù)案。近幾年，醉酒查檔鬧事后撥打110報警者有之、因不合查檔要求被拒絕后吵鬧者有之，為避免不良后果的發(fā)生，制訂應(yīng)對查檔利用過程中突發(fā)事件的處置預(yù)案，應(yīng)引起我們的高度重視。要就應(yīng)急處置流程、應(yīng)急工作原則、危險性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、現(xiàn)場處置、培訓(xùn)與演練、應(yīng)急搶救組織紀(jì)律和獎懲、事后的總結(jié)與評估等內(nèi)容做出規(guī)定。

對策三:梳理特殊檔案查閱限制規(guī)定

《檔案法》第二十一條規(guī)定，向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人，對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可對檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。據(jù)此，檔案館在辦理單位和個人移交、捐贈、寄存檔案時，應(yīng)要求其出具書面限制利用意見，形成《檔案館移交、捐贈、寄存檔案單位和個人限制利用意見匯集》，并將上述意見匯集在利用場所公示，供利用接待人員掌握，利用者周知，切實維護(hù)檔案移交、捐贈、寄存單位和個人的合法權(quán)益。

對策四:強(qiáng)化查檔身份審查追溯管理

檔案館在辦理檔案證明時，它不僅涉及利用者人身財產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)，也關(guān)系到利用者身份審查過錯責(zé)任的認(rèn)定問題，更面臨對身份確認(rèn)有誤可能引發(fā)的訴訟，以及相關(guān)的財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)蕊L(fēng)險，且風(fēng)險系數(shù)越來越大。在科技水平日新月異，造假花樣翻新、真假難辨的情況下，肉眼識別、“表面審查”已經(jīng)過時。③在檔案接待利用的實踐中，應(yīng)通過制度設(shè)計、科技手段保障等措施，提高利用接待人員對利用者身份的識假能力，為社會公眾提供更加規(guī)范的服務(wù)。一是定期對接待人員進(jìn)行身份識別培訓(xùn)。對檔案利用接待人員就居民身份證、護(hù)照等證件的特點，機(jī)讀視讀防偽標(biāo)識的內(nèi)容、方法等進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高接待人員核查居民身份證和護(hù)照等證件的方法和技能。二是采取技術(shù)手段進(jìn)行身份識別。如協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取安裝識別身份證專業(yè)儀器，登陸相關(guān)網(wǎng)站核實國家有關(guān)部門頒發(fā)的律師、記者等人員證件，提高識別身份準(zhǔn)確性。三是建立利用者查檔追溯檔案。目前銀行、通訊等單位在辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時，要求客戶提供身份證件原件并留存復(fù)印件，已經(jīng)十分常見。檔案館在利用過程中應(yīng)在審查身份證件的基礎(chǔ)上，留存復(fù)印件，與利用登記檔案一起歸檔短期保存，以作為審查證據(jù)。應(yīng)要求當(dāng)事人在復(fù)印件上簽注“本身份證件僅限于×年×月×日查檔之用”，防止復(fù)印件被別有用心之人濫用，引出新的麻煩。只要檔案館依法定程序，采取合理的方式、審慎地履行審查義務(wù)且無過失，才有可能在訴訟中免除或減輕檔案館的相應(yīng)責(zé)任。

注釋:

①蔡達(dá)峰常委代表民進(jìn)中央:“矛盾凸顯期”呼喚通暢的訴求渠道.中國政協(xié)，2009(6):13.

篇10

“好經(jīng)驗要大家分享！”在大家的強(qiáng)烈要求下，曉荷將工作心得和盤托出：“通知會議并不是一項輕松的工作，要河里洗鐵盒―面面俱到。除了會議召開時間、地點以外，還要分配與會人員的角色（召集人、參與者），之后還要了解哪些人能夠到會，為安排會議發(fā)言順序等做準(zhǔn)備，就說說4月底召開的總經(jīng)理辦公會議吧……”

1．會議通知 考慮周到

撰寫和發(fā)送通知是會議組織的第一步。如果電話通知或逐個發(fā)郵件，效率太低，我要讓聰明的Outlook來做這項工作。

打開Outlook 2003，單擊左側(cè)“導(dǎo)航窗格”內(nèi)的“日歷”按鈕，使其上方顯示2006年3月和2006年4月的日歷（單擊“導(dǎo)航窗格”左上和右上角的按鈕可以查看其他月份的日歷），接著單擊日歷中的“2006年4月21日”，使“4月21日星期五”的日歷顯示在窗口中間。假如會議安排在當(dāng)天上午10：00至12：00舉行，就拖動鼠標(biāo),選中日歷中的1000至1100區(qū)域。

時間確定了之后，該通知參會者了。會議有大小，角色有輕重，選中的區(qū)域內(nèi)右擊鼠標(biāo)，選擇快捷菜單中的“新會議要求”（如圖1），單擊“收件人”按鈕，在如圖2所示對話框中按住Ctrl鍵選中與會者的郵件地址。必須參加會議的人員，單擊“必選”，視自身情況決定是否與會的人員就單擊“可選”，將選中的地址放入對應(yīng)的框內(nèi)，會議對每個人是否重要，就標(biāo)明清楚了。

會議在哪兒召開呢？一定要通知清楚。在對話框的“資源”框輸入會議召開地點（例如“公司總部二樓會議室”之類），確定后回到如圖1所示窗口。接下來，在“主題”欄內(nèi)輸入會議名稱，假如沒有輸入會議召開地點，可以打開“地點”下拉列表選擇以前用過的地點。最后，在窗口下方輸入出席會議需要的注意事項，比如“請攜帶分公司季度財務(wù)報表”，重要事項就不會耽誤了。

千萬別錯過了開會時間！還好Outlook 2003提供了“標(biāo)簽”、“提前”和“時間顯示為”三種“提醒”方式。打開“標(biāo)簽”下拉列表，可以選擇一種說明會議重要性的顏色；選中“提醒”，在“提前”下拉列表中選擇出席會議需要提前的時間，屆時Outlook 2003會彈出對話框提醒；如果需要以電腦播放音樂的方式提醒用戶，可以單擊圖1中的“小喇叭”圖標(biāo)，打開對話框選擇要播放的提醒音樂文件。

好了，開始發(fā)送通知！操作上與其他郵件沒有別的區(qū)別，打開“賬戶”下拉列表選擇代表會議召集人的賬戶，單擊工具欄中的“發(fā)送”按鈕，就可以將這個會議通知發(fā)給要參會的員工了。

2．來不來告訴我

“上周三，我之前和客戶約了時間見面，后來又被通知參加季度總結(jié)會和市場部的‘頭腦風(fēng)暴’，都不能缺席，真是分身無術(shù)。我們安排會議怎么避免參會者的時間撞車呢？”

曉荷笑著說：“沖突是可以避免的，Outlook 2003發(fā)送的會議通知可以讓與會者反饋信息?！?/p>

小提示

當(dāng)打開如圖1所示窗口的“動作”菜單，選中“請求響應(yīng)”和“允許建議新的時間”以后，接收到的郵件除了“主題”、“發(fā)件人”等信息外，日程郵件上方會有“接受”、“暫定”等按鈕（如圖3）。單擊“接受”按鈕，就意味著用戶決定參加會議，這樣不僅會在他的“日歷”中安排該會議，他還會在召集人更改會議信息后收到更新郵件。他人查看該用戶的“忙/閑”時間，則該時間默認(rèn)顯示為“忙”；如果不能確定是否有時間參加會議，用戶可以單擊圖3所示郵件中的“暫定”。此后會議日程會放入該用戶的“日歷”，對應(yīng)的時間對于其他人顯示為“暫定不可用”。如果確實沒有時間，這個員工會單擊“謝絕”，此時會議日程不會加入該用戶的“日歷”（該段時間空閑），但是他與會議召集人的聯(lián)系并不會中斷。一旦會議日程變更，他仍然會收到通知。只要選擇了其中一個按鈕，就會彈出如圖4所示對話框。不參加的話，給個理由先。選擇“發(fā)送前編輯響應(yīng)”（如圖5），可以說明自己“暫定”或“謝絕”的原因，完成后單擊“發(fā)送”即可將結(jié)果反饋給會議召集人；選擇“現(xiàn)在發(fā)送響應(yīng)”，可以立即把自己的決定發(fā)送給召集人；選擇“不發(fā)送響應(yīng)”就關(guān)閉對話框。

3．看看誰來赴會

大家把時間都反饋過來了，我們來好好查看一下。單擊會議郵件中的“建議新時間”按鈕（如圖6），可以看到其中列出了所有與會者的姓名和郵件地址，它們的右邊就是根據(jù)上面的反饋列出的忙閑狀態(tài)。此時可以單擊“自動選取下一個”按鈕設(shè)置建議時間，也可以手工設(shè)“會議開始時間”和“會議結(jié)束時間”。完成后單擊“建議時間”按鈕，就可以將郵件發(fā)送出去。先征詢了大家的時間，撞車的情況就不會出現(xiàn)了！

最后具體有哪些參會者？雙擊“日歷”中的某個會議，打開如圖7所示窗口的“計劃”選項卡，就能看到被通知參加會議的所有人員列表了。鼠標(biāo)指向某一時間段下面表示與會人員狀態(tài)的彩條，就可以在提示框內(nèi)看到有關(guān)會議時間、地點和名稱的信息，而對應(yīng)某個用戶的彩條顏色和形狀表示他能否參會（其意義顯示在選項卡左下角）?！耙郧耙粋€個地人工問詢并記錄，現(xiàn)在變得這么自動化，確實神奇！”

4．會議日程大家看

“現(xiàn)在一切都提倡透明化，我近期的會議安排要是能放到一個平臺上，讓大家方便看到就好了?！?/p>

“非常簡單”，曉荷說：“收到會議郵件以后，單擊‘日歷’按鈕，就可以把會議的日程放入本地日歷，以后只要打開日歷就可以方便地查看會議日程。”

小提示

Outlook 2003提供的會議安排查看方式非常靈活。假如需要查看某一段時間內(nèi)的會議或其他活動，只需要選中“日歷”導(dǎo)航窗格中的相應(yīng)日期，對應(yīng)的日歷就會顯示在窗口中間。單擊工具欄中的“每天”、“工作周”等按鈕，就可以擴(kuò)大或縮小工作日程的查看范圍。

領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話了，要需要了解會議的詳細(xì)內(nèi)容。沒問題，只須選中“視圖閱讀窗格”子菜單下的“靠右”或“底端”，就可以在指定位置打開“閱讀窗格”，更詳細(xì)地了解其內(nèi)容。如果需要改變“閱讀窗格”的大小，只要把光標(biāo)放到“閱讀窗格”的左側(cè)（“靠右”放置時）或上邊（“底端”放置時），就可以按照光標(biāo)的指示改變其大小了。單擊“視圖閱讀窗格”子菜單下的“關(guān)閉”，便可關(guān)閉。

5．有會提醒我

每天早上，準(zhǔn)時的鬧鐘讓我們別遲到，而在電腦上，我們也需要一個工具來提醒自己別忘了會議。只要Outlook 2003處于運(yùn)行狀態(tài)，就可以根據(jù)設(shè)置進(jìn)行會議提醒（如圖8）。單擊對話框中的“打開項目”按鈕，會彈出類似圖1所示的窗口，有關(guān)會議安排的更多信息就盡在眼前了。

小提示

一遍不夠？再來一遍，就像一些人早上需要兩個鬧鐘一樣。單擊圖8所示對話框“暫停”右側(cè)的下拉按鈕，可以從中選擇再次提醒的時間間隔，單擊“暫停”按鈕可將對話框關(guān)閉。如果這個提醒不再需要查看，單擊其中的“消除”按鈕可以將其去掉（它在日歷中的標(biāo)簽仍保留）。

6．會議記錄就地取材

“會議記錄是非常重要的，除了錄音、錄像以及紙張記錄，我們還有什么好方法把會議的中心方便記下嗎？”

“Outlook里的‘日記本’就不錯。”單擊“文件新建日記條目”，打開新的日記條目編輯窗口，輸入主題，選擇“條目類型”為“會議”，“單位”里輸入主辦單位，“開始時間”已自動填好，單擊“起動計時器”按鈕，在多行文本框中輸入會議討論的主要內(nèi)容，完成后單擊“暫停計時器”按鈕，“持續(xù)時間”就是會議所持續(xù)的時間。

我們還可以在“聯(lián)系人”選擇這次會議的參與者，再點擊“類別”按鈕，選擇“會議記錄”。最后，點“保存并關(guān)閉”按鈕，一個會議記錄就編輯好了，非常實用（見圖10）。

“我這里介紹的只是Outlook 2003的一部分應(yīng)用，如果公司局域網(wǎng)用上了Windows SharePoint Services和Exchange Server 2003，會議等工作日程也上了網(wǎng)，Office將有更充分施展才能的空間，發(fā)揮更大作用（見圖11）。”

“幾乎全都自動化了，非常實用！五一放假回來我要一試身手！”

小提示

實用會議模板

大力發(fā)揚(yáng)“拿來主義”精神，借助標(biāo)準(zhǔn)化模板，會議組織將更順利（見圖9）！

會議申請：/zh-cn/templates/TC100947102052.aspx

會議室使用預(yù)約表：/zh-cn/templates/TC100622522052.aspx如果不借助Outlook，簡單的表格，有時候作用也不小。

會議議程：/zh-cn/templates/TC010785062052.aspx凡事提前安排，順序清晰，提前讓參會者心中有數(shù)。

會議邀請函：/zh-cn/templates/TC011344892052.aspx邀請貴賓，格式要千萬注意，這是關(guān)系到企業(yè)形象的問題。

會議桌牌：/zh-cn/templates/TC060860112052.aspx桌面上的姓名標(biāo)注，三折就能成為立體標(biāo)牌。

會議簽到表：/zh-cn/templates/TC010175912052.aspx遲到者是否請到遲到席，就由制度而定了。

會議紀(jì)要：/zh-cn/templates/TC010184112052.aspx會議記錄格式的優(yōu)秀范本，要點清晰、布局合理，電子記錄或手工記錄都非常實用。

會議費(fèi)支出報銷單：/zh-cn/templates/TC100948532052.aspx會議報銷專用，為一堆發(fā)票找到合適的落腳點。

小提示

在工作中要善于運(yùn)用各種武器，聯(lián)合作戰(zhàn)。

用Excel建立聯(lián)系人和日程簡表，用顏色直觀地輔助時間管理；用Office 2003群發(fā)短信通知重要人員到會，兩重保險；邀請函可以到網(wǎng)上下載包括Word、PPT、Publisher等在內(nèi)的各種美觀模板；在文件批量打印之前，注意用Word自帶的校對功能查看波浪線上面的錯字；對外會議，可以用Visio進(jìn)行會場設(shè)計；別忘了制作一批公司標(biāo)志，貼于純凈水瓶、筆記本電腦、會議禮品等處，于細(xì)微處體現(xiàn)公司的良好形象；用Tablet PC和One Note結(jié)合進(jìn)行電子簽到，還可以在入口處拍照最后用照片進(jìn)行現(xiàn)場抽獎；會上準(zhǔn)備一個攝像機(jī)通過Windows媒體服務(wù)器實時轉(zhuǎn)播，防止后排與會者看不清主席臺；最后視情況把會議光盤進(jìn)行刻錄，發(fā)給員工或送給尊貴的嘉賓，也是很有意義的事情……

“曉荷一口氣說了這么多，看來里面的學(xué)問太大了！”