導(dǎo)語：如何才能寫好一篇平安建設(shè)個(gè)人履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，深化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，牢固樹立安全第一的思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步深化漁業(yè)安全工作制度建設(shè)、隊(duì)伍發(fā)展、專項(xiàng)整治、督導(dǎo)檢查、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急處置和安全保障，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效預(yù)防重特大事故和減少事故總量，推動(dòng)全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo)

杜絕重大事故，遏制較大事故，控制一般事故。

漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在區(qū)政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任控制指標(biāo)內(nèi)。

工作內(nèi)容

㈠切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

1、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評。下達(dá)2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任；制定我區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評辦法，計(jì)劃于7月份、12月份開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)責(zé)任單位和每一個(gè)人，確保安全生產(chǎn)責(zé)任有人擔(dān)、有人管。

3、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，提升漁業(yè)安全管理水平。

4、加大事故查處力度?！稘O業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)則》已通過農(nóng)業(yè)部，并自2014年2月1日起施行。要按照規(guī)則要求，及時(shí)對每起事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任，以強(qiáng)化船東對其所擁有的漁業(yè)船舶、船員及設(shè)施安全的主體責(zé)任和船長作為漁船航行生產(chǎn)安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

㈡切實(shí)深化宣傳教育培訓(xùn)。

1、舉辦兩期漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》、《省漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及《省漁業(yè)船舶救助專項(xiàng)補(bǔ)助暫行辦法》。

2、圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，深入開展好安全生產(chǎn)咨詢、警示教育等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動(dòng)，宣傳普及安全知識。

3、充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、戶外宣傳欄等各種載體，加大對“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)宣傳力度，營造濃厚氛圍，推動(dòng)“打非治違”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作常態(tài)化。

4、加強(qiáng)五等職務(wù)船員培訓(xùn)，積極組織漁民參加職務(wù)船員培訓(xùn)，提高漁船持證上崗率。

㈢切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

1、根據(jù)上級統(tǒng)一部署，繼續(xù)推進(jìn)60馬力以上漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，6月底前，全區(qū)所有漁船達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平；對于新造、從外地購置的漁業(yè)船舶必須按達(dá)標(biāo)時(shí)限要求參加標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。

2、繼續(xù)做好漁船“小改大、木改鋼”工作。嚴(yán)格執(zhí)行老舊漁船管理辦法，特別是加強(qiáng)對達(dá)到限制使用年限的老舊漁船的檢驗(yàn)，拆解安全隱患多的小型木質(zhì)漁船，從源頭上解決安全隱患。

3、進(jìn)一步做好漁船數(shù)據(jù)庫的清理工作，推進(jìn)小型漁業(yè)船舶手機(jī)終端的配備；加強(qiáng)宣傳新漁業(yè)船舶登記辦法，注銷一些長期不申請檢驗(yàn)、登記有效期已滿不申請延續(xù)的，船舶已滅失或拆解但不申請注銷登記的漁船。

4、繼續(xù)推進(jìn)海洋與漁業(yè)執(zhí)法中隊(duì)盡快履職，加強(qiáng)已設(shè)置到位執(zhí)法中隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常督查。

㈣切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查

1、根據(jù)上級統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“打非治違”、“護(hù)漁2014”等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范海上安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實(shí)解決影響和制約漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)港口檢查和海上巡查。指導(dǎo)和督促執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真履職，全面執(zhí)行上級制訂的港口檢查制度、海上巡查制度，堅(jiān)決完成上級下達(dá)的鋼性指標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓漁船編隊(duì)生產(chǎn)、值班了望、進(jìn)出港簽證、職務(wù)船員配備、船員持證上崗、船載終端開啟等制度的落實(shí)情況，并做好臺帳記錄和報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

3、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面深入排查、治理漁業(yè)船舶安全隱患，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期適時(shí)開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查，排查安全隱患，有針對性地對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化對漁港碼頭、漁船集中停泊點(diǎn)的安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，消除事故隱患。

㈤切實(shí)提升應(yīng)急處置能力

1、加強(qiáng)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，按照新頒布的《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)則》要求，建立24小時(shí)應(yīng)急值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告。

2、根據(jù)實(shí)際情況修訂完善《防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《水上突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，按預(yù)案要求安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購置設(shè)備、進(jìn)行預(yù)案演練，預(yù)防和減少海洋漁業(yè)災(zāi)害對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。

篇2

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。

我局高度重視綜治工作，堅(jiān)持把綜治工作納入年度主要工作計(jì)劃，擺上議事日程，與本局各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，周考核，不斷加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒抓穩(wěn)定，全面落實(shí)綜治各項(xiàng)措施。年初，結(jié)合我局實(shí)際，成立和調(diào)整了安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長同志擔(dān)任組長，副局長同志任副組長，成員由局各股室負(fù)責(zé)人組成，辦公室主任由局辦公室主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。單位按照要求落實(shí)了一定的工作經(jīng)費(fèi)和個(gè)人專柜補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，同時(shí)每月不定期對干部職工進(jìn)行綜合治理和平安建設(shè)的學(xué)習(xí)和討論。加深理解和認(rèn)識綜治安全工作的重要性和緊迫性。做到平時(shí)工作過細(xì)，準(zhǔn)備充分，確保綜治工作深入人心。我局實(shí)行層層落實(shí)綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任，并將該目標(biāo)列入各股室年終進(jìn)行考核評比。我局還開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，對全體職工進(jìn)行了法律、法規(guī)、規(guī)章的專題教育，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)的防火防火、防盜、防泄密及干職工家屬綜治安全和穩(wěn)定教育，不斷提高大家的安全意識和社會(huì)治安穩(wěn)定意識。

二、建章立制，強(qiáng)化區(qū)域安全。

按照要求，我局及時(shí)制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，按工作職責(zé)要求，各司其職，照章辦事，用制度管人管事，形成穩(wěn)定的局面。我局辦公區(qū)域安全防衛(wèi)工作由發(fā)改委自聘的保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)，配備了必要的器械。為了強(qiáng)化此項(xiàng)工作，多次與保衛(wèi)人員研究安全防護(hù)工作，強(qiáng)調(diào)了安全防衛(wèi)工作的重要性及注意事項(xiàng)，工作中突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，抓好重點(diǎn)防護(hù)，并要求下班后一定要關(guān)好門窗，切斷辦公電源，切實(shí)加強(qiáng)用電安全管理。增強(qiáng)了人為防范能力，真正做到“三防”結(jié)合，同時(shí)還經(jīng)常不間斷到辦公大樓進(jìn)行了雙休日、節(jié)假日和夜間巡邏，增強(qiáng)預(yù)防意識，確保了工作區(qū)域的平安穩(wěn)定工作。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化安全管理。

安全生產(chǎn)，社會(huì)治安，人人有責(zé)，為全面提高意識，我局今年重點(diǎn)廣泛宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，營造“安全第一、預(yù)防為主”的良好氛圍，使人人都參與安全生產(chǎn)和社會(huì)治安工作，明白關(guān)心安全就是關(guān)心愛護(hù)自己的道理。并以創(chuàng)建全國文明縣城為契機(jī)，堵塞漏洞，把本轄區(qū)的安全工作環(huán)境扎扎實(shí)實(shí)做好，為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的條件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行每周每月定期督查和例行安全生產(chǎn)工作檢查，及時(shí)消除安全隱患。一是定期檢查單位各種設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，消除了安全隱患，防患于未然；二是強(qiáng)化管理責(zé)任，對照安全職責(zé)認(rèn)真履職，確保平安。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以黨的十三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“平安單位”工作目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總體目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防，努力推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的開展；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和成員單位的行業(yè)職能作用，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管督查工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

按照“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把全局建成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，服務(wù)行為規(guī)范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齊全,維穩(wěn)工作扎實(shí),隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范的單位；安全生產(chǎn)領(lǐng)域無重大安全生產(chǎn)和治安災(zāi)害事故，重點(diǎn)要害部位（重點(diǎn)領(lǐng)域）管理有序，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，做到檢查一批、整改一批，滿意一批，整改率達(dá)到100%，遏制重大事故意識增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全感滿意率達(dá)到95%以上。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

以“五抓五促創(chuàng)平安”為載體，即抓行業(yè)，促規(guī)范；抓示范，促創(chuàng)建；抓調(diào)解，促穩(wěn)定；抓機(jī)制，促落實(shí)；抓宣傳，促氛圍；有序穩(wěn)步開展安全生產(chǎn)文化進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)機(jī)關(guān)等“五進(jìn)”活動(dòng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)全國第十四個(gè)安全生產(chǎn)教育月活動(dòng)》等。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、人防到位。有領(lǐng)導(dǎo)主抓，有一名領(lǐng)導(dǎo)分工主抓平安創(chuàng)建工作，層層簽訂責(zé)任書。有組織機(jī)構(gòu)、工作人員、工作部署、檢查記錄（一年內(nèi)不少于四次）。

2、物防到位。加強(qiáng)門、窗、柜等物理防范，在辦公室、微機(jī)室等重點(diǎn)部位加大防護(hù)力度，財(cái)務(wù)室安裝防盜門，有效阻擋、延遲犯罪空間、時(shí)間。

3、技防到位。在重要部位安裝防爆、防盜報(bào)警等技防設(shè)施，并有專人管理，確保正常運(yùn)行，發(fā)揮作用。

4、宣傳到位。單位環(huán)境整治，平安秩序良好。有平安建設(shè)宣傳標(biāo)語、宣傳欄，單位職工對平安建設(shè)知曉率達(dá)到95％以上。

5、措施到位。單位（科室）達(dá)到“七無”標(biāo)準(zhǔn)：即無盜竊、無火災(zāi)、無、無職工犯罪、無黃賭毒丑惡形象、無非正常上訪、無群眾性鬧事。干部職工安全感和滿意度達(dá)到90％以上。

五、創(chuàng)建方法

按照《縣“平安單位”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的整體要求，我局“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)從4月15日開始，到10月15日結(jié)束，共分四個(gè)階段。

第一階段（4月15日-4月25日）：部署工作。學(xué)習(xí)《縣“平安單位”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，結(jié)合單位實(shí)際和職責(zé)，制定本局方案、強(qiáng)化宣傳及落實(shí)，做好宣傳動(dòng)員，部署工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。

第二階段（4月26日-9月30日）：集中創(chuàng)建。按照“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以及在鞏固“自治區(qū)平安縣”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面上，使群眾的平安知識“知曉率”達(dá)到85%以上，加強(qiáng)技防設(shè)施的建設(shè)，單位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到95%以上，完善檔案資料，查缺補(bǔ)漏；加大執(zhí)法力度，預(yù)防惡性事故的發(fā)生；不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過程中存在的問題，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，檔案資料齊全率要達(dá)到100%。

第三階段（10月1日-10月10日）：總結(jié)階段。在鞏固前兩個(gè)階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，開展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問題，并做好整改，把“平安創(chuàng)建”作為我局的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。10月10日前將今年以來平安建設(shè)工作開展情況自查報(bào)告報(bào)送至縣綜治辦。

第四階段：（10月11日-10月15日）驗(yàn)收階段?？h平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于10月15日前結(jié)合創(chuàng)建單位申報(bào)材料，組織縣平安建設(shè)各成員單位對全縣各單位進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。

六、創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)及實(shí)施步驟

（一）安排部署到位，健全創(chuàng)建機(jī)制。根據(jù)《平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求，圍繞“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，成立防范遏制安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組，加大行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，制定細(xì)化有關(guān)工作方案，建立健全安全防范相關(guān)隊(duì)伍，定期研究安全防范工作。

（二）完善服務(wù)體制，規(guī)范服務(wù)行為。結(jié)合單位治安實(shí)際情況，排查隱患，在鞏固原有“平安建設(shè)”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部治安防控體系，建立處理各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和階段性工作安排，開展一系列主題鮮明，效果明顯、彰顯促安全生產(chǎn)文化建設(shè)的活動(dòng)。其主要舉措如下：

1、3月中旬，在電視媒體，企業(yè)、社區(qū)廣播、張貼《生命安全是不可逾越的紅線、安全法律是必須堅(jiān)守的底線》一封信，使廣大群眾、干部自覺遵法守規(guī)，履職盡責(zé)，注重預(yù)防，遏制事故，促使企業(yè)安全發(fā)展。

2、3月底，計(jì)劃舉辦安全生產(chǎn)文化“四進(jìn)”—進(jìn)校園活動(dòng)。重點(diǎn)培養(yǎng)安全生產(chǎn)文化知識從娃娃抓起理念，實(shí)現(xiàn)校園安全生產(chǎn)文化常抓不懈。

3、4月中旬，舉辦一期非煤礦山、?；贰栋踩a(chǎn)法》及政法規(guī)培訓(xùn)班，通過收看典型案列，建立以人為本，生命至上”的崇高理念，樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”這條“紅線”的意識。

4、4月底，開展一期安全生產(chǎn)熱線專線電話服務(wù)活動(dòng)。以“阿廣熱線”為載體，講解安全生產(chǎn)法及典型案列，及時(shí)為群眾提供安全生產(chǎn)法律知識咨詢，協(xié)調(diào)處理群眾反映的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題。解決群眾生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難，樹立執(zhí)法人員公正，文明執(zhí)法新形象。

5、4月底，對前期下發(fā)的《以人為本、聚焦安全”第一屆縣安全生產(chǎn)書畫、攝影展活動(dòng)方案》進(jìn)行評選。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。在全社會(huì)大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍，推動(dòng)安全生產(chǎn)文化不斷繁榮發(fā)展。

6、5月底，擬計(jì)劃舉辦企業(yè)《安全生產(chǎn)法》知識競賽活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，讓安全第一的種子深深埋入企業(yè)和每位員工的心靈深處。

7、5月底，擬計(jì)劃舉辦安全生產(chǎn)文化“四進(jìn)”—進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)。重點(diǎn)講解近期鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）火災(zāi)頻繁發(fā)生案列，傳授防火、防災(zāi)知識，開展“119”消防演練，增強(qiáng)“平安家庭”意識和人身安全。

8、6月初，與縣普法辦對接，按照依法治“安”的總體要求，開展《安全生產(chǎn)法》開考試，營造全縣領(lǐng)導(dǎo)干部人人懂安全生產(chǎn)法，共筑平安良好的氛圍。

9、6月初，制定《縣第十四個(gè)安全生產(chǎn)教育月活動(dòng)實(shí)施方案》，舉辦群眾喜聞樂見聚文藝演出、手工藝品展示、典型案列圖片展示，應(yīng)急演練、政策法規(guī)發(fā)放、黑板報(bào)比賽等為一體的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。

（三）保持內(nèi)部安全有序，有效督查管理。落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度及安全防范措施，及時(shí)進(jìn)行檢查督查，力求實(shí)質(zhì)性效果，防止流于形式。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督員的管理和培訓(xùn)；每逢節(jié)假日、兩會(huì)等敏感時(shí)段，細(xì)化各類檢查方案，定期不定期開展安全檢查活動(dòng)，重點(diǎn)開展道路“打非治違”、無證駕駛、酒駕、疲勞駕駛，企業(yè)單位內(nèi)有無違章生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象。

（四）全面履行職能，安全管理到位。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域（行業(yè)）相關(guān)企業(yè)、單位的監(jiān)管力度，落實(shí)到人，管理到位，確保當(dāng)年不突破地區(qū)下達(dá)的各類事故的控制指標(biāo)，不發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部防范措施，保持良好治安環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)防范措施，以嚴(yán)密的措施保持單位內(nèi)有序的治安環(huán)境，確保單位內(nèi)無打架斗毆、無重大火災(zāi)、爆炸、盜竊等案件發(fā)生，無“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，干部無刑事犯罪。

（六）及時(shí)化解矛盾糾紛，扎實(shí)開展維穩(wěn)工作。健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，重點(diǎn)對安全生產(chǎn)大檢查中排查中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故矛盾、糾紛進(jìn)行及時(shí)化解；對群眾時(shí)間及時(shí)調(diào)查處理，將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，確保無群體性上訪、鬧事等事件。堅(jiān)決制止在單位內(nèi)組織進(jìn)行、非法宗教等活動(dòng)。

（七）規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，狠抓精神文明健康。以精神文明建設(shè)為載體，狠抓精神文明建設(shè)，消除年輕干部擺學(xué)歷，老干部擺資歷等不良現(xiàn)象，引導(dǎo)單位內(nèi)部上下級和諧、干部工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂、文明衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)。

（八）加強(qiáng)普法教育，增強(qiáng)道德素質(zhì)、積極參加平安建設(shè)評選活動(dòng)。結(jié)合縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，認(rèn)真組織開展行業(yè)《安全生產(chǎn)法》知識競賽、知識培訓(xùn)，使安全生產(chǎn)政策法規(guī)各項(xiàng)宣傳活動(dòng)和安全生產(chǎn)觀深入人心。加強(qiáng)普法和依法治理安生產(chǎn)工作，積極配合縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“十佳個(gè)人和十佳單位”評選活動(dòng)。經(jīng)常開展本單位法制宣傳教育，不斷提高機(jī)關(guān)干部的法制意識，形成遵紀(jì)守法的風(fēng)尚，提高文化道德素質(zhì)，建立一支懂法、學(xué)法、守法、運(yùn)法、依法執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍。

七、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立健全機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)工作人員，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。及時(shí)確定創(chuàng)建“平安單位”操作實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作，及時(shí)分析并解決存在問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一層抓一層，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。積極組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，及時(shí)上報(bào)各種材料，把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，大力開展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動(dòng)，積極營造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)在單位內(nèi)人人皆知，形成全體機(jī)關(guān)干部個(gè)個(gè)參與創(chuàng)安的大治安工作格局。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑安全監(jiān)督管理

1.安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容

安全管理的內(nèi)容是:按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱“條例”）的要求,檢查工程各參建責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況,通過“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,把施工現(xiàn)場安全評價(jià)與日常管理水平掛鉤,把安全生產(chǎn)水平與市場信譽(yù)掛鉤,加大安全傷亡事故的處理成本,讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任。

2.有所為有所不為

有人講“安全是尊嚴(yán)”,施工企業(yè)應(yīng)該“以人為本”關(guān)愛職工。作為管理部門必須對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等責(zé)任主體履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查管理,維護(hù)和確保安全生產(chǎn)的秩序和條件；施工的安全，按管理體系由企業(yè)負(fù)責(zé)；監(jiān)督單位履行自己的管理責(zé)任,既不越位,又不錯(cuò)位,不能像“保姆”一樣代替企業(yè)去做應(yīng)該由“企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作,事實(shí)上也做不好。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行安全的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,關(guān)愛職工、關(guān)注生命,切實(shí)地負(fù)起安全生產(chǎn)和安全管理責(zé)任,只有這樣才能真正履職到位,事半功倍地抓好安全工作。

在建筑施工過程中為什么事故高發(fā)？其中一個(gè)重要原因是工人素質(zhì)低,“無知者無畏”,不知道危險(xiǎn)且違章作業(yè)所造成事故。我們的管理部門也認(rèn)識到這個(gè)問題,特別強(qiáng)調(diào)新工人的三級安全教育。但在實(shí)施過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門,工人的教育流于形式；并且存在工人自身持證種類不齊,有的甚至無證上崗,再加上三級教育應(yīng)付過關(guān),這在很大程度上造成了事故的高發(fā)。作為管理部門應(yīng)該對癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場提問等形式對工人的教育情況進(jìn)行檢查,而不是單純看項(xiàng)目的安全教育資料。積極推行“平安卡”制度，對工人也是一種較好的培訓(xùn)方法。

在對工地現(xiàn)場的檢查中,我們過去按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99進(jìn)行檢查,對存在的問題多采取與項(xiàng)目管理各方交換意見,提出整改要求；但企業(yè)事后往往整改不力,致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn),管理部門成了“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”，企業(yè)的施工安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事,而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制”狀態(tài)。安全工作要搞好,企業(yè)必須做到認(rèn)識到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位、認(rèn)真履行職責(zé)。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),其現(xiàn)場安全檢查主要應(yīng)該是查項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、查人員到崗、查資金落實(shí)、查工人的安全教育、大危險(xiǎn)源的監(jiān)督控制等。因此在每次現(xiàn)場檢查之前,項(xiàng)目各參建責(zé)任主體都應(yīng)該首先對現(xiàn)場的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行自查，并在項(xiàng)目自查合格的基礎(chǔ)上,接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查,不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項(xiàng)目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來反查各級責(zé)任制的落實(shí)情況,利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績評價(jià)等手段來促使企業(yè)對安全負(fù)責(zé),達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

3. 抓龍頭,“綱舉目張”

建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過程中處于重要的地位,對項(xiàng)目施工過程中安全的好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)工程的安全費(fèi)用撥付不及時(shí),將導(dǎo)致施工企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)不到位；還有的建設(shè)單位隨意壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。建設(shè)單位如果認(rèn)識到自己的社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)管理,首先可以從施工隊(duì)伍的選擇開始,選擇信譽(yù)好的施工企業(yè),選擇重視安全生產(chǎn)的項(xiàng)目經(jīng)理,通過經(jīng)濟(jì)手段來促使施工企業(yè)抓好安全；同時(shí)選擇安全管理做得好的監(jiān)理單位承擔(dān)現(xiàn)場監(jiān)理工作等等。曾經(jīng)有一個(gè)工程項(xiàng)目,施工企業(yè)在積極爭創(chuàng)“省雙優(yōu)工程”；經(jīng)了解是建設(shè)單位對安全生產(chǎn)重視，且經(jīng)費(fèi)到位；其他各參建方也非常重視，大力支持，為施工企業(yè)創(chuàng)“省雙優(yōu)工程”提供了良好環(huán)境。反之,“你松一尺,他松一丈”,許多建設(shè)單位比較重視工程質(zhì)量,但對施工安全不太重視,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)也就做不好。

另外,各地對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段,約束力不足,有些建設(shè)單位利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正認(rèn)識到安全施工是其必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性；同時(shí),也應(yīng)該盡快出臺相關(guān)的配套管理措施,加強(qiáng)對建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全生產(chǎn)的良好局面。

4.查監(jiān)理,構(gòu)筑安全管理的第二道防線

按照《條例》要求,監(jiān)理接受建設(shè)單位的委托對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理。對施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改,如施工企業(yè)未做整改，要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。好的監(jiān)理要真正起到安全生產(chǎn)管理的第一道防線作用。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位比較注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,對施工安全不重視,而且又不太熟悉安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,或者僅僅對方案進(jìn)行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對下達(dá)的隱患整改通知,施工單位未整改也不向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,安全管理流于形式，致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理單位是否履職到位,對沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。

5.抓現(xiàn)場,切實(shí)地讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”

當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé)制,企業(yè)應(yīng)該按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99對照施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個(gè)方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí),安全文明施工方案是否制定、落實(shí),重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證,是否越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況；建筑起重機(jī)機(jī)械設(shè)備安拆方案制定和實(shí)施、安拆人員資格等情況；安全防護(hù)情況(包括整體提升腳手架、臨邊洞口防護(hù)、施工用吊籃、物料提升機(jī)、卸料平臺、基坑與土方支護(hù)等)；施工臨時(shí)用電及施工機(jī)具的安全使用情況(包括三級配電兩極保護(hù)、漏電保護(hù)器、電鋸、電刨、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)等)；施工用鋼管、扣件是否具有檢驗(yàn)證明；承重支撐架體系的搭設(shè)是否符合規(guī)范要求；生活區(qū)及辦公區(qū)設(shè)施使用情況(包括職工食堂、宿舍、廁所、辦公室等設(shè)施)以及使用臨時(shí)圍墻的搭設(shè)情況。

總結(jié)檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對安全生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,同時(shí)發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制,切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。

6.建立從業(yè)人員的準(zhǔn)入和退出機(jī)制

作為行業(yè)管理要管好安全,應(yīng)該跳出施工現(xiàn)場, 維護(hù)和確保安全生產(chǎn)的秩序和條件。在監(jiān)督中安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的工程應(yīng)要求停工整改；但對于一些管理體制長期落后的企業(yè),可能出現(xiàn)的問題是“屢停屢犯”,今天按安監(jiān)機(jī)構(gòu)的要求整改完畢,幾天后,同樣的問題又再次出現(xiàn)。事實(shí)上,目前的確存在為數(shù)不少的企業(yè)或個(gè)人,對安全管理工作極不重視,其安全工作的目的是為了應(yīng)付上級的檢查。對于這樣的企業(yè)和個(gè)人,僅靠安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作,再努力也不一定能避免事故的發(fā)生。因?yàn)榘踩a(chǎn)是動(dòng)態(tài)的,安監(jiān)員不可能天天蹲在同一個(gè)工地,更不可能對工地所有的工作面、隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。

要從根本上解決這個(gè)問題,就必須建立和實(shí)施對企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。通過該機(jī)制的有效運(yùn)行,將不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員清除出建筑市場。目前,由于準(zhǔn)入和退出機(jī)制不完善,存在一些只輸出資質(zhì)不進(jìn)行管理的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員未履行相應(yīng)職責(zé)而沒有受到相應(yīng)的處理。要使安全生產(chǎn)管理工作真正得到保障,就必須“保護(hù)先進(jìn),淘汰落后”,對于長期不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,就要讓他們退出建筑市場。只有真正建立這種準(zhǔn)入和退出的機(jī)制,才能使機(jī)制健全、管理先進(jìn)的企業(yè)得到發(fā)展,安全生產(chǎn)才能走向正確的方向,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作才做到了“到位而不越位”。

7.建立新的培訓(xùn)體制

由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),工人素質(zhì)不高是一個(gè)不爭的事實(shí),再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),許多企業(yè)投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,事故發(fā)生時(shí)用“防不勝防”來搪塞。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位,安全教育培訓(xùn)不落實(shí)、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。目前,國家對建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求,但安全培訓(xùn)的效果還不明顯。

要改變這種局面,建議對目前的安全培訓(xùn)體系進(jìn)行改革,用3～5年的時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)“中介教育培訓(xùn),政府考核發(fā)證,協(xié)會(huì)勞務(wù)推介,企業(yè)用工投?！钡摹鞍踩嘤?xùn)―勞務(wù)輸出―意外傷害保險(xiǎn)”一體化管理制度。建設(shè)行政主管部門把安全培訓(xùn)的職能交給建筑協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)按照對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的統(tǒng)一要求進(jìn)行培訓(xùn),從業(yè)人員通過政府組織的考試合格、取得培訓(xùn)上崗證后,加入各建筑專業(yè)協(xié)會(huì),企業(yè)用工由各專業(yè)協(xié)會(huì)推薦。企業(yè)在雇工的同時(shí),強(qiáng)制性辦理意外傷害保險(xiǎn),并從保險(xiǎn)中提取部分經(jīng)費(fèi)交由各專業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)。這樣一來,政府嚴(yán)把了考試關(guān),工人的教育貨真價(jià)實(shí),培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)得以到解決,協(xié)會(huì)的作用也得到了充分發(fā)揮,最后形成了企業(yè)出錢培訓(xùn),企業(yè)自身受益的多贏的局面。

8.管理、引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu),為施工企業(yè)服務(wù)

安全生產(chǎn)需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作,當(dāng)前中介機(jī)構(gòu)處于成長階段, 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要借鑒國外和其他行業(yè)經(jīng)驗(yàn),培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),使之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、危險(xiǎn)源評估等服務(wù),推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。在培育中介機(jī)構(gòu)的實(shí)踐中,我省目前在深基坑、起重機(jī)械設(shè)備的檢測、高大模板等重大危險(xiǎn)源的管理上引入了中介服務(wù)和專家論證,取得了明顯的成效。同時(shí),隨著中介機(jī)構(gòu)的迅速成長,我們也發(fā)現(xiàn)了一些降低服務(wù)質(zhì)量、惡性競爭的現(xiàn)象。這也給安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)帶來了新的課題,在培育中介機(jī)構(gòu)的同時(shí),如何進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo),讓他們真正為企業(yè)提供好的中介服務(wù)工作,這也是安監(jiān)機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

9. 建立“學(xué)習(xí)型”的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)

建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)新興的系統(tǒng)管理科學(xué),要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。安全監(jiān)督隊(duì)伍自身建設(shè)尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才。他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機(jī)械、消防等方面的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前,許多安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足,人員知識結(jié)構(gòu)配置也不合理,人員自身的管理和業(yè)務(wù)水平,與安全監(jiān)督監(jiān)工作的要求尚有一定的差距。

篇5

一、總體要求:

通過全面開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級交通運(yùn)輸部門安全監(jiān)管責(zé)任，徹底排查、整改安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)和經(jīng)營行為，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、檢查時(shí)間

2013年7—9月

三、檢查范圍

全市所有交通運(yùn)輸企事業(yè)單位、各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局

四、檢查主要內(nèi)容

（一）上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署貫徹落實(shí)情況；

（二）安全責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”制度的建立和落實(shí)情況，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員安全生產(chǎn)工作的履職情況；

（三）運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況；

（四）安全生產(chǎn)“雙基”工作的建設(shè)和開展情況；

（五）“打非治違”、隱患排查和治理情況；

（六）重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作的部署和落實(shí)情況；

（七）事故查處、問責(zé)情況，事故教訓(xùn)的吸取情況。

五、檢點(diǎn)內(nèi)容和要求

（一）內(nèi)河水上交通方面

1．渡口

⑴渡船配備救生衣（個(gè)人救生浮具）數(shù)量不低于乘客定額數(shù)；

⑵渡船船舶、船員證書證件有效情況；

⑶檢查渡船是否按規(guī)定標(biāo)明了船名、乘客定額、載重線標(biāo)志，保持客渡船技術(shù)狀況良好、設(shè)備完善有效，對不符合要求的客渡船是否責(zé)令停航整改；

⑷嚴(yán)厲查處非法載客、代渡、超載、違章夜渡、惡劣天氣冒險(xiǎn)航行和強(qiáng)行橫越他船船頭等違章行為；

⑸《渡口告示牌》是否設(shè)立，水上搜救電話和海事監(jiān)督人員姓名及電話是否標(biāo)明；

⑹渡船船員（渡工）水上交通安全專業(yè)培訓(xùn)是否開展；

⑺渡運(yùn)秩序是否良好，定期監(jiān)督檢查船舶簽證的辦理情況。

2．水上風(fēng)景旅游區(qū)

⑴涉水旅游經(jīng)營運(yùn)輸單位經(jīng)營資質(zhì)是否符合運(yùn)輸許可條件；

⑵涉水旅游經(jīng)營運(yùn)輸單位的安全管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；

⑶涉水旅游經(jīng)營運(yùn)輸單位有否設(shè)置專職安全管理人員；

⑷涉水旅游經(jīng)營運(yùn)輸單位有無在旅游碼頭等顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)識；

⑸涉水旅游經(jīng)營運(yùn)輸單位是否建立健全應(yīng)急救援保障體系；

⑹有無“三違”現(xiàn)象及處理情況；

⑺船舶和船員證書證件是否齊全有效；

⑻船員安全教育制度及落實(shí)情況；

⑼船舶配員及消防、救生設(shè)備配備情況；

⑽船舶安檢和定期簽證情況；

⑾旅游船舶活動(dòng)水域是否劃定及是否存在安全隱患。

（二）道路運(yùn)輸方面

1．道路客運(yùn)安全

⑴長途客運(yùn)安全，檢查客運(yùn)班車凌晨2時(shí)至5時(shí)落地休息制度執(zhí)行情況，安全帶——生命帶活動(dòng)開展情況，運(yùn)營車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度落實(shí)情況；

⑵汽車客運(yùn)站安全，檢查“三不進(jìn)站、六不出站”制度落實(shí)情況，客運(yùn)站駐站監(jiān)管和巡查、客車安全例檢、進(jìn)出站安全檢查、安全告知等制度執(zhí)行情況；

⑶旅游包車客運(yùn)企業(yè)人員資質(zhì)、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管等情況。

2．城市客運(yùn)安全

⑴公交車滅火器、消防錘等安全設(shè)施配備情況，駕駛員安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)情況等；

⑵公交車、重點(diǎn)公交場站的安全防范工作，檢查城市客運(yùn)企業(yè)針對車輛起火、運(yùn)營事故等不同類型的公共交通突發(fā)事件防范處置能力，檢查安全標(biāo)志標(biāo)識設(shè)置，應(yīng)急通道通暢情況，確保遇到緊急情況能夠及時(shí)疏散人流并有效處置；

⑶公交企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)采取措施予以消除。

3．道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全

⑴對危貨運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)條件和安全管理情況進(jìn)行一次全面的排查，達(dá)不到新規(guī)定要求的要限期責(zé)令整改，整改仍不合格且情節(jié)嚴(yán)重的取消其經(jīng)營資質(zhì)；

⑵對從業(yè)人員的從業(yè)資格證和專用運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行一次集中審查，確保符合規(guī)定；

⑶督促企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志管理，確保專用車輛懸掛或噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志標(biāo)識，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

4．運(yùn)政稽查工作

⑴加強(qiáng)路面客運(yùn)車輛的檢查力度和頻率，重點(diǎn)抽查“三品”是否上車，是否存在城區(qū)站外上客攜帶危險(xiǎn)品的情況；

⑵強(qiáng)化對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的巡查，重點(diǎn)抽查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛資質(zhì)及人員資質(zhì)情況；

⑶重點(diǎn)檢型半掛及大型運(yùn)輸車輛是否存在非法改裝情況；

⑷嚴(yán)厲打擊違法從事旅游、包車客運(yùn)以及無證經(jīng)營車輛情況。

5．駕培行業(yè)監(jiān)管

⑴結(jié)合教練車《道路運(yùn)輸證》年審工作，對教練車的行駛證年審、車輛技術(shù)等級評定、教練車全省統(tǒng)一標(biāo)識以及副制動(dòng)、副喇叭、副后視鏡、滅火器等其他安全防護(hù)裝置進(jìn)行嚴(yán)格審驗(yàn)、清查；

⑵對駕校安全管理制度、臺賬、教練員安全繼續(xù)教育情況及日常工作進(jìn)行核查；

⑶結(jié)合《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，收回注銷使用期限超過10年的教練車《道路運(yùn)輸證》；

⑷組織人員對每期從業(yè)資格開班培訓(xùn)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)培訓(xùn)行為。

6．機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作

重點(diǎn)結(jié)合維修企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息采集工作，逐家現(xiàn)場檢查，重點(diǎn)督查安全組織、安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施情況；安全保護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等配備情況；各工種、各類機(jī)電設(shè)備的安全操作規(guī)程的建立和公示情況；消防設(shè)施和器材配置情況，消防安全標(biāo)志和安全通道設(shè)置情況；安全生產(chǎn)教育工作開展情況；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修企業(yè)安全評估情況、維修企業(yè)資格條件達(dá)標(biāo)情況。

7．加強(qiáng)普通貨物運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>

對所有普通貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次全面梳理摸底，重點(diǎn)摸底調(diào)查自有車輛50輛以上的道路貨物專用運(yùn)輸、大件運(yùn)輸企業(yè)及自有車輛100輛以上的道路普通貨運(yùn)企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、安管人員相關(guān)情況，為實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作打下良好的基礎(chǔ)。

（三）公路方面

1．檢查路政審批、行政執(zhí)法情況，道路標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線管理等綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)督情況，嚴(yán)格許可程序和搭接道口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行許可情況；

2．檢查公路養(yǎng)護(hù)暢通情況，一橋一檔等日常維護(hù)情況，公路養(yǎng)護(hù)工程安全管理情況，應(yīng)急預(yù)案完善、防汛物資落實(shí)、應(yīng)急演練開展情況；

3．公務(wù)車消防安全設(shè)施完備情況，車輛證書、機(jī)駕人員證書完備情況；路政人員著裝整齊上路穿反光背心、施工路段安全管理人員穿反光背心情況。超限運(yùn)輸查處情況。

（四）航道方面

1．檢查航政審批、行政執(zhí)法、航標(biāo)管理等工作的綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)督情況，嚴(yán)格許可程序和通航標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行許可情況，落實(shí)航政管理季度安全形勢分析報(bào)告制度等情況；

2．檢查航道清障掃床情況，航標(biāo)日常維護(hù)使用情況，航道養(yǎng)護(hù)工程安全管理情況，應(yīng)急預(yù)案完善、防汛物資落實(shí)、應(yīng)急演練開展情況；

3．公務(wù)車船消防安全設(shè)施完備情況，車船證書、機(jī)駕人員證書完備情況，上航人員穿著救生衣作業(yè)情況等。

船閘安全檢查的重點(diǎn)為：

1．“船閘安全標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)開展情況（7月份全省正式推廣）；

2．船舶登記、待閘和過閘秩序維護(hù)情況，特別是?；反斑^閘管理情況，船閘養(yǎng)護(hù)工程安全管理情況，船閘機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)情況，新建復(fù)線船閘安全運(yùn)行管理情況等；

3．各種應(yīng)急預(yù)案完善、防汛物資落實(shí)、應(yīng)急演練開展情況等；

4．南水北調(diào)后高水位運(yùn)行安全監(jiān)管措施落實(shí)情況；

5．鹽河、淮河航道開展“三超一無”船舶專項(xiàng)整治活動(dòng)情況；

6．公務(wù)車船消防安全設(shè)施齊備情況，車船證書、機(jī)駕人員證書完備情況，上航人員穿著救生衣作業(yè)情況等。

航道在建工程安全檢查的重點(diǎn)為：

以“平安工地”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況，三類人員持證情況，施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案和臨時(shí)用電方案情況，特種作業(yè)人員持證情況，消防和危險(xiǎn)品管理情況，現(xiàn)場防護(hù)情況，依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況，對外來施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況，檢查特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證情況，檢查工程施工安全應(yīng)急處理準(zhǔn)備情況，檢查現(xiàn)場施工安全防范措施落實(shí)情況。

（五）交通工程施工方面

1．建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全保證體系建立和運(yùn)行情況；

2．對照“平安工地”建設(shè)活動(dòng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對內(nèi)業(yè)工作和施工現(xiàn)場相結(jié)合檢查情況；

3．本年度“打非治違”、隱患排查和治理、“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)、“平安工地”創(chuàng)建、“三化兩創(chuàng)”等活動(dòng)開展情況；

4．應(yīng)對汛期、異常天氣準(zhǔn)備工作以及夏季安全生產(chǎn)計(jì)劃和落實(shí)情況；

5．危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案編制、審查、落實(shí)情況；

6．安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)提、審核和支付情況；

（六）港口方面

1．重點(diǎn)港口企業(yè)的壓力管道安全檢查情況；

2．危險(xiǎn)貨物碼頭安全設(shè)備設(shè)施及危險(xiǎn)貨物碼頭現(xiàn)場作業(yè)安全檢查情況；

3．石油化工碼頭的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；

4．安全大檢查期間港口安全隱患排查、整改、重大危險(xiǎn)源的有效管理情況；

5．港口安全應(yīng)急、保障、救援預(yù)案的完善情況。

（七）企業(yè)方面

以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為檢查依據(jù)。

六、檢查人員及分工

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查

大檢查期間，局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包干制”，負(fù)責(zé)對督查單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查和指導(dǎo)，督查不少于3次，排列組員單位最前的負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。

（二）縣（區(qū)）互查

各縣（區(qū)）局8月份開展一次互查，具體時(shí)間由縣（區(qū)）局協(xié)商安排。請各單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)安全專家或具有安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的人員組成檢查組，市局安全處根據(jù)情況派員參加。具體分工如下：

（三）行業(yè)主管部門專項(xiàng)督查

各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，組織行業(yè)專家對重點(diǎn)地區(qū)、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要對所有長途客運(yùn)班線、重點(diǎn)客運(yùn)站、重點(diǎn)風(fēng)景旅游區(qū)旅游船舶及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、公路水運(yùn)工程建設(shè)工地、長途客運(yùn)車輛每月至少暗訪一次。

七、檢查要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的各類隱患，從嚴(yán)、從緊、從快落實(shí)安全措施，要按大檢查的要求全面開展安全隱患自查自糾工作，全面過細(xì)、不留死角地做好迎檢準(zhǔn)備工作（大檢查工作開展情況介紹和相關(guān)的臺賬資料）。

（二）精心組織，全面檢查。開展安全生產(chǎn)大檢查是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，各檢查組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行開展檢查，檢查要采取明查與暗訪、定期與不定期、專項(xiàng)與綜合相結(jié)合以及殺“回馬槍”的方式進(jìn)行。要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，限期整改；對查出的重大問題要登記建檔，下達(dá)整改督辦通知，跟蹤督查，確保整改到位；對暫時(shí)不能整改的隱患，要制定落實(shí)防范措施；要堅(jiān)持誰排查、誰負(fù)責(zé)，誰整改、誰負(fù)責(zé)，確保不走過場、不留后患。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患報(bào)告和備案、分級治理和監(jiān)控、掛牌督辦、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善隱患排查治理長效機(jī)制。

篇6

（一）開展貨運(yùn)車輛超限超載治理和重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管，確保貨運(yùn)安全

強(qiáng)化重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)持每月2次對政府確定的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行駐點(diǎn)巡查監(jiān)管并做好相關(guān)檢查記錄，巡查監(jiān)管12次，與1家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)簽訂不超限不超載安全責(zé)任書和承諾書，現(xiàn)場糾正2輛超限車輛，把好了貨運(yùn)源頭裝載關(guān)、出場關(guān)。截止目前，共計(jì)出動(dòng)交通運(yùn)管執(zhí)法人員880人次，執(zhí)法車輛131輛次，檢查貨車1360輛次，處罰擅自改裝、拼裝、加裝貨運(yùn)車輛158輛，處罰未采取有效措施防止貨物脫落、揚(yáng)散貨運(yùn)車32輛，與16家貨運(yùn)企業(yè)、1840戶個(gè)體運(yùn)輸業(yè)主簽訂不超限不超載安全責(zé)任書和承諾書。

（二）繼續(xù)開展“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場和維修市場監(jiān)管

結(jié)合“道路交通安全綜合治理治理長效機(jī)制建設(shè)年”行動(dòng)和“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)，開展了“兩客一?！睂ｍ?xiàng)整治、旅游客運(yùn)專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治、寄遞物流專項(xiàng)整治、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“打非治違”等行動(dòng)，對貨運(yùn)車輛超限超載、非法改拼裝、未采取有效措施防止貨物脫落、揚(yáng)散等進(jìn)行專項(xiàng)治理。

出動(dòng)執(zhí)法車1800余輛次，執(zhí)法人員2500余人次，查處、糾正各類違法違章車480余輛，其中：非法營運(yùn)車15輛次、擅自改裝車158輛、客運(yùn)車違法超載3輛次、未采取有效措施防止貨物脫落、揚(yáng)散車32輛、維修企業(yè)出攤占道經(jīng)營6家，依法取締非法洗車攤點(diǎn)1家，收繳非法廣告牌5個(gè)，其他違章292次，有力打擊了違法違規(guī)經(jīng)營行為，促進(jìn)了道路運(yùn)輸市場安全、規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

由于今年汛期安全形勢十分嚴(yán)峻，市交通運(yùn)輸局、公路管理局和縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部等領(lǐng)導(dǎo)部門多次發(fā)出通知要求加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

為了切實(shí)執(zhí)行上級部門下達(dá)的防治工作任務(wù)，保障我縣所轄國道108線和各條縣道安全暢通，我局在汛期前便成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，制訂出了地質(zhì)災(zāi)害保通預(yù)案，落實(shí)責(zé)任到每個(gè)人。在日常工作中加強(qiáng)道路安全巡查，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，確保隨時(shí)了解道路實(shí)時(shí)安全狀況。

同時(shí)，我局對易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的隱患點(diǎn)行多次全面排查，制定并實(shí)施整治措施，保障過往車輛行人安全通行，現(xiàn)將具體排查結(jié)果和治理措施匯報(bào)如下：

（一）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)排查情況及治理措施

1、國道108線k2414+000(梭板巖）路段，內(nèi)側(cè)（右側(cè)）山體高巖易發(fā)生整體斷層垮塌事故。整治措施為設(shè)置安全警示標(biāo)志，同時(shí)安排養(yǎng)護(hù)段幾子崗管理站專人觀察山體狀況，及時(shí)報(bào)告變化情況。

2、國道108線k2419+700(干溝巖）路段，內(nèi)側(cè)（右側(cè)）山體高巖易發(fā)生垮塌事故。整治措施為設(shè)置安全警示標(biāo)志，同時(shí)安排養(yǎng)護(hù)段幾子崗管理站專人觀察山體狀況，及時(shí)報(bào)告變化情況。

3、國道108線k2434+050（三大彎）路段，內(nèi)側(cè)（左側(cè)）山體易發(fā)生山體垮塌事故。目前治理措施為設(shè)置安全警示標(biāo)志，同時(shí)安排養(yǎng)護(hù)段__管理站專人觀察狀況，及時(shí)報(bào)告情況，如有垮塌及時(shí)清理。

4、國道108線k2435+000（三大彎）路段，內(nèi)側(cè)（左側(cè)）山體有大量裂縫，易發(fā)生山體垮塌事故。目前治理措施為設(shè)置安全警示標(biāo)志，同時(shí)安排養(yǎng)護(hù)段__管理站專人觀察山體狀況，及時(shí)報(bào)告變化情況。

5、國道108線k2442+600-k2442+800（抗頭巖）路段，內(nèi)側(cè)山體高巖為破碎風(fēng)化巖，易發(fā)生大石崩塌。目前治理措施為設(shè)置安全警示標(biāo)志，同時(shí)安排養(yǎng)護(hù)段同心管理站專人觀察山體狀況，及時(shí)報(bào)告情況，如有垮塌及時(shí)清理。

6、國道108線k2445+100（白家河）路段，內(nèi)側(cè)山體易發(fā)生高巖塌方。目前治理措施為設(shè)置安全警示標(biāo)志，同時(shí)安排養(yǎng)護(hù)段同心管理站專人觀察山體狀況，及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。

（二）防汛搶險(xiǎn)保通措施

1、我局在汛期前便制定了詳細(xì)的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和相關(guān)制度，將責(zé)任明確到各股室和局屬各單位，工作做到“早安排，勤排查，重防患，責(zé)任明，制度全”，各責(zé)任人務(wù)必履職盡責(zé)，分工合作，合理布置，科學(xué)防患。

2、組建應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，成員為局各股室負(fù)責(zé)人、機(jī)駕班全體駕駛員和局屬各單位各股室負(fù)責(zé)人、全體駕駛員等，共計(jì)120余人。定期和不定期組織應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行應(yīng)急演練，強(qiáng)化安全搶險(xiǎn)思想意識，提高搶險(xiǎn)保通戰(zhàn)斗水平。

3、我局儲備了30萬元的搶險(xiǎn)保通經(jīng)費(fèi)，用于保障搶險(xiǎn)機(jī)械油料供應(yīng)及搶險(xiǎn)物資儲備。投入各類搶險(xiǎn)機(jī)具17臺，其中3臺裝載機(jī)分別停放在養(yǎng)護(hù)段__管理站、__管理站和城區(qū)停車場，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)調(diào)用最近的機(jī)械趕往現(xiàn)場救災(zāi)。其余4臺挖掘機(jī)和10輛運(yùn)輸車輛統(tǒng)一停放，如有需要隨時(shí)調(diào)用。近期我局將購入麻袋、警示錐等搶險(xiǎn)物資，

存放于養(yǎng)護(hù)段各管理站。同時(shí)與道路沿線砂石料場聯(lián)系，預(yù)購存儲部分砂石材料，遇險(xiǎn)需要時(shí)就近運(yùn)輸至現(xiàn)場。4、加強(qiáng)道路巡查工作，不定期進(jìn)行全線道路安全排查，養(yǎng)護(hù)段各管理站每天進(jìn)行管轄路段巡查，對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)著重觀測。結(jié)合天氣情況，堅(jiān)持“雨前查溝，雨中查險(xiǎn)，雨后查路”的“三查”制度，突出檢點(diǎn)，保證及時(shí)排查出隱患。同時(shí)我局與交警部門聯(lián)動(dòng)檢查，每月相互溝通隱患排查情況并現(xiàn)場核實(shí)，互助互補(bǔ)，確保及時(shí)治理各種隱患，保障道路暢通。

5、我省正在建立國省干道大型橋梁、隧道和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控觀察點(diǎn)建設(shè)，我局已上報(bào)安設(shè)大型橋梁觀測點(diǎn)4處，地質(zhì)災(zāi)害觀測點(diǎn)7處，如能順利實(shí)施，將大大提高我局地質(zhì)災(zāi)害防治水平。

（一）加大宣傳力度，提高安全意識

結(jié)合“道路交通安全綜合治理治理長效機(jī)制建設(shè)年”行動(dòng)和“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)，采取設(shè)點(diǎn)宣傳、宣傳車宣傳、散發(fā)宣傳單、懸掛宣傳橫(條)幅、在客運(yùn)車上張貼標(biāo)語、在客運(yùn)站和公交及出租車led上滾動(dòng)播出、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等形式，大力開展道路運(yùn)輸及安全知識宣傳。到目前，參加縣交通運(yùn)輸局及自身組織的安全、法制等宣傳活動(dòng)7次，參加宣傳人員51人次，接受群眾咨詢2900余人次，散發(fā)宣傳資料15000份，懸掛橫（條）幅6幅，張貼標(biāo)語225條，在客運(yùn)站和公交車及出租車led上滾動(dòng)播出安全標(biāo)語、警示語56條、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、座談13次，極大提高運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸從業(yè)人員和群眾安全意識。

（二）強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管，確保源頭客運(yùn)安全

加大客運(yùn)站源頭安全監(jiān)管，到目前，對客運(yùn)站安全檢查6次，結(jié)合市處、各級檢查存在的安全隱患，督促企業(yè)限期進(jìn)行了整改，并組織人員對整改落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收；通過gps監(jiān)控和道路巡查，對3名超載客運(yùn)駕駛員嚴(yán)格按“六嚴(yán)禁”規(guī)定對車輛進(jìn)行停運(yùn)、對駕駛員進(jìn)行下崗學(xué)習(xí)的處理；對經(jīng)營期限到期的3輛農(nóng)村客運(yùn)車進(jìn)行報(bào)廢更新和重新許可；督促或參加駕駛員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)7次，參培人數(shù)累計(jì)1575人次；經(jīng)“三品”檢查，查繳白酒、煙花炮竹等違禁“三品”19起；通過安全例檢，消除一般安全隱患31起，把好客運(yùn)源頭安全關(guān)。

（三）開展道路運(yùn)輸安全隱患排查治理

排查客運(yùn)站源頭一般安全隱患50起，督促企業(yè)進(jìn)行整改50起，整改率達(dá)100%，聯(lián)合公安交警、交通、安監(jiān)對全縣5條已開通和4條準(zhǔn)備開通的農(nóng)村客運(yùn)線路路況通行條件進(jìn)行勘查和隱患排查，共排查道路隱患12處。

（四）開展“安全誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)

在全縣客運(yùn)、公交、出租、駕校等企業(yè)開展“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，召開動(dòng)員會(huì)1次，企業(yè)從業(yè)人員100余人參加，爭創(chuàng)全市“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗位明星”、“安全行車明星駕駛員”、“愛崗敬業(yè)教練員”、誠信經(jīng)營客運(yùn)企業(yè)、品牌駕校，做到愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、安全文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2016年，交通運(yùn)輸局在去年完成國、縣、鄉(xiāng)52公里波形護(hù)欄安裝任務(wù)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大安保工程建設(shè)，并通過了省級部門的考核。截止目前，國道108線已完成波形防護(hù)欄3.2公里，縣、鄉(xiāng)道12公里波形防護(hù)欄正在實(shí)施安裝中?？傆?jì)完成投資300萬元。

篇7

審議通過了2009年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況演講、財(cái)務(wù)收支決算演講，這次住房公積金管委會(huì)會(huì)議。2010年住房公積金歸集使用計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、月繳額上下限、支持中低收入職工購買棚戶區(qū)項(xiàng)目住房貸款、非公有制單位建立住房公積金制度等報(bào)告，通報(bào)了2009工作住房公積金管理工作，安排安排了2010年工作。希望管理中心依照管委會(huì)批準(zhǔn)的歸集使用計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算草案，抓好今年各項(xiàng)工作。下面，講幾點(diǎn)意見：

一、高度重視住房公積金事業(yè)，提高認(rèn)識。

正常繳存住房公積金是每位職工的合法權(quán)益。健全住房公積金制度，住房公積金是職工個(gè)人的臨時(shí)住房儲金。加快住房公積金事業(yè)發(fā)展，可讓更多的職工通過住房公積金解決住房問題，提高居住水平，分享改革發(fā)展效果。

住房公積金管理部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，近年來。不時(shí)加大政策宣傳、業(yè)務(wù)督查和行政執(zhí)法力度，尋求新的歸集增長點(diǎn)，全市住房公積金覆蓋面逐年提高，已發(fā)展成重要的住房金融力量，既為市政府籌集了臨時(shí)、穩(wěn)定的政策性住房建設(shè)資金，又為參繳干部職工提供了堅(jiān)實(shí)、可靠的住房保證。

城鎮(zhèn)居民對改善住房條件的需求日益增長，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高。住房建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力不時(shí)增強(qiáng)，這對進(jìn)一步完善公積金制度、加強(qiáng)公積金管理提出了新的更高的要求。因此，必需準(zhǔn)確掌握形勢，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好公積金管理工作的責(zé)任感和緊迫感，管好、用好住房公積金，充分發(fā)揮住房公積金的優(yōu)勢，結(jié)合棚戶區(qū)改造和保證性住房建設(shè)，為中低收入職工家庭解決住房問題提供有力的資金支持，不時(shí)改善居民住房條件，努力實(shí)現(xiàn)“住有所居”

二、推動(dòng)住房公積金事業(yè)良性發(fā)展，突出重點(diǎn)。

抓好擴(kuò)面、歸集、放貸等環(huán)節(jié)，落實(shí)住房公積金政策。發(fā)揮住房公積金聚集、周轉(zhuǎn)功能，有效提高廣大職工特別是中低收入職工購房支付能力，擴(kuò)大個(gè)人住房消費(fèi)需求。

私營企業(yè)職工住房保證權(quán)益沒有得到很好的維護(hù)。要把非公有制單位建立住房公積金制度納入議事日程，一要擴(kuò)大覆蓋面。市非公有制單位在制度建立上還比較滯后。促進(jìn)住房公積金制度全面和諧發(fā)展。采用多種形式廣泛宣傳，做到廣播有聲音、電視有形象、報(bào)上有文章、網(wǎng)站有點(diǎn)擊，形成立體式、全方位的宣傳網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)樹立企業(yè)建立制度的法規(guī)意識和員工的維權(quán)意識，真正使這項(xiàng)惠民利民政策走進(jìn)千家萬戶，貼近百姓生活，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋。工商、稅務(wù)、財(cái)政、工會(huì)、勞動(dòng)保證、銀行等相關(guān)部門攜手互動(dòng)，共同研究新形勢下非公有制單位建制問題，制定落實(shí)措施，推動(dòng)住房公積金擴(kuò)面工作。公積金中心加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)等有關(guān)部門的聯(lián)系，搞好調(diào)查摸底，培訓(xùn)企業(yè)業(yè)務(wù)人員，加大行政執(zhí)法力度，努力做到應(yīng)繳盡繳。

也是住房公積金的生命”歸集工作做得不好，二要加大歸集力度。歸集是公積金管理工作的前提和基礎(chǔ)。住房公積金就成了無源之水、無本之木，住房公積金事業(yè)就不會(huì)有充盈的底蘊(yùn)。堅(jiān)持以宣傳促繳、以使用促繳、以服務(wù)促繳、以行政執(zhí)法促繳的原則，研究有利于歸集管理的工作機(jī)制、方法措施和工作重點(diǎn)，努力提高住房公積金繳存率。尤其有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益比較好的非公有制企業(yè)，要積極落實(shí)住房公積金制度，盡可能擴(kuò)大住房公積金制度的受益面。各縣區(qū)想方設(shè)法擠出資金提高財(cái)政撥款單位職工的住房公積金繳存比例，確保資金歸集的正?；?、規(guī)范化，進(jìn)一步增加廣大職工住房資金的積累，增強(qiáng)住房購買力。

引導(dǎo)居民使用住房公積金貸款購房，三要強(qiáng)化貸款消費(fèi)。貸款是住房公積金管理工作的重點(diǎn)。研究住房公積金個(gè)貸限額、貸款年限、擔(dān)保機(jī)制等相關(guān)政策。充分發(fā)揮住房公積金低息、互助作用，使住房公積金貸款不只具有利率優(yōu)勢，而且具有市場優(yōu)勢。根據(jù)職工的實(shí)際需要和房地產(chǎn)市場的變化，不時(shí)調(diào)整完善方式，降低使用門檻，提高貸款額度，延長貸款年限，重點(diǎn)支持、優(yōu)先料理職工個(gè)人購買中低價(jià)位、中小套型的經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房的個(gè)人住房貸款和提取使用。確保資金平安的前提下，探索新思路、新辦法，做好住房公積金對保證性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款工作，消化沉淀資金，努力提高資金使用率，實(shí)現(xiàn)較好增值收益。

三、充分發(fā)揮管委會(huì)的職能作用，深入實(shí)踐。

對住房公積金的管理運(yùn)作等重大事項(xiàng)的決策，必需由代表廣大住房公積金繳存職工利益的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。同時(shí)，住房公積金數(shù)以億計(jì)，隨著公積金制度覆蓋面的不時(shí)擴(kuò)大,住房公積金所有權(quán)屬于繳納住房公積金的每位職工。資金還將會(huì)大幅度增加，能否管好用好這一大筆資金,關(guān)鍵還在于決策是否正確,制度方法是否科學(xué)可行,管理工作是否監(jiān)督到位。住房公積金管理委員會(huì)作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，要履職盡責(zé)，科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保全市住房公積金事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。

市房地產(chǎn)市場繁榮，一要加強(qiáng)調(diào)查研究。去年。城鎮(zhèn)居民改善性住房需求旺盛，經(jīng)管委會(huì)決策，提高了住房公積金貸款最高額度，延長了貸款最長期限，統(tǒng)一了貸款擔(dān)保比例和方式。從近一年的運(yùn)行情況看，政策調(diào)整的績效顯現(xiàn)，得到職工群眾的普遍歡迎。各位委員要深入一線，深入本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)，解職工群眾的心聲，掌握第一手翔實(shí)資料，反映社情民意，提出改進(jìn)住房公積金工作的意見和建議，提出住房公積金支持棚戶區(qū)改造的對策和措施，推進(jìn)公積金管理走上規(guī)范化、制度化、法治化軌道。

進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督管理。金融、財(cái)政、審計(jì)部門的委員，二要強(qiáng)化監(jiān)督。依照預(yù)防為主的原則。要從各自職能動(dòng)身，加強(qiáng)對住房公積金管理的監(jiān)督檢查，確保住房公積金管理運(yùn)營工作符合法律法規(guī)規(guī)定，維護(hù)資金平安。管理中心要主動(dòng)接受上級業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣。

開展調(diào)研、培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)等活動(dòng)，三要注重學(xué)習(xí)。搭建委員溝通交流平臺。提高委員政策水平。委員們要主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握有關(guān)理論、政策和業(yè)務(wù)知識，解和支持住房公積金管理工作，做到懂政策、會(huì)決策。

四、提升公積金中心服務(wù)水平，規(guī)范管理。

把服務(wù)體現(xiàn)在管理中，管理與服務(wù)是住房公積金管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)與任務(wù)。要將管理寓于服務(wù)中。以管理抓服務(wù)，抓好服務(wù)促管理。

確保不出問題。公積金中心管理著數(shù)以億計(jì)的金融資產(chǎn)，一是管好資金。擔(dān)子重、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高。要嚴(yán)格執(zhí)行公積金貸款審批制度，完善貸前調(diào)查、貸時(shí)審批、貸后跟蹤調(diào)查和預(yù)警機(jī)制，確保住房公積金運(yùn)營平安。加強(qiáng)貸款后期管理，注重研究貸款風(fēng)險(xiǎn)的類別、水平、原因及發(fā)展變化趨勢，針對不同風(fēng)險(xiǎn)狀況制定預(yù)警方案，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。落實(shí)財(cái)務(wù)制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審核，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格住房公積金使用方向，防止違規(guī)操作。結(jié)合住房公積金專項(xiàng)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞管理漏洞，杜絕變通處置，杜絕人情貸款，防止資金風(fēng)險(xiǎn)。

篇8

今天的會(huì)議是市局研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是分析農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨的形勢和任務(wù)，研究下一步的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理依法監(jiān)管能力建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。剛才，大家聽取了市的典型發(fā)言，傳達(dá)了全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理站長學(xué)習(xí)座談會(huì)精神，并對如何深化平安農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)建及下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。下面，我就推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作講幾點(diǎn)意見。

一、建設(shè)平安農(nóng)機(jī)，全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作成效顯著

近年來，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo)，以構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全管理長效機(jī)制為核心，以“十百千”示范創(chuàng)建為先導(dǎo)，在全國率先開展了“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化“六抓”措施，通過在管理體制、工作機(jī)制等方面的不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的新局面：

一是抓責(zé)任，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入了縣、鄉(xiāng)、村工作目標(biāo)考核，層層分解落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任，并加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)作，建立了政府主導(dǎo)、部門合作、齊抓共管的社會(huì)化管理機(jī)制。

二是抓網(wǎng)絡(luò)，推行縣監(jiān)理站+中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理中隊(duì)+村農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員的管理模式，建立健全了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。

三是抓樣板，開展農(nóng)機(jī)安全“十百千”示范創(chuàng)建活動(dòng)，在全市創(chuàng)建了一大批不同層次的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)示范典型，營造了良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。

四是抓規(guī)范，開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，完善了裝備建設(shè)，規(guī)范了執(zhí)法行為，全面提升了農(nóng)機(jī)監(jiān)管能力。

五是抓源頭，開展星級農(nóng)機(jī)市場、星級農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)銷售、維修環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和維修質(zhì)量；開展組合式培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，提高了駕駛操作人員素質(zhì)；強(qiáng)化年度檢驗(yàn)，推廣機(jī)械檢測，提高了農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀態(tài)，有效減少了事故隱患。

六是抓整治，把小型拖拉機(jī)清理整治活動(dòng)作為提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)掛牌率及駕駛員持證率的重要手段，深入持久開展，大大提高了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。

目前，全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員在冊數(shù)分別達(dá)到12萬臺和11萬人，農(nóng)機(jī)“三率”始終處于全國、全省領(lǐng)先水平，萊西、平度兩市分別被評選為國家級、省級示范縣，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評選為省級示范鎮(zhèn)，我視的執(zhí)法體系建設(shè)、職業(yè)技能鑒定和拖拉機(jī)清理整治等多項(xiàng)工作得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)，“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。

二、統(tǒng)一思想，認(rèn)清面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

在回顧、肯定成績的同時(shí)，我們還必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，明確面臨的新形勢、新問題，正確對待面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)：

一是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作越來越得到各級黨委、政府的高度重視。2009年、2012年、2011年連續(xù)三年的中央1號文件都提出了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力的要求；最近國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》又提出了強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全使用監(jiān)督管理，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高裝備水平和監(jiān)管能力，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的要求。省政府最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》，明確要求農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全“十百千”示范活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作，建立公安機(jī)關(guān)和農(nóng)機(jī)部門合作機(jī)制，結(jié)合不同農(nóng)時(shí)的農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn)，定期或不定期對在鄉(xiāng)村道路上行駛的無牌無證、違法載人、未檢未審?fù)侠瓩C(jī)及駕駛?cè)诉M(jìn)行檢查處理。這既為做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力，也進(jìn)一步明確了農(nóng)機(jī)部門的安全監(jiān)管責(zé)任。

二是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的法律依據(jù)得到逐步健全。近年來，國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)；省出臺了《省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》，修改了《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》；農(nóng)業(yè)部了一系列配套規(guī)章。這一系列法律法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施，構(gòu)建了統(tǒng)一、完整的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理法規(guī)體系，這既為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作提供了有力的法制保障，也對農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門依法行政提出了更高要求。

三是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的發(fā)展基礎(chǔ)得到充分保證。近年來，隨著購機(jī)補(bǔ)貼力度的逐步加大，我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，農(nóng)機(jī)保有量的持續(xù)增長，農(nóng)機(jī)裝備水平實(shí)現(xiàn)了新突破，全市拖拉機(jī)保有量達(dá)到30多萬臺，農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度加快、領(lǐng)域拓寬，這既為抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理難度進(jìn)一步增加。

三、提高認(rèn)識，明確網(wǎng)格化管理的目標(biāo)任務(wù)

為適應(yīng)新的形勢，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，扎實(shí)推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)建設(shè)，根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的意見》和《2012年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作推進(jìn)方案》的有關(guān)要求，7月22日，市農(nóng)機(jī)局與市安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)文件，決定在全市全面推行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。

網(wǎng)格化管理是一種全新的管理模式，最早應(yīng)用于城市管理領(lǐng)域，是將基層執(zhí)法單位管轄范圍按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干網(wǎng)格，根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)工作量大小，配備適量的管理人員和裝備，由網(wǎng)格隊(duì)員全面行使各項(xiàng)管理職能。這種管理形式的意義在于將傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理。

按照“以人為本，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“健全監(jiān)管體系，完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范基層管理，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)思想，以“一格三網(wǎng)九定”為總體框架，將網(wǎng)格化管理引入農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域，旨在通過逐級地定責(zé)、立制和考核評價(jià)，進(jìn)一步明確各級、各部門的職責(zé)，把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理涵蓋到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、培訓(xùn)、使用、維修等各個(gè)領(lǐng)域，建立“橫到邊、縱到底”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建覆蓋全市、責(zé)任到人、職能到位、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局,使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長效化，促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”水平的穩(wěn)步提升，降低農(nóng)機(jī)事故率，遏制重特大農(nóng)機(jī)事故，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)措施

實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，重點(diǎn)是落實(shí)“一格三網(wǎng)九定”。

“一格”，即全市逐級建立安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。按照屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合、以行業(yè)管理為主的原則，以市農(nóng)機(jī)局為主體建立1個(gè)一級網(wǎng)格；以各市（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門為主體建立8個(gè)二級網(wǎng)格；以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)監(jiān)理中隊(duì)）為主體建立若干三級網(wǎng)格；以村（居）、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)為主體，建立若干四級網(wǎng)格，在每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)建立嚴(yán)密科學(xué)的監(jiān)督管理體系。

“三網(wǎng)”，即通過建立健全管理網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和信息網(wǎng)，完善工作運(yùn)行機(jī)制。

健全管理網(wǎng)，就是進(jìn)一步健全以縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理中隊(duì)（農(nóng)機(jī)站）和村農(nóng)機(jī)協(xié)管員為依托的三級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步落實(shí)各級政府、農(nóng)機(jī)部門和相關(guān)企業(yè)的安全責(zé)任，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主管、部門配合、齊抓共管”的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作機(jī)制，強(qiáng)化政府綜合監(jiān)管、部門和行業(yè)專項(xiàng)專業(yè)監(jiān)管，突出對基層的安全監(jiān)管，確保在各個(gè)區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)有人抓，目標(biāo)責(zé)任有人負(fù)。

健全監(jiān)督網(wǎng)，就是整合政府、部門、媒體、群眾、行業(yè)、社會(huì)等多方面的力量，形成對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作有效的監(jiān)督監(jiān)察。一是從社會(huì)人士中聘請社會(huì)監(jiān)督員，對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督；二是以新聞媒體為平臺，在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視上開設(shè)專欄，對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的問題進(jìn)行曝光；三是不定期召開人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)戶和群眾代表座談會(huì)，聽取民眾呼聲；四是設(shè)立專門投訴機(jī)構(gòu)，通過多種途徑向社會(huì)公布舉報(bào)電話，受理群眾舉報(bào)進(jìn)行有效監(jiān)督；五是加強(qiáng)和完善行業(yè)內(nèi)部、上下級之間的監(jiān)督，并采取有效措施，使監(jiān)督制度有效地運(yùn)作健全信息網(wǎng)，就是依托市金宏網(wǎng)和農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，及時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將上級有關(guān)文件精神要求及時(shí)傳達(dá)給基層，同時(shí)對實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管的信息及時(shí)，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對存有違法行為和隱患的單位及時(shí)曝光，對發(fā)生的事故案例進(jìn)行分析，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫作用，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的精細(xì)化和信息化。

“九定”,即健全各項(xiàng)制度，對基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行全面、深入的規(guī)范。其主要內(nèi)容是：

領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)。各級網(wǎng)格確定一名領(lǐng)導(dǎo)到下一級網(wǎng)格掛點(diǎn)，強(qiáng)化對責(zé)任區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和指導(dǎo)。

全員定責(zé)。各級各類人員嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，崗位和個(gè)人，層層簽訂責(zé)任書，明晰責(zé)任主體，分解責(zé)任指標(biāo)。

監(jiān)管定位。根據(jù)職責(zé)分工，逐一明確農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。

排查定級。根據(jù)隱患和風(fēng)險(xiǎn)的辨識標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)等級，確定治理方案。

應(yīng)急定制。建立農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確體制、機(jī)制和編制，落實(shí)隊(duì)伍、裝備、器材，強(qiáng)化演練，及時(shí)處置農(nóng)機(jī)事故。

配置定量。明確各級網(wǎng)格農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，落實(shí)保障措施。

培訓(xùn)定崗。對網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格內(nèi)從事農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的人員，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

信息定時(shí)。將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)匯總上報(bào)，發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)按規(guī)定時(shí)限逐級如實(shí)報(bào)告。

獎(jiǎng)懲定格。通過督查、檢查、考核等形式，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故和完不成工作指標(biāo)的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和追究制度。

實(shí)行“九定”，有利于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移，讓最初的風(fēng)險(xiǎn)得到控制和消除。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)格化管理的工作成效

一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)管機(jī)制的重要舉措，是建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的迫切需要。各市區(qū)要高度重視，切實(shí)提高認(rèn)識，明確任務(wù)，落實(shí)人員，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并認(rèn)真組織落實(shí)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局聯(lián)合成立了由陳志穎局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各市（區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對網(wǎng)格化管理工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，確保工作取得實(shí)效。

二是明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。要在“條塊結(jié)合”的前提下，堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確本級網(wǎng)格的職責(zé)區(qū)域范圍，落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)每個(gè)責(zé)任單位與責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任，并逐級簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，切實(shí)做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。對完不成工作指標(biāo)、發(fā)生傷亡事故或雖無傷亡但事故影響惡劣的，要自下而上逐級調(diào)查各責(zé)任人的履職情況。屬于責(zé)任事故的，要嚴(yán)格追究各有關(guān)人員的責(zé)任。

篇9

一、進(jìn)一步明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)

今年全縣的交通工作目標(biāo)任務(wù)是：完成固定資產(chǎn)投資2.794億元。其中，國省道改造投資1.08億元；農(nóng)村公路新建、改造投資1.69億元；移民復(fù)建1600萬元；站場碼頭建設(shè)投資200萬元。完成國省干線改造128公里、通鄉(xiāng)油路77公里、通暢工程67公里和農(nóng)村公路通達(dá)工程410公里建設(shè)任務(wù)，完成1000公里的農(nóng)村公路規(guī)范化養(yǎng)護(hù)，力爭野線控制性工程開工建設(shè)。關(guān)于幾個(gè)具體工作，我在這里強(qiáng)調(diào)一下。

一是關(guān)于恩神旅游公路野三關(guān)至縣城段。3月底前工可報(bào)告要送省交通廳和省發(fā)改委審查，6月底完成工可批復(fù)和開展初步設(shè)計(jì)，8月底完成初步設(shè)計(jì)并報(bào)省發(fā)改委、省交通廳審查，確保年內(nèi)開展施工招投標(biāo)、控制性工程動(dòng)工。

二是關(guān)于。國道至路面工程是全省國省道最后一段沒有硬化的道路，拖了全省交通工作的后腿，原因主要是資金籌措難度大?？h交通局、公路段要認(rèn)真研究，盡快拿出資金籌措方案和施工方案，確保6月開工建設(shè)。

三是關(guān)于東大線。東流水至大支坪省道是出入州城的重要通道，今年州里安排了10公里的大修工程，縣公路段要迅速制定施工方案，要進(jìn)一步優(yōu)化路線方案，盡早開工建設(shè)。

四是關(guān)于通達(dá)通暢工程。今年全縣有67公里的通暢工程和410公里的農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)，交通部門要按照“分類設(shè)計(jì)、分段施工、包干使用”的原則，早作安排，早進(jìn)入實(shí)施階段。

五是關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作。交通部門要將此項(xiàng)工作作為今年的重點(diǎn)工作，在編制過程中，思想上要更開闊一些，膽子要更大一些，看得要更遠(yuǎn)一些，站得要更高一些，力爭更多的項(xiàng)目納入規(guī)劃本子，擠進(jìn)國家、省州項(xiàng)目籠子。

二、強(qiáng)化職責(zé)，嚴(yán)格管理

（一）要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

第一，縣交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全縣交通工作，負(fù)責(zé)落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于交通工作的決策部署，統(tǒng)籌考慮全縣交通事業(yè)發(fā)展。

第二，建立領(lǐng)導(dǎo)集體決策機(jī)制，做到重大工作、重要事項(xiàng)集體研究、集體部署、集體決策，充分發(fā)揚(yáng)民主集中制。

第三，交通部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能，做好組織調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管等工作。

第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主，要切實(shí)加強(qiáng)對工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金使用的監(jiān)管；按照“屬地管理”的原則，加強(qiáng)交通領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

第五，財(cái)政、發(fā)改、國土、安監(jiān)、林業(yè)、電力等部門要加強(qiáng)配合，積極支持交通事業(yè)發(fā)展。

（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，把好“四關(guān)”。

一是把好工程設(shè)計(jì)關(guān)。交通項(xiàng)目建設(shè)要始終堅(jiān)持“合理設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，在通鄉(xiāng)油路和通達(dá)工程公路的設(shè)計(jì)上，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，將道路建設(shè)與生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等結(jié)合起來，做到公路建設(shè)與其它各項(xiàng)建設(shè)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、超前性和實(shí)用性。

二是把好招投標(biāo)關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要科學(xué)擬定招投標(biāo)方案，嚴(yán)格按照“公開、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則，按時(shí)完成招投標(biāo)工作，真正讓經(jīng)驗(yàn)豐富、裝備精良、資金雄厚、信譽(yù)度高的施工隊(duì)伍來承擔(dān)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，打造優(yōu)良工程。

三是把好預(yù)決算關(guān)。交通部門要強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，努力做到依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，提高資金使用效率，不得擅自超預(yù)算設(shè)計(jì)施工，確保不留資金缺口；審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對交通部門預(yù)算執(zhí)行情況、交通規(guī)費(fèi)征收解繳情況、專項(xiàng)資金使用情況等方面的審計(jì)檢查，規(guī)范資金使用監(jiān)管程序，保證資金安全、有效使用。

四是把好安全監(jiān)管關(guān)。我作為縣政府既分管交通，又分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，要特別講一下交通安全。首先，狠抓運(yùn)輸市場監(jiān)管。交警、運(yùn)管、港航部門要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，打擊非法營運(yùn)，建立公平競爭、規(guī)范有序的水陸客貨運(yùn)輸市場，嚴(yán)厲打擊“黑車”、“黑船”；規(guī)范行政執(zhí)法，杜絕以罰代管；細(xì)化責(zé)任，健全制度，嚴(yán)格執(zhí)法，源頭監(jiān)管，加大車輛、船舶超載超限治理力度。其次，強(qiáng)化水上、工程建設(shè)安全管理。開展航政安全、平安水域創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)船舶縣、鄉(xiāng)、村、船主四級安全責(zé)任制。特別是水布埡電站蓄水后形成了新的航道，給水上交通管理帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)，有關(guān)部門和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶，確保水上安全零事故。在工程建設(shè)中要做到安全工作早布置、早落實(shí)、勤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，督促施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。第三，深化各專項(xiàng)整治活動(dòng)，建立事故隱患排查治理綜合督查和專項(xiàng)檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患和異?，F(xiàn)象立即解決，確保萬無一失，杜絕事故發(fā)生。大家應(yīng)該還記得，發(fā)生我縣境內(nèi)的兩起特大交通事故，年的“3·10”事故，死亡13人，年的“5·27”事故，死亡4人，在事后追責(zé)的過程中，交通系統(tǒng)兩次都沒跑脫，這是什么原因？我看就是監(jiān)管責(zé)任沒有落實(shí)，履職盡責(zé)不到位。在此，我提醒大家，要吸取教訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好安全監(jiān)管工作。

三、加強(qiáng)宣傳，提升形象

近年來，交通系統(tǒng)的干部職工迎難而上、積極工作，全縣交通工作取得了一定的成績，但也存在一定的問題和不足，離人民群眾的期望還有一定的差距。其主要原因：一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展對交通越來越依賴，人民群眾對出行條件的要求越來越高；二是交通系統(tǒng)內(nèi)部還存在一些管理上的問題；三是沒有把我們工作中好的方面、涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型及時(shí)宣傳出去，導(dǎo)致了群眾對交通工作不了解、不認(rèn)可。因此，下一步，交通系統(tǒng)要在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對外宣傳工作，把交通系統(tǒng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神宣傳、展示出來。

一是開展全方位宣傳。積極加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與聯(lián)系，密切配合，多角度、多側(cè)面地宣傳。利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體推介交通系統(tǒng)好的經(jīng)驗(yàn)做法，樹立交通品牌形象。同時(shí)，積極與電視臺合作，攝錄宣傳交通的新聞片，采取群眾喜聞樂見的形式，傳播交通信息。對重大事件或重要宣傳題材，采取多家媒體同時(shí)報(bào)道的方法，制造強(qiáng)大聲勢，確保很好的宣傳效果。

二是開展重點(diǎn)宣傳。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)宣傳與常規(guī)性宣傳相結(jié)合，做到日常性工作及時(shí)宣傳，階段性工作集中宣傳，全局性工作重點(diǎn)宣傳。大張旗鼓宣傳交通系統(tǒng)先進(jìn)典型，用交通人生動(dòng)的先進(jìn)事跡感染社會(huì)，樹立交通人的良好形象。

篇10

2012年我縣普法工作在縣委縣政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展為工作立足點(diǎn)和目標(biāo)，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作大局，認(rèn)真貫徹實(shí)施“六五”普法和依法治縣規(guī)劃，以開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)、推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作為主線，進(jìn)一步健全完善普法依法治理工作機(jī)制，開展了形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)，大力推進(jìn)全縣法治創(chuàng)建工作，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保“六五”普法規(guī)劃全面推進(jìn)

2012年是“六五”普法工作開展的第二年，也是承上啟下的關(guān)鍵性一年。根據(jù)“六五”普法的工作要求，縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)組成員，組成了由縣委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長、縣六大班子分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，由37個(gè)縣直部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機(jī)關(guān)各部門也相繼建立或調(diào)整了普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步健全了全縣“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為“六五”普法工作提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

按照“六五”普法規(guī)劃關(guān)于落實(shí)法制宣傳教育工作責(zé)任制的要求，我們認(rèn)真總結(jié)以往普法工作經(jīng)驗(yàn)，充分結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的工作實(shí)際，制定出臺了《費(fèi)縣“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任單位、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化考核辦法》?！读炕己宿k法》的出臺，明確了全縣各級各部門的普法職責(zé)任務(wù)，為全面推進(jìn)“六五”普法和依法治縣規(guī)劃，形成全縣上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、全社會(huì)共同參與的全民普法依法治理工作格局提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

二、整合資源，創(chuàng)新形式，“六五”普法效果進(jìn)一步提升

1、建立普法專題網(wǎng)站，打造“六五“普法新平臺

“五五”普法期間，我局利用農(nóng)村遠(yuǎn)教平臺開展的網(wǎng)上QQ普法極大的方便了群眾學(xué)法用法，取得顯著成效。為進(jìn)一步健全完善我縣的網(wǎng)絡(luò)普法體系，豐富網(wǎng)絡(luò)普法的形式，我局不惜人力、物力，在費(fèi)縣司法局網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，開辟建設(shè)了費(fèi)縣普法依法治理專題網(wǎng)站。網(wǎng)站建設(shè)圍繞突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)引導(dǎo)的工作方針，欄目設(shè)置力求科學(xué)、規(guī)范和全面，最大程度上增強(qiáng)普法宣傳效果。一年來，我們在網(wǎng)站上法律法規(guī)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講義、學(xué)法用法提綱以及普法工作動(dòng)態(tài)等各類普法信息100余條，通過網(wǎng)絡(luò)開展了3次普法問答和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查活動(dòng)，整理了一個(gè)超過2000道題的法律知識題庫，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響和普法教育效果。同時(shí)，我們在網(wǎng)上QQ普法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富和完善費(fèi)縣普法在線空間的形式和內(nèi)容，開通了普法在線騰訊微博。我們每天有專人負(fù)責(zé)登錄、和瀏覽普法微博信息，同時(shí)對網(wǎng)民的留言進(jìn)行及時(shí)回復(fù)，認(rèn)真解答有關(guān)的法律問題。普法微博的開通在普法人員和普法對象之間架起了一座零距離的綠色橋梁，使普法學(xué)法的效率有了極大提升。

2、充分利用重大節(jié)慶日，開展形式多樣、豐富多彩的法制宣傳活動(dòng)

今年以來，縣司法局、普法辦公室加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門和行業(yè)主體的溝通聯(lián)系，整合資源，充分利用12.4全國法制宣傳日、3.8婦女節(jié)、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、3.22世界水日、4.7世界衛(wèi)生日、6.5世界環(huán)境日、6.25全國土地日、5.1勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)慶日開展法律主題集中宣傳活動(dòng)11場次?；顒?dòng)宣傳內(nèi)容與廣大群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，我們采取發(fā)放宣傳材料、解答法律咨詢、展出法制宣傳圖板等豐富多彩的形式開展宣傳，活動(dòng)的開展既營造了節(jié)日期間法治和諧的良好社會(huì)氛圍，也豐富了群眾的節(jié)日文化生活，在全縣廣大群眾中產(chǎn)生了積極的影響。按照“創(chuàng)新宣傳形式和手段，提升宣傳效果”的要求，縣司法局、普法辦公室積極與縣電視臺、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司聯(lián)系，在縣電視臺黃金時(shí)段連續(xù)一周播出“12·4”全國法制宣傳日活動(dòng)的宣傳字幕，利用縣移動(dòng)公司和聯(lián)通公司的手機(jī)短信群發(fā)平臺，向全縣廣大群眾發(fā)送普法宣傳短信，倡議全縣公民學(xué)習(xí)十精神，貫徹依法治國方略，鞏固全省普法依法治理工作先進(jìn)縣成果，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，最大程度上擴(kuò)大了法制宣傳活動(dòng)的社會(huì)覆蓋面和影響力，提升了宣傳效果。

三、突出重點(diǎn)，講究實(shí)效，“法律六進(jìn)”活動(dòng)深入開展

根據(jù)全國“六五”普法規(guī)劃要求，將領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外來務(wù)工人員、農(nóng)民列為“六五”普法重點(diǎn)對象，依照我縣“六五”普法規(guī)劃和中央、省、市關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的要求，我縣將法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位作為新一輪五年法制宣傳教育的重點(diǎn)工作，分別會(huì)同有關(guān)部門制定了開展“法律六進(jìn)”的實(shí)施意見，通過細(xì)化要求，落實(shí)了責(zé)任，明確了目標(biāo);努力突出重點(diǎn)人員學(xué)法，逐步建立健全各項(xiàng)學(xué)法用法制度，做到重點(diǎn)對象的法制宣傳教育工作與“法律六進(jìn)”的有機(jī)結(jié)合，由點(diǎn)及面，全面提升普法效果。

1、以領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員學(xué)法為抓手，深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員作為社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者，歷來是法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對象。今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法執(zhí)政能力的意見》、《費(fèi)縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度》，將領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試考核成績、依法決策和依法履職情況納入個(gè)人檔案。按照省、市普法辦要求，每年組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度普法考試，及格率達(dá)到100%，有力地提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門根據(jù)各自單位工作實(shí)際，廣泛開展了法制宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真組織單位干部職工開展相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步健全落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法，提高了依法行政的能力和水平。

2、以農(nóng)民和農(nóng)民工學(xué)法為突破口，深入開展 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)

我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)民工學(xué)法用法工作的意見》，把農(nóng)民和農(nóng)民工的學(xué)法用法作為“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重中之重來抓。一是啟動(dòng)了“131”工程(即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)法制輔導(dǎo)員、每個(gè)村有三名學(xué)法用法帶頭人、每五戶有一個(gè)法律明白人);二是建立了三項(xiàng)制度，即定期學(xué)法制度、農(nóng)村“兩委”重大決策法律咨詢制度、普法宣傳聯(lián)絡(luò)制度，建立健全農(nóng)村法制宣傳教育長效機(jī)制;三是開展經(jīng)常性的“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。采取法制宣傳資料到鄉(xiāng)村、以案示法到鄉(xiāng)村、法制講座和法律咨詢到鄉(xiāng)村、法制文藝到鄉(xiāng)村、法律援助和法律顧問到鄉(xiāng)村、人民調(diào)解到鄉(xiāng)村、綜合治理到鄉(xiāng)村、民主法治建設(shè)到鄉(xiāng)村。廣泛宣傳了土地、森林、婚姻、刑事、治安、繼承等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，取得了明顯的效果。

3、以提高青少年法律素質(zhì)為目的，深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)

法律素質(zhì)是青少年素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，學(xué)校在青少年法制教育中發(fā)揮著主渠道作用。我們立足于構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，年初專門制定下發(fā)了《費(fèi)縣2012年青少年法制宣傳教育工作實(shí)施意見》，大力開展學(xué)校法制教育，深化依法治校，切實(shí)保護(hù)青少年健康成長。一是切實(shí)做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。全縣各中小學(xué)校堅(jiān)持學(xué)法“經(jīng)?；?rdquo;，嚴(yán)格落實(shí)了常年學(xué)法計(jì)劃，配備了法制副校長和法制輔導(dǎo)員;二是在全縣中小學(xué)校廣泛開展“法制報(bào)告進(jìn)校園”活動(dòng);三是進(jìn)一步拓展第二課堂，全縣各中小學(xué)校還廣泛開展了法制作文比賽、摸擬法庭、法律知識競賽以及“反警示教育”等豐富多彩的法制教育宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大師生學(xué)法用法的生動(dòng)性和積極性，最大程度上營造了青少年學(xué)法用法守法的良好社會(huì)氛圍。

4、以促進(jìn)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營為目標(biāo)，深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)

圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，縣司法局、普法辦公室制定了我縣“法律進(jìn)企業(yè)”工作標(biāo)準(zhǔn)和“法治企業(yè)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，全縣廣大企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》，開展了形式多樣的法制教育和培訓(xùn)，向廣大職工宣傳了《職業(yè)病防治法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工的法律素質(zhì)。縣屬重點(diǎn)企業(yè)建立健全了企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度，加強(qiáng)了企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè)。

5、以建設(shè)“平安和諧社區(qū)”為促動(dòng)，深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”

為深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”，我們注意做到“三個(gè)結(jié)合”：一是普法工作與社區(qū)中心工作有機(jī)結(jié)合。立足于為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)開展宣傳教育，以社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)普法工作進(jìn)步。二是普法工作與維護(hù)社區(qū)平安穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合。以“平安社區(qū)”建設(shè)為載體，加強(qiáng)法制宣傳櫥窗、法律圖書角等陣地建設(shè)，在預(yù)防社區(qū)違法犯罪、化解民間矛盾糾紛、提供法律服務(wù)的過程中宣傳法律，促進(jìn)社區(qū)法制建設(shè)。三是普法工作與社區(qū)精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。大力倡導(dǎo)“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”的榮辱觀，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)。

6、以提高全社會(huì)法治化管理水平為最終目標(biāo)，深入開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)

所謂“單位”，主要指為社會(huì)公共利益提供服務(wù)的公共事業(yè)機(jī)構(gòu)或組織，如銀行、醫(yī)院、車站、公園、博物館、圖書館等事業(yè)單位，它們都是社會(huì)的重要組成部分。今年以來，全縣各事業(yè)單位根據(jù)自身實(shí)際和運(yùn)作要求，分別確定了具有自身鮮明特點(diǎn)的法制宣傳教育主題和內(nèi)容，切實(shí)以“法律進(jìn)單位”活動(dòng)為載體，深入開展法制教育和法治實(shí)踐，最大限度地發(fā)揮單位的法律信息傳播功能，積極開展了《水法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《稅收征收管理辦法》等專業(yè)法的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，充分利用電視、廣播、黑板報(bào)等陣地，圍繞與群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)，開辦豐富多彩的法制宣傳欄目，進(jìn)一步提高了依法辦事的能力和水平，營造了良好的社會(huì)法治氛圍。

四、普治結(jié)合，明確任務(wù)，法治創(chuàng)建工作成效顯著

按照《費(fèi)縣2011-2015年依法治縣規(guī)劃》要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治創(chuàng)建量化考評標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推動(dòng)法治費(fèi)縣創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加大依法治理力度，狠抓地方、行業(yè)和基層依法治理工作，構(gòu)筑了一個(gè)以基層依法治理為基礎(chǔ)，地方依法治理為主體，行業(yè)依法治理為支柱的依法治理網(wǎng)絡(luò)。全縣各級堅(jiān)持民主決策、依法決策，重大問題注重征求人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界的意見。按照“四民主、兩公開”要求，積極開展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”、“法治校園”、“執(zhí)法示范窗口單位”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，在行政執(zhí)法部門實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)了全縣依法治理進(jìn)程。縣司法局、普法辦聯(lián)合縣民政局、下發(fā)了《關(guān)于做好2012年 “民主法治村(社區(qū))”申報(bào)考核工作的通知》，加強(qiáng)指導(dǎo)各行政村、社區(qū)抓好以“四個(gè)民主”為核心內(nèi)容的村民自治，依法建制，以制管理，進(jìn)一步完善了《村民自治章程》，規(guī)范了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。

全縣依法執(zhí)政、依法決策、依法行政和公正司法水平明顯提高，政務(wù)公開、司法公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開等各項(xiàng)措施不斷完善，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員的法制觀念、法律素質(zhì)明顯提高，廣大公民學(xué)法、用法、守法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識明顯增強(qiáng)，全縣社會(huì)法治化管理水平明顯提高。今年，我縣又有2個(gè)村被命名為省級民主法治示范村，10個(gè)村被命名為市級民主法治示范村，縣工商局、縣農(nóng)商行、費(fèi)城街道初級中學(xué)、縣供電公司、探沂鎮(zhèn)柴埠莊社區(qū)、費(fèi)城街道小安子村5個(gè)單位被評為“全市‘法律六進(jìn)’示范點(diǎn)”。

下一步工作打算

一、抓基礎(chǔ)，樹典型，以點(diǎn)帶面，努力實(shí)現(xiàn)普法工作的全面提升。按照“六五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好各單位、各部門普法規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)的落實(shí)，不斷完善普法組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬工作渠道，創(chuàng)新工作方法。強(qiáng)化調(diào)研力量，抓好機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村、企業(yè)、學(xué)校等不同類型普法典型，做好典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，充分發(fā)揮典型的示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)面上工作的開展。