導語：如何才能寫好一篇政治建警督察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

尊敬的各位領(lǐng)導：

教育整頓開展以來，在縣委縣政府和省廳、市局黨委的堅強領(lǐng)導和正確指導下，xx公安局堅持把教育整頓作為“一號工程”和首要政治任務(wù)，緊緊聚焦“四句話、十六字”總要求，緊緊圍繞“五自三為三步”總思路，以問題為導向，聚焦關(guān)鍵少數(shù)，壓實主體責任，鏟除頑瘴痼疾。

一、以“三高布局”重點謀劃推進

一是高站位部署?？h局黨委高度重視，著力統(tǒng)一全警思想認識，自覺對表對標上級部署，主動抓好貫徹落實，合力打好攻堅之戰(zhàn)，共召開xx次黨委會、xx次教育整頓推進會，主要領(lǐng)導先后xx次向xx區(qū)、xxxx園區(qū)主要領(lǐng)導主動匯報教育整頓開展情況。

二是高標準策劃。堅持用上級的系列指示精神統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，并針對xx隊伍實際狀況找準病灶，制定了“1+n”工作方案，在完成規(guī)定動作基礎(chǔ)上，創(chuàng)新自選動作，出臺《學習資料匯編》《黨委班子成員問題查究表》《查糾問題五項問責規(guī)定》等，明確“八類”重點學習內(nèi)容和“六類”重點排查內(nèi)容。

三是高強度推動。成立由縣局黨委書記、局長xxxx為組長教育整頓專班，組建了xx個工作小組。建立例會、信息、聯(lián)系、督查、清單、宣傳“六項制度”，制定責任、學習、問題、整治“四張清單”，部署開展教育整頓“鐵紀系列”督察行動，走訪黨政部門領(lǐng)導xx余人次、約談部門負責人xx人，重點通報整改xx類xx個問題。

二、以“三學教育”筑牢思想根基

一是理論學習掀熱潮。堅持領(lǐng)導帶頭學，采取每周組織集中學習、深入支部講授黨課、組織理論座談交流等方式，組織集中學習xx次、集中研討交流xx次，黨委班子成員為各支部講授黨課xx次。堅持分層區(qū)分學，制定下發(fā)教育整頓學習清單，分黨委班子、中層干部、政工干部、民警和輔警xx個層次，建立了分類學習清單和統(tǒng)一學習清單。堅持創(chuàng)新方式學，深化鞏固“學習強國”等平臺學習，開展印發(fā)專題學習資料、舉辦專題講座、舉辦應(yīng)急應(yīng)會知識競賽、制作教育整頓展板、開展主題教育征文等系列活動，利用市局教育整頓測試系統(tǒng)，組織全局民輔警開展線上測試，營造濃厚學習氛圍。

二是典型學習添熱情。把弘揚“先進精神”作為教育整頓的重要任務(wù)，深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪搶險、國慶安保和默默奉獻等工作涌現(xiàn)出的先進典型，選樹先進集體xx個，對xx名個人實施戰(zhàn)時獎勵，發(fā)動號召大家做到“讓優(yōu)秀成為一種習慣、讓卓越成為一種追求、讓擔當成為一種命”。三是警示學習聚熱點。組織全警觀看《警鑒》，把身邊案例當教科書，用身邊人身邊事警示教育全警。組織開展堅守政治底線、提升意識潛力，堅守隊伍底線、提升隊伍活力，堅守執(zhí)法底線、提升執(zhí)法能力“堅守三線、提升三力”大討論，推動警示教育入腦入心入魂。

三、以“三查結(jié)合”頂格查糾肅清

一是全面自查與點名抽查相結(jié)合。結(jié)合實際制定《自查事項報告表》，組織民輔警逐人填報，全面、如實說明情況，并逐人簽訂承諾書。對記不清、說不明、拿不準的問題，縣局從“四個層級”開展全面談心談話，做到把不足談開、把問題談透、把根源談明；對已經(jīng)初步掌握的問題，通過個別點名談話，提醒當事人，鼓勵其如實主動交待問題。目前，縣局開展談心談話共計xx人次，主動說明問題人數(shù)xx人。

二是專項清查與案件核查相結(jié)合。采取公布舉報電話和網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式，擴大線索收集渠道，緊緊圍繞教育整頓工作方案確定的xx大頑瘴痼疾，及重點案件評查、執(zhí)行不力、執(zhí)法違規(guī)和干警失職瀆職問題，開展專項清查行動。由局領(lǐng)導親自帶隊，通過查閱案件卷宗、接處警臺帳、涉案財務(wù)管理臺帳等資料，實行一問題一專班。目前縣局已自查案件xx余件，其中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題xx個，均已全部糾正。

三是突擊檢查與對抗式督察相結(jié)合。以“三不兩直”的方式集中查找警容風紀、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)、接處警規(guī)范等方面的突出問題，由局領(lǐng)導帶隊深入機關(guān)各部門和派出所開展突擊檢查，并把督查過程制作成“督查警示片”，組織全體民輔警觀看，促進全局上下直面問題，反思問題，整改問題。通過對抗式督察，對派出所接處警工作的出警速度、出警著裝、警用裝備管理使用等方面進行了現(xiàn)場督察，既提升督察效能，又達到檢驗目的。

四、以“三度融合”升華業(yè)務(wù)實績

一是堅持與公安業(yè)務(wù)深度融合。堅持把教育整頓與平安xx、平安警隊“兩個平安”同抓共促。教育整頓開展以來，共偵破部督案件xx起、在偵省督案件xx起，聯(lián)動開展整治突出治安問題xx次、聯(lián)動執(zhí)勤執(zhí)法xx次，整治社會治安突出問題xx個；xx月份接報警情xx起，同比下降xx%，刑事發(fā)案同比下降xx%，治安案件查處同比上升xx%。

二是堅持與隊伍建設(shè)深度融合。以教育整頓推動隊伍建設(shè)提質(zhì)增效，組織全局民（輔）警參加上級培訓xx次、xx次邀請專家和市局業(yè)務(wù)標兵來縣局授課，著力提升能力素質(zhì)；組織開展輔警擇優(yōu)選聘工作，將思想品德好、能力素質(zhì)強、自身要求嚴的xx名輔警選聘到各個工作崗位，著力增強力量建設(shè)；在全省率先進行輔警競爭上崗，將xx名輔警選配到適合的崗位，初步實現(xiàn)了“人崗相適”，著力增強隊伍活力；出臺下發(fā)輔警改革xx個方案，構(gòu)建競爭激勵機制，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。

三是堅持與公安改革深度融合。堅持把教育整頓與推動公安改革結(jié)合起來。在機關(guān)警務(wù)運行改革上，組建了情指合成作戰(zhàn)、政治工作、公安宣傳、執(zhí)法監(jiān)督四個中心，進一步優(yōu)化機關(guān)職能、提升工作效能。積極運行“1+n”模式，通過招錄專業(yè)輔警，在縣局機關(guān)建立“1民警+n輔警”運行模式，充分發(fā)揮輔警在文職、后勤保障崗位上的主力軍作用，置換釋放警力充實基層。在基層警務(wù)改革上，積極推進“特巡警下沉”和“機關(guān)+派出所”結(jié)對捆綁，實現(xiàn)了“警力編制無增長、警力效能新突破”。

五、以“三項問診”分類靶向革新堅持刮骨療毒、推動自我革命，全警按照市局關(guān)于自糾自查對標x大類xx項問題，采取對照標準自我找、召開大會群眾提、個別談話領(lǐng)導點等方式，人人形成了專項自查報告，個人查找出x大類xx個方面的問題，部門查找出x大類xx個方面問題，并采取針對性措施認真加以整改。

一是問診于“警”，刀刃向內(nèi)踐行從嚴治警。先后召開教育整頓專題學習研討會、動員部署會、推進會、政治督察工作動員會等會議，以聚焦政治建警、全面從嚴、解決問題、素質(zhì)提升四個方面為抓手，多措并舉扎實推進教育整頓，積極組織開展自我剖析與批評活動，要求全體民、輔警曬工作“成績單”，“紅臉出汗”，發(fā)現(xiàn)自身問題、短板，拿出補短板、堵漏洞、見成效的管用措施。

篇2

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會和全國政

法工作會議、全國公安廳局長會議、全省經(jīng)濟工作會議、全省政法工作會議、全省公安局長會議精神為指導，以人民滿意為標準，緊密結(jié)合維護社會穩(wěn)定工作面臨的新形勢新任務(wù)，緊密結(jié)合“三項重點工作”、“三項建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊密結(jié)合全國政法系統(tǒng)“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動和公安機關(guān)“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”紀律作風教育活動，堅持敞開大門、面向社會，深入走訪聯(lián)系群眾，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾評議，從群眾不滿意的問題改起、從群眾滿意的事情做起，強化源頭治理、解決突出問題、創(chuàng)新制度機制、改進工作作風，帶動全省公安工作和公安隊伍建設(shè)，努力創(chuàng)造維護社會穩(wěn)定新業(yè)績、打造人民群眾滿意新形象，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。

二、主題目標

全省公安機關(guān)“大走訪”開門評警活動的主題：向人民報告，請人民評議，讓人民滿意。全省各級公安機關(guān)和廣大民警要牢記這個主題、唱響這個主題、踐行這個主題。

總體目標：廣大民警受教育、人民群眾得實惠，公安工作上水平、警民關(guān)系更和諧。具體目標：

一是化解一批社會矛盾糾紛。通過深入開展“大走訪”開門評警活動，聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、化民怨，推出一批服務(wù)舉措、解決一批實際問題、化解一批矛盾糾紛，力爭在2011年全國“兩會”前實現(xiàn)進京重復訪“案結(jié)事了、停訪息訴”的目標。

二是消除一批治安亂點隱患。通過深入開展“大走訪”開門評警活動，實實在在地解決一批群眾反映強烈的突出治安問題，整治一批治安亂點和治安隱患，確保社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，努力提升人民群眾安全感。

三是解決一批執(zhí)法突出問題。通過深入開展“大走訪”開門評警活動，不斷加強和改進公安執(zhí)法工作和隊伍作風形象，扎扎實實地解決一批群眾反映強烈的執(zhí)法不公正、不廉潔等突出問題，進一步提升公安機關(guān)的執(zhí)法公信力，著力打造人民滿意的廉潔警隊。

四是推出一批先進示范典型。通過深入

開展“大走訪”開門評警活動，以人民群眾滿意、黨委政府滿意、基層民警滿意為標準，集中培育選樹一批執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的先進典型、社會管理創(chuàng)新的先進典型、機關(guān)服務(wù)基層的先進典型，強化示范引導。

五是固化一批長效制度機制。通過深入開展“大走訪”開門評警活動，進一步固化向人民報告工作長效機制、“五進七講”工作長效機制、機關(guān)服務(wù)基層工作長效機制、以民意為導向的警務(wù)工作新機制，切實提升公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民生產(chǎn)生活和機關(guān)服務(wù)基層的水平。

三、內(nèi)容形式

（一）廣泛開展“向人民報告”。要利用元宵節(jié)前這段時間，集中開展向人民報告活動。要緊緊圍繞“維穩(wěn)、創(chuàng)安、護農(nóng)、扶企、促商、固邊、親民、助弱、強基”九項基本工作要求報告工作，讓廣大人民群眾知道我們在干什么樣的公安工作；要緊緊圍繞創(chuàng)建“堅強、親民、服務(wù)、廉潔”四型公安機關(guān)報告工作，讓廣大人民群眾知道我們在建什么樣的公安機關(guān)；要緊緊圍繞爭做人民群眾心目中的“好人、親人、能人”三種形象報告工作，讓廣大人民群眾知道我們在爭做什么樣的公安民警。要活化報告形式、搭建報告平臺、拓展報告路徑，公安局長要走進電視直播間、網(wǎng)上直播間，向社會各界直觀報告公安工作；社區(qū)民警要走進轄區(qū)百姓中間，面對面地向群眾代表述職報告工作；各警種、各部門都要采取靈活多樣的形式，向服務(wù)對象報告工作。領(lǐng)導要帶頭走訪征求意見，廣泛走訪人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員、重點企業(yè)及上訪老戶，確保走訪的面。

（二）深入開展“五進七講”。要把“五進七講”作為走訪的主要形式，組織廣大民警進農(nóng)戶、進社區(qū)、進學校、進場所、進企業(yè)，廣泛開展講防搶、防盜、防詐騙、交通安全、消防安全、為打架算成本以及有事?lián)艽?10報警“七講”活動。要集中力量“進”，集中力量“講”；突出重點“進”，突出重點“講”；結(jié)合工作“進”，結(jié)合工作“講”；發(fā)動全警“進”，發(fā)動全警“講”；利用媒體和網(wǎng)絡(luò)“進”，利用媒體和網(wǎng)絡(luò)“講”；引導群眾“進”，引導群眾“講”，讓“五進七講”活動在全省生根、開花、結(jié)果，固化為龍江公安加強群眾工作的長效機制，成為我省和諧警民關(guān)系建設(shè)的特色品牌。

（三）扎實組織評議整改。開展“百姓評民警、各界評公安、基層評機關(guān)”三評活動。百姓評民警，以市、縣公安機關(guān)特別是基層所隊和窗口單位為重點，以管區(qū)群眾和服務(wù)對象為主體，由各地公安機關(guān)組織實施。評

議的重點是：民警的思想作風是否過硬、紀律作風是否嚴謹、辦案辦事是否公正、工作作風是否扎實、服務(wù)作風是否端正、所在轄區(qū)治安是否平安。各界評公安，以社會各界群眾特別是人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員為主體，由省、市、縣三級公安機關(guān)在各自層次內(nèi)分別組織實施。評議的重點是：落實“九項工作基本要求”的績效情況；創(chuàng)建“四型公安機關(guān)”的進展情況；爭做“好人、

親人、能人”效果情況?；鶎釉u機關(guān)，以基層單位和民警為主體，為三個層次進行。第一個層次：派出所和民警評議縣級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)部門、警種，由縣級公安機關(guān)組織實施，評議縣級公安機關(guān)領(lǐng)導班子由市地公安機關(guān)組織實施；第二個層次：縣級公安機關(guān)和民警評議市地公安機關(guān)內(nèi)設(shè)部門、警種，由市地級公安機關(guān)組織實施，評議市地公安局領(lǐng)導班子由省公安廳組織實施；第三個層次：市地公安機關(guān)和民警評議省廳內(nèi)設(shè)部門、警種，由省廳組織實施。評議的重點是：機關(guān)的精力、注意力是否傾注基層；人力、警力是否充實基層；財力、物力是否投向基層；政治、經(jīng)濟待遇是否優(yōu)待基層；決策、部署、指揮是否貼近基層，機關(guān)作風是否務(wù)實，是否廉潔。通過“三評”真正讓百姓的不滿說出來、讓群眾的小事大起來、讓強基之事做起來。要針對評議出來的突出問題，強化整改力度，優(yōu)化整改方式，細化整改措施，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定、影響社會治安秩序、影響公正廉潔執(zhí)法、影響警民關(guān)系和諧及制約公安基層建設(shè)的突出問題，努力實現(xiàn)讓人民群眾滿意的工作目標。

四、原則方法

（一）注重五個圍繞。即緊緊圍繞影響和諧穩(wěn)定的突出問題開展走訪評議，著力維護社會和諧穩(wěn)定；緊緊圍繞影響社會治安的突出問題開展走訪評議，著力增強群眾的安全感；緊緊圍繞影響公正執(zhí)法的突出問題開展走訪評議，著力提高執(zhí)法公信力；緊緊圍繞影響隊伍形象的突出問題開展走訪評議，著力提升管理服務(wù)水平；緊緊圍繞影響廉潔從警的突出問題開展走訪評議，著力打造人民滿意的廉潔警隊。

（二）抓好五個環(huán)節(jié)。即走訪、評議、反饋、整改、考評。走訪工作要深入，貫穿活動始終；評議組織要嚴肅，敞開胸懷納諫；反饋意見要及時，做到件件有回音；整改責任要明確、逐一抓好措施落實；考評工作要跟進，環(huán)環(huán)相扣、跟蹤問效。

（三）堅持四個結(jié)合。即訪評結(jié)合，相互交融；上下結(jié)合，相互促進；評改結(jié)合，相互銜接；長短結(jié)合，相互補充。

五、幾點要求

（一）狠抓思想發(fā)動。各級公安機關(guān)要把“大走訪”開門評警活動作為今年公安工作的一項重要任務(wù)，組織民警深入學習領(lǐng)會孟建柱國務(wù)委員和孫永波副省長在“大走訪”開門評警活動電視電話會議上的重要講話精神，學習《公安部深入開展“大走訪”開門評警活動工作方案》，深刻領(lǐng)會開展“大走訪”開門評警活動的重要意義、任務(wù)目標、主要措施和工作要求，使廣大民警充分認識開展“大走訪”開門評警活動的重要性、必要性和緊迫性，增強參與“大走訪”開門評警活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。為深入開展“大走訪”開門評警活動打下堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）健全組織機構(gòu)。省廳成立了由副省長、省公安廳黨委書記、廳長孫永波任組長，廳黨委副書記、常務(wù)副廳長王大偉、廳黨委副書記、副廳長孫邦男任副組長的全省公安機關(guān)“大走訪”開門評警活動領(lǐng)導小組；領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廳政治部，辦公室主任由廳黨委委員、政治部主任陳曉林兼任。辦公室下設(shè)綜合、指導、宣傳、督導四個專門工作組。綜合組設(shè)在廳“三項”辦，具體負責日常情況掌握、信息簡報編發(fā)、工作情況報送和專欄網(wǎng)頁維護等工作；指導組設(shè)在廳隊伍建設(shè)綜合指導處，具體負責活動的面上指導、選樹典型及組織考核驗收等工作；宣傳組設(shè)在廳宣傳處，具體負責活動情況的對外宣傳報道等工作；督導組設(shè)在廳警務(wù)督察總隊，具體負責對各地活動措施落實情況的檢查督導。各地公安機關(guān)要參照省廳架構(gòu)，建立健全相應(yīng)的活動領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)。

（三）改進工作作風。各地公安機關(guān)要牢固樹立面向基層的指導思想，以深入開展“大走訪”開門評警活動為契機，改進領(lǐng)導作風、工作作風、服務(wù)作風。機關(guān)要堅持力量往基層使、心思往基層用、功夫往基層下，多為基層著想、多為基層服務(wù)、多為基層解決實際問題。領(lǐng)導干部要帶頭深入基層、深入群眾，掌握基層真實情況，聽取群眾真實呼聲，加強對各項工作的指導協(xié)調(diào)?；鶎痈刹恳獔允匾痪€、盡職盡責，多為群眾做好事、辦實事、解難事，與群眾人對人、面對面、手拉手、心貼心，帶頭爭做人民群眾心目中的“好人、親人、能人”。

篇3

在我縣抗震救災工作告一段落的時候，經(jīng)縣委、政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動的工作會議，這次會議的主要任務(wù)就是分析我縣目前道路交通安全形勢，研究部署下步預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作，明確各職能部門的職責任務(wù)，狠抓各項工作措施的落實，強化監(jiān)管，確保創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動各項工作目標的圓滿實現(xiàn)。下面，我講四個方面的內(nèi)容：

一、對我縣當前預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的基本估價

目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺，創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動為目標，加強道路交通安全管理，切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》本應(yīng)該于8月初印發(fā)，由于抗震救災工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績，這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。

（一）立足嚴防死守，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟損失13.47萬元，與去年同比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降75，受傷人數(shù)下降6，經(jīng)濟損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大，是我縣近幾年來形勢較好的。

（二）立足齊抓共管，明確并落實了各級各部門責任

一個多月以來，我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動，全面開展了清理整頓客運企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作，強化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ?。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運管、農(nóng)機、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日，實行全警動員，全員上路，嚴防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災，全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運管部門加強了對客運企業(yè)的清理整頓；交通和道路養(yǎng)護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護。

（三）立足嚴管重罰，道路交通安全責任得到強化

交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴格執(zhí)法，堅持嚴字當頭，嚴格管理，嚴肅查處，嚴厲打擊，嚴格追究，不斷加大教育和處罰力度，對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則，從嚴進行了查處。

（四）立足相互配合，形成整體合力

公安、交警與交通、農(nóng)機等部門加強協(xié)調(diào)配合，開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動，進一步加強縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預防工作，嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。

（五）立足夯實基礎(chǔ)，道路交通安全條件有所改善

以專項整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監(jiān)管力度進一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步得到夯實。

二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢，增強兩項行動工作的責任感和緊迫感

在充分肯定成績的同時，我們對當前的道路交通安全形勢及其規(guī)律、特點，必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。

（一）8月19日，市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時，明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的不足，提出了七點反饋意見，并要求我們抓好落實，找準差距，及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應(yīng)急預案中未規(guī)定明確的應(yīng)急時間和方法，精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時，沒有圖片資料，痕跡資料，未建立文書檔案；五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經(jīng)營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此，在我們開展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應(yīng)對上述存在的問題進行一一整改。

（二）我縣境內(nèi)道路等級低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長（鹽電線最為典型）是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動，隨時都可能發(fā)生嚴重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴重，過境我縣車輛交通流量很大，部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以，人、車、路、交通環(huán)境等各個交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。

（三）機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發(fā)生。

（四）對客運企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時緊時松。

（五）“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

三、進一步明確目標任務(wù)，以創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”為載體，抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施

（一）做好對照檢查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作

今天的各參會單位，要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神，對照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案，按照職責分工，認真進行對照檢查，明確應(yīng)當采取哪些措施、應(yīng)當做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應(yīng)當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協(xié)調(diào)配合，根據(jù)專項整治行動方案和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案的要求，及時排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實責任，加強整改。

（二）深入整治客運經(jīng)營秩序，強化客運安全管理

客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發(fā)生，預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合，在前一階段完成對客運車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實行戶籍化管理的基礎(chǔ)上，認真按照8月14日全省道路運輸安全生產(chǎn)電視電話會議要求，督促客運企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實，堅持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運交通事故發(fā)生。

（三）加大宣傳力度，提高全民交通安全意識

我們縣公路里程已經(jīng)達到__4.125公里，其中，縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分，多為等外級公路，道路隱患多。前一段時間，縣政府已劃撥20萬元?？钣糜诘缆冯[患的整改。下步工作中，交通和道路養(yǎng)護部門要多方籌集資金，增設(shè)交通標志、標牌，進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險）路段的整治的同時，努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀，改善通行條件；繼續(xù)推動道路交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作；大力加強道路交通安全宣傳教育，增強全民交通安全意識，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力，是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門，要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。

（四）加大重點路段的巡查力度，強化公安派出所的管理職能

一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)（危險）路段、城市主干道為重點管控區(qū)域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線，冬季已臨近，冰雪路面將會突出，加之坡長、坡陡，安全隱患相當大,應(yīng)重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。

二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴峻形勢和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實際，為了進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構(gòu)建社會防控體系，推進道路交通安全管理由專業(yè)化向社會化轉(zhuǎn)變的進程，結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措?！对颇鲜」才沙鏊鎱⑴c道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定，全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導下，狠抓落實，認真開展預防特大道路交通事故工作。

三是加強隊伍建設(shè)，嚴格認真執(zhí)好法?？倳浿赋觯叭抗补ぷ?，隊伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義，我們就是要進一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，增強素質(zhì)，政治要過硬，業(yè)務(wù)要精通，紀律要嚴明，作風要優(yōu)良，執(zhí)法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。

（五）強化機關(guān)單位車輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立健全車輛管理制度，加強本單位機動車特別是載客車輛管理，大力清理整頓公車私用行為，加強本單位駕駛?cè)说陌踩逃C關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。

（六）落實專職交通協(xié)管員，加強隊伍建設(shè)

一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊伍人員嚴重不夠，對鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上，農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊抽調(diào)安排給每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所三名專職交通協(xié)管員，專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費的調(diào)配由交警大隊統(tǒng)一安排。

二是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，公安、交警、農(nóng)機、運政等部門要密切配合，加大監(jiān)管力度，強化路檢路查。

三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊，隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機、運政等部門監(jiān)管隊伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。

（七）加強部門協(xié)作，認真履行部門職責

按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規(guī)定，每月15日、25日都要對道路交通進行統(tǒng)一的行動整治，行動時由領(lǐng)導組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮，各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作，城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊負責。

（八）加強痕跡資料的管理，為道路交通動態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)

一是各項工作都必須有記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄；并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領(lǐng)導組辦公室。同時，每季度應(yīng)報告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動的工作情況 ，便于領(lǐng)導組及時掌握各成員單位的工作進度，加強督促、檢查和指導。

二是按照管理權(quán)限，縣人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查，并通報督查情況。

（九）強化責任追究，嚴肅查處各類違規(guī)行為

一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人，絕不當罪人”的思想，進一步強化執(zhí)法，堅持嚴字當頭，實行嚴格管理，嚴格查處，嚴厲打擊，嚴格追究。下一步，由安委辦牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導，對發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底，及時查處。

二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責任人，該處分的要處分，該移送司法機關(guān)的要移送司法機關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開恩。對有案不報，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴打擊。

四、認真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全

（一）要高度重視，加強領(lǐng)導，落實節(jié)日安全生產(chǎn)責任

當前，全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，國慶長假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，逐級建立健全嚴格的節(jié)日安全生產(chǎn)責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實領(lǐng)導責任，做到分兵把口。

（二）要周密部署，精心組織，認真排查事故隱患

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責人和部門領(lǐng)導要親自組織，深入實際和一線，進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場所、重點水域等安全生產(chǎn)重點場所、重點部位和重點環(huán)節(jié)進行檢查。要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則。

二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案，要明確責任人、完成時限、措施和經(jīng)費等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監(jiān)控措施，落實專人負責進行監(jiān)控，做到萬無一失。

（三）要突出重點，強化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)

一是各有煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監(jiān)管，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復燃等違法行為，特別是邊遠山區(qū)的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決關(guān)死、要嚴厲打擊。

二是要在國慶節(jié)到來之前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查，特別是對汽車、渡船等游客運載工具，容易發(fā)生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所，各類特種容器設(shè)備等必須逐一進行重點檢查，徹底排除事故隱患。對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業(yè)。

三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時糾正和嚴厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對危險路段、橋梁事故隱患進行整治，全天候監(jiān)控，同時要堅決取締各類非法營運工具。

四是要加強公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場所活動，要按照“誰主辦，誰負責安全”的原則，制定嚴格的安全保障措施，并由公安機關(guān)嚴格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。

五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴防危險化學品運輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹行為。

六是要加強建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實各項安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復施工。

此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門，也要加強監(jiān)督檢查，檢修和維護工作，確保國慶期間安全生產(chǎn)。

（四）要加大宣傳，加強教育，營造良好的安全氛圍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要運用多種形式，廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓活動，努力提高公眾的安全意識，營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對 節(jié)日期間火災、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各種人員的自防、自救和互救能力。

（五）要加強值守，健全機制，努力做好應(yīng)急救援工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機制。一是要加強國慶期間的值班工作，堅持做到24小時領(lǐng)導帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會穩(wěn)定。二是要建立國慶期間生產(chǎn)安全事故的預測和預警機制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援案，并組織好演練，落實各項條件，有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專報制度。對國慶期間發(fā)生的重大事故要及時、如實按程序向有關(guān)部門上報。

篇4

一、分析檢查階段取得明顯成效

我局自學習實踐活動進入分析檢查階段以來，全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求，緊密結(jié)合實際，扎實推進各項工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點：

（一）堅持學習提高，思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學習調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍思想實際，深入學習*屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農(nóng)村工作會議精神，深入學習省市城市管理行政執(zhí)法會議精神，進一步加深了對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵的理解和把握，提高了運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的能力。

（二）充分發(fā)揚民主，征求意見廣泛深入。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務(wù)對象對推動科學發(fā)展的意見、建議，認真查找了影響和制約科學發(fā)展的突出問題，共發(fā)放調(diào)查問卷180份，走訪座談155人，召開座談會8次；其中，沿街商戶36人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表23人，縣直部門單位55人；黨代表2人，人大代表8人，政協(xié)委員1人，其他調(diào)查對象30人；共查擺問題20條次，梳理匯總為普遍性問題4個，集中性問題8個，一般性問題4個，個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀思想共識的形成。

（三）高質(zhì)量撰寫分析檢查報告，多層面接受分析評議。堅持把形成高質(zhì)量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，在充分運用調(diào)研和民主生活會成果，扎實做好“四對照、四檢查”的基礎(chǔ)上，深入查找問題，深刻剖析根源，形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見，召開局黨組擴大會議，進行研究討論，根據(jù)“四評、五議、兩公開”的要求，對分析檢查報告進行認真評議，進一步征求了改進意見和建議，得到了廣大群眾的認可。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，各項工作扎實推進。一是為繼續(xù)加強學教活動宣傳氛圍，投資萬余元在辦公區(qū)綠化帶內(nèi)設(shè)置高標準宣傳牌8塊，在兩座辦公樓之間設(shè)置近70平方米的大型學教活動宣傳牌1處。同時，見縫插針，分別在辦公樓大廳、活動辦公室設(shè)置設(shè)置宣傳標語、學習園地和查擺整改問題一覽表，使我局學教活動氛圍更加濃厚。二是自主創(chuàng)新，積極實施了“三讓、四員”工程?！叭尅保醋尠嘧訌娖饋?，讓黨員紅起來，讓城市靚起來；“四員”，即“以構(gòu)建和諧城市管理行政執(zhí)法者為落腳點，強化以人為本，當好‘服務(wù)員’；以充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法職能為著眼點，提高協(xié)調(diào)處置能力，當好‘協(xié)調(diào)員’；以提高城市管理行政執(zhí)法效能為拓展點，提早準備抓好落實，當好‘預報員’；以樹立良好形象為著力點，加強宣傳教育，當好‘宣傳員’。“三讓”工程的實施、“四員”活動的開展把我局的學教活動推向了，班子結(jié)合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執(zhí)法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優(yōu)秀、個個爭做學教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人，相繼制定了《學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》，明確了活動層面、活動內(nèi)容、完成時限、責任人和查擺整改問題牽頭領(lǐng)導、責任人、責任單位、整改時限和開展進度，形成了全局抓學習、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份，局領(lǐng)導班子成員滿載慰問用品，先后深入到卞橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村和溫水鎮(zhèn)圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現(xiàn)金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數(shù)九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶，發(fā)放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前執(zhí)法工作的關(guān)系，以學習實踐活動促進執(zhí)法事業(yè)發(fā)展，把確保城市環(huán)境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務(wù)，認真貫徹落實中央和省市擴內(nèi)需、保增長的政策措施，積極應(yīng)對金融危機帶來的壓力和挑戰(zhàn)，狠抓作風建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，確保全縣城市管理行政執(zhí)法工作保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、對照科學發(fā)展觀，存在的主要問題

在貫徹落實科學發(fā)展觀過程中，我們班子建設(shè)狀況良好，團結(jié)務(wù)實、高效廉潔，有思路、有目標、有干勁，取得了一定的成績。但在這次學習實踐活動檢查分析階段，我們通過廣泛開展談心活動，多層次、多渠道征求意見，領(lǐng)導班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措，認真對照科學發(fā)展觀的要求，查擺問題，找出以下不足：

（一）學習有待進一步強化。學習制度不夠完善，學習內(nèi)容還不夠規(guī)范，存在重干輕學、學用結(jié)合不夠緊密的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在理論中心組學習往往因工作需要不能每次都如期進行；對城市管理行政執(zhí)法理論政策學習的多，但在實際的執(zhí)法中運用的少。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進一步提高。深入實際調(diào)查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個別環(huán)節(jié)工作措施還不夠到位，有時工作落實不十分到位。主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動需加強，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。

（三）創(chuàng)新工作有待進一步深化。創(chuàng)新觀念不夠，創(chuàng)新舉措少，缺少典型培養(yǎng)、總結(jié)提煉和對外宣傳推廣。主要體現(xiàn)在全面調(diào)全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。

(四)部分制約科學發(fā)展因素有待進一步破解。在城市管理行政執(zhí)法工作中，盡管我們年年被評為全市先進，執(zhí)法業(yè)績和執(zhí)法成效在全市名列前茅，多次被各級領(lǐng)導表揚，但在執(zhí)法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高，在體制、機制創(chuàng)新方面還有較大的發(fā)展空間；在執(zhí)法領(lǐng)域延伸方面，拓展不足，還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執(zhí)法意識；在行政執(zhí)法進社區(qū)、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。按照科學發(fā)展觀的要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，主要歸納出以下幾點原因：

（一）理論學習不夠深入。城市管理行政執(zhí)法工作瑣事多、執(zhí)法環(huán)境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點，工作千頭萬緒，各位班子成員分管的工作任務(wù)都比較重，大量的時間用在抓具體工作落實上，影響了學習的經(jīng)常性和規(guī)范性。同時，大家又清醒地意識到，理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個人思想重視不夠。

（二）以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執(zhí)法工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務(wù)，個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面，執(zhí)法觀念、執(zhí)法方式尚未完全真正轉(zhuǎn)變，部署工作、研究問題習慣于沿用傳統(tǒng)的思維模式。

（三）是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規(guī)范，進而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。

（四）以人為本意識還不夠強。執(zhí)法為民意識還不是很強，因工作繁忙而深入群眾少，對人民群眾的新要求、新期待回應(yīng)不夠及時，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注還不夠，對群眾合法權(quán)益維護還不夠很完全，對社會和諧穩(wěn)定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對城市管理行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有待加強。

四、今后努力方向和主要整改措施

針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一）抓學習，重教育，加強班子思想政治建設(shè)。不斷深化學習實踐活動，樹立學習是一種境界、一種追求的思想。加強學習型班子建設(shè)，研究制定《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)的意見》，堅持每周的理論中心組學習制度，實行學習情況通報制度，要求班子成員認真制定和落實學習計劃，將學習情況在班子會議上通報，將學習成果拿到班子會議上進行討論。用學習實踐成果指導工作，破解難題。

（二）抓規(guī)范，重民主，加強領(lǐng)導班子組織建設(shè)。實行集體領(lǐng)導和班子成員分線負責相結(jié)合。堅持民主集中制，認真組織民主生活會、領(lǐng)導班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動，加強溝通協(xié)調(diào)，增強合作意識，努力形成既有集體領(lǐng)導、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協(xié)調(diào)、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）抓服務(wù)，強監(jiān)督，加強領(lǐng)導班子作風建設(shè)。緊緊圍繞執(zhí)法建設(shè)這個中心，以簡化辦事程序，提高辦事效率為重點，研究制定規(guī)章制度，倡導立說立行，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，率先垂范，以身作則，當好表率，切實改進作風，樹立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調(diào)度、有檢查、有落實。實行執(zhí)法中隊干部向班子成員看齊、執(zhí)法中隊隊員向執(zhí)法中隊干部看齊。

（四）抓制度，嚴管理，加強領(lǐng)導班子紀律建設(shè)。用制度規(guī)范各項工作，促進執(zhí)法管理。開展思想作風紀律建設(shè)活動，以發(fā)問卷、召開座談會、設(shè)置意見箱等方式公開征求意見，加大群眾監(jiān)督力度。進一步制定完善機關(guān)科室和執(zhí)法中隊日常執(zhí)法工作運行管理制度，不斷健全會議制度、執(zhí)法督察制度、車輛管理制度和高峰出警制度等。強化執(zhí)法工作能力、群眾工作能力、處理復雜問題的能力和工作落實能力建設(shè)。

篇5

安全事關(guān)人命、經(jīng)濟、社會秩序及環(huán)境，各級官員的政績等等。而抓好安全工作是難事、苦事、大事、實事。所以從事安全工作的人員自然也要求由素質(zhì)過硬、敢抓敢管、有膽識、有魄力、責任心強的人員組成。而同樣關(guān)鍵的是各級領(lǐng)導能夠切切實實地貫徹《安全生產(chǎn)法》，真正地把安全生產(chǎn)擺在第一的位置上，把追求經(jīng)濟效益擺在第二的位置上，明白沒有安全就沒有一切，更遑論經(jīng)濟效益的道理。從而打破地方保護主義的堅冰，和上級主管部門保持一致。只有在這種環(huán)境下開展的安全檢查才是真真正正的沒有顧慮的安全檢查。同時社會也應(yīng)成立相應(yīng)的機構(gòu)，讓安檢人員以獨特的身份存在于社會中，專門從事安全督促工作。機構(gòu)還應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的設(shè)施用以保障安檢人員的安全，為他們敢于碰硬提供支持，使他們能夠放心地對有違人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全的人和事動手，鏟除隱患毒瘤，確保一方平安。

二、針對檢查對象配置專業(yè)人員

這也是對前面闡述的一點的補充。在開展的每一次安全檢查中配備足夠?qū)I(yè)對口的安檢人員，使每一個安檢人員都是該行業(yè)行家，這樣隱患自然逃不過他們的眼光，尤其是現(xiàn)在的安全事故呈現(xiàn)出復雜性、多樣性，跟高科技密切相關(guān)。這就要求安檢人員有著很高的素質(zhì)，超前的眼光，熟練運用各種現(xiàn)代工具的能力，綜合分析與判斷的能力等等，才能在檢查中一針見血，起到治病救人的目的。也許有人會說，如果這樣設(shè)置安檢機構(gòu)及安檢人員，成本和投資是不是太大了。筆者認為一點也不。正如某一城市的消防部門花大錢添置了種種現(xiàn)代化的消防用具如天梯等，結(jié)果在發(fā)生高樓火災時派上用場，避免了重大人員傷亡和巨額的經(jīng)濟損失，可謂“小投入大產(chǎn)出”。比起一起起事故所造成的天文數(shù)字般的經(jīng)濟損失來說，事前抽主一定數(shù)量的金錢來充實提高安檢隊伍的素質(zhì)，實是一本萬利的大好事。

三、不定時檢查方法

本文來源：文秘站

目前大多安全檢查有如例行公事一樣，發(fā)個文件，通知生產(chǎn)經(jīng)營單位，檢查組無非是按既定的時間、路線等，到事先通知好的幾個生產(chǎn)經(jīng)營單位走走，一年就是在“今冬明春”、“春季”、“夏季”、“夏秋”、“冬季安全防火”等系列化的安全檢查中周而復始。在這些典型的季節(jié)中開展大型安全檢查是很必要，但由于事前先通知被查單位，所以也出現(xiàn)了一些弊端。如生產(chǎn)經(jīng)營單位在足夠的時間里做好迎接檢查的一切準備，其中不乏有弄虛作假現(xiàn)象。筆者認為應(yīng)該在各類大型安全檢查的過程當中，不時采取突擊的安全檢查，給生產(chǎn)經(jīng)營者來個措手不及。當然，也有的生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的安全管理人員在日常管理過程中采取了不定時的安全檢查，對打擊日?！叭`”現(xiàn)象卓有成效。那么，有關(guān)上級主管部門的安全檢查如果也采取一些不定時的安全檢查，對個別生產(chǎn)經(jīng)營單位做手腳來對待各類安全檢查就有明顯的威脅，這樣就能有力地監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位是否隱藏事故隱患。這樣安排的好處是不言自明的。大家最熟悉的是交警上路抓車的反超載行動，沒有一位司機知道什么時候在什么地方警察會從天而降，所以在行車過程中如果超載，司機一般都會誠惶誠恐，沒有特別情況一般不敢冒風險超載。這兩年，車輛超載、司機惡意違章的行為得到了很好的控制，就很說明道理。安全檢查也是一樣，如果能像警察抓車一樣，不定時不間斷地對各企、事業(yè)單位進行突擊檢查，那么一些造假、應(yīng)付、形式主義走過場的現(xiàn)象就沒有了生存的空間，企業(yè)為了免受懲罰也才能真真正正地把安全擺在第一的位置上，腳踏實地地做好每一項工作，從而避免安全事故的發(fā)生。

4、科學的安全檢查

傳統(tǒng)的檢查方法中存在諸多不足之處，那就是傳統(tǒng)的安全檢查中缺乏系統(tǒng)、科學的檢查內(nèi)容和方法，檢查項目不全面，檢查方法不科學，檢查標準不明確，所以容易流于形式。甚至于一些安全檢查是在沒有任何準備的情況下進行的，所以難免使一些檢查變成“走一圈”，花大量的成本而又無功而返，對生產(chǎn)單位也是起一時的震懾作用。在安全管理理論不斷創(chuàng)新、安全管理方法不斷科學化的今天，對安全檢查這種老辦法也應(yīng)注入新的內(nèi)容，使之科學合理，操作性強，從而使之發(fā)揮更好的作用?？茖W的安全檢查要求遵從科學的、與國際接軌的方法，首先對生產(chǎn)系統(tǒng)進行科學分析，找出可能發(fā)生事故的全部基本事件，制出表格，列出應(yīng)查項目和內(nèi)容，同時規(guī)定檢查方法，明確責任人等，這種檢查方法叫安全檢查表法。把它嫁接到傳統(tǒng)的安全檢查中應(yīng)該可行的?，F(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系的建立，也是把安全管理當作一項系統(tǒng)工程來對待，利用系統(tǒng)科學的方法對生產(chǎn)單位進行風險評估，建立體系。傳統(tǒng)的安全檢查如果能夠揉合這些最新的科學理論和方法，在檢查過程中進行更科學合理的安排，就能使危險的因素在更大程度上難于遺漏，使檢查不流于形式。

國家安全監(jiān)督管理局局長王顯政在《認真貫徹落實黨的十六大精神，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的報告中提到：在今后一個時期的安全生產(chǎn)工作中，必須堅定不移地繼續(xù)抓好“三件大事”，其中一是加強安全監(jiān)管，監(jiān)察體系和工作機制的建設(shè)，本著精簡、統(tǒng)一、效能的原則，依法建立能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，形成高效務(wù)實、依法行政、規(guī)范有序的監(jiān)管工作運行機制，把綜合監(jiān)管工作做到位；二是加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)；三是加強隊伍建設(shè)，努力建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的特別能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管和監(jiān)察隊伍，為履行職責提供可靠的組織保證?？梢婞h和國家抓好安全工作的決心。

篇6

一是黨政領(lǐng)導更加重視。市委、市政府始終對人口計生工作高看厚愛，凡是全市性的計生工作會議，市黨政主要領(lǐng)導、四大家分管、聯(lián)系計生工作的領(lǐng)導都盡量出席。每個季度的計生集中活動動員會和調(diào)度會，市委人口計生領(lǐng)導小組的主要領(lǐng)導出席。為了解決人口計生工作中的困難和問題，市里召開了市委常委會、市政府常務(wù)會，下發(fā)了7個有關(guān)計生工作的文件，先后解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干住房公積金41萬元、績效工資215.35萬元、實時通村直報工作經(jīng)費90萬元、市計生服務(wù)站建設(shè)資金100萬元）、流動人口專項資金31.7萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干養(yǎng)老保險金581.8萬元（其中市財政解決300萬元）、生育關(guān)懷后續(xù)資金、落實征地撤遷補償及山水田土分配獨生子女家庭多分一人份額政策等系列問題。

二、基層隊伍更加穩(wěn)定。穩(wěn)定基層計生隊伍、始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，是抓好計生工作的根本保證。今年，我們通過采取嚴優(yōu)相濟的管理方式，進一步穩(wěn)定了計生隊伍。一是合理調(diào)整崗位。年初，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導、市計生服務(wù)站、執(zhí)法大隊的領(lǐng)導班子作了調(diào)整，把素質(zhì)最強的干部安排到最難的工作崗位。同時，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干進行崗位調(diào)整，共交流18人。從城區(qū)四個街道計生辦選派支援邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)7人，支邊人員在支邊期間保留原單位編制，在原單位的各項福利待遇不變，并由市計生局增發(fā)本人工資的20%，接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。二是強化業(yè)務(wù)培訓。我們先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所長培訓班、計生辦主任培訓班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具員流管員和統(tǒng)計員培訓班，提高了他們的管理和服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也舉行了各種業(yè)務(wù)培訓班，對村級計生專干和育齡婦女組長進行定期培訓，提高了他們的業(yè)務(wù)能力。三是提高政治待遇。對工作出色、能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管干部，給予優(yōu)先提拔。在4月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，9名優(yōu)秀的計生分管領(lǐng)導提拔為正科實職，其中2人提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，還有3名計生分管領(lǐng)導也得到了重用。同時，對表現(xiàn)優(yōu)秀的基層計生專干，我們同樣給予政治上的關(guān)心，有3名鄉(xiāng)計生專干因表現(xiàn)突出，被選舉為本屆市人大代表、政協(xié)委員，有7名村計生專干被選為市黨代表。這樣，使基層計生干部感到從事計生工作政治上“有奔頭”，工作安心，也更專心。四是理順管理體制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干管理上，我們建立健全了崗位責任制、目標管理制、請銷假制、考勤制以及考核制度，對經(jīng)常不在崗的，或者完不成年度崗位目標任務(wù)和考核末位的，該停發(fā)工資的堅決停發(fā)工資，該調(diào)離的堅決調(diào)離，該辭退的堅決辭退。在村級計生干部管理上，我們明確村計生專干及育齡婦女組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一考核，統(tǒng)一發(fā)放工資，由市財政局從村級轉(zhuǎn)移支付中按每村5000元、每組240元的標準，轉(zhuǎn)撥到市計生局，再由計生局劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。這樣，既保障了村計生專干和育齡婦女組長的報酬待遇，又增強了他們的工作責任心，激發(fā)了基層計生隊伍活力。

三、綜治配合更加緊密。我們在抓人口計生工作中，注重發(fā)揮綜治部門的配合作用，每個季度都要召開一次綜治單位調(diào)度會，通報有關(guān)情況，解決計劃生育綜合治理中存在的問題。各綜治單位把計生工作列入本系統(tǒng)年度目標管理考核的內(nèi)容，自覺完善了計生工作責任制和督察、考核、獎懲制度，綜治力度明顯加大。公安、工商、民政、教育等部門在辦理新生兒上戶、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)年審、優(yōu)待證、學校招生等相關(guān)手續(xù)時，做到了查驗計劃生育證明。醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行憑證檢查和查驗生育證明制度，每月通過實時通平臺，向計生部門及時通報妊娠檢查及分娩信息。我們還組織衛(wèi)生、公安、司法、人口計生等部門，對全市醫(yī)療單位和個體診所進行拉網(wǎng)式檢查，嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非法終止妊娠的行為，目前已查處“兩非”案件4例，處理4人，還有1起正在查處之中。為提高社會撫養(yǎng)費征收到位率，我們以市人口計生執(zhí)法大隊為基礎(chǔ)，成立了市人口計生執(zhí)法局，確定為全額撥款副科級事業(yè)單位，增加了人員編制和工作經(jīng)費，配備了工作用車，專門負責全市社會撫養(yǎng)費的征收。同時，從市人民法院行政庭抽調(diào)3名法警到市人口計生執(zhí)法局辦公，由此強化了計生部門與人民法院的密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了社會撫養(yǎng)費征收辦，配備專人、專車，設(shè)立專庫。對在規(guī)定期限內(nèi)拒不繳納的“釘子戶”、“難纏戶”，把名單統(tǒng)一送到市人口計生執(zhí)法局，由執(zhí)法局申請市人民法院強制執(zhí)行。全市共征收社會撫養(yǎng)費1640.62萬元。社會撫養(yǎng)費征收工作走上機制健全、執(zhí)法規(guī)范、和諧有序的軌道。

四、工作機制更加健全。一是完善了計生利導機制。我們下發(fā)了《關(guān)于進一步抓好計劃生育法定獎勵優(yōu)待政策落實的通知》，重點是兌現(xiàn)獨生子女保健費等各項法定獎勵，特別強調(diào)獨生子女家庭在征地撤遷補償以及山水田土的分配中必須多分一人份額，目前已有94戶獨生子女家庭享受了這項政策的實惠。我們還完成了城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵對象的摸底工作，目前符合條件人員為2971人。9月2日，市政府召開常務(wù)會議，專門對我市相關(guān)困難群體人員的低保問題進行了研究，決定把農(nóng)村兩女結(jié)扎戶和農(nóng)村獨生子女戶納入新農(nóng)保的重點對象，明確規(guī)定由市財政按每戶100元的標準予以代繳。這項政策，已經(jīng)由市人社局牽頭實施，將惠及6600多戶計生家庭，產(chǎn)生深遠的社會影響。二是強化了干部問責機制。我們堅決落實人口和計劃生育工作責任追究辦法，強化考核獎懲，對計生工作嚴重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，堅決依照有關(guān)規(guī)定嚴厲問責。同時，對每個鄉(xiāng)、村干部都建立一個計生工作政績檔案，及時登記該干部的計生工作責任落實、任務(wù)完成情況，作為衡量其政績和提拔獎懲的重要依據(jù)。通過強化干部問責機制，促進了基層工作作風的好轉(zhuǎn)。三是落實了領(lǐng)導干部聯(lián)系后進村制度。我們深入落實市、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導干部聯(lián)系計劃生育后進村制度，明確每個在職副縣級以上領(lǐng)導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員聯(lián)系一個后進村，兩年不變。這個制度也推動了村民自治工作的開展，目前全市670個村，村民自治合格率45%。同時，計生局向計生工作最落后的太平鄉(xiāng)和磨形鄉(xiāng)，分別下派了一名業(yè)務(wù)能力強的干部，常駐鄉(xiāng)計生辦工作，幫助轉(zhuǎn)變了落后面貌。四是嚴格實行計劃生育審查制度。堅決落實市委、市政府《關(guān)于建立健全人口和計劃生育長效工作機制統(tǒng)籌解決人口問題的意見》，嚴把計劃生育政策關(guān)，凡是干部職工調(diào)動、招工參軍、綜合性評先評優(yōu)、推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人以及參加村干部競選，都必須進行嚴格的計劃生育政策審查，發(fā)現(xiàn)有1990年以來違法生育或非法收養(yǎng)行為的，一律不得調(diào)動、錄用、晉職晉級、提拔重用和授予榮譽稱號。

五、生育關(guān)懷更加深入。為推動“生育關(guān)懷行動”的深入開展，我們著重在以下幾個方面下功夫：一是合理使用資金。我們設(shè)立了生育關(guān)懷資金賬戶，堅持?？顚Ｓ茫坑糜诮鉀Q計生貧困家庭生產(chǎn)生活中遇到的困難。今年全市新增受助家庭2370多戶，其中有12戶特困家庭領(lǐng)取了1000到3000元的特困補助金，累計達2.46萬元，走訪慰問28戶，送去慰問金3萬元。二是開展幫扶活動。深入推進“萬名干部親情牽手”活動，目前有7000余名干部參與到該活動中，其中副科以上領(lǐng)導干部2833人，幫扶資金達300余萬元。我們還利用“5.29”會員活動日，對100名考上大學的計生困難家庭學子，每人資助1000元。三是落實計生家庭保險。今年全市計生家庭參加意外傷害保險的保費達70萬元，理賠8萬余元。

篇7

關(guān)鍵詞：警察權(quán)憲法制約憲法監(jiān)督

當今社會，警察是國家維持統(tǒng)治秩序和社會安全的不可或缺的力量，任何一個社會及其人民都需要一個強有力的、能夠保障社會安寧的警察隊伍。但是，如果誓察所行使的權(quán)力一旦被濫用，反過來又會侵害社會及人民的合法權(quán)益。因為誓察權(quán)是國家公權(quán)力體系中最為重要的權(quán)力之一，它包括警察在行使的法定的行政職能和刑事職能中的一切權(quán)力，它的行使直接影響到公民的私權(quán)利。因此替察權(quán)在一個社會、一個國家中實際運行的狀況在某種程度上標志著這個國家法治文明的發(fā)展水平，一旦權(quán)力被濫用將造成對公民權(quán)利的極大侵犯。尤其是在當今中國，我們已經(jīng)明確地將“依法治國”和“尊重和保障人權(quán)”寫進了憲法，誓察權(quán)行使必須以尊重和保障人權(quán)為第一要旨。而依據(jù)憲法理論，公權(quán)力的行使和私權(quán)利的享有是一種此漲彼消的反比例關(guān)系，警察權(quán)的擴大意味著公民權(quán)利的縮小，警察權(quán)的濫用往往使公民的權(quán)利化為烏有。而的核心內(nèi)容就是通過調(diào)整國家公權(quán)力和公民私權(quán)利之間的關(guān)系，以規(guī)范國家公權(quán)力的運行，防止國家的公權(quán)力對公民的私權(quán)利造成的侵害，實現(xiàn)對人權(quán)的最大限度的尊重和保障。

對誓察權(quán)的制約和監(jiān)督，應(yīng)該說我國在制度上設(shè)立的監(jiān)督方式還是比較完備的。既有國家監(jiān)督(包括國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、人民政府的監(jiān)督以及國家檢察機關(guān)和人民法院的監(jiān)督)，也有社會監(jiān)督(包括黨的機構(gòu)的監(jiān)督、人民團體的監(jiān)督以及社會輿論的監(jiān)督)；既有來自這些外部力量的監(jiān)督，也有來自公安機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)察部門和督察力量的有力監(jiān)督；既有事前監(jiān)督，也有事后監(jiān)督等等。這些監(jiān)督方式都從某一個方面和角度保證了公安機關(guān)能夠嚴格地依法行使職權(quán)，自覺地為人民服務(wù)。但是，從監(jiān)督的實效來看，確實還存在著許多問題，最突出的問題是監(jiān)督形式雖然比較豐富，但具有實效的監(jiān)督方式少。尤其是對于警察權(quán)濫用的制約和監(jiān)督機制的憲法設(shè)計尚有一定的缺陷。對此，筆者擬以憲法的視角從限權(quán)、制衡、監(jiān)督三個方面對警察權(quán)的憲法制約和監(jiān)督機制的構(gòu)建及其完善等問題進行粗略探討。

一、限權(quán)—明確，察權(quán)的法定權(quán)限，確立檢察官在偵查中的主導地位

依據(jù)的理論，任何權(quán)力都必須得以制衡，不受制約的權(quán)力會自發(fā)地向外和向內(nèi)尋求擴張，導致越權(quán)和濫權(quán)、擅權(quán)。權(quán)力必須要有制約，而惟有權(quán)力才能制衡權(quán)力。且愈重要的權(quán)力，愈需要與之相匹配的權(quán)力來進行制衡。而警察權(quán)作為國家公權(quán)力體系中重要的組成部分，和其他公權(quán)力一樣具有易擴張性。正如孟德斯鴻在其《論法的精神》中寫道，“在警政的實施上，懲罰者與其說是法律，毋寧說是官吏。在犯罪的審判上，懲罰者與其說是官吏，毋寧說是法律。誓察的事務(wù)是時時刻刻發(fā)生的事情，幾乎不需要什么手續(xù)、形式。”這段話一方面說明誓察權(quán)力廣泛，另一方面說明誓察在行使權(quán)力過程中受約束的程序少，也就是誓察的“自由裁量權(quán)”大。因此由于警察權(quán)先天的易擴張性，往往最容易被濫用。而它一旦被濫用，對人民的傷害，對社會的損害就會極為普遍極為深重。因此，從角度來構(gòu)建限制警察權(quán)的機制尤為必要。

我國替察權(quán)最顯著一個特點就是警察權(quán)界限缺乏憲法的明確定位。由于誓察權(quán)界限的不確定性，有時政府會出于某種考慮，要求公安部門承擔某些政治、經(jīng)濟或社會性任務(wù)，而這些任務(wù)超出了警察理應(yīng)承擔的正常范圍，從而導致了誓察權(quán)力的擴張，并為那些貪婪的警察制造出了尋租的機會。譬如有的地方政府提出，公安部門要為經(jīng)濟建設(shè)、要為某項政治任務(wù)保駕護航。這實際上是逼迫誓察去承擔他所不應(yīng)承擔的行政職能，而警察權(quán)也就借此延伸到社會生活的各領(lǐng)域中。或者由于公安部門與政府的重要任務(wù)聯(lián)系在一起，由此在決策層上獲得了與其職能不相稱的權(quán)力。這樣，從制度上警察的強制性權(quán)力延伸到了非警察事務(wù)中，這必然會誘惑誓察腐敗。因此，只有憲法將警察權(quán)力限定在于明確的法定范圍之內(nèi)時，其權(quán)力才有可能被有效地約束、監(jiān)督。

就警察的刑事職能而言，我國《憲法》第135條對公檢法三機關(guān)之間的關(guān)系一直作出的設(shè)計就是“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)進行刑事訴訟，應(yīng)當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執(zhí)行法律?！边@一設(shè)計從憲法上確立了中國的公檢法三機關(guān)之間既是一種互相配合、制衡的關(guān)系，又是一種“流水作業(yè)式”的刑事訴訟構(gòu)造。依照理論，權(quán)力只有相互制衡，公民的私權(quán)利才能得到有效的保障。而這一訴訟結(jié)構(gòu)在強調(diào)偵查、公訴、審判三個權(quán)力之間相互制衡的同時，又強調(diào)密切配合，這本身在形式邏輯上就出現(xiàn)了矛盾。強調(diào)配合固然能起到增強打擊犯罪的合力，但是犯罪嫌疑人的合法權(quán)利靠什么機制來保障呢?而且對于審判前程序而言，由公安機關(guān)直接面對被追訴者，自行決定實施旨在限制或者剝奪公民基本權(quán)益的強制性措施，諸如逮捕、拘留、搜查、扣押、勘驗、檢查等，而這些措施卻又無法獲得中立司法機構(gòu)的授權(quán)和審查，遭受不公正對待的公民也不能獲得有效的司法救濟。這必然使訴訟活動成為公安機關(guān)針對公民自行實施的單方面治罪活動。這種司法制約機制的缺乏，直接導致被追訴者地位的嚴重惡化和警察權(quán)力的無限膨脹甚至濫用的局面岡。

因此，筆者認為有必要構(gòu)建偵訴一體化的刑事司法模式，在刑事訴訟的審前程序中加強對警察權(quán)的限制和制約。在這里需要強調(diào)的是筆者贊成龍宗智先生主張的“偵訴一體化”的觀點，不贊成有些學者主張的“檢警一體化”的觀點。檢警一體化，強調(diào)的是檢察官對警察的指揮，容易弱化警察的責任感，不利于偵查的專業(yè)分工，反而不利于偵破。加強偵訴合作的具體設(shè)想是：警察偵查案件，得隨時向檢察官報告?zhèn)刹榈倪^程，自覺地接受檢察官指導和限制，以防止警察權(quán)力的無限膨脹甚至濫用。檢察官認為必要，可以親自偵查案件，可以介人任何案件的偵查。檢察官認為需要警察幫助時，警察必須予以協(xié)助。檢察官的命令，警察應(yīng)當接受，否則構(gòu)成讀職。偵訴一體化的核心是確立檢察官在偵查階段的主導地位，偵查機關(guān)的所有訴訟行為，特別是調(diào)查、取證行為，必須服從檢察機關(guān)的領(lǐng)導、約束和監(jiān)督，從而在提高訴訟效率的同時，又為公民合法權(quán)利的保障設(shè)了一道屏障，也有利于防止被追訴者地位的嚴重惡化和警察權(quán)的無限膨脹甚至濫用。

二、制衡—建立司法審查制度，以司法權(quán)控制贊察權(quán)

警察權(quán)應(yīng)當受到司法權(quán)的控制是的必然要求，也是當今社會發(fā)展的時代潮流和趨勢。最常見的司法權(quán)對警察權(quán)的控制方式就是行政訴訟，當事人可以在警察的執(zhí)法行為作出之后向司法機關(guān)提出請求，由司法機關(guān)對警察的執(zhí)法行為的合法性等予以審查并作出處理。除了這種事后監(jiān)督模式的行政訴訟之外，另一種較常見的司法權(quán)控制警察權(quán)的方式是警察在作出某些涉及公民基本權(quán)益的行為之前，必須首先向司法機關(guān)申請，經(jīng)過司法機關(guān)審查同意并取得相應(yīng)的許可證狀之后，才能實施相應(yīng)的行政行為。司法權(quán)對警察權(quán)的這種控制模式一般主要適用于那些涉及到公民基本權(quán)利的行為領(lǐng)域。譬如，當需要對公民臨時限制人身自由或者需要進行搜查、扣押、羈押、監(jiān)聽等情形時，警察無權(quán)直接決定和實施，而是必須事先向法院、治安法官等提出申請，由法官決定是否批準同意。以司法權(quán)控制警察權(quán)，正是基于對警察權(quán)的天然的易擴張性的考慮，因此有著堅實的理論基礎(chǔ)。

首先，以司法權(quán)控制警察權(quán)符合理論中“權(quán)力須得分工和制約”原理的需要。我國的警察主要承擔著治安行政管理和代表國家偵查犯罪、追訴犯罪的職能。在這一職責的驅(qū)動下，警察在履行職能過程中捕捉、搜集當事人違法犯罪證據(jù)的主觀積極性非常強烈。更重要的是，警察擁有強大的國家權(quán)力，掌握著豐富的權(quán)力資源，警察權(quán)本身又具有單向性和強制性的特點，而行政相對人、犯罪嫌疑人等則處于被管理和被追訴的地位，他們的權(quán)利最容易受到具有強制特性的警察權(quán)的侵害。根據(jù)“任何人都不得在自己為當事人的案件中擔任裁判者”這一法律格言，對于為維護治安和追訴犯罪而采取的涉及公民基本權(quán)利的行為，如果允許警察自己作出決定并對當事人的不滿和異議作出最終認定，則無疑違反了這一理念。馬克思也曾經(jīng)說過：“在刑事訴訟中，法官、原告和辯護人都集中到一個人身上，這種集中是和心理學的全部規(guī)律相矛盾的?！币虼藢τ诰鞕?quán)的行使，司法權(quán)作為社會正義的最后一道防線，對社會糾紛和爭議享有最終的裁決權(quán)，由司法權(quán)予以控制是合乎權(quán)力分工和制約理論的。

其次，以司法權(quán)控制警察權(quán)也符合我國憲法保障公民人權(quán)的理念。當今中國，保障人權(quán)和正當程序觀念已經(jīng)深人人心，為國家權(quán)力行使過程中必須予以考慮的重要內(nèi)容。而警察作為國家維持統(tǒng)治秩序和社會安全的重要工具，在行使職權(quán)時，也必然是傾向于維護國家、社會的利益。對于被管理者來說，在面對代表強大國家、擁有國家強制力的警察面前，特別是在被警察采取限制自由的措施之后，其必然處于弱者地位，權(quán)利更容易遭受警察權(quán)的侵害。從一定意義上說，警察扮演的是控告、追訴者的角色，不能由警察自身對限制、剝奪公民權(quán)利的行為是否合法作最終的裁決，因為“被控人面對具備法官絕對權(quán)力的追訴人，束手無助”、“控告人如果成為法宮，就需要上帝作為律師’’I61。而司法權(quán)從其本質(zhì)上說應(yīng)當是超然、中立的，控、審分離、司法最終裁判等原則也為現(xiàn)代法治國家所公認。因此，以司法權(quán)來控制偵查權(quán)的行使，符合上述理念和原則，也有利于保障公民權(quán)利、維護人權(quán)。

因此，為體現(xiàn)懲罰犯罪和保護人權(quán)的統(tǒng)一，有必要在我國刑事偵查程序中建立司法審查制度以制約膨脹的警察權(quán)。具體設(shè)想是：(1)建議在全國各基層法院設(shè)立司法審查庭或治安法庭，專門負責對在偵控機關(guān)提請適用的強制性措施的合法性進行審查，簽發(fā)司法令狀。(2)確立司法審查的例外。即在特定情況下賦予偵控機關(guān)可無證采取強制性措施的權(quán)力。(3)建立人身保護令制度。賦予當事人及其人、辯護人在訴訟的各階段都有權(quán)向檢察機關(guān)申請取保候?qū)彽臋?quán)利，如遭拒絕，應(yīng)嫌疑人、被告人的要求，由法院在聽取控辯雙方意見后迅速作出裁決。如仍遭拒絕，可向上級法院上訴。這樣將警察擁有的事關(guān)公民的人身權(quán)和重大的財產(chǎn)權(quán)的決定權(quán)被改變?yōu)樯暾垯?quán)，警察對任何公民的人身權(quán)和重大財產(chǎn)權(quán)的決定，都只能依申請，而由法院做出最終決定。

三、監(jiān)督—設(shè)立人民偵查員制度，加強人民群眾的監(jiān)督

警察權(quán)在行使的過程中往往直接與人民群眾發(fā)生關(guān)系，警察能不能嚴格依法行使權(quán)力，最有發(fā)言權(quán)的還是人民群眾，特別是有關(guān)事件的當事人。因此，為了增強警民溝通、建立和諧社會，筆者認為可以參照人民法院系統(tǒng)的‘，人民陪審員”制度以及人民檢察院系統(tǒng)最近推行的“人民監(jiān)督員”制度，在警察體系內(nèi)部也引人“人民監(jiān)督員”(或稱之為“人民偵查員”)制度，即在訴前的偵查階段吸納社會公眾參與，尤其涉及對公民基本權(quán)利采取限制和剝奪的強制措施時，由社會公眾進行監(jiān)督制約的民主制度。其憲法基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，人民偵查員制度具有明確的憲法和法律依據(jù)?！稇椃ā访鞔_規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民享有廣泛的管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)利，警察權(quán)的行使也必須接受人民的監(jiān)督。《憲法》第27條第2款規(guī)定：“一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)”。第41條規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利”?！度嗣窬旆ā返?條規(guī)定：“人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護人民的利益，全心全意為人民服務(wù)”。第46條規(guī)定：“公民或者組織對人民替察的違法、違紀行為，有權(quán)向人民警察機關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當及時直處，并將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人”。這些都是實行人民偵查員制度的憲法和法律的依據(jù)。列寧曾指出：“憲法就是一張記載著人民權(quán)利的紙”。人民的權(quán)利真正得以實現(xiàn)，最重要的是通過一定的途徑和載體，從“紙上”落到實處。否則，人民的權(quán)利只能是一句空談。實行人民偵查員制度，就是為了落實憲法和法律的上述規(guī)定，為人民群眾行使對公安工作的監(jiān)督搭建一座實實在在的橋梁，通過這種制度化的剛性程序，將警察權(quán)的行使直接置于人民的監(jiān)督之下，保障人民監(jiān)督權(quán)利的行使，促進人民民主的經(jīng)?；?、程序化、制度化。

第二，人民偵查員制度具有堅實的理論基礎(chǔ)。建立人民偵查員這種由社會公眾監(jiān)督制約司法活動的民主制度，其基本的憲證理論基礎(chǔ)就是馬克思列寧主義關(guān)于對國家權(quán)力實行監(jiān)督制約和司法的民主性的理論。具體地說，著重體現(xiàn)在以下方面：

一是權(quán)力的監(jiān)督制約理論。權(quán)力需要監(jiān)督和制約，不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，這是一條公律。替察權(quán)作為一項重要國家權(quán)力，其兼具行政性和司法性，直接影響到公民人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，必須受到有效的監(jiān)督制約。這種監(jiān)督制約既要有法律程序上的制約，又要有人民群眾和社會各界的民主監(jiān)督，惟有如此才能有效地防止權(quán)力濫用和腐敗，保持警察權(quán)的人民性。

二是社會主義民主法治的理論。黨的十六大提出社會主義民主法治建設(shè)，要實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一。黨的十六屆四中全會進一步強調(diào)不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，推進決策的科學化、民主化，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。實行人民偵查員制度，通過制度化、規(guī)范化和程序化的途徑，貫徹社會主義民主法治的理論，在法律監(jiān)督中體現(xiàn)人民意志，是實現(xiàn)“立警為公、執(zhí)法為民”的一個重要措施。

篇8

話說2088年前，即公元前77年，過大年的時候，發(fā)生了兩件怪事。一個是山東泰山上有塊一丈五尺高的大石頭自己立起來了，接著是冰天雪地的，皇城所在地上林苑有棵死去的柳樹發(fā)了芽，而且葉子上有蟲子咬出了幾個字：“公孫病已立?！贝蠹也幻靼走@是啥意思，這時候符節(jié)令眭弘上書說，“大石自立，僵柳復起，當有庶民為天子，請昭帝讓位，出榜求賢來當皇帝，以順天命?！碑敃r是漢昭帝劉弗陵當政，他8歲當皇帝，今年已經(jīng)18歲，當皇帝已經(jīng)很有經(jīng)驗了，見到這奏章立即就火了，以妖言惑眾罪把眭弘砍了。第二年過大年的時候，他隆重舉行了成人禮，以此明告天下，我劉弗陵已經(jīng)長大了，你們別打我天下的主意。不成想好日子沒過幾天，前74年，21歲的他不知什么原因一命嗚呼了，由于他結(jié)婚的時候皇后才5歲，駕崩時皇后不過才16歲，這位上官皇后沒有超能力，沒有給他生下一男半女，大漢朝就不得不為皇位繼承人發(fā)愁了。

大家看到這可能會奇怪，漢朝自高祖開國，經(jīng)文武兩代精英皇帝的勵精圖治，混到今天怎么會繼承人成了問題？原來這事兒根兒近在武帝、遠在始皇帝贏政身上。

漢武帝劉徹是中國歷史上一位赫赫有名的皇帝，他十六歲當皇帝，七十而崩，在位長達54年。他既有雄才大略，又睿智恭儉，所以口碑不錯。怎奈他生活在封建社會的早期，科技極不發(fā)達，裝神弄鬼大忽悠的人極多，所以一個可憐的武皇帝，到了晚年及身后，為了個皇室繼承人的問題搞得大家很崩潰。而上面說的“泰山石自立”、“僵柳復起”等異象也是有人為他的曾孫劉病已當皇上搞的鬼。這些事多發(fā)生在過年前后，既然過年閑著無事，我就不妨在這擺出來聽聽。

公元前141年：孔子的粉絲把武帝說愣了

且說公元前141年，天相怪亂，先是秋大旱，然后是“冬十月，日月皆赤”，長達五天，接下來十二月，冬雷震震，日光發(fā)紫，月當中天，五星逆行守太微。這些天象，在今天來看也很正常，可是在當時發(fā)生在各地的怪相被匯總報告上來，再加上一些官員添油加醋一渲染，由不得人不相信這一切都是神人所為。巧的是轉(zhuǎn)年過大年的時候，老皇上駕崩，劉徹即位。他即位后一心想讓老百姓過幾天安穩(wěn)日子，可謂求賢若渴，到處尋找賢良方正而又直言極諫之士，這時候組織部門推薦了河北廣川（現(xiàn)衡水）人董仲舒。董仲舒顯然是孔子的粉絲，他熟讀《春秋》，到武帝那一番長談，直把武帝給說愣了。他說，春秋里講，當皇帝行堯舜之德則老百姓就忠厚就長壽，行桀紂之暴百姓就奸滑短命，你干得不好，老天就會發(fā)災來譴責提醒你，如果還不警醒，就會出來一些怪異之相來警嚇你，再不知道整改，那國家就危險了。董仲舒極言仁義禮樂之道與教化之功，極力推崇《春秋》的大一統(tǒng)之說，認為只有思想統(tǒng)一，才能法度所明，民知所從。（而我們平時說的正月，其實就是大一統(tǒng)的意思：《春秋隱公元年》有“春王正月”之說，《公羊傳》講，“春者何？歲之始也。何言乎王正月？大一統(tǒng)也?！保├隙囊环捳f得武帝覺得至深至明至是，就封董仲舒做了江都（今天江蘇揚州）相。從某種意義上講，孔子是老董的恩人，老董也是孔家的恩人，沒有他，也許就沒有今天孔子的聲名遠揚。

董仲舒一番話，更讓武帝相信有神靈存在。說來也巧，武帝當政這些年，天相也很怪亂。史書載甲辰年（前137年）夏，龍卷風帶來一陣血雨。九月份掃把星（不知道是不是哈雷慧星）出于東北；丙午（前135年）八月，掃把星又來了，而且一整天都沒有隱去。再后來，夏日里的霜凍、冬天里的蝗災……各種天災人禍，弄得武帝心里七上八下的，生怕哪天表現(xiàn)不好，老天爺不讓他當皇上了，讓他上閻王爺那去聽差。正沒底兒的時候，來了個叫李少君的方士，自稱有祖?zhèn)鞯摹办酏攨s老方”可以?；噬祥L生不老。按少君的說法，炎帝死后化成了龜神，供奉它，不僅可以煉得長生不老藥，還可以煉石成金，建龜神祠可得見蓬萊仙，封禪則可不死。這本是一派胡言，結(jié)果因為武帝一心想成仙長命百歲，正所謂有貪欲就會有盲點，他聽著聽著就信了。后來少君把丹藥吃多了，死了，武帝還以為他仙化了。于是乎海外那些自稱有點神通的都來忽悠開了，結(jié)果就把太子忽悠死了。

公元前219年：秦始皇把山東傳說有神仙的八個地方逛了個遍，可惜仙藥還是沒找到

其實要說忽悠，李少君有個榜樣，那就是山東人徐福，那時候叫徐市。當年秦始皇統(tǒng)一天下，將天下分為三十六郡，把全天下的兵器收起來化成樂器和巨人，自以為四海歸心，天下昌平，遂駕車來山東旅游了，于公元前219年來到山東鄒城嶧山立石頌功，又到泰山上封泰山以敬天，下禪梁父（泰安南一小山）而祭山川。秦始皇為什么要來山東呢？傳說那時候天下最厲害的神仙都在山東，一共有八個：一是天主，在臨淄；二是地主，在泰安的梁父山； 三是兵主，即蚩尤，在東平；四是陰主，在萊州的三山島；五是陽主，在煙臺芝罘；六是月主，在萊山；七是日主，在成山頭；八是四時主，在瑯琊。秦老大這次旅行，歷時三個月，把傳說有神仙的地方都逛遍了，他這次來表功為次，主要是為求神靈。可轉(zhuǎn)了半天，連個神仙毛也沒見著，光看著個海市蜃樓發(fā)呆。這時候當?shù)刈钣忻姆绞啃焓校簿褪切旄?，摸準了老大的心理，奏請說他愿意不辭辛苦替皇上去求長生不老之藥。老大大喜，當即派出徐市帶上近千名童男童女去求仙藥。過了好幾年也沒個音信，秦始皇始終惦記著這事兒，于是9年后再次撥冗東巡，派人找來徐市，徐怕挨砍，詐稱仙藥已經(jīng)看得見，只是海上有大鮫魚，船靠不上山，請求再帶童男童女和武士技師出海相求。秦始皇同意了。結(jié)果這哥們帶著童男童女和武士技師跑日本找了個地方逍遙去了，一去不復返，不管怎么樣，秦老大和徐福的傳說讓后人們對世上有神的說法篤信不疑。

公元前91年：釣魚執(zhí)法的鼻祖把武帝搞慘了

俗話說吳王好細腰，宮人多餓死。一個李少君死了，無數(shù)個李少君來了。當時的長安街上方士遍布，百姓迷信，武帝也不能例外。且說武帝29歲那年，生了太子劉據(jù)，愛若掌上明珠。劉據(jù)不像他爹，性情仁恕溫謹，與武帝的嚴厲恰成對比。開始武帝并不開心，覺得兒子不像自己那么能干，可后來也想明白了，常跟進大臣們說，我這人脾氣太急，治天下還得據(jù)兒這樣的。他對劉據(jù)充滿了希望。不料劉據(jù)的寬厚也成為他的罪過，一些弄權(quán)大臣經(jīng)常想害人，因為劉據(jù)的仁慈不能得逞，就很記恨劉據(jù)，想著法兒來陷害他。一天太子去后宮看皇后，半天沒出來，黃門官蘇文就跑到皇上那告狀說太子在后宮亂搞；太子知道后就非常討厭蘇文，蘇文就變本加厲地誣告太子，時常和小黃門宮融借職務(wù)之便說太子壞話。一次皇上偶染小恙，宮融就告訴皇上說太子聽說皇上病了面有喜色?；噬下犃艘院蠛茈y過，派人召太子來，發(fā)現(xiàn)太子面帶淚痕，就把宮融這廝殺了。那時候，皇后妃子們經(jīng)常請女巫進宮，教給他們埋木人下蠱，一時間宮中巫術(shù)彌漫，宮人間爭寵攻訐之事不斷，惹得皇上疑心重重。后來一天，他午睡時夢見有數(shù)千木人杖擊他，突然夢中驚醒，自此渾身難受。

這時候歷史上一個著名的小丑江充出場了。江充是邯鄲人，因其妹妹善操琴歌舞，嫁給了趙太子劉丹，他得以成為趙王劉彭祖的座上客。后來因得罪了劉丹，便跑到長安向武帝揭發(fā)太子與同胞姐姐及父王嬪妃。武帝大怒，下令武力捉拿劉丹并判其死罪，后趙王劉彭祖極力求情，并自愿率趙軍攻伐匈奴，才保住了兒子的性命，但是劉丹的太子地位卻被廢了。江充自此攀上武帝，竭力逢迎，深得武帝賞識，拜為“直指繡衣使者”，這個官在西漢了不得，是皇帝的專使，出可以持節(jié)仗，衣繡衣，調(diào)動郡國軍隊，誅殺地方官員。武帝給江充的主要任務(wù)就是督察貴戚君臣。

江充那是釣魚執(zhí)法的鼻祖。他利用職權(quán)，常在宮內(nèi)外設(shè)局捉拿那些不守規(guī)矩的皇親貴戚，一次太子劉據(jù)被他捉到了。那一天武帝移駕甘泉辦公，太子在家乘車馬在長安街馳行，被江充埋伏的人逮到了，太子求江充不要告訴皇上，江充不理，徑跟老皇帝說了?；噬蠈溆有湃?，封其為“水衡都尉”，主管都水及皇城所在地上林苑。隨著皇上年老，江充也開始發(fā)慌了，他怕有一天老皇上駕鶴，太子即位殺了自己，就動起了歪心思。他聽說了武帝的夢后，趕緊上書，說武帝所夢乃巫蠱作祟。武帝即命江充為使者整治巫蠱。江充為此大開殺戒捕殺了上萬人，并借此大斂其財。宮外搞得差不多了，他就向皇上報告說“宮中有蠱氣”，乃獲旨入宮掘地挖蠱，然后誣告太子宮上的木人尤多，并有書帛言大逆不道之事。太子恐再蹈襲扶蘇、劉丹覆轍，于是趁武帝行宮甘泉之機矯詔殺了江充。蘇文跑去甘泉跟皇上告狀，說太子反了，皇上不信，說一定是江充惹惱了太子才有此變，于是派人去召太子晉見想問個明白。哪想到使者不敢去，出去溜了一圈回來報告說太子反了，想殺他，他拼了老命逃回來的。武帝大怒，遂發(fā)兵捉拿太子，太子跑到河南盧氏隱匿起來，后被人告發(fā)，自盡身亡，兩個兒子也一同遇害。

后來，武帝琢磨著太子這事兒不太對，就找人查驗筮蠱之事，發(fā)現(xiàn)多不實，就相信太子可能是被江充逼急了，并無造反之心。這時候一個叫田千秋的大臣發(fā)現(xiàn)武帝有后悔之意，就上奏章說，太子是天子之子，過失殺人，有何罪過呢？臣夢見一個白發(fā)老頭讓臣給皇上奏本訟太子之怨。天子趕緊召見田千秋，說，父子之間的事，外人不好說，愛卿你說了，這是高廟的神靈讓你做的啊，你應(yīng)當好好輔佐寡人！于是就拜田千秋為大鴻臚。你看皇帝就這樣，覺得誰好就立馬重用，對董仲舒是，對江充是，對田千秋又是這樣。只是這次把江充滿門抄斬了，把蘇文在咸陽的橫橋上點火燒死了。江充和蘇文一生搬弄是非，結(jié)果落了個可悲下場。只是太子也死了，可見不團結(jié)必然兩敗俱傷?；噬纤甲有那?，就在盧氏太子死的地方造了一座思子宮。

公元前89年：武帝殺了毫無罪過的小老婆――這男人也忒狠了點

前89年正月，武帝又到山東萊州求仙，群臣苦諫不讓他去，他不聽，結(jié)果遇上狂風大浪，盤桓了十多天才回到長安。這一次的意外讓他又開始考慮立太子之事。且說六年前，即前94年正月，武帝得了個兒子叫弗陵，是河閑國趙婕妤所生。因為趙夫人的手很柔軟，可以向后彎曲如鉤，故她所居住的后宮名曰鉤弋宮，她被稱為鉤弋夫人。鉤弋夫人懷弗陵，十四個月才生產(chǎn)。因傳堯母懷胎十四月而生，武帝將鉤弋宮的門命名為“堯母門”。劉弗陵七歲的時候，長得又高又壯，而且很聰明，武帝很喜歡他，有心立他做太子，又怕他太小，將來難當重任，而鉤弋夫人又年輕，怕她干政，所以猶豫不決。就在這一年七月，燕王劉旦因為太子據(jù)死了，自己是老二，就想當太子，便派使者給武帝送信，要求當太子，不想武帝大怒，說：“生子當置齊魯禮儀之邦，乃置之燕，果有爭心?！睌亓藖硎埂Ａ硪粋€兒子劉髀也找人運作想當太子，也被武帝發(fā)現(xiàn)了，把那些暗中搗鬼的人全殺了，劉髀的太子也當不成了。這些事促使武帝下決心立弗陵為太子，便派人宣鉤弋夫人上朝，吩咐手下人除去簪珥，押去永巷大獄。夫人走的時候回頭看了弗陵一眼，武帝立即下令殺了鉤弋夫人。過了些日子，武帝閑來無事，便問手下人坊間有何議論，手下人說：“大家都不明白陛下為何立弗陵為太子，卻要殺了他母親。”武帝說：“你們懂什么，自古以來國家所以亂，都是因為主小母少，女主少不了自恣而莫能禁也。你們不知道呂后的教訓嗎？先殺了她，以免后患?！?/p>

公元前82年：昌邑王做事太猴急，被實力超強的大將軍廢了

武帝勉強挺過來年春節(jié)，就一命嗚呼了。前85年，9歲的劉弗陵即位，是為漢昭帝。燕王劉旦趁弟弟年幼起來造反，兵敗自殺。前82年，劉弗陵13歲的時候，麻煩又來了，這年正月，皇上剛?cè)⒘舜髮④娀艄猓ɑ羧ゲ〉牡艿埽┪鍤q的外孫女兒作小媳婦，準備過個幸福的大年，結(jié)果有個家伙打著黃旗，坐著黃衣戴著黃帽坐著黃牛車來了，自稱是太子劉據(jù)。皇上不認得他大哥，就派公卿將軍二千石一干官員去辨認，結(jié)果誰也認不出真假。后來京兆尹雋不疑來了，喝令手下人將來人綁了。他說：“太子得罪了先帝，畏死逃跑，現(xiàn)今跑回來，死罪逃過，活罪難免?！碑敿聪铝舜螵z。皇上和大將軍霍光高度贊揚雋不疑的政治覺悟高，說山東老鄉(xiāng)就是素質(zhì)過硬。后來一審，來的這個家伙叫成方遂，河南盧氏人（公子據(jù)避難之地），當初劉據(jù)有個鄰居發(fā)現(xiàn)他長得特像太子，就告訴了他，這家伙動了求富貴的心思，跑來詐名來了。結(jié)果被腰斬。

昭帝死后，大將軍霍光奉外孫女、16歲的上官皇后之命迎請武帝孫昌邑王劉賀即位。劉賀是劉髀的兒子。他生性狂妄放縱，在武帝喪期中他仍游獵宴樂不止。入宮后很快發(fā)現(xiàn)自己名為天子，其實是霍家的傀儡。這哥們沒政治頭腦，做事猴急了點兒，找來心腹之人要密謀鏟除霍光，不想機密泄漏，在位僅27天就被霍光廢掉了。當霍光在未央宮宣布要廢掉皇帝時，大臣們目瞪口呆。他們這些人光見過立皇帝的，哪見過廢皇帝的，誰也不敢表態(tài)?；艄獾男母埂⒋笏巨r(nóng)田延年把手按在劍上說，先帝囑霍將軍以幼孤，寄霍將軍以天下，今社稷將傾，由不得猶豫，今天誰表態(tài)晚了我就砍了誰！大家趕緊磕頭，說：“大將軍怎么說就怎么辦！”于是劉賀屁股連個板凳都沒坐熱就被踢回了昌邑，貶為?；韬?，賜給他湯沐邑2000戶，封國被廢，改為山陽郡。

公元前65年：多災多難的苦皇上，終于過了個舒服年

卻說當年劉據(jù)因蠱禍牽連，妻妾子女都被殺了。唯獨留下個還在吃奶的小孫子劉病已（后改名劉詢）幸免于難，被關(guān)在獄中。廷尉監(jiān)（監(jiān)獄長）邴吉奉命看監(jiān)，知道太子是被冤枉的，又念太子孫年幼無辜，就令兩個女犯人給病已喂奶。這時候有人向武帝報告說獄中有天子氣，武帝下詔無論長幼輕重，將獄中一切犯人全部斬殺。使者半夜來到獄中，不想邴吉犯了牛脾氣，說：“平民百姓無辜都不當死，何況是皇上的親曾孫！”使者回去報告武帝，武帝也醒悟過來了，說：“這是天意??！”遂大赦天下，病已得以活命，并在5歲那年被邴吉趕著牛車送回姥姥家，從而得以受教育，還在17歲那年娶了監(jiān)獄長許廣漢的女兒許平君為妻，生了個兒子劉]（即后來的漢元帝）。在劉賀被廢時，邴吉已經(jīng)當上了光祿大夫、給事中（內(nèi)朝官），他利用自己的身份力主這位18歲的皇孫當皇帝，盛贊他“通經(jīng)術(shù)、有美材、行安而節(jié)和”，然后拍霍光的馬屁說他“今社稷、宗廟、群生在將軍之一舉，愿將軍決定大策?！边@馬屁讓霍光很受用，加上實在也沒的選擇，泰山石立和僵柳復生的“公孫病已立”的傳言，在當時的民間輿論流行很盛，如果說幾年前大家還不知道“公孫病已立”是什么意思，現(xiàn)在都知道武帝有位親曾孫叫劉病已，而且是前太子劉據(jù)的兒子，如果沒有“江充禍結(jié)”，天下早是劉據(jù)的了?，F(xiàn)在找不出皇位繼承人，劉病已回來當皇帝也理所當然?；艄饪紤]了一下，也就答應(yīng)了邴吉的請求。沒人知道那些泰山石自立、僵柳復生的說法是怎么來的，是幾年前邴吉這些人為劉病已回來當皇上造的輿論也未免可知。

劉病已自此更名為劉詢，登基即位。霍光為穩(wěn)固政權(quán)，有心將小女兒霍成君，也就是上官皇后的小姨嫁給宣帝為妻，百官也多有奉迎此事者。但宣帝將朝政全推給了霍光，卻不肯丟下貧賤妻子許平君（入朝時已立為婕妤）。他不便明說，只下詔尋找曾經(jīng)使用過的一把舊劍，詔書寫得情真意切，大臣們明白皇上心意，便上奏請立許婕妤為皇后，霍光也只好認同。然而霍光妻子霍顯卻大為惱怒，收買了醫(yī)官淳于衍，在皇后臨產(chǎn)時用附子毒殺了她，霍成君因此得以入宮當了皇后。

篇9

回顧一學期的工作，感受較深的是管理有成效、特色初顯出。雖然做了一些工作，取得一些成績，但與教育發(fā)展的形勢要求，與管理部門的工作要求，與學校發(fā)展的目標要求，與廣大師生的期待還有很大差距。我們將進一步進行認真的分析，積極尋求對策，提高管理水平，發(fā)揮教師潛力，開發(fā)教育資源，加快學校發(fā)展。開拓創(chuàng)新，不斷促進學校工作的全面發(fā)展，提升學校品位。下面由小編來給大家分享小學安全工作心得，歡迎大家參閱。

小學安全工作心得1本學期我校工作以科學發(fā)展觀為指導思想，確立“滋性養(yǎng)習、潤育潛質(zhì)、發(fā)展個性、奠基未來”的辦學理念，倡導“校興我榮，我為學校添光彩;團結(jié)奮進，譜寫教育新篇章”的學校精神，堅持以人為本，狠抓常規(guī)，規(guī)范發(fā)展，提高質(zhì)量，認真貫徹落實市教育局提出的教育工作主要任務(wù)，增強學校的凝聚力、戰(zhàn)斗力，培育優(yōu)秀教師群體，全面提升教育質(zhì)量。在全體教職工的共同努力下，取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：一、抓好兩支隊伍建設(shè)，爭創(chuàng)業(yè)績。

(一)重視干部隊伍自身建設(shè)，強化服務(wù)意識。

1、抓好班子思想建設(shè)。

學校的領(lǐng)導干部時時處處以身作則，做到三要三不：即工作中要統(tǒng)一思想、顧全大局、不各行其是;處理問題要講原則、不徇私情;工作要以對學校負責、對學生負責，不以權(quán)謀私。以新的精神狀態(tài)，新的工作作風，新的辦學目標全面做好各方面的工作。使自己的分管工作創(chuàng)一流。

2、領(lǐng)導干部能集中主要精力，深入教學第一線，深入課堂與教研組，了解并分析全校的教學情況。

堅持“三掛鉤”(學校行政掛鉤一個教研組、一個年級、一個辦公室)，積極參與教育教學活動，及時解決教育教學中的具體問題，在參與中實現(xiàn)教育思想的引導，在參與中求得更多的溝通和理解，在參與中汲取工作的智慧、力量和信心。努力為每一位教師搭建可持續(xù)發(fā)展的平臺，努力創(chuàng)造條件幫助教師不斷超越自我、展示自我、提升自我，在教育教學活動中體驗成功。

(二)在改革實踐中自我完善，提高教師素質(zhì)

1、加強師德建設(shè)，樹立師表形象。

開展師德教育活動，通過多種形式的學習、講座、經(jīng)驗交流及宣傳師德典型系列教育活動，在全體教師中樹立“五種精神”：終身從教的敬業(yè)精神，刻苦鉆研的科學精神、愛生如子的園丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉獻精神。努力成為社會文明的典范，學生效仿的榜樣，家長依賴的朋友和參謀。

2、深化課改理念，強化校本研訓。

形成學?！虒帯萄?學科)組三級培訓網(wǎng)絡(luò)，明確培訓重點，注重培訓實效，使校本培訓成為提高教師專業(yè)化水平的有效途徑。學校圍繞新課程改革，通過集體學習、教師自學、討論、寫心得體會、邀請專家學者作專題講座、外出培訓、專題匯報、骨干教師作教學經(jīng)驗介紹等形式，使全校教師在有效的校本研訓中吸收、消化新的課改信息和教育理論，逐步確立全新的教育理念，然后指導自己的教育實踐。

3、扎實開展“教育技能大比武”活動。

以教研組為單位，教研活動中確定教材的研討內(nèi)容，研討一個單元或一課、一個練習,設(shè)計一個教學方案，根據(jù)教學方案，教師個人加以調(diào)整，?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽謐檳諫弦喚諮芯靠危僮櫓淌ζ酪喚誑巍F謚屑觳馇?，教褍撮讬┋教师研碳垶┠，确?a href='//xuexila.com/fanwen/pingyu/kaohe/' target='_blank'>考核重難點，每位教師擬定一份期中檢測試卷，學校根據(jù)匯總試卷，進行期中質(zhì)量評估和出卷評比。要求青年教師開學初根據(jù)自身特點定好特長培養(yǎng)計劃，刻苦訓練，學期結(jié)束，組織青年教師才藝匯報，掌握一套技能。

4、青年教師的培訓，充分發(fā)揮學科帶頭人及教學能手的幫扶作用，采用“以點帶面、以老帶新、以新促老”等途徑，通過開展課堂教學觀摩、典型課例研討、開放課等活動，加速新教師在思想和業(yè)務(wù)上的成熟，帶教老師負責帶徒弟，在課堂教學常規(guī)方面悉心指導，聽徒弟課不少于8節(jié)，并制定出培訓目標、計劃和具體實施方案，指導徒弟上一節(jié)展示課，并做課后點評。

二、凸顯德育為先，強化班級德育，促進學生和諧發(fā)展。

1、以課堂教學為主渠道，以課題研究為抓手，以實踐活動為重要載體，從學生身邊的事情做起，從愛長輩、愛學校、愛家庭開始，從耳聞目睹的事例開始，通過扎實有效的學習、教育、實踐活動，讓民族精神從小扎根于學生心靈，讓服務(wù)奉獻祖國的行動伴隨學生一生。

2、與教師日常工作相結(jié)合;

與學生行為規(guī)范教育相結(jié)合;與學生自主教育活動相結(jié)合;與中國傳統(tǒng)節(jié)日教育相結(jié)合;與走進經(jīng)典—誦讀中華經(jīng)典活動相結(jié)合;與社會實踐活動相結(jié)合;與教育、教學研究相結(jié)合;與校園環(huán)境文化建設(shè)相結(jié)合。結(jié)合“德育主題月”活動，深入開展各項實踐活動。

3、認真貫徹落實《中小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》的具體要求，把重點放在文明行為習慣的養(yǎng)成上，重視文明行為的反復訓練，通過嚴格的訓練和管理，引導學生養(yǎng)成良好的行為習慣;

各班結(jié)合紀念日教育活動、社會實踐活動、學科教學活動、自主性班隊活動的開展，養(yǎng)成良好的學習、生活、行為習慣，把日常行為規(guī)范訓練落到實處。

4、樹立人人都是德育工作者的觀念。

各科教學采取行之有效的方法，堅持正面教育，有機滲透德育。要充分發(fā)揮課堂教學是德育工作主渠道的功能，展示教師良好的課堂道德形象，在傳授知識的同時，滲透對學生的愛國主義教育、集體主義教育、法制教育、國防教育、環(huán)保教育、安全教育和科學技術(shù)教育。特別加強對學生進行健康衛(wèi)生知識和疾病預防知識教育，促使學生養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣，遵守社會公德，向不文明陋習宣戰(zhàn)。

5、加強勞動、安全、法制、國防及心理健康教育。

時刻繃緊安全這根弦，消除事故于萌芽之中，同時開展學生自我保護、自我生存及生命意識教育，杜絕一切事故發(fā)生。

6、發(fā)揮隱性課程的育人功能，發(fā)揮校園網(wǎng)、櫥窗、走廊、公示欄、黑板報、圖書館(角)、廣播臺等宣傳陣地的教育功能，提高德育工作實效。

以校為本，積極抓好校園文化建設(shè)，精心構(gòu)思設(shè)置校園景點框架。精心布置的“弘揚民族精神”的文化長廊、“感動中國的十大人物”宣傳長廊、榮譽窗及墻面上的卡通畫，不僅使學生受到美的熏陶，還發(fā)揮潤物無聲的功能。

三、狠抓教育教學管理，在實踐中主動發(fā)展本學期，我校堅持以教學工作為重心，以科學發(fā)展觀為指導思想，認真貫徹黨的新時代教育方針政策，以重實際，抓實事，求實效為教學工作的基本原則，以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，以教師聘任考核為契機，加強教學常規(guī)管理，深化課堂教學改革，認真落實課程計劃，落實教學常規(guī)，落實教學改革措施，抓好教學監(jiān)控，大力推進素質(zhì)教育，大面積提高教學質(zhì)量，推進學?！敖?jīng)典教育”特色發(fā)展。

(一)做好教師聘任考核工作，大力促進教師專業(yè)水平發(fā)展1、緊密圍繞教師聘任考核工作，大力開展“新理念、新課堂、新發(fā)展”的教研活動。為了讓教師在聘任考核中發(fā)揮出色，學校各教研科組大力開展鉆研教材、鉆研教法的研討活動，并圍繞課堂教學，更新教學觀念，將理論與實踐有機的結(jié)合起來，有力地保障了我校聘任考核工作的順利推進，同時為課堂教學的創(chuàng)新夯實了基礎(chǔ)。經(jīng)過聘任考核，我?，F(xiàn)有市學科帶頭人1人，鎮(zhèn)學科帶頭人2人，鎮(zhèn)教學能手8人。 2、各科組加強了教研活動、集體備課活動和隨堂聽課活動，有力促進了教師之間的相互學習、共同進步。開校初，學校認真研究制定了教研活動，落實教研活動的時間、地點、責任人,保障了教研活動的正常開展。在第十五周，學校的市、鎮(zhèn)學科帶頭人及教學能手集中一周向全校教師開放“家常課教研活動”，讓教科研活動在陽光下發(fā)展，各科組教師每周定期開展教研活動。通過以上舉措，進一步加強了教師之間的相互學習與交流，增強了教師的團隊意識,體現(xiàn)了新課程改革的理念，有利于培養(yǎng)學生的個性。3、通過日常的檢查和校內(nèi)視導，我們看到，本學期以來，我校教師在備課、上課等各個教學環(huán)節(jié)上都能嚴格要求，在備課方面，通過加強學習，明確要求，我校教師都能在深入鉆研教材基礎(chǔ)上，圍繞教學要求，在書上或備課本上寫出規(guī)范的教案，杜絕上無準備之課，規(guī)定青年、中年教師寫詳、略教案的比例，大部分教師備課都能寫詳案，超前三課時備課。在上課方面，各教師基本上能把握好教學進度，大力推行教學現(xiàn)代化手段，結(jié)合教材實際，積極組織學生進行自主性學習、探究性學習，重視學習興趣與學習能力的培養(yǎng)。在作業(yè)設(shè)計與批改方面各位教師都能按照作業(yè)規(guī)范的要求，注意作業(yè)的明確性和針對性，以及作業(yè)的深廣度和份量，并做到認真、及時地批改、訂正。 4、我們還在學生中開展各學科競賽評比活動，并積極組織學生參加鎮(zhèn)內(nèi)各項比賽，促進了學生的廣泛的興趣愛好的形成，提高我校學生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新、實踐能力，為我校教學質(zhì)量的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。語文科組：我們開展了現(xiàn)場作文比賽、書信通訊賽、校內(nèi)征文競賽、朗誦比賽等;數(shù)學科組：組織學生參加數(shù)學單項知識競賽;英語科組：舉行了英語單詞過關(guān)、英語書寫比賽;體藝科組還開展班級籃球賽、集體舞大賽、書法比賽、繪畫比賽等。

(二)扎實開展課題科研，著力推進課程改革 1、為了推進課程改革，學校組織教師充分利用業(yè)務(wù)學習，廣泛宣傳新課程改革的核心理念和重要意義，使廣大教師進一步理解了新課程改革的核心理念和明確課改的意義，加強學習，樹立新的教育觀念，為新課程工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。 2、明確職責、全力以赴，逐步轉(zhuǎn)變了學校教學常規(guī)管理模式。開學以來，在學校的統(tǒng)一部署下，學校的教學常規(guī)管理逐步從以制度管理為主、以規(guī)范師生的教學與學習行為為主,通過逐步轉(zhuǎn)變學校的教學常規(guī)管理模式，為師生全身心投入新課程實驗工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。3、以課題研究入手，努力推進課程改革，學校以省__規(guī)劃課題《中華傳統(tǒng)文化的研究》子課題研究為主，大力開展經(jīng)典誦讀教育，營造書香校園，提升學生素質(zhì)，學校分批多次派遣教師參加各類經(jīng)典誦讀培訓及交流研討大會。學校還承擔了市課題《小學生心理素質(zhì)的評價構(gòu)建與實踐的研究》，通過大量的心理輔導工作及心理測試來提高學生心理素質(zhì)。另外學校重點做好鎮(zhèn)課題《開展班級讀書會的研究》階段性科研成果申報工作，現(xiàn)在初步成功，取得鎮(zhèn)科研成果一等獎。4、教師科研論文水平大幅提高，校內(nèi)進行了年度論文評比，其中有8篇獲一等獎，15篇二等獎;上送鎮(zhèn)年會論文評比也獲得好成績，特別是賴校長撰寫的論文《誦讀經(jīng)典，與兒童同行》獲得市教育學會20__年會評比三等獎，李亞峰主任撰寫的論文《感悟名師課堂 走向四大關(guān)注》獲得市教研室小語論文評比三等獎。 另外還有一大批教師的教學設(shè)計共獲得鎮(zhèn)評比獎項10多人次。

(三)狠抓教學常規(guī)工作，重務(wù)實，重實效 1、我校制定了教學規(guī)章制度，做到嚴格要求，嚴格管理，努力提高課堂教學效率。提高課堂教學效率的關(guān)鍵是教師，每位教師必須備好每一節(jié)課，積極從教材中挖掘出啟迪學生，培養(yǎng)學生能力的因素，建立教學上的最佳工作點，充分調(diào)動學生的思維積極性，使大部分學生在克服一定困難的前提下學到更多知識，增長能力。 2、堅持以學生為主體，教師為主導教學模式，根據(jù)學科的性質(zhì)和教材的特點、學生的年齡特點及班級的實際情況，教師選擇恰當?shù)慕虒W方法，教學中注意充分調(diào)動學生的積極性，活躍思維。培養(yǎng)學生的邏輯思維能力、語言表達能力及自學能力。在努力改進教法的同時，也注意對學生進行學法的指導，以學法的優(yōu)化推動教法的優(yōu)化。 3、深入鉆研教材，精心設(shè)計教案。每課教案要做到“五有”：有明確的教學目的;有教學重難點;有具體的教學內(nèi)容;有連貫而清晰的教學步驟;有合適精當?shù)木毩?要求提前一周備課;提倡寫教學反思，授課后及時記載本課教學的成功和失誤;以便不斷總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，改進教法，不斷提高。 4、嚴格教學常規(guī)的檢查。本學期共檢查備課、作業(yè)批改三次。并定期開展常規(guī)教學工作及期中、期末質(zhì)量檢查評比交流，通過這些措施，學校對全校的教學工作情況做到隨時跟蹤，加強督導。

(四)狠抓學生的行為習慣養(yǎng)成教育，校園環(huán)境大為改觀，為創(chuàng)建綠色學校而奠定基礎(chǔ)。

在本學期開學初，由于學生好的行為習慣難以養(yǎng)成，學生隨地亂扔果皮紙屑、踐踏草坪現(xiàn)象時有發(fā)生。學校要求班主任在班會，課任老師在思想品德課向?qū)W生進行行為習慣養(yǎng)成教育，通過這些措施狠抓學生的行為習慣養(yǎng)成教育，校園環(huán)境大為改觀，學生衣著干凈整潔，講文明、有禮貌，學生綠色環(huán)保的意識加強了。學校還結(jié)合學校綠色菜園、勞動實踐基地，大力開展綜合實踐課程活動，努力營造美化校園、愛護環(huán)境的風氣。

(五)學校的教學工作取得的主要成績1、教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。其中三年級數(shù)學、四年級語文、五年級英語參與全市統(tǒng)一抽查，鎮(zhèn)統(tǒng)一閱卷，我校三科的合格率分別為99.3%、98.5%、97.7%，均超鎮(zhèn)平均水平，并居鎮(zhèn)內(nèi)先進行列。其它科目在本校自查中也是創(chuàng)歷史最好水平，許多班級的多個學科合格率達100%，優(yōu)秀率、平均分也是大大超鎮(zhèn)目標。2、學生各項競賽成績優(yōu)異，其中獲得鎮(zhèn)小學生田徑賽第二名，集體舞比賽第一名;學校紅領(lǐng)巾廣播站評比一等獎;學生參加省、市、鎮(zhèn)各類比賽共獲得獎項218人次;學校大隊部被評為市紅旗大隊，六(1)班陳迪鵬被評委市優(yōu)秀少先隊員。3、教師積極參與各類教科研比賽、評比活動取得較好成績，其中鎮(zhèn)教職工三字一畫比賽獲得獎項22人次，李小琴獲得鎮(zhèn)課文朗誦大賽一等獎，學校李亞峰、李鳳菊教師共有5篇文章發(fā)表在市級以上報刊、雜志上。

回顧一學期的工作，感受較深的是管理有成效、特色初顯出。雖然做了一些工作，取得一些成績，但與教育發(fā)展的形勢要求，與管理部門的工作要求，與學校發(fā)展的目標要求，與廣大師生的期待還有很大差距。我們將進一步進行認真的分析，積極尋求對策，提高管理水平，發(fā)揮教師潛力，開發(fā)教育資源，加快學校發(fā)展。開拓創(chuàng)新，不斷促進學校工作的全面發(fā)展，提升學校品位。

小學安全工作心得2為進一步貫徹落實上級有關(guān)安全的文件精神，按照市教育局《關(guān)于開展“學校安全月”活動的通知》的要求，進一步提高我校廣大師生的安全意識，保護學生安全健康的成長，保障學校的正常教學秩序，圍繞“安全伴我在校園，我把安全帶回家”這一主題，從6月1日至6月30日，在全校開展了“學校安全月”活動，現(xiàn)總結(jié)如下:

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導 學校安全教育工作關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。我校對這項工作高度重視，要求要站在講政治的高度，充分認識安全月活動的重要性，要求做到認識到位、部署到位、措施到位。多次召開會議研究并向全校師生廣泛進行了宣傳，使全校師生進一步提高了安全意識。

二、明確目標，落實責任 我校這次學生“安全月”活動總的要求是，通過活動促進廣大師生進一步確立安全意識，提高學生在各種危急情況下自救、互救和自我保護的技能，進一完善學校安全管理制度，經(jīng)常檢查和消除各種安全隱患，為全校學生提供一個安全健康的學習成長環(huán)境。為此，我校進行了責任分解，要求政教處負責學生安全宣傳教育和培訓工作，總務(wù)處負責學校安全設(shè)施檢查及其整改工作，辦公室負責制定學校安全工作計劃和檢查落實工作。明確責任，合理分工，認真協(xié)調(diào)，繃緊“安全”這根弦，使各項安全工作落在了實處。

三、安全活動，扎扎實實

(一)加大宣傳力度，強化師生安全意識。

⒈通過校園網(wǎng)、廣播站、宣傳欄、黑板報等陣地，廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、校產(chǎn)使用與保管等方面的法律規(guī)章和安全常識，提高全體師生的安全意識和自我防護能力。

⒉充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用，以學?！秾W生安全常規(guī)》以及《安全知識手冊》為素材，大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng)，克服麻痹思想，讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全”的思想。

⒊切實組織好以學生安全教育為主題的征文和演講比賽，提高學生自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我防護的意識和能力。

⒋認真組織全體教職員工深入學習和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法規(guī)，增強依法執(zhí)教、依法管理的意識，杜絕體罰和變相體罰學生的行為，增強責任意識和防范意識，提高處理安全問題的能力。

(二)以活動為載體，增強安全教育的效果。

⒈進一步加強和改進學校德育工作，使養(yǎng)成教育在細、嚴、實上下功夫，找準找全問題，加大改進措施，突出交通、飲食、用電、用氣、校產(chǎn)的使用與管理及體育課、實驗課和教學區(qū)及生活區(qū)人員疏散等方面的安全管理和教育，消除隱患，防范和避免事故的發(fā)生。

⒉各班建立安全檢查小組，由正副班主任、值日班長、宿舍舍長和財產(chǎn)管理員組成，負責本班安全知識宣傳、常規(guī)檢查及報告工作。

3.擬聘請有關(guān)部門領(lǐng)導和專業(yè)人員對學生進行安全、法制方面講座，用身邊的例子說服教育學生。

教給學生基本的保護常識和技能，并組織安全知識考試。

4、為了搞好逃生自救演練活動，學校認真制定了“逃生自救演練”活動計劃，在全校教師大會上公布并提出了具體要求。

在活動之前，班主任按照學校的部署和要求，對學生進行了相關(guān)的指導、教育，注意了逃生的安全事項。20__年6月10日下午，學校組織全校師生進行了逃生自救演練活動。在整個演練過程中，全校師生總動員，演練活動按原計劃和要求順利進行，師生行動迅速且井然有序，全校師生從聽到警報到在操場上整齊列隊僅用時一分半鐘。通過本次演練活動全校師生的提高了安全防范意識，學生的自救求生能力得到了很好的鍛煉。

(三)做好服務(wù)保障工作

⒈加強校產(chǎn)的使用與維護管理。 ⑴加強維修人員崗位培訓，全天候?qū)πＩ?、校產(chǎn)及教學設(shè)施、儀器設(shè)備進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除各種安全隱患，保證無事故發(fā)生。 ⑵加強對消防設(shè)施的檢測與維護。 ⒉切實抓好食堂工作。 ⑴按照《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，健全并落實關(guān)于食堂的各項規(guī)章制度，進一步加強對食堂衛(wèi)生工作的領(lǐng)導、監(jiān)督和檢查。嚴把進貨關(guān)、儲存關(guān)、加工關(guān)和制作關(guān)，確保食堂及學生服務(wù)部飯菜、食品質(zhì)量和衛(wèi)生標準;進一步檢查防“四害”設(shè)施，提高警惕，嚴防壞人投毒，確保飲食安全。 總之，我校將結(jié)合學校日常管理和安全活動月的集中教育，注意積累和總結(jié)經(jīng)驗，將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長期的、經(jīng)常性的工作機制，致力于培養(yǎng)師生員工的安全意識、規(guī)范行為和文明習慣，實現(xiàn)校園的長治久安。

小學安全工作心得3一學期匆匆而過，眨眼間又到期末。和這個班級相處了五年多，對于孩子和班級我還是比較了解的，對于班級工作我也毫不含糊?，F(xiàn)對一學期的班級安全工作總結(jié)如下：

本學期我積極響應(yīng)上級有關(guān)部門關(guān)于創(chuàng)建“平安校園”的號召，以維護學校、社會的穩(wěn)定和發(fā)展教育事業(yè)為宗旨，堅持以人為本，緊密結(jié)合學校實際，全面貫徹落實創(chuàng)建“平安校園”的各項工作任務(wù)。孩子的健康、快樂的成長是我們每位老師的職責，在教給他們科學文化知識的同時，安全教育也是其中不可缺少的一部份。學校安全工作直接關(guān)系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。因此，做好學校安全工作，創(chuàng)造一個安全的學習環(huán)境是十分重要的，做好學校安全工作也是完成上級交給的各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)。要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是學校安全工作的基礎(chǔ)。所以我一直十分重視教育安全工作。我對本班的安全高度重視，平時擠出時間給學生灌輸有關(guān)安全方面的知識，不厭其煩地對他們進行安全教育。由于學生太小，我不但對他們進行安全知識教育，而且在課余時間我也注意去觀察他們的動靜，只要發(fā)現(xiàn)了某個學生有不安全的行為，就及時進行教育。

1、認真做好安全教育工作。

我始終把安全工作放在首位位置，做到時時講安全，事事講安全，對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達，結(jié)合文件精神制定切實可行措施，認真落實。開學第一周，我和全班學生一起制定了本學期的工作計劃。做到每天放學1分鐘的安全交通警示教育，每周一次主題安全教育晨會，每月一次安全教育主題班會。

2、教育學生無論是集體活動還是體育課，都必須在教師的帶領(lǐng)下進行，不得隨意離開集體自己活動或不聽指揮，遇到他人生病、遇險等，要及時報告老師。

并且指導學生學會使用各種求救電話。教育學生嚴格遵守學校的作息時間，上學、放學不準在學校和路途中逗留、玩耍，不允許不經(jīng)家長允許跟同學去了，讓家長隨時了解其子女的去向。在校內(nèi)外，不允許學生做危險的游戲。如;互相追打、奔跑等。教育小學生不踐踏學校的草坪，不損壞學校的花草樹木。教育學生不爬墻，不爬樹，不爬學校的籃球架，不爬陽臺上的欄桿。教育學生不玩火、不玩電、不玩爆竹。教育學生不帶危險的物品到學校(如：木棒、小刀、匕首、氣槍等利器進入校園。)不在井唇、變壓臺旁、高壓電線下等危險的地方玩耍。秋冬季、只有在家長或老師的帶領(lǐng)、陪同下方可到游泳池游泳。千萬不能私自到水溝、水塘、魚塘、游泳池里戲水、游泳或者玩?；取Ｗ寣W生從思想上重視安全，認識到安全的重要性。

3、開展豐富多彩的教育活動。

利用班會、隊活動、活動課對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識。教育學生不買三無食品，不吃腐爛變質(zhì)的食物，不喝不衛(wèi)生的水和飲料，不吃陌生人給的東西。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

4、加強檢查，及時整改。

每天實行上課點名制度，讓班干部報告人數(shù)給上課的老師。每天放學的路隊，也讓路隊長認真清點人數(shù)，并及時填寫路隊名單，進行評價。送路隊時教育學生要好好走路，不要邊排路隊，邊打鬧，不要在路上玩，要按時回家。課間，派出小衛(wèi)士檢查，對于追逐打鬧的學生做好登記。對于不守紀律的學生，我認真做好教育工作。

5、家校聯(lián)系，保障安全。

學生家長的聯(lián)系電話表格，我始終時刻攜帶著，隨時可以與學生家長取得聯(lián)系。同時強調(diào)家長和學校一起教育孩子基本的交通安全知識，認識到：“安全第一”。 學生意識到安全第一，健康第一。

一個學期結(jié)束了，在同學們和我們兩位老師的努力下，全班54人無一例安全事故發(fā)生。但是，安全工作是班務(wù)工作中的重中之重，需要我們做到天天講、時時講，警鐘長鳴才能杜絕一切不安全的事故發(fā)生。

小學安全工作心得4本學期，我校一如既往地把安全工作放在首位，通過對宣傳、教育，落實安全責任制，定期開展全校性安全檢查、督促、整改，全面杜絕了各種安全事故的發(fā)生，為全校師生創(chuàng)造了安全的工作、學習、生活環(huán)境。下面是小學學校安全工作總結(jié)，歡迎大家閱讀學習。

我校長期以來切實把安全工作放在學校一切工作之首位，全面落實學校治安保衛(wèi)安全責任制，不斷完善安全工作制度，堅持“誰主管誰負責”的工作方針，標本兼治，多管齊下綜合治理，進一步加強學校安全防范工作，建立健全學校安保工作長效工作機制，切實保障師生生命和財產(chǎn)安全。

一、組織領(lǐng)導

1、工作體系完善：學校專門成立了安全文明校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和工作小組，校長親自分管學校的安全保衛(wèi)工作，形成校長為學校安全工作第一責任人，校務(wù)處安保主任主管校園安全，分管副校長、校務(wù)主任、年級組長、各班主任為具體責任人的校園安全管理網(wǎng)絡(luò)，努力做到安全工作責任到人，杜絕安全事故的發(fā)生。

2、責任分工明確：學校頒布《__x小學安保工作實施細則》，明確了各部門條線、所有工作崗位的安全職責，安全文明校園創(chuàng)建工作做到了領(lǐng)導重視、職責明確、組織完善、齊抓共管的工作格局。

學校內(nèi)各職能部門間已經(jīng)形成及時溝通、相互協(xié)作的良好工作格局。學校梳理各種不同崗位的安全工作職責，分別制定安保工作責任書，今年__月，與全體教職工分別簽訂不同崗位的《__x小學安保責任書》;根據(jù)市教委有關(guān)安全風險勘查的有關(guān)要求，加強了校園車輛管理工作，修改了《__x小學車輛管理制度》，并與全體教職工和食堂工作人員簽訂了《__x小學車輛管理責任書》。

二、制度建設(shè)

(一)建章立制

1、管理制度與安全預案。

我校根據(jù)教育形勢的需要和學校的實際情況，不斷梳理學校的各類安全工作管理制度和各類應(yīng)急預案，目前形成的安全工作制度有學校安保工作實施細則、安全保衛(wèi)制度、信息與網(wǎng)絡(luò)管理、辦公室及專用教室安全管理、財務(wù)安全管理、食堂管理和學校場地管理等七個板塊__項制度和__項指導性安全預案及重點分類安全預案(學生傷害事故、大型集體活動、食物中毒、校園暴力入侵等內(nèi)容)，

2、重視宣傳教育。

重點抓好學生教育、安保人員培訓、教職工培訓和家長教育。

德育處、教導處和校務(wù)處在開學初、寒暑假前、國定假前、新生入校時、集體外出活動時，有針對性地開展安全教育。德育處、校務(wù)處定期利用校園廣播系統(tǒng)、宣傳畫廊、展板等宣傳陣地向全體師生重點介紹交通安全、消防、地震、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動安全及其他意外事故的自救、自護知識等學習，努力增強學生安全防范意識。

開展主題活動。今年__月x日-__月__日，德育處、校務(wù)處聯(lián)合開展了主題為“查處火災隱患，夯實防控基礎(chǔ)”的“__9消防宣傳周”主題教育，我校發(fā)動全校師生主動參與查找和消除身邊的火災隱患，普及消防安全知識，鞏固重大火災隱患集中整治專項活動成果,將一切不安全因素扼殺在萌芽狀態(tài)之中，給師生一個安全的學習、工作環(huán)境。在這期間學校以國旗下講話、戶外電子屏滾動宣傳、消防安全宣傳橫幅、全校性安全疏散演練、消防知識十分鐘隊會等形式開展了相關(guān)安全教育活動。__月x日，交警四中隊顧奇華警官到校對五(5)中隊的學生進行交通安全知識的宣傳;__月初，學校開展了“交通安全宣傳日”主題教育。

學校利用行政擴大會議、教職工會議、校園網(wǎng)、資料印發(fā)等多種方式組織教職工學習上級有關(guān)精神、學校各項安全制度和各類應(yīng)急預案等內(nèi)容，如：《上海市中小學校和托幼機構(gòu)關(guān)于空氣重污染以及極端天氣應(yīng)對工作指南華考|zkx68》、《__x小學學生傷害事故處置預案》學習、空調(diào)使用溫馨提示等內(nèi)容的安全宣傳，不斷提高教職員工的安全意識。

德育處還以家長學校等為載體，架設(shè)家校溝通的橋梁。寒暑假、國定假日期間，我校均以告家長書的方式，提醒家長注意對子女的安全教育，以保證子女在假期中的安全。

(二)制度執(zhí)行

1、隱患排查。

學校重視安全隱患排查，認真執(zhí)行安全檢查制度，校務(wù)處落實專人對校園房屋設(shè)施設(shè)備、大型體育器材、消防器材、技防設(shè)備等內(nèi)容進行普查，每周還進行專項安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患做到及時整改，并建立了完備的安全工作檔案。對一些專業(yè)要求比較高的技防、消防、電力設(shè)施設(shè)備與專業(yè)維護單位簽訂維護合同，由維護單位定期來校維護或設(shè)備出現(xiàn)故障及時與維護單位取得聯(lián)系以期得到迅速解決。今年開學初，按照__x區(qū)安全管理中心的要求，在移動校門上增加了攀折角。

2、門衛(wèi)管理。

梳理門衛(wèi)管理制度，將《__x小學安保人員須知》、《__x小學安保人員崗位職責》、《__x小學門衛(wèi)應(yīng)急處置預案》等制度上墻，期初根據(jù)上學期發(fā)現(xiàn)的突出性問題及安保關(guān)鍵點，作為補充規(guī)定組織全體安保人員學習《__x小學近期工作注意事項》，明確要求。為做到精細化管理，為每位安保人員制作《__x小學安保人員管理手冊》，內(nèi)容涉及上級政策、內(nèi)部管理制度、個人材料、日常工作等四大板塊，日常工作板塊中有值班安排、考勤記錄、教育培訓、技防設(shè)施操作考核、內(nèi)部管理制度等五大內(nèi)容，每月一次進行考核，并在各自的管理手冊上予以體現(xiàn)。學校從今年7月開始，安保人員實行社會化管理，統(tǒng)一由上海國信保安服務(wù)有限公司接手，對學校門房的管理帶來新的挑戰(zhàn)，管理模式有了新的變化。學校作為用人單位對安保人員高度重視，針對前期安保人員對新的工作模式、福利待遇等思想波動，唐敏校長主動聯(lián)系上海國信保安服務(wù)有限公司負責人湯建平、安保公司__x地區(qū)督察員馬林江于__月6日下午到校與全體安保人員進行了思想溝通，解讀上級部門的有關(guān)政策，面對面了解安保人員遇到的具體問題，做好安保人員的思想工作。

3、活動管理。

加強學生活動安全管理，重視安全預案制定，制定了《__x小學大型集體活動安全預案》，每次開展各種大型活動和集體外出活動，必須首先排查不安全因素，制訂相應(yīng)的預防措施和應(yīng)急預案，做到人員分工明確，組織管理嚴密。協(xié)助其他部門加強對體育課、課外活動、運動會和各種文體比賽的安全管理，防止意外傷害事故的發(fā)生。

4、加強學校運動場所對外開放管理。

近幾年來，我校按照__x區(qū)體育局、__x區(qū)教育局有關(guān)學校體育場地向社區(qū)開放的指示精神，積極利用學校的體育場館及運動設(shè)施，做到每天早上、晚上、雙休日、國定假和寒暑假向社區(qū)開放體育場地，為廣大社區(qū)居民創(chuàng)設(shè)了一個良好的物質(zhì)條件。為加強規(guī)范化管理，學校分別制定了《__x小學體育俱樂部會員須知》、《__x小學體育場地對外開放須知》、《關(guān)于學校運動場所對外開放的有關(guān)事項》、《__x小學足球場地外借安保責任書》和《__x小學足球場地對外開放管理流程》等工作制度，長期以來學校運動場所堅持對周邊社區(qū)居民開放，特別是在完成學校操場隔離工程和燈光工程，保證每周對外開放x5小時的要求，對外開放工作井然有序，得到廣大居民的積極配合。

三、過程管理

抓規(guī)范。學校對照上海市地方標準《中小學幼兒園安全防范基本要求》, 進一步完善安全管理組織機構(gòu)和日常管理制度，努力做到制度規(guī)范，并以上海市安全文明校園創(chuàng)建標準開展工作，以安全管理手冊的建立和使用為載體，全面提升安全防范水平。

抓重點。學校加強對校園內(nèi)部重點部門、重點部位的安全管理安全技術(shù)防范工作。校長室、財務(wù)室、廣播室、電腦房、檔案室、圖書館和各個教室均安裝了紅外線探頭，并在藝體綜合樓內(nèi)、辦公樓、和學校出入口安裝了分辨率高的閉路監(jiān)視系統(tǒng)，在財務(wù)室、檔案室、電腦房等重點部位還安裝了防盜門窗，在校長室和門房間安裝了與__0聯(lián)網(wǎng)的緊急按鈕，所有周界報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控裝置都能正常使用，做好了設(shè)防、撤防記錄。所有技防設(shè)備均處于正常使用狀態(tài)、學校每周檢查，一旦發(fā)生故障，能夠及時聯(lián)系修復，檢查記錄完備。

抓重點時段。學校堅決執(zhí)行學生上學和放學重點時段共同護導的工作機制。在學生上學和放學時段時，有警察、學校安保人員、學校行政、家長護校志愿者和社區(qū)保安共同維護校門________通秩序和校華考范文園安全，防止不法人員乘人多秩序較亂而作案，確保了師生進出校園的安全，學校經(jīng)過努力，比較有效地解決了校門口擁堵的現(xiàn)象。學校按上級有關(guān)規(guī)定，讓學校安保人員對早到學校的學生及時放進校門，班主任提早到校負責早到校學生管理，學生放學采取分時段劃等候區(qū)域的方法，由任課教師帶隊到達指定區(qū)域，無家長接送的孩子采取及時帶回校門口和底樓多功能大廳由黨團員志愿者、家長志愿者員和學校安保人員統(tǒng)一進行管理的模式，以確保對滯留學校學生的有效看護。

四、取得成效

我校領(lǐng)導高度重視，對存在的疏漏與隱患，積極地查缺補漏，不斷健全學校各類安全規(guī)章制度，有效落實安全防范措施，同時充分利用校內(nèi)外的各種資源，使學校的安全文明工作上了一個新的臺階，呈現(xiàn)出人人參與，齊抓共管的良好局面。__年x月，學校榮獲__-__年度上海市安全文明校園和上海市光榮稱號。

學校在之后的工作中，將始終將校園安全放在首要位置，嚴格執(zhí)行崗位安全責任制，杜絕安全事件和意外事故的發(fā)生，確保學校的安全、穩(wěn)定、和諧。

小學安全工作心得5校園的安全事關(guān)全體師生的生命和財產(chǎn)，因此，我校高度重視校園安全工作，堅持落實“生命至上 安全第一”的工作方針，把學校安全確確實實的落到實處。為此，從我校的基本情況出發(fā)，具體的可以從以下幾方面進行落實到位：

一、強化了校園安全工作領(lǐng)導責任

我校成立有安全工作領(lǐng)導小組，通過簽訂安全責任書明確了校長是安全工作第一責任人、分管領(lǐng)導是直接責任人。建立了學校值班護校隊，校內(nèi)各處室責任人名單及相關(guān)職責張貼在校內(nèi)，進一步建立責任追究制度，要求各責任人盡職盡責。學校成立安全工作領(lǐng)導小組：依照教育局關(guān)于《學校安全工作意見》，進一步規(guī)范整理學校各項安全管理制度。

二、把好校園安全“門衛(wèi)第一關(guān)”

實行門衛(wèi)24小時值班，嚴格落實外來人員入校門衛(wèi)盤查登記、身份確認。校園封閉管理，學生因特殊原因離校實行門衛(wèi)審查，未經(jīng)學校、教師書面同意或家長來接，一律不得離校。落實值日教師責任，上、放學期間，參與值班的18名教師與門衛(wèi)指導疏散學生，維持安全有序的入校、離校秩序。

三、加強技防，提高安全防范能力

我校按要求在校門口建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進行24小時視頻監(jiān)控。門衛(wèi)室配備了橡膠警棍、電警棒、防刺背心手套、鋼叉等。教學樓和實驗樓、寢室樓配備了相應(yīng)的滅火器、應(yīng)急燈、應(yīng)急出口、沙袋等消防器材設(shè)施，做到定時檢查與維護。

四、制定并實施《學生活動安全措施》

對學生課間活動安全、上下樓梯安全等薄弱環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定，責任落實到人。