導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇事故應(yīng)急救援預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重大安全事故，及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開(kāi)展事故危險(xiǎn)急救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本鄉(xiāng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。

一、重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)范圍和條件

本《預(yù)案》所稱(chēng)重大安全事故，是指在本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。

（一）重大安全事故應(yīng)急救援的范圍

1、爆炸事故。發(fā)生爆炸事故后，如不采取措施，可能

導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；

2、一次造成死亡3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上火災(zāi)事故的；

3、一次造成10人以上急性中毒事故的；

4、公路和交通運(yùn)輸發(fā)生一次死亡6人以上事故的；

5、一次造成死亡3人以上的電力事故或因電力設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞引起事故的；

6、一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故的；

7、化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大事故的。

8、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大事故的。

9、一次造成死亡3人以上的企業(yè)安全事故的；

10、其它各類(lèi)重大惡性事故的。

（二）重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件：

1、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的；

2、雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過(guò)程中，情

況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的；

3、總指揮認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的。

符合上述三個(gè)條件之一的，均由總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

（三）本《預(yù)案》重點(diǎn)適用于民用爆炸物品爆炸事故，道路交通事故，火災(zāi)爆炸事故，建筑安全事故、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故，突發(fā)公共衛(wèi)生事件，電力事故，化學(xué)危險(xiǎn)品重大事故等。其它事故有相關(guān)部門(mén)按照相應(yīng)的規(guī)定及預(yù)案組織實(shí)施。

二、重大安全事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)

（一）重大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

（二）鄉(xiāng)政府成立重大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部?？傊笓]由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，如鄉(xiāng)長(zhǎng)不在本鄉(xiāng)境內(nèi)時(shí)，總指揮由分管副書(shū)記代任，副總指揮由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任；成員由鄉(xiāng)安委、安監(jiān)站、企業(yè)辦、綜治辦、派出所、武裝部、交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)、衛(wèi)生、供電、民政等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成?？傊笓]部下設(shè)辦公室，辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長(zhǎng)兼任，副主任由指揮部成員單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。重大安全事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場(chǎng)前，根據(jù)事故類(lèi)別，由各實(shí)施方案的指揮者組織，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）重大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)警戒保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理五個(gè)指揮組，其主要職責(zé)是：

1、警戒保衛(wèi)指揮組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其它措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其它人員。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)協(xié)警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。具體實(shí)施工作由岳村派出所負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)武裝部協(xié)助。

2、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮組：搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮組辦公室分別在以下部門(mén)：民用爆炸物品、道路交通、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)，危險(xiǎn)化學(xué)品事故由企業(yè)辦負(fù)責(zé)，工程建設(shè)事故由小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)；鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備事故由安監(jiān)站負(fù)責(zé)，突發(fā)公共衛(wèi)生事故由鄉(xiāng)防保所、岳村鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)；電力事故由供電所負(fù)責(zé)；其它事故分別由鄉(xiāng)有關(guān)站所或鄉(xiāng)政府指定部門(mén)負(fù)責(zé)。

3、醫(yī)療救護(hù)指揮組：負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍，緊急調(diào)動(dòng)救護(hù)所需藥品，利用各種醫(yī)療設(shè)施，具體實(shí)施工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

4、環(huán)境監(jiān)測(cè)指揮組：根據(jù)事故發(fā)生的類(lèi)別，利用各種環(huán)境監(jiān)控措施，對(duì)有毒有害物質(zhì)對(duì)空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成危害和可能產(chǎn)生的其它危害，及時(shí)采取與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系等相應(yīng)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。具體實(shí)施工作由安監(jiān)站負(fù)責(zé)。

5、物資供應(yīng)指揮組：根據(jù)事故類(lèi)別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及村、企提供各類(lèi)應(yīng)急器材和救災(zāi)物資，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。具體實(shí)施工作由民政所負(fù)責(zé)。

6、善后處理指揮組：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)派出所、民政所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所、保險(xiǎn)公司及其它相關(guān)部門(mén)、村、企，組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn)。督促、指導(dǎo)事故單位及所在村、部門(mén)及時(shí)通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。具體實(shí)施工作由鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)。

三、重大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部及其辦公室的職責(zé)

（一）總指揮部職責(zé)

1、啟動(dòng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

2、按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮重大應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；

3、隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施。

（二）辦公室職責(zé)

1、協(xié)調(diào)各指揮組的工作形成有效指揮體系；

2、組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)；

3、根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

4、緊急調(diào)用各種物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地；

5、根據(jù)事故動(dòng)態(tài)情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資疏散；

6、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理；

7、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作；

8、適時(shí)公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；

9、組織對(duì)《預(yù)案》的演練，對(duì)演練中暴露的問(wèn)題及時(shí)

進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善；

10、處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

四、重大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）通訊聯(lián)絡(luò)

鄉(xiāng)政府辦公室值班電話(huà)：

鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室值班電話(huà)：

（二）事故報(bào)告

重大安全事故發(fā)生后，事故單位必須做到：

1、立即將發(fā)生重大安全事故的情況，向110或119緊急報(bào)警，同時(shí)報(bào)告歸口管理部門(mén)、鄉(xiāng)政府辦公室和鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室。

2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話(huà)、報(bào)告人；

②事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失和初步估計(jì)；

③事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

④事故搶救的情況和采取的措施；

⑤需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

3、重大安全事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由鄉(xiāng)政府重大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部辦公室統(tǒng)一扎口管理，各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門(mén)。事故報(bào)告由總指揮部辦公室填寫(xiě)報(bào)告單位。

（三）鄉(xiāng)政府辦公室、值班室接到重大事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告總指揮、副總指揮及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作，鄉(xiāng)安監(jiān)站接報(bào)后，也應(yīng)立即前往事故發(fā)生地，了解事故情況，組織救援和調(diào)查處理等事宜。

五、事故應(yīng)急處理方案

本《預(yù)案》分設(shè)八類(lèi)事故處理方案。

1、民用爆炸物品爆炸事故、道路交通事故、公共聚集場(chǎng)所的火災(zāi)、爆炸事故按派出所制定的應(yīng)急救援預(yù)案先預(yù)實(shí)施；

2、民房火災(zāi)事故、意外引起的其他重大事故按所在村委會(huì)等部門(mén)的應(yīng)急救援預(yù)案先預(yù)實(shí)施；

3、工程建設(shè)事故按小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室的應(yīng)急救援預(yù)案先預(yù)實(shí)施；

4、鍋爐、壓力容器和其它特種設(shè)備事故，按企業(yè)辦制定的應(yīng)急救援預(yù)案先預(yù)實(shí)施；

5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件，按照鄉(xiāng)防保所、衛(wèi)生院的

應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施；

6、電力事故按照供電所制定的應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施；

7、化學(xué)危險(xiǎn)品重大事故及其它事故按鄉(xiāng)安委會(huì)制定的預(yù)案組織相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

六、事故應(yīng)急措施

（一）重大安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)重大安全事故應(yīng)急處理總指揮部應(yīng)立即投入動(dòng)作，總指揮部及各指揮組有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

（二）交通、通信、供電、供水等公用設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)損壞的相關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

（三）派出所及時(shí)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（四）由衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施、搶救傷員。

（五）黨政綜合辦公室在總指揮和鄉(xiāng)分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，做好應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

七、其它事項(xiàng)。

（一）本《預(yù)案》是鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故實(shí)施搶救處理的一種應(yīng)急辦法，在實(shí)施過(guò)程中，如遇不同情況應(yīng)隨機(jī)進(jìn)行其它方法的處理。

（二）各站所及村、企單位應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育工作，提高全社會(huì)預(yù)防重大安全事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。

（三）任何組織和個(gè)人都有參加重大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

（四）各村委會(huì)、企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn)，制定出相應(yīng)而有切實(shí)可行的重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織演練，對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改，補(bǔ)充和完善。重大事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室備案。

（五）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。有關(guān)部門(mén)接到總指揮部下達(dá)的任務(wù)后，因玩忽職守而延誤時(shí)機(jī)，使物資、人員不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)的，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，將追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

篇2

施工現(xiàn)場(chǎng)的傳染性疾病主要是指SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強(qiáng)、致命性強(qiáng)的疾病。其中以SARS、禽流感為最可能復(fù)發(fā)的疾病。

1.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.1應(yīng)急組織體系

為了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的發(fā)生，項(xiàng)目經(jīng)理部成立了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（見(jiàn)圖）。

組織機(jī)構(gòu)框圖

事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮：

事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮：

應(yīng)急辦公室主任：

現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組

組長(zhǎng)

后勤供給組

組長(zhǎng)

應(yīng)急物資供應(yīng)組

組長(zhǎng)

保衛(wèi)疏導(dǎo)組

組

長(zhǎng)

通

訊

組

組長(zhǎng)

事故調(diào)查組

組長(zhǎng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話(huà)：

組

長(zhǎng)：

（

聯(lián)系電話(huà)：

）

副組長(zhǎng):

（

聯(lián)系電話(huà)：

）

應(yīng)急辦公室主任

（

聯(lián)系電話(huà)：

）

1.2指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

1.2.1事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮

a.分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型；

b.直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；

c.最大限度的保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

d.協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

e.應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；

f.通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；

g.決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。

1.2.2應(yīng)急辦公室

a、協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮工作；

b、負(fù)責(zé)緊急情況的上傳下達(dá)。

1.2.3事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮

a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；

b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；

c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；

d、控制緊急情況；

e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；

f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；

g、做好醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。

1.2.4通訊組

a、隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)，及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)；

b、迅速將辦公室的有關(guān)指示準(zhǔn)確傳達(dá)到各個(gè)有關(guān)部門(mén)。

1.2.5保衛(wèi)疏導(dǎo)組

a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；

c、及時(shí)聯(lián)系120等有關(guān)部門(mén)。

1.2.6應(yīng)急物資供應(yīng)組

a、迅速調(diào)配搶?xiě)?yīng)急資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；

b、提供和檢查應(yīng)急人員的裝備和安全配備；

c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。

1.2.7后勤供給組

a、迅速組織后勤必須供給的物品；

b、及時(shí)輸送后勤供給物品到應(yīng)急人員手中。

1.2.8現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組

a、對(duì)患者作簡(jiǎn)易的搶救工作；

b、及時(shí)轉(zhuǎn)移患者到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

1.2.9事故調(diào)查組

a、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；

b、查明事故原因，提出防范措施；

c、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

2.傳染性疾病事故應(yīng)急響應(yīng)

2.1事故目擊人第一時(shí)間報(bào)告離事故突發(fā)地最近的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組迅速前往出事地點(diǎn)開(kāi)展救治工作，并電話(huà)直接聯(lián)系項(xiàng)目經(jīng)理并啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，同時(shí)撥打報(bào)警電話(huà)，急救中心電話(huà)120。

2.2

一但應(yīng)急工作展開(kāi)，必須保證信息24小時(shí)暢通，各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)；

2.3在現(xiàn)場(chǎng)均安裝有固定電話(huà)，一線工人每人均配備有移動(dòng)電話(huà)，一但發(fā)生事故，保證其與外界能夠聯(lián)系、求援。

2.4應(yīng)急值班電話(huà)：

3.傳染性疾病事故應(yīng)急流程及措施

3.1傳染性疾病事故應(yīng)急工作流程：發(fā)現(xiàn)第一病人（基本特征：高燒38.5度以上，腹瀉）要第一時(shí)間報(bào)告工地醫(yī)療組，醫(yī)療組迅速將病人隔離，并通知其接觸的人員不得擅自離開(kāi)工地，并迅速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理及書(shū)記，同時(shí)撥打外部急救電話(huà)120，確定疾病性質(zhì)，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，項(xiàng)目應(yīng)急小組將事件迅速上報(bào)市政府、業(yè)主和監(jiān)理。

3.2防非典（SARS）措施

3.2.1施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)時(shí)“SARS”防控措施。

a.進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的工人必須是經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門(mén)檢查，能出具身體健康證明的健康工人。

b.工人進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)前測(cè)量體溫，合格后用專(zhuān)車(chē)接送，并采取相應(yīng)的消毒預(yù)防措施。

3.2.2必須做好加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳播途徑。

a.在通告期間，不進(jìn)行工地之間人員的流動(dòng)調(diào)配。

b.在通告期間，外地施工人員不準(zhǔn)擅自離開(kāi)，每日對(duì)工地人員進(jìn)行清點(diǎn)和登記。發(fā)現(xiàn)人員有變化時(shí)，及時(shí)向市建委報(bào)告，并通知建管處。因特殊原因要求回家的人員，離開(kāi)工地前，必須經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門(mén)檢查，出具身體健康證明，方可離開(kāi)。

c.工地建立獨(dú)立的隔離房間，減少交叉感染

3.2.3對(duì)工地實(shí)行封閉管理，減少交叉感染

a.工地圍擋嚴(yán)密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對(duì)出入口配備相應(yīng)的保安人員。

b.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)出入人員的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)以外人員確需進(jìn)入施工工地，必須由建設(shè)單位、監(jiān)理單位指定專(zhuān)人進(jìn)行接待。加強(qiáng)工地保衛(wèi)工作，并對(duì)出入工地人員實(shí)行嚴(yán)格的登記管理。

3.2.4對(duì)施工人員居住條件嚴(yán)格管理

a.施工人員宿舍必須通風(fēng)良好。

b.每間房屋居住人員不超過(guò)12人，保持屋內(nèi)通風(fēng)良好，同時(shí)做好消防、保衛(wèi)工作預(yù)案。

c.定期對(duì)職工進(jìn)行體溫測(cè)量，防止“SARS”傳播，加強(qiáng)對(duì)職工衛(wèi)生常識(shí)的教育，培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣服、定期大掃除等良好衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高職工的衛(wèi)生素質(zhì)。

3.2.5加強(qiáng)工地防疫措施

a.配備專(zhuān)職衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)工地防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

b.每天對(duì)居住和飲食環(huán)境進(jìn)行兩次以上的消毒措施，對(duì)餐具進(jìn)行消毒。

c.完善施工人員的洗浴設(shè)施，并配置相應(yīng)的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗手。

d.加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員用餐實(shí)施統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁食用無(wú)證、無(wú)照商販的食品。

e.組織好施工人員的文化生活和娛樂(lè)生活。

3.2.6加大宣傳力度，加強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識(shí)。

a.廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。施工人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行防控“SARS”知識(shí)教育，普及防控“SARS”知識(shí)，確保每個(gè)施工人員都了解“SARS”防控措施及救治辦法，消除恐慌心理。發(fā)現(xiàn)疫情采取果斷措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

b.如果“疫情”發(fā)生，堅(jiān)持按當(dāng)?shù)卣⒎酪卟块T(mén)的要求做好隔離控制工作。

3.3防禽流感措施

3.3.1管理傳染源

a.對(duì)受感染動(dòng)物應(yīng)立即銷(xiāo)毀，對(duì)疫源地進(jìn)行封鎖，徹底消毒；

b.患者隔離治療，轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)應(yīng)帶口罩；

3.3.2消除傳染源

a.早發(fā)現(xiàn)：早發(fā)現(xiàn)禽流感病禽和病人；

b.早報(bào)告：早向衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告禽流感病禽和病人；

c.早隔離：病人要至少隔離至退熱后兩天，病禽要封閉或封鎖；

d.早治療：要早治病人，早殺滅病禽。

3.3.3切斷傳播途徑

a.接觸患者或患者分泌物后應(yīng)洗手；

b.處理患者血液或分泌物時(shí)應(yīng)戴手套；

c.被患者血液或分泌物污染的的醫(yī)療器械應(yīng)消毒；

d.發(fā)生疫情時(shí)，應(yīng)盡量減少與禽類(lèi)接觸，接觸禽類(lèi)時(shí)應(yīng)戴上手套和口罩，穿上防護(hù)衣；

e.戴口罩：禽流感病人、接觸者必須戴口罩；

f.換氣：辦公室加強(qiáng)通風(fēng)換氣；保持室內(nèi)空氣流通，應(yīng)每天開(kāi)窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通；

g.遠(yuǎn)離易感染場(chǎng)所：少去或不去人群密集的場(chǎng)所，去時(shí)戴口罩；

h.消毒：被病毒污染的物體表面消毒（按消毒規(guī)定進(jìn)行）；消毒方法與消毒劑基本上與“SARS”的消毒相同，禽流感病毒對(duì)高溫、紫外線和常用的消毒劑都敏感；

i.保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；確保排水道排水順暢；

j.吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未經(jīng)煮熟的雞、鴨；

k.勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。

4.

信息報(bào)告程序

傳染性疾病事故發(fā)生以后，施工隊(duì)必須在10分鐘內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部30分鐘內(nèi)將情況利用電話(huà)、傳真等一切快速手段，將簡(jiǎn)要情況報(bào)地鐵公司和監(jiān)理項(xiàng)目部。按有關(guān)規(guī)定，必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)或其他相關(guān)方報(bào)告的，為確保報(bào)告的全面規(guī)范性，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)。在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理部向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報(bào)。

按以上報(bào)告程序，傳染性疾病事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告上報(bào)，書(shū)面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。重大觸電事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理。

事故分級(jí)：根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為以下等級(jí)：

a．特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

b．重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

c．較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

d．一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

匯報(bào)程序：特別重大事故、重大事故在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理部按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報(bào)。由青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局逐級(jí)向上匯報(bào)。

較大事故在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理部按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報(bào)。由青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局逐級(jí)向上匯報(bào)。

一般事故在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理部按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報(bào)。

發(fā)生傳染性疾病事故時(shí)，應(yīng)采用電話(huà)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保證與相關(guān)部門(mén)24小時(shí)聯(lián)絡(luò)。

5.應(yīng)急保障

項(xiàng)目部需派專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資裝備保障到位，確保應(yīng)急物資、裝備質(zhì)量合格，數(shù)量充足。裝備的配備以簡(jiǎn)單適用為原則，保證現(xiàn)場(chǎng)急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

項(xiàng)目部需配備的應(yīng)急救援裝備清單如下：

序號(hào)

設(shè)備名稱(chēng)

數(shù)量

用途

1

救援車(chē)輛

2輛

急救、指揮車(chē)

2

擔(dān)架

2付

急救

3

其它常用藥品及消毒劑

若干

應(yīng)急治療

4

急救箱

1套

急救

5

繃帶、無(wú)菌敷料

若干

急救

6

安全禁示、指令、提示標(biāo)志牌

若干

警示

7

應(yīng)急燈、手電

2個(gè)

搶修

8

氧氣袋

若干

急救

9

口罩

若干

預(yù)防病毒

6.經(jīng)費(fèi)保障

項(xiàng)目部專(zhuān)門(mén)劃撥了安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，保障了項(xiàng)目部在裝備配置，預(yù)案培訓(xùn)、演練，實(shí)施救援等方面的費(fèi)用。

7.培訓(xùn)與演習(xí)

7.1培訓(xùn)

由項(xiàng)目部安質(zhì)部協(xié)調(diào)組織，聘請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門(mén)人員對(duì)應(yīng)急救援組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握并且具備現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)和對(duì)急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)的基本技能，從而確保在一旦發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急救援體系能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.2演練

項(xiàng)目部針對(duì)可能發(fā)生的安全事故危險(xiǎn)源，組織每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，保證一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效的排除險(xiǎn)情，控制并消滅事故，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。每次演練結(jié)束后，及時(shí)做出總結(jié)，必要時(shí)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。

7.3演練目的

7.3.1使應(yīng)急人員掌握事故發(fā)生時(shí)“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任；

7.3.2測(cè)試預(yù)案的充分程度，提高預(yù)案的可操作性和實(shí)用性；

7.3.3測(cè)試預(yù)案的有效性和應(yīng)急人員的熟練性；

7.3.4測(cè)試應(yīng)急的反映裝置、設(shè)備和其它資源的充分性；

7.3.5通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。

8.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

本預(yù)案的應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

篇3

1.1目的

積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的全市轄區(qū)內(nèi)水上（內(nèi)河）交通事故，高效、有序地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、整合資源、信息共享。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的水上（內(nèi)河）交通事故。

本預(yù)案作為《漢中市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案，完全服從總預(yù)案。

2、組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

漢中市水上（內(nèi)河）交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由市交通局局長(zhǎng)、安委會(huì)主任任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、安委會(huì)副主任副組長(zhǎng)，局企運(yùn)科、市地方海事局有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：研究確定全市水上交通事故應(yīng)急救援工作重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；指導(dǎo)全市水上交通事故應(yīng)急救援工作，并檢查落實(shí)；在發(fā)生重大以上水上交通事故時(shí)，決定啟動(dòng)市水上交通事故應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施組織指揮。

漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為其日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由市地方海事局副局長(zhǎng)兼任，常務(wù)副主任由市地方海事局航政科長(zhǎng)兼任。其機(jī)構(gòu)設(shè)在市地方海事局。市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：執(zhí)行市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)全市水上交通事故應(yīng)急救援管理和組織協(xié)調(diào)工作；督促、檢查本市水上交通事故應(yīng)急救援宣傳、教育工作；建立健全市水上交通事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)本預(yù)案修改和管理工作。

2.2組織體系框架描述

各縣（區(qū)）人民政府交通行政主管部門(mén)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援工作體制，建立水上交通事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，保證搶險(xiǎn)設(shè)備器材，建立事故報(bào)告制度，提供資金保證；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣（區(qū)）有關(guān)部門(mén)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)管理，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，不斷完善應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)建設(shè)，組建水上交通事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，不斷提高轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援綜合能力。

3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1事故監(jiān)測(cè)及報(bào)告

（一）一旦發(fā)生事故征兆或發(fā)生事故，各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C(jī)構(gòu)報(bào)告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報(bào)告后，要立即向縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)報(bào)告，縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，要將核實(shí)的水上交通事故在上報(bào)同級(jí)政府的同時(shí)上報(bào)市地方海事機(jī)構(gòu)。市地方海事機(jī)構(gòu)在接到大事故（死亡1人以上）以上等級(jí)水上交通事故（含大事故）報(bào)告，在核實(shí)基本情況后1小時(shí)內(nèi)在報(bào)告市人民政府的同時(shí)上報(bào)省地方海事局，并且在3小時(shí)內(nèi)按規(guī)定格式書(shū)面報(bào)告省地方海事局，并將上級(jí)部門(mén)的指示及時(shí)下傳至縣地方海事機(jī)構(gòu)。全市水上交通事故的報(bào)告時(shí)效從發(fā)生事故到報(bào)告市政府和省地方海事局嚴(yán)格按規(guī)定控制在24小時(shí)以?xún)?nèi)。

（二）漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施全天候運(yùn)作，24小時(shí)值班。緊急海事電話(huà)：2212019傳真：2212019

3.2緊急救援行動(dòng)

（一）發(fā)生事故的船舶或設(shè)施要組織進(jìn)行自救，過(guò)往船舶及現(xiàn)場(chǎng)人員必須積極參與搶險(xiǎn)救助。

（二）船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)、縣區(qū)人民政府、市地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織調(diào)度救助船舶和就近船舶及搶險(xiǎn)設(shè)備開(kāi)展救援工作，迅速控制或切斷事故鏈，盡快對(duì)事故水域?qū)嵤┙煌ü苤?，轉(zhuǎn)運(yùn)事故現(xiàn)場(chǎng)人員，搜救落水人員，接應(yīng)遇險(xiǎn)人員上岸，協(xié)助醫(yī)護(hù)救助傷者；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，固定事故船舶，處理其它意外事故；協(xié)助有關(guān)部門(mén)分析、制定打撈方案，并監(jiān)督實(shí)施，及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)礙航物體，疏通航道，恢復(fù)水上交通，確保其他船舶交通安全；水上交通事故實(shí)施屬地管理，在進(jìn)行救援的同時(shí)，市、縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規(guī)則》進(jìn)行事故證據(jù)的收集和事故取證，分析包括人為因素在內(nèi)的與事故有關(guān)的所有因素，研究水上交通事故發(fā)生的各個(gè)細(xì)節(jié)；查明事故原因，判明當(dāng)事各方及有關(guān)人員責(zé)任。由水上（含內(nèi)河）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布結(jié)束事故搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí)，立即進(jìn)入事故全面調(diào)查階段。

3.3水上交通事故應(yīng)急救援保障及宣傳培訓(xùn)

（一）全市各級(jí)海事系統(tǒng)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援的通訊保障體系，各縣區(qū)地方海事機(jī)構(gòu)要公開(kāi)緊急海事電話(huà)，船舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設(shè)備，確保信息暢通。

（二）縣（區(qū)）人民政府應(yīng)保證水上交通事故應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在通航水域比較發(fā)達(dá)、船舶比較集中的水域，要配備必要的海事巡邏艇和海事救險(xiǎn)車(chē)輛，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救生器材物資，保證全天候值班；在渡口和有水上漂流項(xiàng)目的地方，要配備足夠的搶險(xiǎn)救生器材物資，為水上交通事故應(yīng)急救援提供交通和物資保障。

（三）各縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)要大力宣傳水上安全法規(guī)，對(duì)船舶業(yè)主、船員、乘客開(kāi)展水上交通事故的預(yù)防避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。

（四）市、縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

3.4新聞報(bào)道

涉及水上交通事故的新聞?dòng)蓾h中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，新聞內(nèi)容由辦公室正副主任按國(guó)家規(guī)定審查。

3.5應(yīng)急結(jié)束

水上交通事故應(yīng)急結(jié)束由各級(jí)水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定，水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、后期處置

水上交通事故的社會(huì)救助及善后由各級(jí)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

5、附則

5.1制定與解釋

本預(yù)案由漢中市交通局制定，由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇4

關(guān)鍵詞：橋梁；事故；應(yīng)急救援預(yù)案；保障

Abstract: The emergency rescue plan of bridge construction accidents should be reaction procedure a standardization degree is high, so the rapid response, timely and effective rescue is the basic guarantee of integrity.

Key words: bridge; accident; emergency plan; security

中圖分類(lèi)號(hào)：U445.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

應(yīng)急救援通常是指針對(duì)突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動(dòng)與計(jì)劃。其主要目的是對(duì)緊急事件做出預(yù)警后，進(jìn)一步控制事件造成危害的擴(kuò)大，并快速、高效展開(kāi)救援，降低減小損失。

1、應(yīng)急救援機(jī)制原則

應(yīng)急救援的機(jī)制和原則反映了橋梁施工期間發(fā)生事故后救援工作的組織分配、總體目標(biāo)，策劃和準(zhǔn)備以及預(yù)案的制定實(shí)施，還有事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)，以上都都應(yīng)當(dāng)圍繞救援機(jī)制原則展開(kāi)。應(yīng)急救援基本原則確定如下：

（1）搶救人員生命。為第一要?jiǎng)t

搶救人員生命不僅是本項(xiàng)目應(yīng)急救援行動(dòng)的第一要?jiǎng)t，任何救援行動(dòng)都應(yīng)優(yōu)先考慮人員生命的搶救和人員的及時(shí)疏散。

（2）救援以橋梁施工管理單位為主，地方救援單位為輔

橋梁施工過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，施工管理單位可對(duì)事故進(jìn)行快速處理和控制，利用本身的救援減災(zāi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行處理，情況嚴(yán)重時(shí)等待地方救援力量的支持。有時(shí)交通擁堵等實(shí)際狀況嚴(yán)重影響了其他救援單位處理的時(shí)效性。因此在應(yīng)急救援過(guò)程中以橋梁施工管理單位為危險(xiǎn)初期處理的主力和首要單位，依賴(lài)其他救援單位為輔助手段[1]。

（3）救援路線的合理安排

施工現(xiàn)場(chǎng)受困、受傷人員應(yīng)及時(shí)按安全路徑避難。外部救援人員在前往事故發(fā)生地點(diǎn)時(shí)應(yīng)選擇交通狀況好的路線行駛。如發(fā)生火災(zāi)情況下，各方面人員均應(yīng)處在上風(fēng)方向進(jìn)行疏散或救援，以免濃煙、粉塵、高溫氣的傷害。

（4）確保聯(lián)絡(luò)通訊的通暢

現(xiàn)場(chǎng)人員、物資受損情況的程度匯報(bào)，為救援隊(duì)伍的安排、設(shè)備的調(diào)配有很高的借鑒意義。聯(lián)系不暢，導(dǎo)致救援方案的不合理、行動(dòng)時(shí)緩性，影響救援效果。因此在處理危險(xiǎn)是應(yīng)確保各救援單位之間、單位內(nèi)部之間通訊聯(lián)絡(luò)的暢通[2]。

（5）應(yīng)急救援演習(xí)培訓(xùn)

針對(duì)橋梁施工的實(shí)際狀況，施工管理單位應(yīng)定期與交管、警務(wù)、路政及消防單位等聯(lián)合實(shí)施應(yīng)急救援演習(xí)，并及時(shí)總結(jié)演習(xí)暴露出的缺點(diǎn)，并不斷修改完善應(yīng)急救援程序、流程。

每月對(duì)所有職工進(jìn)行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施，明確自己的工作職責(zé)。

2、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)

專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急救援組織和結(jié)構(gòu)是保證事故等及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)救援的前提條件。建立統(tǒng)一的指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制，有力于迅速有效地進(jìn)行響應(yīng)決策，指揮協(xié)調(diào)組織開(kāi)展應(yīng)急疏散和救援行動(dòng)，合理地調(diào)配和使用應(yīng)急資源，有效地避免施救過(guò)程中的盲目性，減少救援過(guò)程中的傷亡和損失，并能降低救援成本。

橋梁施工過(guò)程中應(yīng)急救援管理工作涉及到橋梁施工管理中心、路政、交通、醫(yī)療部門(mén)。消防等多個(gè)管理部門(mén)。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)在統(tǒng)一完善的指揮體系下，對(duì)自己承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任都有明確的認(rèn)識(shí)。

橋梁施工監(jiān)控中心設(shè)立在橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)附近，能目視查看整個(gè)場(chǎng)地的工況，在監(jiān)控中心組建的監(jiān)控人員和中心服務(wù)器則為橋梁施工安全信息進(jìn)行收集、處理、調(diào)配，是信息的樞紐。施工中如發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，監(jiān)控中心可以調(diào)配內(nèi)部配置的救援隊(duì)伍進(jìn)行處理，又可以協(xié)調(diào)交警、路政等隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理[3]。

在橋梁施工過(guò)程中，如果發(fā)生危險(xiǎn)，橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控中心對(duì)下屬的各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一指揮和調(diào)配。各部門(mén)在接到中心的指令后，按各自的職責(zé)分頭執(zhí)行，并保持實(shí)時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，達(dá)到高效的一致配合，在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到救援效果。

3、應(yīng)急救援相應(yīng)流程

應(yīng)急救援通常處理的是突發(fā)而且具有破壞力的緊急事件，救援活動(dòng)的開(kāi)展是根據(jù)危險(xiǎn)事件的不同而有區(qū)分，根據(jù)危險(xiǎn)事件的發(fā)展而動(dòng)態(tài)更新的，因此要制定出高效的應(yīng)急救援流程，必須要依據(jù)危險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，并綜合考慮各救援部門(mén)的職責(zé)而分派進(jìn)行。

（1）事故的發(fā)生與報(bào)警

當(dāng)橋梁施工期間發(fā)生事故或者危險(xiǎn)時(shí)，可以有多種方式進(jìn)行報(bào)警。人工巡檢人員和現(xiàn)場(chǎng)工作人員可以直接通過(guò)手機(jī)撥打110、119報(bào)警；也可以利用無(wú)線采集系統(tǒng)，將事故的準(zhǔn)確描述和圖片上傳到橋梁施工監(jiān)控中心。

（2）危險(xiǎn)確認(rèn)

接到危險(xiǎn)報(bào)警后，監(jiān)控中心監(jiān)控人員可通過(guò)監(jiān)控?cái)z像機(jī)或者由無(wú)線采集系統(tǒng)上傳來(lái)的圖片，準(zhǔn)備了解危險(xiǎn)事故的地點(diǎn)、類(lèi)型、狀態(tài)等信息。當(dāng)確認(rèn)發(fā)生的危險(xiǎn)等級(jí)后，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出警報(bào)、請(qǐng)求支援、疏散人員等。

（3）事故與應(yīng)急隊(duì)伍組建

監(jiān)控中心告知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)向地方部門(mén)交警、路政、消防、醫(yī)療等部請(qǐng)求支援。同時(shí)監(jiān)控中心可通過(guò)廣播系統(tǒng)，引導(dǎo)施工人員避險(xiǎn)。

（4）實(shí)施救援

危險(xiǎn)等級(jí)較低，橋梁施工內(nèi)部能應(yīng)付的情況下，由施工管理單位組建救援隊(duì)伍，并對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行排除，直至完全消除恢復(fù)正常。

危險(xiǎn)超出本單位應(yīng)付范圍之外時(shí)，當(dāng)?shù)胤较?、路政、醫(yī)療抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)移給地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。如果存在重物墜落情況，勢(shì)必造成江面水運(yùn)受阻，還要在水運(yùn)交管部門(mén)的協(xié)調(diào)下，封閉水上運(yùn)輸。醫(yī)療部門(mén)派遣救護(hù)車(chē)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)受傷人員，并及時(shí)送往醫(yī)院[4]。

（5）危險(xiǎn)處理后恢復(fù)

危險(xiǎn)事故排除之后，進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)的階段。這個(gè)階段要注意潛在危險(xiǎn)，如火災(zāi)的復(fù)燃、受損建筑的倒塌等。交警部門(mén)進(jìn)行人員受損情況調(diào)查；路政、交管、水源部門(mén)對(duì)交通管制的管理、交通設(shè)施損害情形的勘察，散落物等障礙的清除；橋梁施工勘查橋梁受損情況，修復(fù)受損結(jié)構(gòu)和設(shè)備；醫(yī)療部門(mén)報(bào)告送醫(yī)記錄；環(huán)保部門(mén)也進(jìn)行環(huán)保評(píng)估。

5、結(jié)論

本文介紹了橋梁工程施工事故應(yīng)急救援工作的特殊性，只有各個(gè)部門(mén)緊密配合才能提高應(yīng)急救援的有效性和可靠性。在明確橋梁施工期應(yīng)急救援的機(jī)制原則下，依據(jù)橋梁內(nèi)部管理單位和地方各職能單位的職責(zé)，對(duì)應(yīng)急救援的組織結(jié)構(gòu)和相應(yīng)處理流程進(jìn)行編制，從理論和程序上給予應(yīng)急救援一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]李繼偉，李偉，程五一建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源界定和辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2009(08)

[2]丁峰，趙健.風(fēng)險(xiǎn)分析在特大型橋梁工程上的應(yīng)用[J].橋梁建設(shè)，2005(03)

[3]隋鵬程，陳寶智，隋旭.安全原理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2005

篇5

一、適用范圍

本《預(yù)案》適用于我市網(wǎng)吧、電子游戲廳、卡拉OK廳、舞廳、音樂(lè)茶座、臺(tái)球廳、影劇院等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所范圍內(nèi)突發(fā)的、可能導(dǎo)致多個(gè)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)較大損失的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故以及其他重大生產(chǎn)安全事故。

二、公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)急救援指揮組織

成立全市公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在市文化局文化市場(chǎng)管理科，辦公室主任由侯?lèi)?ài)玲同志兼任。

三、事故應(yīng)急救援工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

！、負(fù)責(zé)組織《預(yù)案》的制定和修訂，并組織實(shí)施；

2、負(fù)責(zé)做好全市公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所事故應(yīng)急救援的組織、配合、協(xié)調(diào)工作；

3、及時(shí)掌握事故救援工作的開(kāi)展情況，對(duì)重大問(wèn)題作出決策；

4、及時(shí)做好事故救援的信息傳遞工作；

5、組織做好事故預(yù)防的宣傳、教育、檢查等工作。

（二）組長(zhǎng)

負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)事故發(fā)生公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所的應(yīng)急救援工作，配合協(xié)調(diào)消防、安監(jiān)、衛(wèi)生急救等單位做好各自的救授工作。

（三）副組長(zhǎng)

具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮、組織、協(xié)調(diào)工作。

（四）成員

市文化局文化市場(chǎng)管理科負(fù)責(zé)落實(shí)市直管公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所制定本場(chǎng)所具體的《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，組織對(duì)市直管公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全事故預(yù)防進(jìn)行檢查，發(fā)生事故及時(shí)電話(huà)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送信息，并配合消防、安監(jiān)、衛(wèi)生急救等單位組織救援。

市文化局秘書(shū)科負(fù)責(zé)為安全事故應(yīng)急救援工作落實(shí)救援人員、交通工具、急救物品等后勤保障工作。

各縣市區(qū)文化局負(fù)責(zé)落實(shí)管轄的公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》的制定及安全事故預(yù)防的宣傳、教育和檢查工作，發(fā)生事故及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門(mén)及市公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送信息，并在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)組織救援和事故調(diào)查。

四、事故應(yīng)急救援工作程序

（一）信息報(bào)告

事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)者根據(jù)事故類(lèi)型立即撥打火警119或急救120電話(huà)，同時(shí)向事故發(fā)生場(chǎng)所負(fù)責(zé)人及市文化局文化市場(chǎng)管理科報(bào)告。若事故發(fā)生在縣市區(qū)管轄的公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所，縣市區(qū)文化局接消息后應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)刂卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)電話(huà)向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

（二）信息傳遞

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。若事故發(fā)生在市直管公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、辦公室工作人員在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)配合消防、安監(jiān)、衛(wèi)生急救等單位就地組織場(chǎng)所人員做好應(yīng)急救援工作。若事故發(fā)生在縣市區(qū)管轄的公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所，由縣市區(qū)文化局配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)組織救援工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)與縣市區(qū)文化局聯(lián)系，掌握事故應(yīng)急救援工作的開(kāi)展情況，如有必要，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意后，安排人員趕赴縣市區(qū)協(xié)助應(yīng)急救援工作。

（三）實(shí)施救援

1、在撥打消防等國(guó)家開(kāi)設(shè)的應(yīng)急電話(huà)及向主管部門(mén)報(bào)告后，事故發(fā)生的公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)立即啟動(dòng)本場(chǎng)所制訂的《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，實(shí)施內(nèi)部自救，并對(duì)本場(chǎng)所事故的性質(zhì)和后果嚴(yán)重程度進(jìn)行快速分析，必要時(shí)請(qǐng)求外援。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組接公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生事故的報(bào)告后，立即啟動(dòng)本《預(yù)案》，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援。各縣市區(qū)文化局負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)的事故應(yīng)急救援，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)救援工作。市文化局文化市場(chǎng)管理科負(fù)責(zé)市直管公共娛樂(lè)場(chǎng)所的事故應(yīng)急救援，領(lǐng)導(dǎo)小組具體指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

（四）事故應(yīng)急處置

火災(zāi)、爆炸事故：立即撥打火警119電話(huà)，若有人員受傷同時(shí)撥打急救電話(huà)120，并按照分級(jí)管理原則，及時(shí)向所屬文化行政管理部門(mén)報(bào)告。在消防隊(duì)未到現(xiàn)場(chǎng)之前，在保證人身安全的前提下，事故發(fā)生的公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)立即控制事故的發(fā)展，迅速疏導(dǎo)顧客從安全通道撤離場(chǎng)所，電氣火災(zāi)先切斷電源，無(wú)法切斷電源的，立即通知?dú)?、電管站；油?lèi)火災(zāi)及時(shí)將可燃物品搬離火場(chǎng)。

中毒事故：立即撥打急救120電話(huà)，并按照分級(jí)管理原則，及時(shí)向所屬文化行政管理部門(mén)報(bào)告。在實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)特別注意搶險(xiǎn)人員必須配戴好防護(hù)用具，及時(shí)切斷氣源、電源，防止事故范圍擴(kuò)大和火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。

（五）事后處理

1、應(yīng)急救援結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員據(jù)職責(zé)劃分，督促事故發(fā)生公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所組織有關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，消除隱患，防止二次事故發(fā)生。

2、協(xié)助、配合消防、安監(jiān)、衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查、處理工作。

五、責(zé)任追究

公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)不能按本《預(yù)案》要求及時(shí)報(bào)告?zhèn)鬟f信息、不能在規(guī)定時(shí)限趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急救援工作、以及工作不力的工作人員，通過(guò)調(diào)查核實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的責(zé)任。

六、工作要求

（一）各成員單位要按本《預(yù)案》中的職責(zé)分工，督促管轄的公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所制定本場(chǎng)所《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立事故應(yīng)急小組，明確責(zé)任和分工，以確保重大事故應(yīng)急救援工作能夠順利開(kāi)展。

篇6

街道地處中心城區(qū)，人員密集場(chǎng)所多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多，應(yīng)對(duì)各類(lèi)公共突發(fā)事件的壓力大，街道黨工委、辦事處歷來(lái)高度重視應(yīng)急管理工作。近年來(lái)特別是今年區(qū)政府成立應(yīng)急管理指揮部和應(yīng)急管理辦公室以來(lái)，我們重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作：

一是加強(qiáng)了應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立了由辦事處主任為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的街道應(yīng)急管理指揮部，設(shè)立了辦公室，并根據(jù)各部門(mén)業(yè)務(wù)職責(zé)，切分了應(yīng)急救援事故調(diào)查技術(shù)服務(wù)組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處理組等六個(gè)工作小組，明確了職責(zé)，制定了相關(guān)規(guī)章制度，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成了統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的合力。

二是完善了應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定了《街道重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總體預(yù)案》，并分行業(yè)、分領(lǐng)域進(jìn)行了細(xì)化，制定了《街道非煤礦山重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道特種設(shè)備重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道建筑工程及公共設(shè)施重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道中小學(xué)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道重大疫情、食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案》和《街道重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等八個(gè)應(yīng)急救援預(yù)案。各人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)，制定了應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)，強(qiáng)化了應(yīng)急救援預(yù)案演練，每年至少組織企業(yè)開(kāi)展一次演練活動(dòng)。

篇7

一、建立健全了應(yīng)急管理制度及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)處理煤礦突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，2015年初，我礦成立了以煤礦主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確了相關(guān)人員的工作職責(zé)，按上級(jí)部門(mén)要求組建礦山輔助救護(hù)隊(duì)，建立了應(yīng)急值班管理制度、隱患排查制度、事故應(yīng)急處置制度、事故信息報(bào)告制度、應(yīng)急救援物資器材管理制度、應(yīng)急檔案管理制度等一系列規(guī)章制度，為事故的應(yīng)急管理提供了制度及組織保障。

二、制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)煤礦可能發(fā)生的各種事故，我礦制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急救援預(yù)案體系主要針對(duì)礦井各級(jí)各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂了綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)處置方案融合在專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之中，明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)，為防止礦井各種災(zāi)害的進(jìn)一步擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失起到積極推動(dòng)作用。主要有水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

三、做好應(yīng)急宣教培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作

篇8

1.1編制目的

為了確保重特大安全事故發(fā)生后，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于轄區(qū)下列安全事故的應(yīng)對(duì)工作：

造成3人以上死亡，或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故。

2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援組織體系由區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部及其下設(shè)的辦公室、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、事故現(xiàn)場(chǎng)施救組、事故調(diào)查組和善后處理保障組組成。

2.1區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部

總指揮：區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

副總指揮：主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長(zhǎng)

成員：區(qū)安委會(huì)各成員單位和各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織相關(guān)單位、協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救，遏制事態(tài)擴(kuò)大，妥善處理善后工作，參與事故調(diào)查，總結(jié)事故教訓(xùn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2.2辦公室

主任：區(qū)委區(qū)政府辦公室主任

副主任：公安分局局長(zhǎng)

區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)

區(qū)人勞局局長(zhǎng)

區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)

成員：區(qū)交通局、區(qū)建設(shè)局、交警大隊(duì)、陳陽(yáng)交警大隊(duì)、區(qū)總工會(huì)、質(zhì)監(jiān)分局、國(guó)土分局、消防大隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重特大安全事故應(yīng)急處理的日常工作。做好事故處理情況的信息匯總及、向上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。

2.3事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組

組長(zhǎng)：區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長(zhǎng)

區(qū)武裝部部長(zhǎng)

成員：公安分局、交警大隊(duì)、陳陽(yáng)交警大隊(duì)、區(qū)人勞局、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)分局、國(guó)土分局、環(huán)保分局主要負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，做好事故現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。

2.4事故現(xiàn)場(chǎng)救援組

組長(zhǎng)：公安分局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)

成員：交警大隊(duì)、陳陽(yáng)交警大隊(duì)、消防大隊(duì)以及轄區(qū)各有關(guān)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、維護(hù)交通秩序和社會(huì)治安、排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情、搶救傷員、人員疏散等工作。

2.5事故調(diào)查組

組長(zhǎng)：主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)

成員：公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)人勞局、區(qū)監(jiān)察局、檢察院以及事故單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)參與事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故調(diào)查取證工作，撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)和防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的措施。

2.6善后處理保障組

組長(zhǎng)：公安分局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：區(qū)人勞局局長(zhǎng)

區(qū)民政局局長(zhǎng)

成員：區(qū)總工會(huì)、事故單位以及事故所在鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡者的事故傷殘鑒定，傷亡人員家屬的接待安慰以及依法做好傷亡人員的補(bǔ)償工作。

3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)重特大安全事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)委區(qū)政府辦公室，以便采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

4事故報(bào)告機(jī)制

重特大安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地鎮(zhèn)辦或直接上報(bào)區(qū)政府及主管部門(mén)。市屬以上企業(yè)在上報(bào)區(qū)政府的同時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)上報(bào)市政府及其主管部門(mén)。所在地鎮(zhèn)辦接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)政府以及有關(guān)部門(mén)，區(qū)政府在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)向市政府報(bào)告。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)

凡屬于本預(yù)案適用范圍的安全生產(chǎn)事故均啟動(dòng)本預(yù)案，并在啟動(dòng)預(yù)案同時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)市政府。超出區(qū)政府應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)市應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

5.2指揮協(xié)調(diào)處置

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，重特大安全事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生。

在區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各應(yīng)急組按照職責(zé)積極開(kāi)展事故應(yīng)急救援處理。

5.3應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)

在開(kāi)展應(yīng)急救援的同時(shí)，要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確保群眾安全疏散及應(yīng)急人員的安全。

5.4信息

區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)重特大安全事故信息的工作。

5.5應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由區(qū)政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

6后期處置

6.1善后處置

由事故善后處理保障組負(fù)責(zé)組織重特大安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

6.2保險(xiǎn)

重特大安全事故發(fā)生后，由事故善后處理保障組聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

6.3事故調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建

由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)進(jìn)行事故調(diào)查。在重特大安全事故善后處置工作結(jié)束后，由區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部辦公室召集各事故組分析總結(jié)應(yīng)急處理救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

7宣傳和演習(xí)

7.1公眾信息交流

在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極組織安全應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。企業(yè)、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

7.2演習(xí)

區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次安全事故應(yīng)急救援演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

8附則

8.1預(yù)案管理與更新

區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部辦公室要隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)。

8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇9

為有效應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故處置的綜合指揮能力，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，以及省、市、縣的有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。

一、基本原則和適用范圍及目的

（一）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援基本原則：安全第一，預(yù)防為主；

統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；自救與社會(huì)救援、區(qū)域協(xié)調(diào)相結(jié)合；快速反應(yīng)，高效處置。

（二）預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)重特大安全生產(chǎn)事故（重、特大火災(zāi)安全事故；

重、特大交通安全事故；重、特大建筑質(zhì)量安全事故；民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重、特大安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故；其他重、特大安全事故）。

（三）預(yù)案的目的：將事故范圍局部化，并盡可能予以消除；

盡量減少事故對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)的影響；降低事故后果，如營(yíng)救、急救、疏散和恢復(fù)正常秩序，并及時(shí)通知周邊居民。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）成立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)和救援處置。

總指揮：由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任

副總指揮：由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

成員單位：由鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所、安全辦、衛(wèi)生院、民政科、財(cái)政所、司法所、城建站、國(guó)土資源所、供電所、各行政村、社區(qū)等相關(guān)部門(mén)組成。

指揮部下設(shè)辦公室和五個(gè)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組，職責(zé)分工為：

（一）指揮部辦公室：由鎮(zhèn)黨政辦公室、安監(jiān)辦人員組成。

其主要任務(wù)：接受指揮部指示，傳達(dá)指揮部意見(jiàn)；負(fù)責(zé)召集各專(zhuān)業(yè)組按照應(yīng)急救援預(yù)案的分工，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；辦理指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

（二）五個(gè)事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組：

1、安全警戒組：牽頭單位為鎮(zhèn)派出所。其主要任務(wù)：①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒；②組織現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T的轉(zhuǎn)移和物資的疏散；③維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)貐^(qū)治安，確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援秩序。

2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：牽頭為指揮部及相關(guān)救援技術(shù)隊(duì)伍。其主要任務(wù)：①在技術(shù)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，盡快控制危險(xiǎn)源；②營(yíng)救受害人，搜尋遇難人員和重要財(cái)物；③控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、醫(yī)療救護(hù)組：牽頭單位鎮(zhèn)衛(wèi)生院。其主要任務(wù)：①負(fù)責(zé)組織救護(hù)車(chē)輛及醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；②負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員的急救處置；③負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員向有條件的醫(yī)療單位轉(zhuǎn)送和醫(yī)治。

4、物資供應(yīng)組：牽頭單位鎮(zhèn)黨政辦、民政辦，相關(guān)部門(mén)協(xié)助。其主要任務(wù)：①及時(shí)提供事故現(xiàn)場(chǎng)所需的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、勞動(dòng)保護(hù)用品和事故現(xiàn)場(chǎng)施救所需的特種設(shè)施（如鏟車(chē)、吊車(chē)設(shè)施等）；②保障事故搶險(xiǎn)救援急需的資金和交通、水電、通訊器材暢通；③負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場(chǎng)所。

5、善后處理組。牽頭單位鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政辦、安監(jiān)辦。其主要任務(wù)：①協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員家屬的接待、安撫工作；②穩(wěn)定家屬情緒；③負(fù)責(zé)事故遇難者應(yīng)享受待遇的政策咨詢(xún)。

三、事故報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）事故報(bào)告

任何單位或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)迅速、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況，報(bào)告程序如下：

1、發(fā)生事故單位負(fù)責(zé)人要用快速辦法立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室及有關(guān)職能部門(mén)（報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因初步分析等）；

2、救援指揮部辦公室立即報(bào)告書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)（總指揮長(zhǎng)）；

3、救援指揮部辦公室按照書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)（總指揮長(zhǎng)）的指示，及時(shí)報(bào)告縣人民政府政府、安委會(huì)、同時(shí)通知有關(guān)部門(mén)；

（二）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地有關(guān)單位和個(gè)人必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

四、事故應(yīng)急救援處置

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，迅速開(kāi)展救援工作。

（一）事故單位自救

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故單位（或業(yè)主）及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極采取自救措施，防止事故擴(kuò)大，并積極爭(zhēng)取社會(huì)救援措施提供必要的技術(shù)支持和幫助。

（二）啟動(dòng)救援

指揮部辦公室和鎮(zhèn)政府有關(guān)管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，按照指揮部的指令緊急啟動(dòng)本預(yù)案，迅速通知鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部成員單位,并根據(jù)事故性質(zhì)和發(fā)生程度,派出救援隊(duì)伍。同時(shí)，將事故情況及事故救援情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)。

(三)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)

各專(zhuān)業(yè)組以及應(yīng)急救援涉及到的有關(guān)部門(mén)接到參與事故搶險(xiǎn)的指令后，迅速組織應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，備足搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資等，以最快迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，接受任務(wù)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，便于統(tǒng)一實(shí)施救援工作。

(四)現(xiàn)場(chǎng)救援處置

應(yīng)急救援指揮部迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等，迅速制定事故處理方案并組織指揮實(shí)施。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的救援隊(duì)伍按照各自職責(zé)和任務(wù)，在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，控制危險(xiǎn)源，快速實(shí)施救援工作，減少事故損失；搶救受災(zāi)人員，做好現(xiàn)場(chǎng)急救和安全轉(zhuǎn)送工作；指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾疏散；做好現(xiàn)場(chǎng)清除工作，消除危險(xiǎn)源；查清事故原因，估計(jì)危害程度。

救援工作結(jié)束后，各救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)之前必須取得現(xiàn)場(chǎng)指揮部的同意。撤離前要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作并注意安全，要做好總結(jié)工作。

五、其它

（一）本預(yù)案是作為安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施社會(huì)救援工作，并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同情況進(jìn)行處理。

（二）各地各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際制定出相應(yīng)切實(shí)可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，熟悉掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，并根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容.

（三）各有關(guān)單位、部門(mén)應(yīng)按照各自職能，隨時(shí)充分保證各專(zhuān)業(yè)組成員和有關(guān)物資的落實(shí)。

結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育工作，提高鎮(zhèn)人民群眾預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故的意識(shí)，采取有效的防范措施，組織預(yù)案演練，做到事故發(fā)生后冷靜沉著，穩(wěn)妥處理。

（四）任何單位和公民都有參加安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人不得阻攔或拒絕。

（五）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，鎮(zhèn)政府將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

篇10

（一）深化監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管信息化

1、更進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的作用。繼續(xù)以“市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”的完善應(yīng)用為工作重點(diǎn)，在前期試行的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》基礎(chǔ)上，進(jìn)行修訂并下發(fā)，更進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

一是各級(jí)安監(jiān)人員，要充分利用監(jiān)管系統(tǒng)，研究、指導(dǎo)日常工作；

二是市局將對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行升級(jí)、完善。修訂“企業(yè)隱患排查表”的相關(guān)內(nèi)容，更新、完善“企業(yè)基本信息”，重新分級(jí)上傳“重大危險(xiǎn)源”，完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項(xiàng)的提醒功能，督促企業(yè)按期完成整改；

三是分別完善監(jiān)管系統(tǒng)與省局“省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)”三系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，便于監(jiān)管系統(tǒng)與省局各系統(tǒng)的互通。

2、對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。依照修訂下發(fā)的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理辦法》進(jìn)行檢查驗(yàn)收，使監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。重點(diǎn)檢查工作完成、視頻運(yùn)行、保障機(jī)制等，從技術(shù)和管理上確保各類(lèi)企業(yè)視頻設(shè)施正常運(yùn)行，視頻信息安全保存，對(duì)日常安全管理和事故后查找線索提供技術(shù)支撐。

3、切實(shí)抓好企業(yè)隱患排查自報(bào)表的審查、培訓(xùn)工作。

一是按照《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》的要求，認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查月報(bào)表填報(bào)內(nèi)容審查制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，抓好審查，提高監(jiān)管系統(tǒng)的信息錄入質(zhì)量，確保審查率達(dá)到100%。杜絕拒報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)，逐步減少錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象；

二是落實(shí)《企業(yè)隱患排查月報(bào)表》培訓(xùn)制度，定期組織錯(cuò)報(bào)和新調(diào)整崗位錄入人員培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)填報(bào)人員行為，解決自查不實(shí)、排查不細(xì)、填報(bào)不規(guī)范等問(wèn)題，逐步降低錯(cuò)報(bào)率。

4、加大對(duì)拒報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)“隱患排查月報(bào)表”企業(yè)的處罰力度。對(duì)未按規(guī)定要求認(rèn)真填報(bào)“隱患排查月報(bào)表”的相關(guān)企業(yè)，要按照分級(jí)管理的原則，依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

（二）深化應(yīng)急預(yù)案管理，大力提升應(yīng)急救援演練水平

1、加大應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案工作力度。

一是按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案框架指南的通知》的要求，編制、完善安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

二是要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)案的管理，做到每一重大危險(xiǎn)源都有預(yù)案，且可靠、實(shí)用。

三是對(duì)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、企業(yè)編制工作完成情況、編制質(zhì)量情況、應(yīng)急演練落實(shí)等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2、按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》要求，大力提升應(yīng)急救援演練水平。

一是各區(qū)縣局年內(nèi)至少組織一次高質(zhì)量、綜合型的事故應(yīng)急救援演練（包括出動(dòng)消防車(chē)、120救護(hù)車(chē)等），并組織相關(guān)企業(yè)觀摩、學(xué)習(xí)。

二是各企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃地組織開(kāi)展救援演練，對(duì)演練情況要總結(jié)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)應(yīng)急救援工作。?；?、非煤礦山企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，年內(nèi)至少組織開(kāi)展一次救援演練。相關(guān)企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)，模擬事故狀態(tài)下，員工自救、互救和逃生的演練。

三是各級(jí)安監(jiān)部門(mén)可采取突擊抽查的方式，擬定題目，要求企業(yè)組織救援演練，以檢驗(yàn)其日常演練水平。

四是積極會(huì)同魯中危化品應(yīng)急救援中心和魯中礦山應(yīng)急救援中心對(duì)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)。

3、加強(qiáng)應(yīng)急救援檢查。按照國(guó)家總局、省局要求，組織相關(guān)人員，加大“兩節(jié)兩會(huì)”、安全生產(chǎn)月、汛期、冬季等期間，應(yīng)急救援措施的檢查力度，避免和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援器材設(shè)施配備情況、應(yīng)急救援演練情況進(jìn)行檢查，存在問(wèn)題的及時(shí)下達(dá)整改指令，督促企業(yè)盡快整改。

（三）多管齊下，增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力

1、提高應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和處置能力。繼續(xù)協(xié)調(diào)完善消防支隊(duì)、?；窇?yīng)急救援中心、非煤礦山應(yīng)急救援中心、120急救中心及相關(guān)專(zhuān)業(yè)事故救援隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)化工園區(qū)和基層礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。選取基礎(chǔ)扎實(shí)、有條件的化工園區(qū)、中小型礦區(qū)開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，整合資源優(yōu)化布局，加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。形成快速響應(yīng)、相互補(bǔ)充、協(xié)同作戰(zhàn)的事故應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)安監(jiān)部門(mén)的事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、處置能力。