導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全文明措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】建筑施工 安全文明措施費(fèi) 監(jiān)管模式 數(shù)據(jù)分析 建議

建筑施工安全生產(chǎn)是關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾生活安康的重要保障。安全文明措施費(fèi)是施工企業(yè)確保施工作業(yè)安全，用于安全防護(hù)設(shè)施的購(gòu)置、提升施工作業(yè)環(huán)境的費(fèi)用，包括安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。為確保施工安全的有效管理，建設(shè)部于2005年頒布了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》【建辦2005（89）號(hào)文】，是在原有法律法規(guī)的組織和技術(shù)保證的基礎(chǔ)上，提供了經(jīng)濟(jì)保證上的支持，以確保安全生產(chǎn)防護(hù)措施的可靠投入。各地市建設(shè)主管部門也作出了關(guān)于安全文明施工措施費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定，如規(guī)定了建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前設(shè)立安全文明施工?？钯~戶，如有未按合同價(jià)款約定的安全文明施工措施費(fèi)足額設(shè)置專款賬戶的將不予發(fā)放施工許可證的硬性規(guī)定。

相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)較為健全，但是目前全國(guó)施工安全的形式仍然較為嚴(yán)峻。2015年上半年全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故168起、死亡219人[1]。因而讓人深思安全文明措施費(fèi)用是否真的?？顚Ｓ茫偡职鼏挝皇欠翊嬖谂灿冒踩拿鞔胧┵M(fèi)造成安全文明施工防護(hù)投入不足、防護(hù)措施不到位，而致使安全事故的發(fā)生情況呢？從去年施工安全生產(chǎn)事故中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看到，高處墜落事故81起，物體打擊事故28起，坍塌事故27起，起重傷害事故16起，機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電、中毒和窒息等其他事故16起，分別占總數(shù)的48.21%、16.67%、16.07%、9.52%、9.52%[1]。可見(jiàn)安全防護(hù)措施仍未做到百分百的防護(hù)無(wú)死角的要求，絕大多數(shù)的安全事故是可以通過(guò)做好安全防護(hù)來(lái)杜絕的。

各省在安全文明措施費(fèi)的計(jì)費(fèi)和管理方式與事故的發(fā)生率與之間是否存在關(guān)系呢？從目前的全國(guó)各地區(qū)的施工安全文明措施費(fèi)的管理規(guī)定進(jìn)行分析、歸類，對(duì)于建設(shè)工程安全文明措施費(fèi)的計(jì)取方式目前主要有兩種模式，一種是根據(jù)工程類別采取固定的費(fèi)率，在工程階段從專款賬戶中按百分比支付，這主要包括了北京市、上海市、湖南省、湖北省等絕大多數(shù)的省市。一般開(kāi)工前按照約定預(yù)支付一定比例，施工期間按照進(jìn)度同比支付；另一種是根據(jù)工程類別取費(fèi)的同時(shí)，將安全文明措施費(fèi)分為基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)三部分組成，如四川省、河南省、江蘇省、黑龍江省。《四川省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法（2011）》中規(guī)定：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)是施工單位達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)建設(shè)行政主管部門建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織安全檢查現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)獲取的安全生產(chǎn)措施費(fèi)。根據(jù)最終綜合評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)良、合格、不合格三級(jí)。優(yōu)良者計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)，合格者安全文明施工費(fèi)按基本費(fèi)計(jì)取，不計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。不合格者只計(jì)取安全文明施工費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施基本費(fèi)[2]。

以上兩種模式下究竟哪種模式更好地管理安全文明施工的有效投入和安全文明施工費(fèi)?？钍褂茫刂剖┕ぐ踩a(chǎn)事故發(fā)生率，可以采取數(shù)據(jù)來(lái)分析的方式進(jìn)行研究。通過(guò)建設(shè)部公布的全國(guó)房屋市政工程的安全事故公告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年度全國(guó)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故522起，死亡648人。筆者將各個(gè)省份2014年度施工安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)入表1中，表中采用第一種模式的未做顏色的填充標(biāo)識(shí)，而將采用第二種模式的省份進(jìn)行了顏色填充處理。為了能夠更好的反映各省施工安全事故發(fā)生的嚴(yán)重程度，設(shè)置參數(shù)f，為各個(gè)省事故起數(shù)和死亡人數(shù)之和，表示安全生產(chǎn)事故多發(fā)的程度，即f=事故起數(shù)+死亡人數(shù)，

并將各省的f參數(shù)進(jìn)行升序的排序p。見(jiàn)表1

如表1所示江蘇省位居最后為事故最多發(fā)的省份，浙江省其次。而事故較少的省份中，自治區(qū)的排序p為1，是事故發(fā)生率參數(shù)f最少的，其次山西省的排序p為2。從排序p中可以看出，事故多發(fā)的省份既有采用模式1來(lái)管理安全文明施工費(fèi)的，也有采用模式二的省份。但是作為事故發(fā)生率最為嚴(yán)重的江蘇省和浙江省與事故率最少的自治區(qū)及山西省相比，可以很直接聯(lián)想到有另一個(gè)因素會(huì)直接影響到各個(gè)省施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生率的數(shù)值，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)江蘇省、浙江省2014年的建筑業(yè)總產(chǎn)值分別為52519.75億元、50036.81億元，而自治區(qū)、山西省2014年建筑業(yè)產(chǎn)值只有156.22億元、6665.18億元[3]，這顯然可以看出建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率是與各個(gè)省的建筑業(yè)產(chǎn)值成正相關(guān)的關(guān)系。

為了更加公正的來(lái)分析兩種管理模式下各個(gè)省安全文明措施費(fèi)的管理效果，筆者引入了各個(gè)省2014年全年房屋施工總面積，作為參考基數(shù)，設(shè)置參數(shù)C1，C1為參數(shù)f與房屋施工面積的比值乘以百分百，

即C1=f/房屋施工總面積×100%，

用以表示各省安全施工事故程度，在各省房屋施工總數(shù)量中反映每施工每萬(wàn)平米發(fā)生施工安全事故的概率。然后再對(duì)各個(gè)省算得的參數(shù)C1排列出新的排序p1。如表1。

如表1中所示，從排序p1可見(jiàn)，P1排名前10位的既有采用模式1，也有采用模式2的省份。而江蘇省作為事故發(fā)生程度最嚴(yán)重的省份，因其房屋施工總面積達(dá)691834.97萬(wàn)平米，為施工面積最多的省份，而排名p1是在第11名。因房屋施工面積總數(shù)過(guò)小，p1排名是最后一名，山西省的p1排名第6。河北作為采用模式2的省份排名第一，黑龍江同樣采用了模式2，但排名在29名。從表中可以看出，采用模式2的省份，p1排名相對(duì)靠前，只有黑龍江省例外。而采用模式1 的省份，在排名前10中占有很大份額。初步可以得出結(jié)論，安全文明施工措施費(fèi)的有效投入與兩種管理模式關(guān)系已經(jīng)很明顯，但我認(rèn)為想進(jìn)一步公正的比較模式1與模式2在監(jiān)管中的效果，要考慮的是采用模式1 的省份數(shù)量較多，基數(shù)較大。應(yīng)該考慮該模式中排名在前10名的數(shù)額占該模式全部數(shù)額的百分比，因此需設(shè)置參數(shù)S，用以比較模式1與模式2各自在排名前10位所占有的比例，

即S=前10名中模式n占有的全部省份的比值/模式n占的全部省份的比值，則

S1=（7/31）/（26/31）*100%=26.9%

S2=（3/31）/（5/31）*100%=60%

顯然S2明顯大于S1，表明采用模式2的省份中有60%取得了前10名的好成績(jī)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于采用模式1中只有26.9%的省份，因此表明采用模式2的監(jiān)管方式在控制安全事故發(fā)生率上相比較模式1 有明顯的優(yōu)勢(shì)。模式2對(duì)于施工安全文明措施費(fèi)的監(jiān)管方式，加強(qiáng)施工進(jìn)度過(guò)程中的管理是有積極意義的。

相對(duì)模式1，模式2更加注重施工過(guò)程的監(jiān)管。比如河南省對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)費(fèi)用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在單項(xiàng)工程完成工程量70%，依據(jù)施工單位的申請(qǐng)，由造價(jià)管理部門、安檢機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等組成考評(píng)組，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和“措施費(fèi)”情況進(jìn)行把關(guān)，對(duì)監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況進(jìn)行檢查，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的具體情況，聯(lián)合出具考評(píng)報(bào)告，最終確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。且對(duì)于已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的項(xiàng)目，施工單位在工程竣工前，發(fā)生放松管理，明顯降低現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施標(biāo)準(zhǔn)的，建筑安全監(jiān)督部門、監(jiān)理單位及時(shí)提出，并可提請(qǐng)考評(píng)組重新組織現(xiàn)場(chǎng)考核。同時(shí)，工程完工后，建筑安全監(jiān)督部門對(duì)整個(gè)施工工程現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，修正現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)得分[4]。

但是采取模式2監(jiān)管安全文明措施費(fèi)的省份相對(duì)太少，且其中江蘇省和黑龍江省2014年的施工安全生產(chǎn)形式仍然不容樂(lè)觀，在分析表中沒(méi)有取得很好的成績(jī)。我認(rèn)為以江蘇省為例，施工安全管理成效與施工總產(chǎn)值、規(guī)模是有明顯函數(shù)關(guān)系的，如施工規(guī)模無(wú)約束的擴(kuò)大，社會(huì)安全監(jiān)管的作用勢(shì)必出現(xiàn)疲勞效應(yīng)，使其事故發(fā)生率與施工生產(chǎn)規(guī)模出現(xiàn)成倍數(shù)同比關(guān)系，造成施工安全事故數(shù)量的暴漲，因此控制建筑房地產(chǎn)投資建設(shè)規(guī)模過(guò)大，均衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于確保施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率是有必要的。而黑龍江省[5]是將安全文明措施費(fèi)分為基本費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)費(fèi)兩部分，未設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，這樣降低了施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先的積極性。且雖采取了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)得分計(jì)算安全文明措施費(fèi)率，但撥付方式仍采用了按照安全文明措施費(fèi)的總額乘以百分比來(lái)支付的，所以沒(méi)有較好發(fā)揮基本費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)測(cè)費(fèi)的各個(gè)施工階段的能動(dòng)作用，對(duì)于施工安全防護(hù)、文明設(shè)施投入的控制力度有所下降。

模式2的監(jiān)管方式，是把經(jīng)濟(jì)和行政手段的結(jié)合。如我公司承建的安徽省蚌埠市的濱河西片區(qū)安置房項(xiàng)目，依據(jù)蚌埠市建委的相關(guān)規(guī)定 [6]，建設(shè)單位及建設(shè)主管部門是按照模式1的方式支付和管理安全文明措施費(fèi)的。而我項(xiàng)目部為加強(qiáng)對(duì)專業(yè)分包隊(duì)伍的管理，采用了模式2的方式。在施工過(guò)程中定期進(jìn)行考評(píng)，在施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，督促分包單位加大安全防護(hù)的投入，做好安全防護(hù)措施。合同簽訂時(shí)即約定如分包單位拒絕火拖延安全問(wèn)題整改的，必要時(shí)我方可自行設(shè)置防護(hù)和文明施工設(shè)施，相關(guān)費(fèi)用在專業(yè)分包單位中的安全文明措施費(fèi)中扣除。這樣從一而終地堅(jiān)持對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)管和監(jiān)督安全文明措施費(fèi)的?？顚Ｓ?，最后在全項(xiàng)目部人員的共同努力下，此項(xiàng)目于2013、2014兩年度獲得了全國(guó)3A級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的榮譽(yù)。

結(jié)論和建議：

1、 數(shù)據(jù)分析比對(duì)顯示采用模式2的省份能夠更好的降低施工安全生產(chǎn)事故，加強(qiáng)施工過(guò)程中的監(jiān)管，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用對(duì)于控制施工安全事故的發(fā)生率有積極的意義。但采用模式1的省份仍有取得較好的成績(jī)，因此在相關(guān)文件規(guī)定健全的前提下，文件法規(guī)的執(zhí)行才是控制安全生產(chǎn)事故發(fā)生率最有效的保障。

2、 建議規(guī)范和健全施工安全文明措施費(fèi)的計(jì)費(fèi)、支付和監(jiān)管，對(duì)于控制安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用并結(jié)合行政手段，以提高施工安全文明生產(chǎn)條件。對(duì)施工企業(yè)申請(qǐng)安全文明評(píng)測(cè)費(fèi)的須提供安全文明設(shè)施購(gòu)買、租賃的發(fā)票，用來(lái)證明沒(méi)有挪用安全文明措施專項(xiàng)費(fèi)用的情況。

3、 在施工開(kāi)始階段，因基坑開(kāi)挖和邊坡防護(hù)工程，以及塔吊等施工機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)，開(kāi)工初期安全文明措施投入資金較大。而施工開(kāi)始階段安全文明措施費(fèi)的投入額是關(guān)系到安全文明事故發(fā)生率的關(guān)鍵，所以建議應(yīng)增加開(kāi)工預(yù)支付比例，保證安全文明防護(hù)設(shè)施的初期投入。

4、 無(wú)論是對(duì)于建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管，還是企業(yè)內(nèi)部對(duì)于分包單位和下屬公司的的安全監(jiān)管，加強(qiáng)施工期間的動(dòng)態(tài)考核，都有利于提高施工安全文明措施費(fèi)的有效投入。必要時(shí)可以引入第三方參與，協(xié)助建設(shè)安全監(jiān)管部門和監(jiān)理公司共同對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行督察。可采用航拍、監(jiān)控等高科級(jí)手段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)督。

5、筆者通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)分析來(lái)研究施工安全事故的發(fā)生率，對(duì)比發(fā)放及所有數(shù)據(jù)必須基于真實(shí)可靠，否則結(jié)果沒(méi)有實(shí)際參考意義。

對(duì)于施工安全文明措施費(fèi)的計(jì)費(fèi)、支付和監(jiān)管，還需要更深入的探討，但限于筆者自身水平有限，只是淺顯的略談了幾點(diǎn)看法和建議，如有不當(dāng)之處歡迎各界人士批評(píng)指正。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)部《2015年上半年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)》；

[2]《四川省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法（2011）》

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關(guān)鍵詞：市政景觀工程；安全施工；環(huán)境保護(hù)

引 言：市政景觀是在首先滿足市政設(shè)施使用功能前提下，將各種功能元素進(jìn)行有序治理和美化的行為，它是在市政工程特定的空間范圍內(nèi)，圍繞著道路、橋梁等市政工程主體，創(chuàng)造一個(gè)安全、藝術(shù)、和諧的怡人空間環(huán)境，它既不是改造現(xiàn)有的，也不是創(chuàng)造新生的。道路、橋梁及附屬設(shè)施等工程主體的整體形式、空間布局、單體樣式、位置、大小、這些都是市政景觀所需要考慮的。

景觀工程能夠顯著提升工程本身乃至周邊環(huán)境的價(jià)值――這已經(jīng)為中外無(wú)數(shù)案例所證明。對(duì)于市政工程而言，因其為社會(huì)共享的資源，具有顯著的社會(huì)公益性特征，因此，其景觀工程的作用和意義更加突出。有鑒于此，在現(xiàn)今的國(guó)內(nèi)市政工程建設(shè)中，景觀工程得到了普遍重視。

1 市政景觀工程施工階段存在的安全和不文明施工問(wèn)題

1.1 安全責(zé)任不明確，安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí)；安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力；班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓工期，安全不重視。

1.2 無(wú)安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員安全管理方面素質(zhì)達(dá)不到

施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全管理機(jī)構(gòu)和無(wú)專職安全員，有的安排土建施工員兼任，很多土建施工員在安全管理方面素質(zhì)差，對(duì)安全管理略知皮毛，不具備監(jiān)督管理能力，無(wú)法有效履行職責(zé)。

1.3 施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化，為降低成本，減少安全設(shè)施配備投入

施工項(xiàng)目資金來(lái)源多元化，有不少工程是掛靠工程，管理水平低下。項(xiàng)目部為了降低成本，減少安全費(fèi)用投入，管理人員不齊全，現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，施工用電、施工防護(hù)大都不符合規(guī)范，隨意性很大。

1.4 工人安全意識(shí)差，違規(guī)操作，現(xiàn)場(chǎng)安全教育不落實(shí)

目前我國(guó)施工一線從業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.5 占道施工，建筑垃圾亂放，施工污水亂排放

景觀工程施工過(guò)程中，占道施工不可避免，有的施工作業(yè)人員文明施工意識(shí)差，如在高桿路燈吊裝、大樹(shù)栽植過(guò)程中，隨意堆放路燈、大樹(shù)；無(wú)警示標(biāo)志，不避開(kāi)車輛通行高峰期作業(yè)，嚴(yán)重影響施工安全和道路暢通。

2 市政景觀工程施工階段的全過(guò)程安全管理

2.1 安全事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中

全過(guò)程安全管理是項(xiàng)目施工管理的重要組成部分，建筑施工的不安全因素相對(duì)較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。探索研究施工過(guò)程中的不安全、不衛(wèi)生的因素與勞動(dòng)者之間的矛盾和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，更好運(yùn)用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度，改進(jìn)和完善安全技術(shù)措施。

2.2 安全管理是貫穿在施工活動(dòng)中，重點(diǎn)在于過(guò)程安全管理

2.2.1 安全生產(chǎn)管理過(guò)程的策劃，積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是安全管理過(guò)程策劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容。即對(duì)一個(gè)施工項(xiàng)目安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)事前控制，減少和消滅事故。

2.2.2 安全生產(chǎn)管理過(guò)程的實(shí)施，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。

2.2.3 安全生產(chǎn)管理過(guò)程的檢查，防患于未然，是安全生產(chǎn)的治本之策和永恒的主題。安全檢查是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的重要步驟。在施工項(xiàng)目對(duì)設(shè)備、管理等方面自查自改的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部成立施工安全工作小組對(duì)安全施工情況進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)、打分，對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改建議，變以往定性的安全檢查為定量的安全評(píng)估，進(jìn)行定量分析。

3 施工單位的具體安全及文明施工和環(huán)境保護(hù)措施

3.1 安全施工保證措施

3.1.1 強(qiáng)化安全管理班子建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主管安全領(lǐng)導(dǎo)以及專門安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，樹(shù)立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實(shí)到行動(dòng)中。

3.1.2 加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員及作業(yè)人員安全教育與培訓(xùn)。安全管理首先是人的管理，要樹(shù)立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，不斷提高全員安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)每個(gè)人的安全防范意識(shí)。

3.1.3 做好事故發(fā)生應(yīng)急處理預(yù)案。在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故時(shí)，要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故的緊急處理。

3.1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)就明確劃分用火作業(yè)，易燃可燃材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域分離?，F(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防器材，指定專人維護(hù)、管理、定期更新，保證完整好用。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，焊、割作業(yè)，必須符合防火要求。

3.2 文明施工和環(huán)境保護(hù)措施

3.2.1 做好施工現(xiàn)場(chǎng)隔離封閉，防治揚(yáng)塵。對(duì)易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)面和裝卸、運(yùn)輸過(guò)程制定操作規(guī)程和灑水降塵制度。合理組織施工、優(yōu)化工地布局，使產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)、運(yùn)輸盡量避開(kāi)室外多人群活動(dòng)的時(shí)段。

3.2.2 施工噪聲防治措施。盡量采用低噪聲施工機(jī)械設(shè)備和先進(jìn)的施工技術(shù)，淘汰落后機(jī)械設(shè)備，增加使用輕型震動(dòng)設(shè)備。施工場(chǎng)地合理布局、優(yōu)化作業(yè)方案和運(yùn)輸方案，保證施工安排和場(chǎng)地布局盡量減少施工對(duì)居民生活的影響，現(xiàn)場(chǎng)噪音不得超過(guò)GB12523《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》的規(guī)定。

3.2.3 施工水污染防治措施。在開(kāi)工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)，保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個(gè)施工過(guò)程的有效性，做到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3.2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢棄物污染的防治措施。減少回填土方的堆放時(shí)間和堆放量。制定廢渣的處理、處置、分類方案，及時(shí)清運(yùn)施工棄土和渣土，建立登記制度，防止中途傾倒事件發(fā)生并做到運(yùn)輸途中不撒落。對(duì)其中的有用物質(zhì)進(jìn)行回收循環(huán)利用。剩余料具、包裝及時(shí)回收、清退。

3.2.5 嚴(yán)格執(zhí)行政府部門對(duì)文明施工方面的管理規(guī)定。不得隨意修剪樹(shù)木，古樹(shù)名木按要求進(jìn)行特殊保護(hù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，隨著現(xiàn)代城市化的迅速發(fā)展，市政景觀工程的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)十分重要。因此，對(duì)市政景觀工程安全文明施工和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行深入的分析與探討就顯得更加重要和關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1]王偉，劉君恒.淺析市政施工項(xiàng)目管理[J].科技致富向?qū)В?010（04）.

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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)系指工程施工期間按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)管理對(duì)于保證安全文明施工投入，治理“工地亂象”，落實(shí)安全文明施工措施，保證安全生產(chǎn)，具有十分重要的意義，因此，市和區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明施工措施費(fèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全文明施工措施費(fèi)用管理工作，建設(shè)工程造價(jià)管理部門負(fù)責(zé)安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率的測(cè)定，建設(shè)工程安全文明施工監(jiān)督管理部門具體監(jiān)督管理安全文明施工措施費(fèi)用的使用和劃撥。

二、安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)算和收取

（一）安全文明施工措施費(fèi)具體收取標(biāo)準(zhǔn),按照《省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》和《省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》規(guī)定的安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算和支取。

（二）建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，持填制的《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》（一式四份）、中標(biāo)通知書、投標(biāo)報(bào)價(jià)書、建設(shè)工程施工合同向建設(shè)工程造價(jià)管理部門申請(qǐng)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)總費(fèi)率和基本費(fèi)率測(cè)定。

（三）建設(shè)單位按照建設(shè)工程造價(jià)管理部門測(cè)定的總費(fèi)率，到經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)的專用存款帳戶繳納安全文明施工措施費(fèi)，憑存款憑證到建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門開(kāi)具“省非經(jīng)營(yíng)性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)”，并將繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件交給施工單位，作為施工單位向建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)用的憑證。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供安全文明施工措施費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)等有關(guān)安全施工措施資料。

三、安全文明施工措施費(fèi)的支付

（一）按照《省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查暫行辦法》文件精神，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門應(yīng)按《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）分階段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全文明施工評(píng)價(jià)，作出定量評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)結(jié)果作為施工單位領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)的依據(jù)。

（二）施工企業(yè)應(yīng)保證安全文明施工措施費(fèi)的專項(xiàng)使用，申請(qǐng)支付各階段安全文明施工措施費(fèi)時(shí)，先由施工單位組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)各階段安全文明施工情況進(jìn)行自檢，并填制《安全文明施工措施費(fèi)用使用申請(qǐng)表》，經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位同意后報(bào)建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門。

（三）建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門收到安全文明施工措施費(fèi)支付申請(qǐng)后兩個(gè)工作日內(nèi)，組織由建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員組成的“施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)小組”對(duì)施工工地現(xiàn)階段安全文明施工措施等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

安全文明施工措施費(fèi)用采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥。安全文明施工措施費(fèi)按基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)兩部分計(jì)取。

1．工程開(kāi)工前，施工單位憑《安全文明施工措施費(fèi)用使用申請(qǐng)表》、安全文明施工費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)和造價(jià)部門核定基本費(fèi)率的《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》，向建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門申請(qǐng)預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)符合開(kāi)工條件的，建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門按照安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)用的50%預(yù)付。

2．經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備、二層完工、主體完工（高層建筑每十層）、裝飾裝修等階段安全評(píng)價(jià)，工程竣工后，憑《安全文明施工措施費(fèi)用使用申請(qǐng)表》、安全文明施工費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)和和造價(jià)部門核定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)率的《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》，平均分?jǐn)?shù)達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的，100%計(jì)取安全文明施工措施基本費(fèi)；平均分?jǐn)?shù)達(dá)到安全文明施工優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定計(jì)取安全文明施工措施基本費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。

3．工程竣工并按規(guī)定辦理工程備案手續(xù)后，剩余安全文明施工措施費(fèi)全額退還給建設(shè)單位。

（四）凡經(jīng)分階段評(píng)價(jià)未達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的、未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的工程，一律不得計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。預(yù)付的安全文明施工措施基本費(fèi)用，工程竣工結(jié)算時(shí)由建設(shè)方在工程款中扣除。

（五）施工期間承包人發(fā)生四級(jí)（含四級(jí)）以上質(zhì)量安全事故的，不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)中的安全施工費(fèi)。工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的60%計(jì)取。

四、安全文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督和管理

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關(guān)鍵字：建筑工程；施工過(guò)程；安全文明管理；存在的問(wèn)題；解決措施

中圖分類號(hào)：[X947]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日新月益，我國(guó)的建筑市場(chǎng)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展，無(wú)論是從建筑的數(shù)量還是從質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，都有明顯的提升。但是在取得成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)的建筑工程施工過(guò)程中也存在著一定的問(wèn)題，施工安全事故頻發(fā)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明體系欠缺，現(xiàn)場(chǎng)存在著不同程度上的安全隱患，并且有很多危險(xiǎn)源沒(méi)有真正得到控制。為此，要想確保建筑工程施工過(guò)程中的安全性，就需要加強(qiáng)管理。下面本文就結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞安全文明管理問(wèn)題進(jìn)行分析論述。

一 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理工作存在的問(wèn)題

一直以來(lái)，安全文明一直是建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)最為關(guān)鍵的問(wèn)題，也是最難解決的問(wèn)題。在當(dāng)前建筑行業(yè)安全文明生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的形勢(shì)下，更需要加強(qiáng)管理，將各種威脅安全文明施工建設(shè)的因素扼殺在搖籃里。從現(xiàn)階段來(lái)看，雖然管理工作取得了一定的成績(jī)，但是依然存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）管理者缺乏安全文明管理意識(shí)

安全管理是建筑工程施工管理工作的核心，作為管理者，需要具有這一意識(shí)，才能夠帶動(dòng)相關(guān)人員采取恰當(dāng)?shù)拇胧╅_(kāi)展工作。但是從目前的情況來(lái)看，安全文明管理者缺乏一定的管理意識(shí)，并且受到傳統(tǒng)管理觀念的制約，缺乏創(chuàng)新思想，這樣在開(kāi)展工作的時(shí)候就很容易和當(dāng)前的實(shí)際情況格格不入，影響了管理工作的順利開(kāi)展。加之缺乏對(duì)相關(guān)者的安全文明教育工作，也使得管理工作的開(kāi)展受到了一定的限制。

（二）缺乏健全的施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理機(jī)制

健全的規(guī)章制度和完善的管理機(jī)制在施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理工作中起到重要的作用，管理者能夠運(yùn)用規(guī)章制度加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明管理工作。但是由于種種原因的限制，施工企業(yè)內(nèi)部的這種安全文明管理機(jī)制還不夠健全，安全文明管理機(jī)構(gòu)從某種意義上也只是流于形式，不能夠很好的發(fā)揮作用，這樣就影響了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全性的控制，加上法律機(jī)制的不健全，很多管理者不能夠依靠法律的強(qiáng)制力去制止不安全和不文明現(xiàn)象的發(fā)生，也在一定程度上加劇了這種不規(guī)范行為的發(fā)生。

（三）安全文明管理工作的基礎(chǔ)較為薄弱

在建筑工程施工建設(shè)的過(guò)程中，有很多施工企業(yè)在安全管理中的投資比例較少，使得施工中進(jìn)行安全文明管理的設(shè)施較為陳舊，施工工藝和施工設(shè)備也沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)和改善，在這種情況下進(jìn)行施工建設(shè)很容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。加上大部分的施工者是農(nóng)民工，由于他們受到文化素質(zhì)和知識(shí)技能的限制，管理者在管理的過(guò)程中也很難把握，造成安全文明管理工作不能夠有序的開(kāi)展。

二 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理工作的具體措施

上文中從三個(gè)方面簡(jiǎn)單分析了，在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理工作中存在的一些問(wèn)題，要想確保安全施工和文明施工，一定要采取措施防止這些問(wèn)題的出現(xiàn)。

（一）通過(guò)培訓(xùn)等手段提升管理者的安全文明管理意識(shí)

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明管理工作首先是人的管理，因此說(shuō)人的意識(shí)和素質(zhì)直接影響到管理的效果，所以說(shuō)要實(shí)現(xiàn)管理的目的，就需要對(duì)管理者加強(qiáng)安全文明的教育培訓(xùn)，不斷的提升他們的安全文明業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)管理者的安全文明防范意識(shí)，并不斷培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維，實(shí)行規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化管理。具體說(shuō)來(lái)，要提高安全文明管理意識(shí)，就需要采取宣傳和培訓(xùn)的措施，幫助管理者樹(shù)立起安全文明管理的意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到這一工作的重要性，能夠在施工的過(guò)程中按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化的管理。在安全文明管理培訓(xùn)過(guò)程中，需要針對(duì)實(shí)際情況對(duì)不同的管理崗位進(jìn)行分別培訓(xùn)，對(duì)于施工過(guò)程中可能會(huì)遇到的各種有損安全和文明的問(wèn)題進(jìn)行事先的預(yù)測(cè)，制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，以此來(lái)提升管理者的安全文明防范意識(shí)，降低安全事故發(fā)生的頻率。同時(shí)要注意，在進(jìn)行安全文明培訓(xùn)的過(guò)程中，需要抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育，并且要采取各種途徑提升管理者的管理素質(zhì)。

（二）健全建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理機(jī)制

健全的管理制度是開(kāi)展工作的基礎(chǔ)，上文中對(duì)管理機(jī)制欠缺的問(wèn)題進(jìn)行了分析，因此說(shuō)要想有效的開(kāi)展工作就需要建立完善的管理機(jī)制。首先需要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立好安全組織機(jī)構(gòu)，制定健全的規(guī)章制度。安全文明組織機(jī)構(gòu)在建筑企業(yè)內(nèi)部管理工作中是最為基礎(chǔ)也是最為重要的工作，因此說(shuō)需要完善這一機(jī)構(gòu)的建設(shè)，才能夠進(jìn)一步的健全安全文明管理機(jī)制，并且將這一機(jī)制深入貫徹到管理部門的每個(gè)工作環(huán)節(jié)當(dāng)中。

其次，需要建立起安全文明管理的責(zé)任制度。眾所周知，要想實(shí)現(xiàn)安全文明施工，最關(guān)鍵的就是要落實(shí)安全文明責(zé)任制度。為此，在施工的過(guò)程中，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠認(rèn)真的貫徹執(zhí)行這一制度，并以此制度為中心，建立起管施工必須管安全文明以及責(zé)任到人的管理原則，進(jìn)一步的完善安全保證體系和安全檢查體系，實(shí)現(xiàn)安全文明管理目標(biāo)公開(kāi)承諾制度，并且進(jìn)行層層把關(guān)，真正做到每個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全與文明都有專門人員進(jìn)行管理。

最后需要通過(guò)理論研究，建立起科學(xué)化的安全文明管理機(jī)制。當(dāng)前，國(guó)際上的建筑工程安全文明管理工作的理論研究已經(jīng)十分深入，并且在預(yù)防和控制安全事故發(fā)生方面起到了重要的作用，但是我國(guó)在這一方面相對(duì)薄弱，為了彌補(bǔ)這一缺陷，就需要在綜合我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，以國(guó)外的研究成果為模型建立起適合我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理的一套科學(xué)化的體系，并逐漸完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全文明崗位職責(zé)，正確處理好安全文明與企業(yè)效益之間的關(guān)系，最大限度的降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明事故的發(fā)生幾率。

（三）強(qiáng)化安全文明管理基礎(chǔ)工作，并有效的處理施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全文明事故

要加強(qiáng)安全文明管理的基礎(chǔ)性工作，最為關(guān)鍵的就是要加強(qiáng)資金的投入，增大安全管理工作在施工企業(yè)整體項(xiàng)目當(dāng)中的投資比例，使得管理工作能夠有充足的資金支持，并且要及時(shí)的更換存在安全故障的設(shè)備，更新施工技術(shù)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。

在處理完安全文明管理的基礎(chǔ)性工作之后，就需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明事故的管理。對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)生的事故，要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各施工環(huán)節(jié)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者要及時(shí)的趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并且對(duì)安全文明事故進(jìn)行緊急處理。在有傷員的情況下要迅速搶救傷員，疏散不相關(guān)人員，避免更多人員傷亡；對(duì)于存在的一些不文明施工的現(xiàn)象，管理者需要對(duì)施工帶頭人進(jìn)行批評(píng)教育，防止今后類似事件的發(fā)生。而對(duì)于事故發(fā)生之后的管理工作，則需要立刻組織調(diào)查小組，收集第一手資料，查明事故發(fā)生的原因，并從直接原因入手，逐漸分析出事故發(fā)生的深層次原因，避免問(wèn)題再次出現(xiàn)。同時(shí)還需要編制事故預(yù)防措施，加強(qiáng)安全文明防護(hù)，避免問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)手忙腳亂。

結(jié)束語(yǔ)：安全文明管理工作對(duì)于保障建筑工程施工的安全性具有重要的作用，安全文明管理既是一種責(zé)任，也是一種義務(wù)，每個(gè)管理者都需要認(rèn)真的對(duì)待。本文就以此為中心，從管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和具體的解決措施兩個(gè)方面進(jìn)行了分析論述，希望能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)建筑工程施工的安全性和文明性。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王南 淺談建筑工程施工過(guò)程中的安全管理、控制及對(duì)策 建筑與文化，2012年第8期

[3] 常志剛 淺談施工過(guò)程中的安全文明施工管理 煤，2010年第S1期

篇5

塔秀鄉(xiāng)自一九九七年開(kāi)展創(chuàng)建安全文明活動(dòng)以來(lái)，始終堅(jiān)持以局部的小穩(wěn)定帶動(dòng)全鄉(xiāng)社會(huì)治安的大穩(wěn)定，充分發(fā)揮基層組織和全鄉(xiāng)各族群眾對(duì)創(chuàng)建、鞏固安全文明活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，使小范圍的安全文明推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的治安好轉(zhuǎn)。在創(chuàng)建、鞏固安全文明活動(dòng)工作中，同時(shí)注意了理順關(guān)系，相互促進(jìn)，將創(chuàng)建、鞏固工作與其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)很好地銜接起來(lái)，以安全文明活動(dòng)為載體落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。

一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。

長(zhǎng)期開(kāi)展安全文明活動(dòng)是保一方平安的有效措施，不能以掛牌命名為工作的結(jié)束，應(yīng)以它為此項(xiàng)工作的啟動(dòng)點(diǎn)；在鄉(xiāng)綜治辦的協(xié)助下，配套成立了綜合治理組織，將鞏固安全文明活動(dòng)作為村里的一項(xiàng)日常工作列入重要議事日程，做到年初有安排，年中有檢查，年底有總結(jié)、自評(píng)，村主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全文明活動(dòng)，努力消除不穩(wěn)定因素，對(duì)重點(diǎn)要害部位的治安防范都自己督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，保證開(kāi)展安全文明活動(dòng)的長(zhǎng)期性、有效性。鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)安鞏固村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,狀，明確創(chuàng)建職責(zé)，確定達(dá)標(biāo)目的，加大經(jīng)常性督促檢查力度，把達(dá)標(biāo)村的鞏固工作做為安全檢查的重點(diǎn)來(lái)抓落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)防范措施的落實(shí)。

二、搞好安全文明活動(dòng)與精神文明建設(shè)的銜接

安全文明活動(dòng)與精神文明建設(shè)有著極其密切的關(guān)系。安全是文明的保障，文明中包含著安全，二者的結(jié)合，有利于推動(dòng)基層安全文明活動(dòng)的深入，有利于社會(huì)治安綜合治理標(biāo)本兼治的目的。各村（單位）要把安全文明的活動(dòng)與精神文明建設(shè)融為一體。增強(qiáng)群眾的安全文明意識(shí)；開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育，完成年度普法依法治理任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)公民的社會(huì)公德、思想道德、民族團(tuán)結(jié)教育以及科學(xué)文化知識(shí)和做文明公民教育，保證社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，無(wú)賭博、封建迷信等活動(dòng)，無(wú)非法宗教活動(dòng)，無(wú)群體鬧事等重大事件；大力開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”的評(píng)選活動(dòng)，十星級(jí)文明戶達(dá)到，農(nóng)牧民道德素質(zhì)逐年提高，業(yè)余文化生活豐富健康，無(wú)“黃、賭、毒”問(wèn)題；群眾能遵紀(jì)守法，依法辦事形成風(fēng)尚，村規(guī)民約家喻戶曉，能夠主動(dòng)參與安全文明活動(dòng)，對(duì)社會(huì)治安的滿意率在％以上。

三、加強(qiáng)人口管理，確保一方平安

以搞好小區(qū)治安防范為契機(jī)，全面帶動(dòng)小區(qū)各項(xiàng)管理和整治工作，重點(diǎn)做好人口管理。按照流動(dòng)人口兩級(jí)管理的規(guī)定，對(duì)進(jìn)入本村的暫住人口都登記造冊(cè)，并上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所各一份，做到“來(lái)一個(gè)登記一個(gè)”，嚴(yán)格日常的清查管理，對(duì)外來(lái)人員中的危險(xiǎn)人員發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，在每年年底，都認(rèn)真核對(duì)外來(lái)人員的離村情況，“做到走一個(gè)注銷一個(gè)”；對(duì)外出人員也嚴(yán)格登記制度，做到外出一個(gè)登記一個(gè)，掌握外出地點(diǎn)、時(shí)間、外出事由等基本情況，防止因人世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,員流動(dòng)而引發(fā)的犯罪事件的發(fā)生。另外嚴(yán)格重點(diǎn)人口的監(jiān)控、管理，做到對(duì)五年內(nèi)“兩勞”回歸人員及失足青少年底數(shù)清，同時(shí)登記造冊(cè)，開(kāi)展經(jīng)常性的幫教工作；改好率達(dá)％，無(wú)重新犯罪。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全文明；施工

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

建筑工程的安全文明施工理念，是近些年來(lái)，在我國(guó)建筑行業(yè)中逐漸建立和形成起來(lái)的。它的建立和各項(xiàng)措施的制定，其目的就為了能夠最大限度的維護(hù)建筑施工過(guò)程中的人身安全，同時(shí)還要保障工程質(zhì)量安全，這其中，預(yù)防措施的制定非常重要，建立以人為本的安全管理制度，將每一條規(guī)則都貫徹落實(shí)好，是我們建筑行業(yè)工作人員的基本職責(zé)，安全施工，文明施工，不但能夠提高工程施工效率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1.安全管理制度及措施

1.1、建立健全安全保證體系，現(xiàn)場(chǎng)建立各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，貫徹、安全第一，預(yù)防為主、的安全生產(chǎn)方針。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真做好安全工作，對(duì)安全生產(chǎn)和安全教育應(yīng)常抓不懈。

1.2、在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)牌、懸掛安全警示標(biāo)志，落實(shí)安全生產(chǎn)制度，制訂管理細(xì)則，做到人人重視生產(chǎn)安全，大家自覺(jué)遵守安全規(guī)定，搞好安全系統(tǒng)防護(hù)管理。

1.3、切實(shí)落實(shí)施工管理人員和建筑工人的三級(jí)安全教育，不走形式，使安全意識(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)人的心中。

1.4、施工電梯、塔吊、模板支撐系統(tǒng)、高處作業(yè)防護(hù)、臨時(shí)用電設(shè)施等要建立標(biāo)準(zhǔn)化、工具化的管理措施，還需經(jīng)驗(yàn)收合格后，才能投入施工使用，操作人員注意力應(yīng)集中，服從指揮，避免相撞。

2.建筑工程安全文明施工中存在的問(wèn)題

2.1、安全文明施工體制欠缺

建筑工程安全管理體制不健全是我國(guó)建筑工程安全管理中存在的主要問(wèn)題之一，近年來(lái)雖然得到一定改善，但還是存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安全管理方面缺乏健全的監(jiān)督管理機(jī)制；缺乏統(tǒng)一、專業(yè)、科學(xué)的安全管理體系；缺乏現(xiàn)代化的安全管理方式。部分施工企業(yè)只考慮應(yīng)付各類安全檢查，忽略日常安全管理及檢查，導(dǎo)致安全管理體制難以落實(shí)。

2.2、人員安全文明施工的意識(shí)較差

企業(yè)管理人員未真正樹(shù)立安全發(fā)展和施工的理念，未按照要求將安全文明施工管理工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程、我國(guó)建筑行業(yè)一線施工人員以農(nóng)民工為主，安全文明施工意識(shí)淡薄，缺乏安全施工操作技能，不嚴(yán)肅對(duì)待施工作業(yè)過(guò)程中的任務(wù)，存在不文明施工的現(xiàn)象。

2.3、安全施工經(jīng)濟(jì)投入較差

由于我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈，在施工企業(yè)中，雖然用于安全建設(shè)施工的款項(xiàng)屬于獨(dú)立款項(xiàng)，但是企業(yè)為了中標(biāo)，不得不降低工程報(bào)價(jià)，而由于報(bào)價(jià)降低而損失的這一部分款項(xiàng)，就要從安全施工建設(shè)的資金中取得。這就造成了我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)安全施工資金投入不夠，各種安全設(shè)施不夠完善等現(xiàn)象。

2.4、安全文明施工意識(shí)薄弱

安全生產(chǎn)同每一名參與工程建設(shè)的人員都息息相關(guān)，在實(shí)際工程建設(shè)中經(jīng)常存在以下安全意識(shí)誤區(qū)：施工人員片面地認(rèn)為安全管理是施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門的事情，與普通施工人員無(wú)關(guān)，安全意識(shí)未能深入到每一名參建人員當(dāng)中；部分施工企業(yè)沒(méi)有安全管理約束機(jī)制，沒(méi)有將安全管理同工資待遇、崗位調(diào)整、獎(jiǎng)金分配、福利待遇等聯(lián)系起來(lái)，對(duì)違反安全管理的行為也沒(méi)有系統(tǒng)的處罰機(jī)制，沒(méi)有從根本上調(diào)到人員的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任性；在工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面發(fā)生沖突時(shí)，往往注重投資和進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn)。

3.加強(qiáng)建筑安全文明施工的措施

3.1、完善安全文明管理體制

建立健全的安全管理體制，具體做到：安全管理職責(zé)范圍進(jìn)行明確細(xì)化，確保責(zé)任清楚范圍明晰，嚴(yán)防出現(xiàn)職責(zé)范圍重復(fù)交叉或管理盲區(qū)；加強(qiáng)安全管理的執(zhí)行，健全切實(shí)有力的安全管理執(zhí)行保障體系，確保對(duì)每個(gè)崗位和員工堅(jiān)持長(zhǎng)期有效的監(jiān)督機(jī)制；制定完善的安全規(guī)則和安全操作規(guī)程，確保施工中每道工序都在安全生產(chǎn)的規(guī)程中進(jìn)行。

3.2、提高施工人員安全文明施工意識(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)、文明施工的推動(dòng)者，應(yīng)提高安全文明意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)，安全保障得到充分實(shí)施；企業(yè)安全管理部門和項(xiàng)目安全員是安全文明施工落實(shí)者和監(jiān)督檢查者，應(yīng)具備積極的敬業(yè)精神和專業(yè)知識(shí)水平，將國(guó)家安全法規(guī)及條例具體細(xì)化到工作落實(shí)至各級(jí)員工，做到分工明確，責(zé)任清晰；施工作業(yè)隊(duì)的操作人員是企業(yè)安全文明施工的具體實(shí)施者和體現(xiàn)者，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待安全技能、環(huán)保和衛(wèi)生等方面的生產(chǎn)教育培訓(xùn)，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)安全保護(hù)、文明施工習(xí)慣，而非僅憑經(jīng)驗(yàn)對(duì)待安全生產(chǎn)工作，摒棄嫌麻煩的惰性心理和逞英雄的僥幸心理，嚴(yán)格遵守施工操作程序和規(guī)定，增強(qiáng)安全意識(shí)。

3.3、規(guī)范安全文明施工費(fèi)用管理

目前普遍采取的安全文明施工措施費(fèi)用管理辦法，解決了絕大部分工地安全文明施工經(jīng)費(fèi)的來(lái)源問(wèn)題，但還需要培育企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)宣傳，讓企業(yè)自己去算賬，從而使企業(yè)主動(dòng)增加人力物力投入，推行安全文明生產(chǎn)活動(dòng)。

3．4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明檢查

政府安監(jiān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程，檢查安全文明施工情況，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)提醒相關(guān)負(fù)責(zé)人、嚴(yán)重情況應(yīng)給予法律制裁，減少安全文明施工管理的阻礙。每作業(yè)班組應(yīng)在施工過(guò)程中，嚴(yán)格檢查作業(yè)人員是否履行安全文明施工責(zé)任、在施工完畢后，對(duì)照本工種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，查找漏洞，分析原因，尋求進(jìn)步。根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)，合理配備工作責(zé)任心強(qiáng)的安全文明施工監(jiān)督人員，除日常例行檢查外，可采用突檢和抽檢的方式進(jìn)行安全文明施工檢查。

3.5、合理使用安全文明設(shè)施

制作和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、便捷的建筑安全文明施工設(shè)施是增強(qiáng)安全文明施工管理的有效措施。施工單位一次性投入質(zhì)量高、性能好的周轉(zhuǎn)重復(fù)使用類和一次使用類安全文明施工設(shè)施，既創(chuàng)造安全文明的施工和生活環(huán)境，又降低工程項(xiàng)目周轉(zhuǎn)和維護(hù)中的管理成本?，F(xiàn)場(chǎng)施工門口以及生活區(qū)與施工現(xiàn)場(chǎng)不在同一控制區(qū)內(nèi)時(shí)，需設(shè)立門口崗?fù)ぃ怯浭┕と藛T及其他人員的進(jìn)出情況，監(jiān)督建筑材料外運(yùn)，保障施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)的生產(chǎn)和生活安全進(jìn)行；搭建施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安全維護(hù)設(shè)施，采用色調(diào)明快的紅白相間色彩，提醒施工人員注意安全；根據(jù)國(guó)家消防規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)配備消防器材，消防器材架應(yīng)置于醒目位置處，以便火災(zāi)發(fā)生時(shí)快速投入使用。

結(jié)束語(yǔ)

建筑企業(yè)在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施文明施工管理有利于提高企業(yè)的自身形象，同時(shí)還能夠提高企業(yè)的效益，在這個(gè)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，實(shí)施文明施工管理無(wú)疑能夠大大提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，企業(yè)更應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到文明施工管理的重要性和必要性，在今后要在工程施工中落實(shí)文明施工管理，這樣不僅能給企業(yè)帶來(lái)更多的效益，同時(shí)也能為社會(huì)創(chuàng)造更多的生態(tài)效益。

參考文獻(xiàn)

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篇7

*創(chuàng)建安全文明村實(shí)施方案為深入貫徹黨的十六大（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）精神，深入開(kāi)展安全文明村創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)我村兩個(gè)文明建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，按照鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十六大（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，豐富群眾生活，增強(qiáng)公民道德素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代村莊，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和文化陣地的“雙建設(shè)”，逐步形成整潔、文明、有序，具有良好社會(huì)風(fēng)氣、豐富文化生活、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代農(nóng)村新格局。二、工作目標(biāo)依據(jù)因地制宜、量力而行、創(chuàng)造條件、梯度推進(jìn)的工作原則，確定安全文明創(chuàng)建工作目標(biāo)是：2009年建成縣級(jí)安全文明林區(qū)和鄉(xiāng)級(jí)安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村；2009年建成省級(jí)安全文明林區(qū)和市級(jí)安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)l、綜合治理組織落實(shí)。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，有一名副職負(fù)責(zé)綜治工作；村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治組織健全，并能充分發(fā)揮作用。2、治安防范措施落實(shí)。創(chuàng)安納入村工作規(guī)劃，人、財(cái)、物基本有保障；村治安室、聯(lián)防站、報(bào)警亭相應(yīng)配套；重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)、財(cái)會(huì)室和村民住宅防盜設(shè)施齊全；群防群治形成網(wǎng)絡(luò)；刑釋解救人員安置幫教，“五種人”監(jiān)改工作落實(shí)；以防激化為重點(diǎn)的各類民間矛盾及時(shí)化解，一般矛盾基本不出村。3、村民的文明程度明顯提高。在

轄區(qū)內(nèi)賭博、封建迷信有所減少，得到遏制，活動(dòng)、宗族勢(shì)力、群體性械斗、鬧喪基本消除，村風(fēng)、民風(fēng)好轉(zhuǎn)。4、轄區(qū)治安穩(wěn)定，村民安居樂(lè)業(yè)。村內(nèi)不發(fā)生殺人、搶劫、、縱火等重大暴力案件，無(wú)稱霸一方的地方邪惡勢(shì)力，無(wú)涉毒犯罪；全村環(huán)境整潔，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，文化生活豐富，村民對(duì)創(chuàng)安知曉率和滿意率分別達(dá)60％和80％。四、工作步驟㈠宣傳發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備階段。時(shí)間為2009年一季度。主要是組織干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，制訂工作方案，成立專班，加快文明創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。㈡具體組織和實(shí)施階段。時(shí)間為2009年二、三季度。主要是對(duì)照年初工作安排和文明創(chuàng)建工作目標(biāo)的要求，一件一件抓落實(shí)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。㈢自檢和評(píng)比驗(yàn)收階段。時(shí)間為2009年四季度，主要是對(duì)照安全文明林區(qū)和安全文明村的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展自檢、自糾自查，做到缺什么補(bǔ)什么，同時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。五、工作措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的督查、指導(dǎo)和考核，特成立村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員：(二)大力宣傳，營(yíng)造氛圍要大張旗鼓地宣傳安全文明林區(qū)和安全文明村工作的重要性和必要性，營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的工作氛圍。村委會(huì)和村小學(xué)要開(kāi)設(shè)專題專欄，對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行宣傳，對(duì)不良行為予以曝光。(三)明確任務(wù)，各盡其責(zé)&nbs

p;1、各村、支兩委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定計(jì)劃，落實(shí)措施，組織實(shí)施。2、村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好對(duì)全村創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促和指導(dǎo)。3、村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安護(hù)林隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的支持和配合，負(fù)責(zé)創(chuàng)安日常工作和突發(fā)事件的處置。

篇8

甲方：xxx有限公司

乙方：xxx有限公司

一.安全文明施工目的

為維護(hù)甲乙雙方的共同利益，保證乙方承接的工程施工質(zhì)量和安全，保持良好的工作秩序，保護(hù)施工人員的安全，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商，簽定本施工安全生產(chǎn)責(zé)任書。

二.安全文明施工內(nèi)容：

1、乙方進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)熟悉并能自覺(jué)遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定，并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。

2、乙方應(yīng)強(qiáng)化本施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格按操作規(guī)程施工，不亂搭亂拉電路管線，不私自安裝電源插座，不強(qiáng)行、違章施工，嚴(yán)格杜絕火災(zāi)等其他安全事故的發(fā)生。否則由乙方承擔(dān)由此產(chǎn)生之全部責(zé)任。

3、進(jìn)場(chǎng)施工前，乙方應(yīng)對(duì)其所有工作人員進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗，所有人員持證上崗;乙方必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。

4、乙方施工隊(duì)負(fù)責(zé)人或臨時(shí)班、組長(zhǎng)是施工隊(duì)伍的第一安全責(zé)任者，對(duì)施工過(guò)程中的安全負(fù)全責(zé)。同時(shí)乙方必須明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，指定現(xiàn)場(chǎng)安全員制定可靠的安全措施及技術(shù)措施。

5、乙方應(yīng)在指定工作范圍和雙方約定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行工作。乙方應(yīng)服從甲方的管理，不得違章作業(yè)和違反本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，如乙方有違章行為或違反甲方的管理規(guī)定甲方有權(quán)停止乙方的工作，造成一定后果的乙方應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

6、乙方應(yīng)在施工區(qū)域設(shè)置明顯標(biāo)志，配備所需交通安全標(biāo)志牌、安全圍擋、指示牌和指示燈等交通安全設(shè)施，對(duì)于時(shí)間較長(zhǎng)的集中性施工項(xiàng)目應(yīng)設(shè)圍擋做封閉處理，圍擋上掛設(shè)照明燈，引導(dǎo)夜間車輛行人出行;施工人員應(yīng)在施工區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，不得隨意進(jìn)入非施工區(qū)域，并且必須符合我市有關(guān)道路施工操作規(guī)程及相關(guān)法律規(guī)定，以確保安全、文明施工，否則由此造成之一切后果均由乙方自行負(fù)責(zé)，相關(guān)費(fèi)用由乙方白承擔(dān)。

7、施工過(guò)程中甲方實(shí)行公司、項(xiàng)目部、隨時(shí)進(jìn)行檢查，有權(quán)制止違章作業(yè)，責(zé)令施工隊(duì)伍停工整頓。崗位員工三級(jí)監(jiān)督檢查制度。甲方有權(quán)有權(quán)對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰或

8、乙方必須在施工過(guò)程中應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(1)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，對(duì)工作地點(diǎn)的臨近帶電部位，要設(shè)有專人監(jiān)護(hù)。

(2)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶施工證，工人必須佩帶安全帽，確使用合格的安全防護(hù)用具，防止發(fā)生物體打擊，高空物體墜落事故，統(tǒng)一著裝，做到文明、安全施工、工完場(chǎng)清，特種作業(yè)人員還必須攜帶特種作業(yè)操作證。

(3)施工機(jī)器進(jìn)出場(chǎng)或在場(chǎng)內(nèi)作業(yè)應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，注意安全;施工人員場(chǎng)內(nèi)作業(yè)或場(chǎng)外活動(dòng)應(yīng)注意交通安全;車輛進(jìn)場(chǎng)應(yīng)降低車速，應(yīng)不大于15km/h;需要斷路施工時(shí)，應(yīng)設(shè)隔離措施，并須有專人引導(dǎo)，施工用料和工器具應(yīng)按規(guī)定地點(diǎn)擺放整齊，不得隨意亂堆亂放。

(4)施工過(guò)程中如需變壓器高低壓過(guò)線穿越作業(yè)，應(yīng)由施工單位向甲方有關(guān)單位、部門提出申請(qǐng)，并向供電部門辦理停電手續(xù)，施工前必須按操作規(guī)程對(duì)高低壓線路進(jìn)行安全驗(yàn)電和對(duì)變壓器設(shè)備做接地處理后，方可施工;施工結(jié)束后，必須撤除接地裝置。

(5)使用臨時(shí)電源時(shí)，必須配置合格的漏電保護(hù)裝置，應(yīng)經(jīng)常檢查漏電保護(hù)裝置的可靠性。

(6)使用電動(dòng)工具前，必須認(rèn)真檢查其是否完好，有無(wú)漏電，禁止使用不合格的工器具。

(7)電氣焊作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，應(yīng)具備一定水平的電氣焊作業(yè)的安全知識(shí)和技能。

(8)搬運(yùn)梯子和長(zhǎng)物時(shí)，必須放倒搬運(yùn)，防止觸碰帶電設(shè)備。

(9)在進(jìn)行通信管道施工過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)認(rèn)真了解施工區(qū)域其他管線的現(xiàn)狀，謹(jǐn)慎、細(xì)心施工，防止開(kāi)挖時(shí)損壞其他管線單位原有管道及線路，若造成一切安全事故及經(jīng)濟(jì)責(zé)任由乙方自行負(fù)責(zé)。

(10)進(jìn)入舊有管線檢查井工作時(shí)，應(yīng)注意通風(fēng)防止缺氧及有毒氣體對(duì)人員造成影響或事故。在電纜通道內(nèi)使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有防工具受潮造成漏電的措施，須做好消防措施。

(11)乙方應(yīng)認(rèn)真??和貫徹國(guó)家頒布的《衛(wèi)生防疫法》，做好預(yù)防非典、防禽流感等傳染病，保證飲食衛(wèi)生，防止食物中毒。

(12)乙方在雨季應(yīng)做好防汛工作，夏季應(yīng)做好防暑降溫，冬季采取冬施措施，保證生產(chǎn)人員健康安全，保證工程質(zhì)量。

9、乙方每個(gè)施工人員必須購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，并出具證明。對(duì)于高危職業(yè)工種還應(yīng)購(gòu)買保額40萬(wàn)以上人生意外保險(xiǎn)。

10、其它額外事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

三、乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。本責(zé)任書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽定之日起生效。

甲方單位：xxx有限公司

甲方代表：

____年____月____日

乙方單位：xxx有限公司

乙方代表：

____年____月____日

安全文明施工責(zé)任書范文【2】

甲方(全稱)：(以下簡(jiǎn)稱甲方)

乙方(全稱)：(以下簡(jiǎn)稱甲方)

為保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，雙方依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《四川省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就工程項(xiàng)目建設(shè)中所涉及的關(guān)有安全文明施工事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議：

一、雙方的基本權(quán)利義務(wù)

(一)發(fā)包人權(quán)利義務(wù)

1、發(fā)包人有權(quán)要求承包人建立安全文明生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格招待安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，遵守安全文明生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

2、發(fā)包人有權(quán)對(duì)承包人施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、發(fā)生事故后，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與事故的調(diào)查處理。

(二)承包人權(quán)利義務(wù)

1、承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范》、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》以及國(guó)家、省、市有關(guān)工程建設(shè)安全文明管理的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、承包人制定事故防范措施和事故應(yīng)急處理預(yù)案，在事故發(fā)生時(shí)積極組織搶險(xiǎn)，并立即向有關(guān)方面報(bào)告。

3、承包人對(duì)發(fā)包人提交承包人的施工組織設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)存在安全操作規(guī)程、消防法規(guī)和防火設(shè)計(jì)規(guī)范，及可能導(dǎo)致安全隱患的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出意見(jiàn)。

4、承包人應(yīng)貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，采取有效措施消除安全隱患，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。

5、承包人應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)相鄰建筑物和地下管線設(shè)施，及時(shí)妥善地也有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

6、承包人應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)方面的安全文明監(jiān)督檢查，依法輸安全文明施工所需的各種批準(zhǔn)文件。

二、相關(guān)責(zé)任

1、承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)施工合同和本協(xié)議地規(guī)定組織安全文明施工，項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程所發(fā)生的一切質(zhì)量安全事故以及由此而引起地一切費(fèi)用支出、經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任等，概由承包人承擔(dān);發(fā)包人參與質(zhì)量安全事調(diào)查處理而對(duì)外支出的各種費(fèi)用(含罰款)，由發(fā)包人在支付承包人合同價(jià)款時(shí)直接扣除。

2、發(fā)生質(zhì)量安全事故后，承包人弄虛作假、隱瞞不報(bào)、遲報(bào)或謊報(bào)，一經(jīng)查出，發(fā)包人有權(quán)要求承包人在該期工程合同價(jià)款的萬(wàn)份之一至萬(wàn)分之五的范圍內(nèi)承擔(dān)違約金。

三、其它

1、本協(xié)議是施工合同的組成部分之一，有關(guān)安全文明條款若與施工合同有矛盾之處，以本協(xié)議為準(zhǔn)。

四、本協(xié)議一式貳份，其中發(fā)包人一份，承包人一份。本協(xié)議自雙方簽字捺印日起生效。

發(fā)包人：

代表：

承包人：

代表：

二xxx年X月XX日

安全文明施工責(zé)任書范文【3】

甲方：

乙方：

為了認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證安全生產(chǎn)，防止傷亡事故的發(fā)生，確保省級(jí)安全文明工地的創(chuàng)建，保證安全目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)，雙方特簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任書。

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)

1、安全文明創(chuàng)建目標(biāo)：確保安徽省省級(jí)安全文明工地。

2、無(wú)重大傷亡、火災(zāi)、設(shè)備事故。

3、負(fù)傷頻率控制在5以內(nèi)。

4、安全教育面：100%;特施工種持證上崗率:100%。

5、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)中的有關(guān)檢查評(píng)分表達(dá)標(biāo)90分以上。

二、甲方責(zé)任

1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督安全文明生產(chǎn)，及時(shí)向乙方傳達(dá)安全生產(chǎn)方針、政策，控制安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)做好服務(wù)工作。

2、監(jiān)督指導(dǎo)乙方安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)和管理，監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。

3、負(fù)責(zé)安全文明生產(chǎn)的日常檢查，及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、整改、驗(yàn)收。

4、負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查處理工作，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

5、負(fù)責(zé)工人安全教育工作，進(jìn)行工人的安全教育。檢查三級(jí)安全培訓(xùn)在班組的落實(shí)工作。

三、乙方責(zé)任

1、乙方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、公司、一系列的安全法規(guī)、法令、規(guī)程、制度及公司安全生產(chǎn)管理辦法，自覺(jué)遵守安全紀(jì)律。

2、乙方必須配合項(xiàng)目部管理人員在施工生產(chǎn)中的安全工作。配合甲方保證安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的實(shí)現(xiàn)，確保達(dá)到省級(jí)安全文明施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

3、乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須服從項(xiàng)目部的統(tǒng)一管理，不得違章作業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行本工種操作規(guī)程及安全技術(shù)交底內(nèi)容。

4、乙方在用工方面，必須確保未進(jìn)行安全教育的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

5、乙方不得使用童工及年老體邁、行動(dòng)遲緩和患有嚴(yán)重疾病、傳染病的勞動(dòng)力。

6、按規(guī)定使用三寶等勞動(dòng)保護(hù)用品，進(jìn)入工作面人員必須正確佩戴防護(hù)用品，不按規(guī)定佩戴的人員禁止進(jìn)入工作面。

7、甲方定期或不定期進(jìn)行安全檢查，檢查出的隱患，乙方應(yīng)在甲方限定日期內(nèi)完成整改，完成后報(bào)甲方復(fù)查，不得搞假整改。

8、乙方應(yīng)制定并遵守班前安全活動(dòng)制度，并且要有記錄。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)一切防護(hù)設(shè)施及機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置，乙方不得擅自拆除、移動(dòng)、破壞。

10、乙方應(yīng)確保工作面的整潔，隨干隨清、誰(shuí)干誰(shuí)清。

11、發(fā)生傷亡事故要及時(shí)搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合甲方做好調(diào)查取證，上報(bào)工作不得隱瞞不報(bào)，使事故擴(kuò)大，事故處理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本責(zé)任書自雙方簽字之日起生效，一式兩份，雙方各持一份。

甲方代表：

______年______月______日

篇9

關(guān)鍵詞：電網(wǎng) 基建工程 安全文明施工

中圖分類號(hào)：TM421 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前正處于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較快的階段，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)十分繁重，工程建設(shè)進(jìn)度一般都是比較快的，安全文明施工往往會(huì)被忽視，所以加強(qiáng)電網(wǎng)基建工程安全文明施工管理意義重大。如果是220千伏及以上輸變電工程建設(shè)，一般從設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位到建設(shè)單位都會(huì)比較重視安全文明施工，施工單位投入也是比較大的，從資金投入到人員配備都能得到保證。對(duì)于110千伏及以下，特別是配農(nóng)網(wǎng)工程，則有的建設(shè)單位僅僅滿足于工程進(jìn)度而經(jīng)常出現(xiàn)忽視安全文明施工的情況。提高電網(wǎng)工程安全文明施工水平，應(yīng)在安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的制定、管理措施的落實(shí)、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的管理和安全事故防范等方面下功夫。

安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)化

應(yīng)在施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)按要求配備標(biāo)準(zhǔn)化的安全文明施工設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備材料和施工機(jī)具眾多，車輛往來(lái)頻繁，人員流動(dòng)較大，導(dǎo)致環(huán)境雜亂，配備標(biāo)準(zhǔn)化的安全文明施工設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品便于施工人員識(shí)別和維護(hù)。比如，在進(jìn)行構(gòu)架安裝和鐵塔組立時(shí)設(shè)置臨時(shí)攀登用保護(hù)繩索或永久軌道，攀登人員正確使用攀登自鎖器，在線路工程塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復(fù)合絕緣子串和安裝附件時(shí)使用下線爬梯，在高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時(shí)，使用絕緣梯或絕緣平臺(tái)，就能有效的保證施工安全并提高工效。

施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)的布置應(yīng)制定總體性的標(biāo)準(zhǔn)化要求。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)按照功能分區(qū)后，進(jìn)一步按照作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)分區(qū)，通過(guò)隔離、維護(hù)、封閉，實(shí)行區(qū)域化管理。通過(guò)施工總平面布置及規(guī)范建筑物、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等式樣和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)形象統(tǒng)一、整潔、美觀的整體效果。比如，線路工程基礎(chǔ)施工、桿塔組立、張力場(chǎng)、牽引場(chǎng)等場(chǎng)地采用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)、隔離，實(shí)行封閉管理，就形成了良好的安全文明施工的基礎(chǔ)條件。

安全文明施工管理措施的落實(shí)與節(jié)約環(huán)保

建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)自上而下逐級(jí)開(kāi)展安全文明施工的策劃和方案的制定，以此有效的指導(dǎo)施工全過(guò)程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求的落實(shí)。各級(jí)單位應(yīng)按照職能審批策劃方案，貼近現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的方案才具備可行性。施工項(xiàng)目部應(yīng)在開(kāi)工前編制安全文明施工設(shè)施報(bào)審計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)，并按照審批后的報(bào)審計(jì)劃，選配使用安全設(shè)施和安全防護(hù)用品。安全設(shè)施進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)經(jīng)施工項(xiàng)目部進(jìn)行性能檢查和試驗(yàn)，并要將進(jìn)場(chǎng)的裝備設(shè)施報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查驗(yàn)收。建設(shè)單位要組織監(jiān)理單位、施工單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化布置和配置要求進(jìn)行檢查。

電網(wǎng)基建工程建設(shè)在做好安全文明施工的同時(shí)要嚴(yán)格遵守國(guó)家工程建設(shè)節(jié)約用地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境等法律法規(guī)，提倡綠色施工，盡量減少工程施工對(duì)環(huán)境造成的影響。比如在線路工程施工中，混凝土攪拌和灌注樁施工必須設(shè)置沉淀池，禁止將泥漿水直接排入農(nóng)田、池塘，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料及施工場(chǎng)地實(shí)施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵污染，以減少PM2.5污染指數(shù)，應(yīng)對(duì)當(dāng)前霧霾天氣。

三、常見(jiàn)安全事故類型分析

電網(wǎng)基建工程安全事故主要有高處墜落、物體打擊、觸電事故、機(jī)械傷害、坍塌事故、火災(zāi)爆炸。這六類事故造成的人員傷害中，高處墜落、物體打擊、觸電事故三類事故占比較高，因此，高處墜落、物體打擊、觸電事故是易發(fā)事故，具有明顯的行業(yè)特征，應(yīng)作為電網(wǎng)基建工程安全事故防范的重點(diǎn)，只要控制了這三種類型事故，事故傷害就能夠大幅降低，從而有效控制事故，達(dá)到事半功倍的效果。

高處墜落的主要類型：（1）高處作業(yè)轉(zhuǎn)移位置時(shí)，踏空跌落；（2）高處作業(yè)未正確使用安全帶或安全帶未經(jīng)試驗(yàn)合格；（3）腳手架、跨越架或攀登的鐵塔等發(fā)生垮塌；（4）因觸電或感應(yīng)電傷害后引發(fā)高處墜落。主要原因分析：（1）施工人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)不了解；（2）施工人員不按要求使用安全防護(hù)用品用具；（3）安全措施未經(jīng)方案審批和驗(yàn)收即投入使用；（4）高處作業(yè)防護(hù)用品存在缺陷等。

物體打擊的主要類型：（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未正確佩戴安全帽；（2）高處作業(yè)造成高空落物傷人；（3）線路工程施工中導(dǎo)地線發(fā)生跑線事故后被鞭擊。主要原因分析：（1）施工人員違章作業(yè)；（2）工具材料放置不當(dāng)；（3）安全工器具規(guī)格不匹配，不按規(guī)范操作，如以小代大等。

觸電事故的主要原因：（1）施工臨時(shí)用電存在安全隱患；（2）施工人員違章作業(yè)；（3）在帶電線路附近進(jìn)行作業(yè)，不符合安全距離或無(wú)防護(hù)；（4）在平行或同桿架設(shè)的多回路上工作無(wú)人監(jiān)護(hù)；（5）在帶電線路下方使用金屬工具測(cè)量作業(yè)；（6）防感應(yīng)電措施存在缺陷等。

管理不善是造成傷亡事故的主要原因之一，有關(guān)對(duì)傷亡事故分析表明，有89%都不是技術(shù)解決不了造成的，都是因違章或管理不到位所致。通過(guò)分析事故的直接原因和間接原因，筆者發(fā)現(xiàn)引起人的不安全行為的原因歸根結(jié)底主要是由于安全教育不到位和現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位造成的，因此，可通過(guò)教育措施和管理措施消除人的不安全行為。

四、崗位事故的分析

在電網(wǎng)基建工程中，輸電線路工程事故相對(duì)多發(fā)，究其主要原因是輸電線路工程大多數(shù)是在野外作業(yè)，施工地形復(fù)雜，高處作業(yè)、交叉作業(yè)、跨越作業(yè)頻繁，天氣條件惡劣，工作危險(xiǎn)性大，而登高作業(yè)人員又普遍素質(zhì)較低。相對(duì)而言，變電站工程施工條件較優(yōu)越，而且因施工技術(shù)要求高，相對(duì)人員的素質(zhì)也較高，能夠識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源并做好自我保護(hù)措施。

五、安全事故防范對(duì)策與建議

通過(guò)對(duì)電網(wǎng)基建工程常見(jiàn)事故類型和崗位事故的分析，安全事故主要是人為的因素造成的，可采取相應(yīng)的管理措施和教育措施加以改善。

（1）夯實(shí)安全基礎(chǔ)

一是按照“體系化、規(guī)范化、指標(biāo)化”的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)體系和生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)，建立精簡(jiǎn)、高效、規(guī)范的工作流程，用“流程管事，制度管人”。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急措施，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急管理水平和作戰(zhàn)能力。三是開(kāi)展安全工作評(píng)價(jià)，持續(xù)改進(jìn)安全管理體系。四是加強(qiáng)和規(guī)范安全監(jiān)督體系分級(jí)管理和考核工作，細(xì)化安全監(jiān)督人員的職責(zé)范圍和安全責(zé)任，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制各類事故為中心任務(wù)，按照“事前防范、事中控制、事后改進(jìn)”三個(gè)環(huán)節(jié)的要求，突出預(yù)防為主，前移事故預(yù)防關(guān)口，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全過(guò)程可控、在控。

（2）強(qiáng)化安全教育

一是加強(qiáng)安全思想教育，提高員工的安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全的重要性和事故的危害，從而時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的警醒狀態(tài)，從嚴(yán)要求、從細(xì)管理，采取有力措施，確保安全生產(chǎn)。二是加強(qiáng)安全技術(shù)教育，切實(shí)提高員工安全操作、安全防護(hù)和安全自救等技能，增強(qiáng)員工的自我保護(hù)能力。三是開(kāi)展典型事故案例警示教育，分析高空墜落事故、物體打擊和觸電事故多發(fā)的原因，提出具有針對(duì)性的措施加以有效防范。

（3）落實(shí)安全責(zé)任

一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，嚴(yán)格事故問(wèn)責(zé)制，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和事故單位“說(shuō)清楚”制度。二是充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，研究各種方案的安全和保障措施，對(duì)施工方案的制定做到精益求精，合理可靠，盡量減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。三是完善人員崗位標(biāo)準(zhǔn)，建立工作內(nèi)容明確、責(zé)任清晰、措施完善、考核到位的安全生產(chǎn)責(zé)任傳遞機(jī)制。

（4）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理

一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制，突出危險(xiǎn)源的檢查與監(jiān)控，針對(duì)可能發(fā)生的傷害超前采取有針對(duì)性措施控制，確保生產(chǎn)安全。二是完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范工作流程，按照“可行、可靠、便利”的原則優(yōu)化技術(shù)方案。三是開(kāi)展隱患排查治理，把常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合、重點(diǎn)檢查和一般檢查相結(jié)合，變事后檢查為事前控制，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，防止安全檢查和監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)，搞形式。四是按照“教育強(qiáng)化、制度完善、執(zhí)行剛性、監(jiān)督到位”的標(biāo)準(zhǔn)，突出防范惡性違章和人身傷亡事故。

（5）加強(qiáng)安全監(jiān)管

一是堅(jiān)持安全施工技術(shù)先行原則，用技術(shù)保證生產(chǎn)安全，按照管理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保所有施工生產(chǎn)一線班組實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，對(duì)安全技術(shù)措施編制、校核、審批、交底、執(zhí)行全過(guò)程跟蹤檢查、監(jiān)督，確保管理層措施完善、交底清楚，操作層作業(yè)規(guī)范化。三是堅(jiān)持事故責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處事故，通過(guò)對(duì)事故的調(diào)查處理，找出事故原因，分清事故責(zé)任，懲處事故責(zé)任者，迫使員工認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三查找安全隱患，采取有效措施防止事故的重復(fù)發(fā)生。

[1] 王軍，鄭榮虎，呂保和.某轄區(qū)建筑施工死亡事故統(tǒng)計(jì)分析及對(duì)策日[J]中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011,7(3):128-132

篇10

關(guān)鍵詞:安全管理建筑施工 安全控制 措施

中圖分類號(hào)：TU7

隨著國(guó)家建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，與之配套的各種建筑工程法律、法規(guī)的出臺(tái)，建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管及工程監(jiān)理制的推行，工程建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高，但施工過(guò)程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，安全事故頻發(fā)?？陀^上，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，必然增加人、財(cái)、機(jī)的投入，導(dǎo)致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，因此施工單位考慮自身經(jīng)濟(jì)利益，往往對(duì)安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。主觀上，還是部分施工單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)未能提高到應(yīng)有的高度，工程項(xiàng)目部在施工過(guò)程中往往偏重于質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理。同樣，目前的建筑工程監(jiān)理單位也有偏重質(zhì)量、成本及工期的控制而沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性，也有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏也制約其更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。針對(duì)以上情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強(qiáng)安全管理意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。下文就如何在建設(shè)工程項(xiàng)目上開(kāi)展安全監(jiān)理的安全控制措施問(wèn)題進(jìn)行探討。

一．技術(shù)措施。

(1)審核施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位安全架構(gòu)的人員需做到定人、定時(shí)、定崗位，隨著工程的進(jìn)展增減人員需重新上報(bào)監(jiān)理審核。

(2)審查施工組織設(shè)計(jì)的安全措施的可行性。重點(diǎn)對(duì)基坑開(kāi)挖、腳手架、模版支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機(jī)、人貨電梯、臨時(shí)用電等工程或部位進(jìn)行審查。對(duì)深基坑、高支模、高新技術(shù)應(yīng)用等需編制專項(xiàng)方案并進(jìn)行專家會(huì)審。

(3)建立安全文明檢查制度和安全會(huì)議制度。監(jiān)理部安全生產(chǎn)組每周組織各方進(jìn)行安全檢查并召開(kāi)安全例會(huì)，對(duì)本周的安全檢查情況進(jìn)行檢查，并核查已出現(xiàn)的安全問(wèn)題是否已按要求進(jìn)行整改，同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷改進(jìn)。根據(jù)工程的進(jìn)展以及安全問(wèn)題的發(fā)展進(jìn)行有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查，避免問(wèn)題的發(fā)展和累積。

(4)定期檢查施工單位安全教育的落實(shí)情況?，F(xiàn)階段普遍存在施工人員的素質(zhì)不能滿足安全施工需要的情況。特別是農(nóng)民工，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。監(jiān)理單位需檢查施工單位的全員三級(jí)安全教育、平安卡準(zhǔn)入制度的落實(shí)情況，并組織施工單位進(jìn)行有針對(duì)性的安全演練。

二．組織措施。

(1)建立健全的監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)安全管理的責(zé)任。安全無(wú)小事，除了總監(jiān)和安全員，其他各專業(yè)的監(jiān)理工程師、監(jiān)理員也要協(xié)助兼管安全。其他監(jiān)理工程師通過(guò)給施工單位灌輸“質(zhì)量為重，安全先行”的觀念，明確安全驗(yàn)收合格了，再進(jìn)行下一步的工序，抓住施工單位關(guān)心質(zhì)量、進(jìn)度的心理推動(dòng)施工單位落實(shí)安全措施。

(2)監(jiān)理部設(shè)定安全文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，常抓不懈。

(3)編制本工程安全管理工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作細(xì)則。

(4)大張旗鼓地宣傳、樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)觀念。充分利用現(xiàn)代媒體、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

三．經(jīng)濟(jì)措施。

(1)制定安全約定，明確要求、責(zé)任、獎(jiǎng)懲規(guī)定。開(kāi)工前監(jiān)理組織業(yè)主、施工各方召開(kāi)會(huì)議，制定工程安全文明管理規(guī)定，提出具體的安全文明要求，要求應(yīng)具體，切合實(shí)際，不搞花架子。并制定具體的獎(jiǎng)懲條款，對(duì)違反安全作業(yè)規(guī)定的行為的獎(jiǎng)懲應(yīng)具有具體的獎(jiǎng)懲數(shù)額。

(2)組織聯(lián)合檢查組，定期對(duì)工地檢查，有違規(guī)者嚴(yán)格執(zhí)行懲罰。組織施工單位負(fù)責(zé)人參加檢查，通過(guò)不同單位的對(duì)比，推動(dòng)后進(jìn)的趕上新進(jìn)的。獎(jiǎng)懲不是目的，只是一種手段，通過(guò)這種形式促使施工單位爭(zhēng)先進(jìn)，有效改變安全文明狀況。

(3)建立安全文明措施費(fèi)臺(tái)賬，按現(xiàn)場(chǎng)投入審批支付安全文明費(fèi)用。個(gè)別施工單位把安全文明措施費(fèi)當(dāng)成利潤(rùn)的一部分，或者少投入安全文明措施費(fèi)，建立安全文明措施費(fèi)臺(tái)賬有利于督促施工單位投入安全文明費(fèi)用，做到?？顚Ｓ谩?/p>

四．合同措施。

(1)協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同，明確業(yè)主、施工單位的義務(wù)和責(zé)任。

(2)做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件。

(3)對(duì)發(fā)生的安全事故按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定上報(bào)和處理。

(4)平時(shí)注意收集有關(guān)安全信息的資料,進(jìn)行分析,提交給予有關(guān)部門參考,便于其作出正確決策。 建立工地各階段危險(xiǎn)源分析制度，重點(diǎn)關(guān)注重大危險(xiǎn)源。現(xiàn)在監(jiān)理行業(yè)存在以下情況：個(gè)別老的監(jiān)理人員憑經(jīng)驗(yàn)管理現(xiàn)場(chǎng)，不注意及時(shí)學(xué)習(xí)更新知識(shí)；或者新的監(jiān)理人員經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)識(shí)不清，發(fā)現(xiàn)不了安全隱患。一份好的安全信息資料能使安全員對(duì)工地狀況有一個(gè)全面了解，通過(guò)建立制度使人改變惰性、提高認(rèn)識(shí)，也能讓有關(guān)部門對(duì)工地現(xiàn)狀有全面的了解并作出正確決策。

五．結(jié)束語(yǔ)。