導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇小區(qū)停車管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

住址：_______________________________

聯(lián)系方式：___________________________

車牌號(hào)：_____________________________

車輛特征：___________________________

乙方（停車管理方）：_________________

聯(lián)系人：_____________________________

聯(lián)系方式：___________________________

為加強(qiáng)小區(qū)機(jī)動(dòng)車的停放管理，明確各自的權(quán)利義務(wù)，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)就機(jī)動(dòng)車停放管理事宜達(dá)成如下協(xié)議：

一、乙方的權(quán)利和義務(wù)??

1．有權(quán)按政府有關(guān)政策制定小區(qū)停車管理制度；??

2．有權(quán)按照政府規(guī)定或雙方約定向甲方收取停車費(fèi)；??

3．有權(quán)對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記，查驗(yàn)停車憑證，對(duì)無(wú)證車輛可以拒絕停放或放行；??

4．有權(quán)對(duì)不按規(guī)定停放的車輛采取移動(dòng)等措施；??

5．應(yīng)為甲方提供車位；??

6．應(yīng)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備的檢查、維修及管理工作；??

7．應(yīng)安排專人看管停車場(chǎng)或采用電子監(jiān)控手段進(jìn)行不間斷監(jiān)視；勸阻、制止任何損害停放車輛的行為，采取各種防范措施，防止車輛丟失；??

8．應(yīng)向甲方開(kāi)具停車泊位證明，開(kāi)具物業(yè)管理企業(yè)發(fā)票（或停車專用發(fā)票）；??

9．其他__________________________________________

二、甲方的權(quán)利和義務(wù)??

1．有權(quán)在乙方提供的車位停放車輛；??

2．有權(quán)對(duì)乙方提供的停車管理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，提出批評(píng)和建議；??

3．交納停車費(fèi)后，有權(quán)索要停車泊位證明和發(fā)票；??

4．因乙方管理不善造成車輛丟失的，有權(quán)向乙方索賠；??

5．應(yīng)按照規(guī)定或約定交納停車費(fèi)；??

6．服從停車管理人員的指揮和疏導(dǎo)；??

7．遵守停車場(chǎng)管理規(guī)章制度；??

8．其他__________________________________________

三、停車費(fèi)價(jià)格及收費(fèi)辦法??

停車管理服務(wù)費(fèi)價(jià)格：_____________________

交納方式：_____________________（按年或按月）??

交納時(shí)間：_____________________

四、管理責(zé)任

1．乙方提供停車管理服務(wù)，因管理不到位造成甲方車輛丟失的，負(fù)責(zé)賠償，具體賠償金額為_(kāi)_____元。

2．甲方委托乙方看管車輛，并要求乙方保證車輛不被損壞的，需另行增加管理費(fèi)______元/月。

五、違約責(zé)任的處理??

一方違約造成另一方損失的，必須賠償。雙方在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議的，可選擇下列處理方式：

1．協(xié)商解決；

2．申請(qǐng)主管部門調(diào)解；??

3．申請(qǐng)向__________仲裁委員會(huì)仲裁；??

4．向__________人民法院提訟。??

（其中，3、4項(xiàng)不能同時(shí)選擇）

六、本合同期限為_(kāi)_________年，自雙方簽字之日起生效。

七、凡符合下列條件之一者，本合同解除??

1．雙方協(xié)商一致；

2．不可抗力因素導(dǎo)致任何一方或雙方不能履行合同的；??

3．甲方不按約定的期限和標(biāo)準(zhǔn)交納停車費(fèi)的；??

4．其他。

八、本合同一式兩份，甲、乙雙方各持一份，具有同等效力。

甲方簽字：_________________

（蓋章）：_________________

日期：_____________________

乙方代表簽字：_____________

篇2

關(guān)鍵詞:地面停車；綠化；北方寒冷城市；烏魯木齊

Abstract: This article from the parking field environment landscape as a starting point, the relation of residential parking spaces on the ground and the landscape greening, environmental planning and design and proposed ground parking.

Key words: ground parking; green; the cold northern city; Urumqi

中圖分類號(hào)：TU984

停車空間作為景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的一部分,是我國(guó)城市居住小區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要的課題，怎樣建設(shè)人車和諧共存的居住環(huán)境,如何使私家車停放空間對(duì)居住小區(qū)的環(huán)境景觀起到積極作用,應(yīng)是我們當(dāng)務(wù)之急的先導(dǎo)性工作，把私家車對(duì)小區(qū)景觀環(huán)境的不利影響減少到最小，使停車空間與小區(qū)的綠化空間相結(jié)合,成為居住小區(qū)的積極景觀,是本論文的主要內(nèi)容。

1、小區(qū)停車場(chǎng)景觀環(huán)境現(xiàn)狀

以烏魯木齊為例，居住小區(qū)的建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)忽略了對(duì)于停車設(shè)施的景觀建設(shè),加上小汽車數(shù)量不斷增多,車輛亂停亂放,極大地影響了小區(qū)的環(huán)境,主要表現(xiàn)在占用道路、侵占公共活動(dòng)場(chǎng)地和綠地，比如天山花園小區(qū)，該小區(qū)主要為路邊停車的方式，主要道路兩旁停滿車輛。還有一些小區(qū)雖然設(shè)置了基本停車位(居住小區(qū)業(yè)主專用車位),但對(duì)來(lái)訪者車輛的停放考慮不周,來(lái)訪車輛沒(méi)有或缺少專用的停車設(shè)計(jì)，使得這些車輛只能停放在路邊。當(dāng)?shù)缆吠＼嚾匀徊荒芙鉀Q停車問(wèn)題，在缺乏嚴(yán)格管理的情況下，就會(huì)出現(xiàn)停車占用綠地和活動(dòng)場(chǎng)地，并且破壞樹(shù)木、草坪，破壞活動(dòng)設(shè)施，主要以老舊小區(qū)為主，停車位嚴(yán)重不足且又往往缺乏嚴(yán)格管理。

根據(jù)2013年2月15日中國(guó)社科院報(bào)告稱，到今年第一季度，我國(guó)私家車保有量將破億,國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)銷量每年近2000萬(wàn)，停車空間不足的問(wèn)題將更為嚴(yán)重。為了滿足數(shù)量上的需求,現(xiàn)在好多居住小區(qū)的地面停車場(chǎng)地只是用一些白灰線畫在水泥地面上,進(jìn)行簡(jiǎn)單的停車位劃分,當(dāng)車離開(kāi)后，空空的停車位給人的感覺(jué)枯燥、單調(diào)，缺乏舒適度和視覺(jué)美感。

對(duì)于像烏魯木齊這樣的城市，冬季漫長(zhǎng)寒冷、日照時(shí)間短，植物隨著氣溫的降低而進(jìn)入休眠期，除了一部分植物具有冬季觀葉觀干等特殊觀賞效果外，大部分的樹(shù)木葉子干枯，呈現(xiàn)出一片灰暗的褐色，景觀質(zhì)量對(duì)比南方城市本身就差的多，如果停車景觀再得不到重視，整個(gè)小區(qū)景觀就會(huì)差的更多。作為規(guī)劃設(shè)計(jì)者，對(duì)于停車空間應(yīng)該考慮以積極的環(huán)境景觀存在,而非僅僅滿足于功能需求。

2 、現(xiàn)行主要的停車方式及其優(yōu)缺點(diǎn)

停車問(wèn)題實(shí)質(zhì)屬于交通問(wèn)題中的靜態(tài)交通，也是小區(qū)環(huán)境景觀建設(shè)的一個(gè)部分。停車規(guī)劃一方面要充分利用土地，合理的規(guī)劃停車位，另一方面要合理的規(guī)劃停車位的綠化，促進(jìn)小區(qū)環(huán)境的建設(shè)。我國(guó)小區(qū)目前采用較多的停車方式從大的方面可分為：地面停車和地下停車。其中，地面停車又分為路邊停車、集中停車和分散停車三種形式。地下停車即為地下車庫(kù)，包括機(jī)械停車及立體停車等停車方式。

1.路邊停車優(yōu)點(diǎn)是能充分利用住區(qū)道路空間資源，占地空間小，建設(shè)費(fèi)用少，存取車方便，是一種方便快捷的方式，也是目前解決已建小區(qū)停車難的主要形式，路邊停車的缺點(diǎn)是：在人車混行體系中降低小區(qū)道路通行能力，影響小區(qū)道路景觀，給小區(qū)居民的生活和出行造成不便。路邊停車一般適用于現(xiàn)已建成的但當(dāng)時(shí)考慮車位不足且小汽車擁有率不高的小區(qū)?？紤]到提高環(huán)境質(zhì)量的要求，在一些新規(guī)劃的小區(qū)中，盡量不考慮路邊停車，可以在需要的地方增加道路的寬度，以植草磚形式出現(xiàn)，做為一種臨時(shí)和輔的停車補(bǔ)充，主要適用于停放來(lái)訪車輛。

2. 集中停車優(yōu)點(diǎn)是：投資小，存取較為方便，能解決大量汽車的停放，利于集中管理。缺點(diǎn)是：由于須在停車場(chǎng)內(nèi)布置專用通行道路，占地面積大，土地利用率低。在無(wú)停車的情況下大面積缺乏綠化，影響了小區(qū)的居住環(huán)境與景觀品質(zhì)。并且集中停車受服務(wù)半徑的影響，不便于居民使用。

3.分散停車分散式停放是指停車位分散至居住區(qū)的各個(gè)建筑物內(nèi)或附近，就近停車。小區(qū)停車設(shè)計(jì)中應(yīng)該考慮設(shè)置一定比例的分散停車量，特別是一些規(guī)模較大的以多層為主的居住區(qū)，停車布局采用分散式布局有利于縮短停車服務(wù)半徑，方便居民使用。

以上三種為現(xiàn)在小區(qū)中采用較多的地面停車方式，也是停車方式最為直接和簡(jiǎn)單的方式, 對(duì)住區(qū)的景觀環(huán)境影響也最為直接。如果地面停車率過(guò)高就會(huì)導(dǎo)致住區(qū)綠化率的降低, 影響住區(qū)景觀。在規(guī)劃地面停車場(chǎng)時(shí)應(yīng)考慮停車場(chǎng)的規(guī)模不宜過(guò)大，宜采用小型分散設(shè)置。停車場(chǎng)面積過(guò)大，會(huì)使住區(qū)有空曠感，也影響從高樓俯視下的景觀效果，同時(shí)帶來(lái)服務(wù)半徑增大所造成的不便。地面停車場(chǎng)最好以 20-30 輛的分散停車為宜，這樣既對(duì)景觀影響不大，又能布置的較為靈活，與住宅有較好的聯(lián)系。一些確實(shí)需要大規(guī)模集中建設(shè)停車場(chǎng)的，在用地允許的情況下，應(yīng)分散成幾小塊，并結(jié)合一些綠化來(lái)削弱其大規(guī)模鋪地的不良影響。

4.地下停車是目前新建小區(qū)重要的停車方式，地下停車，地上綠化，雖然造價(jià)較高但節(jié)約土地，能夠解決較大停車量，可改善小區(qū)的居住環(huán)境，且能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。其優(yōu)越之處在于：能高效利用土地，在整個(gè)小區(qū)的布局上相對(duì)靈活，不減少小區(qū)綠化；便于對(duì)車輛進(jìn)行管理，對(duì)居住區(qū)環(huán)境的影響最小。

綜上所述，地面停車方式對(duì)小區(qū)景觀環(huán)境影響最為直接，改善地面停車景觀是減少停車對(duì)景觀影響的一種最直接有效的方式。

3、 改善地面停車景觀的方法

建生態(tài)型停車場(chǎng)是現(xiàn)在設(shè)計(jì)主流，生態(tài)型停車場(chǎng)既能承受車載,又能起綠化作用,與居住小區(qū)的環(huán)境融為一體,它有別于傳統(tǒng)的停車場(chǎng)。在景觀上而言,生態(tài)停車場(chǎng)創(chuàng)意性的將園林設(shè)計(jì)的概念運(yùn)用于停車場(chǎng)的建設(shè)中,追求景觀視覺(jué)的享受,將生態(tài)環(huán)保的理念付諸實(shí)踐;同時(shí),栽植的植物不僅能夠創(chuàng)造優(yōu)美適宜的景觀,而且能夠?yàn)橥＼噲?chǎng)的環(huán)境改善提供支持,優(yōu)化停車場(chǎng)小環(huán)境氣候,增加濕度、凈化空氣,將生態(tài)功能和停車場(chǎng)的使用功能完美結(jié)合在一起。生態(tài)型停車場(chǎng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)可利用的綠化用地進(jìn)行栽植喬木、灌木、草坪等寒冷城市適宜生成植被以及在停車場(chǎng)營(yíng)造立體綠化等,使得大部分停車場(chǎng)地面在綠蔭的覆蓋之下,對(duì)于城市而言,無(wú)形之中增加了綠化面積,提高了綠化覆蓋率。

改善停車地面的硬質(zhì)鋪裝材料, 采用植草磚鋪裝改善環(huán)境。與水泥地面的不近人情相比, 植草磚會(huì)帶來(lái)一些綠色的感覺(jué), 這樣可以使地面停車環(huán)境與自然有機(jī)結(jié)合, 取得良好的小區(qū)景觀環(huán)境。

在停車場(chǎng)周圍種植合適的樹(shù)木創(chuàng)造綠蔭停車場(chǎng)。不僅能取得較好的景觀效果, 也為小汽車提供了有效的保護(hù)措施, 冬天可以擋風(fēng)寒, 夏天可以遮蔭。但是采用這種辦法需要注意對(duì)建筑的遮擋問(wèn)題, 如果設(shè)置在住宅附近, 最好設(shè)置在山墻一側(cè), 如設(shè)置在山墻道路的另一側(cè)更好。如果條件允許, 可以結(jié)合綠化、小品適當(dāng)點(diǎn)綴布置。

總 結(jié)

城市住區(qū)的停車不僅是短暫的供給問(wèn)題，還是長(zhǎng)期的發(fā)展需要。因此必須正視停車供給與停車需求的平衡問(wèn)題，城市土地資源有限，私家車的數(shù)量應(yīng)當(dāng)受到適當(dāng)?shù)目刂?。小區(qū)停車場(chǎng)景觀組織要始終追求宜人的視覺(jué)景觀效果。設(shè)計(jì)的目的是為人們創(chuàng)造可觀、可停、可參與其中的停車環(huán)境,提供輕松舒適的自然空間,為人們營(yíng)造詩(shī)意的停車空間。從而增添人們?nèi)粘５纳钋槿ぁ?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局，中華人民共和國(guó)建設(shè)部．GBS0180—93，城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范[S]．北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2002．

[2]許潔．居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的停車問(wèn)題[J]．煤炭工程，2003，6.

篇3

車輛被炸壞，為保險(xiǎn)奔波

初一清早，孫先生來(lái)到小區(qū)的停車場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)自己的小獅子(標(biāo)致307)一身的土末和碎石。轉(zhuǎn)到前面一看，發(fā)現(xiàn)車輛的翼子板被炸出了一個(gè)大窟窿，直徑足有6―7厘米，機(jī)器蓋子上也有一個(gè)小坑，漆面也花了，周圍還有火藥的痕跡。甭問(wèn)了，準(zhǔn)是除夕爆竹惹的禍。

畫外音

孫先生每月向小區(qū)的停車管理公司交納180元的停車費(fèi)，停車管理公司對(duì)孫先生的車負(fù)有保管義務(wù)，由于管理不善致使車輛受損負(fù)有賠償責(zé)任。同時(shí)，孫先生的車購(gòu)買了車輛損失險(xiǎn)，將被炸壞的情況列入了保險(xiǎn)責(zé)任，保險(xiǎn)公司也負(fù)有一定賠償責(zé)任。因此，孫先生可以和這兩方進(jìn)行交涉獲得賠償。

孫先生先聯(lián)系了小區(qū)停車管理公司，他們給出的解決方法是：由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠付，停車管理公司承擔(dān)孫先生明年增加的保費(fèi)。孫先生覺(jué)得條件還可以接受，暫且采納了這種方法，于是向保險(xiǎn)公司報(bào)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司接線員告訴孫先生因?yàn)槌鍪碌攸c(diǎn)是收費(fèi)的停車場(chǎng)，保險(xiǎn)公司不承認(rèn)物業(yè)的證明，需要出具派出所征明。于是孫先生又給110打電話，報(bào)警要求開(kāi)證明。

當(dāng)孫先生把車開(kāi)到保險(xiǎn)公司的定損點(diǎn)時(shí)，一位理賠人員告訴他：“我們公司規(guī)定鞭炮炸壞車輛的事故有50％的免賠?！睂O先生聽(tīng)后相當(dāng)困惑：“保險(xiǎn)公司當(dāng)初跟我訂立保險(xiǎn)合同時(shí)，保險(xiǎn)條款里有這條嗎?有誰(shuí)明確告訴過(guò)我50％免賠嗎?況且，我投保了不計(jì)免賠特約險(xiǎn)啊。”

畫外音

這種情況下，孫先生如果保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司很可能敗訴。理由如下：首先，最初訂立保險(xiǎn)合同時(shí)，保險(xiǎn)公司并未向投保人明示該條款的規(guī)定，從保險(xiǎn)公司給客戶提供的保險(xiǎn)條款上也看不出這項(xiàng)規(guī)定。當(dāng)保險(xiǎn)條款規(guī)定不明確時(shí)，法律會(huì)按照有利于被保險(xiǎn)人的方式解釋。其次，孫先生的車投保了不計(jì)免賠特約險(xiǎn)。不計(jì)免賠特約險(xiǎn)意味著保險(xiǎn)人對(duì)于基本險(xiǎn)中免賠的部分也要承擔(dān)理賠責(zé)任，因此，保險(xiǎn)公司在投保人投保了不計(jì)免賠特約險(xiǎn)的情況下，仍適用50％免賠額的理賠政策是不合理的。

不過(guò)換個(gè)角度看，保險(xiǎn)公司設(shè)定免賠額有其道理，這是保險(xiǎn)公司防范道德風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)投保人自我防范意識(shí)的手段，但是保險(xiǎn)公司沒(méi)有將該條款明示給投保人是有過(guò)失的。

孫先生認(rèn)為，物業(yè)停車管理公司對(duì)事故的發(fā)生也有管理不善、疏于勘察的過(guò)失，也要承擔(dān)責(zé)任。如果單一指望保險(xiǎn)公司完全賠付從而保險(xiǎn)公司難免會(huì)陷入累訴之苦，成本頗大。孫先生期望的解決方式是保險(xiǎn)公司理賠損失的50％，另外50％的費(fèi)用由停車管理公司負(fù)責(zé)，反正有人最后賠償了維修費(fèi)用即可。

打定主意后，孫先生又找到了小區(qū)的停車管理公司，將保險(xiǎn)公司的理賠結(jié)果告知他們。2天后，停車管理公司聯(lián)系了孫先生，同意支付維修費(fèi)用的50％。孫先生很慶幸沒(méi)有經(jīng)過(guò)太多扯皮就解決了問(wèn)題，事后一打聽(tīng)，原來(lái)是停車管理公司投保了責(zé)任險(xiǎn)，最后還是由保險(xiǎn)公司埋了單。

鳴笛耗盡電，為功能花錢

許先生回老家過(guò)的新年，這期間他的車就一直停在自家樓下。上班第一天他去發(fā)動(dòng)汽車時(shí)怎么也點(diǎn)不著火，最后只能打車上班了。到了單位，他聽(tīng)有車的同事正在交流過(guò)年車事：誰(shuí)去外地自駕游啦，誰(shuí)的車在半路爆胎啦，誰(shuí)的車被爆竹崩壞啦，誰(shuí)的防盜鎖響了一宿耗光了電瓶里的電啦……對(duì)啊，自己的車是不是也因?yàn)殡娖坷餂](méi)電才發(fā)動(dòng)不起來(lái)的?

下班后，許先生請(qǐng)人把自己的車拖到修理廠。經(jīng)檢查，問(wèn)題果然出在電瓶上。修車師傅告訴許先生c“像您這樣的車主，我們一上班就接待好幾個(gè)了。全都是過(guò)年的爆竹聲引得汽車防盜鎖叫個(gè)不停，不光擾民，還耗光了自己的電，結(jié)果車輛發(fā)動(dòng)不起來(lái)了?！?/p>

畫外音

車輛防盜鎖一般分為3類：機(jī)械式防盜鎖、電子防盜鎖和網(wǎng)絡(luò)防盜鎖。機(jī)械式防盜鎖價(jià)格便宜但是比較笨重，網(wǎng)絡(luò)防盜鎖防盜效果好但是費(fèi)用很高，電子防盜鎖的性價(jià)比很高，因此很多車主都選用了電子防盜鎖，這種防盜鎖主要是通過(guò)鳴笛達(dá)到報(bào)警目的。電子防盜鎖依靠車輛電瓶供電，車輛長(zhǎng)期不用而電子防盜鎖長(zhǎng)鳴將會(huì)耗盡電瓶中電量，而且一些汽車采用的是液體電瓶，如果電量完全耗盡電瓶也就報(bào)廢了，需要重新更換新的電瓶。

修理廠的師傅給許先生的電瓶充好電，又向許先生推薦了一款雙向電子防盜器，可以在聲音嘈雜時(shí)設(shè)置成靜音狀態(tài)而不影響作用發(fā)揮。為了避免鬧劇重演，許先生接受了推薦，為此許先生共支付了600元左右的費(fèi)用。

篇4

淮安曙光物業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理 張洪舜

"行車難、停車更難"、"人有房住、車無(wú)地停"， "停車難"正在成為小區(qū)居住矛盾日益突出的大問(wèn)題。

我們對(duì)淮安市多個(gè)小區(qū)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，淮海第一城小區(qū)、富春花園小區(qū)、浦東花園等小區(qū)，作為規(guī)劃較好的小區(qū)，到了晚間，小區(qū)干道的兩旁都停滿了無(wú)車位的車輛?；窗彩心壳耙呀?jīng)入住的小區(qū)，或多或少都存在停車難的問(wèn)題，為滿足需求，小區(qū)綠化、人行通道也常常擠滿了"違停車輛""。很多小區(qū)因合法停車泊位匱乏，造成小區(qū)停車秩序混亂，小區(qū)的綠化嚴(yán)重被破壞，亂停車、占用消防通道停車及停車糾紛時(shí)有發(fā)生。

一、私家車的大幅度增長(zhǎng)是"停車難"產(chǎn)生的直接原因。

統(tǒng)計(jì)資料顯示，至2011年上半年，我市私家車保有量達(dá)到九萬(wàn)多輛，根據(jù)2011年淮安市各大汽車賣場(chǎng)的銷售量來(lái)看，民用汽車仍在維持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，每月還以2000輛左右的速度增長(zhǎng)。"一方面是售車數(shù)量高速增長(zhǎng)，一方面是停車位本身就很緊張，由此看來(lái)，今后的停車難將越來(lái)越難"。

二、車位需求急劇擴(kuò)大，住宅小區(qū)停車位供不應(yīng)求。

對(duì)于小區(qū)停車位緊張的原因，除了家庭轎車增長(zhǎng)迅速，小區(qū)泊車位頻頻告急外，"先天不足"是小區(qū)停車位客觀存在的現(xiàn)實(shí)。有些小區(qū)的開(kāi)發(fā)商在當(dāng)初進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，為了節(jié)約成本，對(duì)停車位的比例設(shè)置不足，也是造成糾紛增加的重要原因。住宅小區(qū)車輛數(shù)量的快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致許多私人汽車沒(méi)有停車位，只能停放在路旁，或犧牲住宅樓前后的小塊綠地，改作停車坪，但不能從根本上解決問(wèn)題。

三、住宅小區(qū)建設(shè)管理不到位。

新建小區(qū)出現(xiàn)的一個(gè)很普遍的現(xiàn)象是：雖然小區(qū)配備的車位不少，但是地上和地下的比例反差較大，其出售與出租的價(jià)格懸殊，一些業(yè)主寧可高價(jià)去租，也不愿去買。但是，另一方面，從開(kāi)發(fā)角度看，建地下停車位本身是為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提高小區(qū)品質(zhì)。如果地上車位增多，人車不分流，小區(qū)的升值、保值性差；地下車位減少，不適應(yīng)未來(lái)小區(qū)車輛增多的需求，小區(qū)有可能因?yàn)榈厣宪囄徊粔蚨霈F(xiàn)亂停車現(xiàn)象。小區(qū)車位權(quán)屬大致分成兩類，一類是開(kāi)發(fā)商自己投資建設(shè)的車位，另一種是業(yè)主分?jǐn)偨ㄔO(shè)費(fèi)用的車位，政府部門要介入行業(yè)管理，及時(shí)公開(kāi)車位的權(quán)屬及租售車位資金的使用情況，把租售行為規(guī)范化，避免開(kāi)發(fā)商或物業(yè)不公平獲利。

如何能解決小區(qū)停車難的問(wèn)題，我認(rèn)為：

1、在小區(qū)建設(shè)規(guī)劃之初，就要做好充分的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)未來(lái)業(yè)主的停車位有充分的估計(jì)，爭(zhēng)取車位配比達(dá)到1:1。市

民對(duì)于停車位的爆發(fā)性增長(zhǎng)需求，使得樓盤之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，充足的車位率也將成為競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要砝碼，對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，規(guī)避停車難，最好的辦法就是防患于未然，越來(lái)越多的購(gòu)房者認(rèn)識(shí)到，無(wú)論是自住還是投資，停車位的充足與否和房產(chǎn)后期有多大的保值增值空間緊密相連。

2、每個(gè)新小區(qū)都必須建有地下停車場(chǎng)。地上停車位受小區(qū)地面面積所限，不能建設(shè)足夠的停車位供業(yè)主使用，在地下建停車場(chǎng)，不占用地面面積，可以開(kāi)辟空間，將土地利用率擴(kuò)大，人車分流，全地下，冬暖夏涼，不怕日曬雨淋，陽(yáng)光天井、通風(fēng)系統(tǒng)等最新設(shè)計(jì)配置更提高了舒適程度。

3、在有限的土地面積上更大可能建設(shè)更多的停車位，譬如改造停車場(chǎng)為立體停車場(chǎng)、與周邊樓盤聯(lián)動(dòng)動(dòng)態(tài)剩余停車位數(shù)量以提高使用率。

4、交管部門在不影響交通的情況下沿小區(qū)周圍路邊多設(shè)置停車位，小區(qū)附近的社會(huì)單位可考慮開(kāi)放單位停車場(chǎng)，民防設(shè)施在閑時(shí)也可改造用作停車。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，政府應(yīng)在宏觀規(guī)劃上配套足夠的社會(huì)停車場(chǎng)。

5、應(yīng)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入停車設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，盡可能為市民多提供廉價(jià)、方便的停車方式。

篇5

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)放一批單位車位、恢復(fù)一批移用車位、新增一批停車泊位，加強(qiáng)停車收費(fèi)、拖車管理和處罰力度，完善停車誘導(dǎo)設(shè)施、行車隔離設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線等措施，促進(jìn)依法停車、有序停車，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車秩序的根本好轉(zhuǎn)。

二、整治原則

（一）依法規(guī)范。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃，設(shè)置道路兩側(cè)和人行道停車泊位，清理私自設(shè)立的占道停車場(chǎng)、挪用占用的停車場(chǎng)（庫(kù)），規(guī)范停車秩序，做到依法建設(shè)、依法停放、依法處罰。

（二）確保暢通。停車泊位的設(shè)置及車輛停放，以不影響車輛正常通行，確保行車暢通為前提。

（三）規(guī)范長(zhǎng)效。加強(qiáng)停車場(chǎng)（庫(kù)）的規(guī)劃、建設(shè)，嚴(yán)格審批、管理，確保停車場(chǎng)（庫(kù)）等配套設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)的科學(xué)、規(guī)范。

三、實(shí)施步驟

（一）第一階段：宣傳準(zhǔn)備（5月）

1．市政府法制辦負(fù)責(zé)制定出臺(tái)《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理的通告》，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳。同時(shí)對(duì)不文明停車的危害進(jìn)行反面報(bào)道和曝光，引導(dǎo)廣大市民共同參與和監(jiān)督停車秩序整治工作。

2．市公安局、城管執(zhí)法局、建設(shè)局聯(lián)合對(duì)市區(qū)道路、人行道的停車情況進(jìn)行摸排，在條件允許的路段新增一批停車泊位。

3．市公安局牽頭，市建設(shè)局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局等部門配合，完善停車誘導(dǎo)設(shè)施、行車隔離設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線。

（二）第二階段：嚴(yán)管嚴(yán)治（6月至10月上旬）

1．加強(qiáng)停車收費(fèi)。市建設(shè)局牽頭，市發(fā)改委配合，按照不同的路段、時(shí)段，實(shí)行差異化收費(fèi)、按時(shí)收費(fèi)，提高市中心路段、高峰時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2．加強(qiáng)拖車管理。市公安局牽頭，市財(cái)政局安排即期相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置拖車，對(duì)違法停放的機(jī)動(dòng)車做到“見(jiàn)停就拖”。同時(shí)，抓緊組建國(guó)有獨(dú)資的市區(qū)道路清障公司。

3．加強(qiáng)處罰力度。市公安局和市城管執(zhí)法局依法對(duì)違規(guī)違章停車行為，按從快、從重原則進(jìn)行處罰。公務(wù)用車、公務(wù)人員私家車違規(guī)違章停車情況，由市公安局、市城管執(zhí)法局通報(bào)市監(jiān)察局和所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

（三）第三階段：落實(shí)長(zhǎng)效（10月中旬至12月）

1．強(qiáng)化軟件建設(shè)：

（1）市公安局和市政府法制辦聯(lián)合制定市區(qū)停車管理規(guī)范性文件，加強(qiáng)對(duì)市區(qū)停車管理工作的指導(dǎo)和規(guī)范。

（2）市規(guī)劃局牽頭，強(qiáng)化公安等部門參與的建筑設(shè)計(jì)方案交通影響評(píng)審等工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（3）市公安局負(fù)責(zé)，制定市區(qū)動(dòng)態(tài)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)方案。

2．強(qiáng)化硬件建設(shè)：

（1）開(kāi)放一批停車場(chǎng)。市建設(shè)局牽頭，對(duì)市區(qū)所有公共停車場(chǎng)（庫(kù)）、小區(qū)停車場(chǎng)（庫(kù)）的使用情況進(jìn)行全面細(xì)致摸排。對(duì)未開(kāi)放或閑置的公共停車場(chǎng)（庫(kù)），一律限期開(kāi)放；對(duì)未出售的小區(qū)停車場(chǎng)（庫(kù)），一律以出租等形式提供公用；對(duì)居民個(gè)人車庫(kù)改作他用的，責(zé)成恢復(fù)停車。

（2）恢復(fù)一批停車場(chǎng)。市城管執(zhí)法局牽頭，市公安局、國(guó)土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、工商局、消防支隊(duì)等部門組成聯(lián)合工作小組，對(duì)挪用、占用的停車場(chǎng)（庫(kù)）進(jìn)行全面摸排，根據(jù)實(shí)際情況限期整改。對(duì)現(xiàn)有公共停車場(chǎng)（庫(kù)）的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕發(fā)生新的挪用現(xiàn)象。

（3）改建一批停車場(chǎng)。市建設(shè)局牽頭，全面摸排，按照輕重緩急，新建一批停車場(chǎng)（庫(kù)），增加市區(qū)停車泊位。對(duì)原來(lái)功能不明確，但適合改造成停車場(chǎng)的，制定政策促其改造成停車場(chǎng)。利用部分“花壇改樹(shù)”增加停車泊位。加大空地利用，盡最大可能增設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇6

    不少小區(qū)1/3車位被公車占據(jù)，侵害了廣大業(yè)主利益，委員建議——

    信報(bào)訊（記者李譜春）“依照規(guī)定，公車本來(lái)就不應(yīng)該開(kāi)回家。”全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席陳凌孚在政協(xié)會(huì)上提出：“解決小區(qū)停車位不夠的最經(jīng)濟(jì)辦法，就是公車讓私車?！?/p>

    近年來(lái)，由于私家車數(shù)量大增，許多住宅小區(qū)車位嚴(yán)重不足。每年政協(xié)會(huì)上都會(huì)有委員就此提出建議或提案，內(nèi)容涉及小區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)預(yù)留更多停車場(chǎng)地、建造立體停車場(chǎng)等。但陳委員認(rèn)為，最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法就是公車讓私車，住宅小區(qū)內(nèi)一律不準(zhǔn)公車夜晚停留。

    據(jù)陳委員調(diào)查，不少小區(qū)內(nèi)有三分之一車位被公車占據(jù)。他說(shuō)：“公車夜晚停泊在小區(qū)，既侵害了廣大業(yè)主的利益，又浪費(fèi)了公家的資源，因?yàn)椴簧贆C(jī)關(guān)單位的停車場(chǎng)晚上卻空空如也。而且按照有關(guān)規(guī)定，公車本來(lái)就不應(yīng)該開(kāi)回家。但由于多種原因，公車私用現(xiàn)象普遍，公車開(kāi)回家也難以避免。因此建議有關(guān)單位，在加快公車改革的同時(shí)，重申有關(guān)公車管理規(guī)定，真正讓利于民?！?/p>

篇7

一、主要目標(biāo)

通過(guò)加強(qiáng)政府管理和引導(dǎo)社會(huì)力量參與，一手抓非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)，一手抓非機(jī)動(dòng)車的停放管理，逐步實(shí)現(xiàn)街道轄區(qū)非機(jī)動(dòng)車規(guī)范有序停放，解決非機(jī)動(dòng)車停車難和亂停亂放問(wèn)題，切實(shí)做到非機(jī)動(dòng)車停放有場(chǎng)所、有看護(hù)、有保障，收費(fèi)停放合理化、規(guī)范化，真正讓群眾停車安全、放心。

二、停放點(diǎn)建設(shè)

按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，著力引導(dǎo)社會(huì)力量修建非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，解決群眾停車需求，改善停車環(huán)境，提高服務(wù)水平。

（一）人員聚集公共場(chǎng)所：主要包括大型商場(chǎng)、超市、廣場(chǎng)、寫字樓、集貿(mào)市場(chǎng)等，實(shí)施市場(chǎng)化、規(guī)范化管理，劃定停車區(qū)域，設(shè)置隔離欄，安裝監(jiān)控設(shè)施，安排專人看管。

（二）物管小區(qū)：設(shè)置提醒標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)居民將車輛停放在小區(qū)內(nèi)的停車庫(kù)（棚）內(nèi)。

（三）“三無(wú)”老舊小區(qū)：對(duì)未實(shí)施改造的，結(jié)合實(shí)際，力爭(zhēng)將解決非動(dòng)車停放問(wèn)題納入小區(qū)整體改造范圍；對(duì)已實(shí)施改造的，在充分征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，合理劃定停車區(qū)域并實(shí)施管理。

（四）沿街門面、主次干道兩側(cè)：統(tǒng)一規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)設(shè)置，劃定停車線，明確停放區(qū)域，設(shè)置提醒標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)居民有序停放并增強(qiáng)防盜意識(shí)。

（五）單位辦公場(chǎng)所：劃定停車區(qū)域，設(shè)置提醒標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)本單位職工和前來(lái)辦事人員有序停放車輛。有條件的單位，安裝監(jiān)控設(shè)施，安排保安或?qū)Ｈ丝垂堋?/p>

三、管理標(biāo)準(zhǔn)

（一）人員聚集公共場(chǎng)所、物管小區(qū)和“三無(wú)”老舊小區(qū)、沿街門面和主次干道兩側(cè)、單位辦公場(chǎng)所非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)設(shè)置率達(dá)100%。

街道轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，由責(zé)任單位、物業(yè)管理單位等負(fù)責(zé)停放點(diǎn)的管理。

（二）非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)環(huán)境整潔、美觀大方。車輛停放統(tǒng)一朝向、擺放整齊，保持良好的市容環(huán)境和衛(wèi)生秩序，并有專人勸導(dǎo)、引導(dǎo)，專人看管。

（三）非機(jī)動(dòng)車“安全停車工程”與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)同步開(kāi)展。建立并完善考核機(jī)制，每月考核匯總，每季進(jìn)行通報(bào)，年終總結(jié)評(píng)比。

（四）街道轄區(qū)非機(jī)動(dòng)車盜竊案件發(fā)案率下降明顯，并呈良性循環(huán)態(tài)勢(shì)。派出所每月對(duì)轄區(qū)非機(jī)動(dòng)車發(fā)案情況進(jìn)行通報(bào)，并告知相關(guān)責(zé)任單位。對(duì)發(fā)案較高的單位，街道和派出所聯(lián)合下發(fā)整改通知，責(zé)令其落實(shí)防范責(zé)任；對(duì)防范措施不落實(shí)，經(jīng)整改后仍未改觀的單位，對(duì)其黃牌警告，并給以曝光；3次黃牌警告無(wú)效的單位，向上級(jí)有關(guān)部門建議，給予相關(guān)責(zé)任一票否決。

四、職責(zé)分工

各社區(qū)要全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)的摸底排查工作；加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停車安全宣傳；提出非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)設(shè)置方案，明確具體管理責(zé)任單位，指導(dǎo)責(zé)任單位對(duì)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)置，初審后報(bào)城管部門審批；指導(dǎo)并檢查督促責(zé)任單位開(kāi)展日常管理。

綜治辦：負(fù)責(zé)全街非機(jī)動(dòng)車“安全停車工程”的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考評(píng)工作。

市容科：負(fù)責(zé)全街非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)的審批工作；指導(dǎo)人員聚集公共場(chǎng)所、沿路沿街停車點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)；對(duì)非機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為進(jìn)行教育、引導(dǎo)和處罰；與綜治辦共同實(shí)施非機(jī)動(dòng)車“安全停車工程”考評(píng)。

文明辦：負(fù)責(zé)將非機(jī)動(dòng)車有序停放、安全管理納入文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中，同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲；組織志愿者參與安全停車工程活動(dòng)。

社會(huì)事務(wù)科：負(fù)責(zé)對(duì)接區(qū)住建局指導(dǎo)轄區(qū)老舊小區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)的建設(shè)，以及在建小區(qū)預(yù)留非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。

派出所：負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車停車安全檢查指導(dǎo)，定期通報(bào)轄區(qū)非機(jī)動(dòng)車盜竊案件發(fā)案形勢(shì)，督促案件高發(fā)的責(zé)任單位整改。

財(cái)經(jīng)科：負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)接區(qū)物價(jià)局，認(rèn)真加強(qiáng)轄區(qū)停車收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助為符合條件的非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)核發(fā)收費(fèi)許可證。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月25日-7月10日）

各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車停放情況進(jìn)行摸底排查；開(kāi)展多種形式的宣傳，在居民中營(yíng)造積極支持、參與“安全停車工程”的良好社會(huì)氛圍；確定非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)責(zé)任單位；對(duì)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)定點(diǎn)、定位，制定分類管理計(jì)劃。

（二）集中實(shí)施階段（7月11日-11月15日）

各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)責(zé)任單位規(guī)劃、建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)；教育、引導(dǎo)居民群眾有序停車；加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)的監(jiān)督管理，開(kāi)展日?？己硕讲?。

（三）檢查驗(yàn)收階段（11月16日-11月30日）

由上級(jí)綜治辦牽頭組織，對(duì)街道“安全停車工程”實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)單位整改到位。

六、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，確保發(fā)揮工作力量。非機(jī)動(dòng)車“安全停車工程”是全市創(chuàng)建文明城市和平安建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)群眾財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)形象，必須要扎實(shí)有效實(shí)施，充分發(fā)揮先鋒作用。非機(jī)動(dòng)車“安全停車工程”實(shí)施情況將納入全街目標(biāo)考核和社會(huì)管理綜合治理考核范疇。各科室（辦）、各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為該項(xiàng)目第一責(zé)任人，要明確責(zé)任，安排得力人員負(fù)責(zé)具體工作。

篇8

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃布局；公共場(chǎng)所；停車難；解決方案

1 停車難的問(wèn)題的出現(xiàn)

面對(duì)停車設(shè)施供需之間的巨大差額，政府必須依靠鼓勵(lì)多種形式、各個(gè)方面的民間投資，吸引社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人共同參與停車設(shè)施的建設(shè)，并對(duì)停車設(shè)施產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，只有這樣，才能逐步緩解“停車難、亂停車”現(xiàn)象，消化過(guò)去配建不足遺留的停車問(wèn)題。規(guī)劃部門在停車設(shè)施規(guī)劃時(shí)，就必須面向城市建設(shè)，從政府、開(kāi)發(fā)商與使用者等角度綜合考慮，保證規(guī)劃思路系統(tǒng)、科學(xué)，規(guī)劃結(jié)果簡(jiǎn)單、實(shí)用，使規(guī)劃與建設(shè)走向有機(jī)結(jié)合。主要表現(xiàn)為兩方面：

1.1 公共停車場(chǎng)點(diǎn)緊缺

目前，市內(nèi)各區(qū)，尤其是河西、和平、南開(kāi)區(qū)可正常開(kāi)放的公共停車場(chǎng)點(diǎn)較少，車位在200個(gè)以上的場(chǎng)點(diǎn)屈指可數(shù)，造成車位供不應(yīng)求。在節(jié)假日等高峰時(shí)期，以及重要的商業(yè)、游樂(lè)、公共設(shè)施等重點(diǎn)場(chǎng)所，車位緊張的問(wèn)題更加突出。這樣，客觀上造成一些車輛違章占道停放，給交通安全和市容造成負(fù)面影響。

1.2 居民小區(qū)內(nèi)停車位緊缺

在大多數(shù)居民小區(qū)內(nèi)，汽車占道停放的現(xiàn)象十分普遍。有的是因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)配套建設(shè)停車場(chǎng)位所致，有的則是因?yàn)橥＼噲?chǎng)位售價(jià)過(guò)高、設(shè)計(jì)不合理、停放不方便或車位嚴(yán)重不足等原因造成的。汽車亂停亂放的狀況，不僅影響居民正常生活，而且影響小區(qū)內(nèi)汽車正常行駛。

2 造成停車難的原因

2.1 觀念落后，規(guī)劃滯后

在過(guò)去的城市總體規(guī)劃中，停車設(shè)計(jì)僅僅被視為配建工程，主觀上沒(méi)有受到政府相關(guān)職能部門和開(kāi)發(fā)商的重視，未進(jìn)行科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)模預(yù)算和布局規(guī)劃，使得原規(guī)劃相關(guān)配建的指標(biāo)過(guò)低，難以在后來(lái)擴(kuò)大供應(yīng)規(guī)模，滿足城市的發(fā)展需求。隨著城區(qū)人口的不斷增長(zhǎng)，和機(jī)動(dòng)車的迅速發(fā)展，現(xiàn)有的停車場(chǎng)早就不能滿足市民的停車要求。

2.2 停車場(chǎng)布局不合理

目前，各類停車場(chǎng)中，居民區(qū)配建停車場(chǎng)所占比重相對(duì)較高，而公共停車場(chǎng)所數(shù)量則較少。市民開(kāi)車出行主要以購(gòu)物、休閑娛樂(lè)為主，公共場(chǎng)所所需的停車位根本無(wú)法滿足此類停車人群的需要。

2.3 停車管理體制不統(tǒng)一

停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和行業(yè)管理等分別涉及到多個(gè)部門，各個(gè)管理部門之間分散管理，使得停車管理缺乏規(guī)范化、制度化，在很大程度上造成了停車系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的混亂，降低了有限資源的使用效率。

2.4 建設(shè)資金缺乏

停車場(chǎng)建設(shè)投資大，涉及建設(shè)過(guò)程中的各種費(fèi)用，且建成后運(yùn)營(yíng)收費(fèi)一般難以抵償建設(shè)投資，從而缺乏投資的吸引力。而作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的停車場(chǎng)，政府對(duì)其投資力度不夠，缺乏優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)，開(kāi)發(fā)商不能實(shí)質(zhì)性的加入投資，也是造成停車難的主要原因之一。

3 在規(guī)劃布局中要拓寬思路，勇于創(chuàng)新

3.1 確定總量控制下的規(guī)劃建設(shè)總量控制是規(guī)劃宏觀調(diào)控、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，是橫向協(xié)調(diào)的重要保證。近期規(guī)劃必須具有一定的超前性和指導(dǎo)性，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定近期控制建設(shè)規(guī)模，既要滿足必須的基本停車需求，又能最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的綜合平衡。

3.2 指導(dǎo)城市停車設(shè)施建設(shè)走向有序發(fā)展規(guī)劃應(yīng)逐步跟上城市發(fā)展與機(jī)動(dòng)車發(fā)展速度，應(yīng)合理引導(dǎo)停車設(shè)施在路內(nèi)與路外所占的比例，優(yōu)先解決停車矛盾突出地區(qū)的問(wèn)題，明確指導(dǎo)停車設(shè)施建設(shè)的過(guò)程和必備條件，鼓勵(lì)停車設(shè)施向占地少，安全性能好，存取方便的立體機(jī)械化型式發(fā)展。

3.3 形成良性發(fā)展的停車設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)只有讓停車設(shè)施的建設(shè)形成市場(chǎng)，市場(chǎng)有充分的活力，才能吸引各種民間資金在該市場(chǎng)中的投入，才能使停車設(shè)施的建設(shè)真正落到實(shí)處，否則規(guī)劃的一切目標(biāo)仍將難以實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)，雖然不同的城市存在的停車問(wèn)題有所不同，近期的停車需求亦不同，但其共性就是缺乏良性發(fā)展的停車設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，許多城市甚至尚未形成市場(chǎng)。

4 提出解決停車問(wèn)題的方案

法規(guī)支撐規(guī)劃方案的實(shí)現(xiàn)，不僅需要方案本身有較強(qiáng)的可操作性和較好的效果，還必須有配套的政策和建設(shè)、管理、法規(guī)措施相支撐，有規(guī)范停車設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，使政府投資與民間投資相結(jié)合，形成長(zhǎng)期、統(tǒng)一的停車設(shè)施建設(shè)局面，只有這樣，才能使規(guī)劃與建設(shè)融為一體，保證規(guī)劃的最終實(shí)現(xiàn)。針對(duì)上述情況和問(wèn)題，采取下列措施：

4.1 政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)路外停車設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策作為一種準(zhǔn)公共物品，停車設(shè)施在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，具有很強(qiáng)的社會(huì)屬性和商品屬性。路外停車設(shè)施投資數(shù)額較大，回報(bào)速度相對(duì)較慢（尤其是采用了機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)代化停車設(shè)施），并有長(zhǎng)期虧損的前例。因此，政府首先必須在多方面給予停車設(shè)施建設(shè)相應(yīng)的鼓勵(lì)和優(yōu)惠，增強(qiáng)投資者的信心，體現(xiàn)“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)就能獲益”的原則，引導(dǎo)社會(huì)各方多渠道、多形式投資參與到建設(shè)中；同時(shí)，政府把停車設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)部分轉(zhuǎn)移到民營(yíng)企業(yè)中，促使停車設(shè)施的民營(yíng)化、產(chǎn)業(yè)化，將停車設(shè)施按商業(yè)原則進(jìn)行承包，這也是國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展獲得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)。以彌補(bǔ)政府投資有限、建設(shè)乏力的缺陷，加快路外停車設(shè)施的建設(shè)步伐。

4.2 在今后的規(guī)劃工作中，合理考慮公共停車場(chǎng)位的布局。在交通密集地區(qū)合理布局停車場(chǎng)位，充分利用專門場(chǎng)地，或者兼用既有建筑的地下、頂層等部位加以改造，以便緩解車位緊張的問(wèn)題。另外，在交通密集區(qū)域，應(yīng)該樹(shù)立醒目的停車場(chǎng)點(diǎn)位置及剩余車位數(shù)量方面的實(shí)時(shí)電子提示版，以便引導(dǎo)停放的車流，提高市區(qū)尤其是中心區(qū)的停車場(chǎng)位利用效率。

4.3 對(duì)于居民小區(qū)，尤其是封閉管理的小區(qū)，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)合理配套停車場(chǎng)點(diǎn)的問(wèn)題。對(duì)新開(kāi)發(fā)小區(qū)，應(yīng)將是否有充足的停車場(chǎng)位配套作為審核項(xiàng)目規(guī)劃的考慮因素之一。對(duì)于使用中的小區(qū)，應(yīng)該引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)公司通過(guò)改擴(kuò)建的方式，根據(jù)需要改善停車條件，加強(qiáng)車位管理。

篇9

20xx年北京機(jī)動(dòng)車停車管理辦法全文第一條　為了加強(qiáng)本市機(jī)動(dòng)車停車管理，規(guī)范停車秩序，提升停車服務(wù)水平，促進(jìn)城市交通環(huán)境改善，引導(dǎo)公眾綠色出行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)置、使用、管理和機(jī)動(dòng)車停放管理適用本辦法。

公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛等專用停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的停放管理，適用國(guó)家和本市其他有關(guān)規(guī)定。

第三條　本辦法所稱停車場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所，包括獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)、配建停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)。

獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)，是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)并向社會(huì)開(kāi)放的停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所。

配建停車場(chǎng)，是指為公共建筑、居住區(qū)配套建設(shè)的停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所。

臨時(shí)停車場(chǎng)，是指臨時(shí)設(shè)置的用于停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所，包括道路停車泊位和利用街坊路、胡同以及待建土地、臨時(shí)空閑場(chǎng)地設(shè)置的停車場(chǎng)。

第四條　機(jī)動(dòng)車停車是靜態(tài)交通體系，機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，實(shí)行差別化管理，逐步形成配建停車場(chǎng)為主、獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)為輔、臨時(shí)停車場(chǎng)為補(bǔ)充的格局。

本市鼓勵(lì)社會(huì)多元化參與停車場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)單位對(duì)外開(kāi)放停車場(chǎng)。

第五條　市交通行政主管部門主管本市的停車管理工作，負(fù)責(zé)組織制訂本市機(jī)動(dòng)車停車管理的相關(guān)政策，并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。

發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)本市獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案工作，統(tǒng)籌安排政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金，制定機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本市道路停車秩序管理和道路停車泊位的設(shè)置。

規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)、民防、城市管理綜合執(zhí)法等行政主管部門按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車管理相關(guān)工作。

第六條　區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)置、管理及機(jī)動(dòng)車停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣停車管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車管理的具體工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好本轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作，指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在轄區(qū)內(nèi)通過(guò)建立停車管理委員會(huì)等形式，依法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車停車的自我管理。

第七條　市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃等行政主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要，組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實(shí)施。

停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市停車總體發(fā)展策略、停車場(chǎng)供給體系及引導(dǎo)政策，統(tǒng)籌地上地下空間資源與布局，明確建設(shè)時(shí)序，并將停車場(chǎng)與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。

區(qū)、縣人民政府根據(jù)本市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的實(shí)施方案，并組織實(shí)施。

第八條　駐車換乘停車場(chǎng)和為改善交通管理秩序建設(shè)的公益性停車場(chǎng)，是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)用地實(shí)行劃撥，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作的方式進(jìn)行建設(shè)與管理。

在以劃撥方式供地的醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、博物館、展覽館、大中小學(xué)、幼兒園及公共服務(wù)性設(shè)施用地內(nèi)獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)，建設(shè)用地實(shí)行劃撥。

第九條　本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用地下空間資源開(kāi)發(fā)建設(shè)公共停車場(chǎng)。

開(kāi)發(fā)利用衛(wèi)生、教育、文化、體育設(shè)施及道路、廣場(chǎng)、綠地地下空間資源單獨(dú)選址建設(shè)停車場(chǎng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證，征求地面設(shè)施所有權(quán)人意見(jiàn)，提出建設(shè)方案，由市交通行政主管部門或者區(qū)、縣停車管理部門會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、民防、園林綠化等行政主管部門按照鼓勵(lì)建設(shè)的原則，依法辦理相應(yīng)手續(xù)。

依照前款規(guī)定建設(shè)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得影響道路、廣場(chǎng)、綠地以及原有設(shè)施的使用功能和安全。

第十條　新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃指標(biāo)，配建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

本市核心區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮其所在區(qū)域內(nèi)的居住停車需求，鼓勵(lì)建設(shè)單位在配建指標(biāo)基礎(chǔ)上利用地下空間增建停車場(chǎng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將增建的停車場(chǎng)對(duì)周邊居民開(kāi)放。

第十一條　既有居住區(qū)配建的停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車需求的，按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng);居住區(qū)不具備場(chǎng)地條件的，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)部門按照規(guī)定在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。

第十二條　不能滿足居民停車需求的區(qū)域，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)單位利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場(chǎng)所，設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。

設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，不得占用消防車通道及地下管線檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施，不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用，不得影響已批開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。

第十三條　設(shè)置停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙停車泊位。設(shè)置立體停車設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。停車場(chǎng)設(shè)置后10日內(nèi)，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)將停車位情況報(bào)送區(qū)、縣停車管理部門。

停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)配建停車誘導(dǎo)系統(tǒng)以及停車誘導(dǎo)標(biāo)識(shí)。

第十四條　任何單位和個(gè)人不得擅自停止使用停車場(chǎng)，不得將停車場(chǎng)改作他用，因?qū)崿F(xiàn)原規(guī)劃用途將臨時(shí)停車場(chǎng)停止使用的除外。

臨時(shí)停車場(chǎng)停止使用的，停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)在停止使用前一個(gè)月向社會(huì)公示，并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十五條　本市建立統(tǒng)一的停車場(chǎng)信息管理和系統(tǒng)，對(duì)停車泊位進(jìn)行編號(hào)，對(duì)停車場(chǎng)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并實(shí)時(shí)公布向社會(huì)開(kāi)放的停車場(chǎng)分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市停車場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息管理和系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施，并負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。

停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)將配建的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)接入所在區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施，但單位將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的除外。

第十六條　本市停車收費(fèi)遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、道路停車高于路外停車的原則。具體區(qū)域劃分及標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同市交通行政主管部門確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，小區(qū)居民憑有效證明停車時(shí)，其臨時(shí)停放或者按月、按年租用停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照居住區(qū)露天停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定辦法，規(guī)范居住區(qū)地下停車場(chǎng)收費(fèi)，提高居住區(qū)地下停車場(chǎng)利用率。

第十七條　居住區(qū)的配建停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。實(shí)行停車收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格管理的規(guī)定，并公示本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)和第八項(xiàng)等服務(wù)內(nèi)容。

第十八條　本市鼓勵(lì)單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放;鼓勵(lì)有條件的單位將配建停車場(chǎng)在非工作時(shí)間向社會(huì)開(kāi)放;鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。

依照前款規(guī)定將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的，可以按照核定的價(jià)格對(duì)社會(huì)車輛收取停車費(fèi)，但不適用本辦法第十三條第二款的規(guī)定。

第十九條　單位或者個(gè)人錯(cuò)時(shí)合作停車的，停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并為停車人提供便利。

在單位配建停車場(chǎng)錯(cuò)時(shí)停車的停車人，應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)段停車;超過(guò)約定時(shí)段拒不駛離、影響停車場(chǎng)正常運(yùn)行的，停車場(chǎng)有權(quán)終止錯(cuò)時(shí)停車約定。

第二十條　停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的，停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、價(jià)格核定、明碼標(biāo)價(jià)牌編號(hào)等手續(xù)，在工商登記后15日內(nèi)到區(qū)、縣停車管理部門辦理備案。

辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)法人登記證明及復(fù)印件;

(二)委托經(jīng)營(yíng)的提供委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議;

(三)竣工驗(yàn)收文件;

(四)停車泊位平面示意圖和方位圖;

(五)符合規(guī)定的停車場(chǎng)設(shè)備清單;

(六)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等;

(七)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)說(shuō)明書及管理運(yùn)行方案。

依照本辦法第十一條、第十八條第一款規(guī)定設(shè)置的停車場(chǎng)提交的備案材料不包括前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)和第七項(xiàng)。

第二十一條　停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的，停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在停車場(chǎng)顯著位置明示停車場(chǎng)名稱、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量及監(jiān)督電話;

(二)按照核定的價(jià)格收費(fèi)，并出具專用發(fā)票;

(三)配置完備的停車設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)，為停車人進(jìn)出提供明確的引導(dǎo)，為殘疾人提供必要服務(wù);

(四)指揮車輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序;

(五)制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度;

(六)對(duì)停車管理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考核;

(七)不得在停車區(qū)域從事影響車輛安全停放的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(八)建立投訴處理制度;

(九)國(guó)家和本市其他相關(guān)停車管理服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

中心城范圍內(nèi)的停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)24小時(shí)開(kāi)放;按照規(guī)定實(shí)行限時(shí)的臨時(shí)停車場(chǎng)除外。

第二十二條　市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)向社會(huì)開(kāi)放的停車場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十三條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況，在城市道路上依法設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位，并予以公示。

除前款和本辦法第十一條規(guī)定的情形外，其他單位和個(gè)人不得擅自在城市道路上設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位。

第二十四條　區(qū)、縣停車管理部門應(yīng)當(dāng)與道路停車泊位的管理單位簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方權(quán)利義務(wù)、期限、終止協(xié)議的情形等內(nèi)容。

道路停車泊位管理單位有下列情形之一的，區(qū)、縣停車管理部門可以終止協(xié)議：

(一)發(fā)生服務(wù)質(zhì)量糾紛，影響惡劣的;

(二)未按原承諾標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的;

(三)未按期足額繳納占道費(fèi)的;

(四)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的;

(五)擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包、掛靠經(jīng)營(yíng)的;

(六)多次實(shí)施違法行為，拒不改正的;

(七)雙方約定的其他可以終止協(xié)議的行為;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條　市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門有計(jì)劃地對(duì)道路停車泊位內(nèi)的停車實(shí)行電子計(jì)時(shí)收費(fèi)。

第二十六條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路實(shí)際狀況以及維護(hù)交通秩序的需要，可以在道路上加裝隔離樁等設(shè)施，其他任何單位和個(gè)人不得損壞、挪移或者拆除。

第二十七條　任何單位和個(gè)人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物阻礙機(jī)動(dòng)車停放和通行，不得在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁、地鎖;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理協(xié)議和車位租賃協(xié)議中予以明示。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，有權(quán)予以制止并舉報(bào)。

第二十八條　機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)內(nèi)停放，并不得超過(guò)規(guī)定時(shí)間。

在停車場(chǎng)內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車的，停車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)服從引導(dǎo);

(二)停車入位且車身不得超出停車泊位;

(三)做好駐車制動(dòng);

(四)不得損壞停車設(shè)備;

(五)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用;

(六)進(jìn)出停車場(chǎng)、停車泊位的，不得妨礙其他車輛或者行人正常通行。

停車人不遵守本條第二款規(guī)定的，停車場(chǎng)管理單位有權(quán)勸阻;造成損害的，停車場(chǎng)管理單位可以依法提起訴訟。停車人有權(quán)對(duì)停車管理中的違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

第二十九條　舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)活動(dòng)周邊停車場(chǎng)，提供停車服務(wù)，并在票證上標(biāo)示活動(dòng)周邊公共交通線路、行車路線及停車場(chǎng)位置;停車場(chǎng)地不能滿足停車需求的，承辦者應(yīng)當(dāng)在票證及其他宣傳媒體上提示活動(dòng)參與者選擇公共交通前往活動(dòng)地點(diǎn)。

舉辦大型群眾性活動(dòng)，需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取交通管制措施的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在采取管制措施3日前向社會(huì)公告。周邊道路有條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在活動(dòng)場(chǎng)地周邊道路設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)停車泊位。

第三十條　交通客運(yùn)換乘場(chǎng)站、醫(yī)院及其他客流集中的公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租車上下客車位。周邊道路有條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在上述公共場(chǎng)所周邊道路設(shè)置出租車專用上下客車位，其他車輛不得占用。

第三十一條　違反本辦法第十四條的規(guī)定，將停車場(chǎng)擅自停止使用或者將停車場(chǎng)改作他用的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀。

第三十二條　違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，未依法辦理工商登記擅自從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門或者工商行政管理部門根據(jù)職責(zé)分工依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以處理。

違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，停車場(chǎng)管理單位未按照規(guī)定對(duì)停車泊位進(jìn)行備案的，由城市管理綜合執(zhí)法部門處1萬(wàn)元罰款。

第三十三條　違反本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定，停車場(chǎng)管理單位未明碼標(biāo)價(jià)、擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)展改革行政主管部門依法處理。

違反本辦法第二十一條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門給予警告，并責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元罰款;造成嚴(yán)重后果的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條　違反本辦法第二十一條第二款的規(guī)定，停車場(chǎng)未實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條　違反本辦法第二十三條第二款的規(guī)定，擅自在城市道路上設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀。

第三十六條　違反本辦法第二十六條的規(guī)定，擅自損壞、挪移、拆除隔離樁等設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行處罰。

第三十七條　違反本辦法第二十七條的規(guī)定，擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，迅速恢復(fù)交通;擅自在居住區(qū)公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;擅自在道路、居住區(qū)以外的其他公共場(chǎng)所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處500元以上5000元以下罰款。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理綜合執(zhí)法部門具體劃定各自在道路及道路、居住區(qū)以外其他公共場(chǎng)所相應(yīng)的職責(zé)范圍;對(duì)尚未明確劃定執(zhí)法管轄權(quán)的公共場(chǎng)所擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照本條第一款的規(guī)定先行對(duì)違法行為予以處理。

第三十八條　對(duì)擅自設(shè)置的地樁、地鎖等障礙物，屬于《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十二條規(guī)定的情形的，相關(guān)部門可以決定立即實(shí)施代履行。

第三十九條　違反本辦法第二十八條第一款的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車在道路上違反規(guī)定停放的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行處罰。

第四十條　違反本辦法，屬于違反規(guī)劃、建設(shè)、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民防、消防等其他相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門依法處理。

行政機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將涉嫌犯罪的案件移交公安機(jī)關(guān)。

違反本辦法，有擾亂公共秩序、招搖撞騙、詐騙、妨礙公務(wù)等違反治安管理的行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條　行政機(jī)關(guān)在停車管理中不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇10

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代城市 機(jī)動(dòng)車亂停解決方案

Abstract: With the development of society, car enters the living of people with it in roads and residential area countlessly. While the car brings us much convenient, there also has many problems, such as tensive fuel supply, increasing road traffic pressure, decline of the air quality, serious car parking, all of which will restrict the development of a city or even a nation. According to the actual working experience, the author proposes some effective measures through research and analysis.

Key words: modern city; motor vehicle; disorder parking; solve; solution

中圖分類號(hào)： U652.7+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

國(guó)家雖然出臺(tái)了各種政策限制機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加，可是伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快，城市的擴(kuò)張，城市的邊緣出現(xiàn)了大量的居住區(qū)，然而目前我國(guó)大部分城市的公交車數(shù)量及運(yùn)行現(xiàn)狀是不能滿足使用要求的。所以很多人不得不購(gòu)買私家車，私家車數(shù)量的增加引起了，諸多社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生。能源供應(yīng)問(wèn)題，道路系統(tǒng)交通壓力驟增，社會(huì)公共停車場(chǎng)以及居住區(qū)的停車場(chǎng)不能滿足私家車的停放。

下面我們就來(lái)談一下我市的停車現(xiàn)狀及解決方法建議。

一、我市城區(qū)停車問(wèn)題的現(xiàn)狀：

今年的交通壓力尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2011年12月31日，濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)131萬(wàn)輛，駕駛?cè)诉_(dá)137萬(wàn)人。其中僅2011年一年的新增機(jī)動(dòng)車數(shù)量就達(dá)到17.9萬(wàn)輛，新增駕駛?cè)?8萬(wàn)人。 目前我市擁有各類民用機(jī)動(dòng)車大幅度增長(zhǎng)。隨著市區(qū)居民購(gòu)車數(shù)量的增加，居民駕車出行的總量大幅度提升，市區(qū)主要道路兩側(cè)多商業(yè)店面，人們駕車進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)給臨時(shí)停泊提出了相當(dāng)高的要求。市區(qū)中心大多為老區(qū)改造而成道路設(shè)施，多數(shù)是在城市原有道路設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造和擴(kuò)建，即便是城市加快道路改建擴(kuò)建的速度還是無(wú)法滿足機(jī)動(dòng)車數(shù)量增加而引起的停車難，亂停車現(xiàn)象。交通停車設(shè)施建設(shè)滯后于交通的發(fā)展，大多的老住宅區(qū)當(dāng)時(shí)沒(méi)有建有相配套的停車場(chǎng)所，住宅區(qū)內(nèi)的一些通道又不具備停車的寬度，使很大的一部分車輛占道路停放。目前，交警部門雖想方設(shè)法的推出了一些人性化管理的措施，最大限度地推出了一些路段在不影響交通的情況下可以在路邊停放。由于目前停車硬件缺位，規(guī)劃建設(shè)滯后；總量不夠，分布不均；停車庫(kù)挪作他用，利用率低。市區(qū)停車泊位缺口較大，特別是老城中心區(qū)域及商貿(mào)區(qū)停車矛盾更顯突出。

二、市區(qū)停車難的原因

（一）城市規(guī)劃建設(shè)上的原因：

一是城市老城區(qū)開(kāi)發(fā)利用過(guò)度，對(duì)停車場(chǎng)（庫(kù)）與總體的規(guī)劃不相匹配，老城區(qū)及一些較大的住宅區(qū)均沒(méi)有建造較大的停車場(chǎng)，造成住宅區(qū)內(nèi)的車輛占道路停放。而路面停車泊位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足車輛日益增多的需求。特別是我市老商埠區(qū)核心區(qū)一帶（火車站周邊老商埠區(qū)范圍東至緯一路、西至小緯六路、北至經(jīng)一路、南至經(jīng)四路,約0.76平方公里(1140畝)

二是有限的資源沒(méi)有得到充分利用，造成各種車輛占用道路亂停亂放。主要是市區(qū)停車泊位分布不均。其次部分道路沿線甚至被擺灘設(shè)點(diǎn)或違章占用及部分現(xiàn)有的停車場(chǎng)不對(duì)外開(kāi)放或挪作他用，如有一些住宅小區(qū)停車位閑置現(xiàn)象突出，停車場(chǎng)利用率極低。使本來(lái)就嚴(yán)重不足的停車泊位雪上加霜。

三是大型建筑物、賓館、飯店、醫(yī)院等配建停車位不足，造成車輛占道停車或亂停亂放。。此外一些小區(qū)或單位在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使下將停車場(chǎng)作為對(duì)外停放收費(fèi)，將停車責(zé)任推向公共場(chǎng)地和行車道路，致使群眾停車?yán)щy，同時(shí)也給交警管理增加難

（二）交通參與者主觀上的原因：

一是由于部分駕駛員交通法律意識(shí)淡薄，缺乏系統(tǒng)的交通法律法規(guī)的培訓(xùn)，交通安全宣傳教育工作成效不夠明顯。

二是大部分公眾從方便自我的角度參與交通，圖省事、怕跑路，習(xí)慣于亂停亂放；還有很大一部分有車族為省錢或不愿繳納住宅區(qū)的停車費(fèi)而將車輛停在住宅區(qū)外的道路上；有的不按規(guī)定將車輛停放在停車場(chǎng)或停車泊位內(nèi)，更不愿意進(jìn)地下停車場(chǎng)，許多地下停車場(chǎng)公眾停車泊位利用率底，因此出現(xiàn)路面停車?yán)щy、地下停車場(chǎng)空閑的“怪圈”。

三是沿街商家對(duì)路面臨時(shí)停車泊位的作用理解不夠，將許多路面臨時(shí)停車泊位當(dāng)作自己的私家停車使用，長(zhǎng)期占用臨時(shí)停車位。

（三）管理職能部門相互配合上的原因：

管理體制沒(méi)有理順，長(zhǎng)期來(lái)執(zhí)法主體的部門之間沒(méi)有很好的形成合力，各自為政，城市占道停車多頭執(zhí)法、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，多頭執(zhí)法釀成混亂狀態(tài)。有一個(gè)較為極端且常見(jiàn)的例子：機(jī)動(dòng)車路邊停放，交警一天內(nèi)基本在固定時(shí)段進(jìn)行違章貼單處罰，其余時(shí)間則沒(méi)有條件對(duì)違章停車的車輛進(jìn)行監(jiān)管，致使許多車輛避開(kāi)交警巡邏時(shí)間違章停車。目前，公安交警部門警力缺乏，日常管理任務(wù)較重，管理還達(dá)不到規(guī)范長(zhǎng)效的要求。交警與其他職能部門沒(méi)有形成管理合力，聯(lián)合執(zhí)法力度不夠，震懾力不大，再加上停車場(chǎng)的交通安全設(shè)施與指示系統(tǒng)不夠完善，較多資源沒(méi)有得到充分利用等等，導(dǎo)致停車問(wèn)題日益嚴(yán)竣。

三、根據(jù)市區(qū)的實(shí)際情況，從根本上解決市區(qū)停車難，亂停車的突出問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：

(一) 建立健全停車管理機(jī)制，實(shí)行停車社會(huì)化管理。根據(jù)老城區(qū)的實(shí)際情況劃定一些不影響交通安全通行的路段作為臨時(shí)停車泊位進(jìn)行有償?shù)氖召M(fèi)管理。以達(dá)到有序停車的目的。由政府牽頭協(xié)調(diào)，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，劃定停車收費(fèi)的時(shí)間，建立建全規(guī)章制度，不斷挖潛和改造市區(qū)可利用的空間，對(duì)符合條件和規(guī)定的，積極進(jìn)行施劃，積極吸引社會(huì)資金投資停車產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)投資者采取多種方式投資建設(shè)停車場(chǎng)。積極引導(dǎo)停車也是消費(fèi)的觀念，確保道路停車公共資源利用得到最大化，對(duì)一些交通壓力特別大的路段嚴(yán)禁在人行道位置、車行道兩側(cè)違章停車。

(二) 政府部門應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)，從源頭上解決停車難的問(wèn)題。并在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作上充分發(fā)揮交警職能作用。交警部門參與城市道路交通建設(shè)工作。同時(shí)，由政府出資加大對(duì)停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)投入，盡可能建設(shè) “小而多、方便群眾”的停車場(chǎng)（庫(kù)），達(dá)到既緩解市區(qū)停車壓力，又能成為城市亮點(diǎn)的停車工程。并充分利用道路剩余空間，在不影響通行的前提下設(shè)置多樣式的臨時(shí)停車泊位，以保障城區(qū)道路交通的安全暢通和停車有序。

(三)發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，提高停車場(chǎng)所、位的周轉(zhuǎn)率，實(shí)現(xiàn)停車資源共享。在城市繁華地帶，可謂寸土寸金，修建停車場(chǎng)的合適地點(diǎn)和有限的土地資源之間肯定會(huì)有矛盾的，充分開(kāi)發(fā)、利用現(xiàn)有的停車資源無(wú)疑是明智之舉。利用居民小區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)、庫(kù)和學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)停車場(chǎng)、庫(kù)進(jìn)行交叉使用，白天居民上班，小區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)、庫(kù)空閑可以提供給附近的學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位上班的車輛停放，晚上，學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)停車場(chǎng)、庫(kù)空閑可以提供給附近居民的車輛停放，用此方法可有效緩解停車矛盾和壓力。

（四）加強(qiáng)違法停車管理。目前許多駕駛員為圖方便違法隨意停車普遍，加之路邊停車相對(duì)方便，又不收費(fèi)，便出現(xiàn)停車場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有車，而路邊兩側(cè)車滿為患的現(xiàn)象。作為管理部門的交警要對(duì)這類違法停車行為實(shí)行嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)罰。加大對(duì)路內(nèi)違法停車的處罰力度，提高違法停車的成本。同時(shí)采取多元化的管理機(jī)制，開(kāi)展了一系列整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治車輛違法停放，加大、加重對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違法停放行為的處罰力度，確保車輛停放有序。對(duì)違法停放車輛在進(jìn)行處罰的同時(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重違法停車行為的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光，促進(jìn)停車管理向良性循環(huán)的方向發(fā)展。