建筑工程合同的特點范文

時間:2023-06-25 17:08:03

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建筑工程合同的特點

篇1

【關鍵詞】建筑工程;雙方合同;三方合同;區(qū)別

引言

目前,我國建筑工程項目管理中,合同管理的地位十分重要,其管理職能已包括進度管理、質(zhì)量管理、成本管理及信息管理等?,F(xiàn)今我國建筑工程項目的實施多數(shù)通過合同委托完成的,這種趨勢決定了合同的獨特作用。由于社會生產(chǎn)分工需要,工程中會存在多個參與單位,那么在實施過程中必然出現(xiàn)不少工程合同。工程合同中雙方合同居多,也存在部分的三方合同,并且后者的數(shù)量和重要性有著明顯的上升趨勢。

1 我國建筑工程合同的特點

1.1 合同一次性

任何建筑工程項目,總體來說都是一次性的,這是工程項目最顯著的特點,這使合同的簽訂存在不確定性,實施過程也存在著風險,合同的簽訂和實施得不到可靠的參照。

1.2 合同標的物

建筑工程對象系統(tǒng)具有復雜性、個性化特點。建筑工程體積大,而且涉及較多的專業(yè)門類,建筑工程一般由硬件和軟件結合,科技含量高。

1.3 合同價格和工期的不確定性

建筑工程合同的價格和工期先經(jīng)過招標投標進行確定,再進行工程設計、供應和施工程序。但是在工程招標和投標階段,對合同標的物,也即工程對象系統(tǒng)的描述一般是不完整的,因而雙方的理解會不一致。因此,承包商也難準確落實到工程的合同價格和工期,這也會造成工程合同出現(xiàn)矛盾。

1.4 合同標的物的實施過程風險大

由于建筑工程項目具有一次性、復雜性、重要性以及項目投資金額巨大的特點,使工程項目的實施過程風險性大,因此,業(yè)主往往要參與項目的實施過程,掌握項目實施的主動權。

2 三方合同的起源及其類型

2.1 三方合同的起源及其關系

建筑工程項目是一個十分復雜的過程,需要經(jīng)歷:(1)可行性研究、勘察設計、工程施工、運行階段等;(2)實施建筑、土建、水電機械設備及通訊等專業(yè)設計及其施工活動;(3)施工要做好各種材料、設備、資金和勞動力的準備。建筑工程的參與單位之間形成各種不同的經(jīng)濟關系,合同也是多樣性。

此外,由于現(xiàn)代建筑工程各方面的實施壓力大,業(yè)主有必要尋求第三方協(xié)助。三方合同的關系包括:(1)業(yè)主選擇平行發(fā)包,其中一方承包商由其他承包商進行協(xié)助;(2)聯(lián)合投標來承包某項建筑工程;(3)大項目為防止腐敗,為節(jié)省投資,投資人、項目管理公司及使用方會形成相關合同。

2.2 三方合同的常見類型

2.2.1 建筑工程實施合同

在施工過程中,如果業(yè)主選擇平行發(fā)包,那么常會出現(xiàn)三方合同。當業(yè)主把建筑工程中的土建和內(nèi)隔墻進行平行發(fā)包時,在施工過程中,內(nèi)隔墻就需要使用土建單位的機械,并要受到土建單位管理,這樣會存在一個三方合同。

2.2.2 建筑工程聯(lián)營承包合同

在現(xiàn)代一些較大型工程中,聯(lián)營承包比較常用。聯(lián)營承包合同是指兩家或以上的承包商,一般有設計單位、設備供應商及工程施工承包商等,共同簽訂聯(lián)營承包合同,成為聯(lián)營體進行聯(lián)合投標,并與業(yè)主簽訂總承包合同。

2.2.3 建筑工程三方代建合同

三方代建合同模式在北京、武漢和浙江有進行試用。三方代建合同一般由政府投資管理部門、代建單位和使用單位進行簽訂。這種方式除了規(guī)定代建單位的權利、義務和責任外,對政府主管部門和使用單位也有一定的規(guī)定。

3 建筑工程雙方合同與三方合同的對比

3.1 建筑工程合同標的的區(qū)別

3.1.1 合同標的相同之處

合同標的的定義:合同當事人之間存在的權利和義務關系;而合同標的物定義:指當事人雙方權利和義務指向的對象。(舉例:在房屋租賃中,標的是業(yè)主和租賃者關系,而標的物是所租賃的房屋。)標的和標的物不是的。工程合同標的是必須,標的物則是非必須的。在建筑工程合同中,雙方合同和三方合同的共性:(1)標的物在性質(zhì)和范圍上沒差別;(2)工程對象系統(tǒng)可以相同;(3)合同工作內(nèi)容上相同,都是全壽命周期范圍內(nèi)的工作。所以,雙方合同和三方合同可適用于相同的標的物。

3.1.2 合同標的不同之處

建設工程合同是發(fā)包人和承包人法律關系的雙方合同。雙方合同的主體只有發(fā)包人和承包人,雙方合同的好處:(1)有利于權利和義務劃分、糾紛的解決;(2)有利于標準化和格式化;(3)有利于研究合同和推廣標準合同。在工程雙方合同中,雙方合同標的的特點是雙向的、對等的。

相對,在三方合同中,其合同標的的特點:(1)權力和義務相關聯(lián),只有在三方共同制約的條件下,權利和義務才能達到平衡狀態(tài);(2)三方的權力、義務、責任及知情權等相互制約。這是建筑工程雙方合同和三方合同的最大區(qū)別。此外,在建筑工程三方聯(lián)營承包合同中,聯(lián)營組合中的每個參與單位,除具有聯(lián)營合同規(guī)定自己的工程范圍責任外,還跟業(yè)主有合同法律關系。這種雙重合同關系在三方合同中比較特殊,雙方合同不具備這種特點。

3.2 建筑工程合同性質(zhì)區(qū)別

在建筑工程合同中,雙方合同中承包合同的目的大多數(shù)是工程成果和報酬的交換性質(zhì),這是雙方合同較常見的,其合同關系適用于合同法調(diào)整范圍。

三方合同比雙方合同復雜,三方合同既是一種合同模式,也是一種社會契約。三方合同的聯(lián)營承包合同中,其目的是合同各方為了共同的經(jīng)濟目的和利益而聯(lián)合投標,因此,這種模式是一種社會契約。聯(lián)營承包帶有團體性特點,性質(zhì)上跟合資公司又有區(qū)別。所以,建筑工程承包合同和一般公司的法律原則,都不適用于聯(lián)營承包合同模式,聯(lián)營承包合同的法律基礎是民法中關于聯(lián)營的法律條文。

此外,三方代建合同比聯(lián)營承包合同更復雜。代建合同的法律制度設計和現(xiàn)行的法律環(huán)境還存在矛盾,兩者的矛盾在于:代建關系是一種民事委托關系,也是行政委托關系,導致代建行為的法律關系分不清,由于代建制度不是一項法定制度,通過委托代建,雖然建設單位的民事責任風險轉移了,但行政責任風險并沒有轉移。我國目前相關的配套政策還不完善,導致代建機構的法律地位還不明確。而三方代建合同的目主要是合同各方為了共同的經(jīng)濟目的和利益而聯(lián)合組成的,這可作為一種社會契約。聯(lián)營承包和代建合同,兩者的范圍都超出了合同法的調(diào)整范圍,而擔保合同也可能出現(xiàn)同樣情況??梢?,雙方合同和三方合同的在性質(zhì)上區(qū)別較大。

3.3 建筑工程合同效力的區(qū)別

建筑工程合同一經(jīng)簽訂就生效成為合法合同,屬于一個法律文件。簽訂合同的雙方要根據(jù)合同約定承擔相應的權力和義務,以及相應的法律責任。在合同雙方中,如果一方失職不履行自己的責任和義務,必須接受法律懲罰,給予另一方經(jīng)濟賠償。工程項目除了特殊原因不能實施之外,合同雙方?jīng)]權擺脫這種法律責任,這是建筑工程雙方合同的效力特點,這種特點也適用于三方合同。

在三方合同的聯(lián)營承包合同模式中,雙方合同法律約束力的特點不存在。由于聯(lián)營承包合同在工程承包合同投標前進行簽訂,它只是工程承包合同的一個附件。聯(lián)營體在資格預審時,業(yè)主會將其視為一個總體單位進行審核,但也要分別考察各方的資質(zhì)和業(yè)績等方面。業(yè)主在評標時,要研究聯(lián)營承包方、聯(lián)營合同、聯(lián)營體的運作情況等,并考慮相關風險,當業(yè)主的總承包合同簽訂后,聯(lián)營承包合同正式生效;總承包合同結束,聯(lián)營承包方才能解體。由此可見,三方合同中聯(lián)營承包合同的效力是有條件限制的,受總承包合同的簽訂條件限制,否則失去效力。這跟雙方合同有著根本的區(qū)別。而雙方合同在單方毀約的情況下便以結束告終。三方合同除了業(yè)主其他單方合同毀約也能繼續(xù)履行。在三方合同的聯(lián)營承包合同中,若單一個聯(lián)營成員退出,那么其權利義務則由其他聯(lián)營成員分擔,聯(lián)營體繼續(xù)施工直至工程完成為止。

4 結語

建筑工程合同是制約合同雙方經(jīng)濟行為的一種手段,是工程建設中參與單位的紐帶,是施工中合同雙方的最高行為準則。我國現(xiàn)代建筑行業(yè)要求和復雜性逐漸加大,加強合同管理能夠確保工程的順利建設。在我國的工程實踐中,三方合同在一定程度上彌補了雙方合同的不足之處,但不足的是,三方合同具有復雜性,在法律主體上還存在矛盾和爭議,并且要求更高的合同管理水平,因此,三方合同是實施,更要開拓思路,從不同角度考慮,靈活運用三方合同的法律關系,維護好各方參與單位的關系并明確責任,確保工程的順利開展。

參考文獻:

[1]周建華.建筑工程三方合同的比較研究[J].經(jīng)濟師,2009,(08).

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[3]林基礎,成虎.現(xiàn)代工程項目三方合同系統(tǒng)研究[J].中國工程科學,2008,(11).

篇2

關鍵詞:建筑工程;管理水平;優(yōu)化措施

前言:

建筑工程的管理主要是通過建筑工程的法規(guī)條例、施工合同與設計圖紙等有關規(guī)定,對建筑工程項目在建設中展開一系列協(xié)調(diào)與控制活動,最終達到預設的管理目標,建筑工程管理主要包括項目選擇、招投標、質(zhì)量、造價、安全生產(chǎn)、合同準備、現(xiàn)場施工等內(nèi)容,可見建筑工程管理對工程項目的成功運行產(chǎn)生重要影響。

1.建筑工程管理特點

1.1管理內(nèi)容復雜性。建筑工程管理是對工程項目建設全過程的管理,包括建筑項目的論證與選擇、招投標、工程安裝以及竣工后評價等,還涉及質(zhì)量、工期、組織框架、合同準備等方面的內(nèi)容。

1.2管理責任的細化性。建筑工程管理責任主要通過建筑工程合同的簽訂,來細化工程項目各方的義務與責任,在工程項目建設過程中互相促進與監(jiān)督來實現(xiàn)合同責任的履行,其次是項目在構建管理組織框架時,應當根據(jù)任務的要求,設置的崗位與部門來細化其的任務與職責。

1.3管理目標的可預見性。建筑工程管理有可預見的投資要求、工期限額以及質(zhì)量標準,建筑工程管理的可預見性基于建筑約束性限制條件,來推動建筑工程順利運行。

1.4管理的規(guī)范性。建筑工程管理以系統(tǒng)理論作為基礎來明確其系統(tǒng)目標,對運行系統(tǒng)進行實時動態(tài)控制,構建規(guī)范的管理組織框架,能夠明確組織的目標與功能,從而能夠科學組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)、外部的關系,增強其管理效率,最終保證建筑工程的管理目標實現(xiàn)。

2.建筑工程管理出現(xiàn)的問題

2.1工程管理缺乏健全體制

現(xiàn)階段,我國在建筑工程管理過程中缺乏科學的工程管理制度,完善工程管理的科學體制不但構建功能完備的管理機構與部門,同時結合工程管理實際需求來配備工作人員,從而滿足工程管理工作的具體要求,然而大部分工程項目為縮減人員開支,來削減工程管理人員數(shù)量,導致管理人員與機構的殘缺,最終造成管理人員出現(xiàn)身兼數(shù)職的怪象,因此工程管理工作不能順利開展。

2.2建筑施工技術產(chǎn)生的問題

伴隨我國建筑行業(yè)快速發(fā)展,建筑工程逐步向大跨度、超高度、低碳節(jié)能等方向發(fā)展,建筑項目的施工技術由于自身對特定的時間與空間的差異而出現(xiàn)大量的問題與矛盾,除此以外建筑工程施工所涉及的專業(yè)逐步增加,不僅要求自身的專業(yè)要滿足其技術要求,還要滿足其他工種的作業(yè)需求,從而增加了施工難度。

2.3建筑管理缺乏完善的法律法規(guī)

近幾年,我國相繼頒發(fā)了《建設工程項目管理規(guī)范》、《建設工程勘察設計管理條例》等規(guī)范條例,但我國現(xiàn)有的建筑規(guī)范與國際完善的建筑規(guī)范相比存有不小差距?,F(xiàn)階段,我國絕大多數(shù)建筑工程的施工質(zhì)量監(jiān)控工作大多數(shù)是由施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及質(zhì)檢部門共同協(xié)作完成,而各方之間不存在隸屬聯(lián)系,從而造成建筑工程管理缺少細致的監(jiān)督與管理,并且沒有建立有效的監(jiān)管機制。盡管政府部門都會委托專業(yè)機關對建設工程進行監(jiān)督,然而受到我國市場信用制約與地方保護的影響,管理信息流通不暢通,不但不能實時獲取管理狀況的信息,而且對各種建筑違法工程行為進行及時查處。

2.4缺少建筑工程管理的責任意識

筆者曾在陽東縣第一中學校舍擴建工程、金紫園商住小區(qū)一期工程及二期工程,陽東縣中匯桂園住宅樓建設工程,陽東縣永興樓建設工程、陽東縣惠賢樓建設工程等多個工程項目中分別擔任過造價管理負責人,合同管理人員,技術負責人,項目負責人等職位,結合多年的工作經(jīng)驗,認為建筑工程產(chǎn)生的管理問題,絕大部分是由于施工過程管理不當造成的,在建筑工程管理中,施工企業(yè)通常忽視了施工安全管理。眾所周知,農(nóng)民工是施工隊伍的主力軍,沒有通過系統(tǒng)的教育與培訓,在施工過程中由于農(nóng)民工自身缺乏責任意識,從而導致安全事故屢屢發(fā)生。除此以外,我國嚴重匱乏工程管理的高素質(zhì)人才與技術負責人,正是由于復合型人才的缺失導致我國的建筑工程管理不能與國際通行的管理模式與標準進行接軌。

2.5缺少對工程項目的合同管理

建筑企業(yè)沒有意識到工程合同的重要意義,對簽訂的合同內(nèi)容沒有仔細揣摩,具有明顯的隨意性大,不能達到風險共擔的目的,在這樣情況下簽訂的合同不能真正反映雙方的合作意識。其次,部分建筑企業(yè)沒有專職的合同管理機構,從而不能對履行合同的情況進行實時跟蹤與管理。最后,建筑企業(yè)在履行合同階段,缺乏履行合同職責意識,出現(xiàn)嚴重的違約情況,除此以外由于建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的合同管理人才,錯失有效訴訟期,不重視收集對方違約的資料與證據(jù),造成合同索賠難度增大。

3.提高建筑工程管理水平的措施

3.1健全建筑工程的管理體系與制度

建筑工程的管理,必然以安全管理體系為前提,工程項目是否進行有效的系統(tǒng)管理,往往是由管理體系是否完善來決定的,因此在工程建設過程中,有關企業(yè)必須要結合實際情況將加強內(nèi)部的管理與控制,完善工程管理機制,還要把管理措施與責任進行細化。

篇3

關鍵詞:建筑工程;合同糾紛;合同管理

改革開放以來,我國的建筑業(yè)獲得了長足的發(fā)展,這與建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前為止,我國已經(jīng)形成了以《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》為三大支柱,以《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘查設計管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及地方性法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件為輔的建筑法律體系基本框架。但是由于建設工程施工過程本身錯綜復雜,涉及法律適用的新情況和新問題層出不窮,承、發(fā)包雙方在出現(xiàn)合同爭議后有時還會遲到無法可依的尷尬局面,各地法院因司法理念和對法律精神的理解差異及建筑行業(yè)專業(yè)性較強,在審判實踐中司法標準不統(tǒng)一的現(xiàn)象也時有出現(xiàn)。為及時、公正審理建設工程施工合同糾紛案件,依法保護當事人的合法權益,規(guī)范建筑市場秩序,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,加強對建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究就顯得尤為重要,本文就此進行探討。

一、建筑工程施工合同糾紛的特點

(一)建筑合同糾紛比較復雜一項建筑工程的順利進行,既離不開建設方、施工方、分包方等多方合同的順利履行;也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領域內(nèi),由于法律的強制規(guī)定,比如建筑法禁止工程違法轉包分包,禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實狀況嚴重不符,由于利益的誘惑,存在大量的違法轉包、分包、掛靠等事實,這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復雜性。

(二)建筑合同糾紛比較專業(yè)

在建筑工程施工過程中,行政審批、環(huán)評,勘測設計、施工組織、建設方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關系、工程關系均比較專業(yè)。在建設工程合同施工中,工程進度、工程預算與結算、工程責任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過程中的財務、稅收等專業(yè)問題。所以處理建筑工程糾紛應具備一定的工程知識。

(三)建筑工程合同糾紛的有效解決,離不開律師的介入合理合法維護當事人權益,有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛,離不開律師扎實的法律知識。這也是優(yōu)秀律師的必備,在為當事人處理建筑工程糾紛時,扎實的法律知識是問題最合理最有效解決的前提,也是贏得當事人信任的基礎。

二、當前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題1.“陰陽合同”充斥市場。“陰陽合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人,并按照招標文件及中標通知書要求,與中標承包人簽訂施工合同,俗稱“陽合同”;在有形建筑市場以外,另行與承包人簽訂一份合同書或補充協(xié)議,該合同未經(jīng)建設行政主管部門審查備案,但在實際施工活動中被雙方認可,即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異,但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異:發(fā)包人利用自己在建設工程發(fā)包中的主導地位,將自身的一些風險轉移到承包人身上。

2.施工企業(yè)合同意識淡薄,缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在:(1)不嚴格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事,而是習慣于找領導協(xié)調(diào),即便是正當?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。(2)不設立合同管理部門,缺乏專業(yè)的合同管理人才。

大多數(shù)項目管理機構都未設立合同管理部門,缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程,不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是專業(yè)性、技術性強、極為復雜的管理工作,對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理:第一,結合實際,做實基礎工作,規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié),實現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。

建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等,因此,企業(yè)應當依法健全、完善各項手續(xù),合理規(guī)避各種不必要的法律風險。一些企業(yè)的管理人員總習慣于口頭通知,而不采取書面方式,這樣做確實比較省時、省力,甚至一定程度上提高了工作效率,但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患,當出現(xiàn)建筑工程施工爭議時,企業(yè)很難拿出對自己有利的實質(zhì)憑證而陷入被動。因此,企業(yè)應當把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎工作加以重點落實,提升企業(yè)管理的主動權。

實現(xiàn)動態(tài)管理,增強工作的及時性和針對性。建筑工程施工合同管理是一項時效性較強的工作,各環(huán)節(jié)都有嚴格的時限。為確保工作的及時開展,應當充分借助現(xiàn)代信息手段,通過電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺賬,對企業(yè)的建筑工程施工合同進行動態(tài)跟蹤管理,隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況,及時準確地進行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除,依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關系,提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。

第二,建設期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約,造成業(yè)主強行終止與承包人的施工合同時,承包人應承擔因此而產(chǎn)生的額外增加費用和合同中列明的其他費用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項,在本工程缺陷責任期滿后,再由監(jiān)理工程師查清承包人實施和完成本工程與缺陷修復應結算的費用以及應扣除的完工拖延損失償金(如有)和業(yè)主已實際支付給其的各項費用,并予以證實。因業(yè)主違約,造成承包人與業(yè)主終止施工合同時,業(yè)主應向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費用和其他應得費用,還應支付給承包人由于該項合同終止而引起的或涉及的對承包人的損失或損害的費用。新的施工單位(包括部分分割工程的承接單位)必須滿足項目招標時的相應資質(zhì)和強制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同,合同價款由雙方協(xié)商確定。

第三,施工合同的管理。業(yè)主負責組織技術交底、提供施工圖紙,并督促設計單位派駐設計代表,同時派駐相關人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問題;并委托監(jiān)理工程師對工程的質(zhì)量、進度、費用進行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認其完整性和有效性。承包人應熟悉和研究合同文本,全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計劃合理確定項目合同控制目標,制定實施計劃和保證措施。業(yè)主嚴格依據(jù)合同變更程序?qū)椖亢贤M行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定,對合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭端、索賠等事宜進行處理和(或)解決。對合同文件進行管理。進行合同收尾。

第四,加強監(jiān)理工程師在建筑工程合同管理方面的責任??偙O(jiān)理工程師主持開工前的第一次工地例會,駐地監(jiān)理工程師主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會,并簽發(fā)會議紀要。監(jiān)理工程師有權參加施工單位為實施合同組織的有關會議。根據(jù)工程實際情況,監(jiān)理工程師有權按業(yè)主授權和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍,對工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定,確定變更工程的單價和價格,在得到業(yè)主同意后,下達變更令。監(jiān)理工程師必須認真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量,提出意見報業(yè)主核準。監(jiān)督施工單位主要技術、管理人員的構成、數(shù)量與合同所列名單是否相符;對不稱職的主要技術、管理人員,監(jiān)理工程師有權提出更換要求。對施工單位進場的主要機械設備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于機械設備的原因影響工程的進度、工期、質(zhì)量的,監(jiān)理工程師有權提出補充、更換機械設備,承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業(yè)主及時妥善完成合同規(guī)定的責任事項和法定承諾。

第五,工程單價變更糾紛的處理,應遵循以下原則:其一,工程量清單中存在與變更工程細目相同細目的,其單價應按工程量清單中已有的細目單價確定;其二,工程量清單中無相同細目但存在類似細目的,變更工程應參照類似細目單價,業(yè)主應積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商,及時確定變更單價;其三,工程量清單中沒有適合或類似參考單價的,應由承包人依據(jù)合同單價分析表中的工、料、機單價和費率編制補充單價并考慮投標調(diào)價函的調(diào)價比例,報監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定;若是新增材料或設備,則按市場價格編制清單單價報監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定,業(yè)主應及時審查確定正式單價,盡量避免暫定單價進行計量。其四,如果變更工程單價一時不能議定,監(jiān)理工程師可確定暫定單價報業(yè)主批準后,作為暫付賬款計入期中支付證書中,并辦理有關記錄和手續(xù)。

三、結語

篇4

關鍵詞:建筑工程施工;施工管理;合同管理

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-00-02

建筑行業(yè)具有規(guī)模大、投資大的特點,利潤與風險也就相對較大。面對巨大的利益誘惑,建筑行業(yè)的競爭非常激烈,也存在了很多弊端。許多建筑企業(yè)為了能夠順利簽訂合同,對合同的內(nèi)容和條款放任自流,有的甚至工程建設竣工時還沒有簽訂建設工程合同,這種做法風險度很高,隨時都有可能引發(fā)一場訴訟和輸?shù)舭偃f千萬數(shù)額的官司,建設工程合同進行全程合同管理,可以使建筑企業(yè)隨時得到全程合同管理和勞資關系處理等法律服務,使企業(yè)的生產(chǎn)成本和機會成本控制在最小范圍內(nèi),實現(xiàn)企業(yè)利益最大化與合法化。

一、建筑工程施工存在的問題

改革開放以來特別是近幾年,我國的工程建設和建筑業(yè)在飛速的發(fā)展。同時,在發(fā)展的過程中,建筑工程施工項目管理中也存在不少的問題。

1.建筑工程施工在整體上缺乏安全意識

安全是建筑生產(chǎn)的前提,亦是施工管理工作中的關鍵所在,安全關系到整個建筑工程項目的正常開展,影響到企業(yè)的施工形象和利潤。環(huán)顧當前的工程施工現(xiàn)場,很多施工人員的安全意識還很薄弱。在施工管理工作的實施中,缺乏健全的安全組織機構,對建筑施工安全重要性的意識還不夠。缺少專職安全員定期參加安全培訓的組織活動,導致安全管理理念和方法上的落后,國家最新的相關法律、法規(guī)未能很好的傳達下來,引起施工現(xiàn)場管理中安全意識的淡薄,安全管理措施的滯后。上級相關部門對工程的施工現(xiàn)場缺乏業(yè)務指導,安全管理指導流于形式,僅是走過場,對違反安全操作的行為卻睜一只眼閉一只眼,或者處理不及時,落實不到位,這樣往往導致下面的施工人員對安全的認識更為淡薄,導致安全事故頻繁發(fā)生,形成惡性循環(huán),增加施工成本投入。

2.建筑工程施工質(zhì)檢制度不夠完善

一個工程要求優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量,離不開完善的質(zhì)檢制度。放眼目前的建筑施工實際,由于質(zhì)檢制度的不夠完善導致了一些不良現(xiàn)象:在對施工質(zhì)量的管理過程之中,對建筑材料和建筑階段性成品的檢測存在弄虛作假的現(xiàn)象,缺乏真實性,這一問題導致了對物料的控制出現(xiàn)了片面性,加大了施工管理的難度。在具體的施工管理過程中“三檢”制度貫徹執(zhí)行的力度不夠,有部分施工項目負責人未能嚴格地對每一道施工物料的檢測,施工工藝和工序的監(jiān)督和正確指導,馬虎作業(yè),粗狂施工,留下了質(zhì)量隱患,影響了后期的正常施工和產(chǎn)品的質(zhì)量。

二、建筑工程施工合同全過程管理辦法

建筑工程施工合同是建筑單位和施工人員為完成既定的施工工程,明確相互權利、義務的協(xié)議。依照施工合同,施工單位完成建筑單位交給的施工任務,建筑單位按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價款。建筑工程施工合同是承包人進行工程建筑施工,建筑單位支付價款的合同,是建筑工程承發(fā)包雙方的主要合同和合作依據(jù),同時也是工程建筑質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。建筑工程合同是施工階段整個過程控制的依據(jù),加強施工合同的管理實際上就能有效的控制整個工程的經(jīng)濟,施工合同管理是實現(xiàn)控制施工工期、施工質(zhì)量、工程成本目標的重要手段。合同管理是整個施工項目管理的核心,合同管理工作貫穿著項目管理的全過程,分配著工作任務,是目標和計劃實施的重要體現(xiàn)。

由于建筑工程具有規(guī)模大、工期長、材料設備消耗大、施工生產(chǎn)流動性強、受自然條件、地質(zhì)條件和社會環(huán)境因素影響大等特點,致使施工合同具有特殊性、長期性、多樣性和復雜性;加上目前建筑市場“僧多粥少”建筑市場過于向買方傾斜,競爭激烈,條件更加苛刻,各施工單位為了得到施工工程,不顧客觀實際競相降價,不公平的競爭使施工企業(yè)承擔過多的風險。為了能在激烈競爭的建筑市場中立于不敗之地,施工企業(yè)必須重視合同管理,組成一支既懂工程技術,又懂法律、經(jīng)營、管理、造價、財務等精干專業(yè)的合同管理隊伍,在施工合同簽訂前后對施工合同進行全面分析和管理,才能有效的降低工程風險,增加企業(yè)利潤。

1.推行項目成本預算管理

施工項目成本預算管理是施工企業(yè)成本管理的基礎與核心。在項目管理中,努力實現(xiàn)以收抵支并有所盈利,是施工企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展壯大的根本。深入了解分析建設項目所在地的政治、經(jīng)濟、社會、市場、交通環(huán)境、項目概要、位置、地理、氣候等因素,實行全員管理,從制度上確保成本管理落到實處首先要明確責任,保證項目計劃成本的嚴肅性。通過認真分析、預算后制定項目計劃成本,一經(jīng)項目經(jīng)理批準后,任何人都不得隨意變更,一定要克服計劃成本實施過程中的人為影響。同時,還要制定具體的管理辦法,使全體員工對實行計劃成本管理的目的和要求有明確、統(tǒng)一的認識和理解。對各管理人員和各工作崗位的職權范圍進行明確的劃分和界定,做到各崗位工作目標明確,責任范圍和利益關系清楚,避免相互推諉扯皮的現(xiàn)象。最后要完善考核體系,確保計劃成本管理的有效性。同時核算出相應工程項目的月度實際成本,保證核算資料的及時性和準確性,主動控制和適時糾偏。

2.優(yōu)化施工組織設計管理

施工組織設計是建筑施工組織的核心和靈魂,是對工程建設項目全過程的構思設想和具體安排,用來指導施工項目全過程各項活動的技術、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。通過施工組織設計的合理安排調(diào)整達到優(yōu)化施工:施工前期準備部署、施工總進度計劃和工期保證措施、勞動力及周轉材料安排、主要機械設備需求計劃、工程質(zhì)量保證措施、主要施工技術要點、工程施工組織設計書、施工平面布置圖等。為確保工期、質(zhì)量及安全、文明工地,節(jié)約成本等條件,編制出針對性的施工組織設計,每個分部分項工程的特點、結構特征、施工難易程度工期和質(zhì)量要求,編制出切實可行的施工方案。以指導施工順利地完成本工程項目的建設,控制工程成本,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

3.轉移合同中的風險

由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范的管理以及大量施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡,致使業(yè)主行為不規(guī)范在建設工程承包中占據(jù)上風,提出一些苛刻條約,將自身的風險轉移到承包商那里,而承包商迫于生計,急于承攬工程,或很久沒有承包到工程怕喪失承包機會,只能委曲求全,無條件的接受苛刻條件,簽訂一份風險合同。風險管理是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估、預防和控制的過程。建筑工程由于其規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)的單件性和復雜性等特點,在實施過程中存在著施工不確定的因素,比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風險,進行風險管理尤為重要。首先對項目的風險進行識別,然后將這些風險定量化,對風險進行控制。建筑工程建設由于施工的復雜性、單件性、不確定性,風險發(fā)生的頻率和損失一般較高,一般承包商難以承受,購買工程施工的一切險,人員意外傷害險,財產(chǎn)損失險,第三者責任險以及利用合同惡化法律的手段,將風險合理地進行轉移和分擔,使承包商可能遭受的損失降到最低,確保施工企業(yè)能夠面對巨額風險發(fā)生時,依然能夠正常的運轉和生存。

三、結束語

建筑工程施工合同全過程管理是一個系統(tǒng)的、全面的、全員的動態(tài)管理工作,只有通過自身戰(zhàn)略調(diào)整,不斷提升精細化管理水平,做到安全質(zhì)量規(guī)范化、進度控制剛性化、文明施工常態(tài)化、成本管理精細化,通過嚴格的管控,才能提高管理效率,獲取最大經(jīng)濟效益。

參考文獻:

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[2]史萍.試論建筑工程施工中的全過程管理[J].中國新技術新產(chǎn)品,2012(4).

[3]易帆.淺談建筑工程施工全過程管理[J].中華民居,2012(9).

篇5

關鍵詞:建筑工程施工;招投標階段;控制策略

招投標階段是建筑工程施工中的重要階段,它對整個工程的造價成本、企業(yè)的經(jīng)濟效益都有重要的影響。因此,施工企業(yè)在招投標階段要對工程周圍的環(huán)境進行仔細的勘測、評估,然后制定較為合理的工程造價,提升企業(yè)的中標率。

1 建筑工程施工招投標過程的造價特點和缺陷

1.1 建筑工程施工招投標過程的造價特點

1.1.1 建筑工程施工招投標過程資源短缺。現(xiàn)代社會供求關系已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的不平衡,并隨著建筑工程的增多,供大于求的問題已經(jīng)越來越嚴重??梢灶A想,在今后的時間里,建筑市場依然是買方市場,致使一些建筑企業(yè)為了自身的發(fā)展,采取低價中標的策略,進而導致建筑市場的發(fā)展受到嚴重的阻礙。

1.1.2 建筑工程施工招標中的不穩(wěn)定性和繁復性。建筑工程是一種關聯(lián)專業(yè)較多的工程,并且建筑工程本身是一門高科技行業(yè),且建筑工程的一次性和不可復制性的特點,造成招標階段和建筑工程施工階段的不穩(wěn)定性。此外,建筑工程在施工前需要簽署合同,確定建筑工程的造價和具體的施工完成期限,然而在建筑企業(yè)的招標階段對于工程的描述比較的模糊這就造成雙方對合同本身的誤解,從而需要雙方對合同的具體細節(jié)需要再次進行談判。這就是建筑工程施工招標中的繁復性。

1.2 建筑工程施工招投標過程的缺陷

建筑工程施工投招標過程中存在的缺陷主要是協(xié)調(diào)和管理機制上的不完善,并且招投標的技術人員有限,只能借助于圖紙進行概預算的分析,且建筑工程招投標人員之間的協(xié)調(diào)性不足,部門和部門成員之間缺乏合作交流,這就容易造成工程預算超標的現(xiàn)象出現(xiàn)。

建筑工程的競標行為不是很規(guī)范。在建筑市場逐漸向完善化和規(guī)范化發(fā)展的道路上,建筑企業(yè)的承包商還存在著不成熟的弊端,承包商們在具體的工程招標中往往會忽略建筑工程的市場風險,為達到自身的中標目的,不惜出現(xiàn)惡意低價中標的現(xiàn)象,進而造成建筑工程施工質(zhì)量不合格的現(xiàn)象。這樣工程在進行返修其重建的費用往往高于投標的成本,致使企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟損失。

2 建筑工程招投標階段造價控制策略

2.1 建筑工程的優(yōu)化施工

建筑工程的施工階段是整個工程的重要環(huán)節(jié),對整個建筑工程的工程質(zhì)量和工程造價都有重要的影響作用。因此,要實現(xiàn)建筑工程的招投標階段的造價控制首先應該優(yōu)化建筑工程的施工技術、施工管理和施工監(jiān)督。施工技術的優(yōu)化主要是對傳統(tǒng)施工技術的改革以及對現(xiàn)在施工技術的革新,并在建筑工程施工前對施工工人進行技術的培訓和指導,保證施工技術的規(guī)范化。

其次建筑工程的工程管理和工程監(jiān)督的優(yōu)化,采取的主要措施為優(yōu)化管理結構,完善建筑工程的管理體系,加強管理人員之間的交流合作。此外,為了確保建筑工程管理的科學化和合理化,可以建立網(wǎng)絡化的管理平臺協(xié)助管理人員進行建筑工程的施工管理監(jiān)督工作,并安排專門的管理人員進行管理內(nèi)容的更新和優(yōu)化,對施工中存在的質(zhì)量隱患及時的提出和解決,從而加快建筑工程的施工進度,達到減少工程造價的目的。

2.2 建筑工程招投標階段工程造價的控制策略

建筑工程的招投標階段的工程造價的控制主要依賴于建筑企業(yè)管理人員對建筑工程造價成本的科學合理的預算。要想提升建筑工程的招投標造價預算數(shù)額,需要對管理人員先對市場的供求動向和市場的價值規(guī)律深入化的進行了解,尤其是建筑施工供大于求的情況下,一方面要保證建筑工程的施工質(zhì)量,另一方面要提升建筑企業(yè)的投標率。需要建筑管理人員對工程的整體情況進行合理的評估,并進行實地的考察,從而擬定一份比較科學的工程造價方案。此外,工程造價控制除了招投標的造價合同的影響外,工程造價的另一影響因素則是施工中的材料的選擇和人員的分配管理以及對突發(fā)意外情況的決策處理。由此看來,建筑工程要全面的對整個工程造價進行有效的控制,從施工材料的質(zhì)量和性價比的選擇、施工人員的招聘數(shù)量、施工器械的引進,就需要在保證工程質(zhì)量的前提下,對以上因素進行精細化的計算,從而制定最佳的施工計劃方案,然后嚴格按照施工計劃進行建筑工程的管理監(jiān)督。

2.3 建筑工程的招投標的控制策略

實施建筑工程招投標的有效控制,第一步,應該構建符合法律規(guī)定的招標規(guī)定,并加大對建筑工程施工的監(jiān)督力度;第二步,各個區(qū)域部門應該對建筑工程的招投標出臺相應的招投標規(guī)定,并安排相關監(jiān)督部門對整個建筑工程的招投標進行管理監(jiān)督,保證招標工作的公平、客觀、公正;第三,完善建筑工程的招標文件的編制,并且對建筑工程的建設項目及項目的功能投資應該有明確化的規(guī)定,這樣避免業(yè)主和施工企業(yè)雙方因?qū)贤斫馍系钠睿斐呻p方矛盾的加劇。

3 結語

綜上所述,隨著建筑市場的發(fā)展,建筑施工企業(yè)之間的競爭也逐漸的加劇,尤其當下的建筑市場是買方市場,因此建筑工程主導下的買方市場就出現(xiàn)生產(chǎn)力過剩的現(xiàn)象。此外,招投標階段是建筑工程施工中的重要階段,它對整個工程的造價成本、施工進度、施工質(zhì)量甚至是企業(yè)的經(jīng)濟效益都有著重要的推動作用。因此,施工企業(yè)在招投標階段要對工程內(nèi)外的環(huán)境因素進行細致的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析、判斷,從而制定出一份較為完善的招投標方案。

參考文獻

[1] 于曉玲.工程招投標階段的造價控制策略分析與思考[J].城市建設理論研究(電子版),2014(13).

篇6

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)環(huán)保問題受到越來越多的關注。在建筑行業(yè)領域中,也應當重視生態(tài)環(huán)保,實施綠色建筑工程建設。為了充分發(fā)展綠色建筑工程建設,保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益的良好結合,下文就綠色建筑工程造價預算與成本控制進行分析。

關鍵詞:

綠色建筑工程;造價預算;成本控制

造價預算工作有利于提高建筑工程的質(zhì)量管理工作,有利于節(jié)約建筑工程的成本,使得建筑工程能按照設計方案進行施工,即便出現(xiàn)偏離也不會太離譜,保證施工進度,建筑工程的質(zhì)量也能得到保障。下文分別分析綠色建筑工程的造價預算與成本控制的策略,為綠色建筑工程的質(zhì)量管理提供一定參考。

1綠色建筑工程造價預算

1.1做好編制工程的造價預算工作

造價預算要充分考慮建筑工程中的整體情況,像資料的收集工作、現(xiàn)場勘測工作、施工圖紙審核、施工現(xiàn)場的地形測量等進行充分來了解與掌握,充分考量施工中可能出現(xiàn)的問題,制定出備選方案,避免錯漏現(xiàn)象出現(xiàn)。當然,在考察建筑工程時,也要綜合考慮外部環(huán)境,避免一些可控的因素對建筑工程造價的預算產(chǎn)生不利影響。建筑工程造價預算還要考慮國家有關政策、原材料的市場價格變化、人力成本變化等情況,留出工程造價變化的余地,使得工程造價預能隨著環(huán)境變化產(chǎn)生變更。

1.2規(guī)范工程造價審批工作

在建筑工程項目中的項目控制變更會圍繞著項目的角色設計與施工,預算的編制主要是在設計階段進行的。在具體施工中,會受到多種因素的影響。像國家有關政策的調(diào)整,建筑商臨時改變主觀意見,這些都會影響到工程項目的實施,使得工程項目不得不變更。一旦項目計劃發(fā)生變化,會使得工程初始階段出現(xiàn)造價支出超出預期的情況,因此在實際造價預算中,務必要做好預算工作,重視工程造價預算,對項目決策設計進行認真分析,保證施工中各個階段都能在預期范圍之內(nèi)。也要盡量避免預測或者規(guī)避出現(xiàn)項目變更,進而避免不利于建筑工程質(zhì)量的情況出現(xiàn),有不必要的額外支出產(chǎn)生。倘若出現(xiàn)不可避免的改變,有關造價人員不能有慌亂情緒,應當運用專業(yè)知識來分析改變因素,對改變情況引起的不利影響進行判斷,準確預算出可能帶來的經(jīng)濟損失,這樣能有效避免一些在控制范圍之內(nèi)出現(xiàn)造價超支的情況。

1.3重視市場調(diào)研工作

建筑工程施工中,建筑材料的需求量比較大,材料的價格變動會對整個工程造價預算造成極大影響。建筑材料的價格變動就需要借助市場調(diào)研工作來了解,其會受到社會市場經(jīng)濟的影響,由此預算人員需要密切關注市場上的材料價格,通過市場調(diào)研搜集到有關價格資料,對材料價格的浮動趨勢進行分析,并借助數(shù)據(jù)進行材料價格的預算估計。在這個過程中要保證材料的預算價格在有效范圍之內(nèi),盡最大可能避免預算超支的情況發(fā)生。另外,也要提高工程造價人員的業(yè)務水平與能力,按照建筑預算工程的專業(yè)性要求提高自身素養(yǎng)。工程造價預算人員要根據(jù)實際情況做出科學、合理地預算,保證預算的準確性,使得施工成本能得到有效控制,能在保證建筑工程質(zhì)量的同時,為開發(fā)商提供更多的經(jīng)濟利益。對于預算控制的管理人員也需要提高自身專業(yè)水平,在投資方的支持下進行培訓活動,學習一些先進的預算管理技術與知識,為建筑工程的單位培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的造價預算以及預算管理隊伍,對建筑工程的造價預算進行全面掌控。當然,在學習理論知識的同時,也要提高工作人員的思想認識,積極投身于實踐工作中,不斷提升自身技能水平。

2綠色建筑工程成本控制

2.1建立健全建筑工程成本的控制體系

我國工程項目管理中,一般使用上下等級的管理模式,因建筑工程的管理程序比較繁瑣,建筑工程的成本控制與實際成本控制存在極大誤差。由此,有關工作人員應當對項目的成本控制進行不斷強化,明確成本管理中的責任,實施偏平化的管理機制。其實,施工成本控制工作,需要在施工現(xiàn)場進行多角度分析,傳達出施工企業(yè)的有效成本決策。另外,也要建立出行之有效的統(tǒng)一管理體系,在成本控制上進行各個部門的個人制定出明確的績效考核指標,績效考核指標要充分考慮到不同部門成本控制目標細分到不同管理層的工作人身上。有關項目管理、材料采購、技術管控以及施工組織等不同部門與責任人都要簽訂成本的管控責任書,明確管理目標實施成本管理體系內(nèi)容,優(yōu)化建筑工程成本控制體系。

2.2積極投入先進技術的使用

在綠色建筑工程項目造價預算與成本控制中,需要進一步提高成本控制工作的價值與作用,加大先進技術的投資力度,引入各種新興的技術手段,審核新型技術手段的應用情況。新型先進技術手段能實現(xiàn)對專業(yè)的統(tǒng)計分析以及對數(shù)據(jù)的高效、準確處理,還能使用虛擬仿真的技術手段進行造價預算與成本控制的模擬操作,以此來實現(xiàn)對施工方案的優(yōu)化。具體來說,可以使用虛擬的方針技術對建筑工程項目的施工方案進行模擬建造,在模擬過程中及時發(fā)現(xiàn)方案中存在的不足與缺陷,進而能對方案進行優(yōu)化,使得綠色建筑工程項目的施工方案更加具備可行性特點,也能有效減少建設中出現(xiàn)的資金、資源、人力等浪費的情況,使得建筑工程造價預算以及成本控制工作更加具備可靠性與精準特點,有效避免一些的不必要的誤差出現(xiàn),造成資源、人力、物力的浪費,或者因人為因素造成的資金浪費。有關工作人員要密切關注最新的技術的咨詢,掌握最新的技術動向,了解最新技術的應用途徑與特點。建筑單位可以指派工程造價預算人員出去學習與進修,學習最新的工程造價與成本控制的理論與技術,為建筑單位培養(yǎng)出高素質(zhì)、高能力的工作人員,也為建筑單位的工程造價與成本控制工作提供有利人才保障。

2.3增強項目合同效力管理與索賠意識

綠色建筑工程施工中會簽訂許多采購合同、施工合同以及租賃合同等相關合同,對于種種合同需要完善的合同管理與簽訂體制進行保障,一旦出現(xiàn)不嚴格的情況,就會影響到整個合同的履行情況。由此建筑單位要重視對項目各個階段中的合同進行樣管理,預防合同出現(xiàn)的漏洞造成不必要的項目損失。其實在建筑施工中的許多環(huán)節(jié)都會涉及到合同的簽訂,像發(fā)包合同的簽訂,需要嚴格審核招標文件,建立出新型綠色工程的種種問題,對有關問題進行綜合評估;并要認真分析簽訂的合同中是否有問題存在,或者是有無后續(xù)的處理說明,保證發(fā)包合同的簽訂的嚴謹性,以及合同的法律效力。另外,也要提高建筑單位的索賠意識,在簽訂有關合同時,要詳細了解其索賠事項,熟悉索賠的流程與內(nèi)容。在實際施工中,要要注意收集有關索賠的信息與材料,為索賠事項做好證據(jù)的收集工作。建筑單位的完善索賠處理事項時,能為單位挽回一些經(jīng)濟損失,這樣的工作也十分有利于綠色建筑工程造價的項目成本控制工作有效開展,也使得建筑工程的質(zhì)量得到有利保障。

3總結

綠色建筑工程造價預算與成本控制工作十分有利保證建筑建筑工程的質(zhì)量,無論是建筑單位還是建筑個人都需要重視建筑工程造價預算與成本控制工作,在保障建筑工程質(zhì)量的同時,滿足現(xiàn)代化綠色建筑的要求。隨著時代的發(fā)展與進步,綠色建筑已讓成為一個不可忽視的建筑趨勢,相關單位要積極發(fā)展綠色建筑,做好工程造價與成本控制工作,為綠色建筑的質(zhì)量提供有力支撐。

參考文獻

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[2]黃仕煒.對于新型綠色建筑工程造價預算與成本控制分析[J].四川水泥,2017(02):180.

篇7

風險的來源

建筑工程合同風險屬于建筑工程風險,建筑工程周期較長,所涉及的風險因素多,風險較大。雖然參與工程的各方均有風險,但承擔風險的大小卻有所不同。具體來講,在一個工程中,在建設工程決策階段,業(yè)主承擔主要風險,投資決策失誤意味著整個項目的失敗。在工程建造過程中,建筑企業(yè)承擔的風險遠大于業(yè)主。正是這個原因,建筑行業(yè)中增大了建筑企業(yè)的索賠權限。建筑工程合同的風險主要有以下幾點:一是投資風險;二是非建筑企業(yè)原因造成的社會風險和客觀風險,如地震等自然災害,這種風險一般難于預料和防范;三是主觀類風險,這里特指不講誠信的欺詐類風險。

風險的識別

應該看到,任何建筑企業(yè)在承攬工程時不可能不承擔風險,但如何承擔風險,承擔多大風險,以及如何化解風險是一個建筑企業(yè)不得不關注的問題。化解風險之前必須對其進行識別,風險管理實際上就是一個識別、確定風險和化解風險的過程。

建筑工程風險識別有以下特點:第一,個別性。由于建筑工程的地點不同,投資方不同,地區(qū)間自然環(huán)境、政治經(jīng)濟環(huán)境的差異,工程的風險有很大的差異。反映在合同風險中,建筑企業(yè)應對投資方擬建工程的意圖和投資方誠信度作出專門考察,認真研究其項目風險的個別性。第二,風險的識別是由人來完成的,無論是專家團還是領導層都面臨本身專業(yè)知識和社會實踐經(jīng)驗不足的問題。因此,在風險識別時,要收集一切有用的信息。第三,鑒于建筑工程所涉及的風險因素較多,要盡量對風險評級,作定性和定量分析,建立初始風險清單。第四,對風險結果的不確定性要作出適當?shù)念A測,且不要過于樂觀,因為它是隨時間和事態(tài)的發(fā)展而變化的。

總之,只有在充分認識擬建項目風險的特點后才能正確評價風險的大小和危害程度。在風險識別過程中要通過多種方法進行判斷。風險評價尤為重要,在準備合同文件和談判之前,風險評價是必須的,其結果將會直接影響風險對策。在建筑工程合同風險管理上,風險評價要充分考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟目的,要對不誠信類風險高度重視和充分評價,因為許多投資方誘使建筑企業(yè)墊資承攬工程項目,待工程竣工后,這類投資方或長期拖欠工程款或?qū)⒐こ坛鲑u轉讓抵押等,并不打算給付工程款。這類事件在國內(nèi)發(fā)生不少,給建筑企業(yè)造成很大的損失。

風險的防范措施

1.底線原則

預測和評價的目的是為了防范風險,所以防范措施是必不可少的。防范措施就是制訂相應的預防計劃、災難計劃、應急計劃,并在合同中用條款形考試大一級建造師式加以明確。建筑企業(yè)在投標報價時,要定出最低的贏利目標,當?shù)谱畹偷内A利目標線后達到成本線時,就可能引起經(jīng)濟風險。所以說,最低的贏利目標是一個底線,如投資方不能滿足時,可考慮拒絕對方。在確保經(jīng)濟利益的原則下,要對投資方的誠信和社會信譽度進行評價和提出風險對策,對其提出的條件要加以審查和研究,以防和約陷阱。

2.提前約定原則

有的投資方的擬建工程所需手續(xù)不全,如土地使用許可證等。這種情況下,建筑企業(yè)在合同中要特別指明由此造成的后果應由投資方負責,在施工過程中由此引起的損失也要由投資方負責。有的投資方希望建筑企業(yè)在工程竣工后,分若干年交付工程款。建筑企業(yè)則應在合同中加入要投資方尋找合適的擔保人的條款。在合同中加入變更和索賠的條款也有利于防范和轉移風險,如對設計變更和其他變更的工程量的確定,以及對由此引發(fā)的工程價款的確定,這些有利于建筑企避免損失。加入必要的索賠條款有利于化解投資方和其他第三方給建筑企業(yè)造成的損失,對客觀風險如不可抗力等巨大災難帶來的損失要特別注意,要在合同中盡可能加入工程保險條款。實踐證明,雖然風險化解的方式很多,如風險回避、風險自留、損失控制、風險轉移等,但能使自己損失最小的方式還是風險轉移,工程保險就是風險轉移的最好手段和途徑。

3.專家指導原則

為了防范建筑工程合同風險,組建以工程經(jīng)濟專家和工程技術人員、法律顧問為主的合同管理機構也非常重要。現(xiàn)今,投資方在擬定投資方案工程合考試大一級建造師同時一般都充分咨詢造價師事務所或?qū)I(yè)工程咨詢機構,他們都具有很高的專業(yè)水平。他們的合同談判實施方案中一般含有對承包方反索賠條款,故建筑企業(yè)在合同談判中必須擁有與之相匹敵的專業(yè)力量。機構人員必須掌握我國現(xiàn)有的有關建筑工程的法律法規(guī),掌握國家經(jīng)濟政策和推薦的標準工程類合同文本,如果是承攬國際工程或投資方要求使用FIDIc合同系列文本,則也應掌握。在合同談判階段,機構人員要從法律法規(guī)上、工程質(zhì)量上、造價上以及預防不可抗力上認真研究該工程的特殊性。如該工程是否符合國家的法律法規(guī)要求,是否經(jīng)過當?shù)匾?guī)劃部門的審批,工程的設計文件是否完整等。結合具體的贏利目標,對投資方的不合理要求,本著追求最大利益的原則,作到態(tài)度友好且據(jù)理力爭。在簽署合同時,條款要嚴密完整,文字要精確恰當,不留漏洞。

4.應急處理原則

篇8

關鍵詞:民用建筑;工程造價;全過程;設計階段;竣工結算

中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A

一、民用建筑工程造價的內(nèi)涵、特點造價控制意義

(一)民用建筑工程造價的內(nèi)涵、特點

所謂的工程造價就是工程的建造價格。對于民用工程而言,工程的建設從籌建、完工到驗收,都必須經(jīng)過項目的建議書、可行性研討、工程設計、工程施工等多個不同的環(huán)節(jié),工程造價就是指各個階段以及環(huán)節(jié)所有花費的總和。工程造價具有大額性的特點,在項目的投資過程中,工程造價都非常昂貴,小到數(shù)百萬大到數(shù)千萬的工程都十分常見。此外,不同的工程建筑由于工程結構的不同,其造型、設備配置以及內(nèi)外的裝飾等都有具體的要求,因此工程造價又具有個別性和差異性。一個民用工程的建設項目包含多個單項工程,因此工程造價又具有兼容性的特點,構成既廣泛又復雜。

(二)對民用建筑工程造價進行管理和控制的意義

民用工程的造價貫穿于建筑施工的整個過程,其中建設標準的確定以及建筑地點的選擇和施工工藝等都關系到民用建筑工程造價價格。對民用建筑的工程造價進行有效的控制,不但可以防止投資的金額突破限額,也能合理地調(diào)配各方面的力量,使施工中的人力、物力和財力得到充分的利用。

二、民用建筑工程造價控制中存在的問題

(一)項目投資決策階段的工程造價控制不合理

民用建筑工程決策階段的造價控制關系整個項目工程的總造價。在項目立項和投資決策階段,通過造價預算來保證項目工程的總造價水平是極其重要的一個方面。目前來說,發(fā)達國家的建筑企業(yè)在工程投資決策階段的造價預算做的比較好,最終也能夠得出比較準確的工程造價。而由于目前國內(nèi)的建筑行業(yè)還屬于快速發(fā)展、迅速崛起的階段,許多建筑工程項目都存在投資膨脹的現(xiàn)象,對項目工程決策階段的造價控制研究比較欠缺,有些項目的造價方案都是根據(jù)之前工程的經(jīng)驗來估算出來的,工程造價缺乏嚴謹性和科學性。

(二)工程設計階段的造價控制力度不夠

加強民用建筑工程的造價管理,還必須嚴格把握工程設計階段的造價控制管理,不僅要保證工程設計的質(zhì)量,同時也要使項目工程設計與工程造價相符合。目前,國內(nèi)民用建筑工程的工程設計大多通過招投標的方式來進行選擇。但是,一些工程設計單位在進行工程設計時都過于注重工程的設計質(zhì)量而忽視了工程造價,工程設計造價也存在工程量的漏算等情況,這就在一定程度上增強了民用建筑工程項目的造價控制的難度。

(三)項目施工的造價控制不合理

許多民用建筑工程在進入工程施工階段之后,它的工程設計仍然在變更。工程開工之后有的部分設計方案的工程造價仍然沒有通過,或者出現(xiàn)臨時變更的情況,這就大大影響了項目工程施工過程的造價控制。此外,工程施工的諸多不合理情況的出現(xiàn)也經(jīng)常會使建筑工程的施工成本超出其造價預算。

(四)項目工程竣工結算的造價控制不力

民用建筑工程造價控制貫穿于整個工程建設過程的始終,而工程竣工階段的造價控制也是非常關鍵的一環(huán),它能夠準確、真實地反映項目工程的實際造價。而目前一些民用建筑工程企業(yè)對竣工結過程中的造價控制方面的工作并不十分重視,導致工程在竣工時常會遇到一些法律方面男的問題而使得項目工程結算延期,極大地增強了項目工程的造價控制管理的難度。

三、民用建筑工程造價控制的方法和措施

(一)建設項目投資決策階段

要重視投資決策階段工程造價的確定控制。對建設項目進行投資決策階段的工程造價研究和論證,作出相對比較準確的工程造價。投資估算的編制應考慮充分,估算合理,充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險,并提出應對及防范的措施。同時,要防止過分高估,盡可能做到全面、準確。讓決策層事先了解完成該項目需策劃的資金規(guī)模、估算投入與產(chǎn)出、經(jīng)濟效益,為決策層做好正確的投資決策服務。

(二)工程設計階段

在項目作出投資決策后,控制造價的關鍵在于設計,這也是工程造價控制的重點。據(jù)西方一些國家分析,設計費一般只相當于建設工程全壽造價的影響度75%以上。針對目前“重設計、輕經(jīng)濟”的現(xiàn)象建議積極推行設計招標,開展方案競賽,引進競爭機制;推行限額設計;改革設計費用計算和審核辦法,建立激勵機制;應用價值工程等手段逐步實現(xiàn)以提高工程造價效益為目的,正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系。

(三)工程施工階段造價控制管理

民用建筑工程施工階段的造價控制是整個工程造價控制過程中周期最長、范圍最廣的一個時期,也是工程造價控制可能出現(xiàn)問題的可能性最大的一個時期。具體來說,加強工程施工階段的造價控制,應該重點把握這幾個方面的內(nèi)容:

1、加強對工程合同的重視

將民用建筑工程施工的各個部門的工程施工責任以法律合同的方式肯定下來。在編寫工程合同的過程中,要對合同內(nèi)容進行明確的規(guī)定,將在工程建設過程中可能出現(xiàn)的各種情況以及相應的處理辦法等寫入合同,通過嚴格的合同制度來避免工程造價的超支。

2、加強對工程施工工藝的重視

民用建筑工程施工的工期一般都比較長,通過積極優(yōu)化工程施工工藝來加強對工程工期的合理安排和對工期進度的控制是十分重要的。加強對工程施工進度的把握,還應該努力提高工程施工人員和設計人員對施工預算的編寫和執(zhí)行的能力,加強對編寫施工圖預算的重視,為建筑工程造價控制質(zhì)量的提高提供必要的

條件。此外,還可以通過合理的人力物力資源的配置來對工程施工中的變動因素進行控制,盡可能保證工程施工不延期,避免工程造價超支。

3、確立完善的現(xiàn)場簽證制度

現(xiàn)場簽證制度是現(xiàn)場管理人員了解現(xiàn)場變化的工具,也是最有效的方式,它能夠反映工程造價的變動。

4、注意民用建筑施工中原材料的選擇

現(xiàn)在建筑市場上的原材料及種類非常多,建筑企業(yè)的很多工程都把設計的重點放在了原材料消耗的計算上,但是卻忽略了對各種原材料種類的選擇,正確地選用建筑施工的原材料,可以實現(xiàn)降低工程造價的最終目的。現(xiàn)階段建筑材料市場上出現(xiàn)了多種輕質(zhì)、隔音而且隔熱的新型建材,大部分價格都比較實惠,而且都是民用建筑中能夠選用的原材料,在施工中選擇這些新型而經(jīng)濟的材料,可以節(jié)約建筑的工程造價。

(四)工程竣工結算階段

及時做好工程竣工結算工作,必須收集、整理竣工結算資料,包括工程竣工圖、設計變更通知、各種鑒證材料等。在工程竣工決算時,堅持按合同辦事,工程預算外的費用必須嚴格控制,嚴格控制各單項工程造價,對于未按圖紙要求完成的工作置及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風險費包含的費用。未按合同條款履行的違約等一律核減費用。結算時,必須到工地現(xiàn)場核對,嚴格審查工程量計算是否準確,材料調(diào)價是否有依據(jù)等,使工程造價結算確切、合理。

結語

綜上,民用建筑工程造價控制是工程造價管理發(fā)展的必然趨勢。工程造價控制涉及到工程建設的方方面面,它與工程建設的全過程中每個環(huán)節(jié)緊密相連,要動態(tài)有效地搞好工程造價管理,重點做好決策階段、設計階段和施工階段的工程造價控制,加強對工程造價的主動控制,強化全過程的動態(tài)管理和監(jiān)督,對進一步提高建設工程項目投資效益具有很重要的意義。

參考文獻

[1] 張榮德. 淺談民用建筑工程造價控制[J]. 中國城市經(jīng)濟. 2011(20)

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關鍵詞:建筑工程質(zhì)量;初探;影響因素;工作質(zhì)量

建筑工程質(zhì)量可分為狹義和廣義。狹義-主要是指從使用功能上說,強調(diào)的是實體質(zhì)量,比如說基礎是否堅固耐久、主體結構是否安全可靠、采光和通風等效果是否達到預定要求是否合理等。廣義-主要指的不僅包括建筑工程的實體質(zhì)量而且還包括形成建筑工程的實體質(zhì)量的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與建筑工程的建設者在整個建設過程中,為了保證建筑工程實體質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度,包括社會工作質(zhì)量、生產(chǎn)過程工作質(zhì)量?,F(xiàn)就廣義的建筑工程質(zhì)量控制做初探性的探討研究。

一、建筑工程質(zhì)量的特點

建筑工程產(chǎn)品質(zhì)量與一般的產(chǎn)品質(zhì)量相比較,建筑工程質(zhì)量具有如下一些特點:影響因素多、隱蔽性強、終檢局限性大、對社會環(huán)境影響大、建筑工程項目周期長等特點。

1、影響因素多

建筑工程項目從籌建開始決策、設計、材料、機械、環(huán)境、施工工藝、管理制度以及參建人員素質(zhì)等均直接或間接地影響建筑工程質(zhì)量。因此它具有受影響因素多的特點。

2、隱蔽性強,終檢局限性大

目前建筑工程存在的質(zhì)量問題,一般事后表面上看質(zhì)量盡管很好,但是這時可能混凝土已經(jīng)失去了強度,鋼筋已經(jīng)被銹蝕得完全失去了作用,諸如此類的建筑工程質(zhì)量問題在工程終檢時是很難通過肉眼判斷出來的,有時即使使用了檢測儀器和工具,也不一定準確的發(fā)現(xiàn)問題。

3、對社會環(huán)境影響大

與建筑工程規(guī)劃、設計、施工質(zhì)量的好壞有密切聯(lián)系的不僅僅是建筑的使用者,而是整個社會。建筑工程質(zhì)量直接影響人民群眾的生產(chǎn)生活,而且還影響著社會可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,特別是有關綠化、環(huán)保和噪音等方面的問題。

二、影響建筑工程質(zhì)量的因素

建筑工程項目在業(yè)主建設資金充足的情況下,影響建筑工程質(zhì)量的因素歸納起來主要有五個方面,即人(man)、材料(material)、機械(machine)、方法(mathod)和環(huán)境(enviornment),簡稱為4mie因素。

1、人員因素

人是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,人員的素質(zhì)將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響,而規(guī)劃是否合理、決策是否正確、設計是否符合所需要的質(zhì)量功能、施工能否滿足合同、規(guī)范、技術標準的需要等,都將對建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響,所以人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個重要因素。

2、工程材料

工程材料泛指構成工程實體的各類建筑材料、構配件、半成品等,它是工程建設的物質(zhì)條件,工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗、保管使用是否得當?shù)?都將直接影響工程工程的質(zhì)量。

3、機械設備

機械設備可分為兩類:一是指組成工程實體及配套的工藝設備和各類機具,如電梯;二是指施工過程中使用的各類機具設備,如各類測量儀器和計量器具等,簡稱施工機具設備。機具設備對工程質(zhì)量也有重要的影響。工程用機具設備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣,直接影響工程使用功能質(zhì)量。

4、工藝方法

工藝方法是指施工現(xiàn)場采用的施工方案,包括技術方案和組織方案。前者如施工工藝和作業(yè)方法,后者如施工區(qū)段空間劃分及施工流向順序、勞動組織等。在工程施工中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進,施工操作是否正確,都將對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進采用新技術、新工藝、新方法,不斷提高工藝技術水平,是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。

5、環(huán)境條件

環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素,包括:工程技術環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程作業(yè)環(huán)境,如施工環(huán)境作業(yè)面大小、防護等;工程管理環(huán)境,主要指工程實施的合同結構與管理關系的確定等;周邊環(huán)境,如工程鄰近的地下管線、建(構)筑物等。環(huán)境條件往往對工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。

三、建筑工程質(zhì)量控制措施

針對上述問題和相關的影響因素,為了提高建筑工程質(zhì)量水平主要從以下幾方面采取必要的控制措施。

1、建筑工程項目質(zhì)量控制必須實施動態(tài)控制

建筑工程項目質(zhì)量控制是建筑工程項目管理工作的一部分,而建筑工程項目管理是建筑工程項目過程和管理過程的有機結合,建筑工程項目管理和質(zhì)量控制隨時間、地點、客觀條件、人的因素、物的因素的發(fā)展而變化的,因此,建筑工程項目質(zhì)量控制必須是動態(tài)的控制。是指從空間上的有關工程建設的每一個部分、每一個子項目,直至每一個設備零件、材料單件,每一項工作、技術和業(yè)務,都要保證工程質(zhì)量標準,才能確保建筑工程質(zhì)量達到預期的水平。

2、持以預防為主的原則

建筑工程質(zhì)量控制應該是積極主動的,應事先對影響建筑工程質(zhì)量的各種因素加以控制,而不能是消極被動的,等出現(xiàn)質(zhì)量問題再進行處理。所以,要重點做好建筑工程質(zhì)量的事先控制和事中控制,以預防為主,加強過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

3、建立建筑工程質(zhì)量責任體系

在建筑工程項目建設中,參與建筑工程建設的各方,應根據(jù)國家頒布的《建設工程質(zhì)量管理條例》以及合同、協(xié)議以及有關文件的規(guī)定承擔相應的責任。

1)、項目業(yè)主的質(zhì)量責任

項目業(yè)主要根據(jù)建筑工程特點和技術要求,按有關規(guī)定選擇相應資質(zhì)等級的勘察、設計和施工單位,在合同中必須有質(zhì)量條款,明確質(zhì)量責任,并真實、準確、齊全地提供與建筑工程有關的原始資料。凡建筑工程項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及建筑工程建設有關重要設備材料等的采購,均實行招標,依法確定程序和方法,擇優(yōu)選定中標者。建筑工程項目業(yè)主對其自行選擇的設計、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問題承擔相應責任。

2)、勘察、設計單位的質(zhì)量責任

勘察、設計單位必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬相應的勘察設計任務,不許承攬超越其資質(zhì)等級許可范圍以外的任務,不得將承攬的工程轉包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務或允許其他單位或個人以本單位的名義承攬業(yè)務。

3)、施工單位的質(zhì)量責任

施工單位必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬相應的施工任務,不許承攬超越其資質(zhì)等級許可范圍以外的任務,不得將承接的工程轉包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承接工程或允許其他單位或個人以本單位的名義承接工程。施工單位對所承包的建筑工程項目的施工質(zhì)量負責。應當建立健全質(zhì)量管理體系,落實質(zhì)量責任制,確定建筑工程項目的項目經(jīng)理、技術負責人和施工管理負責人。

4)、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任

工程監(jiān)理單位應按其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務,不許超越資質(zhì)等級許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務,不得轉讓監(jiān)理業(yè)務,不許其他單位或個人以本單位名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位應依照法律、法規(guī)和有關技術標準和建設工程承包合同,與項目業(yè)主簽訂監(jiān)理合同,代表項目業(yè)主對建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)理,并對建筑工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

四、結束語

上述針對建筑工程質(zhì)量控制提出了幾點簡單的控制措施,希望在建筑工程質(zhì)量控制工程中對工程技術人員有一定的參考作用。建筑工程的質(zhì)量控制是一項復雜的工程,只有做各環(huán)節(jié)的有效控制,才能使建筑工程的質(zhì)量達到最優(yōu)。如果能在建筑工程的質(zhì)量控制中,我們深入細致認真的分析,有效的采取相應的策略,是可以為國家節(jié)約很多的人力、物力、財力的,并且在一定程度上無形的提高了我們的建筑質(zhì)量水平。

參考文獻

【1】 建設工程項目質(zhì)量管理 戚振強著,機械工業(yè)出版社,2004年。

【2】 建設工程質(zhì)量控制 中國建筑工業(yè)出版社,2005年

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建設單位與施工單位簽訂合同時,合同條款規(guī)定不明確、合同不完整也是建筑工程預結算中常見的問題。合同指的在雙方合意下簽訂的,對雙方均具有法律約束力的契約。如果合同中沒有約定或者是約定的不明確,那么合同一方就沒有權利要求另一方為一定行為或者不為一定的行為。具體到建筑工程施工合同中,如果建筑單位在合同中對施工的各個細節(jié)沒有明確規(guī)定,那么就會讓施工方有漏洞可鉆。最為明顯的就是在包干工程項目中,如果建設單位對于包干范圍以及調(diào)整方式?jīng)]有明確而又詳細的規(guī)定,就會造成包干項目包不死的情況,這個時候施工單位就會要求建設單位按實結算,結果造成建設單位的成本加大,建設方與施工方因合同規(guī)定不明而發(fā)生糾紛是建筑工程項目預結算中經(jīng)常遇到的問題。

2建筑材料價格問題

建筑工程造價中材料的費用占了很大的比例,因此,對于建筑材料資本輸入的把握直接影響著建設單位能否控制好工程造價。然而,由于各種原因,我國建材市場的行情并不是很穩(wěn)定,相同的建筑材料在不同時期的價格差距比較大。而建筑工程項目本身的特點決定了完成整個項目耗時很久,工期很長,因此,建筑材料的價格變動也是建筑工程預結算中的一大問題。目前,建設單位和施工單位簽訂合同時一般是總價承包的,承包的內(nèi)容包含了設計圖紙中的所有內(nèi)容,材料的價格也在簽訂合同之除被合同一方限定死,如此一來,由材料價格大幅度波動引發(fā)的資金風險必定要由合同的一方承擔[3]。如果該波動過大,牽扯的資金過多,雙方在材料價格這一方面肯定會產(chǎn)生分歧,吃虧的一方肯定會違約,此舉便會影響工程預算的進度?,F(xiàn)實生活中這樣的例子也很多,例如建設單位與施工單位在合同中約定好某一材料的價錢,結果該材料漲價過于厲害,施工方不愿意,要求建設單位調(diào)整價格材料,如果建設單位不同意,施工方就罷工,如此一來便會影響竣工結算的進程。

3有效解決建筑工程預結算中存在問題的措施

3.1從訂立合同入手

訂立合同時,建設單位和施工單位應對于合同各個條款,尤其是設計自身權利或者義務的條款,認真閱讀,仔細揣摩,是合同更加嚴謹化,規(guī)范化。如果是包干工程項目,那么就要對包干的范圍以及調(diào)整的方式進行明確的規(guī)定,防止雙方發(fā)生糾紛。同時,合同應明確規(guī)定違約責任,對于材料價格變動這一敏感話題,要規(guī)定適當?shù)慕鉀Q方法,最好由建設方與施工方共同承擔因價格變動引發(fā)的風險,避免由乙方承擔風險引發(fā)的各種糾紛,爭取做到公平公正。建設單位和施工單位只有嚴格制定合同并嚴格執(zhí)行合同,才會保證建筑工程施工項目的順利進行,保證建筑工程預結算的順利完成。

3.2從工程量入手

對于工程連虛增這一問題,建設單位應在招標時,出具詳實而正確的清單,謹小慎微,以防出現(xiàn)錯誤。對于清單中出現(xiàn)的錯項或者漏項的問題,建設單位應追究相關審計公司的責任,而審計公司也要追求經(jīng)手該工程審計工作的具體個人的責任,爭取將責任落實到個人,這樣才能徹底保證工程量不會虛增這一問題。而對于工程量重復計算這一問題,就要求建設單位負責現(xiàn)場監(jiān)管工作的工作人員技術嫻熟,了解定額、預結算等相關知識。同時對于在施工過程中遇到的工程變更情況,并不能簡單應付,每次的工程變更都要做好結算工作,對項目變更過程中涉及到的材料等費用做好結算。變更明確,且每一項變更都具體落實到結算了,可以有效防止工程量重復計算這一問題,保證建筑工程預結算工作的順利進行。

3.3從材料價格差入手

建筑工程的龐大性,長期性也就決定了建筑工程項目涉及到的建筑材料的多樣性,由于建筑材料在一定時期內(nèi)的價格波動比較大,并且該風險是由建設單位和施工單位共同承擔的。這就要求相關的工作人員做好市場調(diào)查工作,對于每次的市場調(diào)查結果進行記錄、分析,總結,在一定程度上對建材市場建材價格的走向做一個宏觀的把握,與此同時,建設單位和施工單位的相關工作人員在平)時的工作中要多訂閱一些和建筑材料價格變動相關的雜志、報紙來閱讀,或者是上網(wǎng)時多多關注這方面的消息,把握好建筑材料的市場價格動態(tài),在做審核結算時能夠心中有數(shù)。

4結束語