導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇防汛管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

中國(guó)電信集團(tuán)員工培訓(xùn)體系管理辦法及實(shí)施方案

培訓(xùn)內(nèi)容：

員工培訓(xùn)主要應(yīng)根據(jù)其所從事的實(shí)際工作需要，以崗位培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)為主。

管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理理論和技術(shù)，充分了解政府的有關(guān)方針、政策和法規(guī)，提高市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力、決策能力、控制能力。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員如財(cái)會(huì)人員、工程師、工程技術(shù)人員等，應(yīng)接受各自的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，了解政府有關(guān)政策，掌握本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)操作方法，提高專(zhuān)業(yè)技能。

基層管理人員應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)充實(shí)自己的知識(shí)，提高各自的實(shí)際工作能力。

基層工作人員須學(xué)習(xí)公司及本部門(mén)各項(xiàng)規(guī)章制度，掌握各自崗位責(zé)任制和要求，熟悉賓客心理，學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能。

公司的其他人員也應(yīng)根據(jù)本職工作的實(shí)際需要參加相應(yīng)的培訓(xùn)。

1.

培訓(xùn)方法：

專(zhuān)業(yè)教師講課，系統(tǒng)地講授專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)人員的理論水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

本公司業(yè)務(wù)骨干介紹經(jīng)驗(yàn)，傳幫帶。

組織員工到優(yōu)秀企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，實(shí)地觀摩。

2.

培訓(xùn)形式：

長(zhǎng)期脫產(chǎn)培訓(xùn)，培養(yǎng)有發(fā)展前途的業(yè)務(wù)骨干，使之成為合格的管理人員；

短期脫產(chǎn)培訓(xùn)，主要適用于上崗培訓(xùn)，或某些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)培訓(xùn)；

具體方案：

中國(guó)電信集團(tuán)培訓(xùn)需求分析

1.企業(yè)狀況分析

企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略分析

人力資源需求分析

2.工作狀況分析

崗位工作職責(zé)

集團(tuán)公司

省公司

地市分公司

3.員工狀況分析

員工現(xiàn)狀

差距分析

4.培訓(xùn)現(xiàn)狀及培訓(xùn)需求：管控支撐崗位：

領(lǐng)導(dǎo)崗位

部門(mén)管理崗位

二、培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)

1.課程表

企業(yè)通用課程

管理類(lèi)課程

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類(lèi)課程

運(yùn)行維護(hù)類(lèi)課程

2.培訓(xùn)課程體系：

集團(tuán)公司通用培訓(xùn)課程：集團(tuán)公司各崗位群培訓(xùn)課程：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理崗位群

大客戶(hù)經(jīng)營(yíng)崗位群

互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)崗位群

業(yè)務(wù)支撐崗位群

國(guó)際運(yùn)營(yíng)崗位群

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)崗位群

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展建設(shè)崗位群

3.管控支撐崗位群：領(lǐng)導(dǎo)崗位群

綜合行政事務(wù)管理崗位群

企業(yè)發(fā)展及法律事務(wù)管理崗位群

監(jiān)管事務(wù)管理崗位群

計(jì)劃財(cái)務(wù)管理崗位群

人力資源管理崗位群

審計(jì)崗位群

企業(yè)信息化管理崗位群

總工辦崗位群

實(shí)業(yè)管理崗位群

紀(jì)檢監(jiān)察管理崗位群

黨群工作管理崗位群

工會(huì)

4.管理崗位

群省公司：省公司通用培訓(xùn)課程

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理崗位群

大客戶(hù)經(jīng)營(yíng)崗位群

互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)崗位群

業(yè)務(wù)支撐崗位群

計(jì)費(fèi)帳務(wù)崗位群

5.領(lǐng)導(dǎo)崗位群：綜合行政事務(wù)管理崗位群

企業(yè)發(fā)展及法律事務(wù)管理崗位群

監(jiān)管事務(wù)管理崗位群

計(jì)劃財(cái)務(wù)管理崗位群

人力資源管理崗位群

審計(jì)崗位群

紀(jì)律監(jiān)察管理崗位群

黨群工作管理崗位群

工會(huì)管理崗位群

離退休人員管理崗位群

管控支撐崗位群

員工培訓(xùn)管理訓(xùn)練制度

1.

職前訓(xùn)練

新進(jìn)人員于報(bào)到后，人事單位應(yīng)辦理以下職前教育：

介紹公司沿革、經(jīng)營(yíng)方針、工作環(huán)境；

簡(jiǎn)介各部門(mén)組織、職責(zé)、作業(yè)狀況；

出勤規(guī)定及注意事項(xiàng)；

介紹各部門(mén)辦公室及主管。

2.在職訓(xùn)練

人事單位于年度開(kāi)始，依所需訓(xùn)練目標(biāo)、對(duì)象、課程、教材、預(yù)算，擬訂訓(xùn)練計(jì)劃。

人事單位于訓(xùn)練期中，應(yīng)嚴(yán)予考核。

員工于接受訓(xùn)練后，視需要提出心得報(bào)告，成績(jī)優(yōu)劣列入考核依據(jù)。

3.專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練

專(zhuān)業(yè)知識(shí)，視必要可辦理專(zhuān)案訓(xùn)練。

篇2

為認(rèn)真做好群島新區(qū)建設(shè)的防汛安全工作，按照“早檢查、早分析、早落實(shí)”要求，區(qū)防指辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查的基礎(chǔ)上，于2月20日—2月24日開(kāi)展了全區(qū)水利工程汛前大檢查，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行反饋。現(xiàn)根據(jù)交流和檢查情況，提出如下意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化工作措施、落實(shí)安全度汛職責(zé)。根據(jù)全區(qū)汛前檢查情況，區(qū)防指對(duì)存在安全隱患的24座水庫(kù)、重要山塘，22條海塘，17座閘門(mén)提出了防汛措施和意見(jiàn)，各地要按照意見(jiàn)要求，結(jié)合鎮(zhèn)、村換屆結(jié)束后的實(shí)際，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村防汛防臺(tái)工作預(yù)案和?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)《安全應(yīng)急預(yù)案》，督促轄區(qū)內(nèi)重要企事業(yè)單位、工程項(xiàng)目建設(shè)單位制訂完善相關(guān)的應(yīng)急防汛防臺(tái)預(yù)案。要按照“病庫(kù)限蓄、險(xiǎn)庫(kù)放空”的原則，嚴(yán)格限蓄放空措施，對(duì)已完成除險(xiǎn)加固但未竣工驗(yàn)收的水庫(kù)，要控制好水庫(kù)水位。在建工程要根據(jù)省水利廳“關(guān)于在建水利工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范”的要求，結(jié)合工程的實(shí)際情況，抓緊制訂切實(shí)有效的安全度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。區(qū)防指辦適時(shí)將對(duì)預(yù)案修訂、責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備等情況再做一次抽查。

二、強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，確保工程按時(shí)保質(zhì)完成。針對(duì)近幾年水利工程項(xiàng)目多，工程前期政策處理難的實(shí)際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），區(qū)屬有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)和水利員要加強(qiáng)工程監(jiān)管，正確處理好質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)系，確保在建工程管理到位、措施到位、資金到位、施工質(zhì)量到位，對(duì)質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，要堅(jiān)決予以整改。要嚴(yán)格按水系規(guī)劃的要求，特別是對(duì)地勢(shì)較低區(qū)域的河道、閘門(mén)等建設(shè)工程，要整體布局、科學(xué)改造，切實(shí)提高區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已失去功效的小山塘，在履行報(bào)廢手續(xù)后，要及時(shí)實(shí)施工程報(bào)廢措施。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高工程管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重視水利員、水政監(jiān)督員及水庫(kù)、海塘、閘門(mén)管理員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人員配置。要按照《區(qū)重要山塘安全管理辦法》，《?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)巡查管理辦法》和《區(qū)海塘管理實(shí)施辦法》要求，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，督促管理人員認(rèn)真巡查，及時(shí)完整記錄巡查情況，及時(shí)調(diào)整不合格人員，并報(bào)區(qū)防指辦備案。區(qū)水利工程管護(hù)公司要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)水利工程的管理，確保水利工程不留安全隱患，不留危險(xiǎn)死角。

四、強(qiáng)化汛期值班，確保信息暢通。4月15日進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬有關(guān)部門(mén)要高度重視值班工作，特別是防指成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，安排好值班人員。確保汛期值班電話有人接聽(tīng)、傳真有人接收，各類(lèi)報(bào)表能及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)，要對(duì)本地區(qū)防臺(tái)工作進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，并督促管理人員做好水庫(kù)、山塘、海塘的巡查工作。要充分利用水雨情遙測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施水雨情實(shí)時(shí)結(jié)果和暴雨預(yù)警等網(wǎng)格化系統(tǒng)管理，以確保在出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施，確保險(xiǎn)情及時(shí)排除。

篇3

一、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)

為保持搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，我們加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了搶險(xiǎn)隊(duì)人員，使搶險(xiǎn)隊(duì)保持旺盛的戰(zhàn)斗力。二是修訂了嚴(yán)格的防汛崗位責(zé)任制，做到各盡其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，提高了搶險(xiǎn)效率。三是通過(guò)調(diào)查研究，綜合分析，從實(shí)際出發(fā)，重新制定了搶險(xiǎn)預(yù)案，使其更具可操作性。四是做好防汛搶險(xiǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐演習(xí)。根據(jù)本單位實(shí)際，我們采取了集體學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合的方法。我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，聘請(qǐng)了富有防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的老同志授課，結(jié)合觀看搶險(xiǎn)演習(xí)錄像，對(duì)防汛搶險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，并且進(jìn)行實(shí)際演練。主要是練習(xí)捆枕、做樓廂、編鉛絲籠和埽工家伙的樁系安設(shè)、繩扣拴法。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了廣大隊(duì)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際操作能力，搶險(xiǎn)隊(duì)伍的理論水平和實(shí)際操作能力得到了顯著提高。

二、加強(qiáng)設(shè)備管理

為了搞好設(shè)備管理，我們重新調(diào)整了設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了《機(jī)械設(shè)備管理辦法》、《機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程》，實(shí)施了定機(jī)、定人制度，從組織上和制度上加強(qiáng)了管理。在汛前，各管理使用單位將所有設(shè)備進(jìn)行維修，以100的完好率集結(jié)待命，統(tǒng)一歸防汛辦公室調(diào)度，確保了防汛搶險(xiǎn)的需要。

三、防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

入汛以來(lái)，我們密切關(guān)注汛情，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。堅(jiān)決落實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持值班制度，進(jìn)行搶險(xiǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了全面的維修保養(yǎng)，對(duì)工具料物進(jìn)行了清點(diǎn)整理補(bǔ)充，做到了“三落實(shí)”，整個(gè)隊(duì)伍一直以飽滿(mǎn)的精神處于待命狀態(tài)。

五、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收

我隊(duì)本著“以戰(zhàn)為主，平戰(zhàn)結(jié)合，自我維持，滾動(dòng)發(fā)展”的建隊(duì)方針，積極參與系統(tǒng)內(nèi)外工程的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，廣泛捕捉信息，優(yōu)選項(xiàng)目，積極參與投標(biāo)，先后承攬了6項(xiàng)工程，其中渤海15—1路道路工程820萬(wàn)元；渤海11路道路工程1616萬(wàn)元；墾利溢洪河護(hù)欄工程160萬(wàn)元；秦臺(tái)干溝綜合治理工程500萬(wàn)元；濱州市秦臺(tái)干溝截污干管工程第四標(biāo)段200萬(wàn)元，涵閘維修100萬(wàn)元。總合同額3500萬(wàn)元，全部為一包工程。另外，我隊(duì)還非常重視設(shè)備的保值增值，全年提取折舊費(fèi)50余萬(wàn)元。

六、存在的問(wèn)題

篇4

為進(jìn)一步提升農(nóng)田排澇設(shè)施管理水平，完善農(nóng)田排澇設(shè)施長(zhǎng)效管理，充分發(fā)揮水利工程效益，根據(jù)區(qū)政府辦公室批轉(zhuǎn)的《區(qū)農(nóng)田排澇設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理辦法》的有關(guān)要求，制定本考核實(shí)施細(xì)則。

第二條考核范圍

本辦法適用于全區(qū)區(qū)管、各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))管農(nóng)田排澇設(shè)施運(yùn)行養(yǎng)護(hù)工作考核。

第三條考核對(duì)象

考核對(duì)象為各鎮(zhèn)人民政府（工業(yè)區(qū)管委會(huì)），區(qū)管水閘考核區(qū)水利管理署。

第四條考核原則

本考核工作以客觀、公正、負(fù)責(zé)、求實(shí)為考核原則。

第五條組織機(jī)構(gòu)

由區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利管理署、區(qū)防汛辦等相關(guān)部門(mén)組成區(qū)級(jí)考核小組，負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)農(nóng)田排澇設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理的考核工作。各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）應(yīng)由水務(wù)站、財(cái)經(jīng)事務(wù)中心（財(cái)政所）及相關(guān)部門(mén)組成相應(yīng)鎮(zhèn)考核組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)田排澇設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理的考核工作。

第六條考核形式

考核以每月考核、季度考核與半年度考核相結(jié)合的形式進(jìn)行。

每月考核由各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）鎮(zhèn)級(jí)考核組對(duì)各鎮(zhèn)運(yùn)行養(yǎng)護(hù)單位或?qū)I(yè)公司管理養(yǎng)護(hù)的農(nóng)田排澇設(shè)施進(jìn)行考核，季度考核由區(qū)水利署組織對(duì)各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行考核。區(qū)級(jí)考核組負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)水利署所管區(qū)級(jí)水利工程的考核。月度考核和季度考核必須全面覆蓋所有列入補(bǔ)助計(jì)劃的農(nóng)田排澇設(shè)施。

半年度考核指由區(qū)級(jí)考核小組負(fù)責(zé)，于每年6月份、12月份組織實(shí)施。半年度考核采取抽查形式，覆蓋面不小于30%。

第七條考核內(nèi)容

主要包括資金保障、組織管理、運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、資料管理五個(gè)方面。具體內(nèi)容如下：

（一）資金保障

各鎮(zhèn)財(cái)政配套資金預(yù)算情況、到位情況及資金專(zhuān)款專(zhuān)用管理使用情況。

（二）組織管理

各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）圩區(qū)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)情況，農(nóng)田排澇設(shè)施各工種崗位責(zé)任、水閘（泵站）運(yùn)行管理、防汛調(diào)水方案等規(guī)章制度建立情況，運(yùn)行人員培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)情況和運(yùn)行人員持證上崗覆蓋情況。

（三）運(yùn)行管理

1.防汛排澇

各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）防汛排澇響應(yīng)情況、運(yùn)行人員到崗情況、各項(xiàng)措施執(zhí)行情況。

2.引清調(diào)水

各圩區(qū)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施的調(diào)水方案及落實(shí)情況，實(shí)施后對(duì)區(qū)域水質(zhì)改善效果情況；突發(fā)水環(huán)境污染事件處理情況。

（四）維修養(yǎng)護(hù)

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施情況、養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)管情況；汛前、汛中、汛后設(shè)施維護(hù)情況及效果；設(shè)施完好情況、日常維護(hù)工作落實(shí)情況。

（五）資料管理

設(shè)施日常運(yùn)行資料的記錄、歸檔情況；維修養(yǎng)護(hù)工作臺(tái)帳資料建立情況等。

篇5

1．1編制目的

為規(guī)范全街道抗旱應(yīng)急處置工作，提高重大旱災(zāi)緊急處置能力，迅速、高效、有序地開(kāi)展抗旱行動(dòng)，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。

1．2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《城市供水條例》、《省水資源管理辦法》、《省氣象災(zāi)害防御條例》、《省取水許可管理辦法》、《市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>若干規(guī)定》、《市取水許可制度實(shí)施辦法》、《市城市供水條例》、《市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水工程管理辦法》以及國(guó)家有關(guān)抗旱工作的方針、政策，編制本預(yù)案。

1.3適應(yīng)范圍

本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，堅(jiān)持由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。確保轄區(qū)居民生活用水安全，最大限度地滿(mǎn)足生產(chǎn)、生態(tài)用水，實(shí)行水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1.4.2街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。

1.4.3各社區(qū)、單位、防指成員單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

1.4.4依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。

1.4.5旱情緊急時(shí)期，全街道實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水管理，各用水單位和轄區(qū)居民應(yīng)采取各種節(jié)水措施，盡量壓縮用水計(jì)劃，千方百計(jì)降低用水量。

1.4.6抗旱用水按照先地表水后地下水，先客水后主水和多水源多目標(biāo)的原則進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度。對(duì)主要水源地實(shí)行水資源調(diào)度令制度。

1.4.7各社區(qū)、單位要積極開(kāi)辟新水源，實(shí)行限時(shí)、限量和分片、定點(diǎn)供水，對(duì)嚴(yán)重缺水并影響居民正常生活的社區(qū)，統(tǒng)一組織送水，確保人畜吃水不出問(wèn)題。當(dāng)?shù)亟M織送水確有困難的，要及時(shí)上報(bào)上一級(jí)政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，由上一級(jí)政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)送水。

1.4.8災(zāi)害救助堅(jiān)持依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持的方針。

1.4.9各社區(qū)、單位應(yīng)將抗旱救災(zāi)工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，組織有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和廣大干部、群眾，發(fā)揮、武警、公安干警等的突擊作用，共同做好抗旱救災(zāi)工作。

1.4.10抗旱工作各類(lèi)信息實(shí)行共享。

2．預(yù)案的啟動(dòng)

出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案：

（1）全街道范圍發(fā)生嚴(yán)重干旱

（2）一個(gè)以上社區(qū)發(fā)生特大干旱

（3）供水水源嚴(yán)重短缺。

3．組織指揮體系及職責(zé)

區(qū)流亭街道防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道防指）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱救災(zāi)和應(yīng)急處置工作；有關(guān)行業(yè)、部門(mén)根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)的抗旱救災(zāi)和應(yīng)急處置工作；各社區(qū)、單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的抗旱救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。針對(duì)重大災(zāi)害，可組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

3.1街道防汛抗旱指揮部

街道防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道防指）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全街道的抗旱救災(zāi)和應(yīng)急處置工作；辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道防辦）設(shè)在街道供水管理站（白沙河北岸、雙元路西側(cè)），承辦街道防指的日常工作。

3．2街道防指組織機(jī)構(gòu)

街道防指由街道辦事處主任任指揮，街道黨工委副書(shū)記、分管水利的副主任和分管城建規(guī)劃的副主任任副指揮；街道黨政辦公室（街道應(yīng)急辦）、街道武裝部、街道供水管理站、流亭派出所、邊防派出所、街道社會(huì)事務(wù)辦、街道宣傳科、街道城建規(guī)劃辦、街道建筑管理科、街道環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、街道市政公路管理服務(wù)中心、流亭交警中隊(duì)、街道機(jī)關(guān)服務(wù)中心、街道招商部、街道科技經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、街道農(nóng)業(yè)經(jīng)管服務(wù)中心、街道教委辦、街道財(cái)政所、流亭交通管理所、流亭衛(wèi)生院、街道園林站、街道安監(jiān)辦、街道各工作片等部門(mén)和單位為成員單位，其負(fù)責(zé)人為成員。

3．3街道防指職責(zé)

按照區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部和區(qū)政府的指示，統(tǒng)一指揮全街道的抗旱工作；負(fù)責(zé)本街道的旱、災(zāi)情通告；負(fù)責(zé)抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃、管理和調(diào)度。

3．4街道防辦職責(zé)

街道防辦是街道防指的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，承辦街道防指的日常工作。組織、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)政府有關(guān)抗旱工作的法律法規(guī)、方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略；掌握抗旱信息，研究抗旱工作對(duì)策，組織、協(xié)調(diào)全街道的抗旱工作；統(tǒng)一調(diào)控、科學(xué)調(diào)度全街道水利設(shè)施的水量；監(jiān)督、指導(dǎo)全街道的抗旱工作。

3．5街道防指成員單位職責(zé)

街道黨政辦公室（街道應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)檢查各社區(qū)、單位抗旱措施的落實(shí)情況；全面了解旱情、災(zāi)情及救災(zāi)情況，協(xié)調(diào)落實(shí)吃水困難地區(qū)的送水車(chē)輛；組織各社區(qū)、單位、有關(guān)部門(mén)成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，有關(guān)技術(shù)人員為成員的抗旱救災(zāi)工作組，加強(qiáng)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全街道抗旱重大事件的協(xié)調(diào)工作。

街道供水管理站負(fù)責(zé)管理全街道水資源的統(tǒng)一調(diào)度和分配，及時(shí)掌握旱情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)，上報(bào)水情、雨情及人畜吃水困難情況，指導(dǎo)科學(xué)用水、計(jì)劃用水。組織實(shí)施轄區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案，確保轄區(qū)供水正常。

流亭派出所、邊防派出所負(fù)責(zé)維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

街道社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)出現(xiàn)的困難戶(hù)的救助工作。組織災(zāi)情評(píng)估，匯總災(zāi)情并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

街道宣傳科負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全街道抗旱宣傳報(bào)道工作。

街道市政公路管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)及時(shí)組織搶修公路、橋梁和路面設(shè)施；協(xié)調(diào)供電部門(mén)對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)、河道的照明用電及閘門(mén)啟閉機(jī)設(shè)備提供電源，優(yōu)先保證抗旱救災(zāi)用電的供應(yīng)。

流亭交警中隊(duì)負(fù)責(zé)開(kāi)辟綠色通道，保證運(yùn)輸抗旱救災(zāi)物資的交通路線暢通。

街道機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)重要救災(zāi)物資、重要商品的供應(yīng)工作。

街道財(cái)政所負(fù)責(zé)抗旱救災(zāi)款項(xiàng)的籌措工作。

街道農(nóng)業(yè)經(jīng)管服務(wù)中心負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)自救和農(nóng)田抗旱工作，盡量減少農(nóng)作物損失；負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo)工作。做好農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)指導(dǎo)和病蟲(chóng)害防治工作

流亭交通管理所負(fù)責(zé)做好公路交通的防汛抗旱安全工作；協(xié)助組織運(yùn)力做好防汛抗旱和防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。

流亭衛(wèi)生院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局，做好水源衛(wèi)生檢測(cè)及疾病的預(yù)防、預(yù)報(bào)工作，排查疫源，防止傳染病大范圍流行。

街道園林站負(fù)責(zé)做好山林防火工作。

各工作片負(fù)責(zé)本片各社區(qū)廣開(kāi)信息渠道，多渠道幫助農(nóng)民增加收入。協(xié)調(diào)幫扶單位加大抗旱救災(zāi)幫扶力度，重點(diǎn)圍繞人畜吃水、增產(chǎn)增收等進(jìn)行幫扶。

4．干旱災(zāi)害等級(jí)劃分

旱災(zāi)按干旱造成的危害程度劃分為輕干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱、特大旱和城市（輕度、中度、重度、極度）干旱。

4.1輕度干旱

受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下；以及因旱造成農(nóng)區(qū)臨時(shí)性飲水困難的人口占所在地區(qū)人口的比例在20%以下。

4.2中度干旱

受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在31%--50%；以及因旱造成農(nóng)區(qū)臨時(shí)性飲水困難的人口占所在地區(qū)人口的比例在21%--40%。

4.3嚴(yán)重干旱

受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在51%--80%；以及因旱造成農(nóng)區(qū)臨時(shí)性飲水困難的人口占所在地區(qū)人口的比例在41%--60%。

4.4特大旱

受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上；以及因旱造成農(nóng)區(qū)臨時(shí)性飲水困難的人口所在地區(qū)人口的比例高于60%。

4.5城市干旱

因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導(dǎo)致城市實(shí)際供水能力低于正常需求，城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。

4.6城市輕度干旱

因旱城市供水量比正常需求量低5%-10%，出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到一定程度影響。

4.7城市中度干旱

因旱城市供水量比正常日用水量低10%-20%，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。

4.8城市重度干旱

因旱城市供水量比正常日用水量低20%-30%，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響。

4.9城市極度干旱

因城市供水量比正常日用水量低30%，出現(xiàn)極為嚴(yán)重的缺水局面或發(fā)生供水危機(jī)，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。

5送水工作實(shí)施步驟

5.1街道防指組織摸清人畜吃水困難的詳細(xì)情況，及時(shí)向街道黨工委、辦事處報(bào)告。

5.2街道黨政辦公室根據(jù)災(zāi)情，提出安排車(chē)輛送水方案，報(bào)街道辦事處批準(zhǔn)實(shí)施。

5.3送水車(chē)輛按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分期派遣，重點(diǎn)支援，無(wú)償服務(wù)”的原則，首先解決需遠(yuǎn)距離取水的缺水困難社區(qū)。

5.4送水車(chē)輛以行業(yè)為單位抽調(diào)，由街道黨政辦公室統(tǒng)一安排。

5.5農(nóng)業(yè)抗旱要積極挖潛，廣泛開(kāi)辟小水源，充分利用各種零星水源和抗旱機(jī)具，確保高效經(jīng)濟(jì)作物的灌溉用水。

6.抗旱救災(zāi)工作要求

6.1社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)協(xié)調(diào)供水管理站、農(nóng)業(yè)經(jīng)管服務(wù)中心等其它相關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì)商，核定災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)街道防指。

6.2根據(jù)抗旱救災(zāi)的需要，街道辦事處應(yīng)及時(shí)撥出專(zhuān)款用于抗旱救災(zāi)。

6.3社會(huì)事務(wù)辦、供水管理站、街道財(cái)政所、等部門(mén)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告受災(zāi)情況，爭(zhēng)取上級(jí)支持。

6.4為確?？购稻葹?zāi)工作指揮無(wú)誤，各社區(qū)、單位應(yīng)保證與街道防指的聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)將受災(zāi)情況和救災(zāi)進(jìn)展情況報(bào)街道防指。

7．附則

7.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

7.1.1抗旱預(yù)案

抗旱預(yù)案是在現(xiàn)有工程設(shè)施和抗旱能力條件下，針對(duì)不同等級(jí)、程度的干旱，預(yù)先制定的對(duì)策和措施，是各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施指揮決策的依據(jù)。

7.1.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理

本預(yù)案由街道防指辦公室根據(jù)區(qū)防指制定的預(yù)案,每三年進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整修改,報(bào)經(jīng)區(qū)政府區(qū)防指批準(zhǔn)并由街道防辦負(fù)責(zé)管理。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在抗旱工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和人事部門(mén)聯(lián)合表彰；對(duì)在抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員，依法按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士；對(duì)在抗旱工作中，造成損失的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

7.5預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由街道防辦負(fù)責(zé)解釋。

篇6

（一）做好防汛防臺(tái)抗旱工作

全面做好以防臺(tái)為重點(diǎn)的防汛防旱工作。認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。繼續(xù)完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任制。要繼續(xù)完善防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案，提高防災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。加強(qiáng)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)危害的研究，提高防御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的能力。全面抓好海塘、水閘的加固維護(hù)和堤防建設(shè)，完善管理監(jiān)測(cè)設(shè)施，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加大對(duì)違法行為的查處力度，保證工程正常運(yùn)行，確保安全度汛。加快全縣防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，完善功能，提高信息化水平，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力，為防汛抗旱決策指揮提供有力保障。根據(jù)《*縣水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和我縣的實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展水文軟件建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣水文事業(yè)與水文科技發(fā)展水平，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的信息。加強(qiáng)部門(mén)合作，進(jìn)一步形成全社會(huì)防臺(tái)救災(zāi)的合力。

（二）推進(jìn)水利工程建設(shè)

1、進(jìn)一步加大河道整治的力度，以點(diǎn)帶面、以線相連、整體推進(jìn)，完成河道整治200公里。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理的力度，綜合實(shí)施好清淤、疏浚、護(hù)岸和綠化，不斷提高河道整治品位，創(chuàng)新示范工程建設(shè)思路，注重文化內(nèi)涵的挖掘與營(yíng)造，大力改善農(nóng)村水環(huán)境面貌。進(jìn)一步提高有效結(jié)合的力度，河道整治與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、水源地保護(hù)、生態(tài)縣創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合，凝成合力，全面推動(dòng)我縣河道整治再上新臺(tái)階。同時(shí)加強(qiáng)河道保潔工作，切實(shí)加強(qiáng)宣傳和支持力度，進(jìn)一步完善保潔機(jī)制的考核管理辦法，大力提高全縣實(shí)施河道保潔的積極性和實(shí)效性，鞏固河道建設(shè)成效。

2、繼續(xù)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極推動(dòng)節(jié)水型農(nóng)業(yè)進(jìn)程。針對(duì)小農(nóng)水工程點(diǎn)多、面廣、量大、公益性強(qiáng)的特點(diǎn)，探索實(shí)施“適度集中”、“建設(shè)試點(diǎn)”，按照我縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，加大節(jié)水渠道和排灌泵站的改造力度，開(kāi)展節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè),不斷提高水資源的有效利用和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)做好《*縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。

3、按既定規(guī)劃抓好黃沙塢圍墾工程的建設(shè)與管理，積極履行行業(yè)管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)做好政策的處理，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)有關(guān)制度，抓好安全生產(chǎn)管理。

4、強(qiáng)化水利工程建設(shè)管理。主要是加強(qiáng)以臨江海塘、城市防洪工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)型水利工程的管理和維護(hù)，確保正常發(fā)揮作用。認(rèn)真做好城市防洪工程單位工程驗(yàn)收工作。加強(qiáng)在建工程質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管，確保水利工程質(zhì)量。落實(shí)水利工程安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)格水利建設(shè)資金管理，切實(shí)提高資金的使用效益，力保水利資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

（三）加強(qiáng)水資源管理及水行政執(zhí)法

1、繼續(xù)抓好“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”和農(nóng)村安全飲水工作。堅(jiān)持“以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的建設(shè)積極性，著力解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，維護(hù)廣大農(nóng)民的生命健康。一方面加強(qiáng)*橋鎮(zhèn)項(xiàng)目的建設(shè)管理，另一方面積極做好*鎮(zhèn)項(xiàng)目的省級(jí)立項(xiàng)與建設(shè)。

2、加強(qiáng)水土流失綜合防治。在原有基礎(chǔ)上，繼續(xù)落實(shí)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格審批各類(lèi)涉河（水）項(xiàng)目和水保方案，逐步提高各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案的編報(bào)率，抓好水土保持方案實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查，規(guī)范水土保持設(shè)施的驗(yàn)收管理，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目造成的水土流失現(xiàn)象。認(rèn)真做好《*縣水土保持規(guī)劃》的編制工作。

3、開(kāi)展以“封井”為核心的地下水資源保護(hù)和管理工作，嚴(yán)格實(shí)行取水許可制度，禁止超采、濫采地下水，逐步建立取水實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，提高計(jì)量的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。全面開(kāi)展取水許可換發(fā)證工作，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)水利法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收和監(jiān)管。

4、加強(qiáng)水政執(zhí)法力度，不斷完善巡查和舉報(bào)制度，努力制止與預(yù)防各類(lèi)破壞水利設(shè)施、違反水法規(guī)定的現(xiàn)象。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《水法》等水法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《*省建設(shè)項(xiàng)目水域占用管理辦法》。抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，注重執(zhí)法實(shí)效，提高執(zhí)法水平。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

1、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，深入開(kāi)展多層次、多形式的教育，保持黨員的先進(jìn)性；進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)水利行業(yè)懲防體系建設(shè)，建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，繼續(xù)與各中層干部簽訂廉政建設(shè)承諾書(shū)，從源頭上預(yù)防和治理腐?。粡?qiáng)化行政監(jiān)察工作，抓好工程建設(shè)領(lǐng)域管理，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，杜絕腐敗案件的發(fā)生，樹(shù)立水利行業(yè)良好的社會(huì)形象。

篇7

現(xiàn)代水運(yùn)工程施工活動(dòng)是一種以人為核心的人－機(jī)－料－環(huán)控制系統(tǒng)，必須從建設(shè)項(xiàng)目的整體出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)施工人員的主觀能動(dòng)性，做到全員參與安全管理［1］。施工單位必須建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工作業(yè)隊(duì)配齊專(zhuān)、兼職安全員，建立項(xiàng)目部安全管理人員登記花名冊(cè)，形成總體有人抓，局部有人管，層層抓安全的安全管理網(wǎng)絡(luò)。除施工單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理員、監(jiān)理單位安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位安全建設(shè)管理專(zhuān)職人員及政府專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)外，施工管理人員、監(jiān)理人員及建設(shè)管理人員均應(yīng)參與安全管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)告同級(jí)機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員。

按照我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)安全法律、法規(guī)，特別是《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等制度［2］，工程實(shí)施中重點(diǎn)從以下方面加以落實(shí)：

（1）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確了安全生產(chǎn)無(wú)事故，建“平安工地”，創(chuàng)省級(jí)示范工程的安全目標(biāo)。堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理、安全一票否決制、事故處理“四不放過(guò)”原則和安全工作“五同時(shí)”及同步協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理網(wǎng)絡(luò)和安全目標(biāo)責(zé)任制，建立安全預(yù)警系統(tǒng)，落實(shí)安全應(yīng)急預(yù)案，明確了擴(kuò)容辦各部門(mén)、各參建單位、各責(zé)任人的安全生產(chǎn)職責(zé)，完善了項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位分別成立安全管理機(jī)構(gòu)，明確了施工單位為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，監(jiān)理單位為安全監(jiān)管第一責(zé)任人，形成了各參建單位和所有參建人員參與的工程安全組織網(wǎng)絡(luò)。

（2）加強(qiáng)從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)及安全技術(shù)交底。①?gòu)?qiáng)化安全教育和演練。施工、監(jiān)理單位舉辦各類(lèi)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，主要內(nèi)容包括思想教育、安全技術(shù)知識(shí)教育和典型事故教育等，進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)知識(shí)；②設(shè)立安全曝光臺(tái)，安管人員隨時(shí)抓拍現(xiàn)場(chǎng)安全違章行為，并要求違章人員所屬單位在2天內(nèi)把處理結(jié)果張貼在曝光臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)管理水平；③加強(qiáng)演練，進(jìn)行防火、防汛、防洪、防管涌、防坍塌等專(zhuān)項(xiàng)演練，提高建設(shè)人員處置突發(fā)事件的能力。

（3）安全費(fèi)用的保障與計(jì)量支付。加強(qiáng)安全費(fèi)用支付管理。依據(jù)交通部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（〔2007〕1號(hào)）及招標(biāo)文件規(guī)定，制定了《施橋三線船閘工程安全生產(chǎn)費(fèi)支付辦法》。同時(shí)在計(jì)量支付管理系統(tǒng)中設(shè)計(jì)相關(guān)程序，嚴(yán)格落實(shí)《施橋三線船閘工程安全生產(chǎn)費(fèi)支付辦法》，統(tǒng)一安全費(fèi)用支付項(xiàng)目，不合支付辦法的安全費(fèi)用難以錄入，進(jìn)一步規(guī)范了安全費(fèi)用的支付。

（4）編制施工安全技術(shù)方案，實(shí)行專(zhuān)家審查制，強(qiáng)化安全方案審查。貫徹執(zhí)行“技術(shù)安全”理念，深化和強(qiáng)調(diào)安全工作也是一項(xiàng)技術(shù)工作，注重對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全方案的審查把關(guān)。對(duì)一般方案實(shí)施監(jiān)理部和現(xiàn)場(chǎng)部共同審查制，對(duì)重點(diǎn)安全部位方案請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行檢查。

（5）施工起重機(jī)械、設(shè)備設(shè)施以及消防設(shè)備管理。本標(biāo)段施工機(jī)具建立了分類(lèi)管理臺(tái)賬，大型設(shè)備架設(shè)系統(tǒng)，建立“一機(jī)一檔”登記進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間。起重機(jī)械經(jīng)法定檢測(cè)或?qū)ｍ?xiàng)檢測(cè)，具有齊全的操作規(guī)程，按照要求進(jìn)行設(shè)備維護(hù)。

（6）加強(qiáng)消防設(shè)備和危險(xiǎn)品的管理。項(xiàng)目部建立了消防安全責(zé)任制、消防用品、危險(xiǎn)品清單、危險(xiǎn)品進(jìn)出場(chǎng)登記臺(tái)帳等，逐級(jí)落實(shí)崗位防火及危險(xiǎn)品管理責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所配備了76個(gè)滅火器、4處16個(gè)消防砂箱，消防锨80把，性能良好的高壓消防泵12臺(tái)。項(xiàng)目部每周對(duì)消防設(shè)施及危險(xiǎn)品檢查一次并留有記錄。

（7）加強(qiáng)三類(lèi)人員及特種作業(yè)人員持證管理。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人持有效A證，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均持有效B證。按工程建設(shè)規(guī)模，相應(yīng)配備滿(mǎn)足工程規(guī)模且持有C證的專(zhuān)職安全員共4名。特殊工種均持有效證件，證書(shū)按照要求年審有效。

（8）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高反應(yīng)速度，防患于未然。對(duì)危險(xiǎn)因素較大的施工場(chǎng)所，項(xiàng)目部由總工負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按公司重大危險(xiǎn)源識(shí)別控制程序進(jìn)行識(shí)別確認(rèn)，對(duì)已確認(rèn)的施橋三線船閘工程56個(gè)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）32個(gè)作業(yè)工序分別制定了專(zhuān)項(xiàng)管理方案及應(yīng)急預(yù)案并按照制定的應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

對(duì)于分包工程或者勞務(wù)分包施工的工程，由于安全保證體系覆蓋不到位，人員教育培訓(xùn)不夠，素質(zhì)參差不齊，成為安全施工重災(zāi)區(qū)。加強(qiáng)工程分包管理（含勞務(wù)分包），建立安全保證體系的全覆蓋顯得尤為重要。

強(qiáng)化特殊時(shí)期安全管理

（1）根據(jù)夏季施工特點(diǎn)，做好防汛、防洪、防暑、防臺(tái)工作尤為重要。建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件，對(duì)監(jiān)理、施工單位提出具體工作要求，積極做好“五防”工作。針對(duì)高溫天氣，及時(shí)調(diào)整施工時(shí)間，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了供作業(yè)人員休息、避暑的臨時(shí)設(shè)施，發(fā)放防暑藥物并提充足的飲用水。對(duì)于閘室墻澆筑，為預(yù)防高溫作業(yè)，準(zhǔn)備了遮陽(yáng)布和通風(fēng)機(jī)，較好的改善了預(yù)防高溫作業(yè)施工環(huán)境。為預(yù)防汛期的臺(tái)風(fēng)和雷擊，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、拌和站水泥倉(cāng)分別進(jìn)行了加固和檢測(cè)避雷設(shè)施，并通過(guò)相關(guān)避雷檢驗(yàn)驗(yàn)收工作。

（2）督促施工單位制定防汛預(yù)案，并認(rèn)真檢查防汛值班巡視制度、防汛設(shè)備的維修和防汛物資的儲(chǔ)備落實(shí)情況，每天有2名同志值班，巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，觀測(cè)上下游水位變化數(shù)值，按時(shí)上報(bào)，注意收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，做好防汛記錄，確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。

（3）積極落實(shí)冬季施工“四防”工作，加強(qiáng)防凍措施，制定冬季預(yù)防措施及冬季施工應(yīng)急預(yù)案，做好冬季安全生產(chǎn)預(yù)防工作。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，成立應(yīng)急隊(duì)伍，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，確保應(yīng)急工作落到實(shí)處。

對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估及危險(xiǎn)源管理

（1）對(duì)施工企業(yè)及施工人員、施工環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估，以便選擇合理的安全管理方式及安全力量［3］。

（2）對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，合理確定危險(xiǎn)源點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源點(diǎn)管理制度。實(shí)施“危險(xiǎn)源點(diǎn)”管理法，進(jìn)行危險(xiǎn)源點(diǎn)排查，確定工地危險(xiǎn)源，布控危險(xiǎn)源（點(diǎn)）、危險(xiǎn)作業(yè)工序。對(duì)各危險(xiǎn)源點(diǎn)立牌警示，提醒相應(yīng)人員加強(qiáng)防范。同時(shí)，進(jìn)一步明確相應(yīng)責(zé)任人，并在工地現(xiàn)場(chǎng)公示，做到責(zé)任公開(kāi)，有效監(jiān)督。

建設(shè)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制

堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，遵循“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，樹(shù)立重特大安全責(zé)任事故“零容忍”理念，以實(shí)現(xiàn)水運(yùn)建設(shè)安全發(fā)展為總要求，以建立“”安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為總目標(biāo)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，履行職責(zé)，建立水運(yùn)工程建設(shè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)水運(yùn)工程建設(shè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（1）加強(qiáng)檢查整改。以定期、不定期檢查和自查自糾相結(jié)合的安全檢查方式開(kāi)展安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，并復(fù)查整改情況，并納入履約考核中進(jìn)行嚴(yán)格兌現(xiàn)，與企業(yè)信用等級(jí)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)基金掛鉤。同時(shí)，實(shí)行安全巡視員、安全旁站制度以及安全曝光制度，時(shí)刻提醒工程建設(shè)人員高度重視安全。

（2）加強(qiáng)安全考核。根據(jù)《安全生產(chǎn)文明施工管理監(jiān)督檢查規(guī)定》，擴(kuò)容辦要求監(jiān)理單位每月對(duì)施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)文明施工考核，每季度在履約考核中組織對(duì)監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)文明施工考核，增強(qiáng)參建單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，激發(fā)參建單位安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，加大安全巡查力度，堅(jiān)持每周安全會(huì)議制度，由分管生產(chǎn)經(jīng)理主持召開(kāi)，分析上周安全生產(chǎn)情況和存在的問(wèn)題，布置下周安全工作重點(diǎn)，使安全工作常態(tài)化管理。推行“平安工地”的達(dá)標(biāo)考核，強(qiáng)化“平安工地”建設(shè)，把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)貫串于安全監(jiān)理工作之中，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的考核和檢查。

（4）加強(qiáng)臺(tái)帳資料建立，提升安全管理水平。建設(shè)單位、監(jiān)理部、項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全督查辦法》、《平安工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等要求建立健全規(guī)范化的安全臺(tái)帳資料，現(xiàn)場(chǎng)部經(jīng)常對(duì)其安全會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄、檢查記錄、特種人員、大型機(jī)械報(bào)驗(yàn)記錄等進(jìn)行檢查，并納入考核之中，同時(shí)接受上級(jí)部門(mén)檢查，根據(jù)檢查反饋要求，落實(shí)整改，及時(shí)補(bǔ)充完善，在工作中不斷提高臺(tái)帳管理水平?？偙O(jiān)辦按照安全管理模板建立完善了安全監(jiān)理臺(tái)帳檔案，詳細(xì)記錄安全監(jiān)理工作的開(kāi)展情況，包括安全管理組織機(jī)構(gòu)，安全管理的各項(xiàng)責(zé)任制度，安全會(huì)議記錄，學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄，安全檢查記錄，特種作業(yè)人員登記，大型機(jī)械設(shè)備和特種設(shè)備的報(bào)驗(yàn)記錄，安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批資料等，為指導(dǎo)安全生產(chǎn)，處理解決事故糾紛，明確責(zé)任提供依據(jù)。項(xiàng)目部按要求及時(shí)編報(bào)各類(lèi)方案并督促實(shí)施，并且對(duì)工程開(kāi)工以來(lái)的各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)方案收集整理統(tǒng)一歸檔。

建議

（1）招標(biāo)中應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)用條款，明確各方職責(zé)，明確安全費(fèi)用及使用范圍，以消除合同執(zhí)行中的糾紛。

（2）水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，建設(shè)期間建設(shè)成本隨市場(chǎng)波動(dòng)較大，當(dāng)成本上升時(shí)，項(xiàng)目出現(xiàn)資金緊缺，相應(yīng)帶來(lái)安全投入不足，給安全監(jiān)管帶來(lái)困難，在項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)須對(duì)物價(jià)波動(dòng)、材料調(diào)差等進(jìn)一步明確細(xì)化。

篇8

一、市政府建立市水利建設(shè)基金，專(zhuān)項(xiàng)用于全市重點(diǎn)水利工程建設(shè)、維護(hù)和治理。

二、市水利建設(shè)基金分為市本級(jí)水利建設(shè)基金和縣（市）、區(qū)水利建設(shè)基金，由各級(jí)人民政府按其對(duì)應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他資金的管理權(quán)限和預(yù)算管理級(jí)次分別籌集和使用。市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)征集的水利建設(shè)基金，由市統(tǒng)一管理使用。

三、市本級(jí)水利建設(shè)基金來(lái)源：

(一)從市級(jí)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括車(chē)輛通行費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和征地管理費(fèi)。其中合資修建的收費(fèi)公路按我市車(chē)輛通行費(fèi)分成收入提取。

（二）從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金，用于城市防洪建設(shè)和水資源配置工程建設(shè)，具體比例按省政府有關(guān)文件執(zhí)行。

（三）從市本級(jí)征收留用的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)收入中提取40%。

（四）按照國(guó)家、省、市人民政府規(guī)定納入水利建設(shè)基金的其他資金。

四、縣（市）、區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金來(lái)源：

（一）從縣（市）、區(qū)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括：車(chē)輛通行費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、征地管理費(fèi)。其中合資修建的收費(fèi)公路按車(chē)輛通行費(fèi)分成收入提取。

（二）從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金，用于城鎮(zhèn)防洪建設(shè)和水資源配置工程建設(shè)，具體比例按省政府有關(guān)文件執(zhí)行。

（三）從征收留用的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)收入中提取40%。

（四）按照國(guó)家、省、市和縣（市）、區(qū)人民政府規(guī)定納入水利建設(shè)基金的其他資金。

五、各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的項(xiàng)目和比例定期劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金。

六、水利建設(shè)基金使用范圍：

(一)市本級(jí)水利建設(shè)基金主要用于：市重點(diǎn)水資源配置工程建設(shè)項(xiàng)目；城市防洪設(shè)施和區(qū)域內(nèi)河流等的建設(shè)、維護(hù)和治理，病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固；水土流失防治工程建設(shè)；農(nóng)村水利、水電工程建設(shè)；水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造；防汛和應(yīng)急度汛；經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其他水利工程項(xiàng)目。

(二)縣（市）、區(qū)的水利建設(shè)基金主要用于：縣（市）、區(qū)重點(diǎn)水資源配置工程建設(shè)項(xiàng)目；城鎮(zhèn)防洪設(shè)施和區(qū)域內(nèi)河流等的建設(shè)、維護(hù)和治理，病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固；水土流失防治工程建設(shè)；農(nóng)村水利、水電工程建設(shè)；水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造；防汛和應(yīng)急度汛；經(jīng)縣（市）、區(qū)人民政府批準(zhǔn)的其他水利工程項(xiàng)目。

七、水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預(yù)算管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。其中，用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)、征收和資金管理。各級(jí)水務(wù)、建設(shè)、城管、園林、財(cái)政部門(mén)共同提出水利建設(shè)基金的支出計(jì)劃(項(xiàng)目)，其中列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的項(xiàng)目還應(yīng)商同級(jí)發(fā)展和改革部門(mén)，并按財(cái)政部門(mén)的要求編制水利建設(shè)基金預(yù)算和決算。

八、從納入預(yù)算管理的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)中提取的水利建設(shè)基金以及財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的水利建設(shè)基金，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)直接劃轉(zhuǎn)。

水利建設(shè)基金收入，由財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)征繳和稽查。

篇9

**區(qū)水務(wù)局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)措施

序號(hào)

類(lèi)型

整 改 項(xiàng) 目

整 改 內(nèi) 容

整改時(shí)限

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位

1

短 期 （二九年）

加強(qiáng)河道堤防工程、泵站安全渡汛工作

加強(qiáng)對(duì)河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段及隱患的檢查、處理，泵站安檢調(diào)試和信息通報(bào)工作，做好20xx年防汛各項(xiàng)工作

20xx年6月

排灌總站

堤防總段

2

建立健全機(jī)關(guān)績(jī)效考核制度

制定局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核辦法

20xx年7月

局辦公室

人事教育股

計(jì)劃財(cái)務(wù)股

3

降低機(jī)關(guān)招待費(fèi)用

完善局機(jī)關(guān)招待費(fèi)管理辦法，厲行節(jié)約，同比降低招待費(fèi)用支出10%以上

20xx年8月

局辦公室

計(jì)劃財(cái)務(wù)股

4

完善水利工程項(xiàng)目資金管理辦法，建立水務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理機(jī)制

圍繞“工程安全、資金安全、干部安全”目標(biāo)完善項(xiàng)目資金管理細(xì)則，建立水務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，防止工程項(xiàng)目建設(shè)中腐敗現(xiàn)象和財(cái)務(wù)違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)

20xx年8月

紀(jì)檢監(jiān)察室

計(jì)劃財(cái)務(wù)股

5

解決職工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題

完善職工醫(yī)療保險(xiǎn)，解決職工看病就醫(yī)難的問(wèn)題，全體職工暫時(shí)按城區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)全部予以投保

20xx年9月

人事教育股

計(jì)劃財(cái)務(wù)股

6

事業(yè)單位崗位設(shè)置工作

按照區(qū)政府辦關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法做好水務(wù)系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作

20xx年10月

人事教育股

7

引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才

加強(qiáng)與人事局等部門(mén)的聯(lián)系，年內(nèi)引進(jìn)1～2名高學(xué)歷對(duì)口專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才

20xx年12月

人事教育股

8

做好聯(lián)系村幫扶工作

①做好新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系駐點(diǎn)村陡崗鎮(zhèn)袁湖村幫建工作

②做好“雙聯(lián)雙幫”聯(lián)系村肖港鎮(zhèn)萬(wàn)里村的幫扶工作

③李局長(zhǎng)到“雙聯(lián)雙幫”聯(lián)系村講一次黨課

20xx年12月

幫建工作專(zhuān)班

幫扶工作專(zhuān)班

9

局機(jī)關(guān)院內(nèi)綜合治理

加強(qiáng)機(jī)關(guān)宿舍院內(nèi)管理，切實(shí)做好院內(nèi)安全、防火、防盜等綜合治理工作

20xx年12月

局辦公室

10

機(jī)關(guān)宿舍天然氣管道安裝

征求住戶(hù)意見(jiàn)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系

20xx年12月

局辦公室

11

解決機(jī)關(guān)干部職工住房公積金問(wèn)題

制定機(jī)關(guān)干部職工住房公積金繳納方案

20xx年12月

人事教育股

計(jì)劃財(cái)務(wù)股

12

組織職工專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

制定職工培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦1～2次專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班

20xx年12月

人事教育股

13

加緊小澴河綜合治理和澴東灌區(qū)續(xù)配工程項(xiàng)目申報(bào)工作

抓緊向省水利廳申報(bào)小澴河小流域綜合治理和澴東灌區(qū)續(xù)建配套工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)20xx年申報(bào)成功

20xx年12月

凌才重

黃銀元

設(shè) 計(jì) 院

農(nóng)水農(nóng)電股

14

農(nóng)村飲用安全水工作

20xx年改善我區(qū)農(nóng)村5萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題

20xx年12月

黃銀元

農(nóng)水農(nóng)電股

15

開(kāi)展水資源法律法規(guī)宣傳活動(dòng)

組織用水大戶(hù)召開(kāi)水資源管理研討會(huì)

20xx年12月

王愛(ài)民

水 政 股

水政監(jiān)察大隊(duì)

16

病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固

抓好“一中五小”病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，劉寨、韓橋、群建、安全、石板溝5個(gè)小水庫(kù)8月底完成，八汊洼水庫(kù)20xx年年底完成

20xx年12月

水保水庫(kù)股

17

中期（二一年—二一五年）

做好庫(kù)區(qū)移民安置工作

落實(shí)庫(kù)區(qū)移民安置方案，做好庫(kù)區(qū)移民生活、生產(chǎn)安置工作

20xx年12月

水保水庫(kù)股

18

企業(yè)改制

用3年時(shí)間完成水利系統(tǒng)企業(yè)改制工作，20xx年6月前完成企業(yè)的資產(chǎn)核查，為改制試點(diǎn)做前期準(zhǔn)備工作，20xx年年底前完成全部企業(yè)改制工作

20xx年12月

人事教育股

計(jì)劃財(cái)務(wù)股

紀(jì)檢監(jiān)察室

19

解決系統(tǒng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題

制定解決方案，用3年時(shí)間分期解決系統(tǒng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金欠缺問(wèn)題，20xx年年底前爭(zhēng)取解決40%

20xx年

人事教育股

計(jì)劃財(cái)務(wù)股

紀(jì)檢監(jiān)察室

20

提高系統(tǒng)職工待遇

用3～5年時(shí)間逐步提高水利系統(tǒng)職工工資待遇，達(dá)到檔案工資100%水平

20xx年至2013年

局 黨委

21

建立防汛抗旱數(shù)字化、信息網(wǎng)絡(luò)化決策應(yīng)用系統(tǒng)

逐步達(dá)到防汛抗旱基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的自動(dòng)收集，建立數(shù)字化、信息網(wǎng)絡(luò)化的快速?zèng)Q策管理應(yīng)用系統(tǒng)

2015年

防 辦

22

河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治

規(guī)范河道采砂管理，加大打擊違規(guī)亂采砂行為力度，使專(zhuān)項(xiàng)整治工作步入正?；?/p>

2015年

堤防總段

水 政 股

水政監(jiān)察大隊(duì)河 砂 辦

23

綜 合 長(zhǎng) 期

積極推進(jìn)農(nóng)村飲用安全水工程建設(shè)

按照“十一五”及長(zhǎng)期規(guī)劃，著力改善我區(qū)31.86萬(wàn)長(zhǎng)期飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和污染水源農(nóng)民的生活飲水條件

2020年

農(nóng)水農(nóng)電股

24

加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)

定期組織黨員干部的理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政教育和全體黨員的黨性教育，增強(qiáng)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

綜合長(zhǎng)期

人事教育股

紀(jì)檢監(jiān)察室

25

改善水生態(tài)環(huán)境

針對(duì)老澴河、滾子河及區(qū)內(nèi)湖泊、水庫(kù)等水環(huán)境污染的綜合治理，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，合理調(diào)度流域水資源，努力減輕污染

綜合長(zhǎng)期

防 辦

26

泵站更新改造

對(duì)超期服役的國(guó)營(yíng)及鄉(xiāng)管排灌泵站進(jìn)行更新改造

綜合長(zhǎng)期

電力排灌

總 站

27

加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度

加大對(duì)水事違法案件的處理，防止危害水資源及水利工程設(shè)施安全的事件發(fā)生

綜合長(zhǎng)期

水 政 股

水政監(jiān)察大隊(duì)

28

農(nóng)村小型水利建設(shè)

加大投入，逐步改善全區(qū)塘堰及渠系嚴(yán)重淤塞的狀況

篇10

2018年安全工作總結(jié)及2019年安全工作要點(diǎn)

2019年1月

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事、同仁：

大家下午好！

2018年，水電集團(tuán)始終把安全工作放在首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部和海南省委省政府、省水務(wù)廳、省國(guó)資委以及?？乜偣镜雀魃霞?jí)部門(mén)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，面對(duì)在建工程施工標(biāo)段點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣現(xiàn)狀，公司以創(chuàng)建水利工程項(xiàng)目法人安全標(biāo)準(zhǔn)化為依托，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真履行工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。公司以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為目標(biāo)，強(qiáng)化安全隱患排查治理，健全制度，明確和落實(shí)施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，突出做好重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源管控，積極推進(jìn)公司項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2018年，在公司各部門(mén)、各參建單位的共同努力下，全年安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持正?？煽兀^好的完成了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)?，F(xiàn)對(duì)2018年度安全工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)2019年度安全工作進(jìn)行計(jì)劃部署，具體如下：

一、2018年度安全工作總結(jié)

（一）明確職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是我司成立了安委會(huì)，下設(shè)安全管理的職能部門(mén)—質(zhì)量安全部，負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)管理工作；安委會(huì)每季度均召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)，討論和研究當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況并計(jì)劃部署安全生產(chǎn)工作，均形成會(huì)議紀(jì)要并由質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)督促落實(shí)；二是每年初我司均與各部門(mén)和各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，同時(shí)要求各單位和各部門(mén)、各班組等簽訂安全責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行層層分解、層層落實(shí)，并把安全生產(chǎn)考核納入各參建單位年終考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行安全目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲。2018年公司共與各部門(mén)、各參建單位簽訂了46份安全責(zé)任書(shū)。

（二）建立健全安全生產(chǎn)管理體系。一是公司加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，對(duì)26項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善；二是進(jìn)一步完善安全應(yīng)急管理體系，編制完善了《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《物體打擊應(yīng)急預(yù)案》等13項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；三是健全公司安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)人員的調(diào)整，及時(shí)對(duì)公司安委會(huì)成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及搶險(xiǎn)救援小組成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充。

（三）加強(qiáng)防范，做好汛期防汛、防臺(tái)重點(diǎn)工作。在汛前，各單位均編制了年度防洪度汛應(yīng)急預(yù)案，公司組織成立了防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)防洪度汛應(yīng)急物資，并組織開(kāi)展了防洪度汛演習(xí)，制定了防汛防風(fēng)值班計(jì)劃。防汛防臺(tái)期間，我們嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、省三防、國(guó)資委等上級(jí)部門(mén)的防汛防臺(tái)指示，做好汛期、臺(tái)風(fēng)期的應(yīng)急值守，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位檢查與巡查。2018年防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”過(guò)程中，公司領(lǐng)導(dǎo)保持24小時(shí)值班，深入工地一線對(duì)防風(fēng)防汛工作進(jìn)行檢查及部署，妥善安排轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)2235人。

2018年在我司及各方的共同努力下，成功防御了“山神”、“貝碧嘉”等五次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響，以上臺(tái)風(fēng)均未造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

（四）重視安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。2018年共組織開(kāi)展了“危險(xiǎn)源辨識(shí)與宣貫”、“節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)”、“新員工入職培訓(xùn)”等11次安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)或受教育達(dá)764人次，共76學(xué)時(shí)，通過(guò)一系列安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，“三類(lèi)人員”持證上崗率達(dá)100%及新員工培訓(xùn)、全員教育培訓(xùn)達(dá)100%。針對(duì)紅嶺灌區(qū)工程參建單位眾多特點(diǎn)，督促各單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員全部進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育、安全技術(shù)交底等工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)，提高安全防范能力。

（五）積極組織開(kāi)展各項(xiàng)安全文化建設(shè)活動(dòng)。按照上級(jí)部門(mén)文件要求，公司積極開(kāi)展“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”等安全文化建設(shè)活動(dòng)。2018年6月是全國(guó)第17個(gè)“安全生產(chǎn)月”，公司制定了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，在紅嶺灌區(qū)工程、大廣壩灌區(qū)工程等在建四個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了以“生命至上、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，公司領(lǐng)導(dǎo)深入一線“送清涼”，組織利用板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、集會(huì)、視頻、宣傳手冊(cè)、咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等形式，大力宣傳安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)。

（六）積極組織開(kāi)展各類(lèi)安全隱患排查治理工作。公司高度重視在建工程安全隱患排查與治理工作，2018年，針對(duì)季度、節(jié)前、博鰲亞洲論壇年會(huì)及建省30周年期間及等重點(diǎn)時(shí)段、防臺(tái)防汛等均由各領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織開(kāi)展了安全大檢查工作，本年度共組織開(kāi)展安全檢查18次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患共278項(xiàng)，截至目前各責(zé)任單位均已進(jìn)行整改閉合。同時(shí)，公司各建管部根據(jù)各片區(qū)工程施工特點(diǎn)，不定期對(duì)各施工標(biāo)段開(kāi)展安全檢查活動(dòng)。

此外，2018年共接受水利部、省水務(wù)廳、總公司等上級(jí)部門(mén)安全檢查共10次，對(duì)上級(jí)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題均已進(jìn)行整改落實(shí)。

（七）加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理。公司每半年組織一次各參建單位針對(duì)工程施工營(yíng)區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所及主要構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施等可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作，建立了《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)、分級(jí)管控手冊(cè)》和《重大危險(xiǎn)分級(jí)管控手冊(cè)》，根據(jù)辨識(shí)評(píng)價(jià)的安全風(fēng)險(xiǎn)及重大危險(xiǎn)源等級(jí)，分別制定了具體監(jiān)控措施、明確了管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，建立監(jiān)控記錄表，要求各單位對(duì)本標(biāo)段的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)變化時(shí)，及時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源處在可控范圍。

（八）積極組織開(kāi)展各項(xiàng)安全應(yīng)急演練活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展實(shí)地演練，真實(shí)地檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性和演練效果，有效提高突發(fā)事故應(yīng)急能力。2018年6月29日，在紅嶺灌區(qū)東干Ⅳ標(biāo)5#隧洞進(jìn)口組織開(kāi)展了一次隧洞防坍塌事故應(yīng)急救援綜合演練，公司各參建單位及?？乜偣靖飨聦賳挝?20人參加了觀摩并進(jìn)行了指導(dǎo)。這也是我司組織規(guī)模最大、參加演練人員最多、受教育單位人員最多的一次應(yīng)急演練活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合工程實(shí)際，2018年組織各單位開(kāi)展防汛應(yīng)急演練、消防應(yīng)急演練等各項(xiàng)安全應(yīng)急演練有21場(chǎng)次，每次演練均制定了演練方案、演練記錄及演練總結(jié)評(píng)估，起到了“演練一次，警醒一批，影響一片”的目的。

（九）積極應(yīng)對(duì)、妥善處理生產(chǎn)安全事故。公司制定了《事故報(bào)告及調(diào)查處理制度》，明確了事故報(bào)告、調(diào)查及責(zé)任追究等內(nèi)容，并建立事故臺(tái)賬。針對(duì)紅嶺工程?hào)|干Ⅳ標(biāo)“12.2”事故，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)并召開(kāi)事故處理緊急會(huì)議，成立事故調(diào)查小組，形成了《事故調(diào)查報(bào)告》并上報(bào)各上級(jí)單位。同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行了處罰與通報(bào)批評(píng)，對(duì)各單位起到一次警示教育。

同時(shí)，根據(jù)事故情況，組織開(kāi)展一次全方位的安全隱患大排查工作，防患于未然。

（十）積極開(kāi)展水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2016年7月，公司正式啟動(dòng)水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，并將其納入每年度重點(diǎn)工作。自創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，公司依托項(xiàng)目建設(shè)管理，認(rèn)真對(duì)照水利部有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范辦法要求及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“目標(biāo)職責(zé)、制度化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理、持續(xù)改進(jìn)”等八個(gè)方面工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理及完善，于2018年9月底向水利部提交了安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告及評(píng)審材料，12月28日，公司項(xiàng)目法人一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)水利部最終評(píng)審，成為海南省水利行業(yè)第一家獲此殊榮的單位。

通過(guò)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，達(dá)到全員參與安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。

（十一）持續(xù)改進(jìn)。為使安全生產(chǎn)工作的不斷規(guī)范化，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的不斷提高，我司每年至少組織一次各部門(mén)、各單位參與的安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況評(píng)定會(huì)議，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，根據(jù)評(píng)定會(huì)議形成了年度的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定報(bào)告，并根據(jù)存在的問(wèn)題制定整改措施計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行整改，不斷持續(xù)改進(jìn)，實(shí)施PDCA循環(huán)。

二、存在的主要問(wèn)題

目前，公司共有紅嶺灌區(qū)、大廣壩灌區(qū)工程、紅嶺田間工程及松濤春江水庫(kù)補(bǔ)水工程等共4個(gè)項(xiàng)目22各施工標(biāo)段，同時(shí)，省內(nèi)十座大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程也即將開(kāi)工，工程項(xiàng)目遍布整個(gè)海南島，施工點(diǎn)多、面廣，參建單位多，參建單位安全管理水平參差不齊，安全管理問(wèn)題也比較突出，主要存在的問(wèn)題有以下幾方面：

一是部分施工標(biāo)段安全教育培訓(xùn)工作薄弱，存在重進(jìn)度輕安全情況，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章依然存在，作業(yè)人員未掛安全帶、未戴安全帽、未戴絕緣手套等現(xiàn)象屢屢發(fā)生；

二是部分監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管控力度不夠，如個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高邊坡、高排架、臨時(shí)用電等施工重點(diǎn)作業(yè)存在安全防護(hù)措施不到位，存在較大的安全隱患。同時(shí)，個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)施工材料、施工垃圾堆放混亂，文明施工有待進(jìn)一步提高；

三是安全管理資料不規(guī)范，整理歸檔不及時(shí)。個(gè)別單位監(jiān)理日志、施工日志未記錄安全隱患問(wèn)題，存在安全培訓(xùn)資料不全，安全檢查資料未簽字等現(xiàn)象。

四是部分單位未按要求進(jìn)行隱患排查，隱患排查走過(guò)場(chǎng)，存在檢查深度不夠、整改問(wèn)題未閉環(huán)、檢查頻次不足等現(xiàn)象；

五是存在部分施工單位對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力、整改不到位、整改不及時(shí)等現(xiàn)象。

三、2019年度安全工作要點(diǎn)

（一）主要安全工作目標(biāo)：

1、“四無(wú)”目標(biāo)，即無(wú)死亡、無(wú)重傷、無(wú)火災(zāi)、無(wú)爆炸事故發(fā)生；

2、不發(fā)生超過(guò)急性工業(yè)中毒3人以上和財(cái)產(chǎn)損失超過(guò)50萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全責(zé)任事故；

3、無(wú)新增職業(yè)病病例；

4、全員教育率達(dá)100%；

5、“三類(lèi)崗位”人員持證上崗率100%；

6、隱患整改率達(dá)100%。

（二）重點(diǎn)工作：

1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各部門(mén)、各參建單位簽訂2019年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，各單位要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)要求，落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，同時(shí)與各部門(mén)、各班組層層簽訂安全責(zé)任書(shū)；

2、根據(jù)水利部最新的危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)導(dǎo)則，在2月份完成公司在建工程的安全風(fēng)險(xiǎn)及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作；

3、突出重點(diǎn)，各單位繼續(xù)深化安全隱患的專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理工作，定期與不定期組織安全檢查，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目隧洞、深基坑、暗涵、高空作業(yè)等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)督檢查力度，并做到隱患整改率達(dá)100%；

4、公司成立安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定小組，組織一次各單位相關(guān)人員對(duì)2018年度公司安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的檢查評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)，形成評(píng)定報(bào)告，明確責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行整改完善；

5、各單位加強(qiáng)事故應(yīng)急救援管理工作，針對(duì)可能發(fā)生的觸電、火災(zāi)、爆炸、特種設(shè)備等各類(lèi)突發(fā)險(xiǎn)情，補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案至少組織開(kāi)展一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)安全應(yīng)急演練活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合工種特點(diǎn)，開(kāi)展相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)處置演練；

6、堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，各單位要依法做好職工健康體檢工作，定期組織對(duì)職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)和職業(yè)健康體檢，健全員工職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案，杜絕發(fā)生職業(yè)??；

7、牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，各單位繼續(xù)做好《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)宣傳，加大安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，積極組織開(kāi)展“安全月”、“安康杯”等安全文化建設(shè)活動(dòng)，提高全員安全意識(shí)；

8、修訂完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、管理、考核工作，同時(shí)不斷創(chuàng)新考核與管理辦法；

9、貫徹落實(shí)?？乜偣局贫ǖ摹妒┕すさ毓芾磙k法》、《三（四）級(jí)用電柜等臨時(shí)用電管理辦法》等十二項(xiàng)管理辦法；

10、積極配合做好部級(jí)、省級(jí)及?？乜偣镜壬霞?jí)部門(mén)的安全檢查工作。