低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵范文
時(shí)間:2023-07-24 17:23:17
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篇1
內(nèi)容摘要:狹義的低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)注于如何避免溫室空氣的排放,廣義的低碳經(jīng)濟(jì)則著眼于各種資源的充分利用。低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,但文章認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)不僅只關(guān)注于資源利用問(wèn)題,還在深層次上涉及平等、正義、民主問(wèn)題和人類思想觀念上的再定位。然而無(wú)論從哪一個(gè)角度、哪一個(gè)層面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察都不能脫離人類生存發(fā)展與自然的關(guān)系這一主線。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 概念 內(nèi)涵 研究難點(diǎn)
聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)(IPCC)自1988成立以來(lái),在其關(guān)于全球氣候變化的4次評(píng)估報(bào)告中先后指出:近百年全球平均地面氣溫升高了0.3℃-0.6℃;當(dāng)前出現(xiàn)的全球變暖不太可能全部是自然界內(nèi)部造成的,如果不對(duì)溫室氣體排放加以限制,2100年全球氣溫將上升1℃- 3.5℃;從1861年開(kāi)始,地球氣溫的變化趨勢(shì)變暖,平均氣溫大約上升了 0.6℃。在全球范圍內(nèi)20世紀(jì)90年代是最熱的十年,原因可能是由于人類活動(dòng)導(dǎo)致;目前地球上產(chǎn)生的溫室效應(yīng)氣體比過(guò)去一萬(wàn)年中任何一段時(shí)間都高,大氣中二氧化碳的含量比過(guò)去 6.5 萬(wàn)年中任何時(shí)間都高,比工業(yè)化革命前高 35%。溫室效應(yīng)使地球正在以前所未有的速度變暖。過(guò)去100年(1906-2005年)中全球平均氣溫升高 0.74℃;過(guò)去50年中,平均氣溫是過(guò)去500年和1300年中的最高值。對(duì)于過(guò)去50年來(lái)的全球暖化現(xiàn)象,90%的可能性是人類活動(dòng)引起的。并由此初步得出:人類活動(dòng)引起了氣候變化,人類活動(dòng)中溫室氣體的排放導(dǎo)致氣候變暖。
氣候變暖將導(dǎo)致海平面上升、與溫暖氣候相關(guān)的疾病蔓延以及極端氣候等災(zāi)難性影響,其變化會(huì)嚴(yán)重影響到人類生存的環(huán)境和日常生活?;贗PCC報(bào)告中的結(jié)論,為避免氣候變暖給人類帶來(lái)的危害。1992年5月巴西里約熱內(nèi)盧的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(United Nations Framework Convention on Climate Change,簡(jiǎn)稱《框架公約》) ,其目標(biāo)是將大氣中的溫室氣體穩(wěn)定在一定濃度水平上。在1997年12月于日本京都召開(kāi)的《框架公約》第三次締約方大會(huì)上,制定了《〈聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約〉京都議定書(shū)》(簡(jiǎn)稱《京都議定書(shū)》), 為各締約方規(guī)定了有法律約束力的定量化減排和限排指標(biāo)。在2009年12月丹麥哥本哈根舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第15次會(huì)議上形成了“哥本哈根協(xié)議”,盡管協(xié)議沒(méi)有在所有締約方中達(dá)成一致,但在發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主行動(dòng)上取得了新的進(jìn)展,在長(zhǎng)期目標(biāo)、資金和行動(dòng)透明度問(wèn)題上達(dá)成重要共識(shí)。在人類溫室效應(yīng)及由此產(chǎn)生的全球氣候變暖問(wèn)題日趨嚴(yán)重的背景下,人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到要解決全球氣候變暖問(wèn)題必須改變目前高碳經(jīng)濟(jì)模式。由此,低碳經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新熱點(diǎn)。本文試圖從為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),低碳經(jīng)濟(jì)是什么、涉及哪些問(wèn)題和如何評(píng)判等方面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行介紹、分析,為理解低碳經(jīng)濟(jì)提供幫助。
低碳經(jīng)濟(jì)的概念
英國(guó)政府在2003年的能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》(Our energy future -creating a low carbon economy)中首先提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,英國(guó)政府提出低碳經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)更高的資源利用效率(在更低的資源消耗和污染的情況下獲得更多產(chǎn)出)來(lái)提高人們的生活水平和質(zhì)量。盡管英國(guó)政府的能源白皮書(shū)的主旨是降低碳排放量和保障其能源安全,但其對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的定義顯然并沒(méi)有僅局限于這一目標(biāo)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者莊貴陽(yáng)(2005)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)就是以較少的能源消耗實(shí)現(xiàn)同樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。付允等認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是指在不影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下,盡可能最大限度地減少溫室氣體排放,從而減緩全球氣候變化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。鮑健強(qiáng)等指出以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。金涌等(2008)認(rèn)為全球性化石能源短缺和氣候變化促使低碳經(jīng)濟(jì)成為重要的焦點(diǎn),低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。劉傳江(2009)等指出低碳經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)國(guó)家為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而提出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它強(qiáng)調(diào)以較少的溫室氣體排放獲得較大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。馮之浚(2009)等指出低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,其基本特征是低能耗、低排放、低污染,是為了應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響,其基本目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。段紅霞(2010)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)在狹義上可以理解為以消耗低碳燃料為主,追求溫室氣體特別是二氧化碳最小化排放的發(fā)展,是一種高能效、低資源消耗和低溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)模式。
在上述闡釋基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的概念可以分為廣義和狹義兩種。廣義的低碳經(jīng)濟(jì)是指低投入、高產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展;狹義的低碳經(jīng)濟(jì)是指低能耗、低排放、低污染、從而產(chǎn)生較少溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其目標(biāo)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前氣候變暖問(wèn)題。這兩個(gè)概念的共同之處在于低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是為了解決人類的生存與發(fā)展問(wèn)題,其不同之處在于狹義的概念集中于“碳”本身,廣義的概念則考慮的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所有資源的有效利用;狹義低碳經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是短期目標(biāo),廣義的則是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。某種程度上,狹義的低碳經(jīng)濟(jì)是廣義低碳經(jīng)濟(jì)中最迫切實(shí)現(xiàn)的部分目標(biāo)。
低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和內(nèi)涵
第一,低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從低碳經(jīng)濟(jì)狹義的概念看:低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是不影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下,從能源使用入手,從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化,建立一種較少溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以應(yīng)對(duì)地球繼續(xù)變暖現(xiàn)象,從而避免人類遭受由此帶來(lái)的各種自然災(zāi)害。這就要求各國(guó)致力于如何提升能源的高效利用,減少高碳能源,擴(kuò)大低碳能源的使用,促進(jìn)產(chǎn)品的低碳生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和消費(fèi)、控制全球的碳排放量。從廣義的低碳經(jīng)濟(jì)來(lái)看,其要求是利用更高的投入產(chǎn)出比減低資源的消耗,實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也就是推動(dòng)低能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,限制、縮減高能耗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,同時(shí)促進(jìn)高能耗產(chǎn)業(yè)向低能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。
第二,低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)制度變革的方向。需要在經(jīng)濟(jì)生活的各方面“應(yīng)該考慮制定相應(yīng)的政策,減少燃燒的副產(chǎn)物向大氣中排放”。這涉及到建立各種能耗要求標(biāo)準(zhǔn)和減排規(guī)章制度(如對(duì)于汽車(chē)排放進(jìn)行限制的“歐3、歐4”標(biāo)準(zhǔn))、有利于低碳經(jīng)濟(jì)的稅收和財(cái)政政策(如國(guó)內(nèi)對(duì)符合低排放標(biāo)準(zhǔn)的減免消費(fèi)稅規(guī)定)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略(如英國(guó)的能源白皮書(shū))和國(guó)家間具有約束力的協(xié)議和政策(如聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約)等,其關(guān)鍵是制度創(chuàng)新。
第三,低碳經(jīng)濟(jì)是人們意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。面對(duì)地球環(huán)境的惡化,在更深層面上,人類應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)。不僅要從人與自然、國(guó)家與國(guó)家(人與人)之間的關(guān)系和基本權(quán)利角度資源利用問(wèn)題,還要將個(gè)人自身世界觀、價(jià)值觀角度對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行再調(diào)適,為低碳經(jīng)濟(jì)建立意識(shí)形態(tài)上的基礎(chǔ)。人與自然是一個(gè)共同體,是和諧共生的關(guān)系,人類有責(zé)任、有義務(wù)、也有能力自覺(jué)、理性地調(diào)節(jié)和控制自己對(duì)待自然的態(tài)度、行為和關(guān)系,這是可持續(xù)發(fā)展對(duì)人類的一種前瞻性和預(yù)警性的要求。不同的國(guó)家和個(gè)人間資源利用的權(quán)力問(wèn)題,不僅是如何處理全球范圍內(nèi)的負(fù)外部性問(wèn)題,觸及到民主、公平與正義等人類最根本的訴求,包括對(duì)民主的重新認(rèn)識(shí)和包括分配正義和矯正正義的正義問(wèn)題以及不同國(guó)家和人之間的公平生存與發(fā)展權(quán)。如果世界觀、價(jià)值觀不能與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),就不能建立起相應(yīng)的意識(shí)形態(tài),也就難以進(jìn)行有效的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。在這種情況下,即使能夠在制度和技術(shù)上有所創(chuàng)新,新的制度和技術(shù)在實(shí)際運(yùn)行中的成本也會(huì)大幅升高,難以獲得理想的績(jī)效。
低碳經(jīng)濟(jì)的研究難點(diǎn)
以現(xiàn)代工業(yè)文明為標(biāo)志的社會(huì)發(fā)展,作為人類主動(dòng)地開(kāi)發(fā)和利用自然、追求財(cái)富與效率的活動(dòng),極大地促進(jìn)了人從自然規(guī)定性中的解放和主體性的提升。但隨著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行,當(dāng)代人的生存與發(fā)展卻再次面臨著來(lái)自自然的嚴(yán)峻困境與挑戰(zhàn)。地球存在幾十億年以來(lái),其氣候環(huán)境也經(jīng)歷了漫長(zhǎng)復(fù)雜的演變,但真正受到氣候變化影響甚至消失的是其上的物種而不是地球。今天的低碳經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不是要拯救地球,而是要拯救人類。如果人類的生存和發(fā)展沒(méi)有遇到來(lái)自自然的威脅,低碳經(jīng)濟(jì)也不會(huì)面對(duì)如此迫切的需求。低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展是人類面對(duì)自然對(duì)自身生存與發(fā)展問(wèn)題的一種解答,其理論體系也應(yīng)滿足人類生存與發(fā)展和自然相協(xié)調(diào)的目標(biāo),如果背離了這一基本目標(biāo),低碳經(jīng)濟(jì)也就失去了其存在發(fā)展的基礎(chǔ)。低碳經(jīng)濟(jì)要解決的問(wèn)題就是如何使現(xiàn)有自然資源能夠在當(dāng)代和未來(lái)人類生存與發(fā)展中的跨代選擇。
如何處理人類的生存發(fā)展問(wèn)題和自然的關(guān)系無(wú)疑貫穿于低碳經(jīng)濟(jì)的始終,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)選擇和評(píng)判的基礎(chǔ)也是生存發(fā)展與自然關(guān)系的問(wèn)題。但目前對(duì)于生存與發(fā)展問(wèn)題還缺乏一個(gè)統(tǒng)一、完整、可量化的理論體系。首先,對(duì)于生存和發(fā)展根本的價(jià)值判斷就存在不同看法。其次,對(duì)于自然環(huán)境中人類生存問(wèn)題主要考察內(nèi)容自然資源承載力問(wèn)題仍不成熟,作為研究資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論基礎(chǔ),還有待探討。資源承載力是指一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)資源的數(shù)量和質(zhì)量,對(duì)該空間內(nèi)人的基本生存和發(fā)展的支撐力,是可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。承載力作為一種描述人與環(huán)境或物種與環(huán)境之間的關(guān)系的度量工具,在長(zhǎng)期的爭(zhēng)論中,已經(jīng)對(duì)喚醒人類環(huán)境意識(shí)起到了突出的作用。從總體上看,無(wú)論是理論探討還是實(shí)證計(jì)算,資源承載力研究都不夠系統(tǒng)和深入,尚未形成從基本概念到量化方法的完善的理論體系。目前存在的問(wèn)題主要是對(duì)于承載力的概念和內(nèi)涵尚未形成共識(shí),以及能夠準(zhǔn)確描述人與環(huán)境或物種與環(huán)境之間關(guān)系的定量化方法較為缺乏。時(shí)至今日,這些基本理論的不完善意味著關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)有大量的基礎(chǔ)工作亟待深入,其發(fā)展面臨長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)。
結(jié)論
在現(xiàn)有的技術(shù)條件和資源稟賦下,低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的必由之路。但影響低碳經(jīng)濟(jì)的因素不僅局限于經(jīng)濟(jì)一個(gè)范疇,在涉及到政治、外交、哲學(xué)、歷史、法律等社會(huì)科學(xué)的同時(shí),還依賴于物理、地理、工程等諸多自然科學(xué)的支持和推動(dòng)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著復(fù)雜多變的外部環(huán)境,同時(shí)其自身的演進(jìn)也有待于跨學(xué)科研究的融合與碰撞。但目前人類生存的環(huán)境僅限于地球,就此而言,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在面對(duì)任重道遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)的同時(shí)也具有緊迫性。但無(wú)論怎樣,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)都是人類發(fā)展歷程中必須邁出的重要一步。
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篇2
內(nèi)容摘要:在全球氣候變化加劇的背景下,發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。本文對(duì)城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究意義及研究現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行分析以及對(duì)現(xiàn)有城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn)進(jìn)行總結(jié),構(gòu)建了包括經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境、社會(huì)、節(jié)能減排、低碳理念六個(gè)維度的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論模型。該理論模型的建立對(duì)于城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究具有一定的理論參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià)體系 理論模型
全球氣候變暖的加劇,對(duì)各國(guó)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了非常顯著的負(fù)面影響。自2003年英國(guó)在《能源白皮書(shū)》中率先提出低碳經(jīng)濟(jì)概念,遏制全球氣候變暖和削減碳排放,已經(jīng)逐漸成為各國(guó)的共識(shí),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為許多國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家行動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐。短短幾年時(shí)間,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)演進(jìn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新的變革。它將全方位地改造建立在化石燃料基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明,最大限度地限制煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立以低能耗、低污染、低排放為特征的經(jīng)濟(jì),最終轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。
城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究意義
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的核心單元,城市聚集了全球一半以上的人口,消耗了全球的大部分資源,排放了約占全球總量75%的溫室氣體,它不可避免地成為各國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn),而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)以城市為單位。然而,如何綜合評(píng)價(jià)城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中亟待解決的問(wèn)題。城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的研究,對(duì)于我國(guó)發(fā)展城市低碳經(jīng)濟(jì)具有重要的理論意義和實(shí)際意義。
(一)為我國(guó)城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供理論依據(jù)和參考
“堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”觀符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),要想使科學(xué)發(fā)展觀得到真正的落實(shí),科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系的建立是必然前提。有評(píng)價(jià)才能有定位,才能確定發(fā)展的程度,才能找到發(fā)展存在的差距,才能明確今后發(fā)展的方向。城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系的建立能夠?yàn)榻⒏鼮榭茖W(xué)、可行的城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法提供參考,為全面、準(zhǔn)確地考察低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和變化規(guī)律提供衡量標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),為今后城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究提供支持和有價(jià)值的參考。
(二)提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性并為政府提供決策支持
選擇符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系,能夠充分反映科學(xué)發(fā)展觀的要求,使構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系更為科學(xué)合理。從而能夠綜合反映城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率、狀態(tài)、效果,實(shí)時(shí)、量化、動(dòng)態(tài)地分析評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,系統(tǒng)體現(xiàn)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同維度上存在的發(fā)展差異。它可以為城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、方針的制訂和執(zhí)行提供決策支持。
(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型進(jìn)而提高城市競(jìng)爭(zhēng)力
城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析和評(píng)價(jià),可以有效地推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,使現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的軟件、電子信息、清潔能源、旅游經(jīng)濟(jì)等低碳產(chǎn)業(yè)更好地升級(jí)和發(fā)展。它能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新一輪高增長(zhǎng),增加大量綠色就業(yè)機(jī)會(huì),提高人民的生活水平,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。
城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀
隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)評(píng)價(jià)理論和方法也相繼出現(xiàn),很多組織和國(guó)家都對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)從可持續(xù)發(fā)展的4個(gè)主要方面—社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和制度著手,以“驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)”的概念模型為指導(dǎo),運(yùn)用了開(kāi)放的菜單方法使其適用于不同國(guó)家的國(guó)情和發(fā)展需要,構(gòu)建了33個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo);聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織指標(biāo)體系以壓力、狀態(tài)、響應(yīng)模型為框架,構(gòu)建了環(huán)境壓力、環(huán)境狀態(tài)和社會(huì)響應(yīng)三大類指標(biāo),用于跟蹤、監(jiān)測(cè)環(huán)境變化的趨勢(shì);聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)建了一個(gè)由88個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架,主要涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事件、影響與結(jié)果、對(duì)影響的響應(yīng)等方面,清晰地反映了指標(biāo)之間的關(guān)系;聯(lián)合國(guó)環(huán)境問(wèn)題科學(xué)委員會(huì)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署根據(jù)人類活動(dòng)和環(huán)境相互作用的概念模型,從環(huán)境、自然資源、自然系統(tǒng)、廢氣和水污染四個(gè)方面,構(gòu)建了25個(gè)指標(biāo),并根據(jù)指標(biāo)的當(dāng)前值和目標(biāo)值賦予了指標(biāo)各自的權(quán)值。此外,歐盟、芬蘭、德國(guó)、瑞典、瑞士、丹麥等國(guó)家和地區(qū)也都從各個(gè)不同的角度提出過(guò)各自的指標(biāo)體系。
我國(guó)學(xué)者也做了許多研究,中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略小組(2009)按照系統(tǒng)學(xué)的理論和方法,獨(dú)立設(shè)計(jì)了一套“五級(jí)疊加、逐層收斂、規(guī)范權(quán)重、統(tǒng)一排序”的城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;國(guó)家環(huán)保局也頒布了《低碳城市指標(biāo)體系》試行版,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步三個(gè)方面出發(fā),建立了城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;付允等(2010)在復(fù)合指標(biāo)法的基礎(chǔ)上,綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等問(wèn)題,構(gòu)建了包括23項(xiàng)指標(biāo)的城市低碳水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;付加鋒等(2010)在研究探討了低碳經(jīng)濟(jì)的概念和核心要素的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了包括低碳產(chǎn)出、低碳消費(fèi)、低碳資源、低碳政策和低碳環(huán)境五個(gè)維度、14個(gè)指標(biāo)的多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法;胡大立(2010)等從產(chǎn)業(yè)鏈的初始資源到最終消費(fèi)市場(chǎng)這一路徑,構(gòu)建了低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)邏輯結(jié)構(gòu)框架,提出了低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
縱觀現(xiàn)有研究成果,評(píng)價(jià)體系大多對(duì)資源、環(huán)境的指標(biāo)研究相對(duì)較多,以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)為基礎(chǔ)的綜合性指標(biāo)體系研究相對(duì)較少;對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境等“硬”的因素的分析較多,對(duì)社會(huì)意識(shí)、文化傳統(tǒng)等“軟”的因素的分析較少;對(duì)客觀的定量的分析較多,以人為主的定性的分析較少。如果沒(méi)有詳細(xì)的論述和相關(guān)理論的研究,那么評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建會(huì)存在理論上的“空洞”。因此,在參考總結(jié)現(xiàn)有理論研究的基礎(chǔ)上,分析低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論模型,是比較科學(xué)的思路。
低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論模型構(gòu)建
(一)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵分析
要建立科學(xué)、系統(tǒng)的城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系,首先應(yīng)該對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵做深入了解。至今為止,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的定義和內(nèi)涵做了深入的研究,低碳經(jīng)濟(jì)的概念還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的界定。
英國(guó)政府在的能源白皮書(shū)—《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中指出,低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,概括來(lái)說(shuō)就是指要通過(guò)更高的資源利用效率來(lái)提高人們的生活水平和質(zhì)量。Ramakrishnan Ranmnathan采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,將非化石能源作為投入,GDP和碳排放作為產(chǎn)出,對(duì)能源消耗與碳排放量的關(guān)系以及能源消耗和GDP的關(guān)系進(jìn)行了研究。Paul B stretesky等采用固定效應(yīng)模型研究得出人均碳排放量與出口有一定關(guān)系,并從產(chǎn)業(yè)角度分析得出,能源產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)品和再進(jìn)口產(chǎn)品等三個(gè)行業(yè)對(duì)人均排放量的影響是最大的。吳昌華(2009)指出低碳經(jīng)濟(jì)涉及政府、企業(yè)和公眾等相關(guān)利益群體,是政策、制度安排、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式的大變革和結(jié)構(gòu)重構(gòu)。付允(2008)提出了以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法”的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。夏堡(2008)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì),即以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。張平等(2011)指出低碳經(jīng)濟(jì)的概念可以分為廣義和狹義兩種:廣義的低碳經(jīng)濟(jì)是指低投入、高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展;狹義的低碳經(jīng)濟(jì)是指低能耗、低排放、低污染,從而產(chǎn)生較少溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其目標(biāo)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前氣候變暖問(wèn)題。付加峰等(2010)認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是指碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展均達(dá)到一定水平的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有低能耗、低污染、低排放和環(huán)境友好的突出特點(diǎn),旨在實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球共同愿景。潘家華等(2010)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。袁男優(yōu)(2010)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種以應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合為目的,以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式。牛文元等(2009)認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,其實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。
綜上所述,低碳經(jīng)濟(jì)不僅是低耗能、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,而且是最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),是生產(chǎn)力與人文發(fā)展達(dá)到一定水平時(shí)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然抉擇。因此,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是低碳理念,基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,直接體現(xiàn)是減少影響氣候變化的溫室氣體排放,目的是保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境,最終目標(biāo)是促進(jìn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn)總結(jié)
本文選取國(guó)內(nèi)20篇具有代表性的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn),對(duì)各個(gè)學(xué)者選擇的評(píng)價(jià)維度進(jìn)行總結(jié),如表1所示。
在文獻(xiàn)梳理中發(fā)現(xiàn),不同的學(xué)者往往將具有相同意義的維度用不同的詞語(yǔ)進(jìn)行表述,有必要把這些具有相同含義但是表述不同的維度進(jìn)行總結(jié)歸納。比如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源基礎(chǔ)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)低碳化、發(fā)展能力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展能力都可以歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度。因此,本文最終歸納出六個(gè)準(zhǔn)則層:經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度、科技發(fā)展維度、環(huán)境發(fā)展維度、社會(huì)發(fā)展維度、節(jié)能減排維度以及低碳理念維度,如表2所示。
(三)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論模型構(gòu)建
通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和指標(biāo)體系分析發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,才能為其他方面的發(fā)展提供物質(zhì)以及資金上的支持;低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要在控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最后還是要落在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,所以說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展??萍及l(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,科技發(fā)展水平一定程度上決定了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,沒(méi)有低碳技術(shù)應(yīng)用于各個(gè)方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就只是一句空話而已;低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是要發(fā)展科技。環(huán)境是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要依附于環(huán)境空間;低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境水平。社會(huì)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo),達(dá)到社會(huì)和諧是人們共同的期望;低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保障社會(huì)的發(fā)展,有助于社會(huì)的進(jìn)步。節(jié)能減排指標(biāo)是低碳水平的直觀表示,可以直觀地反映碳排放情況;低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同時(shí)促進(jìn)節(jié)能減排的發(fā)展。低碳理念是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,低碳理念要貫穿于低碳經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)活動(dòng)的始終;低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于普及低碳理念。由此,所建立的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論模型包括經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境、社會(huì)、節(jié)能減排及低碳理念六大方面,其相互關(guān)系如圖1所示。
結(jié)論
本文分析了城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究意義以及研究現(xiàn)狀,在充分吸收現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和評(píng)價(jià)體系文獻(xiàn)總結(jié)兩方面進(jìn)行研究,構(gòu)建了包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度、科技發(fā)展維度、環(huán)境發(fā)展維度、社會(huì)發(fā)展維度、節(jié)能減排維度和低碳理念維度六個(gè)維度的城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論模型,以期為低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)研究提供理論參考。
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篇3
關(guān)鍵詞:企業(yè)發(fā)展;低碳經(jīng)濟(jì);戰(zhàn)略思考
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)06-00-01
在現(xiàn)今的新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)發(fā)展已成為發(fā)展的主題,單單發(fā)展經(jīng)濟(jì)的落后發(fā)展模式已不再適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界上大部分國(guó)家包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,同樣也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。低碳經(jīng)濟(jì)以保護(hù)環(huán)境、降低能耗、節(jié)約資源為特征,將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)結(jié)合起來(lái)[1],促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,有長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意義。
一、我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),給環(huán)境與資源帶來(lái)很大的壓力,過(guò)度的開(kāi)發(fā)水資源、礦產(chǎn)和原油資源、破壞自然植被和亂墾濫伐、自然環(huán)境遭到了極大的破壞,企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)付出了慘重的代價(jià)。其次,我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都比較粗放,能源、資源的消耗量巨大,利用效率低,導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重,同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的損失,迫切的需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展節(jié)能環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征
1.低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)是一種低排放、低污染、低能耗的節(jié)能型經(jīng)濟(jì)模式,低碳經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)方式的大轉(zhuǎn)變,由高能耗向低能耗轉(zhuǎn)變,由高排放向低排放轉(zhuǎn)變,由高污染向低污染轉(zhuǎn)變,它是一種環(huán)保科學(xué)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),旨在高效利用清潔能源,能源技術(shù)創(chuàng)新,將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及生態(tài)文明的建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征
低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征體現(xiàn)在內(nèi)涵之中,低排放、低污染、低能耗。低排放體現(xiàn)清潔生產(chǎn),促進(jìn)高排放企業(yè)的轉(zhuǎn)型,促進(jìn)節(jié)能減排工作,有利于生態(tài)環(huán)境的改變;低污染,倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境,盡可能的利用無(wú)污染或低污染的原料生產(chǎn),避免先污染后治理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)保兩者雙贏;低能耗倡導(dǎo)節(jié)約資源,生產(chǎn)開(kāi)發(fā)低能耗產(chǎn)品,節(jié)約資源,大力發(fā)展低能耗經(jīng)濟(jì)。
三、企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑
1.提高低碳環(huán)保意識(shí)
在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還要大力的宣傳低碳環(huán)保的優(yōu)越性,使企業(yè)的員工充分了解大戰(zhàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義和優(yōu)越性,轉(zhuǎn)變落后的思想觀念,支持低碳環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在工業(yè)生產(chǎn)與制造業(yè)生產(chǎn)中,很多的企業(yè)對(duì)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)并不足,很多情況下還只是一味的發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,這就需要大力的進(jìn)行宣傳與培訓(xùn),提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí),要在企業(yè)文化中凸顯發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性和重大的戰(zhàn)略意義,從而促進(jìn)企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
2.國(guó)家政府應(yīng)根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的要求制定低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略
指導(dǎo)企業(yè)行動(dòng)的方向與方式,例如:大排放、大能耗企業(yè)的主動(dòng)轉(zhuǎn)型,減少溫室氣體的排放;企業(yè)員工拒絕一次性用品的消費(fèi)與使用等。
3.企業(yè)應(yīng)根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的要求與特征轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式要從高能耗、高污染、高排放轉(zhuǎn)變成低排放、低污染、低能耗,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)冗雜不合理的現(xiàn)象,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,例如在汽車(chē)制造業(yè)方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)小排量和節(jié)能型新型汽車(chē),降低污染與能耗,保護(hù)環(huán)境。同時(shí)大力發(fā)展“三地產(chǎn)業(yè)”,努力自主創(chuàng)新。
4.大力開(kāi)發(fā)新能源,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)利用低碳產(chǎn)品
我國(guó)雖然地大物博,但能源資源分布不均,而且能源資源有限,有的是不可再生資源,然而隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,不可再生資源的使用越來(lái)越多,但是不可再生資源卻越來(lái)越少。這就加劇了資源緊張的形勢(shì),同時(shí)也伴隨著高污染與高能耗,使得溫室效應(yīng)加劇,全球氣候異常,災(zāi)害不斷,威脅人類生存。因此,企業(yè)必須要促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)新能源,開(kāi)發(fā)利用低碳產(chǎn)品[2],發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物能、氫能等新能源,逐漸的代替造成高污染的資源能源,使得經(jīng)濟(jì)朝著環(huán)保經(jīng)濟(jì)型方向發(fā)展,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
四、企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義
企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不是意味著減少生產(chǎn),降低生產(chǎn)量,從而導(dǎo)致降低企業(yè)的生產(chǎn)效益,而是意味著生產(chǎn)朝著科學(xué)化、合理化、環(huán)?;?、可持續(xù)化的方向發(fā)展,一個(gè)企業(yè)的核心就是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,一個(gè)企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)有前途的發(fā)展就必須實(shí)行可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能夠促進(jìn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠真正的與世界接軌,適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主題,融入世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,具有非常重大的戰(zhàn)略意義。
參考文獻(xiàn):
篇4
[關(guān)鍵詞] 低碳 低碳經(jīng)濟(jì) 低碳農(nóng)業(yè) 節(jié)能減排
一、低碳經(jīng)濟(jì)的提出、內(nèi)涵及意義
1.低碳經(jīng)濟(jì)的提出
聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化研究專家小組的《2007年度全球氣候變化研究報(bào)告》指出,由于全球溫室氣體的排放有增無(wú)減,使得自然生態(tài)環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞,全球變暖的趨勢(shì)日益凸顯,地球表面溫度不斷升高。預(yù)測(cè)從1990年到2100年的一個(gè)多世紀(jì)里,地球表面平均氣溫可能會(huì)升高1.1℃~6.4℃,到本世紀(jì)末,世界上很多地區(qū)的地表溫度都將超過(guò)50℃,出現(xiàn)災(zāi)難性天氣。面對(duì)如此令人堪憂的發(fā)展前景,各國(guó)都對(duì)自己國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行反思,并對(duì)能源的利用及其帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。在此背景下,英國(guó)在2003年發(fā)表的《能源白皮書(shū)》中,首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,明確了未來(lái)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展模式。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言的,是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,選擇低碳經(jīng)濟(jì)就是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革,意味著能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源利用技術(shù)的創(chuàng)新,同時(shí)也是人們生活方式、價(jià)值觀念等方面的改變?!暗吞冀?jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變”。也就是希望以最少的碳排放量,獲得最大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益,低碳經(jīng)濟(jì)概念及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的提出是人類社會(huì)發(fā)展繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。
3.低碳經(jīng)濟(jì)的意義
按照目前世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,能源的消耗總量、碳排放總量將進(jìn)一步增加。 聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)(IPCC)的研究結(jié)論表明,20世紀(jì)中期以來(lái),全球平均氣溫升高的主要原因就是由人類活動(dòng)引起了溫室氣體積聚效應(yīng)。如果這種趨勢(shì)得不到解決或緩解,那么氣候異常、旱澇洪澇頻發(fā)、淡水日益缺乏、糧食產(chǎn)出受到威脅、海平面上升、物種滅絕等災(zāi)難的出現(xiàn)將不可避免。因此,減少碳的排放量, 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是人類唯一的出路。
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成功,1978年~2006年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以年均9.7%的速度增長(zhǎng),到2008年人均GDP達(dá)到2520美元,人民生活水平顯著提高。但與此同時(shí),我們也應(yīng)該清楚地看到發(fā)展過(guò)程中日益凸顯的環(huán)境污染與破壞、資源能源短缺及氣候變化等問(wèn)題,這已經(jīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生明顯的制約。
二、國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
在低碳經(jīng)濟(jì)概念提出之前,各國(guó)就已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了反思:1988年11月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)和世界氣象組織(WMO)聯(lián)合建立了政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)(IPCC)。1990年12月聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了第45/212號(hào)決議,決定設(shè)立氣候變化框架公約政府間談判委員會(huì),正式啟動(dòng)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的談判進(jìn)程[3]。1992年6月聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,這是第一個(gè)為應(yīng)對(duì)全球變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)不利影響而制定的全面控制二氧化碳等溫室氣體排放的公約。1997年12月,149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表在日本京都通過(guò)了旨在限制發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書(shū)》。這是第一個(gè)為發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)定了量化減排指標(biāo)的國(guó)際法律文件,規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家在2008年~2012年內(nèi)要將其二氧化碳等溫室氣體排放在1990年的水平上平均減少5.2%。
2003年英國(guó)在2003年發(fā)表的《能源白皮書(shū)》中,首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,這是低碳經(jīng)濟(jì)第一次出現(xiàn)在政府文件中,低碳經(jīng)濟(jì)概念一經(jīng)提出就得到世界各國(guó)各地區(qū)的肯定。2007年7月美國(guó)提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》。2007年德國(guó)制定了氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略。2008年7月日本環(huán)境省準(zhǔn)備在國(guó)立環(huán)境研究所等機(jī)構(gòu)公布的《構(gòu)建低碳社會(huì)的12方略》基礎(chǔ)上,探討制定必要的對(duì)策措施 。2008年世界環(huán)境日確定的主題是“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”,希望以此提高各國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。
2.我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1992年在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》通過(guò)時(shí),我國(guó)就簽署了該公約,是該公約最早的10個(gè)締約方之一。1997年,旨在限制發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書(shū)》通過(guò),雖然沒(méi)有規(guī)定要求包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家在年前的具體減排任務(wù),但作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),我國(guó)毅然承擔(dān)起一個(gè)大國(guó)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。2006年我國(guó)先后了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》。
2007年,十七大報(bào)告首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”的理念,為可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也使人們更加關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的崛起。5月,制定并頒布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,成為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的“根本大法”。12月發(fā)表《中國(guó)的能源狀況與政策》白皮書(shū),并將可再生能源發(fā)展正式列為國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。2008年10月國(guó)務(wù)院發(fā)表了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書(shū)。
三、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路
構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,與黨的十七大報(bào)告提出的發(fā)展思路是一致的,是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。為此,我國(guó)要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。
1.加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)
低碳經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的革新,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,首先必須提高對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)消費(fèi)觀念,讓企業(yè)和公眾個(gè)人了解發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性及在推行低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中都能做出哪些努力,使得低碳經(jīng)濟(jì)理念深入到企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)過(guò)程中和公眾個(gè)人的日常生活中,成為企業(yè)和個(gè)人的一種自覺(jué)行為。對(duì)于企業(yè),要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念,推行綠色經(jīng)營(yíng),建立高效清潔生產(chǎn)機(jī)制,自覺(jué)將環(huán)保作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一部分,積極做好污染減排及污染治理工作,將環(huán)保成本計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)成本;對(duì)于個(gè)人,要積極響應(yīng)國(guó)家建立節(jié)約型社會(huì)的號(hào)召,徹底改變?nèi)粘I钪兄T如餐飲浪費(fèi)、用水用電浪費(fèi)等各種不良習(xí)慣,努力使自己的行為與國(guó)家節(jié)能減排的目標(biāo)相一致,同時(shí)要養(yǎng)成低碳消費(fèi)方式,在消費(fèi)的過(guò)程中盡量選擇低碳產(chǎn)品,約束自己對(duì)奢侈品的追求。
2.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),拓展新能源
煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中所占的比例很大,在煤炭利用率不高的前提下,高比例的煤炭利用便意味著較高碳排放量,這與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是相違背的,為此我國(guó)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化,加快新能源的開(kāi)發(fā),逐步降低煤炭在能源中的比例,主要包括以下幾個(gè)方面:(1)繼續(xù)推進(jìn)核電、水電設(shè)施的建設(shè);(2)加大清潔風(fēng)力發(fā)電和高效率的發(fā)電機(jī)組方面的投資,積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電;(3)積極開(kāi)發(fā)氫能,推進(jìn)氫燃料電池、氫發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的研究;(4)積極開(kāi)展生物質(zhì)燃料技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā);(5)全面展開(kāi)太陽(yáng)能、地?zé)崮?、海洋能等其他新能源利用技術(shù)的研究。
3.創(chuàng)新技術(shù),提高能源利用率
目前我國(guó)單位GDP能耗遠(yuǎn)高于同時(shí)期其他發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),能源利用率較低,也表明我國(guó)能源利用率有很大的提升空間。在近期我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生重大變化的前提下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高能源利用率來(lái)減少碳排放量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這就要求企業(yè)一方面及時(shí)更新落后能源消耗設(shè)備,實(shí)現(xiàn)能源消耗設(shè)備的現(xiàn)代化,另一方面創(chuàng)新能源利用技術(shù),對(duì)現(xiàn)有能源利用特別是煤炭利用技術(shù)進(jìn)行改造,提高煤炭干餾、煤炭氣化、煤炭液化、脫硫技術(shù)等在煤炭利用中的比例。同時(shí)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余氣、余熱、廢水、的回收利用,也間接節(jié)約了能源,提高了能源利用率。
4.推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),低碳農(nóng)業(yè)在我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有重要的地位。在我國(guó)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)該主要從以下四個(gè)方面入手:(1)產(chǎn)前,目前我國(guó)農(nóng)業(yè)活動(dòng)會(huì)投入大量化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等工業(yè)產(chǎn)出品,雖然這些對(duì)農(nóng)作物增產(chǎn)作用明顯,但也帶來(lái)了不可忽視的負(fù)面作用:農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、土壤污染、土地質(zhì)量退化等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們應(yīng)該使用農(nóng)家肥代替化肥,使用生物農(nóng)藥、生物治蟲(chóng)代替化學(xué)農(nóng)藥,使用可降解的農(nóng)用薄膜代替不可降解的農(nóng)用薄膜,以此來(lái)減少對(duì)工業(yè)產(chǎn)出品的使用和依賴;(2)產(chǎn)中,我國(guó)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理效率不高,人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)嚴(yán)重,應(yīng)該提高管理人員的素質(zhì)以提高管理效率,推廣立體種植模式、節(jié)水、節(jié)能模式以節(jié)約資源;(3)產(chǎn)后,農(nóng)業(yè)廢棄物的處理是一項(xiàng)耗能的工作,如秸稈的處理,如果進(jìn)行焚燒,不僅焚燒本身排放了大量的碳,而且造成了資源的浪費(fèi),所以我們應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物的利用,如進(jìn)行秸稈還田、秸稈氨化喂畜、秸稈發(fā)電、秸稈氣化等,一方面減少資源的浪費(fèi)和碳排放量,另一方面節(jié)約了其他資源;(4)農(nóng)業(yè)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程,農(nóng)業(yè)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的參與,其生產(chǎn)及使用過(guò)程都離不開(kāi)電力、能源的使用,所以我們應(yīng)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化,提高其效率,減少單位土地上農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求及使用量。
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篇5
【關(guān)鍵詞】:道路運(yùn)輸企業(yè) 低碳經(jīng)濟(jì) 發(fā)展對(duì)策
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)理與內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),倡導(dǎo)與環(huán)境和諧發(fā)展,本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求是走“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)流程,物質(zhì)和能源在過(guò)程中需要得到循環(huán)可持續(xù)利用,做到低開(kāi)采、高利用、低排放,最大限度地降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。
低碳經(jīng)濟(jì)理念是20世紀(jì)90年代引入我國(guó),其定義為:“低碳經(jīng)濟(jì)是走可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,基本特征為低消耗、低排放、高效率,以資源的高效及循環(huán)利用為核心,以減量化、再利用、資源化為原則,從根本上摒棄了傳統(tǒng)的大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式”。因此,道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵為:依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則,在生產(chǎn)過(guò)程中可循環(huán)利用資源要循環(huán)利用,不可循環(huán)利用資源要提高其利用效率,最大限度地發(fā)揮資源利用率,實(shí)現(xiàn)低排放、低能耗的目標(biāo),在實(shí)施過(guò)程中要遵循減量化、再利用、資源化的有序原則,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)使用。
道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的首要原則是在輸入端進(jìn)行減量化,即在生產(chǎn)源頭要考慮節(jié)約資源,用較少的原料和能源來(lái)實(shí)現(xiàn)既定的生產(chǎn)及消費(fèi)目的。這要求道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源集約利用,減少浪費(fèi),從生產(chǎn)源頭就開(kāi)始注意資源的節(jié)約以及環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。
道路運(yùn)輸企業(yè)資源的資源化為輸出端,主要表現(xiàn)在交通運(yùn)輸工具的更新?lián)Q代、系統(tǒng)管理及服務(wù)等方面。目的在于再次資源化廢棄物,減少最終處理量,通過(guò)避免產(chǎn)生、循環(huán)利用、最終處置的順序來(lái)處理廢物。
由以上分析可知,道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是基于可持續(xù)發(fā)展理論之上的。因此,在此機(jī)理上建立道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)層次模型可為低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供理論方法依據(jù)。
二、道路運(yùn)輸企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)
通常運(yùn)用的綜合評(píng)價(jià)方法有以下幾種:專家評(píng)價(jià)方法、數(shù)據(jù)分析法、層次分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、灰色綜合評(píng)價(jià)法等。對(duì)于道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)而言,考慮到所涉及的因素具有層次性,難于準(zhǔn)確計(jì)量,因此選用層次分析法對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度進(jìn)行評(píng)價(jià)更有意義。
1.評(píng)價(jià)目標(biāo)
交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)即對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。道路運(yùn)輸企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn),企業(yè)目標(biāo)是利潤(rùn)最大化,社會(huì)目標(biāo)是資源利用效率最大化、廢棄物資源化,而低碳經(jīng)濟(jì)恰恰將二者統(tǒng)一起來(lái)。因此道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)目標(biāo)為:
(1)評(píng)價(jià)道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。達(dá)到了解道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的狀況、水平,以及影響發(fā)展的各種因素,能為交通運(yùn)輸業(yè)或其他行業(yè)提供發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的目的。
(2)監(jiān)測(cè)目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并預(yù)測(cè)未來(lái)的變化趨勢(shì)。根據(jù)能全面反映道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的分析整理,通過(guò)評(píng)價(jià)可以監(jiān)測(cè)目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并預(yù)測(cè)未來(lái)各個(gè)方面的變化趨勢(shì)。
(3)為道路運(yùn)輸企業(yè)提供優(yōu)化管理決策的依據(jù)。依據(jù)以上評(píng)價(jià)結(jié)果并綜合考慮各方面的因素,運(yùn)用相關(guān)決策原理來(lái)為道路運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化管理決策提供依據(jù)。
2.指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)構(gòu)建
在建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)基于低碳經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵及設(shè)計(jì)原則來(lái)構(gòu)建指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)。遵循道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)理,將目標(biāo)層設(shè)定為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)按照低碳經(jīng)濟(jì)的基本原則,將一級(jí)子目標(biāo)設(shè)定為減量化指標(biāo)以及再利用和資源化指標(biāo)。再考慮到清潔燃料車(chē)輛的使用可實(shí)現(xiàn)無(wú)害化生產(chǎn),也將無(wú)害化指標(biāo)設(shè)定為一級(jí)子目標(biāo)。在一級(jí)子目標(biāo)下設(shè)定指標(biāo)層,即相關(guān)具體指標(biāo)如單位周轉(zhuǎn)量固定資產(chǎn)、單位周轉(zhuǎn)量直接生產(chǎn)資源、單位周轉(zhuǎn)量占地面積、單位周轉(zhuǎn)量輔助生產(chǎn)資源、單位周轉(zhuǎn)量能源消耗、廢舊資源再利用率等。 轉(zhuǎn)貼于
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算
(1)減量化指標(biāo)
減量化指標(biāo)即為在生產(chǎn)過(guò)程中所消耗資源的產(chǎn)值,包括單位周轉(zhuǎn)量固定資產(chǎn)、單位周轉(zhuǎn)量直接生產(chǎn)資源、單位周轉(zhuǎn)量占地面積、單位周轉(zhuǎn)量能源消耗、單位周轉(zhuǎn)量輔助生產(chǎn)資源等。各指標(biāo)數(shù)值越小越體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果越好。
(1)單位周轉(zhuǎn)量占地面積=企業(yè)占地總面積周轉(zhuǎn)量;
(2)單位周轉(zhuǎn)量固定資產(chǎn)=固定資產(chǎn)總額/周轉(zhuǎn)量;
(3)單位周轉(zhuǎn)量直接生產(chǎn)資源=直接生產(chǎn)資源總量/周轉(zhuǎn)量;
(4)單位周轉(zhuǎn)量能源消耗=能源消耗總值/周轉(zhuǎn)量。
(5)單位周轉(zhuǎn)量輔助生產(chǎn)資源=輔助生產(chǎn)資源總量/周轉(zhuǎn)量;
以上計(jì)算指標(biāo)中,占地面積為企業(yè)占用土地面積總和,固定資產(chǎn)以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中固定資產(chǎn)科目所列資產(chǎn)總值計(jì),直接生產(chǎn)資源包括汽車(chē)、輪胎等,能源包括燃料、電等能源,輔助生產(chǎn)資源包括維修、安檢、清潔設(shè)備等。
(2)再利用及資源化指標(biāo)
再利用指標(biāo)是指道路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中要延長(zhǎng)資源的使用時(shí)間以及使用時(shí)效,達(dá)到較高的使用效率。這主要包括直接生產(chǎn)資源以及輔助生產(chǎn)資源的利用率。相關(guān)計(jì)算為:直接(輔助)生產(chǎn)資源利用率=已用直接(輔助)生產(chǎn)資源/直接(輔助)生產(chǎn)資源總量。
資源化指標(biāo)主要是指在在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)陳舊落后的生產(chǎn)資源的再利用程度,主要包括廢舊資源再利用率等。相關(guān)計(jì)算為:廢舊資源再利用率=再利用資源/廢舊資源總量。
(3)無(wú)害化指標(biāo)
無(wú)害化指標(biāo)反映著清潔低碳能源的使用狀況,評(píng)價(jià)指標(biāo)為使用清潔燃料載運(yùn)工具比率,相關(guān)計(jì)算為:使用清潔燃料載運(yùn)工具比率=使用清潔燃料載運(yùn)工具數(shù)量/載運(yùn)工具數(shù)量。
再利用及資源化指標(biāo)、無(wú)害化指標(biāo)越接近1,說(shuō)明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果越好。
在構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型以及建立標(biāo)評(píng)價(jià)體系后,便可根據(jù)層次分析法,運(yùn)用專家調(diào)查法、標(biāo)度法等來(lái)確定各層次以及各元素的權(quán)重并建立判斷矩陣,最終評(píng)價(jià)出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果,并實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)。
在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),考慮到各道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特質(zhì)不盡相同,可以結(jié)合企業(yè)獨(dú)特的特點(diǎn)設(shè)計(jì)相關(guān)指標(biāo),修正完善上面的指標(biāo)體系以及層級(jí)結(jié)構(gòu),對(duì)自身發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。
三、道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
在可持續(xù)發(fā)展發(fā)展理念下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為道路運(yùn)輸業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容。在道路運(yùn)輸企業(yè)采用評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用時(shí),具體可從以下幾方面來(lái)采取措施:
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo),節(jié)約土地,避免重復(fù)建設(shè),合理分配企業(yè)資源,使資源的有效利用率最大化。建設(shè)時(shí)注重經(jīng)濟(jì)效用,保證企業(yè)收益,對(duì)可通過(guò)改造作為其他用途的基礎(chǔ)設(shè)施,可合理使用將其資源化。
(2)車(chē)輛的選擇及使用方面:選取節(jié)能環(huán)保的車(chē)輛,使用過(guò)濾裝置或配備尾氣催化轉(zhuǎn)化裝置以減少尾氣污染,使用清潔燃料車(chē)來(lái)節(jié)約能源。提高車(chē)輛利用率及運(yùn)輸效率,在滿足市場(chǎng)需求基礎(chǔ)上選用大型運(yùn)輸車(chē)輛,陳舊車(chē)輛可改做其他用途。
(3)經(jīng)營(yíng)管理方面:重點(diǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要求有新技術(shù)、新科技產(chǎn)品投入市場(chǎng)。時(shí)刻關(guān)注新技術(shù)的發(fā)展并及時(shí)引進(jìn)與使用。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中做好統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)工作,預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)走向并對(duì)車(chē)輛、能源的使用成本、辦公設(shè)備、清洗清潔設(shè)備使用成本等進(jìn)行成本管理。合理利用自身優(yōu)勢(shì),注重資源優(yōu)化利用,增加企業(yè)收入并提高設(shè)備利用效率。
(4)信息技術(shù)應(yīng)用方面:合理調(diào)配企業(yè)資源,實(shí)施資源計(jì)劃建設(shè),提高信息平臺(tái)信息共享水平與服務(wù)能力,加強(qiáng)可視化管理技術(shù)、集成化管理技術(shù)、智能技術(shù)在運(yùn)輸車(chē)輛方面的應(yīng)用,延長(zhǎng)運(yùn)輸資源使用年限并提高運(yùn)輸效率及安全性。
(5)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面:應(yīng)多學(xué)習(xí)借鑒新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念及管理模式。如采取先進(jìn)的管理制度或運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)營(yíng)模式,運(yùn)用先進(jìn)的的車(chē)輛調(diào)度制度保證車(chē)輛利用效率最大化等。 轉(zhuǎn)貼于
四、結(jié)論
在道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,我們不但要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、車(chē)輛選擇使用、信息技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這些方面考慮交通運(yùn)輸業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下的對(duì)策,而且要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展變化運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行合理決策以提高生態(tài)資源、經(jīng)濟(jì)資源和土地資源的利用率,從而促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
趙濤,徐鳳君.低碳經(jīng)濟(jì)概論[M].天津:天津大學(xué)出版社,2008
篇6
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展路徑選擇;政策建議
在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,汽車(chē)、住房等產(chǎn)業(yè)是較強(qiáng)的推動(dòng)因素。這些產(chǎn)品在生產(chǎn)的過(guò)程中需要消耗能源并且產(chǎn)生大量二氧化碳。隨著全球不斷變暖,低碳經(jīng)濟(jì)成為了新型的發(fā)展模式,并且受到了人們的關(guān)注。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,促進(jìn)節(jié)能減排是當(dāng)前各個(gè)國(guó)家的發(fā)展重點(diǎn),也是我國(guó)的發(fā)展重點(diǎn)。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特征
1.低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
2003年2月24日,英國(guó)首相布萊爾發(fā)表英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,首次詳細(xì)提出低碳經(jīng)濟(jì)概念,這個(gè)理念的提出,就引起了廣泛的關(guān)注。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)這種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式,當(dāng)前還沒(méi)有相關(guān)的統(tǒng)一定義。結(jié)合它的發(fā)展特點(diǎn)和社會(huì)的現(xiàn)狀,對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì),可以理解為使用技術(shù)和手段來(lái)提高能源的利用率,有效降低碳能源的消耗和排放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可持續(xù)發(fā)展是最基本的理念,節(jié)能減排是最直接的呈現(xiàn)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的特征
低碳經(jīng)濟(jì)并不是單純地降低碳的排放,對(duì)于二氧化硫、甲烷等會(huì)導(dǎo)致溫室效應(yīng)的氣體也會(huì)是低碳經(jīng)濟(jì)的處理對(duì)象。所謂的低碳經(jīng)濟(jì),首要的就是要實(shí)現(xiàn)“低碳排放”。我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)有著“煤多、油多、氣貧”的特點(diǎn),因此要盡快地進(jìn)行節(jié)能減排,對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,加大對(duì)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的淘汰力度,盡快使得我國(guó)的現(xiàn)有能耗得到降低。低碳經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)特點(diǎn)是低碳發(fā)展理念在整個(gè)社會(huì)當(dāng)中都得到良好的樹(shù)立。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),可以使得資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)得到良好的建設(shè),因此這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會(huì)得到全民的支持,并且深入人心。
二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的困境
1.我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)制約了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
我國(guó)是一個(gè)重工業(yè)的國(guó)家,近年來(lái),我國(guó)在工業(yè)發(fā)展上開(kāi)始對(duì)一些高耗能的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰,但是依然改變不了我國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。在我國(guó)的能源中,主體能源是化石能源,這種類型的能源所含的碳量比較高,屬于高碳排放型的能源。這些能源的廣泛使用導(dǎo)致我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中受到了嚴(yán)重的影響。
2.技術(shù)水平落后
低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它需要利用技術(shù)手段提高能源利用率并且開(kāi)發(fā)新能源。因此,對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),技術(shù)是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵。如果技術(shù)不到位,那么節(jié)能減排的效果就會(huì)不理想,并且不利于新型能源的開(kāi)發(fā)。我國(guó)處在發(fā)展中,在技術(shù)層面上面臨著嚴(yán)重的壁壘,使得低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到制約。技術(shù)的研發(fā)和技術(shù)人才的儲(chǔ)備和發(fā)達(dá)國(guó)家相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,從而使得我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上困難重重。
3.“鎖定效應(yīng)”影響了低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久發(fā)展
當(dāng)前,我國(guó)的資金和技術(shù)一旦投入使用,就會(huì)受到使用年限的限制,a生“鎖定效應(yīng)”。這個(gè)年限限制一般都會(huì)在15年甚至是50年以上。在使用年限當(dāng)中,基礎(chǔ)設(shè)施一般都不能被輕易地淘汰,還需要繼續(xù)使用。以建筑物為例,絕大部分的建筑都是高能耗的,在短期之內(nèi)難以對(duì)它們進(jìn)行改造。
三、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑選擇和政策建議
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)
在各類產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,服務(wù)業(yè)的耗能是比較低的,并且對(duì)環(huán)境的污染程度也比較小,它的范圍十分廣泛,涉及旅游、廣告、金融及保險(xiǎn)業(yè)等。從低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō),服務(wù)業(yè)是最佳的發(fā)展行業(yè),因此應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上進(jìn)行轉(zhuǎn)型,推動(dòng)服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展。我國(guó)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)雖然在近年來(lái)不斷地進(jìn)行發(fā)展,但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是十分落后的,因此有著較大的發(fā)展空間。此外,一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是具備低排放這樣的一個(gè)特點(diǎn)的,例如信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè),它的能源利用率高,且對(duì)經(jīng)濟(jì)有著較大的拉動(dòng)作用。因此,我國(guó)應(yīng)該從政策的角度,凸顯政府在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀管理和調(diào)控功能作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理低碳化的調(diào)整。
2.加強(qiáng)低碳技術(shù)和能源的創(chuàng)新
低碳經(jīng)濟(jì)要想得到良好的發(fā)展就需要有技術(shù)作為最基本的支持,因此加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是首要的,也是必需的。我國(guó)要加強(qiáng)政策的制定,對(duì)技術(shù)的發(fā)展給予大力的支持,同時(shí)提高待遇條件,吸引和留住優(yōu)秀的技術(shù)人才。在人才和技術(shù)的支持下,我國(guó)才能更好地對(duì)低碳能源進(jìn)行研發(fā),推動(dòng)可再生能源的投入使用,并且對(duì)新型綠色能源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。我國(guó)在低碳技術(shù)和產(chǎn)品上,自主研發(fā)的產(chǎn)品較少,在這樣的情況下,我國(guó)可以通過(guò)和國(guó)外進(jìn)行合作,不斷學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為自主產(chǎn)品的研發(fā)積累基礎(chǔ)。
3.對(duì)群眾的消費(fèi)行為進(jìn)行引導(dǎo),對(duì)奢侈消費(fèi)進(jìn)行遏制
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一件長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,它不僅是政府的責(zé)任,普通的群眾也有義務(wù)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。居民的生活習(xí)慣、消費(fèi)方式和社會(huì)的風(fēng)尚都會(huì)對(duì)溫室氣體的排放產(chǎn)生影響,在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,很重要的一個(gè)內(nèi)容就是要通過(guò)政策引導(dǎo)或者其他各種手段對(duì)社會(huì)的文化習(xí)慣和居民的消費(fèi)方式產(chǎn)生改變,讓每一個(gè)人都成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者和促進(jìn)者。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,我國(guó)和發(fā)達(dá)的國(guó)家相比存在較大的差距,但是卻有著較大的發(fā)展空間,發(fā)展的效果也不斷地提升。要想更好地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)需要明確低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,并且能夠結(jié)合現(xiàn)狀和國(guó)情,利用政策來(lái)推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]李 .我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇和政策建議[J].城市發(fā)展研究,2010,17(2)
篇7
關(guān)鍵詞:環(huán)境問(wèn)題;低碳經(jīng)濟(jì);國(guó)際貿(mào)易規(guī)則;內(nèi)涵及策略
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國(guó)的共同目標(biāo),如今歐盟已經(jīng)明確將低碳經(jīng)濟(jì)作為其新世紀(jì)展現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要來(lái)源,美國(guó)也已將生物燃料、頁(yè)巖氣等新能源作為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口發(fā)展的重要途徑之一,以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家也努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),在共同保護(hù)地球環(huán)境的同時(shí)也力圖縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,最為重要的因素便是規(guī)則的制定,“無(wú)規(guī)矩不成方圓”說(shuō)明了規(guī)則的重要性,為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,必須制定必要的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)的提出最早是英國(guó)政府2003年的能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,其的提出是基于可持續(xù)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)制度、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以及新能源開(kāi)發(fā)等手段減少高碳能源的消耗,以減少溫室氣體的排放,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兼顧的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響
1.擴(kuò)展國(guó)際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容
低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之一是擴(kuò)展國(guó)際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身在新能源應(yīng)用體系方面和產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)在國(guó)際貿(mào)易的各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中將國(guó)際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),是低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易最首當(dāng)其沖的影響。如當(dāng)前衍生的新型低碳概念“碳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”、“碳關(guān)稅”等,這些新名詞實(shí)質(zhì)上是將一些發(fā)展中國(guó)家排除在外,尤其是在低碳發(fā)展這一方面做得相對(duì)不足的國(guó)家,從而達(dá)到促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高本國(guó)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的目的。
2.促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之二是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是隨著新興科技成果和技術(shù)的發(fā)現(xiàn)而進(jìn)行的,現(xiàn)今的新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術(shù)。低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,尤其是新能源產(chǎn)業(yè)。新能源主要包括地?zé)崮堋⑻?yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核聚變能和海洋能等,其在應(yīng)用的過(guò)程中極少產(chǎn)生污染,符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),能夠兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益。
3.使國(guó)際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化
低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之三是使國(guó)際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),大量運(yùn)用環(huán)保、清潔的新能源能夠改善以往運(yùn)用傳統(tǒng)化石能源帶來(lái)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源體系的根本改變。此外,發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件更為成熟和設(shè)施技術(shù)更為完善,因此對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走在世界各國(guó)的前端,這成為發(fā)達(dá)國(guó)家在制定低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢(shì),使得低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則能夠符合本國(guó)發(fā)展利益,能夠維護(hù)其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位,且長(zhǎng)期領(lǐng)先于眾多發(fā)展中國(guó)家。
三、我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的策略
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的方針。我國(guó)過(guò)去注重第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但如今第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高,第二產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重,環(huán)境效益和社會(huì)效益受影響較大,不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的共贏發(fā)展。政府應(yīng)在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的前提下,進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控,利用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少和淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化,以促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),利用財(cái)政政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。
2.加大研發(fā)力度,提高企業(yè)創(chuàng)新能力
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須加大對(duì)技術(shù)的研發(fā)力度,提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)能夠降低企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成本,以及保證企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)作為新事物,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律,有著強(qiáng)大的生命力和遠(yuǎn)大的發(fā)展前途,因此擁有先發(fā)優(yōu)勢(shì)是非常重要的。我國(guó)加大對(duì)低碳方面技術(shù)的研發(fā)力度,提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,能夠?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶去新的增長(zhǎng)點(diǎn),此外,還有利于我國(guó)環(huán)境的保護(hù)和能源資源利用效率的提高。
3.建立健全低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需在其發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系,制定相關(guān)的鼓勵(lì)發(fā)展低碳創(chuàng)新、進(jìn)行節(jié)能減排和可再生能源的使用相關(guān)的政策,以及明確禁止一些不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。石油、天然氣是我國(guó)如今主要使用的能源,但我國(guó)在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業(yè)法方面的法律都較缺乏,導(dǎo)致我國(guó)能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)不夠暢通、不夠全面,因此政府應(yīng)加強(qiáng)能源立法工作,提高相關(guān)法律法規(guī)的可操作性和實(shí)用性,以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.進(jìn)行宣傳引導(dǎo),提倡低碳生活方式
人民群眾是社會(huì)歷史的主體,應(yīng)提升人民群眾的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,發(fā)揮其在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。尤其我國(guó)作為人口大國(guó),我國(guó)人口基本占全球人口的四分之一,人民群眾的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用尤為突出,因此政府應(yīng)在全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力宣傳,使人民群眾能夠明確低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性,對(duì)人民群眾的生產(chǎn)活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的、合理的和有意識(shí)的引導(dǎo),使人民群眾形成綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)和綠色經(jīng)營(yíng)的理念。對(duì)人民群眾進(jìn)行宣傳引導(dǎo),提倡其實(shí)行低碳生活方式是促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。
四、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)上文的分析,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,符合客觀規(guī)律、具有強(qiáng)大生命力和遠(yuǎn)大發(fā)展前途,其必將使得貿(mào)易條件、貿(mào)易市場(chǎng)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生深刻變化,其必將成為我國(guó)乃至世界今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生一定影響,我國(guó)作為國(guó)際貿(mào)易的一部分自然也受到影響;反之,我國(guó)作為世界各國(guó)這一整體中的部分,我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的策略同樣能夠被世界其它各國(guó)借鑒。總而言之,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的改善與保護(hù)需要世界各國(guó)的共同努力,將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行兼顧。
作者:劉佳佳 單位:大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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篇8
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展意義;主要問(wèn)題;建議和對(duì)策
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征
低碳經(jīng)濟(jì)指的是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀念的更新。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。它主要依靠的是技術(shù)創(chuàng)新的方式來(lái)開(kāi)發(fā)和利用能源,通過(guò)用新能源、低碳能源來(lái)替代或減少原有石化能源的使用,更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)以及資源消耗之間的協(xié)調(diào)與平衡發(fā)展。以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取代傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,進(jìn)而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,低碳經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)性、目標(biāo)性和技術(shù)性三個(gè)主要特征。在發(fā)展方向上,低碳經(jīng)濟(jì)注重的是綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能經(jīng)濟(jì)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義
低碳經(jīng)濟(jì)作為一種可持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,它的發(fā)展具有十分重要的意義。一方面發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,完成節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面它是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明的重要體現(xiàn)。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。同時(shí),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)人類生存環(huán)境變化和社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,具有可持續(xù)性發(fā)展意義。最后,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)適應(yīng)我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是一種體現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)道德觀、科學(xué)發(fā)展觀。
三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題
(一)能源需求加速增長(zhǎng),以煤為主的能源結(jié)構(gòu)難以改變
我國(guó)目前正處在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展時(shí)期,城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都對(duì)重化工產(chǎn)品形成巨大的需求,這種需求最終轉(zhuǎn)化為對(duì)能源的需求。煤炭消M比重大,二氧化碳排放量高,導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“高碳”的特征非常明顯。因此,在未來(lái)一段時(shí)期,我國(guó)在解決環(huán)境污染,應(yīng)對(duì)氣候變化方面的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
(二)低碳技術(shù)水平的制約
我國(guó)總體的自主研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力不足,現(xiàn)有降低碳排量的技術(shù)水平有限,與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距,尤其在新能源技術(shù)和可再生能源方面,如氫能技術(shù)、太陽(yáng)能光伏電池技術(shù)、大型風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與燃料電池技術(shù)等。在發(fā)電行業(yè)中,我國(guó)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)、熱電多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、高參數(shù)超臨界基組技術(shù)等也尚未成熟,在很大程度上仍舊依賴于火力發(fā)電。因此,我國(guó)在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中面臨著低碳技術(shù)水平的制約。
(三)污染產(chǎn)業(yè)和污染產(chǎn)品的國(guó)際轉(zhuǎn)移
國(guó)外污染產(chǎn)業(yè)和污染產(chǎn)品的國(guó)際轉(zhuǎn)移,也加劇了我國(guó)的碳排放問(wèn)題。由于各級(jí)政府偏重通過(guò)招商引資的方式來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不夠強(qiáng)烈,致使一些國(guó)外污染較重的產(chǎn)業(yè)以對(duì)華投資的方式轉(zhuǎn)移到我國(guó)。其中重要的原因之一是,相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而言,我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)偏低,這在一定程度上促成了國(guó)外污染行業(yè)為降低企業(yè)的生產(chǎn)成本而向我國(guó)轉(zhuǎn)移。此外,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)貿(mào)易轉(zhuǎn)移方式向我國(guó)家輸入危險(xiǎn)廢物。由于我國(guó)在這方面的相關(guān)的法律體系還不健全,缺乏相關(guān)的限入標(biāo)準(zhǔn)和措施,給予了污染產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì),這也成為我國(guó)碳排放量增加的重要方面。
(四)國(guó)民的低碳環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅需要政府和企業(yè)投身其中,同時(shí)也需要國(guó)民的積極參與,尤以提高國(guó)民低碳環(huán)保意識(shí)最為關(guān)鍵。從消費(fèi)角度看,我國(guó)國(guó)民最為突出的問(wèn)題包括:一是污染性消費(fèi)比重很大,其中最具代表性的就是一次性商品的消費(fèi)。二是存在嚴(yán)重的陋習(xí)性消費(fèi),體現(xiàn)在環(huán)保意識(shí)淡薄,盲目追求排場(chǎng):要大排量的汽車(chē),毫無(wú)必要的私家車(chē)出行等等。這也導(dǎo)致污染產(chǎn)品的消費(fèi)不減反增,已經(jīng)制約成為節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾。
四、對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議和對(duì)策
(一)優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率
煤炭資源是有限的,且屬于不可再生資源。因此,我們需要繼續(xù)推行新能源與可再生能源的發(fā)展政策,積極開(kāi)發(fā)新能源和可再生資源;同時(shí)提高能源利用效率是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,優(yōu)化能源利用方式是控制碳足跡的關(guān)鍵。因此,政府需要采取措施淘汰能源使用效率低下的企業(yè)。只有大幅度提高能源的利用效率,才能有效控制溫室氣體的排放。
(二)加大低碳技術(shù)的研制開(kāi)發(fā)。
國(guó)家應(yīng)成立專門(mén)的低碳經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu),制定低碳技術(shù)研發(fā)計(jì)劃,為從事低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)企業(yè)研制開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和產(chǎn)品,限制高碳排放,走節(jié)能、降耗、清潔的生產(chǎn)道路,對(duì)積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)分別從資金匹配、稅收減免等方面給予優(yōu)惠。還應(yīng)注意加強(qiáng)國(guó)際企業(yè)間技術(shù)的交流與合作,促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓,并整合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù),多途徑地迅速推廣和應(yīng)用。
(三)構(gòu)建完善的法律體系
制度是發(fā)展的保障,低碳經(jīng)濟(jì)要想健康順利的發(fā)展就必須要有強(qiáng)有力的制度保障。構(gòu)建完善的低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系,在經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)手段失靈的時(shí)候,法律手段必須發(fā)揮作用。完善立法的同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法律,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理,強(qiáng)化法律約束力,建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系,堅(jiān)決依法懲處各種違法違規(guī)行為。
(四)推行低碳生活
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推行需要社會(huì)各方面的共同努力。要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推行低碳生活政府應(yīng)該首先從思想觀念的轉(zhuǎn)變上入手,加強(qiáng)人們的低碳環(huán)保意識(shí)??梢酝ㄟ^(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介大力宣傳和推廣低碳生活方式,增強(qiáng)人們的節(jié)能減排意識(shí),培養(yǎng)民眾的低碳消費(fèi)觀念。一旦人們的思想觀念發(fā)生改變,低碳生活方式得到認(rèn)可,普通民眾就會(huì)努力為社會(huì)的環(huán)保事業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自己貢獻(xiàn)。同時(shí)作為公民,我們應(yīng)時(shí)刻牢記勿以善小而不為,勿以惡小而為之,我們的家園需要我們共同維護(hù),我們都積極行動(dòng)起來(lái)吧。
參考文獻(xiàn):
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篇9
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì) 法律體系 完善
近年來(lái),“低碳經(jīng)濟(jì)”這個(gè)名詞,愈發(fā)受到人們的關(guān)注。2008年世界環(huán)境日和2010年世界地球日都將“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,倡導(dǎo)低碳生活”作為了主題。2009年聯(lián)合國(guó)召開(kāi)了氣候變化峰會(huì),倡導(dǎo)在世界范圍內(nèi)推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
我國(guó)也提出要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),并開(kāi)展了一些積極的探索,將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
一、低碳經(jīng)濟(jì)概述
1.低碳經(jīng)濟(jì)及其內(nèi)涵。低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念最初由英國(guó)前首相布萊爾于2003年提出,并很快為國(guó)際社會(huì)所接受。
就其內(nèi)涵而言,低碳經(jīng)濟(jì)是一種盡可能地減少石油、煤炭等高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì),是一種以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的發(fā)展模式。通過(guò)建立清潔能源機(jī)制與結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)利用低碳的技術(shù)、能源和產(chǎn)品。
從價(jià)值取向上來(lái)看,低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)二者是一致的,都將根本上改變?nèi)祟惿姘l(fā)展的方式。
2.低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景。低碳經(jīng)濟(jì)的提出,主要基于以下原因:
(1)大氣中C02濃度升高所引起的氣候變化及其環(huán)境破壞;(2)碳經(jīng)濟(jì)的限制;(3)能源現(xiàn)狀與能源安全;(4)新能源的應(yīng)用成為必然趨勢(shì)。
因此,走低碳經(jīng)濟(jì)的道路就成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。
二、低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的緊迫性
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)使用可再生能源,符合各國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。國(guó)內(nèi)外的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)加劇了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性。
1.從國(guó)內(nèi)背景看,我國(guó)能源使用和發(fā)展的現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程不相適應(yīng)。
(1)我國(guó)已成為事實(shí)上的能源生產(chǎn)與消費(fèi)大國(guó),但能源現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。(2)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的淡薄與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理,造成資源利用效率低下,大量浪費(fèi)。(3)能源環(huán)境破壞問(wèn)題日趨嚴(yán)重。
2.從國(guó)際背景看,一方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為時(shí)代潮流,新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)浪潮即將形成,時(shí)不我待;另一方面,我國(guó)環(huán)保的國(guó)際壓力正日益變大,環(huán)境摩擦不斷。
3.中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的探索 。我國(guó)積極推進(jìn)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的研究和實(shí)踐,一些城市中開(kāi)始了城建方面低碳環(huán)保的嘗試。同時(shí)建立了排放權(quán)交易所,探索“碳匯”交易,逐步推動(dòng)碳排放權(quán)市場(chǎng)化。這些嘗試,取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn),但仍任重而道遠(yuǎn)。
三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律進(jìn)程與現(xiàn)狀
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)法律的保障。因此,建立一個(gè)有利的政策法律體系是不可或缺的。
在積極履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》的基礎(chǔ)上,我國(guó)制訂了《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略》和《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,是最早制訂實(shí)施《方案》的發(fā)展中國(guó)家。
在開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域相繼制定頒布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》等一系列法律,在支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。下一步還將適時(shí)開(kāi)展一些資源環(huán)境領(lǐng)域法律的修訂工作。
同時(shí)還頒布了《節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》等一系列約束性目標(biāo)文件,來(lái)減緩氣候變化,對(duì)法律法規(guī)的制定有著相當(dāng)重要的指導(dǎo)意義。
四、相關(guān)法律存在的問(wèn)題與不足
但總體來(lái)說(shuō),我國(guó)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系仍處于薄弱狀態(tài),對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了一定的阻礙。主要表現(xiàn)在:
1.立法體系不夠完善,單行法律缺位現(xiàn)象嚴(yán)重;
2.能源立法過(guò)于原則化,不夠詳細(xì),缺乏足夠的操作性;
3.立法中雖有激勵(lì)機(jī)制,但缺少相應(yīng)的細(xì)化程序與手段,可操作性不強(qiáng)。
4.立法內(nèi)容滯后,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相脫節(jié),無(wú)法滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。
五、完善措施
為了加快我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政策法律體系,提供制度上、政策上的保障也具有迫切性。
1.立法應(yīng)遵循的原則:強(qiáng)調(diào)保護(hù)氣候,明確環(huán)境資源可持續(xù)利用;平衡社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展環(huán)境的關(guān)系;倡導(dǎo)國(guó)際合作。
2.國(guó)際公約與協(xié)議的完善。目前的國(guó)際公約與協(xié)議缺乏約束力,必須制定新的國(guó)際公約或協(xié)定來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
3.完善我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律體系
(1)建立健全基本的法律保障體系。在《憲法》中增加保障和推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和條款,加快基本法及相關(guān)配套法律的立法和修訂,提高其法律地位,加強(qiáng)其協(xié)調(diào)。
(2)制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則和支持措施。一方面要修改法律條文,增加具有可操作性的具體規(guī)定;另一方面還要逐步頒布與基本法配套的實(shí)施細(xì)則和盡量詳盡的支持措施。
(3)立法要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際和需求,及時(shí)修改舊法律、制定新法律。
六、結(jié)束語(yǔ)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代潮流,我國(guó)絕不能再錯(cuò)失良機(jī)和先機(jī),必須加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。健全相應(yīng)的法律體系,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性和竟?fàn)幜Γ菢?gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新框架的主要內(nèi)容之一,也是實(shí)現(xiàn)低碳繁榮的必由之路。
參考文獻(xiàn):
[1]劉穎杰.低碳經(jīng)濟(jì)——中國(guó)相關(guān)法律及其完善[J].管理觀察.2010(21):23
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“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早見(jiàn)諸于2003年的英國(guó)能源白皮書(shū),其含義在學(xué)術(shù)界、理論界沒(méi)有統(tǒng)一的界定,總體而言,“低碳經(jīng)濟(jì)”是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,旨在通過(guò)消耗較少的自然資源、污染較少的環(huán)境,獲得較多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。國(guó)內(nèi)學(xué)者一般認(rèn)為:低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是提高能源、利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變①o2010年8月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)確定在5省8市開(kāi)展低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作,同年,我國(guó)“碳排放和碳減排認(rèn)證認(rèn)可關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目成功列入國(guó)家首批啟動(dòng)的“十二五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。這意味著我國(guó)在建設(shè)新能源經(jīng)濟(jì)的道路上邁出了重要的一步,對(duì)此,作為新世紀(jì)的大學(xué)生,理應(yīng)響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,在校園里實(shí)施和推廣低碳新生活。考慮到大學(xué)生在建設(shè)“低碳經(jīng)濟(jì)”中扮演角色的重要性及其所處環(huán)境的特殊性,筆者認(rèn)為有必要提出一個(gè)新概念:校園低碳經(jīng)濟(jì),即一種低消耗、低污染、低排放的學(xué)習(xí)、工作、生活三位一體的經(jīng)濟(jì)模式,校園低碳經(jīng)濟(jì)是指在校園中實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的生活模式,教育及引導(dǎo)廣大師生參與到低碳校園建設(shè)當(dāng)中②,做節(jié)能環(huán)保、倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的先鋒,營(yíng)造人文型、生態(tài)型、環(huán)境友好型的和諧校園,促進(jìn)高等學(xué)科教育的發(fā)展和高級(jí)人才的培養(yǎng),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
2研究在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的目的及方法
2.1研究在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的目的
2.1.1大學(xué)生更容易理解和推廣低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念,從被引進(jìn)到被接收、被采納、再到被實(shí)踐需要一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期,可是當(dāng)今嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境明顯表示我們已經(jīng)沒(méi)有時(shí)間來(lái)等待它慢慢被接受,現(xiàn)代社會(huì)迫切的需要我們盡快地把低碳經(jīng)濟(jì)引入到我們生活中。大學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體,他們聯(lián)系很緊密,并擅長(zhǎng)于接受新知識(shí),對(duì)于“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念也易于進(jìn)行深入理解和推廣,雖然低碳經(jīng)濟(jì)具體概念至今國(guó)際上還沒(méi)有統(tǒng)一的界定,但大學(xué)生是社會(huì)的精英,他們有著較強(qiáng)的理論知識(shí),有著較高的素質(zhì),也有著較強(qiáng)接受最新理念的能力,在校園里推廣低碳經(jīng)濟(jì),能夠很快的被大學(xué)生所吸收,進(jìn)而向全社會(huì)推廣。
2.1.2大學(xué)生是未來(lái)實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)的主體發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要政府部門(mén)的組織推動(dòng),更需要廣大人民群眾的積極參與,大學(xué)生作為未來(lái)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的主體,在他們中推廣低碳經(jīng)濟(jì)更有利于我國(guó)新經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。隨著各高校的擴(kuò)招,大學(xué)生占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤谥鹉晟仙皇兰o(jì)是大學(xué)生的時(shí)代,他們將擔(dān)任著未來(lái)社會(huì)建設(shè)的重任。大學(xué)生素質(zhì)的高低將在很大程度上影響著未來(lái)社會(huì)的發(fā)展走向,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的低碳經(jīng)濟(jì)理念的教育,把低碳經(jīng)濟(jì)的觀念植入他們的心中,并引導(dǎo)他們把這一理念實(shí)踐到現(xiàn)實(shí)生活中,這對(duì)于建設(shè)低碳國(guó)度、低碳社會(huì)具有積極的意義。大學(xué)生這一新生代力量,是未來(lái)建設(shè)社會(huì)的主力軍,他們的低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí),從某種程度上講,關(guān)系了我們整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,在他們中推廣低碳經(jīng)濟(jì)能更好達(dá)到最終目的。
2.1.3大學(xué)生具有很好的帶頭作用在中國(guó),大學(xué)生是知識(shí)分子的代表,有著很重要的社會(huì)地位,他們被看作是一種標(biāo)桿和風(fēng)向標(biāo),能起到很好的帶頭作用。如果一個(gè)大學(xué)生能把低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)理念進(jìn)行深入理解并運(yùn)用到實(shí)際生活中,那他可以以自己為中心,對(duì)其家人、朋友、同事等身邊的人產(chǎn)生影響,使低碳經(jīng)濟(jì)的概念以乘倍數(shù)增長(zhǎng)的速度在社會(huì)中廣泛推廣。當(dāng)把這種低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)貫徹到實(shí)際生活中,這個(gè)社會(huì)就會(huì)在這些大學(xué)生的帶領(lǐng)下,走出一條低碳之路。
2.2在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的研究方法
《低碳經(jīng)濟(jì)在大學(xué)生中推廣問(wèn)題的研究》是針對(duì)于在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)的,主要就低碳經(jīng)濟(jì)在高校中的發(fā)展現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題進(jìn)行研究,并提出相應(yīng)的解決方案。這對(duì)于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)在各高校的進(jìn)一步發(fā)展有著積極的作用,對(duì)此,項(xiàng)目組主要采用了以下研究方法:
2.2.1資料收集法由于項(xiàng)目立足于高校,所以項(xiàng)目組成員深入有代表性的十幾所高校,深入學(xué)生群體,對(duì)學(xué)生于低碳經(jīng)濟(jì)的了解現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,對(duì)他們的低碳經(jīng)濟(jì)生活的方式進(jìn)行研究,利用不同的資源進(jìn)行收集分析,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,并分析其原因。項(xiàng)目組成員通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,得到了很多詳細(xì)的數(shù)據(jù)及信息,為其研究做支撐。
2.2.2文獻(xiàn)法項(xiàng)目組成員利用圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道,廣泛收集和整理中外各種文獻(xiàn)資料,通過(guò)閱讀經(jīng)典書(shū)籍,了解相關(guān)的理念和作者思想,總括和提煉出了自己的觀點(diǎn)?,F(xiàn)階段,低碳經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展主要介于理論到實(shí)踐的過(guò)渡中,而在國(guó)外,低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)方面發(fā)展更進(jìn)一步,已經(jīng)向較成熟的實(shí)踐過(guò)程邁進(jìn),公民意識(shí)更加深入和具體。
2.2.3學(xué)生帶動(dòng)法在項(xiàng)目實(shí)施后期,項(xiàng)目組成員提出了針對(duì)在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)措施,為了驗(yàn)證其可行性,項(xiàng)目組選取了一部分人進(jìn)行特定培養(yǎng),讓他們遵循要求開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),同時(shí)讓他們帶動(dòng)、感染他周?chē)膶W(xué)生,實(shí)踐證明,項(xiàng)目組成員提出的措施能有效達(dá)到推廣低碳經(jīng)濟(jì)的目的。
3在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問(wèn)題及原因
項(xiàng)目組成員通過(guò)對(duì)成都具有代表性的十幾所大學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查分析后,找出了在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)存在的三個(gè)主要問(wèn)題,下面就進(jìn)行具體分析。
3.1大學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)不足,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)還沒(méi)能很好的實(shí)施眾所周知,大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)是大學(xué)生能否正確認(rèn)識(shí)理解低碳經(jīng)濟(jì)的重要前提。根據(jù)筆者對(duì)成都部分高校在校大學(xué)生進(jìn)行的2000多份問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析和訪談?dòng)涗浀臄?shù)據(jù),可分析得知,當(dāng)代大學(xué)生中環(huán)保意識(shí)很好的只有18%,其中66%的是環(huán)保意識(shí)一般的,而差的要占到23%,這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)需要進(jìn)一步提高,大學(xué)生作為祖國(guó)的未來(lái),他們的低碳環(huán)保意識(shí)決定著我國(guó)未來(lái)低碳環(huán)保的發(fā)展方向,因此提高當(dāng)代大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)迫在眉睫。按理說(shuō)大學(xué)生在校期間接受了高等學(xué)科教育,同時(shí)也能夠及時(shí)的接觸到社會(huì)信息,他們的環(huán)保意識(shí)應(yīng)該比較強(qiáng)。然而從分析結(jié)果來(lái)看,事實(shí)卻并非如此。筆者通過(guò)調(diào)查分析,總結(jié)出大學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)不足的原因主要有以下幾個(gè)方面:
3.1.1學(xué)校環(huán)保意識(shí)教育機(jī)制不健全大學(xué)校園由于更側(cè)重于高等的素質(zhì)教育,可能在環(huán)保意識(shí)教育方面比較欠缺,而大學(xué)生由于在校期間相對(duì)于初中和高中更加的自由,因此在個(gè)人的自律方面會(huì)較之高中有所欠缺,環(huán)保意識(shí)沒(méi)能強(qiáng)化于大學(xué)生行為意識(shí)中。
3.1.2輿論宣傳機(jī)制不健全低碳環(huán)保意識(shí)是一個(gè)逐漸養(yǎng)成的過(guò)程,在此過(guò)程中大學(xué)生如果能夠不斷地受到輿論媒體的宣傳報(bào)道的熏陶,那么對(duì)于其樹(shù)立一種良好的低碳環(huán)保意識(shí)有著重要作用。輿論的導(dǎo)向力是巨大的,但是由于各高校對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視程度不高,而同學(xué)們的低碳意識(shí)也不強(qiáng)烈,校園里也就缺乏了相對(duì)健全的輿論宣傳機(jī)制,這在一定程度上造成了大學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)的薄弱。
3.2大學(xué)生對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠充分,不能準(zhǔn)確理解其內(nèi)涵低碳經(jīng)濟(jì)自見(jiàn)諸于2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)以來(lái),作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,正在成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式。能否正確的理解其內(nèi)涵,對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生能否正確的踐行與宣傳低碳經(jīng)濟(jì)具有重要的意義。然而當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的理解卻并不樂(lè)觀,根據(jù)調(diào)查得知,有59%的同學(xué)了解過(guò)低碳經(jīng)濟(jì),但是他們并不掌握其確切含義及行為方式,只是大概知道部分內(nèi)容,而31%的同學(xué)雖然聽(tīng)說(shuō)過(guò)低碳經(jīng)濟(jì),但是并不知道其具體是什么意思。只有6%的同學(xué)十分了解其內(nèi)涵。因此在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)還是十分,必要的,有必要讓當(dāng)代大學(xué)生了解低碳經(jīng)濟(jì)的確切含義,進(jìn)而指導(dǎo)他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中低碳經(jīng)濟(jì)理念的實(shí)踐,讓低碳經(jīng)濟(jì)深入每位大學(xué)生的心中。大學(xué)生對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠充分,原因在于:
3.2.1低碳經(jīng)濟(jì)作為新生的經(jīng)濟(jì)模式,還沒(méi)能有效地深入人心低碳經(jīng)濟(jì)一詞是最近幾年剛剛興起的新名詞,作為一種新生的經(jīng)濟(jì)模式,其與之前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很多不同。習(xí)慣了以往的經(jīng)濟(jì)模式,而對(duì)于這個(gè)新起步的模式的認(rèn)識(shí)的并不充分,導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)沒(méi)有能夠大眾化,深入人心。
3.2.2低碳經(jīng)濟(jì)的概念本身不好界定,導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)其認(rèn)識(shí)模糊低碳經(jīng)濟(jì),其含義至今在學(xué)術(shù)界、理論界都還沒(méi)有統(tǒng)一的界定。由于這種眾說(shuō)紛紜的現(xiàn)狀,當(dāng)代大學(xué)生無(wú)法準(zhǔn)確的把握其概念與含義,或許只有一種是是而非的認(rèn)識(shí)。低碳經(jīng)濟(jì)的這種宏觀性和廣泛性使得大學(xué)生對(duì)其認(rèn)識(shí)比較模糊。
3.2.3雖然低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,但是其發(fā)展并不成熟,大學(xué)生對(duì)其認(rèn)識(shí)可能只是名詞上的感知,并沒(méi)有切實(shí)體會(huì)到本質(zhì)低碳經(jīng)濟(jì)作為新生的經(jīng)濟(jì)模式,雖然最近幾年提出的比較火熱,但是其技術(shù)上并不成熟,大學(xué)生對(duì)其的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式以及其帶來(lái)的產(chǎn)品體會(huì)的并不深刻,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)也只是在于表面的感知上,并沒(méi)有體會(huì)其內(nèi)涵。
3.3在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)存在不小的阻力前面已經(jīng)提到,在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義,然而在當(dāng)代大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)存在著一些困難,當(dāng)問(wèn)及“您認(rèn)為在大學(xué)生中推廣‘低碳經(jīng)濟(jì)’生活模式的困難有哪些”時(shí),大家指出了很多不同的阻力,其中19%的同學(xué)認(rèn)為是理念上的差距,48%的同學(xué)認(rèn)為是來(lái)自生活習(xí)慣上的阻力,33%的同學(xué)認(rèn)為是現(xiàn)實(shí)中的制約。因此我們可以看出,生活習(xí)慣和社會(huì)經(jīng)濟(jì)中各種不低碳的產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)實(shí)的制約是在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的最大阻力。因此在以后的推廣中我們要側(cè)重于引導(dǎo)同學(xué)們改變生活習(xí)慣以及消除現(xiàn)實(shí)中實(shí)踐低碳行為的各種制約因素,同時(shí)加強(qiáng)在理念認(rèn)識(shí)上的宣傳教育。
4在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的措施及建議
根據(jù)項(xiàng)目組針對(duì)在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)所遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究后,項(xiàng)目組提出以下幾點(diǎn)推廣措施及建議:
4.1實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)教育,增強(qiáng)大學(xué)生低碳行為意識(shí)所謂意識(shí)是客觀事物在人腦中的主觀印象,筆者認(rèn)為大學(xué)生的低碳行為意識(shí)主要是指以低碳經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的學(xué)習(xí)、工作和生活方式在大學(xué)生頭腦中形成的主觀印象。因此在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是要增強(qiáng)大學(xué)生的低碳行為意識(shí)。高校作為以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為主的教育機(jī)構(gòu)和傳播知識(shí)、傳承文明的社會(huì)組織,應(yīng)該更加注重培養(yǎng)學(xué)生的低碳意識(shí)。舉辦專題講座是一種增強(qiáng)大學(xué)生低碳意識(shí)的有效方法,它能夠在短時(shí)間內(nèi),普及低碳知識(shí),讓大學(xué)生形成低碳意識(shí)。學(xué)校在培養(yǎng)大學(xué)生低碳意識(shí)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,讓大學(xué)生在實(shí)踐中感悟并學(xué)習(xí)低碳意識(shí),履行低碳行為,使低碳思維模式融入到每位大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中。
4.2建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制,促進(jìn)大學(xué)生低碳學(xué)習(xí)方式學(xué)習(xí)是在校大學(xué)生的主要任務(wù),低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立,有利于推動(dòng)大學(xué)生以低碳方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。首先,學(xué)??山⒍纸滩幕厥赵倮脵C(jī)制。跟據(jù)我們調(diào)查,每年高校畢業(yè)生離校之際人均將會(huì)處理掉200元左右的舊書(shū),而這些舊書(shū)當(dāng)中大部分是可回收、再利用的。對(duì)于課程內(nèi)容變化較小的教材,通過(guò)建立二手教材回收再利用機(jī)制,在學(xué)校圖書(shū)館、后勤中心或者教材科等機(jī)構(gòu)設(shè)立一個(gè)專門(mén)的二手教材回收部,以合理價(jià)格收購(gòu)舊教材,并出售給所需同學(xué),這種行為能有效減少大學(xué)生教材紙張使用量,同時(shí)可大大減少大學(xué)生教育費(fèi)用,更有助于貧困同學(xué)完成學(xué)業(yè),促進(jìn)大學(xué)生學(xué)習(xí)低碳,以實(shí)際行動(dòng)踐行低碳理念。另一方面,針對(duì)大學(xué)生紙張使用量大的問(wèn)題,高校應(yīng)加快建設(shè)信息化的步伐。信息化、無(wú)紙化是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要前提,針對(duì)校園中的紙張浪費(fèi)現(xiàn)象,高校應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在日常教育管理中的功能④,通過(guò)無(wú)紙化教學(xué)、電子化考試、畢業(yè)論文電子化等形式減少紙張使用量,達(dá)到低碳機(jī)制的貫徹和實(shí)施,進(jìn)而使學(xué)習(xí)方式向低碳轉(zhuǎn)變。
4.3營(yíng)造低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境,激勵(lì)大學(xué)生低碳生活模式眾所周知,環(huán)境對(duì)一個(gè)人的發(fā)展有著很重要的作用,甚至有的時(shí)候在眾多影響因素里占著主要地位。所謂低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個(gè)在生活、學(xué)習(xí)、工作中處處充滿著低碳經(jīng)濟(jì)的多維環(huán)境,在這個(gè)環(huán)境中,人們有著良好的低碳意識(shí),有著高素質(zhì)的低碳行為,在這樣的環(huán)境影響下,發(fā)展大學(xué)生低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)事半功倍,這種意識(shí)熏陶有利于大學(xué)生低碳生活方式的形成。大學(xué)生的生活環(huán)境主要是校園,要在校園里營(yíng)造低碳環(huán)境,主要是著手于“衣”、“食”、“住”、“行”等相關(guān)方面④。在穿衣方面,應(yīng)提倡選擇棉質(zhì)、亞麻和絲綢,不僅環(huán)保、時(shí)尚,而且耐穿,女生盡量少買(mǎi)不必要的衣物。在飲食方面,應(yīng)提倡大學(xué)生多食用蔬菜、水果,少食用肉類、油炸類食品,這不僅有利于在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì),而且有利于大學(xué)生自身健康的發(fā)展。在出行方面,應(yīng)提倡大學(xué)生盡量選擇步行或搭乘公交車(chē)、地鐵等交通工具,時(shí)刻關(guān)注汽車(chē)尾氣排放指標(biāo),以身作則,減少對(duì)環(huán)境的污染,增加自己對(duì)低碳的認(rèn)知勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美的,在推行低碳經(jīng)濟(jì)的當(dāng)今社會(huì),各高校也可以開(kāi)發(fā)一種大學(xué)生的低碳生活模式,從平時(shí)生活點(diǎn)點(diǎn)滴滴入手,促進(jìn)大學(xué)生踐行各種低碳行為。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于大學(xué)生生活模式的多樣化,各高校普遍存在著浪費(fèi)現(xiàn)象。就拿水資源為例,由于很多高校沒(méi)有對(duì)大學(xué)生實(shí)施水費(fèi)購(gòu)買(mǎi)機(jī)制,因而他們的節(jié)約水源的意識(shí)并不是很強(qiáng)。針對(duì)這一現(xiàn)象,學(xué)??梢砸M(jìn)社會(huì)上的水費(fèi)機(jī)制,實(shí)行按比例收取水費(fèi),同時(shí)也可以針對(duì)用水情況實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制,把水源浪費(fèi)嚴(yán)重的寢室予以張貼,形成一種懲罰,并把收集起來(lái)的水費(fèi)用于植樹(shù)造林??傊诖髮W(xué)校園里建立一個(gè)良好的低碳生活模式,營(yíng)造一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境是行之有效的推廣低碳經(jīng)濟(jì)的方法。
4.4設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)科,培養(yǎng)低碳經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才通過(guò)筆者調(diào)查得知,加強(qiáng)低碳知識(shí)宣傳和低碳文化傳播有助于低碳經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和普及,政府扮演著“低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)者”這一重要角色,大學(xué)生普遍認(rèn)為在校園中宣傳低碳經(jīng)濟(jì)比政府面向公眾宣傳所取得的效果更加顯著及深入,所以各高校需高度重視低碳經(jīng)濟(jì)在校園內(nèi)的推廣及相應(yīng)人才的培養(yǎng)。針對(duì)這一新型經(jīng)濟(jì)模式,學(xué)??砷_(kāi)設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)課程,通過(guò)課堂這種傳統(tǒng)的教育方法,對(duì)相關(guān)的在校大學(xué)生進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培養(yǎng),讓大學(xué)生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟(jì)知識(shí),樹(shù)立起低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí),必要時(shí)還可以針對(duì)那些對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)有著較高興趣的人進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),培養(yǎng)低碳經(jīng)濟(jì)的專業(yè)人才,為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,輸送高素質(zhì)人才。
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