導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇水利水電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

0引言

 

對(duì)于水利水電工程而言，工程設(shè)計(jì)規(guī)范的編制非常重要，不僅是工程施工方案設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，而且對(duì)工程整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也會(huì)帶來(lái)一定程度的影響。工程設(shè)計(jì)規(guī)范編制是否科學(xué)，需要編制人員綜合考慮我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水利水電工程的需求，同時(shí)結(jié)合水利水電工程建設(shè)所在地的實(shí)際情況進(jìn)行編制。只有這樣，才能夠確保工程設(shè)計(jì)規(guī)范具有參考價(jià)值，可以在真正意義上推動(dòng)水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。

 

1水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范編制的現(xiàn)狀

 

縱觀我國(guó)水利水電工程發(fā)展歷程，對(duì)于設(shè)計(jì)規(guī)范的編制主要開(kāi)始于解放之后。最初，設(shè)計(jì)規(guī)范的編制主要以蘇聯(lián)的規(guī)范和技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)我國(guó)水利水電工程質(zhì)量的提升具有重要意義。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，國(guó)內(nèi)水利水電發(fā)展呈現(xiàn)出新的局勢(shì)。在這種情況下，如果我們依舊沿用國(guó)外的規(guī)范和技術(shù)，勢(shì)必?zé)o法適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求。所以，從60年代初開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始結(jié)合實(shí)際國(guó)情制定了與水利水電設(shè)計(jì)相關(guān)的規(guī)范與技術(shù)，以此來(lái)為我國(guó)水利水電工程的建設(shè)提供指導(dǎo)。

 

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研究與探索，國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)發(fā)出了關(guān)于水利水電設(shè)計(jì)規(guī)范的通知，通知下達(dá)之后，各級(jí)水利水電部門(mén)開(kāi)始著手對(duì)其進(jìn)行編制和修訂，以期使其更加完善、系統(tǒng)。截止到目前，我國(guó)水利水電設(shè)計(jì)規(guī)范的編制已經(jīng)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較成熟，能夠?yàn)樗姷陌l(fā)展提供充足的保障。就我國(guó)目前水利水電設(shè)計(jì)規(guī)范來(lái)看，呈現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)設(shè)計(jì)規(guī)范的編制嚴(yán)格遵循了安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)等原則，試圖以此為依據(jù)，更加有效的為生產(chǎn)建設(shè)提供服務(wù)。例如，在《水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》中，編制人員在原有基礎(chǔ)上對(duì)施工技術(shù)和整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，不僅大幅度降低了鋼筋使用量，而且對(duì)結(jié)構(gòu)整體安全系數(shù)的提升也有現(xiàn)實(shí)意義，單從這一方面來(lái)看，現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范就有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(2)設(shè)計(jì)規(guī)范是在深入研究、科學(xué)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改和補(bǔ)充而形成的，具有可靠的理論基礎(chǔ)。就目前設(shè)計(jì)規(guī)范的內(nèi)容來(lái)看，主要包括三個(gè)部分，即總則、規(guī)范條文和附錄。比如說(shuō)，在對(duì)《混凝土重力壩設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行編制的時(shí)候，為了確保設(shè)計(jì)規(guī)范具有針對(duì)性，規(guī)范編制之前，編制人員展開(kāi)了對(duì)壩置、壩體應(yīng)力計(jì)算、設(shè)計(jì)基本要求等多項(xiàng)內(nèi)容的調(diào)查分析，并對(duì)壩體設(shè)計(jì)的抗滑穩(wěn)定措施進(jìn)行了優(yōu)化，以此來(lái)提升壩體設(shè)計(jì)的安全系數(shù)。此外，對(duì)于設(shè)計(jì)溫度的控制，適當(dāng)放寬了基礎(chǔ)容許溫差，這樣可以使溫度控制措施簡(jiǎn)單且有效。(3)設(shè)計(jì)規(guī)范中的每項(xiàng)內(nèi)容都有與之相應(yīng)的適用范圍。施工單位可以根據(jù)工程類型、工程規(guī)模參考相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范。比如說(shuō)，《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》、《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》以及《水工水利動(dòng)能設(shè)計(jì)規(guī)范》分別適用于水利工程建設(shè)過(guò)程中各個(gè)階段的設(shè)計(jì)洪水計(jì)算、工程烈度為7、8、9度的水工抗震設(shè)計(jì)以及中型水工初步設(shè)計(jì)等，為工程建設(shè)的科學(xué)性和合理性提供了充足的保障。

 

2工程設(shè)計(jì)規(guī)范使用中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

 

就我國(guó)目前水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范的使用現(xiàn)狀來(lái)看，其內(nèi)容大致可以滿足工程建設(shè)的根本需求，使得各項(xiàng)施工作業(yè)均能夠有章可循，可以使工程建設(shè)保質(zhì)保量的完成任務(wù)，同時(shí)也可以間接提升工程的管理水平。但隨著水利水電工程發(fā)展腳步的不斷加快，在未來(lái)的時(shí)間里，若想將設(shè)計(jì)規(guī)范的作用充分發(fā)揮，需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

 

2.1正確選用設(shè)計(jì)規(guī)范

 

上文提到，每項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)范都有與之相應(yīng)的適用范圍。所以，在開(kāi)展項(xiàng)目工程施工的時(shí)候，需要根據(jù)規(guī)范的適用范圍，正確選擇設(shè)計(jì)規(guī)范。但需要注意的是，有些設(shè)計(jì)規(guī)范具有較強(qiáng)的靈活性，比如說(shuō)，《水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》只規(guī)定了該規(guī)范適用范圍為“水利水電工程建設(shè)中混凝土及其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”，卻沒(méi)有對(duì)工程的規(guī)模進(jìn)行明確規(guī)定。在這種情況下，盡管此設(shè)計(jì)規(guī)范可以對(duì)工程建設(shè)提供參考，但約束力不強(qiáng)，無(wú)法在工程建設(shè)中發(fā)揮作用。此外，在眾多設(shè)計(jì)規(guī)范中，還有一些規(guī)范之間存在著緊密的聯(lián)系，遵循此規(guī)范時(shí)，還應(yīng)遵循與之相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范。比如說(shuō)，對(duì)地震區(qū)混凝土重力壩進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，除了要遵循《混凝土重力壩設(shè)計(jì)規(guī)范》之外，還要遵循《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》。只有這樣，才能夠使工程建設(shè)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，達(dá)到施工效果。

 

2.2正確理解規(guī)范各部分的作用

 

總則、技術(shù)條文、附錄是當(dāng)前設(shè)計(jì)規(guī)范的三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，其中，總則所涉及的內(nèi)容主要是對(duì)規(guī)范中所提及的內(nèi)容進(jìn)行概括，使應(yīng)用者可以通過(guò)對(duì)總則的閱讀，了解規(guī)范的對(duì)象、適用范圍、技術(shù)特征以及原則性問(wèn)題等，以此來(lái)為日后的使用提供方便。技術(shù)條文主要是闡述工程設(shè)計(jì)的主要原則、質(zhì)量指標(biāo)、計(jì)算規(guī)定以及安全質(zhì)量指標(biāo)等。技術(shù)條文是設(shè)計(jì)規(guī)范的核心，也是工程設(shè)計(jì)的重要參考資料。附錄的內(nèi)容則主要是對(duì)技術(shù)條文進(jìn)行補(bǔ)充，其作用與技術(shù)條文的作用相同，都是為使用者提供參考。一般來(lái)說(shuō)，附錄的內(nèi)容主要包括工程設(shè)計(jì)中常用的表格、圖例和工程計(jì)算方法等。但由于缺少相應(yīng)的理論依據(jù)，從而使得附錄的約束性普遍不高。

 

2.3必須維護(hù)規(guī)范的嚴(yán)肅性

 

一旦設(shè)計(jì)規(guī)范推行之后，就具有了一定的約束力，水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中，無(wú)論勘測(cè)、設(shè)計(jì)，還是施工、驗(yàn)收，都需要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行，如果設(shè)計(jì)文件未能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求，那么該設(shè)計(jì)將不得繼續(xù)使用。如果在工程設(shè)計(jì)中，遵循現(xiàn)有設(shè)計(jì)規(guī)范有一定困難，那么可以向有關(guān)部門(mén)說(shuō)明原因，提出暫緩貫徹執(zhí)行的期限和貫徹執(zhí)行的措施報(bào)告，主管部門(mén)同意之后，可按照暫行辦法進(jìn)行設(shè)計(jì)操作。只有維護(hù)規(guī)范的嚴(yán)肅性，才能夠?qū)⑵浼s束力最大限度發(fā)揮出來(lái)，為工程設(shè)計(jì)提供充足的保障。

 

3水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)效益

 

水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)效益可以從多個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)，首先，設(shè)計(jì)規(guī)范可以為工程建設(shè)提供充足的理論依據(jù)，確保工程各項(xiàng)施工作業(yè)能夠高效率完成，避免諸多因素給工程建設(shè)帶來(lái)的影響。一旦工程建設(shè)周期縮短，其所需的建設(shè)成本也自然會(huì)降低，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，有利于提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，水利水電工程若嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，那么工程質(zhì)量勢(shì)必會(huì)在一定程度上提升，從而更好的將工程的社會(huì)效益發(fā)揮出來(lái)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見(jiàn)，水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益，做好設(shè)計(jì)規(guī)范的編制至關(guān)重要。近年來(lái)，隨著我國(guó)水利水電工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展腳步的不斷加快，相關(guān)部門(mén)必須結(jié)合實(shí)際情況，做好設(shè)計(jì)規(guī)范的編制工作，使其充分滿足行業(yè)需求，完善工程質(zhì)量，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

 

4結(jié)語(yǔ)

 

總而言之，我國(guó)當(dāng)前水利水電設(shè)計(jì)規(guī)范編制還有一些有待完善的地方，需要相關(guān)部門(mén)在日后的時(shí)間里，根據(jù)水利水電行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。此外，為了確保設(shè)計(jì)規(guī)范的作用能夠得到充分發(fā)揮，規(guī)范編制部門(mén)需要明確規(guī)范使用中應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題。只有這樣，才能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到極致，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，提升工程建設(shè)的整體效益。

篇2

關(guān)鍵詞：機(jī)械制造；自動(dòng)化技術(shù)；發(fā)展趨勢(shì)

機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)是機(jī)械制造業(yè)中最為關(guān)鍵的技術(shù)，也可以說(shuō)是保證國(guó)民生產(chǎn)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)為機(jī)械行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步提供了動(dòng)力支持與基礎(chǔ)保障。我們國(guó)家也大力對(duì)自動(dòng)化技術(shù)進(jìn)行研究，使自動(dòng)化技術(shù)在我國(guó)的發(fā)展日益進(jìn)步，更加促進(jìn)了制造技術(shù)的發(fā)展。

1機(jī)械制造自動(dòng)化技術(shù)的特點(diǎn)分析

系統(tǒng)性、綜合性這兩點(diǎn)點(diǎn)是機(jī)械制造自動(dòng)化技術(shù)的特點(diǎn)，這兩個(gè)特點(diǎn)在機(jī)械制造自動(dòng)化發(fā)展中作用很是明顯，以下是筆者對(duì)這兩點(diǎn)的分析。

1.1系統(tǒng)性

本身自動(dòng)化技術(shù)涉及的行業(yè)十分廣，所應(yīng)用的技術(shù)也很多，單從機(jī)械制造自動(dòng)化來(lái)看，通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、材料研發(fā)等等諸多技術(shù)手段才能滿足其需求，其系統(tǒng)性得以體現(xiàn)。在機(jī)械制造自動(dòng)化技術(shù)的系統(tǒng)工程中，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、管理規(guī)劃、銷售與售后服務(wù)等，均擁有了非常成熟的應(yīng)用。機(jī)械制造行業(yè)本身屬于傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造行業(yè)，在自動(dòng)化技術(shù)的加入之后，給機(jī)械制造行業(yè)有了很大的改變，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)工藝和現(xiàn)代信息自動(dòng)化技術(shù)近乎完美的結(jié)合[1]。在自動(dòng)化的引導(dǎo)下形成了統(tǒng)一系統(tǒng)，大程度將機(jī)械制造行業(yè)發(fā)展促進(jìn)。

1.2綜合性

采用機(jī)械制造自動(dòng)化技術(shù)主要目的是提升機(jī)械制造企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而推動(dòng)機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展。因此，機(jī)械制造自動(dòng)化的應(yīng)用不單是針對(duì)機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)的單一環(huán)節(jié)，而是涵蓋了產(chǎn)品的調(diào)研、設(shè)計(jì)、研發(fā)以及銷售和售后等多個(gè)環(huán)節(jié)[2]。同時(shí)，把所有的環(huán)節(jié)均串聯(lián)組合為一個(gè)整體，進(jìn)行集中研發(fā)與挖掘。這種綜合化、一體化的特征，使企業(yè)的效益得到了大幅的提升。

2機(jī)械制造技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)對(duì)機(jī)械制造行業(yè)的扶持力度都很大，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)更是重點(diǎn)扶持機(jī)械制造行業(yè)。不過(guò)，我國(guó)機(jī)械制造技術(shù)的發(fā)展相對(duì)晚，相應(yīng)的基建條件不夠先進(jìn)，和工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家與地區(qū)比較而言，依然有一定的差距存在。西方工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，在經(jīng)過(guò)蒸汽時(shí)代以及電氣時(shí)代之后，工藝技術(shù)得到了很大程度的革新，傳統(tǒng)的工藝技術(shù)相對(duì)成熟。而和工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家比較，國(guó)內(nèi)的機(jī)械制造工藝技術(shù)不夠精密，現(xiàn)代化水平不夠高，很多高新技術(shù)依舊處于研發(fā)階段，還未真正投入生產(chǎn)中[3]。例如，很多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家逐步的推廣應(yīng)用納米技術(shù)、微激光技術(shù)以及復(fù)合生產(chǎn)技術(shù)。但是，國(guó)內(nèi)很多的機(jī)械制造企業(yè)依然在走粗放型發(fā)展的路線，即使有些工藝技術(shù)開(kāi)始逐步發(fā)展，不過(guò)整體講依然少有高新技術(shù)的應(yīng)用。

3機(jī)械制造自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)

3.1智能化自動(dòng)化發(fā)展

在機(jī)械制造生產(chǎn)過(guò)程中，以往采用的自動(dòng)化系統(tǒng)一般僅僅可以對(duì)較為理想的條件，完成相對(duì)簡(jiǎn)單的操控，并通過(guò)合理調(diào)度，達(dá)到自動(dòng)化的目標(biāo)。但是，智能化系統(tǒng)卻是基于計(jì)算機(jī)對(duì)人所具有的思維加以模擬，并在此基礎(chǔ)上得到最優(yōu)化的命令，再進(jìn)行相應(yīng)的操控。隨著未來(lái)科技不斷發(fā)展，自動(dòng)化與智能化定會(huì)更加緊密的融合，由智能系統(tǒng)下發(fā)命令，再經(jīng)由自動(dòng)化系統(tǒng)來(lái)代替各種的人類操控[4]?，F(xiàn)階段，自動(dòng)化技術(shù)的智能化正向著更為復(fù)雜，精準(zhǔn)的趨勢(shì)發(fā)展。

3.2精確高效化發(fā)展

機(jī)械制造技術(shù)的水平高低，主要是由其效率與精度所決定的。在信息科技不斷發(fā)展的同時(shí)，機(jī)床的硬件也快速的更新?lián)Q代，特別是在高頻CPU、多核CPU出現(xiàn)及發(fā)展以后，使機(jī)床的數(shù)控手段得到了更快速的發(fā)展，也促使了數(shù)控機(jī)床越來(lái)越朝著高效與高精度的方向前進(jìn)[5]。

3.3操作簡(jiǎn)單化發(fā)展

自動(dòng)化操控軟件數(shù)量非常多，不同的軟件又具有差異性極大的操作界面，這樣使軟件的開(kāi)發(fā)更加的復(fù)雜，同時(shí)也加大了使用人員的操控難度。因此，未來(lái)在操控界面設(shè)計(jì)中，定會(huì)逐步的向簡(jiǎn)單化方向發(fā)展，這樣才可以降低人員操控的難度，提升生產(chǎn)效率。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)刻而機(jī)械制造業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較落后，這在一定程度上限制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。因此，要求我們了解機(jī)械制造自動(dòng)化技術(shù)的特點(diǎn)，并全面掌握未來(lái)的前進(jìn)方向，以不斷提升機(jī)械制造行業(yè)的生產(chǎn)效率與效益。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

【論文摘要】隨著科技的發(fā)展，我國(guó)的建筑技術(shù)水平越來(lái)越高，隨之而來(lái)的是如果將建筑行業(yè)發(fā)展成為世界領(lǐng)先的、可持續(xù)發(fā)展型的建筑。這樣綠色建筑成為了世界建筑的主題和未來(lái)建筑的主導(dǎo)。本文深入的分析了我國(guó)建筑技術(shù)的現(xiàn)狀，并對(duì)以后的發(fā)展策略做了詳細(xì)的描述。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、科技要進(jìn)步，需建立在人類對(duì)能源不斷消耗利用的基礎(chǔ)上。人類社會(huì)的每次發(fā)展，都需要對(duì)能源進(jìn)一步的使用與消耗。現(xiàn)在，我們以及面臨著全球性的能源危機(jī)，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的策略?？茖W(xué)研究表明，總體環(huán)境污染（空氣、水、光、電磁和固體垃圾）中有34%與建筑業(yè)有關(guān)，并且建筑業(yè)也是一個(gè)耗能大戶，全球有50%的能量消耗在建筑的建造和使用過(guò)程中。建筑作為能源消耗最大的行業(yè)，最近幾年，正逐步走上大力發(fā)展高效環(huán)保節(jié)能的綠色建筑之路。[1]所謂綠色建筑，就是指 “在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、舒適和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑”[2]。

1 我國(guó)建筑技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)逐步的走上了綠色建筑的嘗試之路。2005年，建設(shè)部出臺(tái)《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》，這一系列綠色建筑的技術(shù)規(guī)則、評(píng)估體系及評(píng)估規(guī)范陸續(xù)的出臺(tái)，不但給綠色建筑明確的定義，而且針對(duì)綠色建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、智能、運(yùn)營(yíng)管理等技術(shù)要點(diǎn)也提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。得益于綠色建筑理論研究的成果，中國(guó)很多大城市如北京、上海、廣州、深圳、杭州等結(jié)合本身特點(diǎn)積極開(kāi)展綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)體系的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用，創(chuàng)造出了諸如節(jié)能示范小區(qū)、生態(tài)小區(qū)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年建成的節(jié)能建筑，從“九五”初期剛超過(guò)1000萬(wàn)m2發(fā)展到 “九五” 末期的 5000萬(wàn) m2，到 2000 年我國(guó)已累計(jì)建成節(jié)能建筑面積1.8億m2，建成太陽(yáng)房1000多萬(wàn) m2，太陽(yáng)能熱水器擁有量2. 6萬(wàn)m2，并以每年平均25%的速度增長(zhǎng)。[3]

當(dāng)前我國(guó)在發(fā)展綠色建筑方面已接近高端技術(shù)研究領(lǐng)域的先進(jìn)水平。我國(guó)的綠色建筑具有超低能耗、健康空調(diào)、自然通風(fēng)、天然采光、綠色建材、再生能源、資源會(huì)用、智能控制、生態(tài)綠化、舒適環(huán)境等十大技術(shù)特點(diǎn)。[3]還包括了真空玻璃、光導(dǎo)采光系統(tǒng)、雙層玻璃幕墻、溶液除濕空調(diào)系統(tǒng)等在內(nèi)的一系列綠色建筑技術(shù)，并達(dá)到了國(guó)際的先進(jìn)水平。

從目前我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看，除過(guò)自己在不停的開(kāi)展新技術(shù)，進(jìn)行自主創(chuàng)新之外，也在全面引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)和已成型的產(chǎn)品。例如年我國(guó)都在舉辦“國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)”，會(huì)議上除過(guò)展示國(guó)內(nèi)外建筑節(jié)能、綠色建材以及綠色建筑等的最新研發(fā)的技術(shù)成果之外，還有產(chǎn)品應(yīng)用實(shí)例的展示，同時(shí)還提供了一個(gè)引進(jìn)技術(shù)、交流技術(shù)的合作交流平臺(tái)。綠色建筑現(xiàn)在不僅是我國(guó)建筑技術(shù)的一個(gè)現(xiàn)狀展現(xiàn)，也給傳統(tǒng)的建筑業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊，在促進(jìn)了相關(guān)落后技術(shù)進(jìn)行進(jìn)步、改革的同時(shí)，也讓我國(guó)的建筑業(yè)逐漸的擺脫了浪費(fèi)、污染的大蓋帽，進(jìn)入了一個(gè)全新的綠色產(chǎn)業(yè)時(shí)代。[2]從資源上來(lái)看，我國(guó)有太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能等各種可以利用的可再生資源，目前國(guó)內(nèi)對(duì)可再生資源的利用已經(jīng)有了一個(gè)大概的規(guī)模，在國(guó)內(nèi)的占有量來(lái)看，可再生咨詢逐漸的占領(lǐng)到了總消耗能源的接近百分之十。相信在未來(lái)的十年中，這個(gè)比例還會(huì)大幅度的上升。

2 我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展策略

對(duì)于全球建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)在逐步的趕超國(guó)際綠色潮流，但是對(duì)于如何能引領(lǐng)綠色潮流，將我國(guó)的綠色建筑技術(shù)發(fā)展到頂尖水平，是目前存在的一個(gè)比較大的問(wèn)題。我們應(yīng)該從各方各面來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)，用最少的投入，設(shè)計(jì)出最好的綠色技術(shù)。

2.1 綠色建筑的建設(shè)必須符合國(guó)家對(duì)其制定的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及社會(huì)效益的統(tǒng)一。發(fā)展綠色建筑技術(shù)應(yīng)著重以下幾點(diǎn)[4]：

2.1.1 由于我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)快速法杖的階段，建筑業(yè)是大量消耗能源與資源的產(chǎn)業(yè)，所以我們要改變高消耗，高污染，低效率的建筑模式，加強(qiáng)發(fā)展綠色建筑，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的方針。[4]

2.1.2 我們要倡導(dǎo)城市緊湊型空間發(fā)展模式以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。全民參與挖掘發(fā)現(xiàn)綠色建筑的潛力，可以很好的處理滿足建筑功能和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材以及環(huán)保之間的關(guān)系。 　2.1.3 我們要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，選擇資源消耗低，環(huán)境污染少以及科技為先鋒的新型綠色建筑道路。

2.1.4 我們應(yīng)當(dāng)綜合核算建筑的效益以及成本，適應(yīng)地方的經(jīng)濟(jì)狀況，正確引導(dǎo)市場(chǎng)的發(fā)展需求，注重經(jīng)濟(jì)性。堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

2.1.5 我們應(yīng)當(dāng)在發(fā)展綠色建筑的同時(shí)，尊重地方的民族習(xí)慣，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件等，遵循建筑理念，建筑出同時(shí)具有時(shí)代氣息以及地域風(fēng)格的綠色建筑，注重其地域性。[4]

2.2 綠色建筑的發(fā)展策略應(yīng)該側(cè)重于環(huán)境保護(hù)方面

2.2.1 綠色建筑的能源觀：綠色建筑的能源觀是節(jié)能和環(huán)境，能源對(duì)于大量使用機(jī)械空調(diào)以及人工照明的老式建筑就意味著生命，他們對(duì)資源的高耗，是直接導(dǎo)致能源稀缺的重要因素，也是大氣污染的創(chuàng)造者。為了減少能源的消耗，綠色建筑改變?cè)O(shè)計(jì)觀念，依靠高科技節(jié)能技術(shù)，從而提高能源的使用率和開(kāi)發(fā)出新的能源，從而來(lái)實(shí)現(xiàn)能源使用上的自給自足的效果。

2.2.2 綠色建筑設(shè)計(jì)觀和環(huán)境氣候之間的聯(lián)系：隨著現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類實(shí)現(xiàn)了用機(jī)械空調(diào)改善生活以及工作環(huán)境，但是它們的污染性以及高能耗，使得我們?nèi)祟惛冻隽私?jīng)濟(jì)和能源以及環(huán)境污染的巨大代價(jià)。為了克服它的弊端，綠色建筑的設(shè)計(jì)按照人體的舒適要求以及環(huán)境氣候等條件來(lái)設(shè)計(jì)的。他注重地方性氣候與建筑之間的關(guān)系。[5]其實(shí)，我們對(duì)于環(huán)境舒適以及健康的要求，往往不需要空調(diào)也能夠得到滿足，就行我國(guó)北方的窯洞，即使室外溫度是零下20度，室內(nèi)溫度卻仍然保持在15度左右的舒適氣溫。所以，從綠色建筑的設(shè)計(jì)觀來(lái)看，輔助設(shè)備系統(tǒng)是其次，最主要的是大自然，它是主要的供給者。因此，照明可有太陽(yáng)光來(lái)提供，采暖從人體或者辦公設(shè)備中獲得?？紤]地方性氣候特點(diǎn)的設(shè)計(jì)，它可以在任何技術(shù)層次上面使用，因?yàn)榫G色建筑中，氣候包含的格格因素是當(dāng)做資源來(lái)考慮的。提高氣候資源的利用率以及充分利用是考慮地方性氣候特點(diǎn)的設(shè)計(jì)本質(zhì)[5]。我們將他的原理和未來(lái)的科技智能技術(shù)，控制技術(shù)等各種節(jié)能技術(shù)結(jié)合在一起，一定會(huì)構(gòu)成豐富的綠色建筑前景。

2.2.3 綠色建筑在技術(shù)與環(huán)境上，體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn)：綠色建筑要求建筑的外層材料和結(jié)構(gòu)，它是要作為能源轉(zhuǎn)換的界面的，必須具備能夠調(diào)節(jié)氣候的能力，讓室內(nèi)的氣候穩(wěn)定。隨著信息、自動(dòng)化、新能源等技術(shù)的日益發(fā)展，在綠色建筑中，這些高技術(shù)都將得到有力的運(yùn)用，例如建筑表面安裝太陽(yáng)能電池。可以提供照明等需要的能源等。

相信在不久的將來(lái)，綠色建筑隨著技術(shù)與社會(huì)的發(fā)展，慢慢的充實(shí)它的意義，它將成為我們運(yùn)用高科技和大自然和諧共處的理想的建筑。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)建筑承包公司.中國(guó)綠色建筑/可持續(xù)發(fā)展建筑國(guó)際研討會(huì)論文集[C].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2001.

[2]建科[2005]199號(hào).綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則.

[3]清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心.2009中國(guó)建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報(bào)告[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009.

篇4

【關(guān)鍵詞】貴州；大型灌區(qū)；信息化；

在“十五”“十一五”期間，貴州省共有10個(gè)大型灌區(qū)列入《全國(guó)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃》，在建設(shè)規(guī)劃中有一部分內(nèi)容就是開(kāi)展灌區(qū)信息化的建設(shè)，以利于灌區(qū)管理水平的提高。通過(guò)多年的建設(shè)貴州大型灌區(qū)信息化建設(shè)已初具規(guī)模，發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)選擇我省典型灌區(qū)盤(pán)江灌區(qū)進(jìn)行信息化建設(shè)與發(fā)展分析。

1、盤(pán)江灌區(qū)概況

盤(pán)江灌區(qū)行政隸屬于貴州省黔西南布依族苗族自治州，灌區(qū)涉及興仁、晴隆、冊(cè)亨、普安、貞豐、安龍6縣，灌區(qū)國(guó)土面積4942.31km2，2009年末總耕地面積12.63萬(wàn)hm2，其中稻田2.39萬(wàn)hm2，總?cè)丝?89.5萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口124萬(wàn)人。盤(pán)江灌區(qū)以馬家屯、青樹(shù)子、三角壩、幸福、東風(fēng)、沙子、關(guān)田、水車田、納山崗、白墳、三岔河、小屯、白石巖、紅旗～大鴨溪、龍灘口、壩朝等17座?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?kù)為主要水源點(diǎn)，配以數(shù)十處蓄、引水工程形成了一個(gè)以自流灌溉為主的打捆大型灌區(qū)。灌區(qū)規(guī)劃總灌溉面積39.66萬(wàn)畝。灌區(qū)內(nèi)主要河流有南盤(pán)江一級(jí)支流馬別河的二級(jí)支流石橋河，北盤(pán)江一級(jí)支流大田河、麻沙河、西泌河、者樓河。區(qū)內(nèi)地表水豐富，多年平均徑流量33.27億m?；另有客水24.58億m?。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食生產(chǎn)為主，糧食作物以水稻、玉米、小麥為主，紅薯、豆類次之；經(jīng)濟(jì)作物有烤煙、油菜、花生、生姜、茶、油桐、水果、生漆、芭蕉芋等。

2、灌區(qū)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

灌區(qū)工程管理涉及水文氣象、水情水調(diào)、控制調(diào)節(jié)和輸水建筑物安全等多方面內(nèi)容。灌區(qū)工程運(yùn)行管理信息系統(tǒng)的目標(biāo)是通過(guò)建立統(tǒng)一的通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái)、以高度集成的自動(dòng)化、智能化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的方式，及時(shí)準(zhǔn)確地獲取天氣、水情、雨情、工情、泵站、水位、水量、閘門(mén)運(yùn)行信息以及現(xiàn)場(chǎng)視頻信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，決策支持及時(shí)，為保證引水、供水工程提供技術(shù)支撐，為工程管理單位、政府及主管部門(mén)的現(xiàn)代化管理提供輔助決策。目前，盤(pán)江灌區(qū)的信息化建設(shè)基本處于剛剛起步階段，并且步伐較慢。為了實(shí)現(xiàn)灌區(qū)的信息化，盤(pán)江灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程擬采取先易后難，分次實(shí)施，逐步建立灌區(qū)的雨情監(jiān)測(cè)、水情監(jiān)測(cè)、閘位監(jiān)測(cè)、工情監(jiān)測(cè)、墑情監(jiān)測(cè)、水質(zhì)測(cè)量、氣象監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、量水設(shè)施及閘門(mén)和泵站的控制系統(tǒng)等，爭(zhēng)取逐步拉近盤(pán)江灌區(qū)與全國(guó)其他大型灌區(qū)信息化之間的差距。

2.1投資情況及建設(shè)內(nèi)容

盤(pán)江灌區(qū)信息化建設(shè)在起步階段，2010年二期一批工程投入10萬(wàn)，2011年二期二批工程投入10萬(wàn)元，2012年二期三批工程投入18萬(wàn)元，2012年度第二批工程投入18.1萬(wàn)元，2013年度工程投資187萬(wàn)元，累計(jì)投入243.1萬(wàn)元。灌區(qū)信息化是灌區(qū)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，要充分發(fā)揮灌區(qū)的作用，管理是關(guān)鍵，灌區(qū)現(xiàn)代化首先是灌區(qū)管理的現(xiàn)代化，而要實(shí)現(xiàn)灌區(qū)管理的現(xiàn)代化，就要十分注意利用具有先進(jìn)意義的實(shí)現(xiàn)手段和途徑，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)管理所需的來(lái)水量、農(nóng)作物需水量、渠道水深等信息的采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理與分析的現(xiàn)代化和自動(dòng)化。

2013年度工程信息化建設(shè)是盤(pán)江灌區(qū)信息化建設(shè)的主要實(shí)施階段，是在此次實(shí)施渠道及以前各批次建設(shè)渠道中選擇水源情況較好，灌溉效益面積較大的渠管道設(shè)置手動(dòng)閘門(mén)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析軟件設(shè)施等，形成盤(pán)江灌區(qū)信息化建設(shè)的初始局部軟硬件。能夠?qū)鄥^(qū)的灌溉指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，為今后的系統(tǒng)性信息化建設(shè)打下基礎(chǔ)積累經(jīng)驗(yàn)。下一階段主要建設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)，具體內(nèi)容是：灌區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、基礎(chǔ)資料的數(shù)字化、信息采集系統(tǒng)的建設(shè)、通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)管理決策支持系統(tǒng)、渠系自動(dòng)化系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、灌區(qū)信息共享和信息服務(wù)等方面。每一個(gè)系統(tǒng)下面含若干個(gè)子系統(tǒng)，包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面，本期信息化建設(shè)主要內(nèi)容及投資如下表：

2.2運(yùn)行管理與維護(hù)情況

黔西南州大型灌區(qū)管理局信息中心是管理整個(gè)灌區(qū)內(nèi)的運(yùn)行調(diào)度指揮的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在信息中心能夠接受并處理接、收到灌區(qū)的所有監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，并能對(duì)各監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。信息中心集成匯總各類專業(yè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，以綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合，并且結(jié)合地理信息數(shù)據(jù)，為綜合分析與調(diào)度指揮決策提供數(shù)據(jù)。各個(gè)管理所分中心是具體負(fù)責(zé)灌區(qū)沿線段的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)地監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的主管部門(mén)，在管理所信息分中心能夠接受并處理其管轄范圍內(nèi)工程的所有監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、監(jiān)視信息，并對(duì)各監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。管理所分中心能夠?qū)⒏黝愋枰獙?shí)時(shí)傳送到信息中心，接受管理處的指揮、決策命令，下達(dá)至各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，起到承上啟下的作用。監(jiān)控站點(diǎn)的職能是及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的完成自動(dòng)化系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集，并能將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，并快速上傳至管理站信息分中心系統(tǒng)。灌區(qū)調(diào)度中心根據(jù)調(diào)度計(jì)劃內(nèi)容，負(fù)責(zé)安排具體的供水調(diào)度實(shí)施方案，包括閘門(mén)啟閉時(shí)間、閘門(mén)開(kāi)啟高度、閘前/閘后水位、臺(tái)數(shù)、泵站投入情況等，完成供水計(jì)劃任務(wù)。系統(tǒng)應(yīng)用軟件包括：閘門(mén)、泵站、水位/流量監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)軟件、視頻監(jiān)控軟件和系統(tǒng)管理軟件。

灌區(qū)水管理信息化系統(tǒng)并不是要完全取代現(xiàn)有的人工管理體制，而是提高管理水平和灌區(qū)供水服務(wù)水平。因此，灌區(qū)信息化運(yùn)行及管理應(yīng)該是在充分調(diào)研現(xiàn)有管理體制的基礎(chǔ)上，從有利于提高灌區(qū)供水服務(wù)的安全性、公平性、可靠性和靈活性水平出發(fā)，梳理管理脈絡(luò)，建立分工明細(xì)、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。盤(pán)江灌區(qū)可分為黔西南州大型灌區(qū)管理局或各縣級(jí)分局中心級(jí)、水管所或站分中心級(jí)和監(jiān)測(cè)信息點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)級(jí)。以反映灌區(qū)實(shí)際管理需求和高效運(yùn)行為原則。管理分級(jí)必須事先完成管理需求分析，對(duì)灌區(qū)被管理對(duì)象，要能夠明確該對(duì)象的功能、服務(wù)對(duì)象、存在問(wèn)題、運(yùn)行成本等，建立一個(gè)高效的管理體系。完成灌區(qū)信息化建設(shè)需求分析以及應(yīng)達(dá)到的高效灌溉的目標(biāo)。

3、盤(pán)江灌區(qū)信息化建設(shè)的作用和效果

（1）信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)制水思路的新要求。

信息化是我國(guó)水利現(xiàn)代化的必然選擇，也是水利現(xiàn)代化的必然選擇。要解決新世紀(jì)水利面臨的三大問(wèn)題，就必須突破傳統(tǒng)的治水思路，充分依靠科技進(jìn)步，通過(guò)加強(qiáng)水利信息化建設(shè)，推進(jìn)水利的現(xiàn)代化。灌區(qū)信息化是提高灌區(qū)的管理和服務(wù)水平和質(zhì)量、降低成本的重要手段，是實(shí)現(xiàn)“總量控制”和“定額管理”兩套指標(biāo)體系的重要措施，是灌區(qū)今后建設(shè)和發(fā)展的必然方向。

（2）信息化建設(shè)是提高工程安全運(yùn)行保證的關(guān)鍵措施

很多灌區(qū)本身就具有防汛任務(wù)，尤其山丘區(qū)灌區(qū)，傍山渠道多，集雨面積大，容易形成坡面徑流，威脅渠道或建筑物安全。通過(guò)信息化建設(shè)，對(duì)水雨情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析對(duì)比，提出防汛預(yù)案，最大程度確保工程安全運(yùn)行和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全。

（3）信息化建設(shè)是提高科學(xué)管理水平重要途徑

從灌區(qū)本身需求來(lái)看，目前普遍存在管理能力的建設(shè)與提高相對(duì)滯后的問(wèn)題，灌區(qū)管理和行業(yè)管理大量資料信息仍以手工作業(yè)為主，各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)難以及時(shí)準(zhǔn)確全面了解灌區(qū)及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及變化趨勢(shì)，灌區(qū)管理目標(biāo)無(wú)法量化。通過(guò)信息化建設(shè)可以大幅度提高管理水平，更加有效的管理工程，合理調(diào)配水資源，使效益最大化。此外，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，用水戶對(duì)灌區(qū)的要求不斷提高，通過(guò)信息化建設(shè)可提高灌區(qū)為用水戶服務(wù)的質(zhì)量和水平，為用水戶適時(shí)、適量、安全供水。

（4）信息化建設(shè)是提高水的利用效率的重要途徑

灌區(qū)傳統(tǒng)配水方法無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)適量調(diào)配，且難以有效利用歷史資料進(jìn)行分析，影響自身管理水平提高，水的利用率偏低。信息化建設(shè)最大優(yōu)勢(shì)就是大大增強(qiáng)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，進(jìn)行手工無(wú)法完成的大量信息后處理，制定出科學(xué)的灌溉、排洪調(diào)度方案，從而提高灌區(qū)的灌溉用水效率和效益。

（5）信息化建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村水利行業(yè)管理現(xiàn)代化的根本手段

過(guò)去農(nóng)村水利建設(shè)主要靠發(fā)動(dòng)群眾，管理主要靠經(jīng)驗(yàn)，靠拍腦門(mén)，數(shù)據(jù)不完整，而且時(shí)效性差，管理十分粗放。灌區(qū)信息化建設(shè)可以大大提高行業(yè)管理數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性和適時(shí)性，為科學(xué)管理和決策提供可靠依據(jù)，促進(jìn)行業(yè)管理現(xiàn)代化

4、灌區(qū)信息化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（1） 資金投入不足

盤(pán)江灌區(qū)至實(shí)施以來(lái)，除2013年度工程外一共投入資金56.1萬(wàn)元，由于盤(pán)江灌區(qū)渠道條多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，且分散，投入資金比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。信息化作為一項(xiàng)綜合性工程，由于資金投入不足，相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)不配套，已建工程就很難發(fā)揮效益和作用。有的灌區(qū)建設(shè)了水情信息采集點(diǎn)和閘門(mén)控制點(diǎn)，受資金制約還沒(méi)有開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件，采集的數(shù)據(jù)也就無(wú)法應(yīng)用。

（2）認(rèn)識(shí)理解不到位

當(dāng)前，灌區(qū)信息化的發(fā)展剛剛起步，處于摸索和試點(diǎn)階段，應(yīng)本著“以需求為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則”，綜合考慮灌區(qū)現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力情況，制定實(shí)用的建設(shè)任務(wù)。由于投資不足和理解不到位，灌區(qū)在選擇建設(shè)內(nèi)容部分出現(xiàn)偏差，如沒(méi)有考慮上游供水水源情況，只規(guī)劃了渠道信息采集，難以形成用水管理方案等。

（3）缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

目前灌區(qū)信息化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還很不健全，基本采用水文、通訊、水工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一，不同廠商設(shè)備的互連都帶來(lái)一定難度，系統(tǒng)兼容性差。

（4）復(fù)合型人才匱乏

灌區(qū)信息化建設(shè)的專門(mén)技術(shù)人才，特別是復(fù)合型人才數(shù)量嚴(yán)重不足，懂計(jì)算機(jī)的不懂水利，懂水利的不懂計(jì)算機(jī)，技術(shù)結(jié)構(gòu)不夠合理。在灌區(qū)信息化建設(shè)中，依靠企業(yè)來(lái)確定建設(shè)內(nèi)容、選擇設(shè)備、核算經(jīng)費(fèi)。而另一方面，很多公司又屬純技術(shù)公司，缺乏水利知識(shí)，不能提出滿足灌區(qū)實(shí)際應(yīng)用的需求分析，個(gè)別公司根據(jù)自己熟悉的知識(shí)，來(lái)設(shè)計(jì)信息化內(nèi)容，開(kāi)發(fā)出來(lái)的系統(tǒng)不符合灌區(qū)業(yè)務(wù)流程，實(shí)用性差。

（5）技術(shù)上的主要問(wèn)題

灌區(qū)的測(cè)量技術(shù)主要是靠水文和工業(yè)上成熟技術(shù)直接移植，存在環(huán)境適應(yīng)性和成本問(wèn)題，盤(pán)江灌區(qū)的點(diǎn)大多位于大山里面，環(huán)境對(duì)電子設(shè)備來(lái)說(shuō)相對(duì)惡劣，而且點(diǎn)多面廣，因此對(duì)產(chǎn)品的穩(wěn)定性和成本就及其敏感，精度不是很高。另外灌區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的問(wèn)題較多，專網(wǎng)與公網(wǎng)的問(wèn)題，帶寬與成本的問(wèn)題，功率和耗電的問(wèn)題等等。

5、灌區(qū)信息化建設(shè)對(duì)策和下一步目標(biāo)

根據(jù)盤(pán)江灌區(qū)信息建設(shè)以來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題將增大對(duì)信息化建設(shè)的匹配投資，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并考慮組織相關(guān)管理和技術(shù)方面的培訓(xùn)，尤其是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和水利技術(shù)的結(jié)合，以及數(shù)據(jù)采集后的分析等相關(guān)培訓(xùn)，培養(yǎng)水利技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的復(fù)合型人才。加強(qiáng)后期運(yùn)行管理，設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理。盤(pán)江灌區(qū)對(duì)2014年--2020年信息化建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)灌區(qū)信息化建設(shè)，將逐步通過(guò)以試點(diǎn)、示范等方式探索適合于盤(pán)江灌區(qū)特點(diǎn)的信息化建設(shè)，提高灌區(qū)現(xiàn)代化管理水平。 目前，盤(pán)江灌區(qū)規(guī)劃實(shí)施39.66萬(wàn)畝，至2013年度工程實(shí)施完將完成21.34萬(wàn)畝，2013年項(xiàng)目已在實(shí)施安裝25個(gè)三角形薄壁堰及遙測(cè)終端設(shè)備（XD-2400 XD-2C01），建設(shè)8個(gè)終端用房和1個(gè)檢測(cè)分析中心。至2020年，盤(pán)江灌區(qū)計(jì)劃建設(shè)安裝55個(gè)遙控設(shè)備檢測(cè)系統(tǒng)，22個(gè)終端用房，建立一個(gè)比較完善和系統(tǒng)的灌區(qū)信息化檢測(cè)系統(tǒng)，用于對(duì)盤(pán)江灌區(qū)水資源和水利用情況檢測(cè)。

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篇5

摘要：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的航空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)人口、資源、資金和技術(shù)等經(jīng)濟(jì)要素高度聚集,具備實(shí)現(xiàn)物流一體化的基礎(chǔ)，本文構(gòu)建了鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化模式，提出了綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)迭代式物流信息一體化系統(tǒng)建設(shè)以及實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化可供選擇的合作機(jī)制。

關(guān)鍵詞 ：鄭州；航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)；物流一體化；迭代式信息系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)全球化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，逐漸形成一批諸如珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等核心都市圈，這些都市圈在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源空間組合上日益顯現(xiàn)出其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而都市圈競(jìng)爭(zhēng)力獲得的基礎(chǔ)在于人才流、物資流、信息流、資金流和技術(shù)流的區(qū)域一體化，以及在統(tǒng)一大市場(chǎng)中，發(fā)揮了市場(chǎng)的力量，做到了上述資源自由流動(dòng)和合理配置。物流信息系統(tǒng)一體化建設(shè)成為都市圈發(fā)展的重要條件。

根據(jù)《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，物流業(yè)是國(guó)務(wù)院十大振興規(guī)劃產(chǎn)業(yè)之一。原因在于物流業(yè)不僅能夠促進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，也能夠促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是以鄭州航空港為核心的航空經(jīng)濟(jì)體和航空都市區(qū)，是我國(guó)第一個(gè)航空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)。鄭州航空港是鄭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，也將是鄭州建設(shè)成為國(guó)際航空物流中心、國(guó)際化陸港城市、國(guó)際性的綜合物流區(qū)、高端制造業(yè)基地和服務(wù)業(yè)基地的主要載體。在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化水平高，物流、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施完備，具備發(fā)展和實(shí)現(xiàn)物流信息一體化的必要條件。物流一體化體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)，也是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。

一、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著鄭州新鄭綜合保稅區(qū)的獲批和封港運(yùn)營(yíng)以及一批世界級(jí)企業(yè)入駐鄭州，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速發(fā)展。不僅如此，“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”正式上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家民航局已把新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)確定為“十二五”期間全國(guó)唯一的綜合交通樞紐建設(shè)試點(diǎn)，這些舉措，助推該區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向快速發(fā)展通道。以新鄭機(jī)場(chǎng)為核心，河南省將通過(guò)“鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”的建設(shè)，打造一個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的引擎和國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放高地。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)的實(shí)驗(yàn)區(qū)將是一個(gè)融宜居、生態(tài)、綠色、環(huán)保等為一體的“新都市”。

在《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025）》中，預(yù)計(jì)到規(guī)劃末期，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)將成為我國(guó)航空綜合樞紐乃至國(guó)際航空物流主要樞紐，規(guī)劃樂(lè)觀地指出，到2025年這里的航空貨郵吞吐量將達(dá)到300萬(wàn)噸左右，而新鄭機(jī)場(chǎng)目前的貨運(yùn)吞吐量是25萬(wàn)噸。屆時(shí)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)將成為國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、國(guó)際合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，與航空關(guān)聯(lián)的高端制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10000億元；營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際全面接軌，建成進(jìn)出口額達(dá)到2000億美元的現(xiàn)代化航空都市。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)以總規(guī)劃面積為415平方公里的航空城為主體，主要發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)以及城市配套服務(wù)業(yè)。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)不僅會(huì)成為鄭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新板塊、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的龍頭，而且將成為帶動(dòng)鄭州走向國(guó)際、走向世界的平臺(tái)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)還將成為鄭州建設(shè)國(guó)際化陸港城市和國(guó)際性的綜合物流區(qū)，以及高端制造業(yè)基地、服務(wù)業(yè)基地的載體。當(dāng)前，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正在穩(wěn)步推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、大型航空樞紐建設(shè)和集鐵路、公路、航空于一體的現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流輻射如圖-1所示。

二、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化模式構(gòu)建

物流一體化包含企業(yè)、供應(yīng)鏈和區(qū)域三個(gè)物流一體化發(fā)展階段。企業(yè)物流一體化是物流業(yè)發(fā)展的第一階段，強(qiáng)調(diào)將企業(yè)內(nèi)部物流采購(gòu)、物料管理、生產(chǎn)制造、銷售分配等活動(dòng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。供應(yīng)鏈物流一體化是物流業(yè)發(fā)展的第二階段，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與上游供應(yīng)商和下游分銷商緊密合作，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的一體化管理。區(qū)域物流一體化是物流業(yè)發(fā)展的第三階段，是企業(yè)物流、行業(yè)物流、社會(huì)物流一體化的典型形式。

區(qū)域物流一體化是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展與成熟的主要標(biāo)志，其決定因素包括：高度發(fā)達(dá)的第三方物流、大量的社會(huì)物流需求以及統(tǒng)一協(xié)調(diào)的物流供給。區(qū)域物流一體化主體要素有管理人員、作業(yè)人員、物流設(shè)施、操作流程，要素之間通過(guò)整合，實(shí)現(xiàn)物流體系中各要素之間協(xié)調(diào)、有序和高效運(yùn)行，以完成物流服務(wù)目標(biāo)和功能。區(qū)域物流一體化強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)各種社會(huì)資源合理配置，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，物流體系的軟件和硬件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、集成化。區(qū)域物流一體化有利于提升區(qū)域物流的整體競(jìng)爭(zhēng)力，可以實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益最大化，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然產(chǎn)物和必經(jīng)階段。

1.鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化模式

“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及物流業(yè)總體水平是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化的重要外部條件。河南省物流業(yè)發(fā)展政策是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化實(shí)現(xiàn)的政策支撐?？茖W(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制和完備的物流業(yè)政策體系是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化模式實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化的主要形式為跨區(qū)域物流發(fā)展，物流一體化的主體有政府組織、中介組織及企業(yè)。政府組織主要負(fù)責(zé)制定與實(shí)施物流產(chǎn)業(yè)政策、統(tǒng)籌建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施、建立健全物流管理模式。中介組織是承上啟下的橋梁紐帶，對(duì)于企業(yè)起到了維護(hù)企業(yè)權(quán)益、進(jìn)行行業(yè)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)的作用，對(duì)于政府起到了提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)政策、提供合理化建議等作用。而各類企業(yè)是實(shí)現(xiàn)物流一體化的根本主體和主導(dǎo)力量。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化的主要目標(biāo)是物流資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)城市物流、農(nóng)村物流、城鄉(xiāng)物流、服務(wù)模式、設(shè)施體系、政策體系、信息網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)鏈等一體化。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化模式如圖-2所示。

2.鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流信息一體化系統(tǒng)

區(qū)域物流信息化發(fā)展水平是衡量一個(gè)區(qū)域物流綜合實(shí)力和物流競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，也影響和決定著區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。區(qū)域物流信息一體化系統(tǒng)是融信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)電信集成(CTI：ComputerT?elecommunicationIntegra ?tion)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)于一體的高技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)，它集成了手機(jī)移動(dòng)網(wǎng)、E-mail、客戶端和Web瀏覽器等各種信息虛擬單位，具有身份標(biāo)識(shí)、多媒體統(tǒng)一功能。物流用戶可以不分時(shí)間、地點(diǎn)或設(shè)備，都能夠與計(jì)算機(jī)終端在物流統(tǒng)一信息系統(tǒng)中查找或物流供求信息，并提供智能化的互動(dòng)信息管理，完成物流信息交換。物流信息一體化系統(tǒng)的移動(dòng)性與智能化，是現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

建立鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流信息一體化系統(tǒng)(UnifiedMessagingSys?tem,UMS)如果采用自上而下的瀑布式信息體系構(gòu)建方式，解決區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、物流需求量大的問(wèn)題比較困難，那么有必要以迭代式信息體系去應(yīng)對(duì)這種狀況。迭代法(IterativeMethod)應(yīng)用于信息系統(tǒng)構(gòu)建和管理，可貫穿于整個(gè)企業(yè)和系統(tǒng)中，比如需求分析、模型構(gòu)建、系統(tǒng)運(yùn)行、流程管理和系統(tǒng)重構(gòu)等環(huán)節(jié)。在應(yīng)用迭代法構(gòu)建信息體系中，往往可以通過(guò)運(yùn)用數(shù)學(xué)算法、計(jì)算機(jī)和應(yīng)用法則輪流賦值，從而形成新生的應(yīng)用需求，然后根據(jù)元需求的最小集合在體系中構(gòu)成應(yīng)用于各種需求的子系統(tǒng)。

構(gòu)建鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)迭代式物流信息一體化系統(tǒng)，如果僅僅是高新科技產(chǎn)品和多個(gè)信息系統(tǒng)附加在一起的簡(jiǎn)單堆砌，就難以形成有效的管理，運(yùn)用迭代法構(gòu)建物流信息一體化系統(tǒng)正是考慮信息化發(fā)展在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的全方位的滲透與融合。所以在構(gòu)建中以信息資源、企業(yè)利益和發(fā)展為紐帶，通過(guò)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合，經(jīng)過(guò)多次迭代建立信息資源高度共享、產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、信息互為通融、信息技術(shù)相互滲透的跨平臺(tái)、跨區(qū)域物流信息體系。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)迭代式信息一體化系統(tǒng)如圖-3所示。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)所需物流統(tǒng)一信息是在有序競(jìng)爭(zhēng)的格局中逐漸迭代構(gòu)建形成。而一體化中的各子系統(tǒng)采集的市場(chǎng)和用戶的需求信息因其不斷更新而發(fā)展出新的應(yīng)用需求，這些需求又反作用于總體體系，從而形成新的迭代，這樣不斷地以增量等方式完善統(tǒng)一系統(tǒng)的功能與技術(shù)。它既是一種在線式的革新過(guò)程，也是一種后臺(tái)式的增量升級(jí)過(guò)程。因此，實(shí)驗(yàn)區(qū)物流信息一體化系統(tǒng)的迭代過(guò)程不會(huì)影響到系統(tǒng)的正常運(yùn)行，系統(tǒng)的更新既不會(huì)打破和拋棄現(xiàn)在的一切重新開(kāi)始，也不會(huì)步入一般信息系統(tǒng)“黑洞式”的無(wú)休止重復(fù)投資后塵。

三、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化發(fā)展建議

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化建設(shè)不但要借助實(shí)驗(yàn)區(qū)外部的政策驅(qū)動(dòng)，更要從實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)部的需求入手，以重點(diǎn)企業(yè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，按照現(xiàn)代物流一體化模式的要求，推動(dòng)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化快速發(fā)展。

1.建立物流一體化管理協(xié)同合作機(jī)制管理協(xié)同合作機(jī)制是現(xiàn)代物流一體化發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)制，如果沒(méi)有物流管理的協(xié)同合作，現(xiàn)代物流一體化將難以取得成效。因此，建議鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在制定綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)該將現(xiàn)代物流一體化發(fā)展作為一項(xiàng)重要專題進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃。按照綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化模式，組建由主管市領(lǐng)導(dǎo)以及主管部門(mén)負(fù)責(zé)的跨區(qū)域物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確定鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、模式及具體措施，并出臺(tái)物流產(chǎn)業(yè)政策、物流規(guī)劃，推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息標(biāo)準(zhǔn)化、物流設(shè)施、設(shè)備及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面的建設(shè)，為綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化建設(shè)提供服務(wù)，共同協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化發(fā)展過(guò)程中的重要問(wèn)題。

2.建立物流一體化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作機(jī)制

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作是在管理機(jī)制協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，選擇鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)中的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，由多個(gè)企業(yè)與相關(guān)城市共同參與實(shí)施。為此，實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)制訂物流一體化高端產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的優(yōu)化解決方案，培育重點(diǎn)領(lǐng)域的物流服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容，提升產(chǎn)業(yè)鏈物流服務(wù)水平，使其形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)支撐各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的物流服務(wù)供應(yīng)鏈。

3.建立物流一體化企業(yè)項(xiàng)目合作機(jī)制

企業(yè)項(xiàng)目合作同樣是在管理機(jī)制協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，利用已運(yùn)營(yíng)和規(guī)劃建設(shè)的跨區(qū)域鐵路、公路、水運(yùn)航道等物流通道、重點(diǎn)物流園區(qū)、重點(diǎn)物流信息平臺(tái)，統(tǒng)籌利用資源、減少項(xiàng)目的低水平重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目定位、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)區(qū)域的協(xié)同化，最大限度地提高重點(diǎn)物流項(xiàng)目的運(yùn)行效率。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)可在物流企業(yè)申報(bào)、物流示范園區(qū)、制造企業(yè)和物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)等申報(bào)方面相互協(xié)調(diào)合作，最大限度地拓展物流營(yíng)商環(huán)境。

構(gòu)建試驗(yàn)區(qū)物流一體化統(tǒng)一信息系統(tǒng)，應(yīng)與創(chuàng)新技術(shù)融為一體考慮，筑建物流融合平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)一體化物流服務(wù)體系。在實(shí)驗(yàn)區(qū)物流一體化系統(tǒng)建設(shè)和管理上，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以網(wǎng)元管理和模塊管理為主，采用迭代增量的方式為實(shí)驗(yàn)區(qū)的企業(yè)和用戶打造一套完善的物流統(tǒng)一信息系統(tǒng)。通過(guò)構(gòu)建先進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、信息為一體的統(tǒng)一服務(wù)體系，把鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)向科技融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)。

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篇6

這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨企業(yè)改革工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委一屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議精神，總結(jié)“十五”以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，安排部署“十一五”期間特別是20__年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨國(guó)有企業(yè)改革工作，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。剛才，國(guó)安同志代表市經(jīng)委、國(guó)資委作了工作報(bào)告。華亭縣、崇信縣、崆峒區(qū)政府分別就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)改革作了典型發(fā)言。武毅副書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：一、“十五”期間全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

“十五”時(shí)期，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)改革取得重大進(jìn)步的時(shí)期。五年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持下，全市按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，改革抓企業(yè)，保證抓黨建”和“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破”的總體要求，搶抓發(fā)展機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)大幅攀升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益全面提高。截止20__年年底，全市完成工業(yè)增加值30億元，是“九五”末的2.31倍，較上年增長(zhǎng)20以上，五年平均增長(zhǎng)18，比“九五”平均增速提高了4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值23億元，是“九五”末的3.61倍，較上年增長(zhǎng)21.05以上，增速位居全省前列，五年平均增速達(dá)25，比全省高11個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值在全市生產(chǎn)總值中比重已達(dá)到28，占第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)70；全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅8.1億元，是“九五”末的5.83倍；實(shí)現(xiàn)銷售收入51.8億元，是“九五”末的3.28倍；原煤達(dá)到1700萬(wàn)噸，水泥達(dá)到130萬(wàn)噸，發(fā)電量90億千瓦時(shí)，與20__年相比，年均分別增長(zhǎng)2.89倍、2.04倍和12倍。主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)了“十五”規(guī)劃。國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展較好。全市累計(jì)完成改革改制302戶，改制面達(dá)88.6。東部運(yùn)輸、崆峒水泥、新世紀(jì)酒業(yè)、育才酒精、成秭電瓷等一大批中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)控股和民營(yíng)民有。全市形成了以煤電為支撐，煤炭、電力、建材、食品、醫(yī)藥、制革、機(jī)械、電子等區(qū)域特色行業(yè)競(jìng)相發(fā)展的工業(yè)格局。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局初步形成?；仡櫤涂偨Y(jié)過(guò)去五年的發(fā)展歷程，有以下幾點(diǎn)需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持：

一是必須堅(jiān)持以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，走工業(yè)強(qiáng)市之路。市委、市政府從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、謀劃發(fā)展全局的高度出發(fā)，提出了以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向的發(fā)展定位，把發(fā)展現(xiàn)代新型工業(yè)提到了突出位置。在這個(gè)發(fā)展思路的指導(dǎo)下，全市上下形成了謀工業(yè)、抓工業(yè)、辦工業(yè)的合力，力量向工業(yè)集中，要素向工業(yè)集聚，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大提速。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了跨越發(fā)展的“快車道”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全市GDP的比重由“九五”末的21.2提高到28，上升了6.8個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“九五”末的29.6:34.2:36.2調(diào)整為24.4:41.5:34.1，工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額由20__年的34提高到20__年的43％，上升了9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)化程度系數(shù)達(dá)到0.98。

二是必須堅(jiān)持依托和引進(jìn)大集團(tuán)、大公司，抓大項(xiàng)目，促大發(fā)展?！笆濉币詠?lái)，市委、市政府認(rèn)真落實(shí)“發(fā)展抓項(xiàng)目”的總體要求，培育和引進(jìn)投資主體，有力地支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)。華亭煤業(yè)集團(tuán)的重組聯(lián)合和平?jīng)霭l(fā)電公司一期工程的竣工投產(chǎn)，撐起了平?jīng)龉I(yè)的半壁河山。全市共實(shí)施各類工業(yè)項(xiàng)目234項(xiàng)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資近60億元，占全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資164億元的36.5。其中，技術(shù)改造投資35.87億元，占工業(yè)固定資產(chǎn)投資的59.8。先后成功引進(jìn)了中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)、徐州礦業(yè)集團(tuán)、甘肅祁連山集團(tuán)、河南西保集團(tuán)、蘭州佛慈集團(tuán)等知名集團(tuán)、公司到平?jīng)鐾顿Y興業(yè)。實(shí)施了華亭煤矸石環(huán)保節(jié)能電廠、豫華冶煉、佛明制藥、新安煤礦、平?jīng)銎钸B山水泥、靜寧大紅碗等一批重大項(xiàng)目；建設(shè)完成了華硯1000萬(wàn)噸，山寨240萬(wàn)噸，新窯、新柏120萬(wàn)噸改擴(kuò)建項(xiàng)目。在地方政府和企業(yè)集團(tuán)的共同努力下，催生了一批大項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展和實(shí)施。平?jīng)鲭姀S二期、崇信電廠一期已完成可研審查，目前已報(bào)國(guó)家審核；華亭中煦60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目已奠基開(kāi)工；大柳煤礦前期籌建工作正在加緊進(jìn)行。通過(guò)依托和引進(jìn)大集團(tuán)、大公司，狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展。

三是必須堅(jiān)持大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國(guó)企民營(yíng)化改革，搞活企業(yè)機(jī)制。大力發(fā)展和壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別是民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是市委、市政府確定的攻堅(jiān)重點(diǎn)之一?！笆濉币詠?lái)，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展。全市注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)累計(jì)達(dá)到801戶，較“九五”339戶增長(zhǎng)1.36倍， 注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)到77052萬(wàn)元，較“九五”1738萬(wàn)元增長(zhǎng)43.3倍。民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4519人，上繳稅金1171萬(wàn)元。按照催生一批，引進(jìn)扶持一批、改制壯大一批的發(fā)展路子，通過(guò)政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、民營(yíng)骨干企業(yè)逐年增加，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位和作用日益現(xiàn)顯。全市已完成改制的企業(yè)，絕大多數(shù)走上了非公軌道，顯示和發(fā)揮了新體制和新機(jī)制的活力。在今后的工作中，我們要按照中央確定的方針政策，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度，進(jìn)一步發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要加大改革改制力度，使全市中小企業(yè)走上民營(yíng)控股或民有民營(yíng)的軌道。

四是必須堅(jiān)持培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)工業(yè)。市委、市政府審視市情，提出發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)“四大基地”，把平?jīng)鲐S富的煤炭資源，石灰石資源，光熱資源，旅游資源以及得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持續(xù)增長(zhǎng)、較具競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)企業(yè)，成為初步形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的關(guān)鍵所在。五年來(lái)，全市依托煤電、草畜、果菜、旅游四大產(chǎn)業(yè)，培育形成了以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐，以建材、制革、食品釀造、畜產(chǎn)加工、機(jī)械電子、醫(yī)藥制造為輔助、地方特色鮮明、較具規(guī)模的資源導(dǎo)向型工業(yè)群體。全市六大行業(yè)共計(jì)完成工業(yè)增加值21.31億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的92.75。其中煤、電工業(yè)完成工業(yè)增加值18.4億元，同比增長(zhǎng)28，占全市規(guī)模以上增加值的80，占六大行業(yè)增加值的86.3，成為全市工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要力量。

五是必須堅(jiān)持大力發(fā)展和建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)。市委、市政府把建設(shè)工業(yè)集中區(qū)作為建立工業(yè)主[文秘站:]導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的突破口來(lái)抓，立足于構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)，工業(yè)集中區(qū)在集聚生產(chǎn)要素，擴(kuò)大招商引資，推動(dòng)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方面發(fā)揮了重要作用。全市規(guī)劃建設(shè)的8個(gè)工業(yè)集中區(qū)，先期投入建設(shè)資金3.5億元，配套了水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，共引進(jìn)落戶各類工業(yè)項(xiàng)目180個(gè)，總投資8.8億元，其中投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目25個(gè)，過(guò)億元的項(xiàng)目5個(gè)。工業(yè)集中區(qū)已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，新型工業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。實(shí)踐證明，大力發(fā)展工業(yè)集中區(qū)，是符合我市工業(yè)發(fā)展的一條成功的路子。

二、“十一五”全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和重點(diǎn)

“十一五”是一個(gè)承前啟后的重要時(shí)期，也是我市實(shí)現(xiàn)總體小康并向全面小康社會(huì)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。從大趨勢(shì)上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不斷加快，世界經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)資本輸出和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大變化期，我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和穩(wěn)定的政治環(huán)境，成為外商投資的首選國(guó)家，這對(duì)西部地區(qū)，特別是西部落后欠發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)和利用外資，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。從大環(huán)境上來(lái)看，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立環(huán)境友好型，資源節(jié)約型社會(huì)的政策導(dǎo)向，使財(cái)政政策和貨幣政策更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換；國(guó)家發(fā)改委也正在醞釀在煤炭、建材、化工等行業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，并制定一系列配套產(chǎn)業(yè)政策。省委、省政府確定要把平?jīng)鼋ㄔO(shè)成為全省煤電化運(yùn)一體化綜合開(kāi)發(fā)基地和甘肅東部重要的交通樞紐，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。這對(duì)于進(jìn)一步壯大提升我市煤電、化工、建材、機(jī)械、食品等支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，將起到積極的推動(dòng)作用。從投資趨勢(shì)和發(fā)展前景來(lái)看，隨著大柳煤田、靈臺(tái)邵寨煤田開(kāi)發(fā)和華亭電廠、華能平?jīng)鲭姀S二期、崇信電廠、煤制甲醇、醋酸乙烯等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工實(shí)施，將為全市工業(yè)發(fā)展注入新的活力；建材工業(yè)隨著我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展、新型節(jié)能建材的推廣應(yīng)用，以及將在我市境內(nèi)先后開(kāi)工建設(shè)的平定高速公路、西平鐵路、天平鐵路等一批國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼實(shí)施，必將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇；食品工業(yè)隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的進(jìn)一步加快以及居民消費(fèi)水平的提高，肉、果、酒、面等一批重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)實(shí)力將進(jìn)一步增強(qiáng)，生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益會(huì)不斷提升。分析這個(gè)時(shí)期大趨勢(shì)，大環(huán)境，總體是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

但是從全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀看，還存在一些制約因素，主要是：全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差；中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，孤島經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)比較明顯，產(chǎn)成品配套能力差，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群；資源綜合利用率低，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條短，未能形成良性循環(huán)，可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題較為突出；融資難，貸款難，投入不足，信息化水平低仍然是中小企業(yè)面臨的普遍難題。所有這些，我們都要有清醒的認(rèn)識(shí)，并要在工作實(shí)踐中努力解決。

“十一五”期間，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以煤電化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，走新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，確保增長(zhǎng)兩位數(shù)。

煤炭工業(yè)主要是做大華亭，發(fā)展崇信，開(kāi)發(fā)靈臺(tái)。重點(diǎn)是以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展為方向，在不斷改造提升現(xiàn)有企業(yè)煤炭綜采能力、技術(shù)裝備、工藝水平的基礎(chǔ)上，引進(jìn)有實(shí)力的大公司、大集團(tuán)參與華亭煤業(yè)集團(tuán)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)煤電股份公司上市融資。要堅(jiān)持適度開(kāi)采和深度開(kāi)發(fā)并舉，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)煤電冶化一體化進(jìn)程。重點(diǎn)實(shí)施煤電轉(zhuǎn)化、洗精煤、型煤、煤制氣、煤化工、煤制油等煤炭深加工項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的冶煉項(xiàng)目。到“十一五”末，全市煤炭年采掘總量控制在3000萬(wàn)噸以內(nèi)，就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到60以上。

電力工業(yè)主要放在崆峒區(qū)、華亭縣、崇信縣。重點(diǎn)是加快實(shí)施華亭電廠一期工程，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取華能平?jīng)霭l(fā)電公司二期擴(kuò)建、平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、崇信發(fā)電廠一期、華亭發(fā)電廠二期和750、330、110千伏變電樞紐等項(xiàng)目建設(shè)。到20__年，全市發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)容量由“十五”末的125萬(wàn)千瓦增加到400萬(wàn)千瓦以上，年發(fā)電量達(dá)到280億千瓦時(shí)。

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要依托涇河川區(qū)、靜寧、莊浪、靈臺(tái)等全市果菜，草畜產(chǎn)業(yè)化水平較高、農(nóng)副產(chǎn)品較為豐富的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞果蔬、飲料、制革品加工、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，發(fā)展特色工業(yè)。到20__年，全市食品工業(yè)增加值達(dá)到3億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.4。

造紙工業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展新聞紙、辦公紙、商品包裝紙、食品醫(yī)療用紙、中高檔生活用紙、箱板紙及特種工業(yè)加工紙，紙產(chǎn)品應(yīng)向薄型化、高質(zhì)量、上檔次、多品種、低消耗、無(wú)污染方向發(fā)展，注重增加新產(chǎn)品和新品種。到20__年，全市 造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值0.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的1.3。

建材工業(yè)要堅(jiān)持以淘汰落后工藝，提高企業(yè)裝備水平，發(fā)展新型建材為重點(diǎn)，采用先進(jìn)適用技術(shù)，整合建材資源，不斷開(kāi)發(fā)新型建筑材料、墻體材料、裝飾裝璜材料和耐火材料。到20__年，全市水泥生產(chǎn)能力達(dá)到300萬(wàn)噸，其中：回轉(zhuǎn)窯水泥占到90％以上。全市建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.1億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.5％。

機(jī)械電子工業(yè)要堅(jiān)持采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)機(jī)械制造業(yè)，對(duì)技術(shù)含量和附加值高、市場(chǎng)成長(zhǎng)性好的“刀、閥、管”等部分主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)改造，盡快形成具有較高市場(chǎng)占有率的名牌產(chǎn)品。到20__年，全市機(jī)械電子行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.6億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的2.3％。

制藥工業(yè)要努力提高藥品生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)效益，培育形成“公司＋農(nóng)戶＋基地”的藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。到20__年，全市制藥工業(yè)增加值達(dá)到1.06億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的1.6％。

通過(guò)努力，到“十一五”末，全市工業(yè)增加值達(dá)到81億元，年均遞增20，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到68億元，年均增長(zhǎng)22.5。工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25，總量達(dá)到168億元，工業(yè)技術(shù)改造投資年均遞增15，總量達(dá)到46億元。第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到52，其中工業(yè)占GDP的比重達(dá)到47以上，工業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到60以上。到20__年，基本形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。

三、20__年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革的主要任務(wù)

20__年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于確保實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革工作總的是，貫徹落實(shí)市委關(guān)于“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，確保增長(zhǎng)兩位數(shù)”的總體要求，堅(jiān)持一個(gè)方向，即以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向；兩個(gè)堅(jiān)定不移，即堅(jiān)定不移地依托大集團(tuán)、大企業(yè)加快發(fā)展，堅(jiān)定不移的發(fā)展民營(yíng)工業(yè)企業(yè)；抓住三個(gè)重點(diǎn)，即發(fā)展壯大骨干企業(yè)，全面完成國(guó)企改革，加大工業(yè)集中區(qū)建設(shè)力度。大的增長(zhǎng)發(fā)展目標(biāo)是：全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)15，達(dá)到26.5億元，技術(shù)改造投資達(dá)到16億元，增長(zhǎng)15；開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品20項(xiàng)；培育省級(jí)名牌產(chǎn)品5項(xiàng)；萬(wàn)元以上增加值能耗降低兩個(gè)百分點(diǎn)。

主要抓好以下十個(gè)方面的工作：

一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”(3R)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是落實(shí)集約增長(zhǎng)和清潔生產(chǎn)的理念，優(yōu)化資源配置，提高資源運(yùn)行效率，節(jié)約資源消耗，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。我市是全省乃至西北的資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域。在我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，具有非常重大深遠(yuǎn)的意義。各資源開(kāi)采利用企業(yè)，特別是煤電企業(yè)，都要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，合理適度開(kāi)發(fā)資源，提高資源利用率。要在各行各業(yè)和各類企業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)新上再生利用項(xiàng)目，改造限制、淘汰低技術(shù)、高耗能、高污染生產(chǎn)裝備，不斷提高全市工業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。要積極開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)市、環(huán)境保護(hù)模范市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)集中區(qū)活動(dòng)。充分利用崆峒區(qū)已被列入全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的機(jī)遇，利用國(guó)債資金建設(shè)一批節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目，帶動(dòng)全市縣鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

二是突出重點(diǎn)，加快起步項(xiàng)目實(shí)施。全市“十一五”規(guī)劃綱要提出的“十大10億元工程”全部為工業(yè)交通項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局有著非常重大的支撐和帶動(dòng)作用。今年，要全力抓好這些項(xiàng)目的啟動(dòng)推進(jìn)工作。平?jīng)鲭姀S二期擴(kuò)建和崇信電廠一期項(xiàng)目要抓好上報(bào)核準(zhǔn)工作，爭(zhēng)取在上半年獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，年內(nèi)至少要有一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。各相關(guān)單位要做好配合和協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。華亭電廠一期要加強(qiáng)調(diào)度，加快工程進(jìn)度，確保在年內(nèi)有一臺(tái)機(jī)組發(fā)電。要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，全力支持750KV超高壓輸變電站的征地拆遷建設(shè)工作。靈臺(tái)煤田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期勘探要加快進(jìn)度，盡快實(shí)施招商，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，爭(zhēng)取20__年進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)建設(shè)階段。60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目要加快建設(shè)步伐，按照20__年建成投產(chǎn)的計(jì)劃要求，倒排工期，加大融資引資力度，確保上半年進(jìn)入全面建設(shè)階段。醋酸生產(chǎn)項(xiàng)目要盡快落實(shí)投資主體，吸引資金，加快前期工作步伐。

三是發(fā)展壯大骨干企業(yè)，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，我市已在煤炭，電力、建材、食品、醫(yī)藥、制革等行業(yè)形成了一批較具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和產(chǎn)品，這些企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)具有重大支撐和帶動(dòng)作用。要繼續(xù)加大扶持力度，支持這些企業(yè)做大做強(qiáng)。要立足實(shí)際，制定加快骨干企業(yè)成長(zhǎng)的發(fā)展機(jī)制和具體幫扶措施，從資金、人力、資源等方面給予優(yōu)先支持，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和行業(yè)發(fā)展上給予鼓勵(lì)引導(dǎo)，并通過(guò)引進(jìn)大企業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、掛靠聯(lián)營(yíng)、外向擴(kuò)張等途徑，加快骨干企業(yè)成長(zhǎng)。要積極配合省國(guó)資委，做好華煤集團(tuán)產(chǎn)權(quán)規(guī)范，建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作，支持華煤集團(tuán)開(kāi)發(fā)靈臺(tái)邵寨煤田、開(kāi)工建設(shè)大柳煤礦，爭(zhēng)取慶陽(yáng)煤田采礦權(quán)，實(shí)現(xiàn)“十一五”投資50億，產(chǎn)值100億，利稅達(dá)到10個(gè)億的發(fā)展目標(biāo)。要充分發(fā)揮建材協(xié)會(huì)功能，統(tǒng)籌市內(nèi)水泥企業(yè)銷售，逐步形成價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持平?jīng)銎钸B山水泥公司抓住有利時(shí)機(jī)，適時(shí)實(shí)施二期項(xiàng)目；紅峰公司要加快技術(shù)更新，擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)蒸汽疏水閥；虹光公司要實(shí)施技術(shù)改造，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)高科技術(shù)產(chǎn)品能力，打響虹光電子品牌；佛明、皇甫謐等制藥企業(yè)要開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，形成核心主導(dǎo)產(chǎn)品，擴(kuò)展市場(chǎng)份額；福利制革廠要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)就地加工增值。要通過(guò)政府引導(dǎo)，政策支持，資金扶持，培育一批有知名度，有品牌，銷售上億元，利稅上千萬(wàn)的大企業(yè)、大集團(tuán)，鑄就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)。

四是培育企業(yè)群體，形成產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是集群。產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大特征，是工業(yè)產(chǎn)業(yè)具有的集約性和關(guān)聯(lián)性的內(nèi)在要求。從我市實(shí)際出發(fā)，一方面要圍繞周邊區(qū)域和市域內(nèi)的大型骨干企業(yè)，引進(jìn)一批配套大型骨干企業(yè)的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，形成加工產(chǎn)業(yè)集群。要把重點(diǎn)放在為慶陽(yáng)石油、平?jīng)雒禾锊删蛟O(shè)備的配套上，發(fā)展煤炭、石油設(shè)施零部件機(jī)械加工，鑄造以及冶煉等項(xiàng)目，形成易耗件加工基地。另一方面，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展龍頭企業(yè)。我市是農(nóng)業(yè)市，農(nóng)業(yè)市辦工業(yè)就要依托產(chǎn)業(yè)辦工業(yè)，走產(chǎn)業(yè)支撐，龍頭帶動(dòng)的路子。各縣（區(qū)）要按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)”的思路，圍繞果蔬、飲料、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，

五是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。各縣（區(qū)）黨委、政府要高度重視工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總則，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，把工業(yè)集中區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的聚集區(qū)。要建立健全事權(quán)集中、機(jī)構(gòu)精干、辦事高效的園區(qū)管理機(jī)制，賦予園區(qū)更大的自，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要對(duì)工業(yè)集中區(qū)實(shí)行更優(yōu)惠的財(cái)稅政策，支持集中區(qū)滾動(dòng)發(fā)展，吸引更多、更好的企業(yè)項(xiàng)目入園。按照市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，多方籌資解決工業(yè)集中區(qū)的前期投入，進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，力求地面設(shè)施 齊全，地下管網(wǎng)配套，專業(yè)布局合理，逐步突破基礎(chǔ)設(shè)施條件對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。要加大招商引資力度，引進(jìn)新上一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、附加值高的項(xiàng)目，千方百計(jì)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。年內(nèi)，要通過(guò)努力，力爭(zhēng)入?yún)^(qū)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目10項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1000萬(wàn)元；入?yún)^(qū)項(xiàng)目完成銷售收入5億元，上繳稅金3000萬(wàn)元。

六是狠抓落實(shí)，全面完成國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)。今年全市企業(yè)改革的目標(biāo)任務(wù)是，全面完成39戶企業(yè)的改革改制，規(guī)范完善18戶企業(yè)的改制收尾。這57戶企業(yè)，主要在市直和崆峒區(qū)。要全面完成企業(yè)改革改制工作，首先，要堅(jiān)定信心。各級(jí)、各主管部門(mén)和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，持之以恒地把改革進(jìn)行到底。其次，要狠抓落實(shí)。國(guó)企改革的政策已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要真抓實(shí)干，貫徹落實(shí)。在改革政策執(zhí)行上，市委、市政府是下了決心的，任何地方、任何單位、任何個(gè)人都必須堅(jiān)決執(zhí)行，沒(méi)有價(jià)錢可講，沒(méi)有回旋余地。第三，要在化解債務(wù)、籌措改革成本上下功夫。目前剩余的國(guó)有企業(yè)多數(shù)已是資不抵債，進(jìn)行改革幾乎沒(méi)有什么存量資產(chǎn)可以運(yùn)作。要通過(guò)化解債務(wù)包袱和籌措資金兩手，解決企業(yè)的債務(wù)和人員安置問(wèn)題。一方面，對(duì)資不抵債的企業(yè)，要堅(jiān)決實(shí)施依法破產(chǎn)。另一方面，要通過(guò)舉債、財(cái)政支持等方式，籌措資金安置職工。市上已向開(kāi)行貸款3000萬(wàn)元，解決市屬企業(yè)的改革問(wèn)題。各縣（區(qū)）要通過(guò)各種有效形式，千方百計(jì)的籌措資金，籌措改革成本，確保全面完成企業(yè)改革任務(wù)。

七是規(guī)范運(yùn)作，加快解決已改制企業(yè)的遺留問(wèn)題。對(duì)一些已改革改制企業(yè)出現(xiàn)的波動(dòng)，要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，防止出現(xiàn)反彈。對(duì)已經(jīng)實(shí)施改革改制但工作任務(wù)還沒(méi)有全面完成的企業(yè)，要按照人員安置到位、資產(chǎn)處置到位、債務(wù)處理到位、遺留問(wèn)題處理到位“四個(gè)到位”的要求，妥善安置企業(yè)人員，規(guī)范有序處置企業(yè)資產(chǎn)，化解企業(yè)債務(wù)，處理好遺留問(wèn)題，確保改革改制扎實(shí)推進(jìn)，一步到位。對(duì)已經(jīng)完成改革改制的企業(yè)，要把重點(diǎn)放在處理個(gè)案遺留問(wèn)題上。對(duì)有政策規(guī)定能解決的，要給予解決；對(duì)國(guó)家、省上沒(méi)有政策規(guī)定的，要根據(jù)實(shí)際，提出既符合實(shí)際又不違背原則的解決辦法，不斷創(chuàng)新思路，積極妥善地解決問(wèn)題?？偟囊笫?，要通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，徹底解決問(wèn)題，不留尾巴。

八是加強(qiáng)調(diào)度，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。要深入分析市情，準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、強(qiáng)項(xiàng)與弱項(xiàng)、有利條件與不利因素，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，謀劃工業(yè)發(fā)展。要圍繞全省最大的煤電化運(yùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)調(diào)建立長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)定電煤運(yùn)輸問(wèn)題。要積極配合協(xié)作，做好電網(wǎng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，確保電源輸入輸出順暢。要遵循市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，突出資源的有效配置。要充分利用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，積極發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，注意把市場(chǎng)運(yùn)作和政府推動(dòng)結(jié)合起來(lái)，兩輪驅(qū)動(dòng)。要通過(guò)月分析，季調(diào)度，年中年末督查等方式，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和調(diào)度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

九是完善機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督。要根據(jù)中央和省上精神，結(jié)合我市企業(yè)改革改制情況，逐步實(shí)行管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合，建立和完善科學(xué)有效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制和體系。要盡快建立國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，做好所管企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)工作；要對(duì)國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)，開(kāi)展任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)責(zé)任考核；要加強(qiáng)制度建設(shè)，盡快制定我市《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》。要盡快建立已改制國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，對(duì)改制企業(yè)財(cái)務(wù)的核算，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善及運(yùn)行，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、政策等情況進(jìn)行有效監(jiān)管。