導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：水利水電；工程建設(shè)；造價(jià)管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.137

0 引言

通常，水利水電工程要想獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，還需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理。由于水利水電工程投資規(guī)模比較大，資金消耗比較多。工程建設(shè)開(kāi)工之前，可以通過(guò)造價(jià)管理來(lái)明確招標(biāo)和資金籌集的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，承包單位也應(yīng)該選擇質(zhì)量較好的，以更好的保護(hù)雙方的利益，進(jìn)而確保工程順利完成。不過(guò)，目前，在新建水電站的造價(jià)管理中依然存在各種問(wèn)題，亟待解決。

1 目前水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的問(wèn)題

1.1 定額調(diào)整不夠完善

水利工程的綜合性比較強(qiáng)，涉及的專業(yè)也非常多，因此工程施工過(guò)程中需要大量的種類較多的原材料。由于這些原材料的市場(chǎng)價(jià)格并不是固定不變的，而是隨著市場(chǎng)的變化不斷變化著的，要保證水電站建設(shè)能夠取得較大的價(jià)值，就要適時(shí)調(diào)整其定額情況，并要對(duì)基本價(jià)格進(jìn)行編制。由于原材料市場(chǎng)的價(jià)格變化非?？?，因此定額不管怎樣調(diào)整，定額和原材料之間都會(huì)存在差異。

1.2 缺乏完善的管理機(jī)制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)實(shí)行多年，雖然取得了一定的成效，但是當(dāng)前工程建設(shè)過(guò)程中仍然有很多地方不完善，尤其是業(yè)主方?jīng)]有履行和承擔(dān)應(yīng)用的職責(zé)和責(zé)任，導(dǎo)致業(yè)主自缺失，企業(yè)的發(fā)展面臨各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有正確的認(rèn)知企業(yè)將來(lái)發(fā)展的方向，給工程造價(jià)管理以及控制造成了嚴(yán)重的影響。

2 水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理策略

2.1 加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)的管理

工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，會(huì)同時(shí)出現(xiàn)多個(gè)方案，從中選取最優(yōu)的一個(gè)方案：工程設(shè)計(jì)單位是業(yè)主委托方，主要工作就是為業(yè)主服務(wù)，做好工程建設(shè)。（1）設(shè)計(jì)單位要跟隨時(shí)展的步伐，進(jìn)行不斷創(chuàng)新，生產(chǎn)出具有現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)觀念以及商品經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)的產(chǎn)品，從而確保工程從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)；（2）設(shè)計(jì)單位要跟工程業(yè)主簽訂限額的設(shè)計(jì)合同，合同中對(duì)工程設(shè)計(jì)相關(guān)獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行明確規(guī)定，這樣可以有效調(diào)動(dòng)工程設(shè)計(jì)人員的工作熱情，從而有效提升工程建設(shè)的質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)、有效管理；（3）工程施工過(guò)程中，要有專門人員對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，然后采取針對(duì)性的措施進(jìn)行積極應(yīng)對(duì)，要盡量避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，以將工程量控制在合理的范圍之內(nèi)。

2.2 加強(qiáng)單位之間的溝通聯(lián)系

業(yè)主單位要承擔(dān)工程建設(shè)以及竣工后生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所有階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，因此在法律允許的正常范圍內(nèi)，業(yè)主單位會(huì)要求工程的工期盡量縮短，工程量也盡量減少，從而保證工程在正式投入使用之后的生產(chǎn)、發(fā)電等能夠?qū)崿F(xiàn)最大效益，以最少的投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，提高工程，以提升投資收益的比例[1]。滿足業(yè)主的要求是工程建設(shè)最根本的目的，設(shè)計(jì)單位以及工作人員要根據(jù)業(yè)主的意愿來(lái)完成工程設(shè)計(jì)工作。工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，業(yè)主單位和設(shè)計(jì)人員要對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行不斷的溝通、交流，充分掌握業(yè)主單位對(duì)工程設(shè)計(jì)的要求，業(yè)主要積極的參與到工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，從而可以更好的熟悉工程的進(jìn)展，以合理的控制和管理工程造價(jià)。

2.3 投資的控制和管理要不斷加強(qiáng)

首先，承包商要合理的選擇。工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，投資控制的第一步就是招投標(biāo)工程，同時(shí)這也是投資控制和管理工作的基礎(chǔ)，因此必須要做好工程招投標(biāo)時(shí)期的資金控制工作。對(duì)于投標(biāo)單位的能力和資質(zhì)等，相關(guān)單位必須要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，如果工程的規(guī)模比較大，可以使用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式；編制評(píng)標(biāo)報(bào)告的時(shí)候要嚴(yán)格按照前期制定的評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行；招投標(biāo)研究機(jī)構(gòu)選擇技能水平和管理能力較高、報(bào)價(jià)比較合理的單位來(lái)承包工程[2]。

（1）施工監(jiān)理是工程施工過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作，在提高工程的管理建設(shè)水平、提高工程的工期和質(zhì)量以及合理控制工程投資費(fèi)用上發(fā)揮著非常重要的作用。因此工程建設(shè)單位要合理的進(jìn)行施工監(jiān)理，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富而且具有較強(qiáng)的責(zé)任心的監(jiān)理工程師，只有工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員才能熟悉了解工程施工建設(shè)中應(yīng)該控制的內(nèi)容，特別是在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審查中可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題，然后對(duì)其進(jìn)行改正，這對(duì)提高業(yè)主對(duì)承包單位以及監(jiān)理單位的信任具有非常重要的作用，有效的實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)的管理和控制。

（2）工程建設(shè)過(guò)程中需要構(gòu)建科學(xué)、完善的管理機(jī)構(gòu)，業(yè)主管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理的過(guò)程中要跟政府進(jìn)行良好的溝通，以確保工程的順利完工。

（3）水利水電工程比較復(fù)雜，綜合性比較強(qiáng)，工程在建設(shè)過(guò)程中由于受到各種外界因素的影響，會(huì)出現(xiàn)不同程度的變動(dòng)，相關(guān)部門要及時(shí)的對(duì)工程變動(dòng)進(jìn)行完善處理，以避免工程出現(xiàn)資金緊張的情況，無(wú)法充分的利用的相關(guān)資源，而且工程變動(dòng)還會(huì)導(dǎo)致施工人員出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象，從而使工程出現(xiàn)延期或者增加投入成本的問(wèn)題。因此，需要我們科學(xué)應(yīng)對(duì)。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，水利水電工程投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、全過(guò)程造價(jià)管理難度大。項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段都有各自的特點(diǎn)和問(wèn)題，參與建設(shè)的單位分工各有不同。因此，各建設(shè)階段的負(fù)責(zé)單位應(yīng)在國(guó)家規(guī)范內(nèi)努力做好本職工作，須知項(xiàng)目各階段的造價(jià)管理是相互聯(lián)系的，只有加強(qiáng)相互合作才能實(shí)現(xiàn)各自利益最大化。參與建設(shè)者應(yīng)擴(kuò)大知識(shí)面，設(shè)計(jì)人員和施工人員可學(xué)習(xí)一些造價(jià)管理的知識(shí)，而造價(jià)人員也應(yīng)學(xué)習(xí)一些設(shè)計(jì)施工常識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程的技術(shù)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

⒖嘉南祝

篇2

【關(guān)鍵詞】大型水利水電工程；動(dòng)態(tài)聯(lián)盟；組織模式；結(jié)構(gòu)集成

1引言

我國(guó)的水能資源十分豐富，但開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程深度不足。為滿足國(guó)家可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中水電發(fā)展目標(biāo)，大型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模迅速擴(kuò)張，這就使得工程項(xiàng)目組織管理過(guò)程變得十分關(guān)鍵。動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式的出現(xiàn)，能夠?yàn)榇笮退姽こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展提供條件，對(duì)該組織模式的結(jié)構(gòu)集成是本次研究的重點(diǎn)。

2大型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式特征結(jié)構(gòu)

2.1整體特性

從整體特性上面來(lái)看，動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式具有目標(biāo)復(fù)雜、維度多、扁平化、集成化程度高等方面的特點(diǎn)。其一，表現(xiàn)在多目標(biāo)性方面。這里所提到的目標(biāo)放在工程建設(shè)階段主要是指工程質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、投資控制目標(biāo)三個(gè)因素。而動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式則是不同目標(biāo)與不同利益的組織結(jié)合體，是一個(gè)多目標(biāo)的系統(tǒng)，通常表現(xiàn)出動(dòng)態(tài)聯(lián)盟中的多目標(biāo)特性。其二，多維度性。針對(duì)大型水利水電建設(shè)項(xiàng)目其動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式通常是由多個(gè)次級(jí)聯(lián)盟構(gòu)成，如果詳細(xì)劃分可以具體分析設(shè)計(jì)項(xiàng)目組織聯(lián)盟、施工項(xiàng)目組織聯(lián)盟等，各次級(jí)聯(lián)盟之間的相互關(guān)系主要表現(xiàn)為既相互獨(dú)立又相互協(xié)作上。其三，扁平化。這種結(jié)構(gòu)特征主要表現(xiàn)在層次方面的扁平化，是一種組織關(guān)系層次的具體簡(jiǎn)化。其四，高集成性。由于動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式是一種基于信息技術(shù)條件下所產(chǎn)生的組織集成，高集成性特點(diǎn)顯著[1]。

2.2框架結(jié)構(gòu)

從大型的水利水電項(xiàng)目本身來(lái)看，其中所涉及的內(nèi)容主要包括業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、總承包商、分包商、建設(shè)項(xiàng)目管理者、咨詢單位、建設(shè)項(xiàng)目專家等多因素。基于大型水利水電建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)聯(lián)盟主要表現(xiàn)為一種三維模式。在橫向?qū)哟紊现饕怯珊诵南蛲卣沟亩鄬哟涡?，縱向?qū)用鎰t主要是決策層、中間層與操作層的縱向結(jié)構(gòu)。但受到建筑項(xiàng)目特殊性的影響，通常建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)十幾年，這也是框架結(jié)構(gòu)處于動(dòng)態(tài)化的根本成因。

2.3層次結(jié)構(gòu)

動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式的特征結(jié)構(gòu)當(dāng)中的層次結(jié)構(gòu)分析，主要是從整個(gè)項(xiàng)目本身入手，層次結(jié)構(gòu)主要包括核心層、中間層與層。以核心層為例，該層主要是指水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)各階段項(xiàng)目參與主體，正是這些主體構(gòu)成了項(xiàng)目聯(lián)盟盟主——業(yè)主或者業(yè)主授權(quán)的管理單位主導(dǎo)下的最直接的利益相關(guān)者。構(gòu)成核心層結(jié)構(gòu)的組成人員之間的相互關(guān)系是以一種契約的形態(tài)與方式存在，以制約為手段去約束核心組織；中間層則主要是代表大型的水利水電項(xiàng)目各方的參與者。如設(shè)計(jì)分包單位、施工分包單位、材料與設(shè)備的間接供應(yīng)商等，這些單位是直接構(gòu)成整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵要素；層在整個(gè)層次結(jié)構(gòu)當(dāng)中的表現(xiàn)主要是金融單位、政府職能結(jié)構(gòu)、其他咨詢單位、社區(qū)等。

3大型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式結(jié)構(gòu)集成

3.1集成要素

集成化管理的本質(zhì)就是運(yùn)用管理集成的基本思想，在管理理念、管理目標(biāo)、管理層次、管理過(guò)程、管理組織、管理方法等多個(gè)層面入手進(jìn)行有機(jī)集成。具體集成的基礎(chǔ)要素如表1所示。從集成要素的分析當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目系統(tǒng)壽命周期各階段不同組織之間的利益目標(biāo)協(xié)調(diào)都基于統(tǒng)一的組織理念與統(tǒng)一的組織目標(biāo)下，通常所涉及的集成化信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都處于一種統(tǒng)一、公共的狀態(tài)。可見(jiàn)，結(jié)構(gòu)集成實(shí)際上是一種多要素的集合過(guò)程。

3.2連接模式

與傳統(tǒng)的實(shí)體組織相比較而言，大型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式的結(jié)構(gòu)相對(duì)松散，需要以具體的連接方式進(jìn)行有序、緊密地連接，確保處于動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織當(dāng)中的各主體成員之間的良好連接。在連接模式方面，主要表現(xiàn)為兩種，其一是信息連接模式，其二則是契約連接模式。信息連接模式方面：大型水利水電建設(shè)項(xiàng)目組織中資源流動(dòng)的基本形態(tài)是以信息為基礎(chǔ)，各部分信息的完整性與協(xié)調(diào)程度直接關(guān)系到設(shè)施構(gòu)成的信息平臺(tái)價(jià)值與有機(jī)整體。在整個(gè)信息平臺(tái)當(dāng)中，信息的流向是多個(gè)主體，主要包括聯(lián)盟成員之間的經(jīng)常性信息交流或者非正式交流，橫向交流與縱向交流的過(guò)程，真正以信息構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，做好整個(gè)聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)的具體銜接過(guò)程。

4結(jié)論

綜上所述，在大型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織模式的結(jié)構(gòu)集成當(dāng)中，本次研究從特征結(jié)構(gòu)出發(fā)，對(duì)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的基本組織模式進(jìn)行分析，從而確定最基本的結(jié)構(gòu)形態(tài)與層次狀態(tài)。后從結(jié)構(gòu)集成當(dāng)中確定集成要素、連接模式與結(jié)構(gòu)支撐。最終將結(jié)構(gòu)集成做好有效性的評(píng)價(jià)工作，確保動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織發(fā)揮出更廣闊的應(yīng)用空間。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：水電工程；工程保險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的水電工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，投資規(guī)模逐年增加，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的不斷研發(fā)利用，導(dǎo)致項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)也日見(jiàn)增多。有的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成工期的拖延；有的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成施工質(zhì)量低劣從而嚴(yán)重影響建筑物的使用功能，甚至危害到人民生命財(cái)產(chǎn)的健康；有的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于破產(chǎn)邊緣。因此對(duì)于參建各方如何承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，成為工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不得不關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的眾多方式之中，工程保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)合同的形式實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)移，已經(jīng)被實(shí)踐證明是十分有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，其對(duì)水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移化解作用受到越來(lái)越多的關(guān)注。

一、工程保險(xiǎn)在水電工程風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要性

工程保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理最重要的轉(zhuǎn)移技術(shù)，也是最有效的工程風(fēng)險(xiǎn)管理手段之一。風(fēng)險(xiǎn)管理人員可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留以及合同轉(zhuǎn)移等方式，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，這就是工程保險(xiǎn)。雖然投保者將為這種服務(wù)付出額外的一筆工程保險(xiǎn)費(fèi)，但是由于因此提高了損失控制效率，以及損失發(fā)生后能得到及時(shí)補(bǔ)償，使得項(xiàng)目實(shí)施能穩(wěn)定地進(jìn)行，從而最終保證了項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，而且還降低了總的工程成本。

工程保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要基礎(chǔ)，在實(shí)施過(guò)程中總是與風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)保留等對(duì)策有著密切的聯(lián)系。風(fēng)險(xiǎn)管理人員在識(shí)別和衡量了潛在損失后，可以以工程保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，也就是以各種保險(xiǎn)保障為核心設(shè)計(jì)總體風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，這種方法稱為工程保險(xiǎn)方法.基本步驟是:首先準(zhǔn)備一份能夠最完警地補(bǔ)償這些損失的保險(xiǎn)保障清單。清單中的保險(xiǎn)保障主要根據(jù)潛在損失的嚴(yán)重程度。然后，依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)及其總體目標(biāo)，進(jìn)行保險(xiǎn)合同(關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)率、承保范圍、免賠率)分析，檢查各類厘定保險(xiǎn)合同，以確定這些損失中哪些可以用其它對(duì)策更好地處理，以達(dá)到用最少的費(fèi)用獲得最完備的保障目的。

實(shí)施工程保險(xiǎn)有利于預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。工程投保后，一方面由于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加于建設(shè)工程的質(zhì)量和安全控制，使得監(jiān)控的層次增加了，監(jiān)控的實(shí)力得到了強(qiáng)化。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身利益的需要，不可能去承保明知會(huì)有賠償事故的工程，也不可能承保了工程后就放任不管。在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)，他們會(huì)運(yùn)用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，密切關(guān)注工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，追蹤整個(gè)施工過(guò)程，將有可能出現(xiàn)賠償事故的因素重點(diǎn)防范，落實(shí)確保工程質(zhì)量的對(duì)策，帶動(dòng)建設(shè)工程各方共同狠抓質(zhì)量和安全。另一方面，由于工程保險(xiǎn)都有一定的免賠額，投保方不可能對(duì)投保的工程質(zhì)量和安全琉于管理，相反地，為減少不必要的損失，也會(huì)嚴(yán)密追蹤工程實(shí)施情況，與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)形成合力，將事故的隱患消除在萌芽之中。由此可見(jiàn)，進(jìn)行工程保險(xiǎn)對(duì)于確保工程質(zhì)量和安全，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，增加了一道牢靠的“保險(xiǎn)”。

二、水電工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

水電工程建設(shè)是按照水電工程設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求進(jìn)行水電工程項(xiàng)目的建筑與安裝工程。由于水電工程項(xiàng)目的復(fù)雜性、多樣性，項(xiàng)目及其建設(shè)有其自身的特點(diǎn)及規(guī)律，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素也是多種多樣的，各種因素之間又錯(cuò)綜復(fù)雜，水電生產(chǎn)行業(yè)有不同于其他行業(yè)的特殊性，從而導(dǎo)致水電行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。因此，水電工程與其他工程相比，具有以下顯著特征：

1、多樣性。水利水電建設(shè)系統(tǒng)工程包括水工建筑物、水輪發(fā)電機(jī)組、水輪機(jī)組輔助系統(tǒng)、輸變電及開(kāi)關(guān)站、高低壓線路、計(jì)算機(jī)監(jiān)控及保護(hù)系統(tǒng)等多個(gè)單位工水利程。

2、固定性。水電工程建設(shè)場(chǎng)址固定，不能移動(dòng)，具有明顯的固定性。

3、獨(dú)特性。與工民建項(xiàng)目相比，水電工程項(xiàng)目體型龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而且建造時(shí)間、地點(diǎn)、地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件、材料供應(yīng)、技術(shù)工藝和項(xiàng)目目標(biāo)各不相同，每個(gè)水電工程都具有獨(dú)特的唯一性。

4、嚴(yán)格性。水電工程主要承擔(dān)發(fā)電、蓄水和泄洪任務(wù)，施工隊(duì)伍必須要具備國(guó)家認(rèn)定的專業(yè)資質(zhì)，按照國(guó)家規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。

5、復(fù)雜性。水電工程的地質(zhì)條件相對(duì)復(fù)雜，必須由專業(yè)的勘察設(shè)計(jì)部門進(jìn)行專門的設(shè)計(jì)研究。

6、不可逆轉(zhuǎn)性。水電工程建設(shè)基本是露天作業(yè)，易受外界環(huán)境因素影響。為了保證質(zhì)量，在寒冬或酷暑季節(jié)需分別采保暖或降溫措施。同時(shí)，施工流域易受地表徑流變化、氣候因素、電網(wǎng)調(diào)度、電網(wǎng)運(yùn)行及洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯等其他不可抗力的影響。

7、對(duì)環(huán)境影響巨大性。對(duì)環(huán)境的巨大影響。大容量水庫(kù)、高水頭電站的安全生產(chǎn)管理工作，直接關(guān)系到施工人員和下游人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

8、因素多維性。水電工程建設(shè)道路交通不便，施工準(zhǔn)備任務(wù)量大，交叉作業(yè)多，施工干擾較大；防洪度汛任務(wù)繁重。

三、工程風(fēng)險(xiǎn)管理與工程保險(xiǎn)的作用

1、工程風(fēng)險(xiǎn)是不定因素，由于其發(fā)生時(shí)間無(wú)法預(yù)測(cè)以及對(duì)結(jié)果無(wú)法預(yù)判，因此工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于整體工程來(lái)說(shuō)有兩個(gè)方面影響：一方面是好處另一方面也可能是有害處。為了阻止或者降低工程風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，這就需要對(duì)整體工程所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、及時(shí)有效的處理方案等等，為快速、有效、安全完成工程提供較高的保障，這就是工程風(fēng)險(xiǎn)管理。

2、工程保險(xiǎn)就是把工程項(xiàng)目中的所有重大風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司所設(shè)立的綜合型險(xiǎn)種。保險(xiǎn)公司將對(duì)工程項(xiàng)目中保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)一切由于自然災(zāi)害或意外所造成被保險(xiǎn)人的經(jīng)濟(jì)利益損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。一般來(lái)說(shuō)保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)保險(xiǎn)范圍以及實(shí)際情況對(duì)被保者的物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、人身進(jìn)行有效的提供有效的保障。而工程保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的主要作用有：首先，在工程項(xiàng)目中小額的資金損失，企業(yè)可以通過(guò)較大的資金優(yōu)勢(shì)對(duì)造成的影響進(jìn)行處理，但是當(dāng)遇到較大金額風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)，由于各方面原因造成的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題都可以通過(guò)保險(xiǎn)公司來(lái)轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的受影響程度，充分體現(xiàn)了補(bǔ)償功能的作用，所以可以高效穩(wěn)固的保證工程順利的進(jìn)行。其次在工程保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)公司為了讓受益人可以更加細(xì)致的了解保險(xiǎn)的內(nèi)容同時(shí)，充分利用工程保險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)降低受保人的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率以及受損情況的降低，保險(xiǎn)公司需要和被保人分享風(fēng)險(xiǎn)管理以及工程保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。這樣不僅可以提高企業(yè)對(duì)工程保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，更可以通過(guò)對(duì)工程保險(xiǎn)認(rèn)知的學(xué)習(xí)，增加自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防患的意識(shí)，提高受益人風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，做到互惠互利。

四、基于工程保險(xiǎn)在水電工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理探討

工程保險(xiǎn)作為水電工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段，能夠適應(yīng)工程技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模巨大、風(fēng)險(xiǎn)集中及多樣化的特殊要求，現(xiàn)已成為水電工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要途徑。

1、減少工程風(fēng)險(xiǎn)的不確定性

在水電工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中，施工企業(yè)作為投保人，往往因?yàn)槿狈︼L(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、資料或忙于施工管理工作，在事故發(fā)生前很難對(duì)施工安全進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

水電施工單位為了減少事故的發(fā)生，必須得到風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的需求。對(duì)于施工企業(yè)，可以通過(guò)保險(xiǎn)將自己無(wú)力防范或無(wú)法回避的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人，從而減少風(fēng)險(xiǎn)的影響。對(duì)于保險(xiǎn)公司而言，由于其承擔(dān)了大量的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，因而對(duì)個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,從大范圍角度來(lái)看，可以表現(xiàn)出一定的確定性，根據(jù)大數(shù)定律可以對(duì)期望損失做出比較準(zhǔn)確地判斷。同時(shí)保險(xiǎn)公司作為一種專門處理風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)，其風(fēng)險(xiǎn)管理水平比一般的業(yè)主和建筑施工單位要高，他們?yōu)樗姽こ淌┕て髽I(yè)提供各種風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，采取各種防范和應(yīng)急措施，從而大大降低了工程風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。

2、提高項(xiàng)目各參與方的風(fēng)險(xiǎn)防范和管理能力

工程保險(xiǎn)中的保險(xiǎn)公司作為保險(xiǎn)人，追求利潤(rùn)的最大化是其主要目的，不僅極不希望事故的發(fā)生，而且希望簽單前就能夠?qū)λ斜９こ套龀稣_的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確定是否承保及合理地厘定保費(fèi)，在簽單后，能夠監(jiān)督保險(xiǎn)合同執(zhí)行情況、提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，幫助投保人控制風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。因此水電工程施工企業(yè)在投保建設(shè)工程后，保險(xiǎn)公司會(huì)向投保方提供各種風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，包括安全、防災(zāi)的教育培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)檢查，傳授有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范的經(jīng)驗(yàn)等，從而使項(xiàng)目各參與方的風(fēng)險(xiǎn)防范和管理水平得到提高。此外，水電工程投保后，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或意外事故，保險(xiǎn)公司要對(duì)事故進(jìn)行客觀分析，明確事故原因、性質(zhì)，劃清各方責(zé)任，對(duì)各種原因?qū)κ鹿十a(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于保險(xiǎn)人介入工程過(guò)程控制，將起到增強(qiáng)工程參與各方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，有效控制工程質(zhì)量，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的作用。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在水電工程建設(shè)過(guò)程中，因外界條件干擾大，風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜，受自然災(zāi)害或意外事故而引起的危險(xiǎn)程度高，而且在建工程抗災(zāi)能力差，風(fēng)險(xiǎn)事故較多，一旦發(fā)生這類損失，不僅給工程本身造成巨大的物質(zhì)財(cái)富損失，甚至可能殃及鄰近人員與財(cái)物。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)安排就顯得異常重要。在水電建設(shè)工程中，業(yè)主主要是通過(guò)工程保險(xiǎn)，與承包人、供貨商、服務(wù)商簽訂合同和留足風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等措施，合理地轉(zhuǎn)移和消化工程建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

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農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理，是指為了提高和保證工程質(zhì)量，由政策法律規(guī)定的組織或其委托的機(jī)構(gòu)實(shí)施的計(jì)劃、決策、指揮、控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等系列活動(dòng)。從上述農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理的特定內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量具有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是管理對(duì)象的動(dòng)態(tài)性，二是管理目標(biāo)的綜合性，三是管理行為的專業(yè)性。

二、我國(guó)農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理取得了可喜的成果

我國(guó)農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理的成果可概括為如下三個(gè)方面：

（一）以行業(yè)幅度管理和分級(jí)層次管理為基本構(gòu)架的質(zhì)量管理體系已初步建立，有四個(gè)明顯特點(diǎn)：

一是工程質(zhì)量管理權(quán)限得到了逐級(jí)分解。水利部的《規(guī)定》對(duì)農(nóng)村水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理權(quán)限還作了逐級(jí)分解。明確由水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量的管理工作。各流域機(jī)構(gòu)受水利部的委托，負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)管理的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。從而，形成了水利部――各流域機(jī)構(gòu)――各地方人民政府水行政主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

二是工程質(zhì)量管理體制已基本完善。按照國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，我國(guó)農(nóng)村水利水電工程基本上推行了“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督相結(jié)合”的質(zhì)量管理體制。

三是工程質(zhì)量管理責(zé)任主體與責(zé)任事項(xiàng)已具體對(duì)應(yīng)。按照國(guó)務(wù)院《條例》和水利部《規(guī)定》，農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人負(fù)全面責(zé)任，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位按照合同以及國(guó)家和水利行業(yè)的有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人和參建單位的質(zhì)量管理工作。尤其是國(guó)務(wù)院《條例》明確了各責(zé)任主體所應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，在違規(guī)的罰則上做出了詳盡的規(guī)定，加大了經(jīng)濟(jì)處罰的力度。

四是建立健全了農(nóng)村水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。政府水利行政主管部門除設(shè)置了水利建設(shè)與管理單位歸口管理工程質(zhì)量外，一般都單設(shè)了水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站，授權(quán)其代行政府質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。

（二）以推行和規(guī)范“三項(xiàng)制度”為管理動(dòng)力，農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理工作全面開(kāi)展。農(nóng)村水利水電工程作為農(nóng)村基本建設(shè)工程的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)和提高農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量起到了非常積極的作用。

（三）以監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察為輔助手段，達(dá)到了農(nóng)村水利水電質(zhì)量管理要求，基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村水利水電行業(yè)的自查自糾目標(biāo)。

三、農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理工作中存在的主要問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理雖然取得了上述可喜成果，但農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量和質(zhì)量管理方面存在的矛盾和問(wèn)題仍然不容忽視。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）責(zé)、權(quán)、利彼此分離，執(zhí)行基本建設(shè)程序不夠嚴(yán)格。農(nóng)村水利水電工程大多數(shù)為公益性項(xiàng)目，一般沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)，投資形式以地方政府投資為主。一些地方和建設(shè)單位往往把主要工作精力放在爭(zhēng)取國(guó)家的投資上，而把農(nóng)村水利水電工程的前期工作準(zhǔn)備得不夠充分。爭(zhēng)取到建設(shè)資金后，往往又因?yàn)槭苻r(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目施工季節(jié)的限制，有的地方政府不執(zhí)行工程的基本建設(shè)程序，匆忙開(kāi)工建設(shè)，甚至不辦理立項(xiàng)審批手續(xù)，以至工程完工后無(wú)法驗(yàn)收，對(duì)整體的工程質(zhì)量無(wú)法評(píng)價(jià)。同時(shí)，項(xiàng)目法人單位在工程建設(shè)過(guò)程中，往往不具備作為項(xiàng)目法人的實(shí)質(zhì)條件，處于責(zé)、權(quán)、利分離的被動(dòng)局面，因此很難承擔(dān)起項(xiàng)目法人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（二）工程建設(shè)與工程管理相互重疊，容易埋下工程質(zhì)量的隱患。在農(nóng)村大規(guī)模水利水電建設(shè)過(guò)程中，水利部門承擔(dān)著防汛抗旱和水利建設(shè)的雙重艱巨任務(wù)。

（三）工程建設(shè)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)行為違規(guī)操作，市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，無(wú)證和越級(jí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的情況，在個(gè)別地方時(shí)有發(fā)生。

（四）施工人員隊(duì)伍的素質(zhì)偏低，影響了工程的內(nèi)在質(zhì)量。由于施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制人員的責(zé)任心不強(qiáng)，法紀(jì)意識(shí)淡薄，致使他們不能按照施工的規(guī)程，規(guī)范和監(jiān)理有關(guān)的規(guī)定操作。加之施工人員隊(duì)伍質(zhì)量管理知識(shí)欠缺和檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備、手段的落后，不利于工程內(nèi)在質(zhì)量的提高。

（五）政策法規(guī)相對(duì)滯后，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度欠缺，農(nóng)村水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的地方配套資金到位情況一直不太理想。由于各級(jí)地方財(cái)政的財(cái)力有限，有些地方自籌資金到位率不到50%，個(gè)別地方根本沒(méi)有配套，這種局面一直未在政策層面上得到解決，從而導(dǎo)致“多少錢辦多少事”的被動(dòng)現(xiàn)象比較普遍，影響了農(nóng)村水利水電工程整體效益的發(fā)揮。

四、加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理措施的設(shè)想

優(yōu)化農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量，當(dāng)務(wù)之急是堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合，多途徑地采取積極措施，切實(shí)解決工程質(zhì)量管理方面的矛盾與問(wèn)題。

（一）結(jié)合農(nóng)村水利水電工作思路的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。好的農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量，源自工程的科學(xué)規(guī)劃和工程的優(yōu)秀設(shè)計(jì)。農(nóng)村水利水電工程前期工作的深度，直接影響到工程的質(zhì)量。因此，加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理的首要任務(wù)，是加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。為此，要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)流域規(guī)劃，保證投資的重點(diǎn)；二是嚴(yán)格農(nóng)村水利水電工程的基本建設(shè)程序，為提高農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)；三是強(qiáng)化農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的決策、咨詢和評(píng)估制度，充實(shí)壯大咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，建立權(quán)威的專家?guī)欤M(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估、論證和審查；四是積極籌措資金，確保農(nóng)村水利水電工程前期工作費(fèi)用的準(zhǔn)時(shí)到位，為工程的順利開(kāi)展，開(kāi)個(gè)好頭。

（二）、結(jié)合“三項(xiàng)制度”的推行，強(qiáng)化農(nóng)村水利水電工程的監(jiān)督管理職能?！绊?xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督相結(jié)合”的工程質(zhì)量管理體制，代表了農(nóng)村水利水電建設(shè)工程質(zhì)量管理的未來(lái)發(fā)展方向。應(yīng)著重把握三個(gè)切入點(diǎn)：一是在農(nóng)村水利水電工程的審批程序上，要嚴(yán)格把關(guān)；二是在農(nóng)村水利水電工程制度的落實(shí)上，要認(rèn)真督導(dǎo)；三是在農(nóng)村水利水電工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)上，要進(jìn)行控制。

（三）結(jié)合農(nóng)村水利水電從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高，規(guī)范整頓農(nóng)村水利水電建設(shè)市場(chǎng)。農(nóng)村水利水電從業(yè)人員整體素質(zhì)是決定工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要因素。建立健全有序的農(nóng)村水利水電建設(shè)市場(chǎng)，要通過(guò)人員和隊(duì)伍素質(zhì)的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)治本措施的目標(biāo)。為此，要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一要加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)；二要加強(qiáng)資質(zhì)審查核準(zhǔn)工作；三要規(guī)范農(nóng)村水利水電建設(shè)市場(chǎng)行為，重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)村水利水電建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，建立公開(kāi)、公正、公平的農(nóng)村水利水電建設(shè)市場(chǎng)秩序。

（四）結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理的開(kāi)展，加大農(nóng)村水利水電工程執(zhí)法監(jiān)察的工作力度。實(shí)踐證明，農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理僅僅依靠農(nóng)村水利水電工程從業(yè)人員和相關(guān)單位的自律和自覺(jué)往往是不夠的。專項(xiàng)治理和執(zhí)法監(jiān)督，是提高和確保農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量的有效補(bǔ)充手段。除了各級(jí)水利、建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政部門開(kāi)展監(jiān)督檢查外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和新聞媒體、人民群眾以及社會(huì)各方面都是重要的監(jiān)督主體。

篇5

[關(guān)鍵詞]：水利水電工程；環(huán)境影響管理；相關(guān)問(wèn)題研究

中圖分類號(hào)：TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）48-0064-01

防洪、發(fā)電、灌溉以及供水是水利水電工程的主要目的，同時(shí)水利水電工程也是一種除害利興的綜合性工程，在環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益方面很明顯，但是，在實(shí)際施工過(guò)程中，難免會(huì)對(duì)附近的生態(tài)環(huán)境造成一定影響。為了在干好工程的同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的影響，就需要我們嚴(yán)格的遵守自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取一切能運(yùn)用的手段，處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)水利水電工程重大變更環(huán)境影響管理。

一、水利水電工程變更問(wèn)題的探討

根據(jù)國(guó)家計(jì)委的相關(guān)規(guī)定，在建設(shè)大、中型項(xiàng)目審程序一般劃分為項(xiàng)目建設(shè)書以及可行性研究報(bào)告階段；國(guó)家水利部的相關(guān)規(guī)定，水利工程施工程序通常情況下分為項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、施工設(shè)計(jì)、動(dòng)工前的準(zhǔn)備、實(shí)施建設(shè)、準(zhǔn)備生產(chǎn)、驗(yàn)收階段以及竣工后的評(píng)價(jià)等階段。其中，在建設(shè)的前期，應(yīng)該做到的工作有項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告以及初步設(shè)計(jì)等，而關(guān)于水利水電工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，明確指出建設(shè)的過(guò)程劃分為工程籌建期、準(zhǔn)備期、施工期以及完建期，其中被稱為“前期工程”的有工程的籌建期與準(zhǔn)備期，被稱為“主體工程”的有工程施工期與完建期。從中可以知道，想要完成一個(gè)水利水電工程項(xiàng)目需要經(jīng)過(guò)四個(gè)階段（決策、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)），立項(xiàng)階段是一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)始，它包括了項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。大多數(shù)的水利水電工程都存在投資規(guī)模大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響大、工程內(nèi)容復(fù)雜的特點(diǎn)，比如工程工期長(zhǎng)達(dá)17年的三峽工程，其項(xiàng)目論證時(shí)間都長(zhǎng)達(dá)幾十年，導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，都存在者跨度大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，使得工程的不確定因素增多，主要是工程規(guī)模、主要組成、工程布置、施工方案、施工工期以及施工進(jìn)度等方面， 使得工程在最初的設(shè)計(jì)階段、施工階段以及研究此項(xiàng)工程是否可行的階段存在有許多的不確定因素，對(duì)工程全局的布置、施工方案以及功能等主要特點(diǎn)帶來(lái)了直接的影響，從而對(duì)工程環(huán)境造成了影響。國(guó)家對(duì)于工程變更的環(huán)境影響越來(lái)越重視，對(duì)其也制定了明確的規(guī)定，而在實(shí)際情況中，因?yàn)樵诠こ讨卮笞兏缍?、環(huán)境有影響等具有認(rèn)識(shí)方面的差異，另外也缺乏規(guī)章制度，工程變更的環(huán)境管理方面還有待加強(qiáng)。

二、重大變更界定、管理模式

（一）有關(guān)環(huán)境保護(hù)水電工程相關(guān)要求

水利水電工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制依據(jù)，相關(guān)法規(guī)條令已經(jīng)明確提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，建設(shè)單位對(duì)于項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染措施發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，說(shuō)明性質(zhì)、規(guī)模、程度等是設(shè)計(jì)階段、施工階段的工程變更環(huán)境影響的需要依據(jù)，同樣也是工程變更環(huán)境影響報(bào)告書編制的法律依據(jù)。水利部為了有效的管理工程變更，頒布了《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》，此項(xiàng)規(guī)定中明確指出原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門是審定涉及初步設(shè)計(jì)重大變更問(wèn)題的部門。因?yàn)樗帘３址桨甘枪こ塘㈨?xiàng)審批或核準(zhǔn)階段技術(shù)文件，主體工程地點(diǎn)、規(guī)模在工程設(shè)計(jì)后續(xù)階段以及實(shí)施階段發(fā)生重大變化時(shí)，都會(huì)改變水土流失防治責(zé)任范圍、水土保持防治措施，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，相關(guān)部門在批準(zhǔn)水土保持方案之后，在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模等方面發(fā)生比較大的變化時(shí)，需要制定相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，并報(bào)有關(guān)單位進(jìn)行審批；在實(shí)施水土保持方案的過(guò)程中，在水土保持措施作出關(guān)鍵性的變化時(shí)，也需要審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

（二）界定水電工程主要重大變更

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院為有效管理水電工程變更問(wèn)題，在2002年頒布了《水電工程建設(shè)項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更界定》，主要目的是界定水電工程重大設(shè)計(jì)的變更，指出在初步設(shè)計(jì)階段幾施工圖階段設(shè)計(jì)階段，工程規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)、樞紐的總體布置，以及主要建筑類型、水輪發(fā)電機(jī)以及主要輔助設(shè)備類型和布置。電氣主接線、施工電流、水庫(kù)淹沒(méi)以及其他涉及工程安全的設(shè)計(jì)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方案的變化均為重大設(shè)計(jì)變更。國(guó)家能源局根據(jù)水電管理體制變化的情況，頒布了《水電工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》，其中明確提出了，重大設(shè)計(jì)變更就是指涉及工程安全、質(zhì)量、功能、規(guī)模、概算，以及對(duì)環(huán)境、社會(huì)有重大影響的設(shè)計(jì)變更，范圍包括設(shè)計(jì)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)以及主要建筑物、機(jī)電級(jí)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、環(huán)境保護(hù)和水土保持、移民安置等5個(gè)方面19項(xiàng)，其中設(shè)計(jì)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)是可能對(duì)環(huán)境造成較大影響的主要方面。

三、水利水電工程重大變更環(huán)境影響管理

環(huán)保部為了對(duì)水利水電工程重大工程變更的環(huán)境影響進(jìn)行有效的管理，頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》的涉及工程重大變更環(huán)境問(wèn)題，包括主要環(huán)境保護(hù)措施、主要工程建設(shè)內(nèi)容等變更，但沒(méi)有針對(duì)工程重大變更環(huán)境影響提出具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和要求。環(huán)保部在2012年頒布的《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》支出工程范圍、內(nèi)容以及防治污染、防止生態(tài)破壞措施發(fā)生重大變動(dòng)等屬于重大變化，重大變更涉及功能定位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程內(nèi)容、環(huán)境敏感區(qū)等4個(gè)方面17項(xiàng)，指出建設(shè)項(xiàng)目變更如包括三項(xiàng)或三項(xiàng)以上重大變動(dòng)，應(yīng)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目全面環(huán)境影響評(píng)價(jià)并報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；建設(shè)項(xiàng)目變更如包括兩項(xiàng)以下重大變動(dòng)的，應(yīng)開(kāi)展該建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)變更環(huán)境影響管理。國(guó)家電網(wǎng)公司在《國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》中明確指出，建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)或施工階段需要變更環(huán)保措施時(shí)，未經(jīng)審批部門同意不得擅自變更，要嚴(yán)格按照規(guī)定環(huán)境保護(hù)設(shè)施變更的相關(guān)要求來(lái)執(zhí)行。

結(jié)束語(yǔ)

隨著生態(tài)文明建設(shè)和水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需求，基于水利、水電工程行業(yè)主管部門對(duì)于水利水電工程重大變更管理的管理要求，應(yīng)盡快制定出重大水利水電工程變更的環(huán)境影響識(shí)別、管理制定規(guī)章制度，建立水利水電工程重大變更的環(huán)境管理制度，促進(jìn)水利水電工程環(huán)境保護(hù)工作，進(jìn)一步完善水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：水利水電工程；基礎(chǔ)處理技術(shù)；重要性

1 水利水電工程基礎(chǔ)施工概述

水利水電工程建設(shè)既是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同樣也是重要的生態(tài)和資源工程建設(shè)，特別是水利水電工程施工中具有情況復(fù)雜、人員和資金流動(dòng)性大、材料與結(jié)構(gòu)技術(shù)要求嚴(yán)格等特點(diǎn)。因此，在水利水電工程施工中必須做好技術(shù)應(yīng)用、細(xì)節(jié)處理和科學(xué)管理等各項(xiàng)工作。水利水電工程基礎(chǔ)施工是整個(gè)工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)，其施工質(zhì)量的好壞對(duì)于水利水電工程具有重要的影響。水利水電工程承受著復(fù)雜的荷載，在運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)受到各種因素的影響，如果水利水電基礎(chǔ)的質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到相關(guān)方面的要求，就會(huì)直接導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降，最終導(dǎo)致險(xiǎn)情的發(fā)生。和一般的工程項(xiàng)目比較，水利水電工程的施工工藝要繁瑣很多，設(shè)計(jì)也較多，為了有效地減少工程施工中問(wèn)題的出現(xiàn)，從根本上確保施工的整體質(zhì)量，一定要將基礎(chǔ)處理工作做到位，并對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行詳細(xì)的勘察。另外，水利水電基礎(chǔ)工程往往都是在枯水期施工的，相對(duì)說(shuō)，施工的工期比較短，會(huì)受到各種因素的影響，這就需要制定一個(gè)科學(xué)有效的施工方案，在機(jī)械設(shè)備的選擇方面還需要確保其性能的穩(wěn)定性。

2 水利水電工程基礎(chǔ)建設(shè)的重要性

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)行業(yè)之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展有著不可替代的重要影響。所以，在實(shí)際建設(shè)施工中，為了滿足更高的質(zhì)量要求，必須對(duì)水利水電工程建設(shè)加以管理，建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制。同時(shí)，還要加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)施工人員的素質(zhì)及提高施工操作水平，依據(jù)實(shí)際施工環(huán)境需要選擇恰當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)，進(jìn)而從根本上保障其質(zhì)量，尤其是保障基礎(chǔ)施工作業(yè)的合理性，必須完全按照要求進(jìn)行建設(shè)施工。

3 影響水利水電工程基礎(chǔ)施工的因素

3.1 水利水電工程基礎(chǔ)地基穩(wěn)定性

地基作為水利水電工程建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量有著極其重要的作用。但是地基受地質(zhì)環(huán)境的制約，有著極其不穩(wěn)定的特點(diǎn)，所以針對(duì)地基施工要掌握好水利水電工程建設(shè)地質(zhì)的特性，采取不同技術(shù)加以處理，這樣不僅僅可以有效降低其破壞力，更能整體上保障其水利水電工程的施工質(zhì)量。

3.2 水利水電工程基礎(chǔ)地基滲漏

地基滲透也是水利水電工程建設(shè)施工中比較常見(jiàn)的一種質(zhì)量通病，主要由于在施工過(guò)程中因空隙過(guò)大而出現(xiàn)的一種問(wèn)題。所以在水利水電工程建設(shè)施工中為了有效防止?jié)B漏現(xiàn)象的發(fā)生，就要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘右灶A(yù)防。滲漏及管涌現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅僅會(huì)影響施工進(jìn)度，更會(huì)對(duì)水利水電工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3.3 水利水電工程基礎(chǔ)沉降作用

基礎(chǔ)沉降受其影響因素較多，所以在整個(gè)水利水電工程建設(shè)施工中必須充分考慮到地質(zhì)條件、地質(zhì)性質(zhì)以及工程結(jié)構(gòu)的變化。防止沉降現(xiàn)象的發(fā)生，從某種角度來(lái)講，沉降現(xiàn)象一旦發(fā)生不僅僅會(huì)對(duì)水利水電工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，更加會(huì)因基礎(chǔ)沉降而導(dǎo)致地震現(xiàn)象的發(fā)生，給生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可估量的重要損失。

4 水利水電工程基礎(chǔ)施工技術(shù)分析

4.1 錨固技術(shù)的應(yīng)用

在水利水電工程建設(shè)施工中，不免會(huì)遇到施工難度相對(duì)比較大的施工環(huán)境，尤其是針對(duì)山區(qū)作業(yè)施工更好選擇好相應(yīng)地的施工技術(shù)，這樣才能從根本上保障其施工質(zhì)量。錨固技術(shù)就是針對(duì)相對(duì)比較復(fù)雜的施工作業(yè)環(huán)境而采取的一種施工作業(yè)技術(shù)，它能有效的依據(jù)山區(qū)地形、地質(zhì)狀況以及周邊環(huán)境進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，且能起到很好的加固效果，對(duì)抗穩(wěn)定性以及抗滑能力有著極其重要的影響。

4.2 預(yù)應(yīng)力管樁的應(yīng)用

預(yù)應(yīng)力管樁主要由先張法預(yù)應(yīng)力和后張法預(yù)應(yīng)力兩部分組成，這兩種預(yù)應(yīng)力在水利水電工程建設(shè)施工中都起到了不同地重要作用。尤其是近年來(lái)，隨著各種新技術(shù)的層出不窮，預(yù)應(yīng)力管樁施工作業(yè)也得到了一定的發(fā)展。就水利水電工程施工中常出現(xiàn)的沉降等現(xiàn)象均采用震動(dòng)法、射水法或是靜壓法、錘擊法等進(jìn)行處理，這幾種方法各有其特點(diǎn)，可以依據(jù)施工實(shí)際需要進(jìn)行選擇。下面就常用的靜壓法及錘擊法進(jìn)行詳細(xì)的分析，靜壓法主要是通過(guò)樁機(jī)來(lái)加大其預(yù)應(yīng)力管樁的壓力，將管樁壓到地面以下，達(dá)到作業(yè)要求。錘擊法主要是針對(duì)水利水電建設(shè)質(zhì)量要求選擇使用，一般情況下，要求水利水電工程建設(shè)施工質(zhì)量相對(duì)較高，所以這種方法要具體問(wèn)題具體分析。

4.3 水泥土的應(yīng)用

水泥土作為水利水電工程施工中比較常見(jiàn)的一種材料，對(duì)其質(zhì)量有著不可替代的重要作用。所以在水利水電施工過(guò)程中必須將其進(jìn)行合理配比，達(dá)到施工作業(yè)的規(guī)定要求方可進(jìn)行施工作業(yè)。水泥土其主要作用就是為了加固地基的穩(wěn)定性，避免地基因施工作業(yè)而出現(xiàn)的各種質(zhì)量問(wèn)題。通常情況下，對(duì)水泥土灌漿深度均在50厘米左右，這樣在很大程度上不僅僅可以有效地保證其地基的穩(wěn)定性，更能提升整個(gè)地基的承受力。同時(shí)，水泥土與土壤質(zhì)量、密度及摻和量都有著極其重要的關(guān)系。因此，在水泥土攪拌前要認(rèn)真分析其相互之間的配合比，從而保證其質(zhì)量。

4.4 軟土處理技術(shù)

針對(duì)軟土施工而言，它是水利水電工程建設(shè)施工中比較常見(jiàn)的一種作業(yè)施工，通常情況下，可以采用置換法對(duì)其進(jìn)行處理。這種方法相對(duì)比較簡(jiǎn)單且節(jié)約成本，如灰土等材料的使用就是不錯(cuò)的選擇。其次，可以采用重錘夯實(shí)法對(duì)其進(jìn)行處理。這種方法主要是借助履帶機(jī)起重機(jī)進(jìn)行吊錘，壓實(shí)其軟土。最后，也可以采取排水法進(jìn)行加固處理。這種方法主要采用人工形式對(duì)其進(jìn)行表層土的排水作業(yè)，將積水排出，達(dá)到壓實(shí)的效果。

5 水利水電工程基礎(chǔ)處理技術(shù)展望

雖然基礎(chǔ)處理技術(shù)在水利水電工程中的應(yīng)用獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，基礎(chǔ)處理技術(shù)仍然存在著許多的不足，所以在實(shí)際工程作業(yè)施工中也必須加強(qiáng)施工材料、施工機(jī)械等方面的質(zhì)量監(jiān)督檢查。如水泥漿凝固、成槽工藝、防水施工作業(yè)等都需要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督與審查。此外，在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)施工中要充分考慮其對(duì)環(huán)境的影響，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，必須注重環(huán)境，具體問(wèn)題具體分析，不僅保證其質(zhì)量，更要滿足長(zhǎng)久利益發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

6 結(jié)束語(yǔ)

從上文分析得知，基礎(chǔ)處理技術(shù)對(duì)于水利水電工程建設(shè)而言，有著不可替代的重要作用，從某種意義上來(lái)講，基礎(chǔ)處理技術(shù)影響著整個(gè)水利水電工程的施工質(zhì)量，正所謂“根基不穩(wěn)，地動(dòng)山搖”。所以，在整個(gè)水利水電工程建設(shè)施工中，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)處理技術(shù)的質(zhì)量管理，提高相關(guān)作業(yè)人員的施工工藝水平，以及控制好整個(gè)水利水電工程建設(shè)的基礎(chǔ)核心作業(yè)，這樣才能有效地保證其質(zhì)量，從而促進(jìn)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展，縮短周期，節(jié)約大量的人力、物力、財(cái)力，為達(dá)到經(jīng)濟(jì)、高效、安全的目的提供可靠地保障。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：水利工程，施工管理，問(wèn)題，優(yōu)化策略

引言：近年來(lái)，水利水電工程獲得迅速的發(fā)展，在除水害、利用和保護(hù)水資源以及興水利、維護(hù)生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要的作用。而這些也是水利水電工程施工當(dāng)中的首要任務(wù)和要求，在進(jìn)行梳理水電工程的施工過(guò)程當(dāng)中，其技術(shù)方面的支持尤為重要，這都對(duì)水利水電工程的質(zhì)量產(chǎn)生了最為直接的影響，所以必須積極開(kāi)發(fā)出適合水利水電施工應(yīng)用的現(xiàn)代新技術(shù)，以此來(lái)提高水利水電工程的綜合性施工技術(shù)。這就需要從其施工技術(shù)的重要性出發(fā)，對(duì)水利水電施工過(guò)程當(dāng)中可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)的對(duì)策和措施加以解決。

1水利水電施工規(guī)范和要求

在水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人必須要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次整體性的熟悉和把握，開(kāi)展全面的土質(zhì)狀況勘測(cè)活動(dòng)，對(duì)那些可能對(duì)水利水電項(xiàng)目產(chǎn)生作用的具體要素整理出來(lái)，就比如水資源以及地震方面的情況等，針對(duì)其真實(shí)的狀況以及相應(yīng)的特征來(lái)制定一套詳細(xì)的、可實(shí)施的工程建設(shè)規(guī)劃。整體的項(xiàng)目建設(shè)程序當(dāng)中，要擅長(zhǎng)找出其中所具有的缺點(diǎn)，并通過(guò)相應(yīng)的手段來(lái)加強(qiáng)處理，以防出現(xiàn)不利于地基建筑的情況。通常在發(fā)生滑坡和崩塌的情況時(shí)，就要求工程建設(shè)者在開(kāi)展建設(shè)工作的同時(shí)，做好校準(zhǔn)工作，并通過(guò)相應(yīng)的定位線、標(biāo)準(zhǔn)線以及標(biāo)準(zhǔn)的高度和基槽來(lái)進(jìn)行放線檢測(cè)，做好信息方面的登記工作，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，必須立刻加以處理。嚴(yán)格的按照策劃案方面的科學(xué)要求來(lái)進(jìn)行建設(shè)工作。

2我國(guó)水利水電工程施工管理存在的問(wèn)題

2.1水利水電工程項(xiàng)目成本管理方面的技術(shù)水平不足

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目是我國(guó)重要的基礎(chǔ)類工程建設(shè)項(xiàng)目。目前，我國(guó)水利水電工程建設(shè)方面的資金成本方面的管制以及在操縱管理資金方面的情況仍然不容樂(lè)觀，超標(biāo)情況比較嚴(yán)重，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)工程的三超情況，這就給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的損害。同時(shí)粗放型經(jīng)濟(jì)管制形式也會(huì)導(dǎo)致水利水電方面的管制制度出現(xiàn)落后以及機(jī)制不夠健全的情況，也有的工程管制制度真正實(shí)施起來(lái)缺乏一定的連接性。因此就必須提高水利水電工程成本管制的水平，如果是因?yàn)橘Y金方面的問(wèn)題，則必然會(huì)降低水利水電工程方面的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2安全建設(shè)技術(shù)方面的投入水準(zhǔn)不高

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，水利水電施工建設(shè)項(xiàng)目在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面越來(lái)越激烈，其中有多個(gè)項(xiàng)目在進(jìn)行招投標(biāo)還有評(píng)標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中都存在著比較明顯的問(wèn)題，這些問(wèn)題大都體現(xiàn)在資金經(jīng)費(fèi)方面，由于這方面的經(jīng)費(fèi)本就不足，所以很難真正的籌集到有效的經(jīng)費(fèi)。并將經(jīng)費(fèi)使用在項(xiàng)目建設(shè)方面。同時(shí)在其安全管理制度以及相關(guān)的措施執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，很多管理人員和相應(yīng)的施工人員所具備的觀念都有所不足，在安全培訓(xùn)方面的工作很難切實(shí)做到位，產(chǎn)生了一些綜合性的負(fù)面影響，最終導(dǎo)致安全事故不斷的發(fā)生。另外，一些地方性政府對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目所作出的引導(dǎo)和指導(dǎo)的力度仍然不足，一些政策在真正執(zhí)行的效果上不夠明顯，特別是其中一些經(jīng)費(fèi)在進(jìn)行申請(qǐng)和反映所需的時(shí)間周期過(guò)長(zhǎng)，甚至有些直接很難批復(fù)下達(dá)，因此就造成建設(shè)施工工程在的執(zhí)行力不足，從而大大的增加了安全建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3技術(shù)人員水平不高，施工過(guò)程不嚴(yán)格

一些施工企業(yè)為了節(jié)約其企業(yè)施工的成本，所雇傭的技術(shù)人員其專業(yè)水平偏低，這就直接影響了工程施工的質(zhì)量，從而造成多個(gè)方面的損失。這對(duì)于水利水電施工的發(fā)展極為不利，因此就必須要招聘具有專業(yè)水平的技術(shù)人員，而且所作出的招聘水平必須要能夠符合自身企業(yè)發(fā)展的人才。同時(shí)要做好對(duì)技術(shù)人們的培訓(xùn)工作，以提高其整體素質(zhì)以及專業(yè)的技術(shù)水平。另外，也有很多水利水電行業(yè)為了加趕工期和施工任務(wù)，因此在技術(shù)方面處理起來(lái)明顯不夠細(xì)心，而且所作出的技術(shù)體制也不夠規(guī)范，真正施工起來(lái)仍然存在許多比較模糊的情況，這樣就很容易出現(xiàn)問(wèn)題，所以就要求在進(jìn)行施工的過(guò)程當(dāng)中必須要有專門的技術(shù)圖紙管理人員來(lái)講圖紙進(jìn)行規(guī)范存檔處理，以此方便查閱。

3解決水利水電施工管理的對(duì)策

3.1掌握施工規(guī)劃環(huán)節(jié)銜接節(jié)奏

水利水電工程是一項(xiàng)復(fù)雜而浩大的工程，其所具有的交叉工程量比較多，所以在對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)度和計(jì)劃的安排方面必須要保證其銜接的節(jié)奏，以此來(lái)保障工程進(jìn)度能夠科學(xué)合理化。促使每一項(xiàng)專業(yè)工程和工序在完工時(shí)，都能夠及時(shí)的進(jìn)行技術(shù)方面的驗(yàn)收。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)做好對(duì)工期進(jìn)度的評(píng)價(jià)和反饋工作，根據(jù)相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)各個(gè)部門的職責(zé)和業(yè)績(jī)是否真正達(dá)標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。這樣才能真正有效的保證各道施工工序的進(jìn)度銜接節(jié)奏。另外也要對(duì)承包單位和相關(guān)的監(jiān)理單位做好互相直接的技術(shù)流和反饋，以此來(lái)保證經(jīng)驗(yàn)和成果的積累，從而保障施工質(zhì)量，最終提高工程技術(shù)方面的管理水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)水準(zhǔn)的革新。

3.2提高設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平

水利水電工程的設(shè)計(jì)人員必須要對(duì)自身的專業(yè)設(shè)計(jì)水平進(jìn)行強(qiáng)化，同時(shí)不斷的更新設(shè)計(jì)方面的理念，需要對(duì)國(guó)內(nèi)外水利水電工程的新興技術(shù)和工藝、材料等做好引進(jìn)和運(yùn)用的工作，各級(jí)的設(shè)計(jì)部門也要強(qiáng)化相關(guān)的理論及實(shí)踐方面的學(xué)習(xí)工作，積極的組織好技術(shù)人員參與到業(yè)務(wù)部門的組織培訓(xùn)、考察和學(xué)習(xí)工作當(dāng)中，并及時(shí)的做好設(shè)計(jì)方面的思想。最好是引進(jìn)一些高、精、尖的專業(yè)技術(shù)人才，以此來(lái)幫助各個(gè)部門來(lái)解決眾多的技術(shù)性難題，從而促使項(xiàng)目的完成質(zhì)量更高，項(xiàng)目的完成結(jié)果更加的復(fù)雜，積極的提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的整體設(shè)計(jì)水平。每一名設(shè)計(jì)者都必須要重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)日常工程方面的資料、做好信息設(shè)計(jì)工作的靈活性，實(shí)際工作起來(lái)不生搬硬套，制定出一套具有針對(duì)性和獨(dú)創(chuàng)性的設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)為建設(shè)和施工單位提供指導(dǎo)性的技術(shù)管理文件。

3.3選擇合適的水利水電施工方法

施工方法的好壞通常對(duì)施工質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用，要加強(qiáng)針對(duì)施工工序質(zhì)量的控制工作，要將對(duì)施工質(zhì)量的控制從事后控制轉(zhuǎn)換成事前控制，以此來(lái)最大限度的預(yù)防施工質(zhì)量所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。在真正的施工過(guò)程當(dāng)中，必須要根據(jù)不同的情況來(lái)選擇適合工程本身發(fā)展的技術(shù)和方法，以此來(lái)確保和保證工程的質(zhì)量和安全。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)水利水電施工工程的活動(dòng)條件進(jìn)行合理的配置，將其施工機(jī)械、方法以及環(huán)境等各方面都有效的掌握和控制起來(lái)，以此來(lái)保證每一道施工工序的質(zhì)量能夠符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.4加強(qiáng)水利水電工程施工管理人員的教育與培訓(xùn)

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視施工管理人員的教育與培訓(xùn)，為施工管理人員提供一個(gè)良好的教育培訓(xùn)平臺(tái)，增加施工管理在水利水電工程方面的專業(yè)性技術(shù)知識(shí)與理論知識(shí)，提高管理人員的管理能力，強(qiáng)化管理人員的質(zhì)量意識(shí)與安全意識(shí)，使管理人員明確自身職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，督促管理人員自主學(xué)習(xí)管理知識(shí)，提升自己的綜合素質(zhì)及管理能力，確保水利水電工程施工管理工作的有效開(kāi)展。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要想解決水利水電施工技術(shù)當(dāng)中的問(wèn)題就需要掌握施工規(guī)劃環(huán)節(jié)銜接節(jié)奏、提高設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平、選擇合適的水利水電施工方法等，這樣才能真正解決問(wèn)題，從而提高水利水電施工工程的施工質(zhì)量，促進(jìn)水利水電施工行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇8

關(guān)鍵詞：信息自動(dòng)化技術(shù)；水利水電工程；運(yùn)用

中圖分類號(hào)： TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632034

信息自動(dòng)化技術(shù)最為主要的作用就是數(shù)據(jù)收集，通過(guò)對(duì)地理空間相關(guān)數(shù)據(jù)的收集與分析提供定位服務(wù)。在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，地理環(huán)境有著非常重要的影響，水利水電工程建設(shè)與地理環(huán)境之間存在著密切的聯(lián)系，只有充分了解周圍的地理環(huán)境才能夠確保水利水電工程效率的提高。因此，信息自動(dòng)化技術(shù)在水利水電工程中有著非常廣泛的應(yīng)用。

1 水利水電工程建設(shè)中信息自動(dòng)化技術(shù)運(yùn)用的可行性

隨著我國(guó)水利水電工程的不斷發(fā)展，相關(guān)部門開(kāi)始關(guān)注與重視工程建設(shè)中數(shù)據(jù)的采集與分析工作。信息自動(dòng)化技術(shù)的出現(xiàn)更好地滿足了水利水電工程建設(shè)中對(duì)數(shù)據(jù)采集與分析、管理的需求，為水利水電工程建設(shè)帶來(lái)了極大的便利。在水利水電工程中，需要進(jìn)行收集的數(shù)據(jù)與信息量非常大，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集技術(shù)已經(jīng)不能夠滿足水利水電工程建設(shè)的需求了。信息自動(dòng)化技術(shù)采用動(dòng)態(tài)的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與監(jiān)控，同時(shí)能夠?qū)Σ杉玫降臄?shù)據(jù)進(jìn)行透徹、深入的分析，為水利水電工程建設(shè)的有效管理提供了科學(xué)依據(jù)。

2 信息自動(dòng)化技術(shù)在水利水電工程建設(shè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

在水利水電工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)化技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)際上就是將計(jì)算機(jī)技術(shù)、路由器技術(shù)、pc服務(wù)器技術(shù)、交換機(jī)技術(shù)、SNA光效交換技術(shù)等高科技技術(shù)運(yùn)用到水利水電工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的自動(dòng)化控制與信息化管理，提高水利水電工程建設(shè)管理的科學(xué)性。當(dāng)前，水利水電工程建設(shè)中采用的信息自動(dòng)化技術(shù)一般為二層或者三層結(jié)構(gòu)，二層結(jié)構(gòu)中包含采集層與處理層，三層結(jié)構(gòu)中包含采集層、處理層與應(yīng)用層。通過(guò)信息自動(dòng)化技術(shù)能夠促進(jìn)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量與效率的提高。

信息自動(dòng)化技術(shù)包括GIS技術(shù)與GPS技術(shù)兩種類型，CIS技術(shù)主要的作用是利用模擬立體動(dòng)畫在計(jì)算機(jī)中構(gòu)建施工工程的整體框架，從不同的角度對(duì)工程進(jìn)行研究；GPS技術(shù)實(shí)際上就是遙感技術(shù)，主要的作用是進(jìn)行定位。GIS技術(shù)與GPS技術(shù)在水利水電工程建設(shè)中都發(fā)揮著非常重要的作用。

2.1 GIS技術(shù)在水利水電工程建設(shè)中的應(yīng)用

防洪工作中GIS技術(shù)的應(yīng)用。在洪澇災(zāi)害等情況之下，GIS技術(shù)能夠及時(shí)地對(duì)信息進(jìn)行提供、存儲(chǔ)與管理，通過(guò)對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的分析發(fā)出警報(bào)，為抗洪救災(zāi)決策的制定提供有力的支持，同時(shí)還能夠通過(guò)信息數(shù)據(jù)分析對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，制定救災(zāi)的路線與預(yù)測(cè)災(zāi)區(qū)降雨量；水資源環(huán)境保護(hù)工作中GIS技術(shù)的應(yīng)用。GIS技術(shù)在水資源環(huán)境保護(hù)工作中，首先對(duì)水資源及其周邊的生態(tài)環(huán)境變化等進(jìn)行有效地監(jiān)測(cè)與分析，通過(guò)數(shù)據(jù)分析與總結(jié)找到水資源環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，采取有效地措施對(duì)水資源進(jìn)行管理；水土保持工作中GIS技術(shù)的應(yīng)用。通過(guò)GIS技術(shù)能夠?qū)ν寥狼治g情況進(jìn)行調(diào)查與分析，進(jìn)而準(zhǔn)確地評(píng)估土壤侵蝕情況，有針對(duì)性地對(duì)土壤進(jìn)行保護(hù)，提高水土保持工作的有效性；河道口監(jiān)測(cè)工作中GIS技術(shù)的應(yīng)用。通過(guò)GIS技術(shù)能夠有效地監(jiān)測(cè)河道口泥沙淤積情況，同時(shí)對(duì)泥沙淤積的位置進(jìn)行定位工作，為河道清淤工作提供便利，保障河道的通暢；水利水電動(dòng)態(tài)演示系統(tǒng)中GIS技術(shù)的應(yīng)用。首先，通過(guò)GIS技術(shù)能夠?qū)こ汰h(huán)境進(jìn)行虛擬設(shè)定。通過(guò)GIS技術(shù)能夠在計(jì)算機(jī)內(nèi)繪制水利水電工程的整體框架，進(jìn)而對(duì)工程的各個(gè)角度進(jìn)行有效的觀察與研究，同時(shí)還可以對(duì)周圍的地形進(jìn)行展示，在施工的過(guò)程中做到因地制宜。其次，通過(guò)GIS技術(shù)能夠?qū)Φ叵露词业倪M(jìn)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)。通過(guò)GIS技術(shù)的呈現(xiàn)作用，施工人員可以對(duì)施工過(guò)程中的細(xì)節(jié)及進(jìn)度等進(jìn)行明確的了解。

2.2 GPS技術(shù)在水利水電工程建設(shè)中的應(yīng)用

通過(guò)GPS技術(shù)可以對(duì)區(qū)域結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性進(jìn)行探究。GPS技術(shù)可以提供大量的地質(zhì)構(gòu)造新型，可以對(duì)某個(gè)區(qū)域中的地貌特征、地形特征等進(jìn)行觀察，進(jìn)而探究該區(qū)域的構(gòu)造穩(wěn)定性；通過(guò)GPS技術(shù)能夠?qū)δ嗍鳌⒒碌冗M(jìn)行預(yù)防。在水利水電工程建設(shè)中常常會(huì)出現(xiàn)泥石流、滑坡等災(zāi)害。通過(guò)GPS技術(shù)能夠?qū)Φ刭|(zhì)進(jìn)行有效的勘測(cè)，對(duì)泥石流、滑坡等情況的出現(xiàn)進(jìn)行預(yù)警，降低人員與財(cái)產(chǎn)方面的損失；通過(guò)GPS技術(shù)能夠?qū)r溶進(jìn)行分析。在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中可以通過(guò)紅外影像對(duì)巖溶進(jìn)行有效的檢測(cè)。

3 信息自動(dòng)化技術(shù)在水利水電工程建設(shè)應(yīng)用中存在的問(wèn)題

3.1 信息自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用效率較低

在水利水電工程建設(shè)中，信息自動(dòng)化管理的資金投入量直接影響著和信息自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用效果與發(fā)展速度。在信息自動(dòng)化技術(shù)實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中，水利水電工程建設(shè)方不重視這方面的資金投入，或者在建設(shè)的過(guò)程中缺乏有效的規(guī)劃，導(dǎo)致資金利用效率較低，導(dǎo)致水利水電工程建設(shè)中所使用的信息自動(dòng)化管理軟件、設(shè)備等相對(duì)比較落后。

3.2 信息自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)人才缺乏

如果沒(méi)有專業(yè)人才的操作與運(yùn)用，再好的信息自動(dòng)化技術(shù)與設(shè)備都不能夠充分發(fā)揮其作用。水利水電工程建設(shè)的信息操作者與管理者應(yīng)該對(duì)相關(guān)的變動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的了解與掌握，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，杜絕管理過(guò)程中存在的各種隱患，促進(jìn)水利水電工程的正常運(yùn)行。與其他的專業(yè)相比，水利水電工程并不熱門，該專業(yè)的就讀學(xué)生數(shù)量本來(lái)就少，而畢業(yè)后真正從事該項(xiàng)工作的人數(shù)就更少了，其中的專業(yè)人才更是鳳毛麟角。

4 信息自動(dòng)化技術(shù)在水利水電工程建設(shè)中的應(yīng)用措施

4.1 對(duì)信息自動(dòng)化技術(shù)的投入資金進(jìn)行合理調(diào)度

對(duì)于所有的建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講，成本控制都是非常必要的環(huán)節(jié)之一，水利水電工程同樣如此。水利資金的性質(zhì)主要包括2個(gè)方面，資金本身所具有的特性決定了水利資金具有經(jīng)濟(jì)屬性；水利物品的特殊性與資金投資的多元化決定了水利資金具有配置屬性。在工程實(shí)踐的過(guò)程中，水利資金合理配置的主要目標(biāo)是以有限的水利資金實(shí)現(xiàn)效益最大化，或者以最少的資金消耗達(dá)到預(yù)定的效益。因此，管理者在工程早期應(yīng)該對(duì)每個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)所需的資金進(jìn)行科學(xué)合理的分配，為信息自動(dòng)化技術(shù)的引進(jìn)與發(fā)展預(yù)留充足的資金，避免在后期實(shí)踐的過(guò)程中出現(xiàn)資金短缺的問(wèn)題，促進(jìn)信息自動(dòng)化管理系統(tǒng)質(zhì)量的提高。

4.2 進(jìn)行專業(yè)人才的吸引與培養(yǎng)

水利水電企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中要強(qiáng)化專業(yè)人才的引進(jìn)工作與培養(yǎng)工作，依據(jù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行人才激勵(lì)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)現(xiàn)人才吸引與培養(yǎng)機(jī)制。水利水電企業(yè)應(yīng)該依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)引進(jìn)各種先進(jìn)的科技人才，建立具有創(chuàng)新精神與專業(yè)素質(zhì)的人才梯隊(duì)，通過(guò)各種激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮人才在水利水電工程建設(shè)中的作用。同時(shí)，水利水電企業(yè)還應(yīng)該重視企業(yè)員工的培訓(xùn)工作，建立與完善科技人才再教育制度，促進(jìn)企業(yè)人才知識(shí)的更新?lián)Q代，同時(shí)采用科技人才聘用制度，為人才的引進(jìn)與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5 總結(jié)

水利水電工程建設(shè)與地理環(huán)境之間存在著密切的聯(lián)系，只有充分料及與把握周圍地理環(huán)境，才能夠提高水利水電工程施工的高效性與安全性。隨著科技的不斷發(fā)展，信息自動(dòng)化技術(shù)在各個(gè)行業(yè)中都得到了廣泛的推廣與應(yīng)用，水利水電工程建設(shè)也同樣如此。水利水電企業(yè)應(yīng)該注重加大信息自動(dòng)化技術(shù)方面的資金投入，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的更新與完善，促進(jìn)施工效率與施工安全性的提高。隨著水利水電工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，信息自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為了必然如實(shí)，在一定程度上促進(jìn)了水利水電工程的實(shí)施與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇9

1.1不科學(xué)的項(xiàng)目工程決策

要想保證水利水電工程能夠順利進(jìn)行，必須要有科學(xué)、完善的項(xiàng)目決策，必須要以當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏取⑺馁Y料、施工環(huán)境和地質(zhì)條件等為依據(jù)，作出科學(xué)的評(píng)估，然后以評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，制訂出一套與當(dāng)?shù)厥┕で闆r相吻合的項(xiàng)目決策。但是，現(xiàn)在很多施工企業(yè)并沒(méi)有完善的方案，總是以施工需求為依據(jù)走一步算一步，施工過(guò)程中存在嚴(yán)重的盲目決策的情況。這樣做，除了會(huì)浪費(fèi)大量的財(cái)力、物力和人力資源外，還加大了工程的投入成本。

1.2工程建設(shè)資金投入不足

作為國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性工程，水利水電發(fā)展水平會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生非常大的影響。由于水利水電工程所需的施工費(fèi)用比較高、施工難度比較大、施工工序比較復(fù)雜，所以，要想保證水利水電工程的順利進(jìn)行，就要有充足的資金做基礎(chǔ)，同時(shí)，還要充分利用資金。政府撥款屬于實(shí)際工程建設(shè)中主要的資金來(lái)源，但是，政府在下發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目資金時(shí)，要層層過(guò)濾，最后到施工單位手中就變得越來(lái)越少，所以，導(dǎo)致工程缺少建設(shè)資金，很難有效地保證水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1.3工作人員的素質(zhì)較差

在水利水電工程管理過(guò)程中，一些施工管理人員并沒(méi)有以相關(guān)條例為依據(jù)開(kāi)展施工管理工作，這樣就使得水利水電工程的質(zhì)量受到了一定程度的影響。另外，有一部分管理人員為了牟取私利，在施工過(guò)程中偷工減料，這樣除了無(wú)法保證水利水電工程的管理質(zhì)量外，還會(huì)在很大程度上影響水利水電工程的整體質(zhì)量。除此之外，一些管理人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，在具體的工作中不嚴(yán)謹(jǐn)、不認(rèn)真，這種懶散的工作態(tài)度也會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。

1.4工程質(zhì)量管理目標(biāo)不明確

由于水利水電工程的工程量比較大，在工程建設(shè)動(dòng)態(tài)品質(zhì)管理工作中，管理人員不管是在精力上還是在數(shù)量上都受到了較大的限制，所以，不能實(shí)時(shí)監(jiān)督工程的具體施工情況，并且還影響了管理工作的深入程度。除此之外，在施工過(guò)程中，也很容易出現(xiàn)行業(yè)庇護(hù)的情況，嚴(yán)重影響了水利水電的質(zhì)量管理工作的落實(shí)。

2加強(qiáng)管理的有效對(duì)策

2.1做好建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作

在水利水電工程建設(shè)正式施工之前，必須要做好水利水電工程的前期準(zhǔn)備工作，以國(guó)家水利規(guī)劃和水利水電建設(shè)規(guī)定為依據(jù)，認(rèn)真做好水利綜合規(guī)劃工作。同時(shí)，還要以實(shí)際的建設(shè)情況為依據(jù)編制施工方案，這樣能夠保證工程的施工效率。除此之外，為了有效預(yù)防前期工作的滯后給工程建設(shè)帶來(lái)的各種不利影響，必須要制訂科學(xué)、合理的措施彌補(bǔ)其中的不足。在具體的施工管理過(guò)程中，為了保證工程的施工質(zhì)量，要堅(jiān)決避免邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工的情況出現(xiàn)。

2.2明確管理目標(biāo)，加大管理力度

在具體的水利水電工程管理過(guò)程中，要做到以下2點(diǎn)：①要明確管理責(zé)任和目標(biāo)，加強(qiáng)水利水電工程各方面和各角度的質(zhì)量管理工作，絕不能夠因?yàn)楣こ塘勘容^大而忽視一些細(xì)節(jié)部分的質(zhì)量管理工作。如果沒(méi)有抓好細(xì)節(jié)質(zhì)量管理工作，必然會(huì)影響水利水電工程的質(zhì)量。②在具體的施工過(guò)程中，不同單位和不同部門之間必須要做到互相監(jiān)督、互相協(xié)助和互相支持，要嚴(yán)格按照相關(guān)工程規(guī)定和有關(guān)的法律法規(guī)監(jiān)督、管理水利水電工程的施工情況，以確保水利水電工程能夠安全、順利的進(jìn)行。

2.3嚴(yán)格落實(shí)工程資金的投入

水利水電工程的施工工序多而復(fù)雜，并且工程規(guī)模也比較大，因此，需要投入的資金量比較大。由于政府的資金投入在水利水電工程建設(shè)中會(huì)被層層剝離，很難滿足工程建設(shè)的實(shí)際需求，所以，在具體的水利水電工程建設(shè)中，必須要認(rèn)真落實(shí)政府投入的資金。只有這樣，才能夠保證整個(gè)水利水電工程建設(shè)能夠正常開(kāi)。在此過(guò)程中，必須要加大對(duì)水利工程專項(xiàng)資金的管控力度，嚴(yán)厲打擊浪費(fèi)資金和挪用公款的行為。

2.4提升施工人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

施工人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)與水利水電工程質(zhì)量有密切的聯(lián)系，因此，除了要不斷提升施工人員的專業(yè)水平和技術(shù)技能，還要著重培養(yǎng)施工人員的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，最終組建一支精通計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)、善于管理、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、具有較高專業(yè)知識(shí)水平的施工隊(duì)伍。

3結(jié)束語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞：進(jìn)度控制；偏差分析；多目標(biāo)優(yōu)化

一、前言

我國(guó)水利資源豐富，目前水利水電工程建設(shè)日益蓬勃發(fā)展。開(kāi)發(fā)、利用水能資源對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策分析，優(yōu)化資源配制，采用節(jié)約式開(kāi)發(fā)具有不可估量的作用。由于水利水電工程進(jìn)度控制的重要性和特殊性，如何為工程施工順利完成提供保障，在進(jìn)度控制這方面進(jìn)行研究，具有重要的實(shí)際意義。

近年來(lái)建筑業(yè)的發(fā)展非常迅速，尤其是具有投資高、規(guī)模大、工作內(nèi)容多、組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、影響因素對(duì)等特點(diǎn)的大型水利水電工程，在項(xiàng)目投資、融資、經(jīng)營(yíng)方式選擇、生產(chǎn)組織模式確定、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展上都與以往大不相同，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的質(zhì)量成本控制要求和速度要求也比過(guò)去任何時(shí)候都要高。業(yè)主希望建筑產(chǎn)品降低成本、調(diào)高質(zhì)量、不斷提高建筑產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程的確定性，這一切都促使建筑工業(yè)尤其是大型水利工程的建設(shè)要改變?cè)械墓ぷ髂Ｊ剑剿鞲哔|(zhì)、高速、高校的新工具、新方法。

二、文獻(xiàn)綜述

工程項(xiàng)目進(jìn)度控制分為：計(jì)劃編制、優(yōu)化、監(jiān)控、調(diào)整四步，其優(yōu)化是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化分為工期優(yōu)化、成本優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。近幾年，出現(xiàn)了很多有關(guān)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化的研究和探索，取得了顯著的研究成果。刑莉燕，李紀(jì)成采用動(dòng)態(tài)規(guī)劃原理對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期優(yōu)化進(jìn)行了研究和應(yīng)用，提出動(dòng)態(tài)規(guī)劃的新模型，利用遞推公式來(lái)確定最小成本和最后工期[1]。張才江應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、概率評(píng)價(jià)對(duì)時(shí)間-費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)化[2]。劉全寶、劉永清應(yīng)用CPM方法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的決策分析[3]。

以上學(xué)者的研究都是從整體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化方法出發(fā)，去尋求方法上的進(jìn)步。根據(jù)目前的應(yīng)用情況來(lái)看，在預(yù)測(cè)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差值時(shí)，使其控制在許可范圍內(nèi)的方法還不是很完善。從分析中還可以看出，多說(shuō)研究都局限于但資源研究，對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃多資源的優(yōu)化還沒(méi)有形成有效的解決方法。

本文結(jié)合水電工程進(jìn)度控制的特點(diǎn)及原則，針對(duì)水電工程進(jìn)度監(jiān)控、工期效益、偏差分析，在吸收和借鑒以往成果的基礎(chǔ)上，提出一套水電工程項(xiàng)目進(jìn)度控制與優(yōu)化的理論體系及實(shí)用方法，以期彌補(bǔ)這方面的研究空白。

三、水電工程進(jìn)度控制方法

水電工程項(xiàng)目進(jìn)度控制主要是指建設(shè)工期控制和施工工期控制，分為組織土建施工、設(shè)備安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工驗(yàn)收四塊所需時(shí)間。水電工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃有以下幾方面的特點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)性，項(xiàng)目組成復(fù)雜、工期長(zhǎng)、影響因素多，使得建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施都具有極大的風(fēng)險(xiǎn)；目標(biāo)可分性、多層性，根據(jù)建設(shè)階段進(jìn)度目標(biāo)可分為前期工作目標(biāo)、設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)及施工進(jìn)度目標(biāo)，還可以按項(xiàng)目組成劃分為建設(shè)工期目標(biāo)和施工進(jìn)度目標(biāo)，正是由于進(jìn)度目標(biāo)具有可分性和多層性，使得建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理和進(jìn)度控制成為可能；各項(xiàng)任務(wù)時(shí)間對(duì)進(jìn)度目標(biāo)影響程度不同，不論是建設(shè)工期還是施工工期都受到各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的活動(dòng)持續(xù)時(shí)間的影響。

水電工程建設(shè)工期和投資相互制約，項(xiàng)目影響，不能只進(jìn)行單一控制。進(jìn)行進(jìn)度控制的目的是為了水電工程特殊的工期效益，主要表現(xiàn)在提前投產(chǎn)帶來(lái)的發(fā)電效益和投入成本的節(jié)約效益。如三峽大壩工程，總裝機(jī)容留為1820X104KW/h，年發(fā)電量為1594X108KW/h，如果能夠按期完工，達(dá)到的預(yù)期投資效益是非?？捎^的。若三峽水電站提前一天發(fā)電，則可以取得1.743億人民幣的收益，若整個(gè)建設(shè)工期能夠提前一年，則可以取得636億人民幣的經(jīng)濟(jì)收益，且在總工期的提前也會(huì)較大的減少投資成本，既可以節(jié)約投資成本也可以節(jié)省管理費(fèi)及其它不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。因此，做好工程進(jìn)度控制的工期效益將是非常巨大的。

進(jìn)度比較、進(jìn)度調(diào)整是水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行偏差分析，找出原因，制定措施，是慣用的進(jìn)度控制流程。其中進(jìn)度比較是進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整的基礎(chǔ)，常用的方法包括以下幾種：橫道圖比較法，“S”形曲線比較法，“香蕉”曲線比較法和前鋒線比較法。

四、工程進(jìn)度偏差分析

進(jìn)度偏差產(chǎn)生的原因是多方面的，主要分為以下幾個(gè)方面：由業(yè)主方引起的進(jìn)度偏差，常見(jiàn)的有施工準(zhǔn)備工作不足、技術(shù)數(shù)據(jù)不完備、甲供材料設(shè)備不合格等；由設(shè)計(jì)方引起的進(jìn)度偏差，常見(jiàn)的有設(shè)計(jì)交底不清、變更頻繁等；施工方引起的進(jìn)度偏差，常見(jiàn)的有施工組織設(shè)計(jì)部落實(shí)、管理混亂、技術(shù)方案頻繁變動(dòng)、發(fā)生安全事故、調(diào)度失靈等；監(jiān)理方引起的進(jìn)度偏差，監(jiān)理工程師履行職責(zé)不力、三方配合不協(xié)調(diào)、問(wèn)題處理不力等。除了這幾方面人為因素以外，還包括不可抗力引起的進(jìn)度偏差。

在進(jìn)度控制中最常用的方法是“贏得值原理”（EVC-Earned Value Concept），是國(guó)際上工建筑公司普遍采用的項(xiàng)目管理方法。其基本參數(shù)為計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用BSWC、已完工作的預(yù)算費(fèi)用BCWP和已完工作的實(shí)耗費(fèi)用ACWP。這三個(gè)參數(shù)又可以構(gòu)成三種偏差分析：BCWP-BCWS進(jìn)度偏差相關(guān)分析，BCWP-ACWP費(fèi)用偏差相關(guān)分析和BCWS-ACWP先關(guān)分析。

五、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的多目標(biāo)優(yōu)化

水利水電工程投資額大，建設(shè)工期長(zhǎng)，資源需求量大，工程質(zhì)量要求高，這些特點(diǎn)都對(duì)建設(shè)工程施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃提出了很高的要求，一個(gè)合理的、優(yōu)化的、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃才能夠保證整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)效益。

三大控制目標(biāo)，進(jìn)度、成本、質(zhì)量相互依存，是一個(gè)辯證的統(tǒng)一體。目前常用的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化計(jì)劃都是通過(guò)對(duì)工期、資源、費(fèi)用單目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，一個(gè)理想的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化計(jì)劃應(yīng)該同時(shí)達(dá)到工期最短、成本最低、工程質(zhì)量最優(yōu)以及資源分布均衡，因此，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是一個(gè)多目標(biāo)的優(yōu)化問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)單一目標(biāo)最優(yōu)的方案是不符合實(shí)際情況的。

一個(gè)企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)所提供的各種資源（勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料等）是有一定限度的，如何充分合理而有效地利用這些資源，是提高工效的有力保障。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的工期費(fèi)用優(yōu)化模型中，尋求的是在某一時(shí)間點(diǎn)下，使工程總費(fèi)用最低，其尋求的最優(yōu)目標(biāo)是工程的總費(fèi)用；在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的質(zhì)量模型中，假設(shè)在一定時(shí)間范圍內(nèi)，各工序的相對(duì)質(zhì)量是按直線關(guān)系變化的，綜合各工序的相對(duì)質(zhì)量值，得出整個(gè)工程的質(zhì)量值。用該質(zhì)量相對(duì)值來(lái)反映該網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃所應(yīng)用工程的工程質(zhì)量，它是以工程質(zhì)量為最優(yōu)目標(biāo)的。這樣得到的結(jié)果是不能滿足實(shí)際需要的。

在建立網(wǎng)絡(luò)模型的過(guò)程中，僅考慮工序之間的邏輯關(guān)系及工序的持續(xù)時(shí)間，而不考慮資源問(wèn)題是不可行的，在初始網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃形成之后，必須針對(duì)資源供應(yīng)的可行性進(jìn)行資源優(yōu)化，其目的是，在資源有限條件下，尋求完成計(jì)劃的最短工期，或者在規(guī)定工期條件下，力求資源均衡消耗。應(yīng)該利用多屬性效應(yīng)，建立工程項(xiàng)目管理的工期-成本-質(zhì)量綜合網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化計(jì)劃，得到最滿意的決策方案和多個(gè)近似滿意的備選方案，作為水利水電工程項(xiàng)目管理中的控制目標(biāo)。

六、結(jié)論

本文闡述了水利水電工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的研究現(xiàn)狀，評(píng)述了水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)度控制與綜合優(yōu)化存在的問(wèn)題、現(xiàn)狀、結(jié)合水電工程建設(shè)進(jìn)度管理的特點(diǎn)，針對(duì)水利水電工程建設(shè)進(jìn)度控制與優(yōu)化問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。提出多目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化模式，從整體角度提出自己的見(jiàn)解。

在水電工程建設(shè)中，工程項(xiàng)目進(jìn)度控制對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的成功起著舉足輕重的作用。科學(xué)安排施工進(jìn)度對(duì)于提高水利水電工程建設(shè)投資效益意義重大。盡管在水電工程項(xiàng)目進(jìn)度控制研究領(lǐng)域已經(jīng)取得了一些成果，但是還是需要進(jìn)一步的驗(yàn)證、完善和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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