導(dǎo)語：如何才能寫好一篇兒童檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為落實《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，規(guī)范全國兒童預(yù)防接種的信息管理，衛(wèi)生部下發(fā)文件（衛(wèi)疾控發(fā)〔2006〕512號），要求東、中、西部省份分別于2008年、2009年、2010年底以前90%以上的縣、80%以上的鄉(xiāng)完成兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)。

為此，中國疾病預(yù)防控制中心開發(fā)了《兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)》客戶端軟件供鄉(xiāng)級接種單位使用。系統(tǒng)中的檔案管理功能包括兒童預(yù)防接種檔案信息的收集、登記、錄入和網(wǎng)絡(luò)報告等。

通過系統(tǒng)的運行和檔案管理的實踐，我們發(fā)現(xiàn)，兒童免疫接種信息系統(tǒng)在提高工作質(zhì)量和工作效率的同時，也存在因檔案管理指導(dǎo)監(jiān)督檢查等方面的工作不到位，產(chǎn)生了數(shù)據(jù)質(zhì)量問題和系統(tǒng)操作與業(yè)務(wù)不銜接等新問題。如何通過加強(qiáng)兒童免疫接種信息化中的檔案管理，充分發(fā)揮兒童免疫接種信息系統(tǒng)在業(yè)務(wù)工作中的作用具有迫切性。

本文認(rèn)為，檔案工作不能僅局限于信息系統(tǒng)中的檔案管理模塊的操作與使用，而要面向整個系統(tǒng)開展檔案管理，承擔(dān)信息系統(tǒng)運行的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查職能。通過跟進(jìn)和拓展檔案管理與服務(wù)功能，達(dá)到解決現(xiàn)有信息系統(tǒng)存在問題、提升系統(tǒng)運行質(zhì)量目的。

2 系統(tǒng)運行的績效

2.1 提高工作質(zhì)量。其一，提升了卡證符合率。系統(tǒng)顯著提高兒童接種微機(jī)化管理，減少了手工抄寫時登記大卡、小證的筆下誤。2010年年終工作檢查時，對全區(qū)19處接種門診的120名兒童進(jìn)行了卡證符合率調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，卡證符合率由使用微機(jī)前的72%提高到現(xiàn)在的95%以上。

其二，保障了免疫程序的準(zhǔn)確執(zhí)行。由于各種疫苗的免疫程序均由電腦控制，避免了人工推算免疫程序所導(dǎo)致的時間誤差。

其三，增強(qiáng)了對流動兒童的預(yù)防接種控制。全國兒童預(yù)防接種信息聯(lián)網(wǎng)后，對于到外地暫時居住而又忘記帶信息卡和接種證的兒童，可以在數(shù)據(jù)庫里查詢后給予補(bǔ)發(fā)接種證，既能使兒童及時接種疫苗，又不用家長回家取接種證，減少了兒童家長因此而產(chǎn)生的誤工費用和往返的旅程費用。同時，有效地減少了流動兒童因流動性大，接種記錄不全而導(dǎo)致的錯種、漏種、重復(fù)接種現(xiàn)象的發(fā)生。

其四，提高了接種率報表生成的效率。實行信息化管理后，各種接種統(tǒng)計報表由電腦自動生成，報表時間由過去的1天時間，減少為現(xiàn)在的5分鐘，并且絕無差錯。

2.2 提高工作效率。其一，簡化了登記、預(yù)約手續(xù)。兒童預(yù)防接種登記、預(yù)約一次完成，實現(xiàn)了由手工登記接種證改為機(jī)打接種證。節(jié)省了時間，減少家長等待時間。每登記一名接種兒童，由過去的家長平均等待8min，降為現(xiàn)在的2min。接種和預(yù)約記錄均由電腦一次打印在接種證上。

其二，縮短了強(qiáng)化免疫預(yù)約接種工作時間。強(qiáng)化免疫或大面積加強(qiáng)接種時，我們在省內(nèi)率先使用機(jī)打預(yù)約接種通知單的方法，進(jìn)行了大范圍的人群接種預(yù)約。在電腦中“強(qiáng)化接種”模塊內(nèi)，選定應(yīng)種人群，短時間內(nèi)即可大批量打印預(yù)約接種通知單，比手工時代一份一份填寫，大大縮短了工作時間。

其三，提高了未接種兒童查詢效率。對于應(yīng)來接種而未接種兒童的姓名、住址、出生年月日等信息的查詢，在電腦的“接種管理模塊”內(nèi)一擊完成，省去了過去人工翻閱大卡或現(xiàn)場登記一頁一頁查找的麻煩。

其四，拓展了預(yù)約形式。對于數(shù)次預(yù)約不到或流動人口、臨時接種疫苗通知有困難的人群，采取群發(fā)短信、提示預(yù)約的方式通知。改變了過去上門通知和手寫預(yù)約的傳統(tǒng)方式，既節(jié)省了人力、物力，又節(jié)省了時間，還能達(dá)到非常好的效果。

其五，提高了疫苗接種及時率，降低相應(yīng)傳染病的發(fā)病率。由于實行了兒童預(yù)防接種檔案信息系統(tǒng)管理，使我們在日常工作中，對未接種兒童的查詢更加及時，對各種疫苗接種的管理安排更加科學(xué)。因此，提高了疫苗的接種及時率，特別是顯著提高了流動兒童的疫苗接種率，降低了相應(yīng)傳染病的發(fā)病率，取得了極大的社會效益和潛在的經(jīng)濟(jì)效益。

3 系統(tǒng)運行存在問題分析

3.1 信息系統(tǒng)管理人員更換頻繁，培訓(xùn)不到位。信息管理人員更換頻繁且培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致了接種門診在客戶端軟件安裝、維護(hù)、數(shù)據(jù)錄入，尤其是數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性等方面存在大量問題，部分人員只能進(jìn)行簡單的電腦操作，未完全掌握客戶端軟件性能，信息系統(tǒng)篩選未種兒童、統(tǒng)計分析等功能還未得到充分應(yīng)用。

3.2 兒童跨區(qū)域接種時，異地接種門診未利用信息系統(tǒng)“異地下載”的功能，造成產(chǎn)生大量重復(fù)兒童，個別市尤為嚴(yán)重。由于接種門診信息管理人員疏忽等造成信息系統(tǒng)、接種底冊和預(yù)檢登記等所記錄的接種信息不一致。

3.3 預(yù)防接種門診存在無故將未種兒童主動“遷出”，排除到管轄范圍之外，以提高接種率的現(xiàn)象，人為造成管理盲區(qū)。

3.4 部分預(yù)防接種門診兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)客戶端模塊未充分利用，如疫苗出入庫管理等項。說明部分信息員工作還不能完全脫離原有工作模式，去更新知識，充分利用信息系統(tǒng)日常工作。

3.5 數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題。由于沒有認(rèn)真審核或者沒有及時下載，預(yù)防接種門診重復(fù)為兒童建立檔案，造成重卡兒童出現(xiàn)，部分市問題尤其嚴(yán)重。平臺上大量重復(fù)兒童信息存在，不利于預(yù)防接種工作開展，甚至造成漏種、遲種、重復(fù)接種等，同時也影響各項接種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析質(zhì)量。例如，產(chǎn)科接種門診信息化系統(tǒng)啟用后，個別門診出現(xiàn)了無法下載新生兒信息的現(xiàn)象，針對這種情況預(yù)防接種門診應(yīng)謹(jǐn)慎為新生兒重復(fù)建卡，應(yīng)多方確認(rèn)確實未錄入系統(tǒng)后方可重新建卡等。

3.6 及時備份率低。全省預(yù)防接種門診接種數(shù)據(jù)備份率仍較低，為數(shù)據(jù)安全帶來隱患。

4 面向全系統(tǒng)的檔案管理對策建議

4.1 加強(qiáng)系統(tǒng)中信息處理環(huán)節(jié)的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其一，在基本資料和接種登記環(huán)節(jié)。將接種對象的基本情況、接種資料準(zhǔn)確錄入，便于個案查詢，同時進(jìn)行預(yù)約接種。例如，工作中如出現(xiàn)兒童跨區(qū)域接種時，異地接種門診要利用信息系統(tǒng)“異地下載”的功能，避免產(chǎn)生大量重復(fù)兒童。

其二，在冷鏈管理、疫苗登記環(huán)節(jié)。錄入接種日當(dāng)天接種疫苗信息包括冰箱、冷藏背包運轉(zhuǎn)環(huán)境，冷鏈運轉(zhuǎn)開始、結(jié)束時間，室內(nèi)溫度、冰箱溫度，運轉(zhuǎn)醫(yī)生等；同時，還要錄入接種疫苗編碼、批號、廠家及預(yù)計使用量等信息。便于出入庫核對，疫苗使用交接，打印接種證時會自動顯示疫苗批號、廠家等信息。例如，接種當(dāng)日，工作人員首先要復(fù)制粘貼數(shù)據(jù)才可以進(jìn)行新的數(shù)據(jù)錄入。

其三，在預(yù)約接種環(huán)節(jié)。根據(jù)選定的疫苗種類、免疫程序、接種情況、預(yù)約接種日期等可設(shè)定的條件，生成包含接種對象及其家長信息、接種日期、疫苗種類及針次等內(nèi)容的接種通知單，達(dá)到預(yù)約接種的目的。例如，可全程或單次預(yù)約；也可將一類、二類疫苗分別打印預(yù)約。

其四，在報表統(tǒng)計環(huán)節(jié)。統(tǒng)計匯總接種日當(dāng)天疫苗消耗情況，自動統(tǒng)計滿足條件的新建兒童數(shù)，兒童接種明細(xì)，自動生成國家常規(guī)免疫接種情況統(tǒng)計報表，統(tǒng)計、上傳上級平臺。領(lǐng)導(dǎo)可隨時瀏覽、查詢。

其五，在數(shù)據(jù)維護(hù)環(huán)節(jié)。用于數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)及數(shù)據(jù)庫整理。避免網(wǎng)絡(luò)與電腦出現(xiàn)故障，丟失數(shù)據(jù)。例如，可在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置自動備份功能，點擊接種設(shè)定——其他參數(shù)設(shè)定——保存自動備份。

4.2 加強(qiáng)系統(tǒng)中檔案生成環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量與安全控制。其一，強(qiáng)化兒童檔案信息控制。各接種門診應(yīng)在每個接種日開始時定期通過接種信息系統(tǒng)客戶端軟件對兒童檔案信息進(jìn)行，并及時向相關(guān)人員核實，刪除錯誤的重復(fù)記錄?？h級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)每日通過信息管理平臺，對實施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級防保組織、接種門診上傳的兒童預(yù)防接種檔案信息進(jìn)行，督促接種門診對數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實，刪除錯誤的重復(fù)記錄，無市級平臺的市應(yīng)及時開展工作。

其二，加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量分析。各級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)通過國家信息管理平臺，對接種門診上報的檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析，分析指標(biāo)包括接種門診上傳率、上傳信息及時率、備份率等，提高接種信息錄入和上報的質(zhì)量。市、縣疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常開展數(shù)據(jù)的檢查復(fù)核工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，預(yù)防接種統(tǒng)計報表與信息平臺的數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。

其三，加強(qiáng)兒童在冊數(shù)據(jù)更改控制。加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范接種門診客戶端兒童管理，慎重更改兒童在冊情況，如兒童確實遷出應(yīng)有合理證據(jù)，并且在客戶端相應(yīng)位置填寫遷出理由。

其四，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全控制和規(guī)范系統(tǒng)運行管理。提高上傳率、異地兒童下載率和及時備份率，提高免疫規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)使用，提高我省預(yù)防接種的檔次與服務(wù)水平。

5 結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞：兒童免疫預(yù)防接種檔案;微機(jī)化管理

自1978年兒童預(yù)防接種實行計劃免疫以來,兒童預(yù)防接種證和接種卡等檔案管理工作一直沿用手工抄寫,免疫程序全部由人工推算,各種接種數(shù)據(jù)報表手工統(tǒng)計分析,手續(xù)繁雜,人為影響較大。雖然在工作中不斷改進(jìn)，但仍不能避免筆下誤、預(yù)約時間推算錯誤、報表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、流動人口管理難等問題。

兒童接種檔案微機(jī)化管理，是疾病控制信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。通過刷卡自動計算兒童接種疫苗的免疫程序，自動記錄接種信息，各種報表由電腦自動生成，改變手工管理模式，具有操作快捷、信息準(zhǔn)確、管理高效、程序符合率高的特點，能提高接種率，降低傳染病的發(fā)病率，大大縮短兒童家長接種時的等待時間等，具有極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益[1]。

1軟件介紹

基層金苗卡系統(tǒng)的主要功能有：(1)為兒童建卡，對新建和遷入遷出兒童進(jìn)行管理。兒童的基本情況信息包括出生日期、性別、體重、居住地、出生情況、過敏史，父母的姓名、單位、聯(lián)系電話、是否乙肝攜帶等。(2)對兒童進(jìn)行接種登記管理，對接種疫苗情況記錄。包括接種日期、疫苗名稱、批號、生產(chǎn)廠家、費用、接種者等。(3)生物制品管理：包括疫苗出庫、入庫及庫存的數(shù)量、日期、批號、生產(chǎn)單位、規(guī)格等信息。(4)轄區(qū)人口及行政區(qū)劃管理情況。(5)各類報表的生成與統(tǒng)計。(6)各類數(shù)據(jù)的查詢。

2004年7月我們將沈蘇公司的基層金苗卡系統(tǒng)，在全省率先首次應(yīng)用到龍口市防疫站、中醫(yī)院、龍口二院的預(yù)防接種門診，并在實踐中逐步探索、研究怎樣利用計算機(jī)的強(qiáng)大功能，更加完善方便快捷地完成兒童接種記錄的所有過程。經(jīng)過一年的運行，我們在省內(nèi)率先將微機(jī)化管理的工作推廣使用到全市所有的預(yù)防接種門診，在全省內(nèi)率先實現(xiàn)了全市3周歲以內(nèi)兒童接種個案電子化，免疫預(yù)防檔案微機(jī)化管理，替代了延用近30年的手工操作，解決了手工時代的各種難題，使我市的計劃免疫管理工作處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

2具體做法

2.1實施微機(jī)化管理前的準(zhǔn)備工作(1)任何一項新技術(shù)、新工作的開展，都離不開政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)支持。所以就這項技術(shù)的優(yōu)越性、可行性、緊迫性與政府部門各級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)醫(yī)院院長進(jìn)行了良好的溝通，各級政府給予政策、財政等各方面的支持，使這項工作能順利進(jìn)行。(2)制訂詳細(xì)、可行的方案。我們在全省內(nèi)，率先對微機(jī)化管理在兒童預(yù)防接種工作中應(yīng)用的可行性，進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，根據(jù)本市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和現(xiàn)有的各預(yù)防接種門診的條件，制定了詳細(xì)的工作方案，決定先小面積試點，積累一定經(jīng)驗后，再在全市進(jìn)行推廣應(yīng)用。(3)加大宣傳力度，廣度。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介，宣傳兒童電子接種證的好處，兒童接種檔案微機(jī)化管理的優(yōu)越性，取得兒童家長的配合。

2.2實施階段

2.2.1物資配備首先各預(yù)防接種門診要配備一臺512M以上的微機(jī)、針式打印機(jī)、UPS、U盤，讀卡器由防疫站統(tǒng)一配發(fā)。

2.2.2人員安排及培訓(xùn)為了保證微機(jī)化管理工作的順利進(jìn)行，要求微機(jī)操作員年齡在45歲以下，高中以上學(xué)歷，具有一定的電腦操作水平。培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)的方式，時間2天。有個別不會的再強(qiáng)化培訓(xùn)，務(wù)必達(dá)到所有人員回去后都能開展工作。

2.2.3總結(jié)經(jīng)驗試點先行首先在計劃免疫工作較好的防疫站、中醫(yī)院、二院三個預(yù)防接種門診開展此項工作。第一步首先進(jìn)行計算機(jī)的系統(tǒng)維護(hù)，錄入各單位的各項基本數(shù)據(jù)，例如單位編碼、接種周期、行政村名稱、人口資料等。每個預(yù)防接種門診都有一個全國唯一的用戶編碼。然后利用2004年12月和2005年1月強(qiáng)化服苗的有利時機(jī)，將前來服苗的2000年以后出生兒童的接種證全部收到接種門診，利用周末和夜間，采取歇人不歇機(jī)的辦法，1個月內(nèi)將所有兒童的有關(guān)信息全部錄入微機(jī)。包括兒童的姓名、性別、出生日期、家庭住址、家長姓名、聯(lián)系電話等基本情況，以及所有的以往的疫苗接種記錄、過敏史。之所以用接種證作為錄入電腦的本底資料，是因為在實際工作中，接種證的信息記錄更加真實可靠。錄入完畢后，為每名兒童發(fā)放了電子接種證，這個電子接種證就保存著該兒童的全部預(yù)防接種信息。每名兒童在電腦里有一個唯一的地址，這樣兒童接種數(shù)據(jù)實時上傳時，就不會造成混亂。

2.2.4刷卡接種2005年2月份開始，在全省率先使用了兒童預(yù)防接種信息卡。在接種日兒童家長開始用信息卡到預(yù)防接種門診為兒童進(jìn)行疫苗接種，用信息卡記錄了所接種疫苗的接種日期、種類、批號等所有的相關(guān)信息，并自動進(jìn)行下次接種時間預(yù)約，達(dá)到了方便、快捷、高效、準(zhǔn)確無誤，使兒童家長體會到了現(xiàn)代化管理的優(yōu)越性，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和兒童家長的好評。

2.2.5試點成功，全市推行2006年，在試點成功的基礎(chǔ)上，在全省內(nèi)率先實現(xiàn)了以一個市為單位，所有預(yù)防接種門診，全部實行了兒童接種信息化管理。目前，在全市范圍內(nèi)，兒童攜帶著電子接種證，在所有的預(yù)防接種門診，都可以進(jìn)行接種，而絕不會出現(xiàn)人為的計算錯誤，或漏登、漏記現(xiàn)象。

3效果

3.1提高了工作質(zhì)量

3.1.1卡證符合率顯著提高兒童接種微機(jī)化管理，減少了手工抄寫時登記大卡、小證的筆下誤。2006年年終工作檢查時，對全市19處接種門診的120名兒童進(jìn)行了卡證符合率調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，卡證符合率由未使用微機(jī)前2003年的72%提高到現(xiàn)在的98%。

3.1.2兒童接種的免疫程序準(zhǔn)確無誤由于各種疫苗的免疫程序，均由電腦控制，避免了人工推算免疫程序所導(dǎo)致的時間誤差。

3.1.3對流動兒童管理更加有效減少了流動兒童因流動性大，接種記錄不全而導(dǎo)致的錯種、漏種、重復(fù)接種現(xiàn)象的發(fā)生。全國兒童預(yù)防接種信息聯(lián)網(wǎng)后，對于到外地暫時居住而又忘記帶信息卡和接種證的兒童，可以在數(shù)據(jù)庫里查詢后，給予補(bǔ)發(fā)接種證，既能使兒童及時接種疫苗，又不用家長回家取接種證，減少了兒童家長因此而產(chǎn)生的誤工費用和往返的旅程費用。

3.1.4接種率報表更快捷、準(zhǔn)確實行微機(jī)化管理后，各種接種統(tǒng)計報表由電腦自動生成，報表時間由過去的1天時間，減少為現(xiàn)在的5min，并且絕無差錯。

3.2提高了工作效率

3.2.1登記、預(yù)約一次完成在省內(nèi)率先實現(xiàn)了由手工登記接種證改為機(jī)打接種證。節(jié)省了時間，減少家長等待時間，每登記一名接種兒童，由過去的家長平均等待8min，降為現(xiàn)在的2min。接種和預(yù)約記錄均由電腦一次打印在接種證上。

3.2.2強(qiáng)化免疫或大面積加強(qiáng)接種時，更顯示出信息化管理的強(qiáng)大優(yōu)勢我們在省內(nèi)率先使用機(jī)打預(yù)約接種通知單的方法，進(jìn)行了大范圍的人群接種預(yù)約。在電腦中“強(qiáng)化接種”模塊內(nèi)，選定應(yīng)種人群，短時間內(nèi)即可大批量打印預(yù)約接種通知單，比手工時代一份一份的填寫，大大縮短了工作時間。

3.2.3未接種兒童查詢快速、方便對于應(yīng)來接種而未接種兒童的姓名、住址、出生年月日等信息的查詢，在電腦的“接種管理模塊內(nèi)”，一擊完成，省去了過去人工翻閱大卡或現(xiàn)場登記一頁一頁查找的麻煩。

3.2.4短信、電話通知對于數(shù)次預(yù)約不到或流動人口、臨時接種疫苗通知有困難的人群，在國內(nèi)率先采取群發(fā)短信、電話語音提示預(yù)約的方式通知。改變了過去由多名防疫醫(yī)生或鄉(xiāng)村醫(yī)生騎車上門通知的傳統(tǒng)方式，既節(jié)省了人力、物力，又節(jié)省了時間，還能達(dá)到非常好的效果。

2006年12月，我站接種門診強(qiáng)化免疫服糖丸時，開始的服苗率只有65%，對于沒來服苗的兒童，如果采取送上門通知或挨個打電話的方式通知，就需要大量的人力和時間。由于采取了微機(jī)化管理，所以就從微機(jī)上調(diào)出所有未種兒童的電話號碼，與電信運營商聯(lián)系，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送了短信和電話語音通知，只用了很小的費用、很短的時間，就完成了上述任務(wù)，使接種率上升到98%，圓滿地完成了接種任務(wù)。

3.3提高了疫苗接種及時率，降低相應(yīng)傳染病的發(fā)病率由于實行了兒童預(yù)防接種檔案信息微機(jī)化管理，使我們在日常工作中，對未種兒童的查詢更加及時，對各種疫苗接種的管理安排更加科學(xué)。因此提高了疫苗的接種及時率，特別是顯著提高了流動兒童的疫苗接種率，降低了相應(yīng)傳染病的發(fā)病率，取得了極大的社會效益和潛在的經(jīng)濟(jì)效益。

4小結(jié)

(1)在這項工作的開展過程中，課題組根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時調(diào)整工作方案，對工作中遇到的困難及時與上級業(yè)務(wù)部門及各級領(lǐng)導(dǎo)溝通，對金苗卡系統(tǒng)中一些不易操作的內(nèi)容及時與沈蘇公司聯(lián)系，提出建議。由于在全省內(nèi)率先將兒童預(yù)防接種微機(jī)化管理應(yīng)用到全市所有的接種門診，積累了大量經(jīng)驗，對沈蘇公司提出了很多切實可行的建議，更改了不合理的程序，增加了短信和語音服務(wù)功能，進(jìn)行了系統(tǒng)升級，使兒童預(yù)防接種微機(jī)化管理，更利于在基層應(yīng)用和推廣。(2)在省內(nèi)率先推廣和使用兒童預(yù)防接種微機(jī)化管理，使兒童接種檔案更加規(guī)范，記錄更加詳細(xì)，調(diào)閱資料更加方便，信息全面而真實準(zhǔn)確。為政府、衛(wèi)生行政部門制定免疫規(guī)劃政策、財政投入、設(shè)備更新等提供更加科學(xué)的依據(jù)。(3)兒童預(yù)防接種微機(jī)化管理，能指導(dǎo)預(yù)防接種工作實施，為接種單位提供疫苗管理、接種服務(wù)對象基本情況等具體信息，提高預(yù)防接種工作服務(wù)質(zhì)量。(4)兒童預(yù)防接種微機(jī)化管理，能及時為兒童監(jiān)護(hù)人提供兒童接種完成情況，能使兒童家長及時了解還需要開展哪些預(yù)防接種服務(wù)內(nèi)容。全國聯(lián)網(wǎng)后，還可提供異地接種實時傳輸功能，使流動兒童的接種管理更方便。還可開展多種方式的預(yù)防接種查詢服務(wù)，例如電話查詢、網(wǎng)絡(luò)查詢等，提高疫苗接種及時率。因此而降低傳染病所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)效益，將在以后的工作中逐步顯現(xiàn)。(5)兒童預(yù)防接種微機(jī)化管理，易學(xué)易掌握，只要稍微具備電腦知識的計劃免疫專業(yè)人員，經(jīng)過2天的培訓(xùn)都能學(xué)會，所以很適合在基層接種門診推廣使用。

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關(guān)鍵詞：Silverlight；檔案；系統(tǒng)

0、引言

學(xué)生檔案是在中學(xué)、大學(xué)學(xué)習(xí)期間所形成的各種材料的匯總，是學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、成長的真實記錄。學(xué)生檔案管理旨在對學(xué)生在校期間所形成的各種材料進(jìn)行整理、歸檔，提供學(xué)生檔案的查、借閱服務(wù)及畢業(yè)學(xué)生檔案的轉(zhuǎn)遞、管理等工作。一方面近年來學(xué)校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)張，學(xué)生數(shù)量急劇增加，有關(guān)學(xué)生的檔案信息的數(shù)量也在成幾何級數(shù)增長。面對如此龐大的海量信息，傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，另外為適應(yīng)學(xué)校學(xué)生檔案管理工作的需要，實現(xiàn)學(xué)生檔案管理動態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保學(xué)生檔案的安全及管理的嚴(yán)肅性、連續(xù)性和完整性，充分發(fā)揮學(xué)生檔案在學(xué)生管理工作的作用，利用計算機(jī)信息管理系統(tǒng)對學(xué)生的檔案信息進(jìn)行統(tǒng)一管理已經(jīng)成為一種必然趨勢。

隨著計算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，電子文件和電子檔案在國內(nèi)外都已普遍存在，檔案資料的數(shù)字化、光盤存儲、計算機(jī)管理和網(wǎng)上檢索查詢利用是檔案管理發(fā)展的必然趨勢。

1、Silverlight技術(shù)

RIA（Rich Internet Applications）富互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，具有高度互動性、豐富用戶體驗以及功能強(qiáng)大的客戶端。RIA具有的桌面應(yīng)用程序的特點包括：在消息確認(rèn)和格式編排方面提供互動用戶界面；在無刷新頁面之下提供快捷的界面響應(yīng)時間；提供通用的用戶界面特性如拖放式以及在線和離線操作能力。RIA具有通信的特點則包括實時互動的聲音和圖像。客戶機(jī)在RIA中的作用不僅是展示頁面，它可以在幕后與用戶請求異步地進(jìn)行計算、傳送和檢索數(shù)據(jù)、顯示集成的用戶界面和綜合使用聲音和圖像。Silverlight是一種新的Web 呈現(xiàn)技術(shù)，具有RIA的特點，該技術(shù)使開發(fā)的程序能夠在各種平臺上運行。該技術(shù)支持創(chuàng)建豐富的、具有絢麗視覺效果的交互式體驗，并且可以隨處實現(xiàn)：無論是在瀏覽器內(nèi)、在多個設(shè)備上還是在桌面操作系統(tǒng)中[1]。區(qū)別于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)程序的開發(fā)是基于頁面的、服務(wù)器端數(shù)據(jù)傳遞的模式，把網(wǎng)絡(luò)程序的表現(xiàn)層建立于HTML頁面之上，而HTML是適合于文本的，傳統(tǒng)的基于頁面的系統(tǒng)已經(jīng)漸漸不能滿足網(wǎng)絡(luò)瀏覽者的更高的、全方位的體驗要求。使用Silverlight進(jìn)行學(xué)生檔案管理信息系統(tǒng)的開發(fā)，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的快速讀取、查詢，并且實現(xiàn)用戶權(quán)限的安全訪問，實現(xiàn)高效的MIS系統(tǒng)。

2、系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)

2.1系統(tǒng)開發(fā)的必要性

開發(fā)學(xué)生檔案管理信息系統(tǒng)，可以做到對畢業(yè)學(xué)生檔案信息進(jìn)行安全、規(guī)范和高效的管理，為各級用戶提供充足的信息和快捷準(zhǔn)確的查詢手段，讓畢業(yè)學(xué)生可以快速和清楚地查找學(xué)生檔案的基本信息和檔案的處理方式及去向，從而解決因?qū)W生檔案信息管理而產(chǎn)生的大量繁瑣工作，使檔案管理工作能夠系統(tǒng)化，規(guī)范化和自動化。

通過對學(xué)校的實際情況和特點進(jìn)行認(rèn)真了解分析，通過計算機(jī)技術(shù)對學(xué)生的檔案信息進(jìn)行分析處理，理清并優(yōu)化學(xué)生檔案管理工作流程，使學(xué)生檔案管理工作更加安全、準(zhǔn)確、及時、迅捷、高效；從而推動學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)。

2.2 軟件環(huán)境要求

該系統(tǒng)是基于Web的一個開放式系統(tǒng)，需要在服務(wù)器端進(jìn)行軟件環(huán)境設(shè)置，操作系統(tǒng)為Windows Server 2008；數(shù)據(jù)庫為SQLServer 2008 Express；開發(fā)平臺為Visual Studio 2010 sp1+Silverlight4.0；開發(fā)語言使用C#4.0；

軟件客戶端需要用戶使用IE 6.0及以上版本瀏覽器、其他兼容瀏覽器（FireFox等）。

2.3 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

本系統(tǒng)包括服務(wù)器端應(yīng)用程序和客戶端Silverlight應(yīng)用程序。表現(xiàn)層（Silverlight+瀏覽器）通過WCF與服務(wù)器端進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，數(shù)據(jù)約定公開了服務(wù)器應(yīng)用程序中的實體類結(jié)構(gòu)[3]。WCF技術(shù)最基本的通信機(jī)制是SOAP（Simple Object Access Protocol 簡易對象訪問協(xié)議），這就保證了系統(tǒng)之間的互操作性，即使是運行不同的上下文中[2]。因此使用WCF可以跨進(jìn)程、跨機(jī)器甚至于跨平臺的通信，只要支持標(biāo)準(zhǔn)的Web Service，即可進(jìn)行通信，減少了開發(fā)的難度，是系統(tǒng)兼容性更強(qiáng)。

2.4 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

本系統(tǒng)數(shù)據(jù)主要包括了畢業(yè)生的基本信息和檔案信息，數(shù)據(jù)庫字段主要包括：姓名、學(xué)號、性別、專業(yè)、所在學(xué)院、檔案寄送地址、機(jī)要號、材料（包括報到證信息和登記表信息）。采用SQLServer2008數(shù)據(jù)庫可以快速、方便的存儲和讀取，實現(xiàn)和Silverlight平臺的無縫集成。

2.5系統(tǒng)主要功能

①系統(tǒng)管理：對系統(tǒng)進(jìn)行初始化，對用戶進(jìn)行管理；

②數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能：將每年的畢業(yè)生信息導(dǎo)入到SQL數(shù)據(jù)庫中；

③畢業(yè)學(xué)生檔案信息查詢：學(xué)生檔案實時狀況，檔案存放情況，檔案去向及處理方式，檔案查詢；

系統(tǒng)運行界面圖如圖1所示：

3、結(jié)論

Silverlight技術(shù)是RIA應(yīng)用的開發(fā)技術(shù)之一，具有豐富的媒體元素，能夠呈現(xiàn)絢麗的界面、流暢的動畫、開發(fā)時數(shù)據(jù)內(nèi)容分離，以及支持與客戶端的多種方式的網(wǎng)絡(luò)通信能力，能夠開發(fā)具備豐富表現(xiàn)力和互動要求高的應(yīng)用程序[4]。西南林業(yè)大學(xué)學(xué)生檔案管理信息系統(tǒng)綜合利用Silverlight技術(shù)的特點，進(jìn)行對畢業(yè)學(xué)生檔案信息進(jìn)行安全、規(guī)范和高效的管理，為畢業(yè)生提供了充足的信息和快捷準(zhǔn)確的查詢手段，讓畢業(yè)學(xué)生可以快速和清楚地查找學(xué)生檔案的基本信息和檔案的處理方式及去向，從而解決因?qū)W生檔案信息管理而產(chǎn)生的大量繁瑣工作，使檔案管理工作能夠系統(tǒng)化，規(guī)范化和自動化。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏永超，銀光志.Silverlight3.0開發(fā)詳解與最佳實踐[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009.

[2]譚淇.基于WCF服務(wù)框架與Silverlight的Web應(yīng)用研究[J].計算機(jī)與現(xiàn)代化，2011，（01）.

篇4

檔案資源的巨大社會價值日益為公眾所認(rèn)知，對檔案工作者來說，保密與利用兩者都十分重要，決不可偏頗。但在長久以來傳統(tǒng)的保密觀念影響下，檔案長期處在松進(jìn)嚴(yán)用，甚至不用的現(xiàn)象，也就是常說的“重保輕用、利用不足”的現(xiàn)象。使檔案沒能充分得到利用，沒有能夠體現(xiàn)其價值。也使得需要信息的人員和部門不能夠及時、有效、準(zhǔn)確的利用和了解。因上所述，中國兒童中心檔案管理要改變傳統(tǒng)觀念，在做好檔案保密工作的同時，要切實完善工作職能，積極進(jìn)行開發(fā)利用。檔案又是一種重要的社會信息資源，檔案信息很多都涉及國家的安全和利益，涉及經(jīng)濟(jì)技術(shù)秘密，涉及社會秩序和個人隱私等內(nèi)容。所以在利用檔案信息資源，為社會提供更好服務(wù)的同時，如何做好檔案的利用及保密工作就顯得尤為重要。對于檔案信息資源，既要重視其載體的保管保護(hù)，更要重視其所含信息的開發(fā)利用，以實現(xiàn)信息資源共享。

要正確處理好制度與措施的關(guān)系。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。既要檔案保密，又要大膽利用，必須有一整套嚴(yán)格的制度和與之配套的措施作為保障。在實際工作中，中心要建立檔案閱覽制度、外借制度、復(fù)印制度等，規(guī)定不同的審批手續(xù)，檔案利用工作才能有章可循。與此同時，按照國家相關(guān)法律法規(guī)，對收發(fā)、分送、傳遞等各個環(huán)節(jié)，建立工作措施。為保證各項制度和各項措施的落實，必須建立由中心主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期監(jiān)督檢查。檔案應(yīng)該保密，但保密的目的是為了利用。保而不用，只會失去保密的意義和檔案的價值。然而，在實際工作中有的工作者因害怕失密，或心存顧慮，不敢大膽利用，使許多很有利用價值的檔案被束之高閣，造成檔案資源的浪費。檔案工作者一定要放下思想包袱，端正認(rèn)識，與時俱進(jìn)，改變觀念，在做好嚴(yán)格保密工作的基礎(chǔ)上，積極為利用者提供方便，才能使檔案的價值真正在利用中體現(xiàn)出來。具體辦法如下：

做好檔案保管過程中的保密工作

嚴(yán)格庫房管理是做好檔案保密工作的重要前提。檔案的庫房管理是檔案保密工作的重點。檔案庫房的科學(xué)管理是做好檔案保密、維護(hù)檔案安全的基本保障。首先，從檔案保密的角度來看，庫房不宜設(shè)在辦公樓的最底層，檔案庫房應(yīng)配備防盜門、鐵欄窗、報警器、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜設(shè)施，并隨時做好各項設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù)工作。其次，檔案庫房應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，落實雙人雙鎖等嚴(yán)格的庫房管理制度，無關(guān)人員一律禁止入內(nèi)。其三，要堅持日常監(jiān)督與重點檢查相結(jié)合，不定期組織全面細(xì)致的安全檢查，在認(rèn)真清點核對檔案數(shù)目的同時，及時發(fā)現(xiàn)和消除檔案庫房的安全隱患，做到及時檢查、及時清理，采取切實的有效措施，堵塞危及檔案安全的漏洞。

加強(qiáng)檔案的科學(xué)管理。檔案應(yīng)與非檔案分別保管。要注意把文件和非文件分開組卷、分開保管、分開提供利用，對涉及國家秘密的檔案應(yīng)單獨保管，要設(shè)帶鎖的移動密集檔案架、帶密碼鎖的保險柜等，從保管條件上確保檔案的安全。在檔案管理工作中，應(yīng)對不易保管的磁盤、光盤等存儲介質(zhì)配備專用的檔案防磁柜；對容易破損的硫酸紙圖等重要檔案配備防潮、增濕設(shè)備等。應(yīng)定期與不定期地組織安全檢查，在認(rèn)真清點核對檔案數(shù)目的同時，及時發(fā)現(xiàn)和消除檔案庫房的安全隱患，堵塞危及檔案安全的各種不安全因素與漏洞。

做好檔案密級的調(diào)整工作。檔案在管理過程中，其密級不會是固定、一成不變的，檔案的密級會隨著時間的推移而發(fā)生變化的，其基本變化一般為升密、降密，直至解密。

對檔案要定期審核，確定保管期限的原則是，正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實作用和歷史作用，根據(jù)本中心工作的需要和為國家積累歷史文化財富的需要，全面確定檔案的保存價值，準(zhǔn)確地判定檔案的保管期限。

保密期限是根據(jù)國家秘密事項在一定時間內(nèi)，如被泄露將對國家的安全和利益造成的危害來確定的，它表示該國家秘密事項在其確定的期限內(nèi)，受國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的保護(hù)，產(chǎn)生法律效力的時限。

《國家秘密保密期限的規(guī)定》中規(guī)定：除有特殊規(guī)定外，絕密級事項不超過30年，機(jī)密級事項不超過20年，秘密級事項不超過10年。保密期限在一年及一年以上的以年計，在一年以內(nèi)的以月計。

這里所說的“特殊規(guī)定”是指制定保密范圍的中央、國家機(jī)關(guān)可以規(guī)定有關(guān)保密范圍中某類事項的保密期限為“長期”。對規(guī)定為“長期”的國家秘密事項，在授權(quán)機(jī)關(guān)作出解密前，其他機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對其采取長期的保密措施，不得擅自決定解密和隨意對外提供。

應(yīng)當(dāng)自行解密的自行解密，需要延長保密期限的，要在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。要主動接受保密部門對調(diào)整密級工作的監(jiān)督指導(dǎo)，齊心協(xié)力搞好檔案文件的清查鑒定，嚴(yán)格確定密與非密的劃定原則和區(qū)分界限，要明確哪些檔案能夠開放利用，哪些檔案必須限制在一定范圍內(nèi)利用，哪些檔案不能開放提供利用，為進(jìn)一步強(qiáng)化檔案建設(shè)打下扎實的基礎(chǔ)。

提供利用是做好檔案保密工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

正確處理好檔案保密與利用的關(guān)系。檔案利用監(jiān)督是做好檔案利用過程中保密工作的一項重要措施，它能有效地發(fā)現(xiàn)并制止糾正檔案利用過程中不利于檔案保密的各種不良行為，從而做到既能利用檔案，又能保證檔案的完整與安全。

制度建設(shè)。檔案利用規(guī)章制度是閱覽制度、外借制度、復(fù)制制度等。根據(jù)實際情況，對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規(guī)定不同的審批手續(xù)，在大力開展檔案利用的同時，確保不失密、不泄密及文件的完好無損。

隊伍建設(shè)。擔(dān)負(fù)利用服務(wù)工作的檔案管理人員，是利用制度的直接貫徹者，對檔案的安全負(fù)有直接責(zé)任，必須具備較高的素質(zhì)。此外，還要有敏銳的工作能力和觀察能力，善于做利用者的工作，能獨立處理利用中出現(xiàn)的一般問題。

嚴(yán)格按照規(guī)定手續(xù)辦理檔案借閱手續(xù)。檔案利用規(guī)章制度一般有閱覽制度、外借制度、復(fù)印制度等。根據(jù)實際情況，對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規(guī)定不同的審批手續(xù)，使提供利用工作有章可循，在大力開展檔案利用工作的同時，確保不失密、不泄密及文件的完好無損。各項檔案利用規(guī)章制度的條文應(yīng)嚴(yán)密而簡明，便于執(zhí)行，并在實踐中認(rèn)真加以總結(jié)，不斷充實和完善。

對一些平時養(yǎng)成看書劃線或翻書沾口水之類習(xí)慣的利用者，要及時提醒。做好利用監(jiān)督，要做到三勤：一是嘴勤，勤宣傳利用檔案的制度與規(guī)定，勤與利用者交談，掌握其利用目的與動機(jī)；二是眼勤，勤觀察動態(tài)，置每個利用者于視覺之中；三是手勤腦勤，勤分析利用者的情況和利用效果，勤檢查被利用的案卷，勤督促利用登記制度的落實。

做好檔案利用中的監(jiān)督工作。檔案利用監(jiān)督是做好檔案利用過程中保密工作的一項重要措施，它能有效地發(fā)現(xiàn)并制止糾正檔案利用過程中不利于檔案保密的各種不良行為，從而做到既能利用檔案，又能保證檔案的完整與安全。檔案利用監(jiān)督可以從以下兩個方面實施：一是制度建設(shè)。二是監(jiān)督措施。在利用中，要了解和掌握檔案利用人的心理與思想動機(jī)，根據(jù)不同的利用對象的不同目的，加強(qiáng)重點監(jiān)護(hù)。在條件允許的情況下，檔案館室還應(yīng)該安裝攝像監(jiān)視器。對某些為獲取憑證而來館查閱檔案的利用者，要防止偷撕或涂改檔案，避免檔案損失。監(jiān)督措施。在利用中要根據(jù)不同的利用對象的不同目的，掌握其心理和思想動機(jī)，加強(qiáng)重點監(jiān)護(hù)。檔案室還可以安裝攝像監(jiān)視器。要防止偷撕或涂改檔案。

強(qiáng)化管理職責(zé)是做好檔案保密工作的有力保證

要不斷增強(qiáng)對檔案保密工作的責(zé)任感和使命感。檔案工作人員必須有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和高度的保密意識，需要有很強(qiáng)的綜合素質(zhì)、專業(yè)知識、政治責(zé)任心、法制觀念和保密意識。要深刻了解所保管的檔案內(nèi)容；在檔案利用中，要做到手續(xù)齊全，防止頭腦中秘密在無意間的外流。檔案人員要熟悉法規(guī)，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律規(guī)定，能及時處理檔案開放、利用中出現(xiàn)的新問題。

要加強(qiáng)檔案管理人員的職責(zé)和素質(zhì)，切實維護(hù)檔案的完整與安全。檔案管理人員的職責(zé)，就是要維護(hù)檔案的完整與安全。檔案保管工作的具體任務(wù)就是做到不壞、不丟、不散、不亂。檔案保管人員要時刻警惕，確保檔案的安全。

總之，檔案在利用過程中很容易造成泄密，這一點應(yīng)引起檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員的注意。做好檔案利用過程中的保密工作，既要向社會作廣泛的宣傳，也應(yīng)加強(qiáng)檔案部門的內(nèi)部管理工作，提高管理人員的整體素質(zhì)，以做到萬無一失。

為中心檔案信息提供利用服務(wù)當(dāng)好鋪路石

檔案提供利用工作是檔案工作為中心服務(wù)的直接體現(xiàn)，也是檔案工作的最終目的和中心任務(wù)，對檔案信息的提供利用，應(yīng)該本著全面、歷史、發(fā)展的觀點，端正服務(wù)態(tài)度，努力了解和研究利用者的需要，為中心經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的依托。我認(rèn)為主要有以下幾點：

多種形式搞好檔案信息提供利用服務(wù)。做好中心檔案室傳統(tǒng)利用方式準(zhǔn)備工作，為開展檔案閱覽、外借、制發(fā)檔案復(fù)制本、檔案證明、檔案原件展覽等工作。檔案管理者要提高對中心各門類檔案的專業(yè)性熟知程度，以便于給利用者提供準(zhǔn)確的參考咨詢，降低漏查率、誤差率。

轉(zhuǎn)變檔案信息提供利用方式。做好檔案信息提供利用的技術(shù)創(chuàng)新工作，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化環(huán)境下檔案利用方式的轉(zhuǎn)變。在如今的時代，不僅計算機(jī)產(chǎn)生的公文很多，而且，計算機(jī)媒介保存的文件也越來越多，因此要求檔案管理者要提高自身的工作素質(zhì)，為這些以新媒體方式存在的檔案文件材料的有效利用做好準(zhǔn)備。

主動開展信息資源提供利用服務(wù)。端正檔案服務(wù)態(tài)度，及時主動為中心各個職能部門檔案利用者提供準(zhǔn)確及時的檔案檢索信息。信息時代的檔案利用方式不僅僅局限在查詢檔案之后對檔案復(fù)制利用這么簡單，而是更多地通過參考咨詢、定題服務(wù)為檔案利用者提供全方位的智能支持。這就要求檔案工作者切實端正檔案服務(wù)態(tài)度，及時耐心地解答利用者的疑問，協(xié)助他們找到或挖掘出所需要的信息，方便中心各個職能部門組織各項活動。節(jié)約利用者的查找時間，人工成本。

現(xiàn)代檔案管理的主要革新在于網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化環(huán)境下檔案信息利用工作的改變，包活思維方式、工作模式、管理方法等多方面。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，用戶提供利用的方式變?yōu)榱讼螺d利用、網(wǎng)頁瀏覽、數(shù)據(jù)庫查詢、定向網(wǎng)絡(luò)傳遞等，而在計算機(jī)條件較好的單位，可以在OA環(huán)境下做到檔案利用工作全程數(shù)字化管理。因此這些變革要求檔案信息提供利用做好相應(yīng)準(zhǔn)備，如在檔案信息提供利用工作中做好文檔信息的用戶權(quán)限管理，保護(hù)不同用戶級別之間利用信息的權(quán)限，防止檔案信息外泄。同時檔案工作者也要加強(qiáng)自身對檔案利用手段相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新檔案提供利用的工作手段。

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（一）文書檔案主要是以紙質(zhì)或其他載體

記錄發(fā)生的事件、過程記載、物品存檔、關(guān)鍵文件為管理對象文書檔案的管理重點主要在于收集和保存資料。分門別類的存放，此階段的工作重心應(yīng)放在收集、管理、編目編冊、保存等方面。

（二）文書檔案載體的多樣性

文書檔案涉及方面眾多，是單位發(fā)展進(jìn)程中的真實反映和記錄，行政管理、科技檔案、新設(shè)備檔案、會計檔案等都是文書檔案所涉及的內(nèi)容。由于文檔內(nèi)容豐富多樣。所以文書檔案的保存載體也具有多樣性。例如：照片、錄音、錄像、協(xié)議、合同、責(zé)任書各類文件以及各種電子檔案等等。

（三）文書工作與文書檔案之間的聯(lián)系

文書工作包括文件的整理收集、立卷和歸檔，文書檔案的管理包括文件的書寫材料、文件的格式、是否及時歸檔等。文書工作可以說是檔案工作的基礎(chǔ)和前提條件，文書工作的全過程也是辦公室文書檔案形成的過程。

二、關(guān)于醫(yī)院辦公室文書檔案管理中存在的問題概述

（一）醫(yī)院文書檔案管理的投入過低

由于醫(yī)療用房的緊張，醫(yī)院存放檔案的地方也十分有限；醫(yī)院文書檔案職責(zé)不明,管理不完善，醫(yī)院文書檔案與醫(yī)療病歷檔案的存放于檔案庫房的存放相混合，與檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。醫(yī)院文書管理的信息效率過低。

（二）醫(yī)院辦公室文書檔案意識薄弱

長久以來醫(yī)院多偏重病案檔案，醫(yī)院文書與文書檔案相對于病案檔案來說,醫(yī)院文書檔案的相對重要性缺乏到位的宣傳。很多人都認(rèn)為文書檔案沒有存在的價值,相關(guān)的科室對于文書檔案也是只保存不利用,有效資源的利用率下降，浪費程度極其嚴(yán)重，不能達(dá)到預(yù)想的可觀狀況。

（三）醫(yī)院在文書與檔案工作中存在的不規(guī)范現(xiàn)象現(xiàn)下的檔案管理模式下存在這許多的不規(guī)范現(xiàn)象。例如：版記不全、文件使用不當(dāng)、分類不明確、用紙不達(dá)標(biāo)、辦理程序不規(guī)范、原稿文件缺損、裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。

（四）醫(yī)院文書檔案管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提高

目前，我國的檔案專業(yè)人員隊伍在理論水平、文化水平、專業(yè)素養(yǎng)等方面參差不齊。有些檔案管理工作人員缺乏文書檔案管理方面的必要專業(yè)知識，責(zé)任心主人翁意識的缺失。造成案卷的混亂和收集保存不齊全等現(xiàn)象，不符合辦公室文書檔案管理的規(guī)范準(zhǔn)則。

三、針對醫(yī)院辦公室文書檔案管理工作的一些優(yōu)化措施

（一）強(qiáng)化醫(yī)院文書檔案管理工作的規(guī)范銜接實現(xiàn)文書、檔案工作一體化，要求文書人員嚴(yán)格把好文件紙張大小、文件格式、筆支選取等等原始一手資料的質(zhì)量關(guān)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，在公文辦理完畢后，應(yīng)及時整理立卷及歸檔。

（二）提高醫(yī)院文書檔案管理人員的專業(yè)技能和管理意識醫(yī)院辦公室文書檔案管理工作人員需要不斷地積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識理論，充實和提高自己的檔案管理專業(yè)知識。做到與時俱進(jìn)，辦公現(xiàn)代化是社會發(fā)展的必然趨勢，信息社會必然導(dǎo)致大量的電子文件的出現(xiàn)。實現(xiàn)醫(yī)院文書檔案管理的現(xiàn)代化。文書檔案管理人員則需要努力成為管理型、復(fù)合型和技術(shù)性的專業(yè)辦公室文書檔案管理人才。

（三）提高醫(yī)院文書檔案管理工作人員的積極性

健全相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)檔案整理工作的檢查與監(jiān)督，全面提高思想認(rèn)識，促進(jìn)文件材料的收集工作。把握好人員的變動和調(diào)入關(guān)，增強(qiáng)文書檔案管理工作人員的責(zé)任感。充分調(diào)動辦公室文書檔案管理人員的工作熱情，提高實事求是的工作態(tài)度，及時對從事相關(guān)文書檔案管理的人員進(jìn)行相關(guān)的待遇到位。

（四）建立醫(yī)院文書歸檔的制度

具體到一個立檔單位，不僅要真實、客觀，要有歸檔的時間、范圍、要求，保證文件的完整。文書檔案整理的內(nèi)容：檔案的系統(tǒng)化（檔案的分類、案卷的排列、檔號的編制）和基本編目（編制案卷的目錄）。

四、結(jié)束語

篇6

《出生醫(yī)學(xué)證明》是依法許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》的有關(guān)規(guī)定對新生兒出具的法定醫(yī)學(xué)證明，有著“人生第一證”之稱，其作用不僅是證明該嬰兒是在中國境內(nèi)出生的新生兒狀態(tài)，而且可以為判斷血緣關(guān)系提供最原始、最科學(xué)的原始依據(jù)，為公民獲取中華人民共和國國籍提供醫(yī)學(xué)依據(jù)，為公民進(jìn)行戶口登記、取得公民身份證號碼的原始法律憑證，為兒童能依法免費獲得接種疫苗等保健服務(wù)的科學(xué)憑證。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，孩子的上學(xué)、民族的更換、出國留學(xué)居住、對遺產(chǎn)的繼承等都需要《出生醫(yī)學(xué)證明》作為憑證，其價值愈來愈大。

《出生醫(yī)學(xué)證明》重要性，對《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案管理也很重要。在《檔案管理法》中就規(guī)定：《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案作為人從出生到死亡的最基本資格資料之一，是民生檔案的重要組成部分?？茖W(xué)、有效的《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案管理能直接促進(jìn)公安機(jī)關(guān)對戶口辦理的速度和效率，提高其為民服務(wù)的質(zhì)量與口碑；能提升醫(yī)療機(jī)關(guān)對母嬰保健工作的質(zhì)量，增加人們對保健機(jī)構(gòu)的滿意度，從而協(xié)調(diào)醫(yī)患之間的矛盾沖突，維護(hù)社會的安定與和諧，可以通過為某些事項提供最為原始的醫(yī)學(xué)憑證，最大限度地維護(hù)國家、社會組織和公民的合法權(quán)益，保障公民的切身利益。所以，隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，生活中越來越多地利用到《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案，健全《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理工作勢在必行并迫在眉睫。

二、目前《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理中存在的問題

（一）保管部門不明確，影響管理質(zhì)量

由于上級主管部門沒有對《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理做出統(tǒng)一的規(guī)定，造成各個機(jī)構(gòu)的檔案管理缺乏統(tǒng)一性：有的把作為病歷在病案室管理；有的因新生兒出生在婦產(chǎn)科，由婦產(chǎn)科管理；有的統(tǒng)一上交到醫(yī)院的檔案室管理。由于管理部門的不明確性，造成其檔案管理的不規(guī)范性，不同程度地造成《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案材料的破損、混亂，甚至丟失，不同程度影響到保管的質(zhì)量，為檔案管理的服務(wù)性造成一定的障礙。

（二）檔案管理無序，影響服務(wù)質(zhì)量

目前在《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案管理上存在許多漏洞和混亂，比如簽發(fā)機(jī)構(gòu)關(guān)乎人情存在弄虛作假的現(xiàn)象，比如現(xiàn)在許多家長為了讓孩子能趕在8月31日前報名入學(xué)，就需要尋找關(guān)系更改出生證明，更改戶口本上的身份證號；再如檔案管理人員缺乏必要的管理知識，對出生醫(yī)學(xué)證明的檔案隨意排序，電子檔案也項目不全，甚至有缺錄的現(xiàn)象，造成需要時難以尋找，費時費力，甚至丟失，耽誤他人的事情辦理。

（三）管理交接脫節(jié)，造成人力重復(fù)

在醫(yī)療保健單位的《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理雖然是專業(yè)管理，但由于人力資源的合理流動，管理者存在管理移交等問題，但由于《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案相對其他醫(yī)學(xué)案例檔案受到的重視度相對弱，就存在了管理移交脫節(jié)的問題，造成每一屆管理者都要重新進(jìn)行整理、歸檔等，造成人力資源的重復(fù)勞動和浪費，甚至造成對于檔案的管理總是處在原地踏步，而無所創(chuàng)新。

三、提升《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案高效管理的措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高職責(zé)意識

檔案管理中的問題存在，說明從上到下對《出生醫(yī)學(xué)證明》乃至檔案管理的不重視，因此提高檔案管理的有效性，首先要提高從簽發(fā)機(jī)關(guān)到具體管理者的檔案管理意識，保證《出生醫(yī)學(xué)證明》乃至檔案的真實性、完整性、有序性。衛(wèi)生管理部門和醫(yī)療保健部門要定期對簽發(fā)科室和檔案管理人員進(jìn)行《母嬰保健法》中關(guān)于“出生醫(yī)學(xué)證明”知識學(xué)習(xí)，提高有關(guān)人員對“出生醫(yī)學(xué)證明”重要性的認(rèn)識，樹立“對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”的工作宗旨，從而提高自身的工作職責(zé)。簽發(fā)機(jī)關(guān)要明確責(zé)任主體的職責(zé)，做到及時簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，嚴(yán)格審核補(bǔ)簽、換簽的手續(xù)，確保真實性和公平性；檔案管理人員要規(guī)范檔案歸類，做好有效檔案、問題檔案、廢證檔案的科學(xué)管理，促進(jìn)管理工作的有序性和快捷性；檔案管理人員在流動時做好移交手續(xù)，保證后續(xù)管理者對檔案管理的規(guī)律掌握，避免錯誤管理、費時管理，保證出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

（二）統(tǒng)一管理，實現(xiàn)服務(wù)高效

對于《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案管理應(yīng)該實行統(tǒng)一要求、統(tǒng)一管理，就是各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案統(tǒng)一規(guī)定為檔案室專業(yè)管理，若能統(tǒng)一到縣局、市局檔案室統(tǒng)一管理更好，能保障公民利用時求助單一，快捷高效，避免四處打聽，萬般求索。

（三）規(guī)范管理，提高工作質(zhì)量

對于檔案的管理要定位好《出生醫(yī)學(xué)證明》的歸檔種類，統(tǒng)一于簽發(fā)類檔案，與管理類檔案區(qū)別開來；《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案由于存在歷史存檔和即時調(diào)取的雙重作用，所以在整理時一定要對零亂的檔案進(jìn)行條理化整理，進(jìn)行分類、組合、排列、編號、編制目錄、建立全宗、錄制電子檔案等，組成有序的管理體系，并在整理的過程中遵循檔案的時間特性和形成規(guī)律，保持檔案文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系，并區(qū)分檔案的價值實行分類管理，為后續(xù)管理工作和服務(wù)工作提供方便。所以，要對管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其規(guī)范管理的專業(yè)技能，提高管理工作的質(zhì)量。

比如在對《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案管理中做到以下幾個重要工作：

科學(xué)分類：在對檔案按照“年度――保管期限――文件種類――事件分類（首次簽發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、廢證）”進(jìn)行分類，確保檔案整理有理有據(jù)，相對穩(wěn)定，體系連續(xù)，便于查找和利用。

規(guī)范整理：對“證明”文件的整理中，做到“正本在前、定稿在后；正文在前、附件在后；原件在前、印件在后；改簽在前，原簽在后；換發(fā)在前，原發(fā)在后；廢件挑出，另行整理”。

有序管理：對所有的檔案進(jìn)行編號，做到不空號、不漏號。對編號進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，讓編號中包括全宗號、年度碼、保管期限碼、件號。實現(xiàn)一個年度一個保管期只現(xiàn)編一個流水號，每年度從1開始。并在檔案首頁附編碼（如圖所示），在檔案盒上編制案卷目錄，方便查找。

（四）互聯(lián)管理，實現(xiàn)快捷服務(wù)

對于《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案管理要實現(xiàn)現(xiàn)代化管理，在對“出生醫(yī)學(xué)證明”的附件、原件復(fù)印件歸檔時同步錄取電子檔案進(jìn)行歸檔，確保檔案的真實性。

檔案管理部門還可以在同一檔案管理的同時，利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化管理平臺打造“出生醫(yī)學(xué)證明”管理的信息化高速通道，實現(xiàn)嬰兒出生、簽發(fā)證明、錄取信息三同步，減少差錯，避免不良事件的發(fā)生。

檔案管理部門對《出生醫(yī)學(xué)證明》實現(xiàn)信息化系統(tǒng)平臺的管理，在平臺中設(shè)置基本的信息查詢，方便群眾自己查詢，為管理人員提供必要的檔案編號，節(jié)省檔案管理工作者的查找時間；也可方便檔案管理人員對“出生醫(yī)學(xué)證明”信息的核查、更改，提高為民服務(wù)的質(zhì)量與效率。

篇7

1　概述

服務(wù)平臺的業(yè)務(wù)應(yīng)用模型主要涵蓋臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)、費用核算業(yè)務(wù)、藥品管理業(yè)務(wù)、后勤管理業(yè)務(wù)以及綜合統(tǒng)計與咨詢業(yè)務(wù)五大部分。系統(tǒng)數(shù)據(jù)實行主題分類架構(gòu)，即分為基礎(chǔ)資源庫、交換共享庫、業(yè)務(wù)庫、統(tǒng)計分析庫。業(yè)務(wù)庫按照不同的業(yè)務(wù)條線又可以分為公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)庫、健康檔案業(yè)務(wù)庫、醫(yī)療業(yè)務(wù)信息庫、衛(wèi)生管理信息庫4個主題庫。數(shù)據(jù)分布策略采用集中與分布相結(jié)合的策略，實現(xiàn)衛(wèi)生局?jǐn)?shù)據(jù)中心和公共衛(wèi)生單位(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的兩級存儲，同時各個底端社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站數(shù)據(jù)需要定時傳遞到社區(qū)服務(wù)中心，供社區(qū)服務(wù)中心匯總，再傳送衛(wèi)生局?jǐn)?shù)據(jù)中心進(jìn)行統(tǒng)計分析。衛(wèi)生局?jǐn)?shù)據(jù)中心要建設(shè)一個交換共享庫：主要是支撐醫(yī)院與醫(yī)院、醫(yī)院與社區(qū)之間的信息資源交換與共享。包括病人主索引信息、病人基本信息、雙向轉(zhuǎn)診信息、就醫(yī)信息、電子病歷信息、以及與公安、交通、監(jiān)察平臺等外部單位的交換信息。

2　系統(tǒng)組成

系統(tǒng)主要由以下十二個子系統(tǒng)構(gòu)成，分別為政府補(bǔ)貼藥品統(tǒng)計系統(tǒng)、門診掛號系統(tǒng)、門診收費系統(tǒng)、藥庫管理系統(tǒng)、藥房管理系統(tǒng)、系統(tǒng)管理系統(tǒng)、醫(yī)保接口系統(tǒng)、健康檔案系統(tǒng)、保健系統(tǒng)、預(yù)防系統(tǒng)、健康教育系統(tǒng)、計劃生育系統(tǒng)。為了應(yīng)對突發(fā)事件，系統(tǒng)還制定了應(yīng)急方案以備用。

3　具體應(yīng)用

社區(qū)衛(wèi)生綜合平臺從應(yīng)用上分為，健康檔案管理和綜合管理兩大信息應(yīng)用，核心業(yè)務(wù)健康檔案管理業(yè)務(wù)分為健康檔案模塊、全科醫(yī)療模塊、雙向轉(zhuǎn)診模塊、慢病管理模塊、免疫接種模塊、孕產(chǎn)婦、新生兒管理模塊、兒童保健模塊、計劃生育管理模塊。辦公系統(tǒng)、健康數(shù)據(jù)中心管理、公共衛(wèi)生控制報告模塊、醫(yī)療業(yè)務(wù)監(jiān)測模塊、綜合事務(wù)管理模塊劃入綜合管理信息應(yīng)用內(nèi)。健康檔案管理信息和綜合管理信息日常應(yīng)用產(chǎn)生的數(shù)據(jù)保存在各自的業(yè)務(wù)生產(chǎn)庫內(nèi)，通過每個系統(tǒng)特定的接口將部分特殊數(shù)據(jù)傳輸?shù)浇y(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺上，數(shù)據(jù)交換平臺提供業(yè)務(wù)規(guī)則處理、業(yè)務(wù)流程處理、數(shù)據(jù)映射、消息路由、消息管道、管理與監(jiān)測等功能，對以上的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、轉(zhuǎn)換、過濾以及整理。在數(shù)據(jù)交換平臺之上通過數(shù)據(jù)倉庫構(gòu)建出用來分析的數(shù)據(jù)模型，通過多維模型數(shù)據(jù)庫提供多維查詢、數(shù)據(jù)挖掘、報表服務(wù)等服務(wù)。數(shù)據(jù)交換平臺還為衛(wèi)生部傳染病和信息直報系統(tǒng)、衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、醫(yī)院相關(guān)職能單位的系統(tǒng)提供統(tǒng)計及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的支持。除此以外整個衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的電子政務(wù)平臺也囊括在社區(qū)的相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中。整個社區(qū)衛(wèi)生綜合平臺的應(yīng)用還為其他相關(guān)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口。包括醫(yī)保系統(tǒng)接口、監(jiān)察系統(tǒng)接口、藥品采購系統(tǒng)接口、健康檔案系統(tǒng)接口、公共衛(wèi)生接口。

4　實施效果

4.1　形成集團(tuán)化管理模式和一站式服務(wù)模式　從社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)容管理上，實現(xiàn)了全科診療服務(wù)的集中式管理，使下屬各個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為中心獨立運行科室，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，類似于行業(yè)內(nèi)應(yīng)用較為成熟的集團(tuán)化管理模式。同時通過一站式統(tǒng)一門戶管理，完成統(tǒng)一認(rèn)證、登錄和應(yīng)用訪問，實現(xiàn)社區(qū)六位一體的業(yè)務(wù)應(yīng)用集中運作，體現(xiàn)一站式服務(wù)模式。由此兼顧社區(qū)衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生站業(yè)務(wù)進(jìn)行應(yīng)用和管理的雙重要求，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員一人多職的實際需求。

4.2　以居民健康檔案為驅(qū)動實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)部信息的互聯(lián)互通和資源共享　以慢病管理子系統(tǒng)、婦幼衛(wèi)生保健管理子系統(tǒng)、兒童健康保健管理子系統(tǒng)、兒童計劃免疫管理子系統(tǒng)等業(yè)務(wù)需求為前端應(yīng)用，將居民健康檔案融入各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中形成一條索引，貫穿到社區(qū)衛(wèi)生居民健康各個信息關(guān)聯(lián)點，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)部信息的互聯(lián)互通和資源共享。

4.3　依托居民健康檔案實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制　通過社區(qū)居民健康檔案管理系統(tǒng)的家庭病床管理子模塊，實現(xiàn)與大醫(yī)院HIS系統(tǒng)的接入，提供雙向轉(zhuǎn)診的信息資源互通，為社區(qū)診療服務(wù)提供可靠的行業(yè)支撐。

篇8

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院檔案；信息化管理；優(yōu)勢；措施

醫(yī)院檔案作為醫(yī)院生存和發(fā)展的重要憑證，在當(dāng)前新形勢下，通過努力提高醫(yī)院檔案信息化管理水平，可以有效的提高檔案工作的效率，確保檔案工作質(zhì)量的提升。而且在檔案管理工作中引入現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，這對于醫(yī)院檔案的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程起到了極其重要的推動作用，為檔案管理現(xiàn)代化的實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

1醫(yī)院檔案信息化管理的內(nèi)涵

1.1檔案信息化管理的定義

醫(yī)院檔案包含的內(nèi)容較多，主要由管理文件、會議記錄、各類報表、病歷檔案及各種影像資料等共同組成，在醫(yī)院檔案信息化管理工作中，主要是利用計算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來確保檔案管理工作效率的提高，努力提高醫(yī)院檔案服務(wù)水平，加快推動醫(yī)院檔案信息資源現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。

1.2醫(yī)院檔案信息化管理的具體內(nèi)容

1.2.1對患者病歷檔案進(jìn)行信息化管理

利用信息化技術(shù)來對病歷檔案進(jìn)行管理，可以將其進(jìn)行編號后在網(wǎng)上進(jìn)行登記，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)對相關(guān)的病情進(jìn)行分析，并在病例上進(jìn)行記錄，從而為醫(yī)院治療過程中提供必要的思路。同時醫(yī)生通過網(wǎng)絡(luò)來對治療的過程進(jìn)行記錄，通過計算機(jī)來對這些信息進(jìn)行整合，從而為提取重要信息提供更多的便利。

1.2.2對人事檔案進(jìn)行信息化管理

人事檔案作為醫(yī)院檔案的重要組成部分，在對人事檔案進(jìn)行管理過程中，可以通過在網(wǎng)上進(jìn)行分房，加快人事檔案網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的進(jìn)程。而且在日常人事檔案信息化管理過程中，需要對工作中遇到的問題進(jìn)行分門別類區(qū)分，將其具體規(guī)劃在不同的檔案之下，為查閱帶來更好的便利的同時，也有利于進(jìn)一步提高人事檔案的管理水平。

1.2.3對醫(yī)院圖書資源進(jìn)行信息化管理

醫(yī)院具有數(shù)量較多少圖書和資料，對這些圖書和資料進(jìn)行查閱十分麻煩，通過信息化管理，可以有效的節(jié)約查閱圖書資料的時間，同時借閱者還能夠?qū)⒆约簩@些資料看過的感想在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行記錄，這可以為其他借閱者提供有效的參考價值。

2利用信息化手段管理醫(yī)院檔案的優(yōu)勢

（1）現(xiàn)代化信息管理手段的利用免除了立卷歸檔、檢索查找的過程，克服了以往工作中存在立卷難、利用效率低和查準(zhǔn)率不高的困難，有利于提高檔案管理的工作效率，減輕勞動強(qiáng)度。（2）以往醫(yī)院檔案立卷方法遇到信息收集不齊或者漏交歸檔時，補(bǔ)漏增缺，就得拆卷重做，拆卷后，卷內(nèi)文件又得重新排列，編檔頁號、編抄卷內(nèi)目錄、裝訂、修改填寫案卷封面，費時又費力。現(xiàn)行電子環(huán)境下信息管理后，醫(yī)院檔案按"件"管理，有利于文件和病案的補(bǔ)漏增缺，也使工作人員有時間提高業(yè)務(wù)水平。（3）信息化管理方法的應(yīng)用，擺脫了以往的經(jīng)驗式管理模式，完成檔案由案卷級向文件級管理的轉(zhuǎn)變，將手工立卷變?yōu)橛嬎銠C(jī)自動管理，極大地提高了各類文書檔案和病案管理與利用的質(zhì)量、精度和效率。擺脫了傳統(tǒng)檔案管理工作消耗大量人力、物力，檔案信息含量與檔案實體量的比值處于較低水平的弊端。（4）信息化檔案管理使檔案人員可以從繁瑣的整理工作中解脫出來，將精力放在檔案編研和二次信息開發(fā)利用上，從而提高醫(yī)院檔案管理工作的質(zhì)量和利用效率。擺脫了傳統(tǒng)的文書立卷工作中人為的紙張立卷，對立卷標(biāo)準(zhǔn)掌握的制度很難做到完全統(tǒng)一的弊端。

3完善醫(yī)院檔案信息化管理的措施

3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建良好的管理環(huán)境

良好的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和管理環(huán)境是實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件，技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施包括軟、硬件的建設(shè)，醫(yī)院局域網(wǎng)的建立要立足高起點，不僅要方便內(nèi)部信息的交流，還應(yīng)配備掃描、拷貝、打印等系列化配套設(shè)備來方便信息的輸出利用。醫(yī)院檔案部門在規(guī)范室藏的基礎(chǔ)上建立局域網(wǎng)，將文書、病案、人事和圖書檔案納入其中，擴(kuò)建成醫(yī)院信息中心，并在中心網(wǎng)絡(luò)平臺上編制一套文書、病案、人事和圖書檔案管理的自動化軟件。這樣，不僅可以大大提高辦公效率，方便利用者，同時還可以實現(xiàn)檔案資料的在線利用。

3.2加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育

醫(yī)院檔案信息化管理工作對于醫(yī)院的健康發(fā)展具有極其重要的意義。所以為了能夠有效的提高醫(yī)院檔案信息化管理水平，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)給予充分的重視的基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院檔案管理人員的培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)和繼續(xù)教育，從而有效的提高醫(yī)院檔案管理人員的專業(yè)知識水平，使其在檔案工作中能夠熟悉掌握各種先進(jìn)的檔案管理方法和手段，熟悉計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)等相關(guān)知識，主動接收檔案，并對醫(yī)院內(nèi)部信息的傳遞進(jìn)行控制，確保醫(yī)院檔案能夠更好的為醫(yī)院管理和科研提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。檔案管理人員在掌握各種先進(jìn)的技術(shù)和知識的基礎(chǔ)上，還要樹立良好的學(xué)習(xí)意識，從而更好的確保醫(yī)院檔案信息化管理水平的提升。

3.3加強(qiáng)安全管理

檔案具有原始性，不得被篡改，要防范病毒攻擊，對于涉及個人隱私問題，還要設(shè)置訪問權(quán)限，制定嚴(yán)格的檔案信息化安全保密制度，強(qiáng)化從業(yè)人員的安全保密意識和安全防范技能，晚上檔案管理系統(tǒng)和嚴(yán)密的流程化處理機(jī)制，引入科學(xué)使用的網(wǎng)絡(luò)安全策略，加強(qiáng)安全管理。

4結(jié)語

在當(dāng)前新形勢下，運用先進(jìn)的技術(shù)手段來加強(qiáng)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)，加快推動醫(yī)院檔案資源數(shù)字化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、電子文件和電子檔案管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，更好地為醫(yī)院的管理、教學(xué)、科研提供方便快捷的檔案信息服務(wù)，為醫(yī)院的發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王兆學(xué).淺議醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)[J].黑龍江科技信息,2010,8:182.

篇9

關(guān)鍵詞：社會福利機(jī)構(gòu)；檔案管理；收集；電子檔案；開發(fā)

1 概述

近年來，社會福利社會化不斷深入，各級民政部門加大了對作為社會福利事業(yè)發(fā)展的重要載體的社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)。2013年《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《兒童福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《精神衛(wèi)生社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》等三個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)，更進(jìn)一步規(guī)范了社會福利機(jī)構(gòu)的管理，“三個規(guī)范”第一次對機(jī)構(gòu)建立檔案提出了要求。社會福利機(jī)構(gòu)形成的檔案記錄了社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)、運營、管理、收養(yǎng)人員、從業(yè)人員等基本情況，關(guān)系到社會福利機(jī)構(gòu)管理的各個方面以及老年人、兒童、殘疾人等服務(wù)對象的基本權(quán)益。但多年來，社會福利機(jī)構(gòu)檔案管理基本上是一片空白，當(dāng)前，社會福利機(jī)構(gòu)如何有效地開展檔案工作，更好地為社會福利機(jī)構(gòu)的各項工作服務(wù)，促進(jìn)社會福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，是當(dāng)前面臨的一個重要任務(wù)。

2 當(dāng)前社會福利機(jī)構(gòu)的檔案管理存在的問題

（一）檔案資源管理有待規(guī)范

由于缺少全國統(tǒng)一的社會福利機(jī)構(gòu)檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，致使實際工作中各

機(jī)構(gòu)各種文件的保存方式、保存時間等都不一樣。由于沒有明確的分類方案，致使現(xiàn)有一些文件是歸入文書檔案還是歸入專業(yè)檔案里，在實際工作中無法確定。目前絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)檔案工作都是在摸索中進(jìn)行。

（二）檔案工作發(fā)展不均衡，檔案人員業(yè)務(wù)能力偏低

數(shù)據(jù)顯示只有12%的機(jī)構(gòu)有專職從事檔案工作的人員，且一般是精療機(jī)構(gòu)，精療機(jī)構(gòu)一般都是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的單位，基本都參加了衛(wèi)生系統(tǒng)的管理考評，中、高級專業(yè)技術(shù)人員相對較多，接受檔案知識能力較強(qiáng)，檔案人員素質(zhì)相對較高，檔案工作整體水平普遍較高，而其他機(jī)構(gòu)檔案工作則相對較弱。

（三）檔案保管裝具和設(shè)施落后，保管條件差

受條件制約，很少有機(jī)構(gòu)檔案集中保存在專門的檔案室，其他機(jī)構(gòu)均放在各業(yè)務(wù)部門，各自為政現(xiàn)象比較普遍。檔案有的裝訂有的不裝訂，也沒有按順序排列，零散地裝入文件盒或文件夾里，與辦公文件放在一起管理。辦公室不具備檔案的保管條件，存在一定的安全隱患。

3 加強(qiáng)社會福利機(jī)構(gòu)的檔案管理措施

（一）整合資源，全面收集檔案資料

對于福利機(jī)構(gòu)人員中涉及的各類社會福利檔案資料，機(jī)構(gòu)管理人員要按照一定的規(guī)則進(jìn)行初步的篩選、整理和收集。例如，根據(jù)老人身體狀況按照生活能夠自理、基本能夠自理、部分自理（半失能）和完全不能自理（失能）M行分類，將取得的資料進(jìn)行逐項整理，盡可能全面地將前述檔案內(nèi)容，收集到個人檔案。對于已經(jīng)有的資料應(yīng)該進(jìn)行合并，避免產(chǎn)生數(shù)據(jù)的冗余，帶來查找、整理的不便。無論是紙質(zhì)的還是電子文件的檔案，都應(yīng)該做到逐字逐句地認(rèn)真填寫和錄入，保障錄入的真實性、安全性、完整性。

（二）集中專人管理檔案資料

入住福利機(jī)構(gòu)的“三無”人員、“五保”供養(yǎng)人員，檔案內(nèi)容應(yīng)該有身份證、戶口本、學(xué)歷、就業(yè)、失業(yè)、婚姻、家庭關(guān)系、房產(chǎn)、醫(yī)保、社保、低保、病歷資料、個人檔案資料、社區(qū)證明、入院申請、審批文件、調(diào)查資料等內(nèi)容。入住福利機(jī)構(gòu)的療養(yǎng)人員，檔案內(nèi)容應(yīng)該有原住院的出院證、重大疾病檢查報告、入院前體檢報告、入院申請、身份證、戶口本、退休證、婚姻、家庭關(guān)系、子女情況、家庭住址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人（聯(lián)系人）、入院協(xié)議等內(nèi)容。要一人一卷的歸檔，入院后的重大疾病、診斷報告、照光照片報告、出院證明等應(yīng)及時收集裝入個人檔案，做到所有檔案資料集中管理，不得分散、多頭管理；必須專人管理，不得各自為政、多人分管。歸檔應(yīng)該嚴(yán)格按照歸檔制度進(jìn)行，做到及時收集，及時歸檔。保證檔案不流失、不散失，確保檔案的齊全完整。

（三）重視紙質(zhì)和電子文件檔案的管理

1、紙質(zhì)檔案庫存管理

福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為檔案管理工作營造良好的環(huán)境，首先應(yīng)該加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要有符合規(guī)范要求的檔案室。檔案室應(yīng)按規(guī)定安裝鐵門、鐵窗、窗簾等防護(hù)措施，購置滅火器、計算機(jī)、交換機(jī)等管理設(shè)備。其次應(yīng)當(dāng)注意防潮、防塵、防光、防盜、防鼠、防蟲、防火等事項。為檔案管理工作提供必要的物質(zhì)條件，達(dá)到安全、保密、利用方便的要求。最后要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，使檔案工作適應(yīng)新時期建設(shè)的需要。從基礎(chǔ)工作就認(rèn)真落實，加強(qiáng)文書檔案整理方法的改革，達(dá)到分類科學(xué)、組卷合理的要求。更要嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)格避免丟失、損毀檔案，保證檔案的完整可讀性。對于一些已經(jīng)失去效力的檔案應(yīng)該做到及時清理、銷毀。

2、電子數(shù)據(jù)庫的維護(hù)管理

隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人們思想意識和思想水平的不斷提高，人們對于新事物、新方法的接受程度和接受能力越來越強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)科技所引發(fā)的信息時代的高速發(fā)展，促使越來越多的項目、越來越多的產(chǎn)業(yè)將科技信息化納入到其自身生產(chǎn)發(fā)展以及經(jīng)營的過程當(dāng)中，力求實現(xiàn)效率的提升和管理的愈發(fā)便捷。在這樣一種信息化進(jìn)程快速推進(jìn)的局面之下，加強(qiáng)社會福利檔案管理工作的信息化進(jìn)程就成為一種全新的趨勢，其不僅有助于管理人員化繁為簡，將冗雜的紙質(zhì)信息檔案轉(zhuǎn)化為電子資源，方便檢索和調(diào)閱，更有助于在網(wǎng)絡(luò)信息化這樣一個宏觀立體的大平臺上推動全網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的資源共享，實現(xiàn)辦事效率最優(yōu)化。

要管理好電子數(shù)據(jù)庫，首先就需要建立良好的計算機(jī)硬件環(huán)境。布置性能穩(wěn)定的服務(wù)器與管理計算機(jī)，保證有工作人員對服務(wù)器進(jìn)行監(jiān)控。其次，數(shù)據(jù)庫需要定期進(jìn)行資源的整理，需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，運用數(shù)據(jù)庫軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的篩選，剔除一些冗余的信息，保證良好的運行查詢速度，另外還需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，保證數(shù)據(jù)的安全。最后，應(yīng)當(dāng)建立起網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制，保護(hù)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)不受入侵，避免數(shù)據(jù)丟失。

（四）深度開發(fā)和利用社會福利檔案隱性價值

對于社會福利檔案隱性價值的開發(fā)與利用，不僅有助于為廣大政府部門出臺政策和方案提供強(qiáng)有力的參考依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐，同時能為廣大領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)決策的制定提供一定的理論支持。伴隨著檔案管理信息化進(jìn)程的加快，越來越多的社會普通民眾可以利用相關(guān)單位的綜合網(wǎng)絡(luò)平臺瀏覽最新的社會福利政策，利用平臺對話的服務(wù)功能向政府及相關(guān)部門做好適時反饋工作，相關(guān)部門同樣可以借助這樣的平臺將民眾心聲進(jìn)行匯總整理，及時反饋，以便于圍繞民眾所需，及時做出調(diào)整和改革，從而更好地為廣大民眾服務(wù)。

（五）重視檔案開放工作，注意潛在的風(fēng)險

從密切社會福利檔案管理安全性角度看，社會福利檔案資源的高利用率并非意味著對檔案資源不加篩選、區(qū)分地全部加以開放利用，所以，應(yīng)注重對“秘密、機(jī)密、絕密”類檔案資源的妥善保管，避免泄密。基于此種情況，在社會福利檔案資源實現(xiàn)最大化利用過程中，提升檔案資源的信息安全性，規(guī)避潛在的風(fēng)險，以免檔案資源因被不當(dāng)利用而為國家、集體、公眾帶來損失，是信息技術(shù)時代每一位社會福利檔案管理從業(yè)者應(yīng)思考的問題。

4 結(jié)語

綜上，社會福利檔案管理人員必須充分意識到工作對于維系社會民眾切身利益的重要性，以及其充分發(fā)揮國家社會公共服務(wù)職能，對于推動和諧社會建設(shè)的積極意義。管理人員更要認(rèn)真履行職責(zé)，精心指導(dǎo)、幫助，促進(jìn)福利機(jī)構(gòu)的民生檔案有序推進(jìn)，規(guī)范運作。

參考文獻(xiàn)

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1基建檔案在醫(yī)院管理中的作用

1.1對推動醫(yī)院經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義

醫(yī)院基建檔案是醫(yī)院建設(shè)活動中形成的第一手材料，檔案管理的最基本目的是記載基建在建設(shè)、改建、維修、使用過程和結(jié)果的技術(shù)狀態(tài)記錄?；n案管理的關(guān)鍵是及時收集基建項目開工前到竣工交付使用后的各種報批文件、合同協(xié)議、洽商變更等各種類的資料，由于醫(yī)院基建項目具有投資大、周期長、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外協(xié)作關(guān)系復(fù)雜的特點，因而形成的檔案有多種載體、檔案數(shù)量多、保存價值高。這些檔案既是醫(yī)院工程建設(shè)的真實記錄，也是整個醫(yī)院檔案的重要組成部分，它既為醫(yī)院的建設(shè)、維修、管理、改擴(kuò)建服務(wù)，又為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展服務(wù)。所以，做好工程項目的檔案管理工作對推動醫(yī)院經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

1.2為醫(yī)院規(guī)劃、建設(shè)、管理工作提供現(xiàn)狀和歷史依據(jù)

基建檔案涉及工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位以及建設(shè)單位的主管機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門，任何基本建設(shè)缺少基建檔案，就缺少了使用和改造的依據(jù)。它不僅反映了該建筑物的變化和發(fā)展，為醫(yī)院規(guī)劃、建設(shè)、管理工作提供現(xiàn)狀和歷史依據(jù)，也對醫(yī)院發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用，為地上地下交叉工程涉及提供周圍相互關(guān)系相互要求的條件；為歷史查找、產(chǎn)權(quán)查證、經(jīng)濟(jì)糾紛以及科學(xué)研究等提供素材，它不僅服務(wù)于今天，也有利于未來，所以越來越受到各級建設(shè)單位和醫(yī)院管理者的重視。

1.3基建檔案是一種特殊的、不可再生的寶貴的信息資源，是醫(yī)院的財富

隨著醫(yī)院總體規(guī)劃的逐步進(jìn)行，近年來我院的基本建設(shè)可以說是接連不斷，而且又都是在交叉進(jìn)行，這就需要辦理和查閱許多相關(guān)資料。檔案是一種特殊的、不可再生的寶貴的信息資源，是醫(yī)院和社會的財富。收集、管理和保護(hù)好這種資源是每個職工的義務(wù)和責(zé)無旁貸的職責(zé)。例如我院基建處的老處長張乃云，他在兒童醫(yī)院辛辛苦苦工作了幾十年，上對醫(yī)院的每項建筑、下對全院地下的每一根管子都了如指掌，可以說閉著眼睛都能說出它們的位置。為了便于工作，張乃云在醫(yī)院總平面圖上仔細(xì)、認(rèn)真地在每個建筑物旁都標(biāo)注了建筑年代和面積，這張圖紙是非常寶貴的資料，它包含了醫(yī)院自1955年建院至今所有建筑的年代和面積，它減少了我們許多需要到檔案室大量查閱資料的麻煩，節(jié)省了寶貴的時間，大大提高了工作效率。我們將原圖保存起來，平時使用復(fù)印件，而且還將上面的數(shù)字以電子表格的形式摘抄整理出來，這就更加便于查找、保存和計算了，特別是每年向衛(wèi)生局做報表時，這一表格是我們最可靠的依據(jù)。

2醫(yī)院基建檔案管理工作中存在的問題

2.1基建檔案管理工作缺乏政策性指導(dǎo)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，國家重點工程項目在投資、管理、建設(shè)等方面發(fā)生了一系列的變化，我們經(jīng)歷了改擴(kuò)建、代建、改造裝修、融資、拆遷征地等建設(shè)工程，每一次對于我們來說都是一次新的嘗試、一次學(xué)習(xí)的過程，但最缺乏的是對工程政策、性質(zhì)的了解和指導(dǎo)。對工程檔案的收集、整理、歸檔、流向提出了新的問題。2.2檔案知識缺乏

由于歷史的原因，從事檔案工作的人員所學(xué)專業(yè)與所從事的工作不一致，對檔案的知識特別是對基建檔案知識了解得不夠，缺乏檔案專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。2.3全員檔案意識不強(qiáng)

基建檔案資料應(yīng)該力求完整、正確、真實、嚴(yán)謹(jǐn)，在工作中發(fā)現(xiàn)與施工單位和相關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議日期有的不明確或沒有寫；工程的名稱前后不相吻合；施工單位來函有的編號較亂，有沒有編號的、有重復(fù)編號的；請示報告之類的函件有的沒有標(biāo)題。這些不僅給檔案管理人員歸檔工作帶來一定的困難，而且在接收上級審查時也很麻煩。

3對醫(yī)院基建檔案管理工作中存在的問題所采取的措施和建議

3.1建立健全基建檔案管理制度是搞好醫(yī)院基建檔案管理工作的保證

基建檔案的科學(xué)管理直接影響到工程項目的維修、改造、擴(kuò)建，健全檔案的收集、整理、保管等系列制度。醫(yī)院本著“以人為本”的精神和“以病人為中心”的服務(wù)宗旨，進(jìn)行多項改革，隨著新建、擴(kuò)建、改建工程的日益增多，邊建設(shè)、邊報批、邊設(shè)計的事情常有發(fā)生。這給檔案資料的收集整理帶來了諸多不便。所以應(yīng)制定相應(yīng)的基建檔案工作管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，做好基建檔案前期的收集工作，力求后期檔案的完整、真實，使基建檔案資料具有真實性，從而確保檔案的歸檔率、完整率和準(zhǔn)確率。

3.2加強(qiáng)文件形成者、檔案管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

開展宣傳教育，增強(qiáng)全員檔案意識是發(fā)揮檔案價值作用的前提。一套完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案，必須發(fā)揮全體參與人員的檔案意識，一起參與檔案收集，特別是在項目建設(shè)初期，遵循項目建設(shè)和檔案形成的規(guī)律，對項目檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。樹立科學(xué)的檔案觀，讓科室內(nèi)每個工作人員都知道、了解、重視基建檔案管理這項工作，各負(fù)其責(zé)，大家盡量配合把好自己的關(guān)口。這是做好基建檔案和醫(yī)院檔案工作的有力保證。