導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村發(fā)展的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.物流時(shí)代背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作重要性

1.1查漏補(bǔ)缺，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的不足。我國物流行業(yè)的快速發(fā)展，拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售空間，增加了農(nóng)產(chǎn)品銷售量，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作則面臨著新問題與新的挑戰(zhàn)。為了從整體上實(shí)現(xiàn)集體利益最大化，有效保護(hù)基層民眾的合法權(quán)益，需給予財(cái)務(wù)審計(jì)工作足夠重視。在開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作時(shí)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題與不足之處，相關(guān)工作人員可以結(jié)合具體問題，制定出富有針對性的防治方案或解決對策，以此從整體上提高財(cái)務(wù)管理的工作成效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得有序發(fā)展。

1.2提高了財(cái)政公開公正政策落實(shí)成效。新時(shí)代背景下，人們的維權(quán)意識(shí)得到了較大程度的提升。新時(shí)代背景下，各地政府通過多元化的途徑實(shí)現(xiàn)財(cái)政相關(guān)內(nèi)容公開透明化。然而，在實(shí)際執(zhí)行過程中，因相關(guān)連帶政策，影響到財(cái)政公開推廣成效。因此，物流時(shí)代背景下，通過積極開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，有助于優(yōu)化工作流程，加大財(cái)政公開公正政策落實(shí)力度，幫助人民群眾全面了解財(cái)務(wù)信息，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展?fàn)I造良好條件。

1.3提高資金利用率，有效維護(hù)集體利益。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展，集體資金數(shù)量越來越龐大。物流時(shí)代背景下，在落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作時(shí)應(yīng)給予集體資金利用，工作足夠重視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金利用中存在的問題并及時(shí)糾正，防止集體資金被浪費(fèi)，有效維護(hù)集體利益。

1.4全面提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)。物流時(shí)代背景下，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員面臨著新的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)審計(jì)人員只有不斷充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，有效遵循各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理人員工作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，方可以為后續(xù)財(cái)務(wù)審計(jì)工作有序開展?fàn)I造良好條件。

1.5提高農(nóng)村干部隊(duì)伍的清正廉潔性。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)村干部隊(duì)伍的清正廉潔性直接影響了財(cái)務(wù)審計(jì)工作成效以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。通過加大財(cái)務(wù)審計(jì)工作力度，及時(shí)查處日常工作中存在的、公共資源私用等不法行為，以此保證農(nóng)村干部的清正廉潔性，有效杜絕了違紀(jì)違法現(xiàn)象的出現(xiàn)，對村干部敲響了警鐘。此外農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作在開展過程中可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足。加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作力度可以對村干部產(chǎn)生約束力，使其嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作規(guī)范，將財(cái)務(wù)部管理工作落實(shí)到實(shí)處。

1.6有效開展農(nóng)村各項(xiàng)工作。物流時(shí)代背景下，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作有助于強(qiáng)化集體財(cái)產(chǎn)所有者代表的管理責(zé)任。積極開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，可以科學(xué)合理配置農(nóng)村財(cái)務(wù)資金，確保農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得健康發(fā)展。

2.物流背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作現(xiàn)狀

2.1法律法規(guī)體系有待進(jìn)一步完善。為了維護(hù)財(cái)務(wù)審計(jì)工作秩序，確保財(cái)務(wù)審計(jì)工作成效，我國相關(guān)部門結(jié)合農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，出臺(tái)了相應(yīng)的法律條例。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員因其學(xué)歷有限，且法律知識(shí)體系不健全，極易導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作規(guī)范性不足。與此同時(shí)，村民未充分認(rèn)識(shí)到自身在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的監(jiān)督職能，致使農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)工作得不到強(qiáng)有力的監(jiān)管。

2.2審計(jì)工作執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加大。在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展過程中，因部分村組織未給予檔案管理工作足夠重視，或者日常運(yùn)作缺乏系統(tǒng)性，致使很多舊數(shù)據(jù)與賬戶得不到及時(shí)查找。重新調(diào)查必然會(huì)造成大量的人力、物力與財(cái)力的浪費(fèi)。與此同時(shí)，舊數(shù)據(jù)丟失直接增加了審計(jì)工作難度。因農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行，村民在提出相應(yīng)的問題后，部分審計(jì)人員缺乏責(zé)任意識(shí)，草率應(yīng)付，導(dǎo)致相應(yīng)問題得不到及時(shí)有效解決。亦或者，有一些財(cái)務(wù)審計(jì)人員在日常工作中為了快速完成工作，編造舊數(shù)據(jù)或者制造偽證，直接降低了審計(jì)工作質(zhì)量與效率。

2.3審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。從現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)來看，部分農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)，直接降低了財(cái)務(wù)審計(jì)工作成效。亦或者，有些財(cái)務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作缺乏科學(xué)合理認(rèn)知，未接受過專業(yè)化的培訓(xùn)，在審計(jì)工作中往往會(huì)出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤，或者數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)性得不到保證，影響到最終的審計(jì)結(jié)果。新時(shí)期，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)，就顯得尤為重要。

3.物流時(shí)代背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作對策

3.1健全法律體系，提高執(zhí)法成效。健全的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)法律法規(guī)，可以保證審計(jì)工作有章可循、有據(jù)可依。因此，物流時(shí)代背景下，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)立法，有效約束農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的日常工作行為。依托健全的法律機(jī)制，可以及時(shí)查處違法行為，并起到一定的震懾作用。在出現(xiàn)犯罪行為時(shí)，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，最大程度上保護(hù)集體利益，與基層民眾的合法權(quán)益。通過合理應(yīng)用審計(jì)相關(guān)案例，提高立法的針對性，有效明確法律界限，將審計(jì)工作中存在的不合規(guī)行為進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定，并積極推動(dòng)審計(jì)懲戒工作順利進(jìn)行。在日常工作中，應(yīng)加大執(zhí)法力度，結(jié)合相應(yīng)法律法規(guī)，科學(xué)合理解決農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的問題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

3.2有效規(guī)范審計(jì)環(huán)境。從現(xiàn)有情況來看，物流時(shí)代背景下，有些農(nóng)村組織未給予財(cái)務(wù)審計(jì)工作足夠重視，導(dǎo)致審計(jì)工作阻礙重重。因此，新時(shí)期應(yīng)強(qiáng)化審計(jì)工作，為審計(jì)工作順利進(jìn)行營造一個(gè)規(guī)范化且優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境。在實(shí)際工作中，各個(gè)村集體可以結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作所需，建立起完善的監(jiān)察機(jī)制、紀(jì)檢機(jī)制與審計(jì)機(jī)制，提高相應(yīng)工作的震懾性與嚴(yán)肅性，有效優(yōu)化財(cái)務(wù)審計(jì)工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織則可以結(jié)合審計(jì)工作切實(shí)所需，建立起相應(yīng)的監(jiān)督部門，抽調(diào)監(jiān)察人員及時(shí)監(jiān)察農(nóng)村審計(jì)工作，從整體上提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的規(guī)范性，并推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得健康發(fā)展。

3.3細(xì)化審計(jì)工作內(nèi)容。從現(xiàn)有情況來看，若審計(jì)工作內(nèi)容不明確或者缺乏細(xì)致性，會(huì)直接影響到物流時(shí)代背景下農(nóng)村地區(qū)審計(jì)工作質(zhì)量。因此，細(xì)化審計(jì)工作內(nèi)容，將各項(xiàng)工作落實(shí)到個(gè)人，方可以推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作有條不紊的進(jìn)行。通過制定出完善的工作指南，明確工作任務(wù)，規(guī)范化開展各項(xiàng)工作，從整體上提高工作成效。新時(shí)期，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作內(nèi)容具有著多樣性，應(yīng)對各部門的收入與支出情況進(jìn)行全面性檢查，看其是否符合相應(yīng)規(guī)定，也需要審查各部門合同簽訂工作的合法合規(guī)性，以及審查經(jīng)濟(jì)去向與支出是否符合現(xiàn)實(shí)情況，亦或者債務(wù)履行情況等。在實(shí)際工作中，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)工作內(nèi)容與工作規(guī)范，有開展各項(xiàng)工作。尤其，對于資料復(fù)印件等材料，需要加大審查力度，并在審查工作完成后，生成相應(yīng)的審計(jì)結(jié)論與報(bào)告。各個(gè)審計(jì)部門應(yīng)結(jié)合相關(guān)準(zhǔn)則，從整體上保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作成效。在審計(jì)過程中應(yīng)注重集體資金利用審查工作，確保集體資金能夠得到科學(xué)合理應(yīng)用，有效杜絕資金損耗問題，進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展?fàn)I造良好的資金環(huán)境。

3.4加大人才培養(yǎng)力度，全面提高審計(jì)人員綜合素養(yǎng)。審計(jì)人員是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的直接組織者與實(shí)施者，其綜合素養(yǎng)直接影響到審計(jì)工作質(zhì)量與效率。因此，村集體或者相關(guān)單位應(yīng)給予人才培養(yǎng)工作足夠重視，以期組建一支高專業(yè)素養(yǎng)的財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)。具體措施如下：首先，做好人才選聘工作。在選聘環(huán)節(jié)，全面考察應(yīng)聘人員的職業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)儲(chǔ)備、工作技能等，并擇優(yōu)錄用。其次，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。通過將培訓(xùn)工作常態(tài)化，幫助審計(jì)人員不斷優(yōu)化知識(shí)體系，提高其財(cái)務(wù)審計(jì)技能，強(qiáng)化其職業(yè)素養(yǎng)，并激勵(lì)著財(cái)務(wù)審計(jì)人員嚴(yán)于律己，有效落實(shí)各項(xiàng)工作規(guī)范，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作有序開展，最終提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作成效。最后，權(quán)責(zé)明確。在工作期間，若發(fā)現(xiàn)不合理的支出或收入時(shí)，審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)需要立即批評并制止。亦或者，在審計(jì)工作中，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法的村干部，需要第一時(shí)間聯(lián)絡(luò)紀(jì)檢部門，對村干部進(jìn)行責(zé)任追究，并對其依法處置，凈化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)環(huán)境。

3.5充分發(fā)揮出民眾的監(jiān)督職能。物流時(shí)代背景下，社會(huì)群眾需要充分認(rèn)識(shí)到自身在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的價(jià)值。各個(gè)地區(qū)應(yīng)積極開通監(jiān)督渠道，激發(fā)民眾的參與熱情，使得民眾認(rèn)真踐行自身的監(jiān)督權(quán)利，有效約束農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的日常行為。村民若發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法情況時(shí)，應(yīng)將具體情況及時(shí)反饋給相關(guān)監(jiān)督部門，及時(shí)整治違規(guī)行為，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展?fàn)I造良好的條件。信息化時(shí)代背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督部門可以積極建立微信公眾號(hào)，在村內(nèi)宣傳板上張貼二維碼，鼓勵(lì)并及時(shí)反饋監(jiān)督信息。亦或者，開放信件、郵寄電話、短信等形式，與民眾間建立起良好的溝通與交流渠道。

3.6提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量。物流時(shí)代背景下，在農(nóng)村地區(qū)積極開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，有助于為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)營造良好的發(fā)展環(huán)境。然而，從現(xiàn)有情況來看，農(nóng)村地區(qū)在開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作時(shí)，其整體的工作成效與預(yù)期的工作目標(biāo)間存在著較大的差距。因此，相關(guān)部門應(yīng)給予財(cái)務(wù)審計(jì)工作足夠重視，確保財(cái)務(wù)審計(jì)工作有序開展，并提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量與效率。具體措施如下：首先，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展過程中，要嚴(yán)格把控各部門支出與收入數(shù)據(jù)，防止數(shù)賬不符等問題的出現(xiàn)，有效確保財(cái)務(wù)審計(jì)數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)性。其次，子啊審查相關(guān)合同文件時(shí)，需要加大審查力度，有效把控資金鏈去向，并積極核實(shí)資金鏈的真實(shí)性。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)合理審查關(guān)聯(lián)債務(wù)。最后，財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員應(yīng)保證審計(jì)工作的流暢性與規(guī)范性，尤其應(yīng)加大證明文件、原始數(shù)據(jù)、材料審計(jì)報(bào)告等方面的審查力度，從整體上提高審查工作成效。

4.結(jié)束語：

總之，物流時(shí)代背景下，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作面臨著新的問題與挑戰(zhàn)。作為財(cái)務(wù)審計(jì)人員，應(yīng)全面提高自身的綜合素養(yǎng)，有效掌握專業(yè)知識(shí)，提高自身的財(cái)務(wù)審計(jì)技能，方可以科學(xué)合理地應(yīng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作所需，并提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作成效。以上內(nèi)容結(jié)合農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的不足，提出了相應(yīng)的工作對策，以期推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)性發(fā)展。

引用出處

[1]于德祥.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性研究[J].河北農(nóng)機(jī),2021(5):6-68.

篇2

農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)狀，筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)三種模式。

（1）人文模式。如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個(gè)極端，一個(gè)是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大，隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年，另一個(gè)極端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀來形容都不算過分，這就造成了很多生活隱患。因?yàn)榍鄩涯晖獬鰟?wù)工，年齡大的和年齡小的留在家中，這就造成了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。

就筆者所見所聞，近些年以來，因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴(yán)峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對疾病的認(rèn)識(shí)和預(yù)防方面做的不到位，有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定，而缺乏醫(yī)療器械的輔助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生，而在農(nóng)村，當(dāng)遭遇到了醫(yī)療這個(gè)問題的時(shí)候，一個(gè)家庭在經(jīng)濟(jì)和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗(yàn)；教育方面出現(xiàn)最嚴(yán)重的問題就是農(nóng)村家庭對子女教育的忽視，一方面是由于老人對知識(shí)這一塊的認(rèn)知的缺乏，另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低，從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。

（2）經(jīng)濟(jì)模式?，F(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很簡單，主要包括四個(gè)方面，一是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，主要依靠土地來產(chǎn)生價(jià)值，近些年來，人們對土地產(chǎn)生價(jià)值最大的期望是滿足于口糧的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回報(bào)不匹配；第二個(gè)是新型種植經(jīng)濟(jì)，隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的逐漸壯大，農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟(jì)模式，那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經(jīng)濟(jì)；第三個(gè)是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，近年來，隨著溫室養(yǎng)豬、__養(yǎng)鴨以及__養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐__，而帶動(dòng)了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中；第四個(gè)是打工經(jīng)濟(jì)，主要是建筑業(yè)，抹灰工是整個(gè)__農(nóng)村青壯年選擇最多的一個(gè)行當(dāng)，也是__對外的一個(gè)特色職業(yè)，的確，每年外出抹灰的青壯年為__帶回大量的現(xiàn)金，一方面促進(jìn)了村民致富，另一方面也推動(dòng)了__本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和盤活，抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說是__的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一；最后一個(gè)是政策經(jīng)濟(jì)，隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視，各種推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項(xiàng)目也接踵而至，這個(gè)政策項(xiàng)目都需要人去實(shí)施，這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財(cái)富。

（3）社會(huì)模式。在農(nóng)村我們遭遇最多的就是對比，我有你沒有，我就比你牛；你有我沒有，我就瞎嫉妒。這不是歧視，而是實(shí)實(shí)在在所存在的社會(huì)想象。當(dāng)然隨著近些年經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變，人們在個(gè)人收獲財(cái)富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財(cái)富的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會(huì)出現(xiàn)很激烈的對比，我將之稱之為爭桃心理，比如，2015年底，我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動(dòng)，就遭遇到一些村民的不理解和鬧事，有些村民甚至耍潑阻止我們活動(dòng)的進(jìn)行。給我們造成了極大的困擾。第二種是10%和90%原理，舉兩個(gè)實(shí)例，一個(gè)是戶戶通水泥路硬化項(xiàng)目，我們遭遇了這樣的責(zé)難，一位老鄉(xiāng)責(zé)備我們說：“路好好的為什么非要弄成水泥路，我家牛的腳都磨破了，再說我們也習(xí)慣了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些當(dāng)官的開小車回來，是不是？”，還有一個(gè)是安裝太陽能路燈的案例，一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后，她每晚都睡不著，讓我們把路段換一個(gè)地方重新裝，這樣的事情還有很多，不能說誰對誰錯(cuò)，只能說一個(gè)事情我們只要能讓90%的人滿意，那么就能走，就可行。

對于目前的農(nóng)村而言，面臨最突出的問題有四個(gè)方面。

（1）教育問題。教育方面最嚴(yán)峻的是一種模式和一種價(jià)值觀。一種模式就是留守兒童模式，農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童，他們在成長最關(guān)鍵的時(shí)刻缺乏父母的教育和愛，一方面讓他們在學(xué)業(yè)方面受到了影響，另一方面就是沒有父母正確的引導(dǎo)，他們的心理會(huì)產(chǎn)生一定的變化，有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢，其他一概不讓父母管的偏激性格。一種價(jià)值觀是讀書無用論的觀點(diǎn)，在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到，大部門農(nóng)村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望，反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。

（2）災(zāi)病問題。對于現(xiàn)在的農(nóng)村而言，解決溫飽問題基本上都不存在問題，一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列，但是不管如何，當(dāng)他們突然遭遇災(zāi)病的時(shí)候，這個(gè)家庭便轟然倒塌，迅速返貧。在這里舉三個(gè)實(shí)例，一個(gè)是花西鄉(xiāng)的一位青年，因?yàn)槎┠嗤吖さ谋臼?，生活過得還算不錯(cuò)，媳婦也娶了，但是在一次幫村里人做房子的時(shí)候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎，一個(gè)個(gè)好好的勞力，瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人，而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開了他，目前，他的生活全然靠父母以及幾個(gè)兄弟姐妹接濟(jì)照顧。第二個(gè)是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個(gè)青年，在廣州一家企業(yè)上班，各方面待遇也不錯(cuò)，談了朋友在老家也擺了喜酒，因?yàn)槟挲g的原因沒有領(lǐng)取結(jié)婚證，但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準(zhǔn)備好了的幸福，因企業(yè)推脫責(zé)任，最重只能享受到每月4000元的生活補(bǔ)助，然而這4000元還不夠他每個(gè)月的醫(yī)藥費(fèi)用，更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務(wù)，沒領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他，家里的老母親也因?yàn)楹⒆拥牟恍叶尴沽搜劬?；第三個(gè)是鄒崗棗林村的一戶人家，不到三十歲的年齡，突然疾病去世了，而她的妻子為了堅(jiān)守與他曾經(jīng)許下的諾言，獨(dú)自一個(gè)人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子，現(xiàn)在其子就讀于__一中讀高二。

（3）社會(huì)問題。主要發(fā)生在兩個(gè)方面，一個(gè)就是依然存在的惡劣傷人事件，近些年雖然有些緩和，但是依然存在著，而且時(shí)有發(fā)生。另外一個(gè)就是戶的存在，這里的戶基本上可以分為兩類，一類是真，他們的確因?yàn)楦鞣N原因受到了區(qū)別對待，對于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理，另外一類則是專業(yè)戶，他們以此為生活收入的重要來源之一，用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應(yīng)他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。

（4）農(nóng)村發(fā)展的問題。主要有四個(gè)方面，一個(gè)是村集體收入來源問題，就筆者親歷的近20個(gè)村而言，基本上都沒有村集體收入來源，無來源再想發(fā)展存在難點(diǎn)；第二個(gè)是債務(wù)問題，因各種原因，每個(gè)村或多或少

都存在著一些遺留債務(wù)問題，得不到很好的解決；第三個(gè)是村級(jí)整體發(fā)展規(guī)劃，村級(jí)發(fā)展缺乏清晰的路子，沒有明確的思路和規(guī)劃，存在著一些不利于村落長遠(yuǎn)發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局；第四個(gè)村干部來源渠道少，收入偏低，嚴(yán)重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。（1）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作化、入股分紅發(fā)展模式。近兩年，逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶，但苦于土地限制和一些政策認(rèn)識(shí)的不清。村級(jí)發(fā)展可以嘗試與這些大戶進(jìn)行合作，引導(dǎo)村民拿土地入股、資金入股，村集體土地宜可入股，以合作社的模式運(yùn)行，同時(shí)也可以鼓勵(lì)合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶，讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時(shí)，讓村民享受得到實(shí)惠。

（2）發(fā)展集中化寄宿式教育。一方面實(shí)行幼兒教育集體會(huì)，片區(qū)為單位興建公辦幼兒園，另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校，將學(xué)生更多的時(shí)間交給學(xué)校和值勤教師，這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負(fù)擔(dān)。

（3）妥善處理案件。在市局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是要依法，依法處理事件。對待每一次事件都必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律制度來，而不是一味的向下一集機(jī)關(guān)壓任務(wù)、丟包袱，讓真正需要的農(nóng)戶得到公正解決，讓以為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。

（4）鼓勵(lì)村民回鄉(xiāng)就業(yè)。隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮，新型農(nóng)民需要逐漸思考未來的發(fā)展，開始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型，一方面他們可以參與到本縣一些建設(shè)項(xiàng)目之中獲得財(cái)富，如在近幾年國家撥付力度較大的小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村整村推進(jìn)項(xiàng)目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之中本縣青壯勞力參與度并不高，另一方面隨著__經(jīng)濟(jì)的逐漸崛起，如__電器、__藥業(yè)、__集團(tuán)等一批有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展越來越好，也能夠?yàn)閺V大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中學(xué)；書法教育；必要性；策略

書法是中華民族悠久的文化藝術(shù)，是世界文化藝術(shù)的璀璨。書法不僅僅是"技"，是"藝"，更是"道"，它與中國文化相表里，有著深厚的文化內(nèi)涵以及藝術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

一、是傳承歷史文化的需要

書法是中華民族悠久的文化藝術(shù)，是世界文化藝術(shù)的璀璨。中華民族在歷朝歷代都非常重視文字的書寫，其藝術(shù)價(jià)值非常高。但隨著科學(xué)的進(jìn)步，電腦的普及和我國應(yīng)試教育的影響，課程增多，學(xué)科作業(yè)量加大，題海戰(zhàn)術(shù)對付考試的學(xué)習(xí)方式。現(xiàn)在的中小學(xué)生對文字書寫的重視程度非常差，寫出的字很難看。2013年1月，教育部下發(fā)《中小學(xué)書法教育指導(dǎo)綱要》的通知，書法教育要納入中小學(xué)教學(xué)體系，全國中小學(xué)生將分年齡、分學(xué)段練習(xí)硬筆和軟筆書法。所以，有很多家長對自己孩子寫的字擔(dān)心，于是讓孩子進(jìn)少年宮去練習(xí)書法，來提高寫字水平。但很多家長并不知道，學(xué)習(xí)書法不但能提高寫字的水品，還能培養(yǎng)孩子的良好素質(zhì)。

中國漢字是一種象形文字，構(gòu)成很復(fù)雜，每個(gè)字都是一幅畫，不僅意蘊(yùn)深邃，而且書寫嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)，鋼筋有力，靈動(dòng)飄逸，無不體現(xiàn)著中華名族的錚錚風(fēng)骨，所以書法是華夏文化的精髓，是獨(dú)具特色的漢字書法藝術(shù)，是中華民族傳統(tǒng)文化的瑰寶，書法更是中國傳統(tǒng)文化中最具代表性的符號(hào)，必須繼承和發(fā)揚(yáng)。

二、是提升文化修養(yǎng)的需要

現(xiàn)在學(xué)生的字越寫越難看，已成為絕大多數(shù)老師和家長的共識(shí)。家長急著給孩子找練習(xí)書法的培訓(xùn)班，教師讓學(xué)生在繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)下完成字帖練習(xí)，其實(shí)都是徒勞的，只有講述法列入學(xué)校課堂，學(xué)校教師的必要的教學(xué)任務(wù)，學(xué)校占地重要工作來抓才能有效的提高書法的實(shí)用性，才能體現(xiàn)書法教育的價(jià)值。讀書與寫字密不可分，上學(xué)時(shí)不僅要識(shí)字，還要會(huì)寫字。從一年級(jí)開始就要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格訓(xùn)練，逐步培養(yǎng)學(xué)生的寫字能力。

在近幾年在學(xué)校教師中寫好字的教師越來越少，學(xué)校要寫標(biāo)語搞個(gè)活動(dòng)紅紙黑字就沒老師感敢動(dòng)，所以書法教育不僅是學(xué)生要學(xué)，老師也要加強(qiáng)書法技能的培訓(xùn)和提高。

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《中小學(xué)書法教育指導(dǎo)綱要》和義務(wù)教育語文、美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)，四川省教育廳結(jié)合全省中小學(xué)教育實(shí)際，組織專家研究制定了《四川省初中書法教育指南》提出加強(qiáng)加強(qiáng)書法教育工作的組織管理加強(qiáng)書法教師隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，提供書法教育教學(xué)的設(shè)施設(shè)備和場所，努力滿足教育教學(xué)需要。各教研部門要把書法教育納入教學(xué)研究工作的范圍。要配備專職或兼職書法教研員?？梢钥闯鰢医逃骷?jí)部門對書法教育的重視。

其中書法指南指出，在“識(shí)字和寫字”及書法教育方面的要求，整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，加強(qiáng)管理、強(qiáng)化保障，有效實(shí)施、凸顯特色，充分開發(fā)和利用書法教育資源，積極發(fā)揮書法教育獨(dú)特的育人功能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展。

注重實(shí)用價(jià)值，強(qiáng)化書寫技能，重視美感教育，提升文化素養(yǎng)，夯實(shí)共同基礎(chǔ)，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展。加強(qiáng)顯性教育，倡導(dǎo)常態(tài)滲透。

三、是培養(yǎng)書寫習(xí)慣的現(xiàn)實(shí)需要

要求在教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)方面要求學(xué)生要養(yǎng)成良好書寫習(xí)慣的培養(yǎng)。臨摹內(nèi)容、方式的選擇，書法教學(xué)漸進(jìn)式推進(jìn)，審美教育和文化認(rèn)同。初中書法教育既要重視培養(yǎng)學(xué)生漢字書寫能力，還要通過讀帖、臨寫等進(jìn)行審美教育以及書法文化教育，使學(xué)生逐步對漢字和書法的豐富文化內(nèi)涵有所了解，從而增強(qiáng)對中國書法文化的認(rèn)同與熱愛，培養(yǎng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的責(zé)任感。

要在學(xué)校開展書法教育首先解決的是書法教師專職的問題，國家還要在各區(qū)縣抽調(diào)部分教師參加相應(yīng)的書法教育培訓(xùn)，建立強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍才有利于書法教育的廣泛開展。其次是如何運(yùn)用當(dāng)?shù)刭Y源整合利用各種形式讓學(xué)生感受書法的魅力，提高興趣，參與到書法中去。利用當(dāng)?shù)貢摇酆谜呃脤W(xué)校社團(tuán)活動(dòng)形式影響一批學(xué)生帶動(dòng)全部學(xué)生。

四、我校開展書法教育的途徑

我在我校開展書法教育三年的過程中發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)對學(xué)生愛好書法非常重要。

首先要求學(xué)生轉(zhuǎn)心致志。靜心的培養(yǎng) 學(xué)習(xí)書法，本來就很枯燥，心能靜下來是學(xué)習(xí)書法的首要問題。靜亦凈，就是要求學(xué)生能很快的平靜下來，停止一切小活動(dòng)，心里沒有一切與寫字無關(guān)的雜念。即是專心致志，精神集中。古人曾說“靜能養(yǎng)神”、“靜能養(yǎng)身”，說明了靜對人的身心都有好處，說明了學(xué)習(xí)書法不但能提高學(xué)生的心理素質(zhì)、鍛煉學(xué)生的身體，還能鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)，做事情都能做得下來的良好習(xí)慣。

其次是持之以恒，持之以恒是學(xué)習(xí)書法的關(guān)鍵性的問題。學(xué)生學(xué)習(xí)書法，目的就是要提高寫字水平。而寫一手好的字，不是一天兩天就能辦到的事情，它需要堅(jiān)持不懈每天不間斷的臨摹學(xué)習(xí)才能獲得。而臨摹學(xué)習(xí)是比較枯燥的，學(xué)習(xí)成績的進(jìn)步又是很慢的，不是馬上就能體現(xiàn)的，所以，一部分學(xué)生就喪失了信心，學(xué)習(xí)訓(xùn)練起來就不積極主動(dòng)，今天高興了就寫幾個(gè)字，明天不高興了就不寫了。這樣的學(xué)習(xí)是永遠(yuǎn)不會(huì)成功的。要對學(xué)生進(jìn)行鼓勵(lì)，多采用豐富多彩方法來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。這樣才能達(dá)到持之以恒

第三是一絲不茍。一絲不茍的學(xué)習(xí)書法的態(tài)度是書法臨習(xí)的一個(gè)重要因素。學(xué)習(xí)書法的一個(gè)要途徑就是臨摹，而不少學(xué)生就不會(huì)臨摹，甚至不喜歡臨摹。既然是臨摹，就要一絲不茍，不能改變愿意，原貌是什么樣，寫出字就什么樣。而這時(shí)，有的同學(xué)一臨寫不像，就喪失了意志，不能約束自己，就隨意亂寫了起來。所以，學(xué)習(xí)書法要有堅(jiān)定的信念，和一絲不茍的精神。

其實(shí)書法教育就應(yīng)該像語文、數(shù)學(xué)、英語那樣學(xué)習(xí)，同樣受到重視。書法可以陶冶人的情操，磨練人的意志，端正人的品性?？梢愿淖?nèi)说男郧?，調(diào)節(jié)人的的情緒。讓一個(gè)人變得有內(nèi)涵，有氣度。讓我們期待更多的學(xué)生參與到書法教育中去，去感受美麗的中華漢字散發(fā)出誘人的芳香，熏陶一代又一代優(yōu)秀的中華兒女。

參考文獻(xiàn)：

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[5]顏厥影. 提升學(xué)校書法教育特色的實(shí)踐研究[J].課程教育研究 2015年16期

篇4

前言

眾所周知的，我國是屬于世界上的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村土地管理工作的重要性可想而知，它不僅僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與廣大民眾關(guān)注的焦點(diǎn)，更是決定著農(nóng)村發(fā)展，國家發(fā)展的關(guān)鍵因素。近年來，“三農(nóng)”工作的實(shí)行就應(yīng)證了這一點(diǎn)，得到了黨和人民政府的高度重視，但要想真正做到基層農(nóng)村土地管理工作的進(jìn)行，還需對基層農(nóng)村土地利用人員進(jìn)行合理的政策引導(dǎo)、并高質(zhì)量的向他們普及嚴(yán)格的規(guī)律規(guī)制，來完成政府與基層協(xié)調(diào)工作，做出及時(shí)有力的監(jiān)督措施的措施目標(biāo)，來保證農(nóng)村土地的合理開發(fā)和利用。

1 國土資源管理概括

1.1 國土資源管理

一直以來，關(guān)于國土資源的數(shù)據(jù)都要經(jīng)過詳細(xì)的測評、計(jì)算與估化等，十分謹(jǐn)密，國土資源管理也可謂是綜合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、數(shù)學(xué)等一系列學(xué)科，共同實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)劃與利用的工作的進(jìn)行。因?yàn)橥恋刭Y源管理本身就是綜合了諸多學(xué)科的一門綜合學(xué)科，它決定著我國每一寸土地的開發(fā)和利用，并預(yù)計(jì)從中獲取的最大的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益等，促進(jìn)著國土資源管理帶來的諸多利益關(guān)系協(xié)調(diào)和規(guī)范，以最優(yōu)化的方式合理分配土地資源，屬于可調(diào)節(jié)我國國土資源的一種重要的載體。大家知道，我國土地資源的有限性，國土資源管理就決定著如何促進(jìn)國土規(guī)劃和資源利用，其管理過程帶來的影響巨大，同時(shí)也將會(huì)不斷計(jì)劃提升著我國國土的利用價(jià)值[1]。

1.2 國土資源管理的重要性

大家知道國土資源是貼近民眾生活的，對于部分基層農(nóng)村人員土地分配更是決定著他們的生活，土地作為一種資源的載體，關(guān)乎著群眾的切身利益，更是決定著社會(huì)的發(fā)展，這些都是不容置疑的。因此大家必須認(rèn)識(shí)到，基層農(nóng)村國土資源管理的重要性，國土資源管理工作的高效進(jìn)行有利于保障基層農(nóng)村人員的基本利益，也就是說，它能提高基層農(nóng)村人員的生活質(zhì)量，在另一層面上，也符合了我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略，有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的開展[3]。

2 基層農(nóng)村國土資源管理工作中存在的問題

2.1 管理理念上的不足

在國土資源管理工作中，工作人員在管理理念上存在著許多不足，并始終沒有主動(dòng)性意識(shí)著去提高。這些直接造成了國土資源管理工作上的怠慢與不注重集體利益的行為，擾亂了國土資源管理的規(guī)則，這也是造成社會(huì)上許多不合理現(xiàn)象的關(guān)鍵因素。這一現(xiàn)象是社會(huì)中普遍存在的，工作人員管理理念上的不足，直接影響的基層農(nóng)村國土資源管理工作，是當(dāng)前基層農(nóng)村國土管理工作建設(shè)中存在的重要問題。

2.2 基層農(nóng)村國土資源管理體制的不足

管理體制引導(dǎo)著民眾的實(shí)施工作的策略，管理體制的設(shè)立旨在通過國土資源的有效管理工作，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的不斷發(fā)展，可現(xiàn)在基層農(nóng)村國土管理體制存在的許多不足，直接決定著基層農(nóng)村國土管理工作的進(jìn)行效果，因此，大家必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前基層農(nóng)村管理體制的不健全。相關(guān)人員要不斷嘗試，改善管理體制，廢舊立新，減少管理內(nèi)容的復(fù)雜性和難度，管理部門也要加強(qiáng)對管理人員的監(jiān)督制度建設(shè)，引導(dǎo)促使管理人員的工作穩(wěn)步進(jìn)行，不斷改善當(dāng)前體制漏洞帶來的工作問題，發(fā)現(xiàn)問題做出解決，依據(jù)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提高整體效益的理念，做出整改才是當(dāng)前迫在眉睫的[2]。

3 基層農(nóng)村國土資源管理工作的改善措施

3.1 提高國土資源管理意識(shí)

國土資源作為重要的資源載體，其中的管理工作必須得到重視，當(dāng)然首先要提高國土資源管理意識(shí)以及管理的重要性。國土資源管理關(guān)乎著群眾的切身利益，如果管理工作不合理，將直接影響到農(nóng)村國土資源的利用和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，要不斷提高工作人員的法律意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和工作意識(shí)。政府可以通過各項(xiàng)講研活動(dòng)，讓大家認(rèn)識(shí)到國土資源管理的重要性與必要性，將這一理念通過各種措施來滲透到各行各業(yè)的各個(gè)人員，為社會(huì)上對待基層農(nóng)村國土資源管理工作提供一種良好的社會(huì)風(fēng)氣。

3.2 改善基層農(nóng)村國土資源管理工作體制

上面，大家有提到合理的管理體制的重要性，只有管理體制得到完善，才能真正將管理工作進(jìn)行下去，并進(jìn)一步加強(qiáng)政府的管理力度，這就需要政府盡到責(zé)任，通過改善管理體制和加強(qiáng)管理力度，加大國土資源利用率。政府需交工作進(jìn)一步劃分，改善之前沒有明顯效果的管理體制，加強(qiáng)城鎮(zhèn)與農(nóng)村兩者工作的配合，積極改變政策，提倡開展土地復(fù)墾工作，并完善懲罰政策，加強(qiáng)打擊違法使用土地的行?欏U?府完善了管理體制，改善加強(qiáng)懲罰和監(jiān)督體制，不僅保證了基層農(nóng)村國土資源管理工作的高效進(jìn)行，還促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展[3]。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織；政府；管理職能；分析；對策

中圖分類號(hào)：F321 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X(2016)012-000034-01

一、晉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的現(xiàn)狀

晉江市位于我國福建省，屬于福建省下轄縣級(jí)市，它是福建省綜合實(shí)力最強(qiáng)的縣市，也是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的縣市之一。其經(jīng)濟(jì)實(shí)力之強(qiáng)令人刮目相看，連續(xù)十八年都是位居八閩縣級(jí)之手?？偸杖脒_(dá)1000多億元。根據(jù)相關(guān)資料顯示，截至到2015年底，晉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織已經(jīng)發(fā)展到368個(gè)，組織成員大約有15萬人，計(jì)劃占晉江農(nóng)村人口的一般數(shù)量。在2015年，僅在工商部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社就有100多個(gè)，總出資額大約達(dá)70億元。這些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合租組織涵蓋范圍非常廣，如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、加工及運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)村各產(chǎn)業(yè)。

二、晉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展中存在的問題

1.農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的重要性認(rèn)識(shí)不足

在晉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展中，不難發(fā)現(xiàn)由于農(nóng)民知識(shí)文化水平相對較低，接受新鮮事物的程度比較慢，還沒有充分意識(shí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性，對這個(gè)組織的理解相對比較狹隘。沒有意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織能夠幫助農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品提高市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。甚至有的人認(rèn)為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織就是一種市場壟斷，屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。與我國的市場經(jīng)濟(jì)體制不相容。還有由于曾經(jīng)的農(nóng)村合作社運(yùn)動(dòng)的失敗，使農(nóng)民從內(nèi)心產(chǎn)生了恐懼和障礙。認(rèn)為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展之后，會(huì)形成利益團(tuán)體，影響基層政府的穩(wěn)定和管理。這些思想上的狹隘，導(dǎo)致農(nóng)民對于參與到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的熱情不夠，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的工作止步不前。因此為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的良好發(fā)展，首要問題就要在思想意識(shí)上改變農(nóng)民的想法，解除他們的誤解，使他們明白建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展是對他們有益處的事情。

2.相關(guān)的法律法規(guī)還不完善

關(guān)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的法律保護(hù)問題一直都沒有得到落實(shí)。至今我國還沒有相關(guān)的法律法規(guī)或者條例來保護(hù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。這樣就會(huì)指示農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)缺乏一個(gè)良好的法律運(yùn)營環(huán)境。一旦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展的過程中遇到難題或者矛盾，都無法依靠相關(guān)的法律政策來進(jìn)行自我保護(hù)。更由于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的法律地位不明確，政府也無法行之有效的進(jìn)行約束和管理，更無法制定相關(guān)的扶持政策。在關(guān)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)方面，我國的法律還是一片空白，這也導(dǎo)致了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織注冊登記的狀況比較混亂，根據(jù)對晉江市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織登記狀況的調(diào)查來看，在工商、民政、農(nóng)業(yè)部門注冊登記的都有。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)中的政府管理職能的有效應(yīng)用

1.政府要引導(dǎo)農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的重要性

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是在新時(shí)代的迅速發(fā)展下，改革創(chuàng)新發(fā)展后出來的新生事物。它的作用對于廣大農(nóng)民來說是百利而無一害。為了引導(dǎo)農(nóng)民能夠充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的重要性，首先就要先讓每個(gè)干部群眾明白農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織創(chuàng)建對于農(nóng)民的利處，而村干部則是是農(nóng)民的領(lǐng)頭羊，只有他們意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的重要性之后，才會(huì)對自己管轄范圍內(nèi)的農(nóng)民大力宣傳，解除農(nóng)民對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的誤解，使每個(gè)農(nóng)民都意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織可以給自身帶來的益處。其次還可以在已經(jīng)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的地方，舉行試宣傳示范的方法，讓農(nóng)民親自看到參加農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的好處。俗話說“百聞不如一見”，廣大農(nóng)民眼見為真后，對于參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的熱情和積極性一定會(huì)提高。

2.完善相關(guān)的法律法規(guī)

我們生活在一個(gè)法治社會(huì)，一切事情都要做到有法可依，所以政府做好法規(guī)建設(shè)，使農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織逐漸走向規(guī)范化和法制化，是政府各行政部門應(yīng)盡的職責(zé)。因此國家在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，然后根據(jù)本國國情，盡早制定關(guān)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)法律，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在法律環(huán)境下健康發(fā)展。從長遠(yuǎn)角度來看，地方政府在國家相關(guān)法律政策還未出臺(tái)時(shí)，可以先根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的實(shí)際情況，制定出一些促進(jìn)、規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的相關(guān)條例和章程，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的有序性。

3.政府加大扶持力度

我國的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織由于起步比較晚，在組織規(guī)模、資金、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力方面都存在嚴(yán)重的問題。因此各級(jí)政府為了保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織良好的發(fā)展，一定要加大扶持的力度。首先在工商登記和產(chǎn)品銷售等方面為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織提供便利條件。二是在資金方面，各級(jí)政府一定要加大資金投入力度，扶持其健康發(fā)展。還可以根據(jù)每年本地區(qū)的財(cái)政收入狀況，安排一定的數(shù)額實(shí)行低息貸款。三是在稅收方面，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織一般都是屬于非盈利性的組織機(jī)構(gòu)，所以在地方稅允許的范圍之內(nèi)，政府可以進(jìn)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策或者說在一定期限或者范圍內(nèi)免收稅費(fèi)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的有效運(yùn)行。四是要建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的條件下，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防范金，一旦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)問題，農(nóng)民無法從農(nóng)產(chǎn)品中獲得經(jīng)濟(jì)收入或者遭受到嚴(yán)重的自然災(zāi)害時(shí)，可以給予一定資金補(bǔ)貼。

四、結(jié)論

為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，廣大農(nóng)民自主建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的有效建立極大的維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益，使農(nóng)民獲得了一定程度的保障，因此為了其良好發(fā)展，需要政府發(fā)揮管理職能進(jìn)行扶持和幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]金麗馥.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)中的政府管理職能[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2007,No.28206:52-54.

篇6

（一）對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)不到位農(nóng)村很多干部只是沿用中國傳統(tǒng)管理制度，沒有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，在這些干部頭腦中，認(rèn)為農(nóng)村的減負(fù)工作實(shí)際上是給上一級(jí)政府部門造成麻煩的工作，以為土地?fù)Q證和土地流轉(zhuǎn)只是白白浪費(fèi)了許多力氣，人們根本不予認(rèn)可。因此，很多農(nóng)村干部只是應(yīng)付工作，沒有取得上級(jí)部門和村民的支持，引起大量村民的不滿。

（二）相關(guān)的法律法規(guī)不健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)該管理農(nóng)村的土地承包合同，審查農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作，監(jiān)督農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)情況。這些內(nèi)容非常復(fù)雜，需要熟練掌握國家政策，具有很高的專業(yè)技能，但因?yàn)闆]有相應(yīng)國家法律的支持，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門做不到合理監(jiān)管農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不能解決許多土地合同矛盾，阻礙了農(nóng)村工作的正常開展。

（三）干部隊(duì)伍不穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部經(jīng)常任意調(diào)換，從而使農(nóng)經(jīng)站經(jīng)常出現(xiàn)空崗情況，所以很多農(nóng)經(jīng)站工作人員工作不踏實(shí)，造成農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作不能正常開展。

（四）村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)不夠充足目前很多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況較差，甚至連村干部的工資也不能按時(shí)發(fā)放，使大量村干部喪失了工作積極性；有的村只好向村民借款辦公，從而負(fù)債累累。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作不允許向農(nóng)民收費(fèi)，只有依靠國家財(cái)政付出。因?yàn)榇迩f的運(yùn)營資金缺乏，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作不能正常開展，甚至有的村莊干脆放棄不做。

二、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的對策

（一）充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性為了保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害，必須做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，做好此項(xiàng)工作的指導(dǎo)工作。使農(nóng)村土地承包政策落實(shí)到戶，在農(nóng)民自愿、合理補(bǔ)償、依法辦事的方針指導(dǎo)下，嚴(yán)格管理土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，以家庭承包經(jīng)營為主，建立雙層經(jīng)營體制。要加強(qiáng)監(jiān)督管理關(guān)于農(nóng)民切身利益的問題，做好農(nóng)民的思想工作，防止農(nóng)村出現(xiàn)混亂情況。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要責(zé)任是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督工作。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要充分重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)最近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度越來越高，因此農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力，如何合理利用這些勞動(dòng)力，發(fā)揮他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門需要考慮的重要問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門要利用各種措施，扭轉(zhuǎn)他們的觀念，鼓勵(lì)他們辦廠，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面創(chuàng)收。在創(chuàng)業(yè)過程中，要根據(jù)這部分勞動(dòng)力的優(yōu)勢，吸引外商投資，進(jìn)行實(shí)地考察，創(chuàng)辦外向型企業(yè)，不但可以使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，又使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展，是一項(xiàng)行之有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理辦法。

（三）合理處理農(nóng)村債務(wù)為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)費(fèi)得到合理利用，減輕農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，可以采取機(jī)構(gòu)裁減、費(fèi)用固定等方法，達(dá)到節(jié)約經(jīng)費(fèi)的目的。再有，要嚴(yán)格控制新債務(wù)的出現(xiàn)，對村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，遇有村集體借款情況，要嚴(yán)格審批。各村承辦公益事業(yè)要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)情況，不允許超額支出，欠下巨額債務(wù)。在農(nóng)村管理經(jīng)費(fèi)的使用方面，盡量細(xì)化管理制度，做好經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作，防止浪費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)的情況，從而使管理經(jīng)費(fèi)得到合理利用。

（四）完善激勵(lì)政策現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，缺少必要的管理經(jīng)費(fèi)，只有擁有充足的管理經(jīng)費(fèi)，制定科學(xué)合理的激勵(lì)制度，才能有效調(diào)動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)管理者的工作熱情。建立合理的激勵(lì)制度、實(shí)行績效考核，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開展。

三、結(jié)語

篇7

【關(guān)鍵詞】學(xué)前教育，農(nóng)村，不足，策略

從我國國家的發(fā)展來看，我國農(nóng)村的國土面積占據(jù)著我國總國土面積的百分之60%，中國農(nóng)村人口占據(jù)總?cè)丝诘陌俜种?0%。這意味著我國未來的人口聚集地依舊是農(nóng)村，但是從目前我國農(nóng)村的教育來看，存在很大的問題，尤其是對于農(nóng)村學(xué)前教育來說更是如此。就此，本論文著重針對農(nóng)村學(xué)前教育的不足提出了相關(guān)的建議。

一、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展面臨的問題

針對農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展面臨的問題從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。第一，我國農(nóng)村學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)費(fèi)缺失較為嚴(yán)重。我國農(nóng)村尤其是一些較為貧困的偏遠(yuǎn)地區(qū)，因?yàn)樗枷胗^念過于陳舊，政府并不重視學(xué)前教育，農(nóng)村人更不懂得什么是學(xué)前教育。因此，忽視了學(xué)前教育的重要性，這對于兒童身心發(fā)展起到了一個(gè)消極的作用，導(dǎo)致了大多數(shù)的幼兒沒有接受過正規(guī)的學(xué)前教育。與此同時(shí)，一些教育機(jī)構(gòu)并沒有多余的資金給予學(xué)前教育這方面，導(dǎo)致了學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)展較為緩慢，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)規(guī)模呈現(xiàn)較小的局面。

第二，幼兒園數(shù)量較少幼教師資水平整體偏低。農(nóng)村幼兒園的數(shù)量嚴(yán)重不足導(dǎo)致教育不能滿足當(dāng)?shù)貎和膶W(xué)習(xí)需求。部分農(nóng)村地區(qū)3～4個(gè)村落只有一個(gè)幼兒園，甚至很多村落都沒有幼兒園，這樣缺失的情況導(dǎo)致了附近的農(nóng)村的孩子都要上這個(gè)幼兒園學(xué)習(xí)，既影響了教育的質(zhì)量同時(shí)降低了幼兒園的競爭力。與此同時(shí)，因?yàn)檎畽C(jī)構(gòu)的不重視和資金的缺失，導(dǎo)致了很多地區(qū)都自發(fā)的構(gòu)建私立幼兒園。但是，私立幼兒園的不足在于只教授幼兒一些簡單的知識(shí)、沒有構(gòu)建科學(xué)的課程體系，導(dǎo)致了幼兒在學(xué)習(xí)的時(shí)候只是單純的進(jìn)行學(xué)習(xí)，并沒有真正的學(xué)習(xí)概念，呈現(xiàn)出教育不足、學(xué)習(xí)效果不良的現(xiàn)象。

第三，家庭教育認(rèn)識(shí)不足，幼小銜接困難。在學(xué)前教育中家庭教育是最為主要的教育，在幼兒成長中發(fā)揮著很大的作用。家庭教育隸屬于啟蒙教育，但是從我國農(nóng)村家庭學(xué)前教育的角度來看并不夠重視，并且很多農(nóng)民并不知道什么是學(xué)前教育，不理解也不知道如何為幼兒提供一個(gè)較好的家庭環(huán)境。

二、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展策略

學(xué)前教育是小學(xué)教育的基礎(chǔ)，更是學(xué)生以后未來學(xué)習(xí)的根本。因此，強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展顯得異常重要。就此，針對以上所提出來的問題提出了相關(guān)的解決方案。

第一，強(qiáng)化學(xué)前教育的重要性，大力發(fā)展學(xué)前教育。國家針對地方教育出臺(tái)了地方先行、中央補(bǔ)助的根本原則。因此，地方應(yīng)該抓住國家所頒發(fā)的政策，大力發(fā)展學(xué)前教育，重視學(xué)前教育的重要性，著力覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育服務(wù)體系，合理支配經(jīng)費(fèi)、發(fā)展學(xué)前教育，完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，從而解決服務(wù)條件差的問題，為幼兒創(chuàng)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。并且，還應(yīng)該呼吁國家將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育體系當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)的、義務(wù)的教育，增加資金的支援，擴(kuò)充幼兒教育的比例和規(guī)模，真正的為農(nóng)村幼兒創(chuàng)造一個(gè)良好的入學(xué)環(huán)境，多渠道的開發(fā)農(nóng)村學(xué)前教育資源，從多角度讓家長以及幼兒認(rèn)識(shí)到教育的重要性，提高幼兒對幼兒園的向往和學(xué)習(xí)的欲望。

第二，增加幼兒園的數(shù)量，提高幼兒教師的師資水平。增加幼兒園的數(shù)量提高幼兒園的師資力量是幼兒接受優(yōu)質(zhì)教育的前提和保障。因此，應(yīng)該積極鼓勵(lì)社會(huì)參與辦園、多渠道的多形式的創(chuàng)辦幼兒園，從根本上扶持幼兒園的發(fā)展，并且根據(jù)各個(gè)地區(qū)幼兒園的發(fā)展情況實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，真正的讓幼兒園在農(nóng)村辦起來，起到一個(gè)良好的循環(huán)性作用。政府還應(yīng)該開放相關(guān)的政策，積極鼓勵(lì)符合條件、愿意投資幼兒園發(fā)展的人，予以審批、免費(fèi)辦理相關(guān)的手續(xù)和免費(fèi)指導(dǎo)辦園政策等。與此同時(shí)，還應(yīng)該針對私立幼兒園辦園情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，針對幼兒園所存在的缺失現(xiàn)象給予相關(guān)的指導(dǎo)，為幼兒園創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。對一些好的幼兒園予以鼓勵(lì)、支持和表揚(yáng)，弘揚(yáng)私立幼兒園和公立幼兒園齊頭并進(jìn)的現(xiàn)象。

第三，強(qiáng)化農(nóng)村的學(xué)前教育，促進(jìn)幼小銜接。在學(xué)前教育中家庭教育隸屬于啟蒙教育，并且對幼兒來說影響頗大。因此，在進(jìn)行學(xué)前教育的過程中一定要強(qiáng)化家長對學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)，并且重視學(xué)前教育。相關(guān)教育機(jī)構(gòu)可以針對其家長進(jìn)行學(xué)前教育優(yōu)勢理念的宣傳，幫助農(nóng)民正確的認(rèn)識(shí)學(xué)前教育的重要性，掌握教育的方法和手段。從另外一個(gè)角度分析，應(yīng)努力的督促在外打工的父母定期的關(guān)注幼兒的發(fā)展和學(xué)習(xí)情況，從而及時(shí)的和幼兒進(jìn)行溝通，提高幼兒學(xué)習(xí)的意識(shí)。只有學(xué)校和幼兒的家長共同關(guān)注幼兒的教育，才能真正的提高學(xué)前教育的意識(shí)和水平，從幼兒被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成為幼兒主動(dòng)學(xué)習(xí)，改變傳統(tǒng)幼兒不愿意學(xué)習(xí)、不想學(xué)習(xí)的尷尬局面。

第四，將多媒體教學(xué)融入到學(xué)前兒童教學(xué)當(dāng)中。學(xué)前兒童隸屬于一個(gè)好奇心、貪玩心非常強(qiáng)的階段，因此為了提高其學(xué)習(xí)欲望，教師在進(jìn)行教學(xué)的過程中應(yīng)該將多媒體教學(xué)融入其中，使兒童能提高自身對學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和喜好程度，通過直觀的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而提高其學(xué)習(xí)欲望和整體學(xué)習(xí)能力。教師還可以將教學(xué)內(nèi)容和圖片融合在一起，在圖片中融入一些相關(guān)的知識(shí)從而提高其教學(xué)水平，讓兒童能更好地進(jìn)行學(xué)習(xí)。

結(jié)語：總而言之，針對農(nóng)村學(xué)前教育來說，一定要從教育理念、幼兒園的數(shù)量、師資力量等進(jìn)行完善和規(guī)劃，從根本上強(qiáng)化對幼兒園的認(rèn)識(shí)。從另外一個(gè)角度進(jìn)行分析，還應(yīng)該提升幼兒家長對教育的認(rèn)識(shí)，重視學(xué)前教育，為幼兒創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

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篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)檔案；管理；發(fā)展

農(nóng)業(yè)檔案在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民規(guī)范化管理方面發(fā)揮著重要作用。其發(fā)展?fàn)顟B(tài)均與其他第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著緊密的關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理，將為農(nóng)業(yè)發(fā)展，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)帶來新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理的重要性

進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，服務(wù)農(nóng)業(yè)建設(shè)，是檔案工作的一項(xiàng)長期性的重要任務(wù)，只有積極探索、主動(dòng)協(xié)調(diào)、注重實(shí)效，才能發(fā)揮檔案管理工作的作用。目前，農(nóng)業(yè)檔案工作內(nèi)容，一般以檔案的收集、整理、保管、利用為主，在實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，應(yīng)因勢利導(dǎo)，樹立農(nóng)業(yè)檔案重要性的作用和服務(wù)意識(shí)，搭建農(nóng)村檔案信息與管理平臺(tái)，將列入社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展計(jì)劃，確保在合理利用檔案管理工作、農(nóng)民規(guī)模農(nóng)業(yè)、增產(chǎn)增效技術(shù)、企業(yè)管理向科學(xué)型和知識(shí)型轉(zhuǎn)變等方面措施到位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與深入，農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的推進(jìn)與發(fā)展歷程，需要形成檔案的資料越來越多，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理工作不容忽視。農(nóng)業(yè)檔案的管理，大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著社會(huì)的全面進(jìn)步，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人們從不識(shí)字、缺乏文化，到現(xiàn)在對相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)、本地區(qū)的農(nóng)業(yè)狀況、基本資源、比較優(yōu)勢等方面的專業(yè)都有所了解，而隨著這種成長的深入，農(nóng)民逐漸產(chǎn)生對自身所處的環(huán)境有進(jìn)一步了解的自發(fā)需求。農(nóng)業(yè)檔案管理的加強(qiáng)，能為這種需求的農(nóng)民提供全面、完整的相關(guān)信息，為后續(xù)的農(nóng)業(yè)活動(dòng)提供良好的指導(dǎo)與資料支撐。農(nóng)業(yè)檔案的科學(xué)管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)能更及時(shí)地將信息傳遞當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門與檔案管理部門，使農(nóng)業(yè)信息與資源得到有效利用和整合，使農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化得到發(fā)展。農(nóng)業(yè)檔案為新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的一手資料。新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促使農(nóng)民增收致富為主旨，進(jìn)而形成良好的人居環(huán)境。為此，在水文氣象、土地資源、人文資源等材料方面，農(nóng)業(yè)檔案的建立與科學(xué)化的管理迎合了這種需求。例如：一些地區(qū)了掌握全鄉(xiāng)的資產(chǎn)、資源情況，在全面調(diào)查摸底的情況下，率先建立了電子檔案，大大方便了農(nóng)業(yè)管理。促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工程和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程，在提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)程及農(nóng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)體系的建設(shè)等方面都要產(chǎn)生大量的涉農(nóng)信息，完整地建立、妥善保管農(nóng)業(yè)檔案，規(guī)范整理、科學(xué)利用農(nóng)業(yè)檔案，對促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)意義重大。

2農(nóng)業(yè)檔案管理的幾點(diǎn)建議

在進(jìn)行促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)中，形成的大量的檔案資料是農(nóng)村發(fā)展的歷史見證，如何做好農(nóng)業(yè)檔案管理工作，認(rèn)真做好檔案服務(wù)工作，搭建檔案利用的平臺(tái)，將檔案管理工作融入農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，應(yīng)把農(nóng)業(yè)檔案管理工作作為一項(xiàng)專門的、專業(yè)的工作來對待，使檔案業(yè)務(wù)的覆蓋范圍得以延伸和進(jìn)一步深入。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案工作人員的責(zé)任感，建立和完善檔案人員職能和責(zé)任的機(jī)制，規(guī)范檔案室建設(shè)，完善各項(xiàng)檔案制度，強(qiáng)化對檔案管理制度的約束，把農(nóng)業(yè)檔案管理工作納入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃進(jìn)程中來，逐步建立起一支高素質(zhì)的村級(jí)檔案管理隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)檔案的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)檔案工作的宣傳，提高農(nóng)業(yè)檔案管理水平，樹立檔案服務(wù)理念，為農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)提供業(yè)務(wù)保障與支撐。讓農(nóng)民群眾意識(shí)到檔案管理與形成的重要性，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。鞏固和擴(kuò)大村級(jí)建檔成果，加強(qiáng)和完善具有地方特色的農(nóng)業(yè)檔案資料，并進(jìn)行深入的收集和整理，確保歸檔的文檔和資料信息的齊全和準(zhǔn)確，以確保其符合檔案管理的客觀要求。檔案管理人員平時(shí)需多關(guān)注文件材料的形成情況，接收最新的農(nóng)業(yè)檔案時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查每個(gè)案卷的內(nèi)容，例如：各項(xiàng)工作、會(huì)議、問題的處理等文件材料是否完整和齊全，重要文件材料要及時(shí)補(bǔ)缺，不影響檔案利用。例如：對農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利用等盡可能地提供完整翔實(shí)的檔案資料。整理工作的規(guī)范化。保持文件資料之間的鏈接，在整體優(yōu)勢和價(jià)值方面發(fā)揮重要作用。形成一定的歸納類別和科目，確保檔案安全，檔案目錄形成索引，實(shí)行檔案借閱登記制度。例如：查閱要履行手續(xù)，歸還后要仔細(xì)檢查檔案的完好狀況，若有人員調(diào)動(dòng)，履行交接檔案手續(xù)。落實(shí)防盜、防火、防潮、防塵、防光、防蟲、防鼠等安全保護(hù)措施。

3總結(jié)

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（一）農(nóng)村居民認(rèn)識(shí)度不夠

由于農(nóng)村受教學(xué)水平有限、教學(xué)設(shè)備不齊全、師資力量缺乏等因素的制約，使得農(nóng)民們的文化程度普遍不高，對接受教育的重要性也缺乏一定的認(rèn)識(shí)，再加上小額信貸機(jī)構(gòu)宣傳力度的不足、缺少政府的支持等，導(dǎo)致了他們對小額信貸保險(xiǎn)的認(rèn)知度非常有限，這在一定程度上限制了小額信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的開展。

（二）缺乏政府支持

農(nóng)村居民在經(jīng)濟(jì)上面臨的主要困境就是用錢困難，而農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)主要面臨的是金融風(fēng)險(xiǎn)，這兩方面問題的解決需要依靠政府提供一定的財(cái)政支持。然而針對目前的情況來看，政府的支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)民們償還貸款的風(fēng)險(xiǎn)很大，農(nóng)村的小額信貸保險(xiǎn)也缺少相關(guān)的優(yōu)惠政策，促使小額信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無法規(guī)避這樣的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村開展小額信貸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性很低。

（三）信貸保險(xiǎn)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新

目前，已開展的農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所推出的保險(xiǎn)類型大都是人身意外保險(xiǎn)方面的，而其與農(nóng)業(yè)有關(guān)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的結(jié)合卻非常少。另外，由于農(nóng)村環(huán)境較差和條件有限，使得小額信貸保險(xiǎn)公司嚴(yán)重缺乏專業(yè)的、具有創(chuàng)新能力的技術(shù)人才，很難設(shè)計(jì)出新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，進(jìn)而導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)產(chǎn)品種類的單一，缺乏創(chuàng)新性和多元性。

二、發(fā)展農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)的重要性

（一）有利于農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)的健康持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村小額信貸機(jī)構(gòu)的主要對象就是農(nóng)村低收入群體，他們既沒有足夠的資金來作為擔(dān)保，也難以提供真實(shí)可靠的借貸記錄。借鑒國外成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)機(jī)制，能夠有效降低小額信貸機(jī)構(gòu)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，并有效促進(jìn)小額信貸機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）有利于農(nóng)村金融體系的完善

傳統(tǒng)的商業(yè)信貸保險(xiǎn)將注意力集中在了少數(shù)的高收入人群身上，而數(shù)量眾多的農(nóng)村群眾卻沒有被納入社會(huì)保險(xiǎn)體系的范圍內(nèi)，成為了我國保險(xiǎn)市場上的一個(gè)空白。由于這部分人的收入較低，所以一直以來都沒有合適的保險(xiǎn)產(chǎn)品可以購買，但是其卻是一個(gè)巨大的保險(xiǎn)市場。因此，在農(nóng)村開展小額信貸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不但能夠開拓保險(xiǎn)在農(nóng)村的市場、獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠彌補(bǔ)保險(xiǎn)市場的空白，有利于我國農(nóng)村金融體系的完善。

三、推廣農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)的具體措施

（一）加大政府的支持與推廣力度

農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)在農(nóng)村的金融體系中發(fā)揮著重要的作用，而政府的政策支持和財(cái)力支持是農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)工作順利開展的有力保障，在小額信貸保險(xiǎn)的推廣工作中占有重要的地位。因此，政府應(yīng)回應(yīng)農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的呼喚，向這些機(jī)構(gòu)提供一定的優(yōu)惠政策支持和一定的財(cái)力支持，并加大對小額信貸保險(xiǎn)的推廣力度。有了政府的支持，農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)的推廣工作必定會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。

（二）建立與完善推廣體系

農(nóng)村的各個(gè)小額信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該與當(dāng)?shù)卣e極合作，共同商討農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)的推廣工作，建立起一套完整的推廣體系，并不斷對其進(jìn)行完善和規(guī)范。只有推廣體系的逐漸完善和規(guī)范，才能有效發(fā)揮推廣體系所具有的功能，才能真正起到對農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)推廣的作用，實(shí)現(xiàn)讓更多的農(nóng)民了解與使用小額信貸保險(xiǎn)產(chǎn)品的目的。

（三）提高農(nóng)村居民的認(rèn)知度

隨著我國對農(nóng)村基層教育的越來越重視，以及義務(wù)教育的實(shí)施與普及，使得我國農(nóng)村教育情況得到了明顯的改善與提高，農(nóng)民們的受教育程度和文化水平近幾年也得到了顯著的提升。在農(nóng)村居民文化水平提升的基礎(chǔ)之上，對農(nóng)民開展小額信貸保險(xiǎn)教育，向他們傳播小額信貸保險(xiǎn)的理論知識(shí)，介紹各種保險(xiǎn)產(chǎn)品，從而提高農(nóng)民整體對小額信貸保險(xiǎn)的認(rèn)知程度。農(nóng)民對小額信貸保險(xiǎn)認(rèn)知程度的提高有助于小額信貸保險(xiǎn)在農(nóng)村的開展、應(yīng)用與推廣。

四、總結(jié)

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隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，教育改革列車行進(jìn)速度加快，許多農(nóng)村小學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的改變，例如：破舊的房屋被重新搭蓋，校園環(huán)境建設(shè)相對較好等。但是，許多農(nóng)村學(xué)校的校園文化建設(shè)工作未能得以有效落實(shí)。農(nóng)村學(xué)校的許多教師認(rèn)為，學(xué)校是教書育人之地，只有學(xué)校教務(wù)工作有序開展就達(dá)到教學(xué)的目的，忽視了對校園環(huán)境的改善和校園文化的建設(shè)。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對校園文化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，所以未能將校園文化建設(shè)工作有效落實(shí)。其次，農(nóng)村學(xué)校教師的素質(zhì)較低，能力有限，忽視了校園文化對小學(xué)生的潛移默化作用。更有甚者，農(nóng)村一些小學(xué)校的教師隊(duì)伍素質(zhì)普遍較低，工作態(tài)度極其不認(rèn)真。再次，農(nóng)村小學(xué)生自發(fā)形成的墮落行為，受到農(nóng)村地區(qū)一些不良風(fēng)氣的影響，更多小學(xué)生被不良之風(fēng)所潛移默化。然后，一些農(nóng)村小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教師意識(shí)到建設(shè)校園文化的重要性，但建設(shè)工作缺乏一定的風(fēng)格。最后，農(nóng)村小學(xué)校周邊文化的層次較低，校園文化勢單力薄，難正不良之風(fēng)。

二、促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)的對策

針對農(nóng)村小學(xué)校園文化的建設(shè)現(xiàn)狀，需要采取一些措施才能營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，具體主要有：

1.在校本觀念的基礎(chǔ)上重構(gòu)小學(xué)校園文化

學(xué)校具有一定的獨(dú)立性，有其獨(dú)有的校本觀念，這是學(xué)校得以生存和發(fā)展所遵循的重要思想。所以，農(nóng)村小學(xué)校要想更好完成校園文化建設(shè)工作，必須以校本觀念為基礎(chǔ)。校園文化的建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展提供重要?jiǎng)恿Γ瑸閷W(xué)生健康發(fā)展提供能量。學(xué)校校園文化如同肥沃的土壤，為如同花朵般的學(xué)生提供成長所需供給，使學(xué)生可以充分汲取營養(yǎng)，在優(yōu)秀文化氛圍中更好塑造人格魅力。

2.小學(xué)校園文化注重以人為本

隨著我國教育改革的深入開展，教育更加關(guān)注學(xué)生發(fā)展，主張充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。即便如此，我國一些農(nóng)村小學(xué)校的教育中仍然被傳統(tǒng)教育思想所占據(jù)，其校園文化建設(shè)主題更加凸顯傳統(tǒng)教育思想和文化，這便失去了開展校園文化建設(shè)工作的意義。小學(xué)生是中華民族未來的接班人，對小學(xué)生施以現(xiàn)代教育，才能使小學(xué)生遵循先進(jìn)思想，塑造健全人格，以新的姿態(tài)迎接未來。小學(xué)學(xué)校的校園文化建設(shè)工作中凸顯以人為本的主題，對促進(jìn)學(xué)生發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

3.打造學(xué)校品牌和提高校園文化品味

現(xiàn)階段，由于我國重視教育的生存和發(fā)展，所以學(xué)校在安逸中難免缺乏憂患意識(shí)。對于農(nóng)村學(xué)校而言，多數(shù)農(nóng)村人忽視教育對人的塑造作用，加上國家對學(xué)校辦學(xué)的支持，更加缺乏競爭意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)等。因此，學(xué)校在開展校園文化建設(shè)工作時(shí)，未能重視打造品牌和提高文化品味的重要性。我國農(nóng)村學(xué)校，要想有效落實(shí)校園文化建設(shè)工作，促進(jìn)學(xué)生更好發(fā)展，必須注重打造學(xué)校特色品牌文化。

4.提高教師綜合素質(zhì)，共筑校園燦爛文化