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篇1

關(guān)鍵詞:體育社會科學(xué);評價體系;構(gòu)建

中圖分類號:G80-05 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號 :1007-3612(2010)08-0001-03

Building the Evaluation System of the Research Findings of SportSocial Science

CAI Youzhi,WANG Huizhai,CHEN Ling

(Beijing Sport University, Beijing 100084,China)

Abstract: Evaluating the research findings of sport social science has a practic al significance to promote the rationalization and standardization of the manage ment of China’s sport social science and to enable it to have a better referenc e function to the decision-makings. This paper studies the components of the eva luation system of the research findings of the sport social science and the rela tions among them. It proposes a rational evaluation system, including the subjec t, object, standard, objectives and methods and techniques of evaluation.

Key words: sport social science; evaluation system; building

在體育事業(yè)迅速發(fā)展的今天,要實現(xiàn)體育社會科學(xué)研究的高效化、獎勵的合理化、管理 的科學(xué)化,必須以建立體育社會科學(xué)研究成果科學(xué)評價體系為前提條件和基本依據(jù)?？梢哉f ,體育社會科學(xué)評價活動是體育社會科學(xué)研究、獎勵、管理活動的基礎(chǔ),科學(xué)合理的評價是 保障體育社會科學(xué)系統(tǒng)有效運行及推動體育社會科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的一個重要條件。

1 體育社會科學(xué)研究成果評價的實踐與現(xiàn)實意義

近些年來,我國體育社會科學(xué)研究成果數(shù)量激增,成果質(zhì)量良莠不齊。如何科學(xué)、客觀 、公正地評價體育社會科學(xué)研究成果、如何在體育學(xué)科自身特色的基礎(chǔ)上,建立與完善我國 體育社會科學(xué)研究成果的評價機制、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,已成為當(dāng)前我國體育社會科學(xué)發(fā) 展中刻不容緩、必須要解決的重要理論和現(xiàn)實問題。從宏觀的角度出發(fā),開展體育社會科學(xué) 研究成果的評價無疑對提高我國體育社會科學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平以及促進體育社會 科學(xué)更好地為決策服務(wù)具有一定的現(xiàn)實意義。

首先,體育社會科學(xué)研究成果評價是調(diào)動體育科研人員積極性與創(chuàng)造性、促進體育社會 科學(xué)人才成長的重要措施。對于科研人員而言,科學(xué)研究的真正意義在于對其首創(chuàng)精神和創(chuàng) 新成果的認(rèn)同。體育科研人員的積極性和創(chuàng)造性的大小與其研究工作和成果能否得到承認(rèn)、 相應(yīng)待遇和榮譽有關(guān)。只有對體育社會科學(xué)研究成果進行合理的評價,才能造就一個公正競 爭的環(huán)境,才能充分調(diào)動體育科研人員的積極性和創(chuàng)造性。

其次,體育社會科學(xué)研究成果評價是體育科研項目管理的重要環(huán)節(jié)。一方面,通過建立 相對公平的成果評價標(biāo)準(zhǔn),有利于增加科研項目管理的透明度和可實施性,并對項目承擔(dān)者 、申報者產(chǎn)生激勵效應(yīng);另一方面,在評價指標(biāo)體系可衡量和可公開的條件下,會對體育科 研項目承擔(dān)者產(chǎn)生直接約束效應(yīng),從而達到提高科研項目完成質(zhì)量,實現(xiàn)科研項目研究目標(biāo) 的目的。

再次,體育社會科學(xué)研究成果評價可以為體育社會科學(xué)研究者樹立良好學(xué)術(shù)道德規(guī)范提 供導(dǎo)向。當(dāng)前體育學(xué)學(xué)術(shù)界存在著一些學(xué)術(shù)失范問題,而科學(xué)的“評價標(biāo)準(zhǔn)”和評價程序的 實施必將有助于改變這一現(xiàn)狀。

最后,體育社會科學(xué)研究成果評價能為體育社會科學(xué)宏觀管理提供重要依據(jù)。只有通過 全面系統(tǒng)的體育社會科學(xué)研究成果評價,掌握當(dāng)代體育社會科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,發(fā)現(xiàn)不 同研究人員、機構(gòu)和地區(qū)的體育社會科學(xué)能力、水平、優(yōu)勢和不足,才能依據(jù)評價結(jié)論制定 出相應(yīng)的政策和規(guī)劃,以引導(dǎo)或指導(dǎo)體育社會科學(xué)活動,減少決策的主觀性與盲目性,實現(xiàn) 體育社會科學(xué)管理的科學(xué)化?？梢?加強體育社會科學(xué)評價理論與方法的研究,建立完善的 體育社會科學(xué)評價體系,對于優(yōu)化我國體育社會科學(xué)宏觀管理、推動我國體育社會科學(xué)的發(fā) 展尤其重要。

2 體育社會科學(xué)研究成果評價體系的基本框架

體育社會科學(xué)研究成果評價是一個多目標(biāo)、多層次、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及評價的主 體、評價的對象、評價的標(biāo)準(zhǔn)和評價的目標(biāo)體系等等。

2.1 體育社會科學(xué)研究成果評價體系構(gòu)成要素及基本結(jié)構(gòu)體育社會科學(xué)研究成果項目評價體系的構(gòu)成要素并不是獨立存在的,而是相互聯(lián)系、相 互影響、相互制約,從而構(gòu)成了有機的評價體系。對評價體系的組成及各要素之間關(guān)系的分 析,是評價設(shè)計階段的核心內(nèi)容,也關(guān)系到評價活動能否順利實施以及能否取得準(zhǔn)確、科學(xué) ,并具有實踐指導(dǎo)意義和理論研究意義的評價結(jié)果[1]。

體育社會科學(xué)評價體系基本構(gòu)成要素包括:主體、客體、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、方法和技術(shù)。其 中評價目標(biāo)是由決策主體和評價主體所確定的,在評價過程中所希望做出判斷的主觀價值或 客觀價值的類型;評價標(biāo)準(zhǔn)是評價活動做出價值判斷的基準(zhǔn),可以是歷次評價活動結(jié)論的總 結(jié),也可以是評價主體價值觀或主觀效用的體現(xiàn);評價目標(biāo)經(jīng)過與評價客體屬性和評價客體 外部環(huán)境屬性相結(jié)合,形成了評價指標(biāo)體系。而評價主體通過評價指標(biāo)體系對評價客體的屬 性和對評價客體產(chǎn)生影響的外部環(huán)境特性進行分析,形成評價結(jié)論。成果評價系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu) 如圖1所示。

從認(rèn)識論的視野出發(fā),體育社會科學(xué)研究成果評價需要由評價主體對評價對象的屬性或 特征進行認(rèn)識,并與事先選定的評價標(biāo)準(zhǔn)進行比較和判斷。評價對象的屬性是否能夠被評價 主體認(rèn)識,不僅取決于評價對象屬性的隱蔽性,還取決于評價主體的認(rèn)識能力。評價主體進 行評價時依據(jù)其主觀評價目的確定評價標(biāo)準(zhǔn),即從評價對象屬性中選擇部分屬性判斷其是否 符合客觀價值標(biāo)準(zhǔn)和主觀價值標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 體育社會科學(xué)研究成果評價主體評價是主體對客體價值的認(rèn)識活動。按照價值論觀點,價值是客觀的,但評價不同于對 客體的認(rèn)識,而是對主體需要及其與客觀屬性關(guān)系的反映[2]。因此在評價中,評 價主體及其需求的確定將直接影響到評價的目的及對客體屬性的認(rèn)識和判斷。

在體育社會科學(xué)研究成果評價中,隱含著一個基本的假設(shè),即體育社會科學(xué)研究活動能 夠滿足一定主體的需求,即在主體與體育社會科學(xué)研究活動中存在著一定的價值關(guān)系。在這 種價值關(guān)系中,體育社會科學(xué)研究活動成為價值客體,而與其對應(yīng)的主體就是價值主體。在 體育社會科學(xué)研究成果評價中,評價的內(nèi)容是判斷價值客體符合主觀規(guī)律和客觀規(guī)律的程度 ,因此評價主體的選擇不僅要考慮價值主體與價值客體的特點與關(guān)系,還要考慮對價值客體 符合規(guī)律的認(rèn)識需求。

2.3 體育社會科學(xué)研究成果評價客體體育社會科學(xué)研究成果評價是評價主體對評價客體屬性的認(rèn)識和對客體屬性滿足價值主 體需求程度的判斷過程。評價的客體是體育社會科學(xué)成果及體育社會科學(xué)成果與價值主體之 間的價值關(guān)系。

社會科學(xué)研究成果的主要特征被描述為:創(chuàng)造性的認(rèn)識結(jié)果;具有學(xué)術(shù)價值和社會價值 的;用科學(xué)方法產(chǎn)生的。體育社會科學(xué)研究成果可以界定為:科研人員運用科學(xué)方法,收集 、加工、研究與體育社會科學(xué)有關(guān)的信息而生產(chǎn)出的具有新的價值的認(rèn)識結(jié)果[3] 。

體育社會科學(xué)成果的評價是一種高度對象化的活動。體育社會科學(xué)成果不同于體育自然 科學(xué)成果的形式、性質(zhì)和特點,在于它既作為對象性前提,也作為評價主體賴以生存和活動 的文化背景,而規(guī)定、制約和影響著體育社會科學(xué)成果的評價活動。從價值論和評價論的高 度來把握體育社會科學(xué)成果基本對象性特征,對體育社會科學(xué)成果的評價具有關(guān)鍵性意義。2.4 體育社會科學(xué)研究成果評價標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)問題是評價體育社會科學(xué)研究成果的前提和基礎(chǔ)。評價標(biāo)準(zhǔn)在體育社會科學(xué)研究成 果評價中扮演著重要角色,它是實現(xiàn)科研成果評價客觀性與公正性的重要前提和保證,對成 果的評價、對科研人員及其機構(gòu)的科研活動以及對學(xué)科的發(fā)展具有“引導(dǎo)和定向功能”。為 了客觀、科學(xué)、公正地評價成果價值,必須厘清標(biāo)準(zhǔn)問題,從而確立科學(xué)合理的評價標(biāo)準(zhǔn)。

體育社會科學(xué)研究成果的基本評價標(biāo)準(zhǔn)涉及價值標(biāo)準(zhǔn)和驗證標(biāo)準(zhǔn)。其中價值標(biāo)準(zhǔn)是體育 社會科學(xué)成果評價標(biāo)準(zhǔn)體系的核心內(nèi)容。依據(jù)價值標(biāo)準(zhǔn)評價體育社會科學(xué)成果的現(xiàn)實的或可 能的意義或功能,就能對成果中所包含的價值和意義作出合理的評判,這是體育社會科學(xué)成 果評價的基本內(nèi)容和重要途徑。它通常通過評價主體對成果的一定態(tài)度表現(xiàn)出來,表達著評 價主體對于成果的肯定或否定、贊賞或厭惡的情感和思想傾向?？傮w上講,價值標(biāo)準(zhǔn)包含著 理論價值標(biāo)準(zhǔn)和社會價值標(biāo)準(zhǔn)。

科學(xué)的社會科學(xué)理論應(yīng)是對于社會存在及其本質(zhì)的科學(xué)反映。因此,體育社會科學(xué)成果 評價必須堅持真理性評價這一原則。實踐是檢驗認(rèn)識的真理性的惟一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗體育社 會科學(xué)成果的真理性的根本標(biāo)準(zhǔn)。體育社會科學(xué)研究成果存在著一定的客觀性基礎(chǔ),由此可 以得出,其驗證標(biāo)準(zhǔn)包含兩個方面的內(nèi)涵:以事實作為驗證的根本依據(jù);以邏輯作為驗證的 重要準(zhǔn)則。

2.5 體育社會科學(xué)研究成果評價目標(biāo)體育社會科學(xué)研究成果評價目標(biāo)的確定是評價設(shè)計的關(guān)鍵內(nèi)容,根據(jù)評價目標(biāo)確立評價 問題,并進而設(shè)置指標(biāo)體系是評價的基礎(chǔ)工作。在體育社會科學(xué)研究成果評價活動中,首先 就應(yīng)有明確的評價目標(biāo),清楚地認(rèn)識為什么而評,評什么。然后再以此為依據(jù)選用可行的科 研評價方法、制定合理的科研評價指標(biāo)體系。體育社會科學(xué)研究成果評價目標(biāo)是整個評價活 動中最關(guān)鍵的因素,一切工作都要圍繞這一總目標(biāo)展開。

2.6 體育社會科學(xué)研究成果評價指標(biāo)評價指標(biāo)是評價體系總體目標(biāo)的具體標(biāo)志。要對體育社會科學(xué)研究成果進行評價,必須 確定對各個組成要素和各種影響因素進行衡量的統(tǒng)一尺度,即構(gòu)建體育社會科學(xué)研究成果評 價指標(biāo)體系。評價的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)深植于評價指標(biāo)體系之中?？茖W(xué)、合理的評價指標(biāo)體系 應(yīng)是全面、系統(tǒng)、明確,并具有實際可操作性的評價依據(jù)和評價標(biāo)準(zhǔn)。體育社會科學(xué)研究成 果評價指標(biāo)體系是評價體育社會科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)和依據(jù),它通過一系列科學(xué)、完整、系 統(tǒng)的指標(biāo)衡量成果的實際情況,對評價結(jié)果的可靠性、有效性有很大影響,是體育社會科學(xué) 研究成果評價體系中最受關(guān)注同時也是爭議最大的部分。

體育社會科學(xué)研究成果評價指標(biāo)體系的提出是一個循環(huán)反復(fù)的過程,它一般要包括信 息搜集、目標(biāo)分析、指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的確定、指標(biāo)的分析與篩選、指標(biāo)的內(nèi)涵與標(biāo)度設(shè)計、指 標(biāo)權(quán)重分析、指標(biāo)體系的確定等步驟。特別指出的是,確定的指標(biāo)體系還要經(jīng)過實踐的檢驗 ,方能在實際評價活動中運用。本項目在專家調(diào)查的基礎(chǔ)上,為將繁雜的指標(biāo)概化為少數(shù)關(guān) 鍵性指標(biāo),提高評價的可操作性,嘗試應(yīng)用因子分析方法,根據(jù)各因子載荷,抽取特征根大 于1的公因子,共抽取出五個公因子。分別命名為:社會價值、學(xué)術(shù)價值、檢索、社會認(rèn)同 、文獻參考因子。各因子含義分別為:

因子1:在該因子中,成果轉(zhuǎn)引率、成果影響廣度、資料收集處理難度等指標(biāo)的載荷較大, 這幾項指標(biāo)的共同特點是:他們是對科研項目的客觀評價,能夠收集到具體的數(shù)字作為論據(jù) ,通過他們可以間接而客觀地驗證科研項目的重要程度,因而將因子1定義為檢索因子。

因子2:該因子中,研究成果獲獎等級、項目研究的社會價值、等級、項目來 源等載荷較大,這些指標(biāo)的共性是:他們能直接或間接地反是映本項目對對該成果認(rèn)可度, 因而定義為社會認(rèn)同因子。

因子3:該因子中,文獻引證規(guī)范性、資料收集處理難度、項目研究的惟一性的載荷較 大,定義為文獻參考因子。

因子4:該因子中,項目的社會價值等指標(biāo)的載荷較大,定義為社會價值因子。

因子5:該因子中,項目的學(xué)術(shù)價值等指標(biāo)的載荷較大,定義為學(xué)術(shù)價值因子。

2.7 體育社會科學(xué)研究成果評價方法與技術(shù)體育社會科學(xué)研究成果評價的方法主要有定性評價方法、定量評價方法和綜合評價方法 。定性評價方法主要是同行評議方法,定量評價方法主要是計量評價方法。此外,在評價過 程中還需要結(jié)合專家評價法、層次分析法等其他評價方法。但需要強調(diào)的是,每一種評價方 法,包括量化方法,都有其方法所限定的內(nèi)在目標(biāo),只有充分認(rèn)識了這些內(nèi)在目標(biāo)才能更好 的建構(gòu)評價體系。下面主要分析同行評價方法和計量評價方法。

2.7.1 同行評價方法體育社會科學(xué)成果的描述性、模糊性等特點使得它難以通過精確的計算、反復(fù)的科學(xué)實 驗加以驗證,也無法用某些數(shù)據(jù)或指標(biāo)作簡單的測定。同時,體育社會科學(xué)研究對體育事業(yè) 發(fā)展具有長期或者間接的作用和影響,因此,目前對體育社會科學(xué)成果的評價大多采用同行 評價的方法來進行。

2.7.2 計量評價方法為了使體育社會科學(xué)成果的評價結(jié)論盡可能地符合客觀性,減少人為因素的影響。一些 體育社會科學(xué)管理部門和研究人員開始探索借助科學(xué)計量分析指標(biāo)來評價體育社會科學(xué)成果 。計量評價方法是一種定量的評價方法,主要是把體育社會科學(xué)評價中的一些內(nèi)容指標(biāo)化、 數(shù)量化、數(shù)值化,然后根據(jù)一定的權(quán)重計算出分值,通過分值的比較來衡量體育社會科學(xué)的 價值。

3 結(jié) 語

一個成熟的評價體系不是理論思辨的結(jié)果,而是在實踐的互動中誕生的,其中評價主體 、評價對象、評價目標(biāo)與評價方法的互動是極為重要的環(huán)節(jié)。事實上,方法的局限就是評價 的局限,不深入分析所采用方法的不足,就很難確實了解評價的真正內(nèi)涵和指向[4] 。因 此,本文在體育社會科學(xué)研究成果評價體系方面的探索只是一次嘗試,還有待于在今后的實 踐中不斷完善和深化。

參考文獻:

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篇2

關(guān)鍵詞：科研成果；增值；轉(zhuǎn)化；評估體系

中圖分類號：F407.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的自然資源優(yōu)勢讓位于科研創(chuàng)新優(yōu)勢，為提高電網(wǎng)科研含量，增強駕馭大電網(wǎng)能力，電力企業(yè)不斷加大科研投入，推進電力科研發(fā)展，然后眾多科研成果卻面臨轉(zhuǎn)化率低，不能創(chuàng)收的瓶頸，科研成果增值成為電力企業(yè)亟待解決的問題。本文在研究電力企業(yè)科研成果特點的基礎(chǔ)上，深入發(fā)掘其增值轉(zhuǎn)化過程中遇到的問題，并在借鑒國內(nèi)外研究成果基礎(chǔ)上結(jié)合實際構(gòu)建了電力企業(yè)科研成果增值評估體系，對于電力企業(yè)科研成果的增值轉(zhuǎn)化工作有重要指導(dǎo)和借鑒意義。

一、電力企業(yè)科研成果的特點

隨著節(jié)能減排的推進和智能電網(wǎng)的建設(shè)，電力企業(yè)為確保電網(wǎng)的經(jīng)濟安全運行，在進行基礎(chǔ)應(yīng)用研究之上，還必須進行一些前瞻性探索。電力企業(yè)的特性決定了其科研成果具有如下特點：（1）電力科研成果前期投入大。電力科研成果需兼顧技術(shù)、經(jīng)濟和電網(wǎng)安全等多種因素，前期投入科研人員、資金和設(shè)備多，時間久。（2）科研成果價值衡量困難。電力科研成果解決電力生產(chǎn)中實際問題，并產(chǎn)生無形的效益，其價值衡量難。（3）科研成果科技含量高，應(yīng)用領(lǐng)域少?？蒲谐晒槍π愿?，解決目標(biāo)問題，只能在特定領(lǐng)域使用，此外，一些前瞻性科研成果的應(yīng)用還需要配套基礎(chǔ)設(shè)備的逐步完善。

二、電力企業(yè)科研成果增值過程中存在問題

目前電力企業(yè)面臨科研成果轉(zhuǎn)化率低，科研成果止步于科研成果報獎的問題。深入探究電力企業(yè)科研成果增值轉(zhuǎn)化過程發(fā)現(xiàn)其存在如下問題：（1）缺乏有效激勵機制，科研人員積極性低。目前電力企業(yè)缺乏成果轉(zhuǎn)化激勵機制，科研人員成果轉(zhuǎn)化積極性不高。（2）科研成果增值轉(zhuǎn)化投入不足。由于機制上的缺陷和人員缺乏積極性，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化上人、財、物投入不足，科研成果增值轉(zhuǎn)化缺乏有效支撐。（3）科研成果增值轉(zhuǎn)化缺乏有效中介服務(wù)平臺。目前我國技術(shù)交易市場不健全，電力企業(yè)科研中介機構(gòu)少，不能滿足企業(yè)成果增值轉(zhuǎn)化的需求。

三、科研成果增值評估指標(biāo)體系研究現(xiàn)狀

科研成果增值即采取各種手段、方法將蘊含在研發(fā)人員的技術(shù)研發(fā)成果中的價值轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益的過程?？蒲谐晒鲋凳强蒲谐晒麅r值得以成功轉(zhuǎn)化的結(jié)果，科研成果的價值是其轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，而科研成果的轉(zhuǎn)化則是其價值的最終目的，因此對科研成果進行增值評估應(yīng)包含科研成果價值評估和科研成果轉(zhuǎn)化能力評估兩方面。

關(guān)于科研成果評估，目前西方發(fā)達國家己形成了較為完善的評估程序和評估方法。我國開展科研成果評估工作稍晚，但是仍進行了不少研究，洪曉楓設(shè)計了交通科研成果評價指標(biāo)體系，涵蓋了技術(shù)、法律和效益等14個二級指標(biāo)[1]。楊斯博對不同種類的科研成果建立了相應(yīng)的指標(biāo)體系[2]。王曉鶴提出了包括技術(shù)、市場、效益和推廣因素在內(nèi)的評價指標(biāo)體系[3]。彭修娟主要從經(jīng)濟效果、技術(shù)水平、環(huán)境效益、社會效益和適用性等方面構(gòu)建了科研成果后評價指標(biāo)體系[4]。

隨著科技成果的推廣應(yīng)用，國內(nèi)學(xué)者對科技成果轉(zhuǎn)化評估展開了許多有意義的研究。尹航等認(rèn)為主要從經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和擴散效應(yīng)四個方面對科技成果轉(zhuǎn)化開展后評價研究[5]。魏猛選取了22個指標(biāo)構(gòu)建了工業(yè)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力評價指標(biāo)體系[6]。徐小欽和余海霞則主要從科技成果開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化能力和科技成果轉(zhuǎn)化效果3方面構(gòu)建了企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化評價指標(biāo)體系[7]。蘇俊宏等主要從科研投入、科研過程和科研產(chǎn)出三方面構(gòu)建高校科技成果轉(zhuǎn)化評價體系[8]。

四、評估體系的建立

1.指標(biāo)選擇的原則

由于科研成果增值評估具有模糊性、復(fù)雜性和綜合性，因此評估指標(biāo)體系的建立應(yīng)該遵循以下原則：（1）系統(tǒng)性原則。選取的評估指標(biāo)應(yīng)盡可能完整、系統(tǒng)地反映被評估對象的全部信息。（2）可比性原則。指標(biāo)應(yīng)具有代表性，同時評估指標(biāo)間應(yīng)具有明顯的差異性，便于比較。（3）獨立性原則。評估指標(biāo)之間要相對獨立，指標(biāo)之間亦不存在相互因果關(guān)系。（4）科學(xué)性原則。指標(biāo)從計算內(nèi)容到計算方法，都必須科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。

2.指標(biāo)體系的構(gòu)建

（1）科研成果價值評估指標(biāo)

本文從經(jīng)濟、技術(shù)、市場、法律等方面構(gòu)建科研成果價值評估指標(biāo)。經(jīng)濟因素：科研成果的經(jīng)濟效益是衡量科研成果價值的首要因素。實施科研成果能增加銷售收入，還可以減少成本金額節(jié)約費用。技術(shù)因素：科研成果應(yīng)該技術(shù)上先進，并具有廣泛適用性，能夠被靈活運用以適應(yīng)市場的需求，技術(shù)含量高，應(yīng)用范圍廣，技術(shù)上成熟，且不可被替代都說明科研成果價值比較高。市場因素：市場化能力越強，市場需求度高，市場競爭力強，科研成果價值越大，科研成果的剩余經(jīng)濟壽命則表明了科研成果市場化的時間期限。法律因素：科研成果不依賴其他技術(shù)，獨立性較強，許可發(fā)放較多，而且法律地位比較穩(wěn)固，則科研成果的價值較大。

（2）科研成果轉(zhuǎn)化能力評估指標(biāo)

科研成果轉(zhuǎn)化需在市場化環(huán)境中利用企業(yè)現(xiàn)有資源進行轉(zhuǎn)化投入，并取得轉(zhuǎn)化效果。本文從轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)化投入和轉(zhuǎn)化機制與環(huán)境三方面構(gòu)建評估指標(biāo)。

轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)：研發(fā)人員數(shù)量越多，科研項目數(shù)越多，科研經(jīng)費數(shù)也相應(yīng)增多，科研成果轉(zhuǎn)化也就有了相應(yīng)的人、財、物基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)化投入：科研成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化必須有相應(yīng)的資金和人才的支持，市場推廣人員在相應(yīng)推廣經(jīng)費的支撐下可加速科研成果的轉(zhuǎn)化。

轉(zhuǎn)化機制與環(huán)境：科研成果轉(zhuǎn)化需要制度的保障和激勵，同時健全的成果轉(zhuǎn)化平臺能夠為科研成果轉(zhuǎn)化提供交易的空間，此外科研成果符合政策規(guī)定也會加速成果增值轉(zhuǎn)化。

綜上所述電力企業(yè)科研成果增值評估指標(biāo)體系如圖1所示：

五、結(jié)語

本文借鑒國內(nèi)外科研成果增值評估指標(biāo)，構(gòu)建起定性和定量相結(jié)合的科研成果增值評估指標(biāo)體系，這套指標(biāo)體系相對來說比較宏觀，對于一些指標(biāo)的評估還有進一步改善的余地，而且還可以根據(jù)科研成果種類的不同分別構(gòu)建指標(biāo)體系。隨著電力企業(yè)科研成果增值轉(zhuǎn)化工作的開展，各地將制定科研成果增值轉(zhuǎn)化實施方案，繼續(xù)深化和完善電力企業(yè)科研成果增值評估指標(biāo)體系，對于加快電力企業(yè)成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)效益具有非常重要的理論和實踐意義。

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篇3

關(guān)鍵詞：科研成果;市場化;分析

科研成果是指在科學(xué)研究活動中取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r值的創(chuàng)造性的研究成果。它除了具有學(xué)術(shù)價值和研究價值以外，還應(yīng)該具備實用價值，并且實用價值應(yīng)該是其核心價值。但我國目前的科研成果往往欠缺實用價值，科研成果市場化率非常低，而且途徑單一。因此我們必須從思想上加強對于科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重視，加快科研成果市場化的步伐，從而促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

一、我國科研成果市場化的現(xiàn)狀

1.科研成果市場化的周期長、轉(zhuǎn)化率過低。社會科學(xué)研究成果如何轉(zhuǎn)化，是長期以來困擾社會科學(xué)界的一個問題。社會科學(xué)是一種知識形態(tài)的潛在的生產(chǎn)力，能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，這在學(xué)術(shù)界是有爭論的，特別是對基礎(chǔ)理論研究是否能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力有不同的理解。但由于科研成果的誕生是一件很不容易的事情，所以其市場化的轉(zhuǎn)化也隨之復(fù)雜，這就使其轉(zhuǎn)化周期長，效率低。

2.科研成果市場化的途徑單一、專業(yè)性不強。科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化和推廣的具體途徑主要有以下幾種：1、以公開出版發(fā)行的方式面示學(xué)術(shù)界與社會。這是社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化和推廣的最主要、最常見的形式;2、以內(nèi)部報告的形式，為黨和國家、政府部門、地方省市和企業(yè)的決策提供政策依據(jù)和正確的理論方法，服務(wù)于社會;3以在學(xué)術(shù)研討會議上發(fā)言或提交論文的方式，促進國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流和學(xué)科發(fā)展;4、以學(xué)術(shù)評價、評論的方式，向?qū)W術(shù)界和社會介紹和闡釋社會科學(xué)成果的研究內(nèi)容。然而這些途徑往往很少和實際相聯(lián)系，而且過于形式化，不具有專業(yè)性。

二、制約科研成果市場化的因素

1.缺乏科研成果市場化的意識?？蒲胁块T作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要源頭，其主觀意愿是影響科技成果轉(zhuǎn)化的決定因素。長期以來，科研部門十分重視理論建設(shè)和實驗室建設(shè)，缺乏對科技成果市場化的重視。而且一些科研機構(gòu)缺乏獎勵機制，無法充分調(diào)動科研人員創(chuàng)新的積極性以及將科研成果市場化的主動性。因此，必須要加強科研人員的培訓(xùn)，使科研人員從意識上重視科研成果的市場化。

2.科研成果與現(xiàn)實需求不相適應(yīng)。由于長期以來，我國科研體制仍沿襲計劃經(jīng)濟體制的模式，科研項目和研究方向均由上級主管部門下達、制定，導(dǎo)致科研項目缺乏針對性、與市場相分離。 另外，科研部門的理論性探索比較多，實踐性研究比較少，研究多側(cè)重于技術(shù)領(lǐng)域的前沿和高新，研究過程缺乏市場調(diào)研和企業(yè)的參與，較少關(guān)注市場需求和經(jīng)濟效應(yīng)?？蒲胁块T與企業(yè)、市場信息不對稱，致使產(chǎn)生的成果或先進有余而實用性不足，難以滿足現(xiàn)實需要。

3.一些科研人員缺乏相應(yīng)的實踐素養(yǎng)。有些科研人員只是重視理論學(xué)習(xí)以及理論研究，無法將理論和實際相結(jié)合，從而使科研成果缺乏向市場化轉(zhuǎn)變的可操作性。因此，科研人員要不斷提高自身的工作素質(zhì)。

三、促進科研成果市場化的措施

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，形成有利于科技成果轉(zhuǎn)化的評價機制和激勵機制。首先，科研部門的領(lǐng)導(dǎo)需轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對科技成果轉(zhuǎn)化重要性和緊迫性的認(rèn)識，自覺樹立高校為社會、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的思想，推動科技成果轉(zhuǎn)化與實驗室建設(shè)協(xié)同發(fā)展。同時科研人員要樹立正確的科研價值觀，改變從事科研是為了發(fā)論文、提職稱的錯誤觀念。重新審視科研的目的，充分認(rèn)識科技成果轉(zhuǎn)化的重要性，實現(xiàn)科技成果的社會價值與科研人員人生價值的最大統(tǒng)一。

2.結(jié)合現(xiàn)實需求，構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新機制。首先，科研過程要注重市場導(dǎo)向。目前很多科研部門在選擇科研項目時，很少考慮市場需求。然而為了實現(xiàn)科技成果市場化，就必須從項目源頭入手重視市場需求、吸收企業(yè)參與研究，搭建部門與企業(yè)的溝通渠道，鼓勵科研人員積極與企業(yè)聯(lián)合，定期交流，掌握市場動態(tài)。除此之外，成果鑒定過程中也要完善工業(yè)性試驗，使科技成果具備實用性、新穎性、效益性及理論上的科學(xué)性。只有把市場需求與學(xué)科優(yōu)勢很好地結(jié)合起來，使科研過程與生產(chǎn)效益緊密結(jié)合，提高科研成果的成熟性、實用性和效益性，科技成果轉(zhuǎn)化才能成功。其次要積極利用技術(shù)中介加速科技成果轉(zhuǎn)化。

四、結(jié)語

楊振寧曾說過：“中國已經(jīng)掌握了世界上最先進最復(fù)雜的技術(shù)，如衛(wèi)星和火箭技術(shù)，但中國最失敗的地方，是沒有學(xué)會怎樣把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟利益”?？萍汲晒D(zhuǎn)化是科技工作的重要組成部分，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。高校作為科技成果的重要發(fā)源地，提高其科技成果轉(zhuǎn)化率，可為國家科技創(chuàng)新和技術(shù)進步提供有力支撐，為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有效保證。

但目前我國的科研成果市場化受到很多因素的制約，而且市場化的過程十分的漫長，缺乏效率，因此我們必須從思想上重視科研成果的市場化。大學(xué)和科研機構(gòu)等是科技成果發(fā)明的主要力量，也是我國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的主要力量，因此這些部門要更加重視科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。在尊重市場自的前提下，要提高我國的科技成果轉(zhuǎn)化率，從而進一步促進國家的發(fā)展和社會的進步。

參考文獻：

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篇4

廣義上的科研，包括科技發(fā)明制作、自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文、哲學(xué)社會科學(xué)類的社會調(diào)查報告和學(xué)術(shù)論文等。近幾年，高校大力倡導(dǎo)大學(xué)生科研精神，嘗試了多種形式的科研類型，直接促進大學(xué)生的科研熱情，促成了其優(yōu)秀作品的呈現(xiàn)；首先大學(xué)生具有較高的知識文化水平，有利于人才優(yōu)勢的發(fā)揮，科研課題的開展，其研究成果是知識與智慧的結(jié)晶，是社會的一筆財富；其次大學(xué)生的研究成果如果能廣泛而深入生活，對解決部分社會問題和科技問題具有指導(dǎo)意義，并且能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益；最后大學(xué)生科研成果花費了大量人力、物力、財力，其研究成果具有重要參考價值，如果能合理運用，其社會價值性必然可以發(fā)揮到最大化。然而在大學(xué)生科研發(fā)展迅速的背后，大學(xué)生科研成果社會應(yīng)用的低轉(zhuǎn)化率造成的社會價值性低以及科研成果去向又是一個值得深思的新問題。通過對此課題的調(diào)查是對今后大學(xué)生科研發(fā)展方向的展望；第一，能夠了解大學(xué)生對其科研成果的去向問題的態(tài)度和對現(xiàn)狀進行考察；也從社會價值性的角度出發(fā)，探討在大學(xué)生科研過程中，社會的企業(yè)、政府部門以及高校有什么渠道能支持大學(xué)生進行科研訓(xùn)練，促進大學(xué)生科研成果的轉(zhuǎn)化，使科研成果能實現(xiàn)價值的最大化；第二，通過調(diào)查能夠知道大學(xué)生科研成果與社會實踐該如何結(jié)合，大學(xué)生科研成果與社會價值該如何聯(lián)系，找到解決大學(xué)生科研成果的對策，以提高大學(xué)生科研成果的社會價值性和成果轉(zhuǎn)化率；第三，高等院校作為大學(xué)生綜合素質(zhì)提升的基地，如何能使大學(xué)生在優(yōu)厚的條件下發(fā)揮創(chuàng)造性，能讓作為國家人才優(yōu)勢的大學(xué)生為社會創(chuàng)造出巨大的效益。

二、調(diào)查情況和現(xiàn)狀分析

本次調(diào)查的主題為大學(xué)生科研成果社會價值性及去向的調(diào)查與研究。調(diào)查從2012年4月10日開始，至2012年9月9日結(jié)束。課題組采用問卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查、觀察調(diào)查、文獻調(diào)查四種形式先后在海南省?？谑泻秃颖笔”６ㄊ羞M行調(diào)查。問卷調(diào)查針對調(diào)查地的海南師范大學(xué)、海南大學(xué)、中央司法警官學(xué)院、華北電力大學(xué)的學(xué)生以及畢業(yè)的大學(xué)生進行調(diào)查。調(diào)查計劃發(fā)放問卷200份，實際發(fā)放問卷200份，有效回收問卷172份（其中海南省?？谑袑嶋H發(fā)放100份，有效回收90份；河北省保定市實際發(fā)放100份，有效回收82份）。同時針對大學(xué)生群體、學(xué)?？蒲欣蠋?、學(xué)?？蒲袡C構(gòu)負(fù)責(zé)人、社會企業(yè)與相關(guān)科研代表、政府相關(guān)部門等進行了訪談。通過收集材料和資料數(shù)據(jù)，確保了該項調(diào)查研究的代表性、真實性和科學(xué)性。

（一）大學(xué)生科研成果數(shù)量逐漸增多，但科研課題價值性不高

由于國家提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的決策，把增強自主創(chuàng)新能力作為核心方面，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。在此引導(dǎo)下，高校大力倡導(dǎo)科研創(chuàng)新，鼓勵大學(xué)生進行創(chuàng)新活動，使得高校的科研創(chuàng)新活動日益活躍，而大學(xué)的科研實力也得以增強。目前，高校大學(xué)生的科研成果數(shù)量逐漸增多，然而在這些科研成果數(shù)量增長的背后，卻由于科研課題的“輕實際運用，重理論研究”和許多高校認(rèn)為其核心任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和意識，不強調(diào)所謂的結(jié)果，不追求大學(xué)生科研成果和社會需要結(jié)合的思想觀念，導(dǎo)致了雖然大學(xué)生的科研成果數(shù)量在逐漸增長，但是科研課題過于空泛，使得科研課題的實用性和社會性大打折扣，價值性不高。

（二）我國高校大學(xué)生科研成果與現(xiàn)實生產(chǎn)力脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，大學(xué)生科研成果社會轉(zhuǎn)化率不高，社會價值性低

由于大學(xué)生在進行科研活動時的研究方向和重點偏差，使得大學(xué)生科研更重視提出各種理論來解釋問題和各種的數(shù)據(jù)，卻不去關(guān)心這些科研成果究竟和社會實際有多大的需要，導(dǎo)致高校大學(xué)生科研成果與現(xiàn)實生產(chǎn)力脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。我國高校大學(xué)生科研成果提供的大多數(shù)還是“實驗型”成果，需要大量進行改進和完善才能達到實用化的要求；但是我國企業(yè)的創(chuàng)新以及科研成果轉(zhuǎn)化能力也相對薄弱，迫切需要生產(chǎn)型實用化的高?？蒲谐晒?，現(xiàn)階段兩者的矛盾較為尖銳，沒有得到有效的解決。因此，大學(xué)生的科研成果社會轉(zhuǎn)化率不高，大多數(shù)并沒有轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實的社會生產(chǎn)力，也沒有滿足社會的需要，社會價值性低。

（三）大學(xué)生缺乏對其科研成果去向的關(guān)心和了解

大學(xué)生科研中往往忙于完成立項、報獎、論文寫作，并沒有考慮其科研成果如何轉(zhuǎn)化，如何滿足社會需要，重學(xué)術(shù)輕成果的現(xiàn)象比比皆是，缺乏對其科研成果去向的關(guān)心和了解，雖然高校和社會鼓勵大學(xué)生做科研，但學(xué)?？蒲惺依锓e累的大學(xué)生科研文本與社會汲汲渴求的創(chuàng)新項目，這一對矛盾體，并沒有得到解決。大學(xué)生在進行科研項目時并不考慮科研成果未來是否滿足社會的需求，往往只是為了完成科研項目而去做科研項目，所以大多數(shù)大學(xué)生科研成果就只能束之高閣。

三、大學(xué)生科研成果社會價值性低和去向問題探究

（一）大學(xué)生科研成果對社會起到的作用較低

在對“你認(rèn)為大學(xué)生的科研成果對社會的貢獻有多大”這一問題中，選擇“沒有”以及“很少”的分別有52人，67人，達到受訪者的69.2%。這種情況是反映社會大眾對大學(xué)生科研成果認(rèn)同度不高，也表明大學(xué)生科研成果在提高社會生產(chǎn)力和滿足社會需要方面沒有起到應(yīng)有的作用，對社會的貢獻不大。

在對問卷調(diào)查的統(tǒng)計分析中發(fā)現(xiàn)，在“你是否想過將自己的科研活動成果推向社會，產(chǎn)生社會價值”這一問題中，選擇“沒考慮”的受訪者有108人，占到調(diào)查對象的62.8%。這說明在大學(xué)生科研的過程中，存在很大一部分的大學(xué)生并不考慮其成果的社會價值，也不考慮對社會生產(chǎn)與生活起到的作用，因此導(dǎo)致其科研成果對社會起到的作用較低。

（二）大學(xué)生科研成果“質(zhì)”與“量”不并舉

目前，越來越多的大學(xué)生開始參與科研活動，更多的大學(xué)生科研作品得以呈現(xiàn)。然而在大學(xué)生科研成果的數(shù)量增加的背后，卻存在一個問題，就是大學(xué)生科研成果的質(zhì)量不高，價值性難于保證，這無疑是不利于大學(xué)生科研的可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)計結(jié)果表明，曾經(jīng)參加過科研活動以及認(rèn)為自己的科研成果對社會貢獻不大或沒有的受訪者占到了63%。這說明大學(xué)生的科研成果數(shù)量與質(zhì)量不并舉。在訪談?wù){(diào)查的過程中我們發(fā)現(xiàn)，近幾年來各高校的大學(xué)生科研論文數(shù)量有了比較大幅度的增加，但其中并沒有多少前沿性或者高水平的科研成果，因此，我國高校大學(xué)生科研成果表面上一片繁榮，但其實在國際或國內(nèi)前沿領(lǐng)域有重大影響力的科研成果卻寥寥無幾。所以即使科研成果數(shù)量大幅增多，但其創(chuàng)造出來的科研成果質(zhì)量以及針對性卻不高。

（三）大學(xué)生科研成果去向難與社會需要結(jié)合

通過文獻查閱和訪談過程中我們了解到目前高校的科技成果能夠簽約轉(zhuǎn)化的不到30%，轉(zhuǎn)化后能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的成果又只占被轉(zhuǎn)換成果的30%，所以高校的科技成果只有少部分能夠取得較大的效益。其次，高校的哲學(xué)人文社科類論文與調(diào)查報告往往都是老生常談，內(nèi)容過廣和較為空泛，從社會需要的角度來看，許多哲學(xué)人文社科類論文不能轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，也不具有一定的指導(dǎo)意義。這些調(diào)研報告和理論模型去向大多數(shù)被高校束之高閣，很難發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益。所以大學(xué)生的科研成果難于社會需要相結(jié)合，導(dǎo)致科學(xué)研究與社會生產(chǎn)需要嚴(yán)重脫節(jié)。

四、研究啟示與對策構(gòu)想

（一）大學(xué)生科研成果創(chuàng)新應(yīng)該緊密與社會需要接軌

大學(xué)生科研的過程中，應(yīng)該以學(xué)科優(yōu)勢為基礎(chǔ)，發(fā)揮學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢，選擇有經(jīng)濟增長潛力、有市場前景以及能滿足社會需要的項目，對那些能夠產(chǎn)生高新技術(shù)含量、附加值和效益的項目要重點開發(fā)。要主動走出校門尋找科研項目，要了解社會的需求，充分收集和研究社會與市場的信息，在科研活動中，不僅要從技術(shù)發(fā)展的角度考慮，也要從科研項目的現(xiàn)實可能性考慮，使得科研成果滿足適應(yīng)社會的實際需要，并且與社會需要緊密接軌。

（二）建立科學(xué)的大學(xué)生科研成果轉(zhuǎn)化評估機制

高校的大學(xué)生科研成果轉(zhuǎn)換率低，高校毋庸置疑有自身的原因，沒有建立科學(xué)的大學(xué)生科研成果評估機制就是重要的原因之一。因此，高校應(yīng)該建立專門的大學(xué)生科研成果的轉(zhuǎn)換評估機制，加大科研成果的轉(zhuǎn)換力度，使得高校大學(xué)生的科研成果轉(zhuǎn)換工作得到加強。要對科研轉(zhuǎn)換建立多元化的評估方式，允許以多種形式結(jié)題，鼓勵科研成果通過市場、生產(chǎn)、社會需求的檢驗方式得到評價和認(rèn)可，從而建立科學(xué)的大學(xué)生科研成果轉(zhuǎn)化評估機制。

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在現(xiàn)代科技信息處理過程中，要善于抓住信息動向進行處理，使得現(xiàn)代科技信息的服務(wù)具有前瞻性與能動性。“信息化”是一個含義豐富、復(fù)雜的動態(tài)概念，即利用電子計算機和現(xiàn)代通訊手段獲取、傳遞、存儲、處理、顯示信息和分配信息的技術(shù)。它包括計算機技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、光電子技術(shù)、多媒體技術(shù)、縮微復(fù)印技術(shù)、聲像技術(shù)、辦公自動化技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、人工智能技術(shù)、仿真技術(shù)等?？蒲泄芾碇械默F(xiàn)代科技信息，實則更多地指向了如何運用信息科技量度、識別、轉(zhuǎn)換、存儲、處理、傳遞、再生、壓縮、利用、共享信息的動態(tài)過程。

2現(xiàn)代科技信息在科研管理中的應(yīng)用

科研管理是對知識生產(chǎn)過程中的社會活動的管理，是科研活動的重要組成部分?？蒲泄芾硐到y(tǒng)發(fā)展過程一般包括兩種運動：一種是“物質(zhì)流”，涉及人、財、物的流動與分配；另一種是“信息流”，體現(xiàn)了信息的質(zhì)和螢，即科技圖書、科技期刊、科技報告、專利說明書、會議文獻、技術(shù)檔案、政府出版物、學(xué)位論文、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)科技信息的獲取、傳遞、加工、處理和推廣。兩者相互聯(lián)系，相互作用，體現(xiàn)在“信息流”不斷反映“物質(zhì)流”的狀態(tài)。“信息流”通過科技信息系統(tǒng)將“物質(zhì)流”的狀態(tài)反饋到科研管理系統(tǒng)，由科研管理系統(tǒng)進行組織、調(diào)節(jié)和摔制著“物質(zhì)流”，使之有效地、合理地流動與分配；“物質(zhì)流”流動與分配的結(jié)果又源源不斷地充實、完善現(xiàn)代科技信息系統(tǒng)，進一步保障科研管理系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)，以使科研系統(tǒng)整體獲得最佳狀態(tài)。

2.1“靜態(tài)”的現(xiàn)代科技信息在科研管理中的角色與作用

管理是決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，再決策、再計劃、再組織、再協(xié)調(diào)和再控制的螺旋上升循環(huán)過程，任何組織系統(tǒng)要實現(xiàn)有效的管理，都必須及時獲得足夠的信息，傳輸足夠的信息，產(chǎn)生足夠的信息和反饋足夠的信息，才能保證管理功能的充分發(fā)揮。由此“，靜態(tài)”的現(xiàn)代科技信息在科研管理中首先表現(xiàn)為一種資源，即科研管理的加工素材，是科研管理的基本內(nèi)容；其次是經(jīng)濟財富，現(xiàn)代科技信息是形成新一級研究與成果的最經(jīng)濟“成本”，是科研管理的支柱；再次是時機，現(xiàn)代科技信息儼然成為一種戰(zhàn)略武器，誰在關(guān)鍵時期掌握了它，就掌控了制勝點，也使得科研管理成為知識創(chuàng)新、財富創(chuàng)新的堅實基層。

2.2“動態(tài)”的現(xiàn)代科技信息在科研管理中的角色與作用

2.2.1科研管理人員信息化?？蒲泄芾砣藛T開始利用各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件，利用信息化技術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對于科研信息進行統(tǒng)計與分析，在查找相關(guān)資料時，也利用網(wǎng)絡(luò)，比翻閱相關(guān)書籍查找的更迅速、快捷。改變了過去靠翻閱書籍，靠人力統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析、計算等的方法，提高了工作效率。信息獲取的更及時、準(zhǔn)確。

2.2.2科研管理流程信息化。過去的科研管理過程較隨意，沒有固定的流程、模式所約束?，F(xiàn)在科技信息的使用，改變了以往隨意的狀態(tài)，建立了科研管理流程，使流程達到信息化管理的高度?？蒲泄芾砩陥罅鞒倘缦拢荷陥?、受理，到評審、評估、初審、復(fù)審、審定、立項、科技計劃編制，到合同管理、資金管理、執(zhí)行情況管理、驗收管理、后評估管理的信息化服務(wù)。按照此流程的規(guī)定，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還建立了“網(wǎng)絡(luò)信息評審”平臺，并得到廣泛應(yīng)用，促進了科技立項的公平、公正發(fā)展，使各企業(yè)可以隨時申報科技項目，隨時進行審批，提高了工作效率。

2.2.3對科研專家管理的信息化?？蒲泄芾砘顒又?，科研專家是活動的主體，因為任何的科研活動都需要專家來完成，或借助相關(guān)的科技信息，或借助先進的科技手段或?qū)嶒灒垣@得最先進的科研數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展，信息庫的建立，使得科研專家的管理也走向了信息化的進程。政府可以在全國范圍內(nèi)，甚至全世界范圍內(nèi)選擇專家，建立專家信息庫，以便于進行科研項目的網(wǎng)上評審。注意專家選擇過程中，要充分考慮專家的專業(yè)性與對學(xué)術(shù)的態(tài)度，二者缺一不可。在專家執(zhí)行工作過程中，要做好相關(guān)記錄，公平公正的對專家進行評價，為專家信息庫的更新與管理提供可靠數(shù)據(jù)支持。隨著科技信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息的高速發(fā)展，科研專家的管理應(yīng)逐步走向信息正規(guī)化管理，詳細(xì)記錄專家的科研成果，建立專家信用檔案，對專家資質(zhì)的評審管理等都要走向信息化。

2.2.4科研成果評價的信息化。在科研信息管理過程中，科研成果都是靠人進行評價的。在過去，科研成果評價都是由政府組織，或政府委托相關(guān)部門組織評價，其評價專家組成員也是在當(dāng)?shù)貙ふ业模蛳嚓P(guān)企業(yè)單位和專家間可能都認(rèn)識，專家礙于人情關(guān)系，或是政府部門授意，使得一些科研成果的評價結(jié)果參與了專家過多的主觀評價，使得評價結(jié)果失真。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，“網(wǎng)絡(luò)信息評審”平臺的建立，流動專家?guī)斓慕M成，很好的解決了這個問題，科研成果由專家?guī)祀S機評審，隨著信息評審系統(tǒng)的完善，逐漸實現(xiàn)了“盲審”，大大降低了評審過程給“人情分”的局面。

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>> 教育科研成果轉(zhuǎn)化的途徑分析 推進我國科研成果產(chǎn)業(yè)化的幾點思考 我國圖書館學(xué)情報學(xué)博士學(xué)位論文研究方法調(diào)查分析 我國體育社會科學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀的研究 科研管理對象――“科研成果”的組成與分類分析 關(guān)于高校學(xué)生科研成果去向的調(diào)查研究 呼喚教育科研成果表述創(chuàng)新 教育科研成果豈能束之高閣 淺談科研成果市場化分析 我國圖書漂流網(wǎng)站的調(diào)查分析 信達雅:中小學(xué)教育科研成果的物化境界 高職院校教育科研成果推廣中的問題與對策 地方教科所優(yōu)秀教育科研成果推廣策略的研究 名字命名小行星,我兒子的科研成果影響世界 “冬眠”的高校科研成果能否被“喚醒”? 促進高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的幾點思考 論高?？蒲谐晒纳虡I(yè)化 科研成果推廣策略的探索與實踐 科研成果發(fā)表的嶄新載體 獲獎科研成果檔案的開發(fā)和利用 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[4]國務(wù)院學(xué)位委員會.關(guān)于下達第十批博士和碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)名單的通知[EB/OL].[2013-05-03].

[5]國務(wù)院學(xué)位委員會.關(guān)于下達2010年審核增列的博士和碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科名單的通知[EB/OL].[2013-05-03].http：///publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_820/201104/xxgk_1173.

[6]孫海生. 國內(nèi)圖書情報研究機構(gòu)科研產(chǎn)出及合作狀況研究[J]. 情報雜志， 2012，（2）：67-74.

[7]邱均平， 馬瑞敏. 基于CSSCI的圖書館、情報與檔案管理一級學(xué)科文獻計量評價研究[J].中國圖書館學(xué)報， 2006，（1）： 24-29.

[8]邱均平，溫芳芳.近五年來圖書情報學(xué)研究熱點與前沿的可視化分析[J]. 中國圖書館學(xué)報，2011，（2）：51-60.

[9]國家社科基金項目數(shù)據(jù)庫[EB/OL].[2013-05-03].http：//.cn/yangshuo/skygb/sk/index.php/Index/seach.

[10]國家自科基金項目數(shù)據(jù)庫[EB/OL].[2013-05-03].http：//159.226.244.22/portal/proj_search.asp.

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1.1科技評價體系不完善

科學(xué)完善的科技評價體系在國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中占有重要地位，它能有效激發(fā)科研人員的創(chuàng)造力，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前，我國的科技評價體系存在著諸多問題，如重論文輕應(yīng)用，重數(shù)量輕質(zhì)量；工作考核、職稱評定、上崗競聘等各種評價指標(biāo)都與論文、專著及獎勵等掛鉤。使得廣大教師和科研人員將主要精力放在了論文和獎項上，一味地追求成果數(shù)量，而忽視了更具實用價值的應(yīng)用成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化和推廣。同時，由于高校各種檢查評比項目繁多，常常要花大量時間和精力應(yīng)對各種評審、匯報、總結(jié)等，也會嚴(yán)重影響科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作的進行。

1.2科技成果轉(zhuǎn)化機制不健全

目前，我國高校的科技成果是作為政府投入形成的無形資產(chǎn)管理，尚未在政府層面建立健全一套推動和激勵高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的政策機制，高校和科研人員無權(quán)自主進行處置和分配科研成果，轉(zhuǎn)化要經(jīng)過一系列審批和備案，教師和科研人員難以從成果轉(zhuǎn)化中獲益，嚴(yán)重制約了高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的積極性，這就在政策制度上造成了高校科研成果難以轉(zhuǎn)化的問題。受不合理科技評價體系的導(dǎo)向，高校更加重視對論文、獎勵及科研立項的投入和推動，而對更具現(xiàn)實意義的科技成果轉(zhuǎn)化不夠重視，沒有在學(xué)校層面形成促進科技成果轉(zhuǎn)化的機制，同時由于學(xué)校也未將科技成果轉(zhuǎn)化情況列入到對教師的績效考核和職稱晉級等個人評定中，因此高校教師對科研成果轉(zhuǎn)化的積極性不高。另一方面，也缺少推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的融資機制?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一項投入高、風(fēng)險大的工程，只靠高校單方面的經(jīng)費投入難以支撐，需要政府、企業(yè)和風(fēng)險投資機構(gòu)等多方共同投入。沒有形成一套有效的資本融資機制，造成科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費短缺，嚴(yán)重影響了科技成果轉(zhuǎn)化進程。

2促進高校科技成果轉(zhuǎn)化的主要途徑

2.1建立一套科學(xué)合理的科技評價體系科技評價

要有利于鼓勵原始創(chuàng)新，以是否具有重大科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，是否闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，是否有重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，以及是否在相應(yīng)領(lǐng)域、學(xué)科內(nèi)產(chǎn)生重大影響等實質(zhì)性的價值標(biāo)準(zhǔn)作為重要指標(biāo)，引導(dǎo)和激勵各創(chuàng)新主體和廣大科技人員，重點突破帶動技術(shù)革命、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)。合理化評價體系的導(dǎo)向作用，突出科研質(zhì)量和對經(jīng)濟社會的實際貢獻?？萍疾块T應(yīng)與財政、人事等部門加強協(xié)調(diào)，消減論文、獎勵、鑒定等在高?？蒲腥藛T的聘任、職務(wù)晉升、職稱評定及工資待遇等方面的作用，引入對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的評價指標(biāo)，加大對經(jīng)濟社會更具實際作用的成果在高?？己嗽u價體系中的比重，營造健康、活力的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化環(huán)境。

2.2構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制改革

高?？萍汲晒幹梅绞剑x予高?；蚩蒲袌F隊對其研發(fā)成果的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和處置權(quán)。對高?？蒲谢顒铀@科技成果，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，單位可自主決定采用科技成果轉(zhuǎn)讓、許可、入股等方式開展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，對此國家有關(guān)主管部門應(yīng)減少或取消審批。對科研成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓所得擁有盡可能高比例的收益，并可將收益中的個人部分直接用于創(chuàng)辦企業(yè)或者投入受讓企業(yè)所形成的股權(quán)收入，在形成現(xiàn)金收入后，按國家有關(guān)政策繳納個人所得稅即可。對前期基礎(chǔ)好，有市場前景的可產(chǎn)業(yè)化項目成果，科研人員可以選擇離崗創(chuàng)辦企業(yè)以實施轉(zhuǎn)化。高校對離崗創(chuàng)業(yè)的科研人員應(yīng)在身份編制、人事關(guān)系、職稱評定及工資晉升等方面給與政策傾斜，使其與在崗人員享有同等待遇。

2.3加強科技成果轉(zhuǎn)化

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近年來我國科研經(jīng)費和科研人員的增長十分迅速，尤其是每年科研經(jīng)費以20%增長，年投入額達4600億，科研成果達3萬，但是科研成果的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率雙低的情況依然嚴(yán)重.[3]雖然高校都制定相應(yīng)的獎勵科研人員的政策和措施.但研究到應(yīng)用這個經(jīng)濟鏈條，沒有相互支持和配合，信息也不是很暢通，許多項目是依靠自己聯(lián)系，導(dǎo)致一旦獲獎，就一好百好，缺少持續(xù)性，對短時間沒有出成果的研究沒有理性的扶持，有時出現(xiàn)夭折現(xiàn)象.對科研項目的遠(yuǎn)期規(guī)劃和管理還停留在原始的自發(fā)狀態(tài).

2高校科研經(jīng)費使用和管理過程中存在問題的原因

科研項目經(jīng)費審計過程簡單化，實際也投射出我國制度和政策上的缺陷，其中主要起作用的多為“利益”.真正的科研人員成本在目前的運作模式下可能是最低的，往往一個科研項目經(jīng)費構(gòu)成比例，人員投入的經(jīng)費最少，而恰恰是人在創(chuàng)造科技生產(chǎn)力，敬職敬業(yè)的科研人員加班加點是常事，他們的智力投入無法在價值和貢獻上得到公正的評判，這對調(diào)動他們的科研積極性是一種挫傷，人力價值補償問題是科研經(jīng)費的核心問題.另外，高?，F(xiàn)有的管理模式也難以跟上科研經(jīng)費大幅增長的實際狀況.在課題經(jīng)費的編制、使用、結(jié)算的環(huán)節(jié)多由課題負(fù)責(zé)人來完成，這樣的預(yù)算審核使財務(wù)審核基本就是走個形式，導(dǎo)致對課題的經(jīng)費使用效益和整體完成情況無法有效控制.許多學(xué)校存在課題負(fù)責(zé)人對財務(wù)知識知之甚少，又和財務(wù)人員缺少有效的溝通，甚至有少數(shù)科研人員覺得項目是自己跑來的，資金想怎么用自己說了算，缺少財經(jīng)法制意識，另外財務(wù)人員對科研項目具體的內(nèi)容缺少經(jīng)驗和判斷，在審計時也提不出建設(shè)性的意見，上述種種原因都影響著科研經(jīng)費的監(jiān)督管理質(zhì)量.產(chǎn)生項目科研成果轉(zhuǎn)化率低的主要原因一是高?？蒲薪?jīng)費評價體系與職稱評定方式有弊端.職稱評定沒有要求產(chǎn)業(yè)化和成果轉(zhuǎn)化率，只是追求出了多少專著、發(fā)表了多少核心期刊的論文，導(dǎo)致很多科研人員只注重理論研究，也就沒有產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到市場的經(jīng)濟思想，整個科研還停留在低水平的運作模式上.二是，科技中介平臺缺失.通常來說，科技產(chǎn)品都有一個生命周期.如何把科研人員研究的成果及時轉(zhuǎn)化為市場需要的產(chǎn)品，筆者認(rèn)為科技中介是一個重要的信息平臺，科研開發(fā)階段因為對成果的保護，產(chǎn)生一種有意與外界切斷聯(lián)系的保密功能，這樣又勢必導(dǎo)致外界對科技活動不知情，導(dǎo)致信息不對稱.但后期開發(fā)市場階段，又要保障創(chuàng)新的成果順利市場產(chǎn)品化，防止仿冒產(chǎn)品擠占原有的利潤空間，同樣需要保密的措施.這就需要一個能把企業(yè)需求及時反饋給科研部門，促進雙方信息交流.

3實施科研經(jīng)費績效審計的主要措施

3.1規(guī)范科研經(jīng)費管理制度

樹立績效管理的概念，科學(xué)合理編制預(yù)算.科研項目預(yù)算的編制是一項技術(shù)性較強的工作，不僅需要財務(wù)管理方面的知識，同時對科研各個項目的具體內(nèi)容、相關(guān)政策都很熟悉.[4]這就要求項目負(fù)責(zé)人改變固有的觀念，樹立績效管理的思想，對財經(jīng)法規(guī)要知曉，重視項目的過程管理和經(jīng)費的管理，遵循實事求是，客觀公正、杜絕浪費的基本原則，力求做到項目經(jīng)費預(yù)算與項目性質(zhì)相符，與成果相符.調(diào)動科研人員的主動性和積極進取精神，讓科研人員的才華得到施展，科研人員的智慧得到利益保護，科技產(chǎn)品得到社會認(rèn)同并推進社會科技進步.

3.2建立科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)體系

效益性評價包括技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)和社會效益等方面.實踐中要利用當(dāng)前效益審計研究的成果，在借鑒國內(nèi)外先進的科研效益評價制度的基礎(chǔ)上，探索一條適合我國國情的科研經(jīng)費效益評價體系.可以設(shè)計一些定性分析指標(biāo)和定量分析指標(biāo)，科學(xué)的評價指標(biāo)是科研經(jīng)費績效審計的關(guān)鍵點.對于定性分析指標(biāo)的設(shè)計，可以根據(jù)科研項目研究的前景規(guī)劃、總體對社會的貢獻目標(biāo)、投放市場的實用性及產(chǎn)生多大的社會效益方面考慮.對于定量分析指標(biāo)的設(shè)計可以從完成率、成果應(yīng)用率、經(jīng)費結(jié)余率、成本效益率等考核指標(biāo)進行績效評價.如：一是科研項目完成率，反映科研項目按期完成情況，計算公式為：課題完成率=按期課題完成數(shù)/到期應(yīng)完成課題總數(shù)×100%.二是成果應(yīng)用率，反映一定時期科研推廣程度的比率，在社會上取得的經(jīng)濟價值.計算公式為：成果應(yīng)用率=成果推廣個數(shù)/科研成果總數(shù)×100%.三是成本效益率，計算公式：成本效益率=成本總效益/科研總成本×100%.四是科研成果獲獎率，反映項目在社會上的認(rèn)可程度，計算公式：科研成果獲獎率=獲獎成果數(shù)/科研總成果數(shù)×100%[5]內(nèi)部審計人員可以通過分析這些量化指標(biāo)從中發(fā)現(xiàn)問題、找出差距、改進工作、促進效益審計科學(xué)化.

3.3提高內(nèi)部審計隊伍能力

首先，加強對現(xiàn)有的審計人員進行績效審計培訓(xùn)，使他們不僅精通財務(wù)、審計和計算機業(yè)務(wù)，而且熟識法律、工程、經(jīng)濟、管理等方面的知識，努力打造一專多能的復(fù)合型人才.其次，建立績效審計專家?guī)?，實施科研審計的外聘專家制度，由外部財?wù)、法律、審計、金融的專業(yè)人士組成相對獨立的審計委員會進行效益審計，評價科研經(jīng)費資金的使用效率.這樣充分利用社會上的專業(yè)人士，合理利用人才資源，彌補學(xué)院普遍存在的審計隊伍的專業(yè)知識和專家力量的短缺現(xiàn)象.

3.4搭建科技中介平臺信息

隨著科研經(jīng)費加大及高?？蒲兴降奶岣撸罱茖W(xué)的科技中介平臺是一個重要的工作，科技中介應(yīng)該定位在高端產(chǎn)業(yè)，需要提供專業(yè)化服務(wù)的人員素質(zhì)很高，不僅僅是需要具備基本的學(xué)歷和職業(yè)道德，還需要具備更高的專業(yè)化服務(wù)水準(zhǔn)，需要的是高端的復(fù)合性人才庫.能夠適應(yīng)市場需求，為成果轉(zhuǎn)化提供一個科學(xué)的信息對接平臺.減少中間過程，縮短研發(fā)到應(yīng)用的時間，推動產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，利于科研成果轉(zhuǎn)化.

3.5借鑒國外成功經(jīng)驗措施

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民辦高校存在科研體制機制不完善、科研團隊建設(shè)不足、科研平臺建設(shè)不能滿足需要等與創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略不相適應(yīng)的問題，必須做出改革和創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)采取深化體制機制改革、激發(fā)科技創(chuàng)新活力；抓好人才隊伍建設(shè)，形成科研創(chuàng)新團隊；鼓勵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮科研育人作用；加大科研經(jīng)費投入，改善科研工作條件等舉措，促進民辦高校科研實力和競爭力，讓民辦高校真正為國家、社會做出服務(wù)和貢獻。

［關(guān)鍵詞］

創(chuàng)新驅(qū)動；民辦高校；科研管理；創(chuàng)新體制機制

改革開放以來，我國高等教育步入了高速發(fā)展的快車道，民辦高等教育發(fā)展尤為迅猛。但是，在科研管理活動方面，我國民辦高校和國外高校相比較還存在一定的差距。特別是在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的大環(huán)境下我國民辦高校的科研管理體制機制還有待創(chuàng)新，在管理方式和組織運行方面需要探索，在管理機構(gòu)設(shè)置、激勵機制及科研評價機制方面有進一步推進的空間。

一、民辦高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘闹饕獑栴}

與公立高校相比，民辦高校的科研工作還處于起步階段，還有諸多不足亟待完善，制約民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動和科研工作轉(zhuǎn)型升級的主要問題包括：

（一）科研體制機制不完善

民辦高校成立初期形成的以統(tǒng)一、量化為特征的科研評價機制，對調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮了重要作用。面對全面提高質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代要求，高?？蒲畜w制機制中的問題日益顯現(xiàn)：片面的將論文數(shù)量、項目和經(jīng)費數(shù)量、專利數(shù)量等與科研人員評價和晉升直接掛鉤的做法依然存在；科研評價的不良傾向沒有得到根本扭轉(zhuǎn)；分類評價實施不到位；科研評價導(dǎo)向不夠合理；科研誠信和創(chuàng)新文化建設(shè)薄弱。這些問題己成為制約科技創(chuàng)新的因素，嚴(yán)重影響高?？蒲泄ぷ鞯某掷m(xù)健康發(fā)展[1]。

（二）科研團隊建設(shè)不足

民辦高校缺乏科研拔尖人才，高職稱、高學(xué)歷、高水平的學(xué)術(shù)帶頭人匱乏?？蒲袌F隊難以真正形成，特別是整合科研力量聯(lián)合申報高檔次課題的意識還比較淡薄，科研團隊的建設(shè)亟待加強。造成科研團隊建設(shè)不足的原因：一是教師隊伍不穩(wěn)定，流動性較大；二是教師隊伍年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)不盡合理，高職稱的教師大多是退休人員，年輕教工目前還缺乏科研經(jīng)驗，獨當(dāng)一面開展科研的能力不強，尤其是能夠幫助企業(yè)解決生產(chǎn)實際問題的能力不強；三是教師的教學(xué)工作量大，沒有時間、精力開展科研工作；四是教師主要根據(jù)自身興趣愛好開展創(chuàng)新活動，團隊協(xié)同創(chuàng)新不足，缺乏研究的連續(xù)性，難以凝練學(xué)科優(yōu)勢。

（三）科研平臺建設(shè)不能滿足需要

由于民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費來源主要靠收取學(xué)生學(xué)費，在辦學(xué)經(jīng)費緊張的情況下，經(jīng)費優(yōu)先用于滿足教學(xué)，因此科研經(jīng)費投入不足。民辦高校的實驗實訓(xùn)室設(shè)備主要滿足一般性的教學(xué)實驗需要，不能滿足高水平團隊對科研設(shè)備和實驗室維護的需要。同時學(xué)校用于開展科研和社會服務(wù)的實驗儀器設(shè)備、圖書資料等還比較欠缺，科研信息資料和科研信息化建設(shè)相對滯后，創(chuàng)新驅(qū)動和科技發(fā)展平臺體系建設(shè)亟待加強。

（四）自我特色發(fā)揮不明顯

民辦高校應(yīng)用型特色在科研創(chuàng)新方面發(fā)揮不明顯，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展研究、體現(xiàn)學(xué)院辦學(xué)特色的研究課題不多，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持作用體現(xiàn)不足，忽略科研與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間的實用性關(guān)聯(lián)，忽略科學(xué)研宄對地方區(qū)域發(fā)展的指導(dǎo)作用。民辦高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際情況，選取有自身特色的“差異化”創(chuàng)新戰(zhàn)略，突出重點、突出特色，注重做好科技服務(wù)，最終實現(xiàn)學(xué)校科技創(chuàng)新工怍的持續(xù)發(fā)展。

（五）科研成果轉(zhuǎn)化不夠強

民辦高校承擔(dān)高層次，特別是國家級、省級的重點項目很少，高水平的學(xué)術(shù)論文不多，在核心期刊以上檔次發(fā)表的論文偏少；爭取橫向課題的能力不強，橫向課題立項很少。目前，大多數(shù)民辦高校在科研成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學(xué)研合作方面進展緩慢，成果轉(zhuǎn)讓經(jīng)費低，成果轉(zhuǎn)化成效不明顯。特別是開展科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、政策研究和咨詢建議，以及科研促進教學(xué)的實際效果不突。

二、民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動和科研工作轉(zhuǎn)型升級的對策

民辦高校普遍存在科研體制機制不完善、人才短缺、科研經(jīng)費投入少、科研基礎(chǔ)設(shè)施比較差、科研成果轉(zhuǎn)化成效低等問題。因此，民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動和科研工作轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)針對存在問題，抓好以下幾方面的工作：

（一）深化體制機制改革，激發(fā)科技創(chuàng)新活力

建章立制，規(guī)范管理，“拉”“推”結(jié)合，充分調(diào)動科研人員的科研積極性，是民辦高校科研發(fā)展的有力措施?？蒲泄ぷ鞯墓芾硪?guī)范化和科學(xué)化，做到有章可循，有法可依。改革學(xué)校和教師的科研績效評價和考核機制，建立以技術(shù)成果突破性、帶動性、成果轉(zhuǎn)化情況和社會服務(wù)實際貢獻為導(dǎo)向的評價體系，健全由市場和用戶廣泛參與的開放評價機制。制定完善的科研成果獎勵辦法，以獎勵的方式“拉”動科研人員的科研積極性。發(fā)揮科研獎勵引導(dǎo)和激勵作用。但是，只“拉”是不夠的，還要“推”，要進行人事管理制度的改革，建立各級人員的工作責(zé)任制，科研工作要計算工作量，要把科研工作作為教職工的一種責(zé)任，定好任務(wù)與待遇掛鉤，獎罰分明。此外，對科研管理部門也應(yīng)該健全機構(gòu)配備高素質(zhì)的人員，建立責(zé)任制，讓所干的工作與職務(wù)、待遇掛鉤，充分調(diào)動管理人員的積極性。

（二）抓好人才隊伍建設(shè)，形成科研創(chuàng)新團隊

科學(xué)研究不能靠單槍匹馬，組建團隊是關(guān)鍵，而學(xué)科帶頭人有著非常重要的作用。民辦高校要堅持引進與培養(yǎng)相結(jié)合，大力引進高職稱、高學(xué)歷、高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，發(fā)揮他們在科研工作中的傳、幫、帶作用，培育科研創(chuàng)新團隊；采取資助扶持方式培養(yǎng)副教授、博士和碩士等中青年科研骨干，促使年輕教師盡快成長成才。對于引進和培養(yǎng)的人才、要創(chuàng)造條件留得住、用得好。要以感情留人，待遇留人，事業(yè)留人。民辦高校要發(fā)揮自身管理的靈活性，可以“借雞生蛋”，聘請名師為學(xué)校的兼職導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)和科研工作帶領(lǐng)學(xué)?？蒲腥藛T申報課題，發(fā)高水平文章，出高水平成果。

（三）鼓勵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮科研育人作用

在國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境下，民辦高校應(yīng)加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，列入各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，促進科研與教學(xué)互動、科研與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，注重科教融合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合，強調(diào)協(xié)同育人，通過實施“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”等項目，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，堅持立足本地戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，開展具有地方特色的新領(lǐng)域研究，積極開展技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化和決策咨詢，為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新提供科技服務(wù)。將面向行業(yè)特別是企業(yè)的授權(quán)專利數(shù)量、決策咨詢、橫向科研經(jīng)費和獲得地方、行業(yè)獎勵情況作為衡量學(xué)?？萍挤?wù)能力和水平的重要指標(biāo)，這也是檢驗學(xué)校在區(qū)域創(chuàng)新體系和行業(yè)產(chǎn)業(yè)中地位的重要標(biāo)準(zhǔn)。著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、實踐能力和社會責(zé)任感，提升高校畢業(yè)生就業(yè)率，充分發(fā)揮科研育人作用。

（四）加大科研經(jīng)費投入，改善科研工作條件

科研經(jīng)費的投入是科研工作順利開展的保證。在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費比較困難的情況下，盡可能在學(xué)校經(jīng)費預(yù)算中加大科研經(jīng)費的投入比例，逐步增加科研投入，滿足課題立項、課題配套、科研獎勵和其他的科研經(jīng)費支出。此外，還要投入一定的經(jīng)費用于科研設(shè)備的購置和實驗室建設(shè)，打造科研平臺，改善科研工作的條件；要加強圖書資料建設(shè)，開展文獻檢索、項目查新等服務(wù)，解決教師在科研工作中查找資料難的問題；要完善校園網(wǎng)建設(shè)，滿足教學(xué)和科研人員開展科研獲取信息的需要?？蒲袟l件是取得科研成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，民辦高校應(yīng)抓好硬件建設(shè)和科研服務(wù)，為科研工作提供有力保障。

（五）推動科研成果轉(zhuǎn)化，主動服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動

科研成果是教師科研活動的最終體現(xiàn)形式。民辦高校應(yīng)強化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科研成果轉(zhuǎn)化，主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需求。一是力促教師在綜合性權(quán)威報刊、重要報刊、專業(yè)權(quán)威期刊、核心期刊上多發(fā)表理論文章和學(xué)術(shù)論文，在權(quán)威出版社出版著作，論文著作被具有一定社會影響力的媒體轉(zhuǎn)載或宣傳，力求在課題結(jié)項的鑒定中多出達到優(yōu)秀等級的研究成果，力爭在各級各類優(yōu)秀成果獎的評獎中提高獲獎等次；二是精選和推介調(diào)研咨詢報告，通過內(nèi)參形式報送地級以上市黨委、政府或省直廳級以上單位作參考服務(wù)決策，爭取研究成果得到市級以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示或被廳局級以上單位、大中型企業(yè)采納，使研究成果以文件、政策、方案、計劃和領(lǐng)導(dǎo)者講話等形式得到轉(zhuǎn)化[2]；三是加強科研與教學(xué)、科研與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，使科研成果學(xué)科化、專業(yè)化、課程化、教材化，直接進教材、進課堂、進實驗室、進學(xué)生頭腦；使科研成果專利化、市場化、品牌化，直接生產(chǎn)成社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益、社會效益[3]。

總之，民辦高校要在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，圍繞高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，堅持有所為、有所不為，有所大為、有所小為，有所先為、有所后為的策略，只爭朝夕而又不急于求成，有序推進學(xué)?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展，充分發(fā)揮科研在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、文化傳承和社會服務(wù)中的作用。

作者：劉英 單位：廣東工商職業(yè)學(xué)院

［參考文獻］

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篇10

高校科研創(chuàng)新管理機制措施一、引言

傳統(tǒng)的高校科研管理模式在知識經(jīng)濟時代的背景下面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)，雖然國家頒布了一系列促進高校科研管理的措施，高?？蒲泄芊秶謴V泛，其涉及項目確立、科研投入、科研轉(zhuǎn)出以及成果應(yīng)用等，高校建設(shè)要想高層次、高水平方向發(fā)展，不但需要在科研工作上有量的提升，更重要的是要有質(zhì)的飛越，但是從實際情況來看，高校在科研組織方式、管理體制、獎勵機制以及科技評價體系方面依然存在很多的不足，而科研管理工作又直接影響著高校的科研水平，因此構(gòu)建高校科研創(chuàng)新管理模式有著重要的現(xiàn)實意義。

二、高?？蒲泄芾砟Ｊ街写嬖诘膯栴}

1.管理方式落后于時代的需求

從高校當(dāng)前的科研管理理念來分析，其相對比較落后且不符合時代的發(fā)展需求，雖然高校在科研管理上制定了科學(xué)、規(guī)范的管理方式，但是從實際情況來看這種管理方式只是為規(guī)章制度的實施提供了基本的依據(jù)，而且一味地重視科研人員嚴(yán)格服從，無法形成科學(xué)、合理的科研管理信息系統(tǒng)，這種現(xiàn)代化管理理念的缺失嚴(yán)重阻礙了高?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展，而且也不符合知識經(jīng)濟時代對高校科研管理的需求。

2.教育管理和科技管理的矛盾與沖突

根據(jù)國家現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)，高?？蒲袡C構(gòu)的科技工作屬于國家科技部管理，而科研機構(gòu)的教育工作則屬于教育部管理，雖然明確規(guī)定高校的科研組織屬于教育管理，但是在大學(xué)之外進行的科研卻處于科技部，因此在高?？蒲腥藛T有限的情況下，這兩個部門必然在科研人才和經(jīng)費投入方面產(chǎn)生競爭和矛盾，兩種管理模式并行的方式在高?？蒲袆?chuàng)新發(fā)展中有一定的阻礙作用，而且極易造成科研資源和資金的浪費，所以必須構(gòu)建全新的科研管理模式來協(xié)調(diào)教育管理和科研管理之間的矛盾。

3.科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)機制不健全

我國高校的科研機構(gòu)采用的是分散式管理，不同學(xué)科和不同院系之間的科研機構(gòu)沒有直接的聯(lián)系，這就難以組建全面的、優(yōu)秀的科研團隊，因此也就難以完成社會當(dāng)前對科技成果的需求，同時也限制了高?？蒲袡C構(gòu)對社會前沿性課題研究的能力，除了這種分散式管理模式帶來的弊端，在科技成果轉(zhuǎn)化機制方面也存在問題，由于缺乏市場信心的引導(dǎo)，多數(shù)高?？蒲谐晒Ａ粼诔晒?jīng)鑒定環(huán)節(jié)，并不重視經(jīng)科研成果轉(zhuǎn)為市場價值，這就形成了當(dāng)前高校科研成果缺乏創(chuàng)新，科研成果轉(zhuǎn)化率低下等局面，而且高?？蒲泄芾聿块T并沒有經(jīng)費的管理權(quán)限，制定獎勵機制需要多個部門共同協(xié)調(diào)，在很大程度上消耗了科研成果轉(zhuǎn)化的動力。

三、高?？蒲袆?chuàng)新管理措施

1.培養(yǎng)高?？蒲泄芾淼膭?chuàng)新理念

創(chuàng)新理念的培養(yǎng)首先需要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護意識，知識產(chǎn)權(quán)是智力勞動者在科技和文化領(lǐng)域取得的創(chuàng)造性成果，對該成果具有獨特的使用權(quán)利，而高校作為高文化、高素質(zhì)人才聚集的地方應(yīng)該具有大量的知識產(chǎn)權(quán)，但是我國科研部門明確規(guī)定科技成果需要遵守知識共享的基本原則，從根本上削弱了科研人員對科技成果產(chǎn)權(quán)的保護意識，因此必須消除這種傳統(tǒng)的觀念，并成立專門的知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)，引導(dǎo)我姑高?？蒲腥藛T逐漸建立產(chǎn)權(quán)保護意識，真正地做到以人為本、尊重人才，這種全新的管理機制可以促使高校教師和科研人員最大限度地發(fā)揮自身的才能，全身心地投入到科研事業(yè)當(dāng)中。

2.完善科研創(chuàng)新管理手段

首先，要建立學(xué)習(xí)型的科研團隊，并完善高?？蒲嘘犖榈闹R結(jié)構(gòu)，對不同院系的科研人員進行重新的調(diào)配，打破原來院系分家的獨立局面，并吸收具備現(xiàn)代化管理理念和擁有文理較差知識結(jié)構(gòu)的高素質(zhì)人才，而且要改變當(dāng)前高?？蒲泄芾頇C構(gòu)的行政管理現(xiàn)狀，從根本上來講是減少管理組織體制的中間層次，將基本的決策權(quán)和信息處理權(quán)下放給基層的科研人員，有科研人員自行決定知識和信息是否共享，而科研機構(gòu)的高層負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略性管理決策，橫向加深高校科研機構(gòu)的交流和溝通，在科研資源有限的情況下實現(xiàn)最佳的配置。

其次，結(jié)合本?？蒲嘘犖榻ㄔO(shè)的實際情況，有針對性地制定科研人才培養(yǎng)計劃，建立優(yōu)秀人才可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)模式，要深入挖掘?qū)W科前沿領(lǐng)頭人的作用，并將其確定為青年學(xué)術(shù)人才的帶頭人，要依靠學(xué)科骨干教師的廣泛力量，支持他們共同參與科研項目的探討和研究，建立一支自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展以及自我提升的科研團隊。要破除高校當(dāng)前存在的教育和科研兩分離的現(xiàn)狀，并將科研信息傳輸至教學(xué)工作中，培養(yǎng)最新最全的科技人員，而科研信息在教育中得到驗證之后反饋給科研人員，實現(xiàn)教育和科研水平共同提高、共同發(fā)展。

3.加強科研成果的轉(zhuǎn)化和交流

高校發(fā)展科研事業(yè)是根據(jù)國家和社會的要求進行的，因此科研成果需要轉(zhuǎn)化實際的產(chǎn)品來推動國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，因此在高?？蒲袆?chuàng)新管理中必須強調(diào)科研成果的轉(zhuǎn)化率，這也是高校服務(wù)社會的另一個重要的途徑，雖然多數(shù)高校很早之前就已經(jīng)注意到科研成果轉(zhuǎn)化的問題，但是針對此問題的嘗試也僅僅停留在校內(nèi)建立科研成果轉(zhuǎn)化和交流平臺，而且并沒有系統(tǒng)性的指導(dǎo)，只是在高校內(nèi)部實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化和交流，并沒有對社會提供服務(wù)，因此需要在該平臺之下進一步建立多個子系統(tǒng)，例如：科研成果轉(zhuǎn)化檔案管理平臺、科研項目跟蹤管理平臺、科研信息交流管理平臺等，以一種多層次、多方位、多結(jié)構(gòu)的形式簡化科研成果的轉(zhuǎn)化途徑，進而實現(xiàn)對科研成果轉(zhuǎn)化情況的實時跟蹤和管理。

四、結(jié)束語

當(dāng)下社會之所以被稱為知識經(jīng)濟的社會，其最重要的特征就是科學(xué)技術(shù)和信息服務(wù)的社會化、大眾化，而且高校科研成果的轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為社會發(fā)展和進步的重要元素，所以高校科研機構(gòu)的管理者要站在創(chuàng)新管理的基礎(chǔ)上充分地結(jié)合現(xiàn)代化的管理理念和方法，創(chuàng)新高校科研的建設(shè)方式和內(nèi)容，實現(xiàn)科研管理的科學(xué)化和規(guī)范化，這也是我國高校發(fā)展的必然結(jié)果，高校檔案工作者要把握好高?？蒲袆?chuàng)新管理的機遇，在提高自身管理水平的同時加快高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化。

參考文獻：

[1]鄒道標(biāo)，陳虹，張昊民.高?？蒲泄芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}及對策措施[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2013，（02）：42-45.