經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容范文

時間:2023-07-21 17:40:09

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經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容

篇1

一、新條例的主要內(nèi)容變化

新條例總共35條,分為總則、征收決定、補償、法律責任和附則五章,主要規(guī)定了國有土地上房屋征收補償應(yīng)遵循的原則、征收范圍、征收補償主體、征收決定程序、補償?shù)脑瓌t及程序、爭議解決方式以及法律責任。與國務(wù)院2001年頒布的《城市房屋拆遷管理條例》相比,不僅是從“拆遷”到“征收”的理念的變化,而且還有五個方面重要變化:

(一)征收范圍嚴格限制在公共利益范圍內(nèi)。按照新條例第8條規(guī)定,政府可以做出征收國有土地上房屋征收決定的情形嚴格限定在屬于“公共利益的需要”的國防和外交、基礎(chǔ)設(shè)施(能源、交通、水利)、公共事業(yè)(科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用)、保障安居工程、舊城區(qū)改建等五大類事項范圍內(nèi)。過去依據(jù)原條例開展的國有土地整理儲備、黨政機關(guān)辦公樓、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、商業(yè)設(shè)施及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)等活動并未納入征收范圍內(nèi)。

(二)征收主體由建設(shè)單位改為市縣級人民政府。按照原條例實施的建設(shè)項目,一般由建設(shè)單位或者由國土部門所屬的土地整理儲備中心作為拆遷人實施房屋拆遷。新條例第四條明確規(guī)定,市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作,并由市、縣政府確定的房屋征收部門組織實施房屋征收補償工作。房屋征收部門可以委托不以營利為目的的房屋征收實施單位承擔具體工作。

(三)征收程序發(fā)生較大變化。按照原條例規(guī)定,通常是由建設(shè)單位作為拆遷單位,向市、縣房屋拆遷管理部門申領(lǐng)房屋拆遷許可證后,房屋拆遷公告,然后拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議,方可實施拆遷。按照新條例規(guī)定,在公共利益范圍內(nèi)確需征收房屋的各項建設(shè)活動,首先應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,其中安居工程、舊城區(qū)改建還應(yīng)當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。其次,由政府房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣人民政府。市、縣人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證、公開征求意見、修改、聽證,組織社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,政府常委會討論通過,然后做出征收決定。再次,市、縣人民政府公告征收決定,房屋征收部門調(diào)查、登記房屋權(quán)屬、區(qū)位、面積,評估房屋價值及其他損失和補償,簽訂補償協(xié)議。然后進行補償并實施拆遷工作。

(四)補償標準更加合理透明化。新條例第17條明確規(guī)定了征收房屋應(yīng)予以補償?shù)姆秶ū徽魇辗课輧r值、搬遷和臨時安置以及停產(chǎn)停業(yè)損失。第19條進一步明確了“對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格”。同時為確保補償公平、合理、透明,還具體規(guī)定了評估機構(gòu)協(xié)商選定、自行選擇貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式、政府優(yōu)先給予住房保障,以及分戶補償情況向被征收人公布等內(nèi)容。

(五)取消了行政強制拆遷方式。新條例第27條明確規(guī)定“實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。”而且規(guī)定“任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動?!比绻徽魇杖嗽诜ǘㄆ谙迌?nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由市、縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行,從而取消了過去的房屋拆遷管理部門裁決并實施行政強制拆遷的方式。

二、新條例對本市經(jīng)濟發(fā)展的影響分析

總體判斷:新條例適應(yīng)了《物權(quán)法》和《行政許可法》的要求,回歸了政府在國有土地上房屋征收補償過程中的角色定位,強化了對被征收人的合法權(quán)益的保護,突出強調(diào)了征收補償?shù)墓_、透明、民主原則。從長遠看,將有效促進政府依法行政,促進提高城市建設(shè)和規(guī)劃管理水平,同時還有助于抑制投資過快增長,優(yōu)化和改善投資結(jié)構(gòu);從近期看,可能使征收拆遷難度加大、周期延長,政府投資平衡難度增大,全社會投資增速放緩,進而可能影響經(jīng)濟增長,同時房地產(chǎn)開發(fā)模式必將調(diào)整,征收拆遷成本增加。房地產(chǎn)投資增速可能放緩。從而可能強化房價上漲的壓力。

(一)對宏觀經(jīng)濟的影響

當前,本市經(jīng)濟發(fā)展仍然是投資拉動型,投資對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率占比較大。據(jù)測算,GDP每增長1個百分點,其中0.6個百分點是投資拉動的。新條例規(guī)定的征收條件嚴格、征收程序更加復(fù)雜,可能使城市化進程必經(jīng)的征收拆遷難度加大,周期延長,從而造成政府投資平衡難度增大,全社會投資增速可能放緩,進而影響經(jīng)濟增長。

一是征收條件嚴格,部分重大產(chǎn)業(yè)項目實施將受限制。新征收條例對征收的條件嚴格限定于“公共利益的需要”,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代制造業(yè)以及土地整理儲備沒有納入“公共利益”的范圍,這就意味著今后此類重大項目實施將受到限制,征收拆遷的難度加大,從而可能推延項目實施進程,影響項目投資落地。

二是征收拆遷成本上升,政府資金平衡難度增大。當前本市正處于經(jīng)濟發(fā)展方式深度轉(zhuǎn)變的新階段。一方面新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域統(tǒng)籌、空間拓展對政府投資需求較旺,另一方面國家貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健,流動性持續(xù)收緊,以及清理規(guī)范地方政府融資平臺,使平臺融資難度加大,也相應(yīng)地增加了對政府投資的需求。新條例的出臺實施,必將進一步加劇拆遷成本上升和土地市場降溫的疊加效應(yīng)。再加上新“國8條”和“京15條”調(diào)控房價政策的陸續(xù)出臺,土地成交收入的不確定性加大,過去以土地收入平衡資金的難度將越來越大,政府投資來源結(jié)構(gòu)性缺口矛盾突出。因此,在市財力增長空間有限的情況下,政府投資平衡難度空前加大。

三是征收拆遷程序復(fù)雜,投資調(diào)控目標實現(xiàn)的難度加大。本市城市發(fā)展已經(jīng)逐步走向成熟完善階段,項目落地與拆遷進程密切相關(guān)。新條例規(guī)定拆遷條件嚴格、程序更加復(fù)雜,特別是取消了行政強拆,禁止暴力強拆、建設(shè)單位參與搬遷活動,這意味著今后實施征收拆遷起來更難。前些年已經(jīng)審批的重大項目即將進入拆遷攻堅階段,以及核心區(qū)人口疏解和解決交通擁堵問題的“拆遷難

題”,將使得未來拆遷任務(wù)更加艱巨,項目落地更困難,從而可能在一定程序上影響投資調(diào)控目標的實現(xiàn)。

(二)對房地產(chǎn)業(yè)的影響

近些年,本市房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,年均增長約20%,約占全社會投資的55%以上,對本市經(jīng)濟發(fā)展貢獻較大。新條例賦予了被拆遷戶較大的權(quán)益,對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生重要影響。

一是征收條件所限,房地產(chǎn)投資增速可能放緩。新條例規(guī)定了嚴格的征收條件和程序,但是沒有涉及對房地產(chǎn)等商業(yè)開發(fā)項目的規(guī)定,而且將“土地整理儲備”也排除在征收的范圍。因此,今后在城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目被排除在征收范圍之外,再加上“土地整理儲備”受限制,房地產(chǎn)開發(fā)從二級土地市場上通過招、拍、掛拿地的難度也將增大,這意味著房地產(chǎn)開發(fā)運作模式將被迫發(fā)生改變,受拆遷成本加大和拆遷進程的影響,使得房地產(chǎn)開發(fā)項目的實施難度加大,開發(fā)商投資的利潤受到擠壓,投資動力必將減弱,本市重要經(jīng)濟支柱的房地產(chǎn)投資增速可能放緩。

二是拆遷成本趨增,可能強化房價上漲的壓力。目前,城市拆遷戶對于補償標準,主要參照市縣政府的地價標準和市場評估。新條例規(guī)定對被征收房屋價值的補償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價格。如果拆遷戶對于補償?shù)臉藴?,參照拆遷區(qū)域周邊一手樓價的標準來跟開發(fā)商談判,一方面可能使拆遷費用驟增,導(dǎo)致開發(fā)成本大幅提高,另一方面可能因談判艱難,使得無限期地拖延拆遷進程。為此,舊城改造開發(fā)這塊“蛋糕”,可能因為拆遷成本過高,使得開發(fā)商無人愿意觸及,從而造成城區(qū)樓盤減少,在一定程度上可能強化房價上漲的壓力。

三、貫徹執(zhí)行新條例的幾點建議

為更好地貫徹執(zhí)行新征收條例,盡可能減少對本市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來負面影響,建議從以下四個方面抓好新條例的貫徹落實。

(一)加強對新征收條例的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。市、區(qū)縣房屋征收、發(fā)展改革、規(guī)劃、國土等部門,應(yīng)當認真組織學(xué)習(xí),加強培訓(xùn),以便準確理解和把握好新條例的各項規(guī)定,特別是哪些建設(shè)項目納入新條例規(guī)定的公共利益范圍,哪些是不能夠辦理征收拆遷的,以及征收補償?shù)某绦虻?a href="http://www.jrctt.com/haowen/178570.html" target="_blank">內(nèi)容,在實踐中嚴格予以貫徹執(zhí)行。

(二)加快規(guī)劃、年度計劃的立法進程。隨著依法行政的要求越來越高,編制和組織實施規(guī)劃也應(yīng)當納入法制化進程。因此,建議本市也應(yīng)當加快推進規(guī)劃的法制化,以法律手段推動和保障國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的有序?qū)嵤?。特別是要加強對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、年度計劃納入建設(shè)項目的程序、方式、內(nèi)容深度,以及規(guī)劃實施監(jiān)測與評估等方面進行統(tǒng)一規(guī)范。今后編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃時,應(yīng)當更加關(guān)注重大項目的布局,注意研究論證擬納入規(guī)劃建設(shè)項目涉及的房屋征收問題,以及可能引發(fā)的公共利益爭議和社會穩(wěn)定風(fēng)險,嚴格履行規(guī)劃編制的程序,廣泛征求社會公眾意見,進行科學(xué)論證。編制年度計劃時,要統(tǒng)籌平衡安居工程、舊城區(qū)改建的年度建設(shè)任務(wù),確保有關(guān)建設(shè)項目能夠順利實施。

(三)加強發(fā)展改革、規(guī)劃.國土.住建等部門的溝通與協(xié)調(diào)。研究銜接好投資項目審批和征收補償?shù)某绦?。投資項目審批程序與征收補償程序如果不能銜接好,一方面可能影響各部門審批環(huán)節(jié)的工作效率,延緩項目拆遷和實施進程;另一方面將難以給投資企業(yè)提供合理預(yù)期和操作指引,從而可能影響投資項目落地,影響投資調(diào)控目標的實現(xiàn)。因此,各部門應(yīng)從有利于推進建設(shè)項目順利實施的高度,研究梳理、銜接好審批程序與征收補償程序,確保完成市委市政府確定的各項重大建設(shè)任務(wù),加快推進本市“世界城市”建設(shè)進程。

篇2

【關(guān)鍵詞】區(qū)域金融發(fā)展 經(jīng)濟增長 機制

經(jīng)濟增長是社會發(fā)展、社會穩(wěn)定的前提條件。隨著我國改革開放的進一步深入,我國各地區(qū)經(jīng)濟增長差異呈現(xiàn)加大趨勢,國內(nèi)許多學(xué)者對這種現(xiàn)象進行考察研究,最終認為產(chǎn)生這種現(xiàn)象有多方面因素,主要包括地區(qū)歷史原因、自然環(huán)境、區(qū)位、要素投入、人口素質(zhì)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及區(qū)域經(jīng)濟政策和體制等。早在20世紀初,Schumpeter等人指出功能良好的銀行金融機構(gòu)可以甄別能成功創(chuàng)新產(chǎn)品和進行生產(chǎn)的企業(yè)家,為其提供資金幫助,加速企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新及生產(chǎn)力提高,從而促進其經(jīng)濟的增長。而Levine等人重新審視金融和經(jīng)濟增長的關(guān)系,全面分析了兩者之間的關(guān)系,指出發(fā)達的金融體系可以促進經(jīng)濟增長。國內(nèi)許多學(xué)者運用經(jīng)濟計量學(xué)多角度分析了區(qū)域金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。本文從金融體系功能入手,分析區(qū)域金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的內(nèi)在作用機制。

一、區(qū)域金融發(fā)展支持經(jīng)濟增長的機理

(一)便利交易功能與經(jīng)濟增長

便利的交易、較低的交易成本能夠促進經(jīng)濟增長。在現(xiàn)代金融市場中,銀行在支付清算系統(tǒng)中扮演著重要而突出的作用。銀行具有的支付和清算服務(wù)具有廣泛接受性及流動性,這使得繁雜的市場交易得到高效的運轉(zhuǎn)。將銀行具有的支付清算突出作用和銀行通過存款借貸交易創(chuàng)造貨幣的功能結(jié)合起來考察,會發(fā)現(xiàn),銀行其實是向其他金融、非金融機構(gòu)提供流動性的源泉。由此可以說,沒有銀行等類似金融機構(gòu)提供的便利交易,就沒有現(xiàn)代經(jīng)濟的順利增長。

(二)公司治理功能與經(jīng)濟增長

金融市場、機構(gòu)及合約不僅可以降低事前信息獲取成本,而且能夠降低事后監(jiān)督經(jīng)營者的實施成本,并加強對企業(yè)控制信息獲得的成本。企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)所有者為了有效控制企業(yè)狀況常做出財務(wù)安排,敦促企業(yè)經(jīng)營者按有利的方式經(jīng)營企業(yè)。目前,金融市場較多結(jié)構(gòu)如銀行、債券持有人等都可依上述方法作出金融安排,促使企業(yè)所有者及經(jīng)營者按照有利于權(quán)利人自身利益的方式經(jīng)營企業(yè)。倘若沒有這些受控的金融安排,社會公眾是不敢貿(mào)然進行投資活動的。

(三)儲蓄集聚功能與經(jīng)濟增長

將社會資源集聚一起涉及到從不同資本所有者手中集聚資本用于投資。儲蓄集聚需要有一定的金融工具,這樣便于家庭和機構(gòu)持有的資產(chǎn)提供便利,也利于一些需要規(guī)模效應(yīng)的企業(yè)進行投資。如果不能將來自社會各方面的積蓄集聚起來,那么,一個家庭或機構(gòu)面臨這較大的困境,要么資源限制,要么將整個企業(yè)買下。調(diào)動資源會產(chǎn)生較大的信息成本和交易成本,在這種情況下,金融安排的出現(xiàn)消除了此類問題,并為資源集聚和經(jīng)濟增長提供了可能[1]。

(四)風(fēng)險管理與經(jīng)濟增長

金融市場和機構(gòu)的出現(xiàn)與交易成本、信息獲取成本有較大的關(guān)系。如果沒有交易成本和信息獲取成本,金融體系就不需要浪費資源開發(fā)項目、設(shè)計風(fēng)險防范安排、監(jiān)督債務(wù)人等,正是有了交易成本和信息獲取成本,金融市場和機構(gòu)才出現(xiàn),為最大程度降低這些成本及其產(chǎn)生的問題作出貢獻。交易成本、信息成本兩者結(jié)合共同退工了金融市場、機構(gòu)及合約的出現(xiàn)。

(五)信息揭示功能與經(jīng)濟增長

單個財富所有人對市場狀況、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展很難進行全面評估,加之評估成本較高,這些人沒有時間、渠道或技能去收集和加工這些信息,最終因缺乏信息而不能進行投資,巨大的信息成本阻礙資本流向最有價值的方向。此時,信息獲取成本為金融中介機構(gòu)的出現(xiàn)提供了動力。借助金融中介結(jié)構(gòu)節(jié)省了獲取加工投資信息的成本,使得有更多資源用于生產(chǎn)。

二、區(qū)域金融促進經(jīng)濟增長的策略

針對上述區(qū)域金融發(fā)展支持經(jīng)濟增長的機理,應(yīng)該采取策略利用區(qū)域金融發(fā)展支持促進經(jīng)濟的不斷增長。主要策略如下:一是完善區(qū)域金融服務(wù)體系,提高金融服務(wù)水平。確保區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中企業(yè)主體對金融服務(wù)的需求。為解決一些企業(yè)臨時資金周轉(zhuǎn)不靈等問題,人民銀行可放開地方金融業(yè)務(wù)限制,對于一些符合條件的企業(yè)要開展銀行承兌及票據(jù)貼現(xiàn)的業(yè)務(wù)。開展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與創(chuàng)新業(yè)務(wù)并進,比如開展投資咨詢、資金、客戶理財?shù)葎?chuàng)新業(yè)務(wù),利用金融機構(gòu)的便利條件及信息優(yōu)勢,向企業(yè)提供更多的信息服務(wù)[2]。二是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。作為地區(qū)爭奪市場金融資源的關(guān)鍵因素,金融生態(tài)是呈現(xiàn)社會狀態(tài)及社會發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€重要部分。因此,要加強改善金融政策及經(jīng)營環(huán)境,把握運用金融規(guī)律,以政府為導(dǎo)向,加大誠信建設(shè)力度,提高企業(yè)行為透明度及協(xié)調(diào)性。三是善于運用各種金融渠道融通資金。一方面支持鼓勵企業(yè)市場化融資,研究國內(nèi)外資本投資非上市股份制公司的途徑,發(fā)揮股份制聚合資本作用。另一方面,多渠道吸收國外資金,創(chuàng)造有利條件擴大外國政府貸款及國際金融組織貸款。第三方面,可以啟動民間資金,實行多元化的融資方法,拓寬融資渠道,為經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持。四是鼓勵地方政府扶持當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。地區(qū)特色經(jīng)濟可以發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè),共同推進經(jīng)濟發(fā)展,這和政府目標一致,政府在配置資源時要利用這一渠道,為區(qū)域金融發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,比如,財政扶持對象、幫助消化不良產(chǎn)業(yè)、為金融機構(gòu)介紹區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等,將政府目標與區(qū)域金融利益相結(jié)合,但要避免政府對區(qū)域金融過多的行政干預(yù)。五是遵循金融市場規(guī)律,優(yōu)化資金增量,增強市場競爭力。區(qū)域金融發(fā)展和經(jīng)濟增長是相互作用的,要想雙贏,經(jīng)濟主體要適時利用區(qū)域的資源優(yōu)勢,培養(yǎng)、創(chuàng)新經(jīng)濟增長點,從而壯大區(qū)域?qū)嵙3]。較強的市場競爭力是取得資金支持的前提,區(qū)域金融機構(gòu)要按照金融規(guī)律和市場規(guī)范進行各項業(yè)務(wù),開發(fā)新的項目,培養(yǎng)新的利潤增長點。對區(qū)域內(nèi)有信譽、有市場的企業(yè)給予大力支持,還可采取抵押擔保的方式予以支持,對于一些不良資產(chǎn)債務(wù)人可以向其提供有用的金融服務(wù)信息。

三、總結(jié)

把握區(qū)域金融發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮金融助推經(jīng)濟發(fā)展的作用,可以實現(xiàn)區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的相輔相成,目前,我國地區(qū)差異明顯,各區(qū)域金融發(fā)展和經(jīng)濟增長趨勢不同,必須以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向,尊重各區(qū)域金融發(fā)展及經(jīng)濟增長規(guī)律,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整,采取適宜的金融政策為經(jīng)濟增長添加動力,只有這樣才能促使市場經(jīng)濟在區(qū)域金融發(fā)展和經(jīng)濟增長的相互作用下更加穩(wěn)定和諧。

參考文獻

[1]郭慶然.區(qū)域經(jīng)濟增長中的區(qū)域金融支持策略探討[J].商業(yè)時代.2010,2(20):49-50.

篇3

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟;發(fā)展動力;系統(tǒng)動力;網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要動力才能獲得進一步的發(fā)展,這個過程中加強對動力系統(tǒng)進行研究,能夠為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供必要條件。因此,探究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下的動力系統(tǒng)研究就顯得尤其重要。

1 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素分析

(一)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展限制性因素

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中存在許多限制性因素,這些限制性因素從性質(zhì)上看,主要是一種對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到方向、速度以及格局方面阻礙作用的影響因素。從內(nèi)容上看,經(jīng)濟發(fā)展過程中的限制性因素可以被歸結(jié)為幾個方面的內(nèi)容:資源方面、地理環(huán)境方面、人口方面以及文化傳統(tǒng)方面。

前者主要是指從自然方面起到限制作用的因素,而后者則偏向社會方面。該類型的限制性因素當中,對發(fā)展產(chǎn)生影響效果各不相同。

下面就以文化傳統(tǒng)方面因素對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負面影響為例進行簡要分析。區(qū)域社會當中的文化傳統(tǒng)要素代表了這個區(qū)域當中的社會價值觀念。一旦這種價值觀念與社會發(fā)展文明程度之間產(chǎn)生脫節(jié),可能造成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙影響。相對保守的傳統(tǒng)文化可能會影響經(jīng)濟發(fā)展,對經(jīng)濟發(fā)展造成機制或者是其他方面的阻礙。

(二)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下的動力系統(tǒng)分析

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境當中的動力因素從內(nèi)容上看主要是指能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接影響,或者可能造成對社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響,并引起結(jié)構(gòu)變化的力量方面。顯然,動力因素以及動力主體二者存在著顯著的差異。經(jīng)濟行為當中的動力主體主要是指人,或者是由人組成的群體。動力因素則主要是指一種客觀的內(nèi)在性動力因素。經(jīng)濟發(fā)展過程中的動力因素會對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要的促進作用。并在此基礎(chǔ)上形成良好的社會經(jīng)濟機制。從根本上真正促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)換。實現(xiàn)社會經(jīng)濟進步。也就是說,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,其發(fā)展速度直接影響到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的動力因素強弱程度。

2 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的動力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析

通過對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境當中的動力因素進行特征、功能分析,可以將動力因素進行多角度的劃分。從空間尺度方面:動力因素可以分為宏觀動力因素、中觀動力因素以及微觀動力因素;從層次性角度方面:動力因素又可以分為表層動力、中層動力以及深層動力;從自組織理論角度方面:可以分為自組織動力、他組織動力因素兩個方面。

(一)動力系統(tǒng)

國外針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究理論的研究相對成熟,并有相對更加廣闊的實踐空間。而國內(nèi)在這方面的研究層次與能力都略顯不足。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展動力系統(tǒng)應(yīng)當包括兩個方面的影響因素:外部動力因素、內(nèi)部動力因素。

從內(nèi)容上看,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的外部動力以及內(nèi)部動力因素主要是指推動經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部力量。區(qū)域經(jīng)濟想要獲得發(fā)展,需要來自受到外部和內(nèi)部兩種力量的牽引與助推。只有這樣才能真正意義上克服區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展當中形成的多種阻力。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展滯澀,或者出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展阻力等同于動力情況的時候,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展就會出現(xiàn)停止。

而當區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的阻力因素產(chǎn)生的影響過大,或者是超出了動力因素,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展就可能發(fā)生下滑。這個過程中,外部動力因素形成的環(huán)境與條件主要是市場、競爭以及政府行為等。內(nèi)部動力則來自于企業(yè)本身或者是員工對精神物質(zhì)的追求。同時,需要注意的一點事區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展還具有自組織能動力,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的阻力則來自于信息的不對稱、管理水平滯后、保守文化等。

(二)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中動力系統(tǒng)中子系統(tǒng)以及相關(guān)分析

根據(jù)前面對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素進行必要的分類發(fā)現(xiàn),我們可以將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展當中的動力系統(tǒng)進行四個方面的子系統(tǒng)分類:自組織系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、制度創(chuàng)新系統(tǒng)以及文化系統(tǒng)。這四個系統(tǒng)全部都屬于開放性的系統(tǒng)類別。系統(tǒng)之間以及系統(tǒng)與要素之間或者而是要素之間會形成積極的相互作用。尤其是動力系統(tǒng)當中的子系統(tǒng)內(nèi)容,會在經(jīng)濟活動當中相互影響,共同促進,并不斷發(fā)生耦合,以此實現(xiàn)合動力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

3 結(jié)論

綜上所述,首先,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展屬于綜合性,復(fù)雜系統(tǒng)社會經(jīng)濟發(fā)展過程。其會造成資本、勞動以及技術(shù)的進步與發(fā)展。其次,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展會受到社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的影響和制約。當前社會環(huán)境當中會令經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生根本性的變化。再次,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展會引起動力系統(tǒng)產(chǎn)生。也就是一種虛擬的智能系統(tǒng)。這個系統(tǒng)當中包含一般系統(tǒng)當中的種種特征,并能夠有效促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。最后,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中能夠深層次影響社會經(jīng)濟發(fā)展的是其文化動力,文化是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基石,導(dǎo)向和凝聚力。

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[3] 賴勤學(xué).日本經(jīng)濟發(fā)展的原動力[J].廈門科技,1996(1):28-29.

篇4

我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟價值取向,是經(jīng)濟價值理論與道德禮義的融合,但是我國傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向還處于轉(zhuǎn)型時期,在實際應(yīng)用的過程中,其內(nèi)在理論經(jīng)常與現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展原則產(chǎn)生沖突,針對這樣的情況,為了保證經(jīng)濟交易市場環(huán)境的公正健康,維持我國社會經(jīng)濟市場的秩序平衡,在實際應(yīng)用的過程中,就要以經(jīng)濟理論為基礎(chǔ),以道德觀念為規(guī)范約束現(xiàn)代社會經(jīng)濟市場的活動,繼而充分發(fā)揮傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向的實際效力。

一、探討傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向給現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展帶來影響的意義

經(jīng)濟價值發(fā)展取向與社會經(jīng)濟進步形式有著十分緊密的關(guān)系,具有極強的時代特色,我國傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向是我國人民經(jīng)濟智慧的具體表現(xiàn),是構(gòu)建系統(tǒng)相對完整的經(jīng)濟價值理念,其中涉及的許多經(jīng)濟發(fā)展思路內(nèi)涵,對我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的推進作用。但是從我國傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向基本內(nèi)涵的角度分析,傳統(tǒng)的經(jīng)濟價值取向觀念維護了我國封建地主階級的經(jīng)濟利益,與我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的目標相悖,在這樣的情況下,要想提高傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向的適用性,就應(yīng)該明確現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重點內(nèi)容,對傳統(tǒng)的經(jīng)濟價值取向進行深入的研究,同時結(jié)合當下社會經(jīng)濟實踐發(fā)展的要求,吸取其中寶貴的思想價值觀念,實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向觀與現(xiàn)代經(jīng)濟價值取向觀的完美融合,達到中華特色經(jīng)濟價值取向的有效利用,以及傳承我國經(jīng)濟文化倫理的目標,繼而發(fā)揚中華經(jīng)濟智慧文化精神,提高我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在品質(zhì),保證傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向給現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展帶來有利的影響。

二、傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向與現(xiàn)代經(jīng)濟價值取向的區(qū)別簡述

(一)傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向

傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向不受自然經(jīng)濟的約束,受當時社會發(fā)展狀態(tài)與政治文化的影響,我國傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向充分肯定了勞動人們的價值,主張勞動價值是維持社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素,在實際應(yīng)用實踐過程中,以調(diào)節(jié)社會勞動關(guān)系,合理配置社會勞動力為基本,注重社會實踐價值,以提高當下社會經(jīng)濟,改善現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展問題為重點內(nèi)容,包含了經(jīng)濟價值取向思想和調(diào)節(jié)人際關(guān)系兩個方面的內(nèi)容。傳統(tǒng)的經(jīng)濟價值取向建立在封建社會制度之上,中心內(nèi)容偏向于維護權(quán)力者的利益,所以形成了一種固有的勞動經(jīng)濟價值關(guān)系體系,從倫理制度的角度進行分析,缺少一定的公正性,不符合現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展公平公正的要求。

(二)現(xiàn)代經(jīng)濟價值取向

現(xiàn)代經(jīng)濟價值取向聚集了,我國傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向觀和西方經(jīng)濟思想的核心內(nèi)容,將廣大勞動者作為社會經(jīng)濟發(fā)展的主體,以提高社會整體性效益為主要的目標?,F(xiàn)代經(jīng)濟價值取向具有極強的現(xiàn)代化特征,圍繞傳統(tǒng)經(jīng)濟道德觀念,以社會經(jīng)濟發(fā)展形勢為依托,不定期進行相關(guān)策略內(nèi)容的調(diào)整。除此之外現(xiàn)代經(jīng)濟價值取向非常重視倫理觀念,尊重個人社會地位,推崇獨立個體的社會經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)權(quán),從自然經(jīng)濟發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展兩方面入手,規(guī)范了獨立個體的經(jīng)濟價值實現(xiàn)行為,制定了合理的個體價值欲望標準,從最基本的層面入手,改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向的固有體系,構(gòu)建了自然經(jīng)濟與社會經(jīng)濟共同發(fā)展的和諧關(guān)系,在滿足人們個人利益愿望的同時,突出了社會效益化屬性,實現(xiàn)了個人利益融入社會經(jīng)濟總體發(fā)展的戰(zhàn)略性標。

三、傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向給現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響分析

(一)促進了我國現(xiàn)代化社會經(jīng)濟的發(fā)展

當下社會經(jīng)濟發(fā)展速度快,社會經(jīng)濟發(fā)展形勢多元化,社會經(jīng)濟活動的主要目的是提高個人利益價值,滿足個人經(jīng)濟發(fā)展的欲望,在這樣的經(jīng)濟背景下,人們?nèi)菀资艿嚼鎯r值的誘惑和唆使,進而做出違反道德原則的事。而傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向核心思想的合理利用,為當下社會經(jīng)濟活動提供了科學(xué)的規(guī)范準則,監(jiān)督了個人經(jīng)濟活動行為,調(diào)節(jié)了社會經(jīng)濟發(fā)展與道德倫理之間的關(guān)系,維持了我國社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的健康。除此之外以經(jīng)濟與道德之間關(guān)聯(lián)為主要突破口,強調(diào)了道德化經(jīng)濟發(fā)展的重要性,同時與我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況相結(jié)合,加快了傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向的轉(zhuǎn)型速度,并且與現(xiàn)代化文化完美的融合在一起,煥發(fā)了我國現(xiàn)代化社會經(jīng)濟發(fā)展的活力,從真正意義上促進了我國現(xiàn)代化社會經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)維持了我國經(jīng)濟交易市場的秩序

我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟價值取向觀念主張互利交換原則,從最基本的層面入手,闡述了社會經(jīng)濟建立在物質(zhì)交換上的實質(zhì)性內(nèi)涵,從根本上提高了傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向的應(yīng)用有效性。同時采用分層的技術(shù)手法對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析,明確了現(xiàn)代經(jīng)濟交易個體之間的關(guān)系,總結(jié)了利益價值不能依靠獨立個體實現(xiàn)的規(guī)律,進而培養(yǎng)了現(xiàn)代人們禮尚往來的交易意識。在這種既定規(guī)則要求下,人們會自覺履行商業(yè)交易的原則性義務(wù),在進行商業(yè)活動的過程中,保證交易項目的公正性,確保雙方能夠在同等條件下實現(xiàn)雙贏的利益目標,進而維持雙方的依存關(guān)系,保證社會商業(yè)交易活動的順利進行。由此可以看出傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向,對我國現(xiàn)代化社會經(jīng)濟發(fā)展提出了制約條件,盡管社會經(jīng)濟交易發(fā)展形勢復(fù)雜多變,我國經(jīng)濟市場仍舊能夠維持固有的發(fā)展秩序,繼而為我國社會經(jīng)濟機制的正常運行奠定了基礎(chǔ)。

(三)保證自然系統(tǒng)領(lǐng)域的完整

我國傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向重社會義務(wù),受儒家文化的冶煉熏陶,秉承著天人合一的主要思想,重社會自然義務(wù),并在最大限度上對自然領(lǐng)域表現(xiàn)出了尊重,以農(nóng)耕為例,我國傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向,提倡在農(nóng)耕范圍滿足人們需求的基礎(chǔ)上,停止農(nóng)耕范圍的繼續(xù)擴大,進而保證自然領(lǐng)域的完整,實現(xiàn)人類社會與自然生態(tài)環(huán)境互利互生的目標。現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的主要目的是盈利,在沒有任何規(guī)范要求的情況下,過分生產(chǎn)容易造成社會經(jīng)濟動力的萎縮,造成社會經(jīng)濟發(fā)展停滯現(xiàn)象的發(fā)生。為了有效的解決這個問題,就應(yīng)該吸取我國傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向的重要思想內(nèi)容,規(guī)范市場經(jīng)濟發(fā)展行為,與此同時引導(dǎo)獨立的經(jīng)濟個體樹立正確的生產(chǎn)發(fā)展觀念,提高社會經(jīng)濟發(fā)展的自然效益,保證社會經(jīng)濟發(fā)展市場處于良性的運作關(guān)系。

(四)形成了全新的社會經(jīng)濟交易風(fēng)氣

我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟價值取具有強烈的實踐精神,推崇道德禮義文化,并將道德禮義文化作為把握經(jīng)濟市場發(fā)展,以及調(diào)節(jié)經(jīng)濟市場各環(huán)節(jié)關(guān)系的外在作用力。傳統(tǒng)經(jīng)濟價值取向以誠信為核心內(nèi)容,誠信不是針對某一個人或者某一類人提出的,而是以所有人為對象,從道德信譽的角度出發(fā),對社會經(jīng)濟交易提出了標準的行為信條。縱觀我國社會經(jīng)濟發(fā)展全局狀態(tài),要想在現(xiàn)代社會經(jīng)濟市場中占得一席之地,就應(yīng)該肯定誠信交易的重要性,明確謀求個人利益的榮辱觀念,繼而樹立良好的信譽形象。誠信原則的有效應(yīng)用,為獨立個體進行商業(yè)交易安全公正提供了保證,誠信作為商業(yè)交易的評價標準,從多個角度反映了社會經(jīng)濟發(fā)展的潛在狀態(tài),形成了全新的社會經(jīng)濟交易風(fēng)氣。除此之外誠信并不是形式上的東西,誠信作為個人或者企業(yè)謀求利益的前提標準,具有極強的社會性和功利性,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展形式的變化,逐漸變成了人們建立契約的依據(jù)。

(五)構(gòu)建了新型的消費方式

我國正處于社會經(jīng)濟快速發(fā)展的階段,以商品經(jīng)濟為主要的經(jīng)濟發(fā)展形式,充分體現(xiàn)了社會經(jīng)濟發(fā)展形式轉(zhuǎn)型的特點,同時在社會經(jīng)濟發(fā)展形式過渡的過程中,人們改變了傳統(tǒng)的消費理念,與盲目提高消費量相比,更加注重消費形式的多樣性。針對這樣的情況,經(jīng)濟市場從消費者的實際需求出發(fā),提升需求供應(yīng)的市場化水平,進而踏入了經(jīng)濟發(fā)展的新階段,構(gòu)建了新型的消費方式。當下人們的消費方式主要以節(jié)儉為主,從根本上打破了傳統(tǒng)等級式的消費觀念,主要以滿足自身需求為目標,有效的避免了過度消費現(xiàn)象的發(fā)生,保持了生產(chǎn)與消費之間的良性平衡,不僅提升了消費的高度,也為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的人文推動力。但是節(jié)儉消費具有一定的相異性,在一定程度上限制了可持續(xù)消費目標的實現(xiàn),容易造成過剩危機現(xiàn)象。

四、結(jié)論

篇5

農(nóng)村政策不配套。我國經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)業(yè)促進工業(yè)發(fā)展,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一條道路。如今,正是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),而對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的政策僅限于糧食補貼一項上,不能在大規(guī)模范圍上對農(nóng)村經(jīng)濟形成大力推動。

1、市場供求信息不平衡。農(nóng)村地區(qū),受地理條件、經(jīng)濟發(fā)展、交通狀況等一系列限制,與外部交流少,導(dǎo)致市場信息失衡,不能有效把握市場時機,錯過發(fā)展良機。

2、農(nóng)村市場缺乏有效競爭的主體。農(nóng)村地區(qū),很多東西都是依舊停留在自給自足的狀態(tài)下,沒有形成一定的規(guī)模,更沒有形成規(guī)模效應(yīng),不能使有效資源最大化利用。沒有競爭,不能激發(fā)創(chuàng)新和改革生產(chǎn)力的進行,經(jīng)濟發(fā)展,停滯不前。

3、農(nóng)村基層管理隊伍素質(zhì)欠缺。農(nóng)村地區(qū),基層管理隊伍不大,其管理水平與素質(zhì)也有待提升,多數(shù)為村中的農(nóng)民,文化水平不高,掌握現(xiàn)代化科技能力低,不能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)方面阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,難以帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟走向繁榮發(fā)展。

4、經(jīng)濟發(fā)展中資金不足問題。村民經(jīng)濟來源少基礎(chǔ)薄弱,日常開支龐大。除了用于子女教育上,家用電器,住房條件都有很大需求,而這也是不菲的支出。

5、農(nóng)村地區(qū)人口的總體科學(xué)文化水平較低,接受新事物比較慢,創(chuàng)新發(fā)展的意識不強。由于受地理條件、交通水平的限制,視野不開闊,缺乏冒險精神,顧忌比較大,難以全副身心對新事物投入。另外,接受高新科技能力差,不能充分利用先進科技生產(chǎn)力帶來的方便,科技轉(zhuǎn)化率比較低,致使先進科技與農(nóng)業(yè)發(fā)展脫節(jié),農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,基本上維持著原有水平和管理模式。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理問題的對策

(一)首先應(yīng)當明確如今經(jīng)濟發(fā)展形勢下的指導(dǎo)思想以及目標任務(wù)。要以三個代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,貫穿經(jīng)濟發(fā)展始終,從而統(tǒng)攬“農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民”三大問題的工作。把穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和促進農(nóng)民增收作為基本目標。把握農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的基本大局,加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,著眼于改革農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制,逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟的競爭機制相適應(yīng)的新型的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制,從而促使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有一個穩(wěn)定可依靠的體制。使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制更加完善健全,農(nóng)村基層管理組織隊伍建設(shè)得到進一步改善,經(jīng)濟社會建設(shè)事業(yè)保障制度更加完備,經(jīng)濟文化組織的可持續(xù)發(fā)展性不斷增強。其次,要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展概念,不斷推動推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的進一步轉(zhuǎn)型,逐步改變農(nóng)業(yè)方面對現(xiàn)代化資源利用的情況,加大農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,加大農(nóng)村所有可利用資源的利用程度,使所有資源功效得到最大化發(fā)揮,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的改善及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

(二)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營管理體制。努力推進農(nóng)村經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)村經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,建立和完善農(nóng)村支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)村投入來源渠道,整合投資項目和支農(nóng)資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。

1、走新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的道路,現(xiàn)代化促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。提高科技貢獻率,把科技的創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力,從而不斷地增強現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和競爭力。加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高利用率,將產(chǎn)品增收從加大成本方面向加大現(xiàn)代化科技轉(zhuǎn)變,推進經(jīng)濟發(fā)展方式從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式向現(xiàn)代化發(fā)展方式跨越。

2、不斷加強農(nóng)村經(jīng)濟工作人員的培訓(xùn),提高素質(zhì),讓村民更多的了解相關(guān)知識,進行科學(xué)化的發(fā)展經(jīng)濟,永遠堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力!農(nóng)村基層管理人員素質(zhì)需要有一個提升。因此需要加強對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn),提高基層管理人員的管理能力、科技文化水平,從而可以逐步縮小與現(xiàn)代化的差距,帶領(lǐng)村民找到經(jīng)濟發(fā)展方向。從而提高整個農(nóng)村的科學(xué)文化素養(yǎng),學(xué)會對現(xiàn)代化科技進行運用,增強科技轉(zhuǎn)化率,了解發(fā)展的大方向和外界經(jīng)濟發(fā)展水平,橫向縱向?qū)Ρ龋页鰞?yōu)勢與不足,更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

3、對當前農(nóng)村經(jīng)濟管理核心內(nèi)容進行研究的意義

篇6

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟 理論基礎(chǔ) 價值

1、低碳經(jīng)濟及其相關(guān)理論學(xué)科對比研究

生態(tài)經(jīng)濟、綠色、循環(huán)經(jīng)濟是低碳經(jīng)濟的相關(guān)學(xué)科,其中生態(tài)經(jīng)濟主體探究生態(tài)與經(jīng)濟體系的復(fù)合結(jié)構(gòu)、具體功能以及規(guī)律特征。循環(huán)經(jīng)濟則基于生態(tài)自然系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)以及能量變換規(guī)律構(gòu)建經(jīng)濟系統(tǒng),令其引入至自然生態(tài)體系物質(zhì)循環(huán)中,構(gòu)建了新一類經(jīng)濟形態(tài)。其本質(zhì)層面體現(xiàn)為一類生態(tài)經(jīng)濟,需要利用生態(tài)學(xué)規(guī)律引導(dǎo)人類社會各項經(jīng)濟活動。英國經(jīng)濟學(xué)家提出了綠色經(jīng)濟理念,基于對人們生態(tài)環(huán)境的有效保護、有限資源的合理維護以及能源規(guī)劃,創(chuàng)建體現(xiàn)健康意識、平衡屬性的特色化經(jīng)濟模式。由本質(zhì)層面來講,循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟均為三高一低逐步向三低一高發(fā)展轉(zhuǎn)變的形式。也就是高水平資源投入、大排放、高能耗、效率低,逐步發(fā)展為降低投入資源、控制消耗與排放量,提升生產(chǎn)服務(wù)效率的優(yōu)質(zhì)模式。上述四類經(jīng)濟類型均為新型發(fā)展構(gòu)建經(jīng)濟思想。其中,生態(tài)經(jīng)濟主體傳遞理念為,經(jīng)濟活動應(yīng)符合生態(tài)規(guī)律,其構(gòu)建體系則應(yīng)符合生態(tài)系統(tǒng)特征。循環(huán)經(jīng)濟主體由循環(huán)視角構(gòu)建生態(tài)化的經(jīng)濟發(fā)展活動。綠色經(jīng)濟為排除自然資源的消耗價值以及形成環(huán)境污染造成的價值損失之后創(chuàng)設(shè)的生產(chǎn)總值,其主體側(cè)重對資源利用的有效節(jié)約,追求最終實現(xiàn)綠色的GDP價值。發(fā)展低碳經(jīng)濟主體針對二氧化碳排放總量的提升對人類生活形成的顯著影響威脅,其關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展不應(yīng)以加大二氧化碳總體排放量作為付出的代價,總體追求經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)脫離于碳排放。由本質(zhì)層面來講,低碳經(jīng)濟可歸于生態(tài)經(jīng)濟理論范疇。其提法相比于他類經(jīng)濟形勢,則更加凸顯了當前經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展階段中存在的主要矛盾,發(fā)展追求目標由高碳向低碳模式過度。由哲學(xué)辯證視角來看,低碳經(jīng)濟可由明確主要矛盾出發(fā)進而應(yīng)對發(fā)展經(jīng)濟階段中存在的主要問題。該經(jīng)濟思想是社會大眾面臨資源瀕臨枯竭、環(huán)境惡化污染、生態(tài)系統(tǒng)受到不良破壞等問題,進行自我反省與優(yōu)化更新的實踐結(jié)果,是對自然與人們實踐活動關(guān)系的新一輪審視與科學(xué)總結(jié)。

2、低碳經(jīng)濟理論基礎(chǔ)研究

近年來,持續(xù)惡化的溫室效應(yīng)對全球經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展均形成了較為嚴重的影響,其作用程度并不次于世界大戰(zhàn)以及全球經(jīng)濟危機。為此我們應(yīng)主體針對碳排放量持續(xù)提升造成的溫室效應(yīng)產(chǎn)生的顯著經(jīng)濟影響,探索新型低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,深化理論基礎(chǔ),拓展研究領(lǐng)域,方能促進低碳經(jīng)濟的良好、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟學(xué)理論的分支之一,主體基于經(jīng)濟學(xué)相關(guān)原理及規(guī)律,探究發(fā)展經(jīng)濟同二氧化碳排放間的矛盾問題,促進經(jīng)濟建設(shè)及環(huán)境發(fā)展的良好協(xié)調(diào)性。低碳經(jīng)濟同環(huán)境氣候的變化涵蓋較多學(xué)科理論內(nèi)容,因此對其要想進行整體的研究把握,需要我們樹立綜合視野,深入至多學(xué)科領(lǐng)域。可采用繼承傳統(tǒng)方式,開展邊際研究、彈性分析、結(jié)構(gòu)衡量、總量研究、均衡分析等實證研究,同時還應(yīng)對各地域碳排放標準規(guī)范進行深入分析。再者我們可借鑒他類學(xué)科研究分析方式,例如環(huán)境經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)W科之中的波及性研究、成本有效性以及成本效益研究等。還可進行碳足跡、金融、碳權(quán)以及碳循環(huán)的綜合研究分析。

3、低碳經(jīng)濟核心經(jīng)濟學(xué)價值

3、1解決國際經(jīng)濟發(fā)展合作困境問題,優(yōu)化整體經(jīng)濟體系

經(jīng)濟發(fā)展階段中,提升整體競爭力,僅利用貿(mào)易手段遠遠不夠。倘若由經(jīng)濟效益視角來講,開展國際經(jīng)濟合作可令合作成員國形成良好的合作剩余,對各自發(fā)展極為有利。而由生態(tài)效益層面來講,國際經(jīng)濟發(fā)展合作則會形成更多負效應(yīng)影響,引發(fā)環(huán)境問題?;趪H經(jīng)濟合作中將制造環(huán)節(jié)逐步向欠發(fā)達國家實現(xiàn)轉(zhuǎn)移,其技術(shù)水平較低,且能源結(jié)構(gòu)不佳狀況,會在制造生產(chǎn)階段中形成顯著環(huán)境問題。例如過度開發(fā)資源、提升碳排放總量等。而基于碳流動屬性,則會對國際領(lǐng)域各國均形成不良影響。為此我們應(yīng)科學(xué)樹立低碳經(jīng)濟合作發(fā)展思路,通過開展碳貿(mào)易與交易,科學(xué)解決潛在不良問題,化解國際經(jīng)濟發(fā)展合作困境。再者,低碳經(jīng)濟基于國際經(jīng)濟全面收益視角進行發(fā)展,因此其理論應(yīng)上升到國際經(jīng)濟發(fā)展范疇領(lǐng)域,令其研究視角進一步拓寬。應(yīng)利用低碳經(jīng)濟做好國際經(jīng)濟學(xué)的有效補充,優(yōu)化整體經(jīng)濟體系,進而真正促進國際經(jīng)濟的全面發(fā)展。

3、2創(chuàng)建低碳經(jīng)濟發(fā)展的理論基石,引導(dǎo)更新消費方式

傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)發(fā)展理論其研究主體目標為提升財富,尤其將物質(zhì)財富作為核心任務(wù),形成了顯著的溫室效應(yīng)問題?;诂F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)主體任務(wù)為提升國家GDP,倘若仍舊應(yīng)用傳統(tǒng)理論作為行動指引,則會無法符合經(jīng)濟全面發(fā)展的核心需求。為此,我們應(yīng)基于低碳經(jīng)濟學(xué)相關(guān)理論,創(chuàng)建完善研究體系、夯實理論基石,做好生態(tài)經(jīng)濟、綠色與循環(huán)經(jīng)濟的有效補充,促進現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式的良好轉(zhuǎn)變。物質(zhì)消費的擴充可拉動經(jīng)濟增長,并促進經(jīng)濟循環(huán)?;诂F(xiàn)行能源體系結(jié)構(gòu),提升物質(zhì)消費勢必令碳排放總量顯著增加,而降低碳排放則會對物質(zhì)消費形成相應(yīng)抑制,體現(xiàn)了兩環(huán)節(jié)的矛盾問題,即目標沖突。為此我們可利用低碳經(jīng)濟理論做好矛盾沖突的良好化解。摒棄物質(zhì)消費是發(fā)展經(jīng)濟根本動力的理念,令低碳經(jīng)濟促進生產(chǎn)發(fā)展方式的優(yōu)化更新,并進一步轉(zhuǎn)變?nèi)嗣竦纳钆c消費形式,進而將低碳經(jīng)濟促進物質(zhì)的過度消費良好轉(zhuǎn)變?yōu)榫裣M,令人們?nèi)骊P(guān)注智力投資,進而為經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)輸入源源不斷的動力。

3、3進一步豐富低碳經(jīng)濟主體研究內(nèi)容

低碳經(jīng)濟研究發(fā)展階段中,形成了一定工具。例如碳交易、貨幣、經(jīng)營貿(mào)易、碳期貨以及關(guān)稅與期權(quán)等。該類理論概念仍舊包含一些不完善的問題,同時為金融領(lǐng)域、貿(mào)易學(xué)科與虛擬經(jīng)濟創(chuàng)設(shè)了新型研究內(nèi)容。為此,我們應(yīng)進一步探究低碳經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險因素以及其中包含的不確定性問題,豐富主體研究內(nèi)容,做好經(jīng)濟學(xué)原理概念的新一輪審視、更新傳統(tǒng)觀念,方能提升研究水平,真正促進低碳經(jīng)濟的持續(xù)、優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展。

4、結(jié)語

總之,針對低碳經(jīng)濟內(nèi)涵與相關(guān)理論學(xué)科分析,我們應(yīng)做好實踐探究設(shè)想,明晰低碳經(jīng)濟發(fā)展核心經(jīng)濟學(xué)價值,才能全面提升經(jīng)濟發(fā)展水平,豐富低碳經(jīng)濟內(nèi)容,實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)全面升華。

[參考文獻]

篇7

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;工會工作;有效認知

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.090

1 引 言

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,在當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下仍然具有重要價值。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,就是改變傳統(tǒng)的粗放型、低效益、資源型的經(jīng)濟發(fā)展方式,向集約型、高效益及技術(shù)創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的經(jīng)濟政策的調(diào)整對企業(yè)工會組織產(chǎn)生了有效影響。工會是職工的代表性組織,是我國政黨聯(lián)系群眾、團結(jié)職工、維護職工權(quán)益的有效場所。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將會首先對經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,進而影響企業(yè)的發(fā)展走向及效益化調(diào)整,企業(yè)的政策及發(fā)展調(diào)整又會進一步影響工會工作的運行及政策實施狀況。因此,在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的形勢下,積極探索其對工會工作的影響,對新常態(tài)下企業(yè)職工更好地應(yīng)對經(jīng)濟政策變化及更有效發(fā)揮工會職能,具有重要意義。

2 經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對工會工作的影響

2.1 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式將給職工隊伍結(jié)構(gòu)帶來新的變化

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對工會工作的影響的第一個表現(xiàn)是,將會給職工隊伍結(jié)構(gòu)帶來新的變化。由于我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式往往依賴于資源、勞動力優(yōu)勢及出口拉動。這一時期的職工隊伍以勞動者,尤其是體力勞動者為主導(dǎo),且管理者及知識型員工發(fā)展相對不足,總體職工隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出金字塔形的形態(tài)。伴隨經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,成為新的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),企業(yè)發(fā)展開始向技術(shù)型、集約型和創(chuàng)新型方向轉(zhuǎn)變,此時的職工隊伍中知識型員工及有效的管理者不斷增多,低級勞動者數(shù)量減少,職工隊伍結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)出“倒金字塔”型的形態(tài)。此外,由于外部經(jīng)濟環(huán)境的變化,職工隊伍結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,與工會之間的關(guān)系也更加緊密。

2.2 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式將對職工技能及素質(zhì)提出新的要求

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對工會工作的影響的第二個表現(xiàn)是,將會對職工技能及素質(zhì)提出新的要求。我國是人口大國,勞動力資源一直是我國的優(yōu)勢資源。這主要表現(xiàn)在制造業(yè)領(lǐng)域,我國有眾多的產(chǎn)品代加工廠,依靠豐富而龐大的勞動力市場,形成了富士康等諸多代產(chǎn)品加工工廠。但總體來看,勞動力素質(zhì)及水平相對較低,嚴重限制了勞動力市場的優(yōu)化及企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對員工的技能及素質(zhì)提出了新的要求。技術(shù)型、創(chuàng)新型企業(yè)不斷發(fā)展,并成為新形勢下的發(fā)展方向。這些企業(yè)的發(fā)展特征要求職工必須具備良好的技能及自身素質(zhì)。技能主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)能力,素質(zhì)主要體現(xiàn)為道德水平,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變后,企業(yè)的發(fā)展更多依賴高技能和高素質(zhì)的能力型員工,使之充分發(fā)揮潛能。

2.3 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式將改變傳統(tǒng)的勞資關(guān)系,對職工勞動權(quán)益產(chǎn)生新的影響

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對工會工作的影響的第三個表現(xiàn)是,將會改變傳統(tǒng)的勞資關(guān)系,對職工勞動權(quán)益產(chǎn)生新的影響。傳統(tǒng)的勞資關(guān)系實質(zhì)上是一種雇傭關(guān)系,即企業(yè)主以一定的代價購買一定數(shù)量的勞動力,企業(yè)主和員工之g處于對立關(guān)系。而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變帶來了企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè)開始探尋與職工共同發(fā)展的路徑,以充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性。具體來說,有些企業(yè)給予員工一定的股權(quán)激勵,以股權(quán)契約形式將企業(yè)所有者與職工權(quán)益結(jié)合在一起,傳統(tǒng)的勞資關(guān)系開始改變。此時,企業(yè)主從新的勞資關(guān)系中獲得更多的效益,職工勞動權(quán)益也能得到最大程度的滿足,勞資關(guān)系更加公平。

2.4 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式將更多涉及外資及涉外經(jīng)濟利益糾紛

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對工會工作的影響的第四個表現(xiàn)是,工會工作將會更多地涉及外資及涉外經(jīng)濟利益糾紛。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,企業(yè)走向開始多元化,職工的就業(yè)形式也更加多樣化。合資、外資企業(yè)不斷增多,并以新的技術(shù)及管理方式?jīng)_擊中國現(xiàn)有的企業(yè)機構(gòu)。由于外資企業(yè)具有相對較好的薪酬待遇及職業(yè)發(fā)展路徑,高能力、高素質(zhì)的職工不斷加入到外資企業(yè)的隊伍中來。但由于外資企業(yè)在中國發(fā)展的外生性特點,在一定程度上會存在經(jīng)濟利益糾紛及涉外問題。此時,工會原有的處理企業(yè)內(nèi)部員工的本企業(yè)內(nèi)生性問題,就轉(zhuǎn)變?yōu)樘幚砼c外資企業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟利益糾紛的外生性問題。

3 在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的形勢下發(fā)揮工會作用的有效認知

3.1 在促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展形勢下,要注重發(fā)揮工會的引導(dǎo)培訓(xùn)作用

在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效的形勢下,要充分發(fā)揮工會的引導(dǎo)培訓(xùn)作用。具體來說,工會是維護職工權(quán)益,有效發(fā)揮職工作用的組織,其在引導(dǎo)員工工作及生活、組織員工培訓(xùn)等方面發(fā)揮不可替代的作用。為充分發(fā)揮工會的引導(dǎo)培訓(xùn)作用,工會需要做好以下幾個方面的工作:第一,工會必須對企業(yè)發(fā)展的未來愿景有充分的認知,并引導(dǎo)職工向著未來發(fā)展的方向努力;第二,工會能夠了解職工的需求及發(fā)展訴求,包括勞動薪酬、職工福利及員工的精神生活需要等,能以確定的標準及方式來滿足;第三,工會必須定期組織職工參加相關(guān)培訓(xùn),包括職業(yè)技能培訓(xùn)和精神力量培訓(xùn),通過職業(yè)技能培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)處理能力,通過精神力量培訓(xùn)培養(yǎng)全體職工的企業(yè)認同感,形成發(fā)展的合力。

3.2 在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的前提下,以工會為組織媒介,致力于企業(yè)發(fā)展

在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的前提下,要以工會為組織媒介,將職工命運與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,形成發(fā)展新局面。為有效發(fā)揮工會的組織媒介作用,要實施多種方式完善工會的組織建設(shè)。一方面,從工會管理機構(gòu)來說,要給予工會更多的自與經(jīng)費支持,如可以讓工會自主決策涉及員工公共權(quán)益的事項及安排,并能對涉及員工利益的工資、福利等實施復(fù)核權(quán),有效保證員工的利益。另一方面,從工會的內(nèi)部結(jié)構(gòu)組成來說,要加強工會內(nèi)部的組織機構(gòu)建設(shè),如可以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,涉外員工經(jīng)濟糾紛不斷增多的現(xiàn)實狀況,在工會內(nèi)部增設(shè)涉外勞務(wù)權(quán)益糾紛管理部門,專門解決員工涉外勞務(wù)權(quán)益問題。

3.3 在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景下,要積極完善和創(chuàng)新工會維權(quán)的內(nèi)容和途徑

在發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟發(fā)展背景下,要根據(jù)企業(yè)及工會發(fā)展要求,積極完善和創(chuàng)新工會維權(quán)的內(nèi)容和途徑。工會維權(quán)的內(nèi)容主要是涉及職工的利益問題,如職工的工資及福利待遇等不能滿足現(xiàn)有職工訴求,以工會調(diào)解等形式滿足員工本身的要求。在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展新常態(tài)下,可以豐富工會維權(quán)的內(nèi)容,如賦予工會評價及考核企業(yè)主的權(quán)限,將對職工的監(jiān)管及評價體系在企業(yè)主身上實施,以實現(xiàn)兩者之間關(guān)系的對等。此外,還要不斷豐富工會維權(quán)的途徑,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型帶來企業(yè)發(fā)展的一系列變化,如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及云服務(wù)等新的概念及形式不斷出現(xiàn),工會可以充分利用這些創(chuàng)新性路徑,建立“互聯(lián)網(wǎng)+工會建設(shè)”、工會服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺及工會云管家等創(chuàng)新性方式,使工會有效實現(xiàn)維權(quán)。

4 結(jié) 論

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不僅帶來經(jīng)濟發(fā)展模式的優(yōu)化提升,也會在一定程度對工會工作產(chǎn)生影響。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與新常態(tài)的發(fā)展契機相承相接。本文通過在經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變下對工會工作影響的探討,以期在企業(yè)未來發(fā)展中更好地發(fā)揮工會作用提供借鑒。

參考文獻:

篇8

能夠起到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的制度無外乎來源于三條途徑:一是相關(guān)制度的繼承,即 對歷史上形成的有利于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的制度安排讓其進一步發(fā)揚光大;二是制度移 植,將別的國家或地區(qū)形成的相關(guān)制度安排移植進來;三是制度創(chuàng)新,就是制度發(fā)明。 從維系市場經(jīng)濟發(fā)展的系列制度來說,能夠優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的制度, 主要是創(chuàng)新了的制度。這主要是因為,各國、各地區(qū)在不同的階段經(jīng)濟發(fā)展所處的經(jīng)濟 條件和人文社會環(huán)境不同,對歷史遺留下來的有利于經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)制度的安排需要在 創(chuàng)新中繼承;對于外來的制度安排,也要在改造的基礎(chǔ)上借鑒,而不是簡單地全盤照抄 照搬。

那么,如何通過制度規(guī)范和制度創(chuàng)新來優(yōu)化相關(guān)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境呢?

第一,規(guī)范政策制定和實施程序,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境。政府政策是決定和影響 經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。政府政策對經(jīng)濟發(fā)展的阻礙性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是現(xiàn) 有的政策與經(jīng)濟發(fā)展相抵觸,成為制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素;二是政府政策朝令夕改, 缺乏基本的穩(wěn)定性;三是政策在實施過程中在各個環(huán)節(jié)被曲解或任意塞進人為意志;四 是激勵經(jīng)濟發(fā)展的政策難以制定和落實;等等。解決這些問題需要通過制度創(chuàng)新,規(guī)范 政策的制定程序、強化政策的實施程序、監(jiān)督政策的落實程序。

第二,切實推進行政管理體制改革,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)環(huán)境 由多方面的內(nèi)容構(gòu)成。首先是管理服務(wù),它是由政府提供的,管理服務(wù)的質(zhì)量和效率, 取決于行政管理體制的制度安排;其次是商業(yè),它是由以贏利為目的的企業(yè)性組 織提供的;第三是社會服務(wù),它是由社會非政府性、非商業(yè)性的公益性組織提供的,取 決于社會公益性組織的發(fā)展狀況。它們共同構(gòu)成經(jīng)濟發(fā)展所面對的服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境 的優(yōu)劣關(guān)鍵在于管理服務(wù)的水平。優(yōu)化管理服務(wù),就必須切實推進行政管理體制改革, 通過管理制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,促進政府和行政工作人員的工作作風(fēng)的改善,提高 辦事效率和辦事水平。

第三,強化立法、執(zhí)法、守法的制度體系,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境。各種法律是屬 于正規(guī)制度安排的主體部分,是經(jīng)濟發(fā)展保障體系的核心內(nèi)容。只有通過立法、執(zhí)法、 守法的系列制度創(chuàng)新,才能夠營造出有利于推動經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境。在營造法制環(huán)境 過程中,立法是前提,執(zhí)法是關(guān)鍵,守法是保證。這三個環(huán)節(jié)都需要系列的相關(guān)制度創(chuàng) 新來實現(xiàn)。

第四,推進市場制度創(chuàng)新,優(yōu)化公平競爭的市場交易環(huán)境。市場經(jīng)濟的最基本原則是 等價交換、公平競爭。維護這一原則,保障市場機制在資源配置過程中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用 ,需要一系列的制度安排作保證。因此,需要通過系列制度創(chuàng)新,建立健全相關(guān)制度體 系。

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;農(nóng)村經(jīng)濟;促進作用;策略建議

在近些年中,國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟取得了長時間的發(fā)展,農(nóng)村行政管理將會發(fā)揮重要性作用。伴隨著經(jīng)濟改革以及城市化進程的加速,農(nóng)村現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會顯著發(fā)生變化。在這樣的情況與背景下,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也會呈現(xiàn)出快速發(fā)展的特點。為了能夠確保農(nóng)村經(jīng)濟更為健康穩(wěn)定增長,非常有必要運用一些必要的管理方法,來有效的解決經(jīng)濟發(fā)展問題,同時解決經(jīng)濟糾紛與利益糾紛,使得改革工作更為順利,徹底的展開,以此來使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量得到提升。

1有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用

在進一步展開本文主題內(nèi)容分析之前,需要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用,有一個相對清楚的認識。具體的作用表現(xiàn)為以下方面:

1.1大大提升農(nóng)村資源配置效率

通過加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,能夠使得農(nóng)村范圍內(nèi)的生產(chǎn)資源,來展開統(tǒng)籌規(guī)劃,從而依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標,來優(yōu)化配置各項資源,避免出現(xiàn)資源浪費的問題,從而大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,切實實現(xiàn)增產(chǎn)增收目標,最終帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,使得現(xiàn)有鄉(xiāng)村步入到振興之路[1]。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟要想使得轉(zhuǎn)型發(fā)展目標得到實現(xiàn),尋找全新的經(jīng)濟增長要點,也就需要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的手段,來對可利用的資源展開規(guī)劃,整合利用農(nóng)村資源,來使得全新的經(jīng)濟項目得到實現(xiàn),提升農(nóng)村資源的綜合利用效益,切實的實現(xiàn)農(nóng)村資源不斷增值的目標。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的實施,必定能夠使得農(nóng)村資源配置效率得到提升。

1.2使得農(nóng)村經(jīng)濟活動的行為得到規(guī)范

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之中,大大加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,構(gòu)建更為全面的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,來確?,F(xiàn)有體系,能夠有助于農(nóng)村經(jīng)濟活動行為,來形成最為有力的規(guī)范,避免盲目主導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展決策,在根本上使得農(nóng)村經(jīng)濟風(fēng)險問題得到降低。從目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)可知,因為缺少更為統(tǒng)一管理機制,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中也就存在較多的問題與情況,難以科學(xué)有效的加以解決。然而通過加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,能夠進一步的提升經(jīng)濟管理專業(yè)水平,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提供解決方案以及技術(shù)保障,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的積極性,為農(nóng)村經(jīng)濟活動的有序開展提供幫助。

1.3為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障

首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的持續(xù)發(fā)展,能夠更為直觀的獲取到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的首要信息。借助對信息的對比研究,將會獲得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本要求,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的構(gòu)建,奠定更好的基礎(chǔ)。其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員還能夠科學(xué)實行管理制度,將會更為理想的規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口的行為,進而使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程與領(lǐng)域處于日漸優(yōu)化的狀態(tài)。與此同時,還需要嚴格的執(zhí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)合理分配,以此農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,進而促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。最后,還需要實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制,能夠有效改變農(nóng)村人口的傳統(tǒng)觀念,進而持續(xù)的優(yōu)化農(nóng)村人口的工作模式,確保農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進步目標真正得到實現(xiàn)。通過這些方面的內(nèi)容研究可知,農(nóng)村經(jīng)濟必定會得到更好保障[2]。

2有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中現(xiàn)存的相應(yīng)問題分析

依據(jù)國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟長時間發(fā)展能夠了解到,在發(fā)展過程中常常還存在這些方面的問題,需要對這些問題能夠有一個清楚的了解,這些方面的問題表現(xiàn)在以下方面,需要予以明確:

2.1農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)顯然不足

從城市居民來看,農(nóng)村整體教育工作開展明顯較為滯后,出現(xiàn)這樣的問題根本原因在于兩個方面,首先是農(nóng)村自身的經(jīng)濟條件的確有待進一步的發(fā)展,其次是農(nóng)村沒有認識到教育工作的重要性,直接忽視了教育工作的開展。與此同時,絕大多數(shù)農(nóng)村區(qū)域接受過高等教育的人才,往往都會因為生活的原因,前往到城市安家,進而也就導(dǎo)致了農(nóng)村年輕人員出現(xiàn)匱乏,農(nóng)村留下的人群都是年紀較大的人,外加農(nóng)村知識人才缺乏斷層的問題日漸突出,假如長時間的積累下去,那么必定會大大阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定化發(fā)展,在這樣的背景,城市經(jīng)濟又在持續(xù)發(fā)展,最終城鄉(xiāng)之間的差距必定難以挽回,也就不得不對此予以高度重視。從這些方面的研究可知,農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)明顯不足,所以需要對此高度化的重視[3]。

2.2有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到了破壞

雖然在國內(nèi)社會持續(xù)不斷進步的過程中,常常也會表現(xiàn)得更為注重生態(tài)環(huán)境的保護工作,但是對于農(nóng)村發(fā)展的過程中,必定會帶來明顯顯著的問題。具體展現(xiàn)為:其一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉需要大量的水資源,進而使得水資源遭受到浪費,并不利于國內(nèi)淡水資源的長時間運用。其二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植也會不可避免的運用化學(xué)藥劑,但是由于農(nóng)業(yè)人員尚未把握好化學(xué)藥劑的運用數(shù)量以及模式,因此大大損害了土壤的結(jié)構(gòu),必定會污染現(xiàn)有的空間,這些方面的內(nèi)容都會為國內(nèi)資源環(huán)境造成極大的隱患問題。再次,農(nóng)產(chǎn)品的加工常常也會形成較多的廢棄物,產(chǎn)生的廢棄物并不利于清理,因此累積起來的問題,還會造成環(huán)境的問題。最后,相關(guān)人們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,直接發(fā)現(xiàn)了土壤荒漠化問題漸漸明顯,同時因為生產(chǎn)用藥的不科學(xué)性,還會大大影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題,這些問題如果不加以及時處理,最終對農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展必定造成影響。所以,農(nóng)村發(fā)展中存在的生態(tài)環(huán)境問題,的確需要投入更多的重視,確保這些現(xiàn)有的問題將會得到最為全面的解決。

2.3國內(nèi)有關(guān)政府部門投入力度還應(yīng)當全面加強

雖然從長期發(fā)展來看,國內(nèi)政府部門極為重視農(nóng)村經(jīng)濟的長效化發(fā)展,但是,由于我國自身的人口基礎(chǔ)極大,農(nóng)業(yè)面積極為廣闊等客觀性的問題存在,也會直接導(dǎo)致政府部門的具體投入量,還不能很好的滿足農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,同時在最近幾年的發(fā)展過程中,其中表現(xiàn)出來的不足還越來越明顯,如果長時間以往后續(xù)的隱患問題,將會直接的表現(xiàn)出來。將國內(nèi)當前的農(nóng)村基礎(chǔ)經(jīng)濟情況研究分析得知,國內(nèi)政府部門投入,應(yīng)當大大注重人力資源以及物力資源的重要內(nèi)容,并且還需要制定出臺同政策措施切實有關(guān)的條例,將這些方面的基礎(chǔ)要點結(jié)合在一起,當這些方面的要點得到落實之后,那么才能確保當下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的水平不斷提升,真正有效的滿足農(nóng)村經(jīng)濟工作開展的根本要求。通過這些方面的內(nèi)容分析可知,能夠清楚的了解到政府部門投入,需要得到更為深層次的加強,進而才能使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益得到實現(xiàn),縮短農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟之間的發(fā)展差異。

3經(jīng)濟管理工作中存在的問題研究

根據(jù)有關(guān)人員的持續(xù)研究可知,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在較多的問題,具體的問題主要表現(xiàn)在以下方面:

3.1信息化的水平明顯不高

中國經(jīng)濟目前正處于轉(zhuǎn)型狀態(tài),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)模式、生產(chǎn)管理,都在朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展,然而從總體發(fā)展情況來看,絕大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展管理,所含有的信息化水平不夠高,信息化管理工作處于一種起步的階段,管理的模式也落后于時展的需求,部分偏遠地區(qū)更有甚者極少的運用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)作用模式,所以經(jīng)濟管理信息水平明顯滯后,這樣不僅不能更好的推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,還會直接給農(nóng)村信息化發(fā)展帶來極大阻礙。因此,農(nóng)村信息化水平的顯著提高,需要得到有關(guān)人員的全面重視,力求采取措施加以解決。

3.2政府經(jīng)濟管理模式的更新還相對緩慢

農(nóng)業(yè)始終都是第一生產(chǎn)力,這一直都是國內(nèi)黨以及政府需要重視的方面,盡管有關(guān)政府部門應(yīng)當要實現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)多項幫扶政策的制定,但是因為國內(nèi)農(nóng)村占據(jù)著較多的經(jīng)濟來源,這樣就導(dǎo)致了出臺的政策依舊很難滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本要求。還需要注意的是,政府部門需要農(nóng)村發(fā)展實際著手,具有針對性的增加物力、人力以及財力的投入,更好的制定出適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀情況與優(yōu)惠政策制度,將發(fā)展的方向制定為農(nóng)產(chǎn)品深加工,進而必定能夠使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)化發(fā)展。

4有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施的分析

根據(jù)前三個方面的內(nèi)容分析可知,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的一些內(nèi)容,在了解這些前提內(nèi)容之后,接下來也就需要對科學(xué)的管理措施加以研究。具體措施可以參考以下要點:

4.1大大加快經(jīng)濟管理信息化建設(shè)

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,需要切實的打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的建設(shè)工作,有效的消除信息不對稱帶來的影響,大大實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源信息高度共享,為合理配置農(nóng)谷才能資源提供最為理想的技術(shù)支撐。具體可以參考以下內(nèi)容:首先,建設(shè)信息化網(wǎng)絡(luò)。地方政府需要在農(nóng)村擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,在農(nóng)村與農(nóng)村之間、鄉(xiāng)村與企業(yè)之間的機構(gòu),需要切實構(gòu)建溝通橋梁,避免出現(xiàn)信息閉塞的問題。農(nóng)村地區(qū)需要構(gòu)建農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,對外宣傳當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植模式、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)情況,農(nóng)業(yè)資源運用的情況等,進一步的使得農(nóng)產(chǎn)品銷售市場得到擴大。其次,應(yīng)當購置信息化設(shè)備。地方政府還需要給予財政資金以及優(yōu)惠政策支持,調(diào)動所在地農(nóng)民與企業(yè)認識購買信息化設(shè)備的積極性,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理,提供根本的物質(zhì)保障。所以把握好此項技術(shù)要點,需要得到人們的重視。

4.2構(gòu)建完善科學(xué)適當?shù)囊?guī)章制度

國內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營管理工作,應(yīng)當要切實的遵守有關(guān)法律制度,對管理人員的要求也需要得到提升。但是,在具體的工作開展中,管理人員不應(yīng)當與現(xiàn)實分開。它需要符合農(nóng)村經(jīng)濟特點,管理也就需要更為專業(yè)。只有在滿足時代要求的基礎(chǔ)上,構(gòu)建可靠、科學(xué)合理的監(jiān)管體系,才能為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展貢獻。首先,需要制定執(zhí)行農(nóng)業(yè)以及管理責任的制度,以此來將每項決定和所有的事情予以分配,并且還需要明確職業(yè)以及工作的職責。其次,則需要不斷的完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)管理規(guī)章制度,有效減輕農(nóng)民負擔,將財務(wù)工作效率的提升作為工作重點,同時確定實際工作開展過程與程序,以此來完成各個項目的任務(wù)。在具體的實踐過程中,農(nóng)民群眾的切身利益都是重點核心,需要對此予以高度重視,進而才能使得規(guī)章制度的制定,能夠為實際工作開展所服務(wù)。

4.3大大加強農(nóng)業(yè)財務(wù)管理要點

財務(wù)管理工作始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的關(guān)鍵內(nèi)容,在農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作中,需要徹底治理賬務(wù)混亂問題,嚴格的執(zhí)行收支兩條線路,推進財務(wù)管理工作,進入到規(guī)范化的運行軌道當中。具體措施要點:其一,完善制度建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需要構(gòu)建健全財務(wù)管理制度,對非生產(chǎn)性開支展開嚴格化把控,杜絕出現(xiàn)挪用公款行為,及時的結(jié)算各類賬目,理順農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行秩序。其二,實施財務(wù)公開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需要對公開有關(guān)賬務(wù)展開研究,主動接受上級主管部門以及農(nóng)民群眾的監(jiān)督,做到賬務(wù)透明化,確保各個項目的經(jīng)費都得到專用。其三,控制集體債務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需要加強農(nóng)村集體債務(wù)的控制規(guī)模,使得村級債務(wù)得到化解,使得鄉(xiāng)村資金壓力得到緩解,最終真正有效的維護農(nóng)村的經(jīng)濟秩序。因此,加強農(nóng)業(yè)財務(wù)管理的水平,需要得到全面重視。

4.4切實注重農(nóng)民群眾的基礎(chǔ)環(huán)保意識

在當前社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的背景下,國內(nèi)對于環(huán)境保護的重視性也在持續(xù)提升,然而農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保工作,對于國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)化發(fā)展將會產(chǎn)生最為重要的影響,這也就需要不斷的強化民眾的環(huán)保意識,盡可能的減少農(nóng)業(yè)生活當中的環(huán)境污染問題。在具體操作上,第一,應(yīng)當對工業(yè)用地與農(nóng)業(yè)用地展開合理的規(guī)劃,盡可能的擴大兩者之間的距離,降低工業(yè)生產(chǎn)對于農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響,進而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動能夠在更為健康與穩(wěn)定的環(huán)境下發(fā)展。第二,還需要大大強化農(nóng)民的環(huán)境保護意識,依照有關(guān)標準來對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物展開處置,防止出現(xiàn)燃燒秸稈的問題。第三,還需要在農(nóng)村環(huán)境保護工作環(huán)節(jié)中,盡可能的投入足夠的資金成本,及時的應(yīng)對處理已經(jīng)發(fā)生的問題,這樣才能真正營造出更為良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,使得我國農(nóng)作物的生產(chǎn)數(shù)量真正得到有效提升,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供最為有利的支持。

4.5積極學(xué)習(xí)更為先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)驗

除了上述幾個要點之外,接下來還需要切實對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗予以把握,因為掌握科學(xué)先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,將會使得自身所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平,上升的穩(wěn)定性更為良好,同時還能夠使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益得到根本性的實現(xiàn),促進農(nóng)業(yè)人員能夠更加清楚的認識到,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意義。但是需要注意的是,在學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗的時候,不能一味的學(xué)習(xí)與照搬先進經(jīng)驗,而是要對經(jīng)驗展開科學(xué)甄別,結(jié)合自己所在地區(qū)的具體情況,做出科學(xué)有效的改變,這樣才能使得經(jīng)驗的作用得到體現(xiàn)。因此,先進的經(jīng)濟管理經(jīng)驗,需要得到研究。

5結(jié)束語

通過以上文字的分析研究,相信隨著專業(yè)人士的把握與實踐,必定能夠使得農(nóng)村經(jīng)濟管理水平得到提升,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。在實踐中,就要把握到相關(guān)要點,對相關(guān)措施有效落實,取得實效。

參考文獻

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篇10

關(guān)鍵詞:農(nóng)村發(fā)展;經(jīng)濟管理;問題分析;對策研究

中圖分類號:S-9 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161033155

1 農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要工作

分析農(nóng)村經(jīng)濟管理面臨的問題之前,對農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要工作有所了解十分必要。對此,本文總結(jié)農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要工作內(nèi)容,大體分為以下幾點:

1.1 農(nóng)村財務(wù)資產(chǎn)管理

農(nóng)村財務(wù)資產(chǎn)管理是農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要內(nèi)容,其包括對農(nóng)村財務(wù)資產(chǎn)的管理、分配與科學(xué)應(yīng)用。在農(nóng)村財務(wù)資源管理工作開展過程中,注重財務(wù)資源分配科學(xué)十分必要。對此,農(nóng)村經(jīng)濟管理需站在農(nóng)村發(fā)展的視角之上,科學(xué)應(yīng)用財務(wù)資源,并及時披露財務(wù)信息,以便農(nóng)村財產(chǎn)資源應(yīng)用的科學(xué)。

1.2 農(nóng)村土地資源管理

農(nóng)村土地作為農(nóng)民賴以生存的生活基礎(chǔ),其科學(xué)有效的管理是農(nóng)村經(jīng)濟管理又一重要環(huán)節(jié)。對此,無論是土地承包、轉(zhuǎn)讓還是用地規(guī)劃,都是農(nóng)村經(jīng)濟管理需關(guān)注的焦點??茖W(xué)有效的管理農(nóng)村土地,確保農(nóng)村土地收益的最大化,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而言意義重大。

1.3 領(lǐng)導(dǎo)班子培育管理

領(lǐng)導(dǎo)班子培育管理雖然并非農(nóng)村經(jīng)濟管理的直接管轄內(nèi)容,但是具有高瞻遠矚的經(jīng)濟發(fā)展思維,可保證農(nóng)村經(jīng)濟管理的發(fā)展科學(xué)。因此,領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)濟思維培育是農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容。借助各種手段及各項會議學(xué)習(xí)來強化農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)濟思維,可保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展的科學(xué)與精準。

2 農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展中存在的問題

2.1 農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的價值認知不足

現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟管理的實地踐行存在極大難度。農(nóng)村管理人員的知識水平有限,農(nóng)村人員的經(jīng)濟發(fā)展意識欠佳,從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展舉步維艱。其實,如果投入科學(xué)的人才便能引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟管理科學(xué)發(fā)展倒也不難處理,但從現(xiàn)階段農(nóng)村人口意識來看,部分人員的發(fā)展意識不足往往成為農(nóng)村經(jīng)濟管理的障礙,直接影響經(jīng)濟管理的效果。因此,若想真正轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟管理開展不暢,首先需科學(xué)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村基層群眾對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的價值認知。

2.2 農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的目標確定缺失

在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的價值認知不足前提下,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作在發(fā)展中呈現(xiàn)出目標確定缺失現(xiàn)象。很多農(nóng)村經(jīng)濟管理人員在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展時過分急功近利,不管選擇目標是否符合農(nóng)村發(fā)展整體情況,都一意孤行的隨意指揮,亂用資源,從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不科學(xué)??傮w來說,沒有認清農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的價值,無法科學(xué)擬定農(nóng)村經(jīng)濟管理的實際目標,造成農(nóng)村經(jīng)濟管理開展不科學(xué),不能推動農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

3 農(nóng)村經(jīng)濟管理工作科學(xué)開展的方案策略

3.1 提升基層群眾農(nóng)村經(jīng)濟管理價值認知

農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而言意義重大。擁有良好的發(fā)展理念,擁有科學(xué)的發(fā)展手段,可保證農(nóng)村經(jīng)濟突飛猛進,農(nóng)村環(huán)境日益優(yōu)化。因此,現(xiàn)階段進行農(nóng)村經(jīng)濟管理的首要任務(wù),是針對農(nóng)村基層群眾開展科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟管理價值普及,無論是通過數(shù)字設(shè)備、村委開會,還是日常的群內(nèi)廣播,社區(qū)公告普及都要針對農(nóng)村經(jīng)濟管理價值進行科學(xué)解讀。此外,為進一步實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理價值解讀的普及與內(nèi)化,農(nóng)村經(jīng)濟管理人員還可與相應(yīng)的文體活動結(jié)合,以組織上山下鄉(xiāng)演出活動、集體讀書、文娛活動等為名目,滲透農(nóng)村經(jīng)濟管理價值相關(guān)內(nèi)容,確保農(nóng)村基層群眾認知農(nóng)村經(jīng)濟管理價值。

3.2 科學(xué)擬定農(nóng)村經(jīng)濟管理工作發(fā)展目標

在農(nóng)村經(jīng)濟管理價值得到普及認知的同時,農(nóng)村經(jīng)濟管理人員需靜下心來,與基層民眾一起,探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的未來之路,擬定科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟管理目標。要知道,只有切合實際的發(fā)展目標才能推動農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,才能保證農(nóng)民生活與農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。因此,農(nóng)村經(jīng)濟管理人員需走入百姓之中,了解基層群眾的實際需求,并明確認知基層經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與地理物產(chǎn)優(yōu)勢。在確定以上內(nèi)容的基礎(chǔ)上,擬定適合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)目標,從而推動地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而言意義重大。因此,落實農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,認清認知不足與目標缺失的弊端,站在普及認知,科學(xué)擬定發(fā)展目標的思維視角之上,打造科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系,以此來推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,保證農(nóng)村環(huán)境的合理優(yōu)化。

參考文獻