導(dǎo)語：如何才能寫好一篇低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)體現(xiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的要求是公民生活質(zhì)量和文化先進(jìn)的體現(xiàn)。作為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代里的一個(gè)行業(yè)，建筑必須追尋一條屬于它自己的道路。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景是整個(gè)建筑行業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，其必須在這個(gè)時(shí)代背景下建立適合自身發(fā)展的可持續(xù)之道，這便是低碳經(jīng)濟(jì)建筑之道。本文就將從時(shí)代背景的描述來看低碳建筑之道建立的必要性，從而根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)提出如何在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代開拓建筑之道的幾點(diǎn)拙見。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；建筑之道；公民；環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

一 關(guān)于建筑之道在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下的概述

1.何為低碳經(jīng)濟(jì)。

所以低碳是指較低的溫室氣體（二氧化碳為主）的排放。低碳經(jīng)濟(jì)是指以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟(jì)”、“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”、“氫能經(jīng)濟(jì)”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”。它的實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了操作性詮釋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的綜合創(chuàng)新與實(shí)踐，完全符合黨的十七大報(bào)告提出的發(fā)展思路，是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是不可逆轉(zhuǎn)的劃時(shí)代潮流，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的全球性革命[1]。

2.目前建筑之道為何樣。

目前，我國建筑行業(yè)是一個(gè)高污染、高浪費(fèi)的行業(yè)，其只追求利潤的最大化，不關(guān)注環(huán)境的質(zhì)量，不關(guān)心公民的生活質(zhì)量。在部分企業(yè)中，有低碳思想的融入，但是都只是表皮的文章，沒有深入和消化。

二 走低碳建筑之道的必要性

1.時(shí)代的需要。

當(dāng)今社會(huì)正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和競爭日益激烈的時(shí)代，這是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代里，對(duì)每一個(gè)行業(yè)的要求都非常嚴(yán)格。我國作為一個(gè)各行各業(yè)發(fā)展?jié)摿Χ驾^大的國家，就建筑之道來講，必須跟進(jìn)世界先進(jìn)的水平，必須順應(yīng)時(shí)代的要求，走低碳經(jīng)濟(jì)的道路，這樣才能持續(xù)發(fā)展下去。

2.行業(yè)的需要。

建筑行業(yè)是一個(gè)對(duì)材料、環(huán)境和工作人員需求都非常盛的行業(yè)，其在運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生大量的不利于低碳經(jīng)濟(jì)概念的垃圾資源。為了使得整個(gè)行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量得到很好的改善，就必須順應(yīng)時(shí)代和行業(yè)的需求，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道。這既有利于建筑行業(yè)資源的有效配置，也有利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.民生的需要。

時(shí)代在進(jìn)步，公民的思想素質(zhì)和文化先進(jìn)程度在不斷提高，公民對(duì)于生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求也在不斷提高。建筑行業(yè)與公民生活和生存息息相關(guān)，住房、工作和周邊環(huán)境都是公民非常關(guān)注的。建筑行業(yè)帶來的環(huán)境污染和環(huán)境壓力，不利于公民的工作、學(xué)習(xí)和生活，因此，集廣大民意，建筑行業(yè)是需要走低碳經(jīng)濟(jì)之道的。

三 如何在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代開拓建筑之道

第一，建立健全保障制度。對(duì)于社會(huì)制度的建立和健全已經(jīng)是老生常談的事情了，在對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代里建筑之道的開拓也不例外。低碳經(jīng)濟(jì)是時(shí)代先進(jìn)性的表現(xiàn)，改背景下建筑之道的形成，必須有相關(guān)的制度來加以保障。因?yàn)閷?duì)于低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)時(shí)代新興的產(chǎn)物而言，它的存在是在有正反兩方面的聲音，而且雙方都表現(xiàn)得非常強(qiáng)烈。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代里建筑之道是一條通向光明和可持續(xù)發(fā)展的道路，其一定是正面的。為了能讓這條道路在形成過程中擁有一個(gè)固定的、可以得到保證的平臺(tái)，相關(guān)制度的建立和健全是非常必要的。

第二，加強(qiáng)社會(huì)全民低碳意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)的形成。我們的社會(huì)是“以人為本”的社會(huì)主義社會(huì)，公民是這個(gè)社會(huì)發(fā)展最根本的元素，公民的意識(shí)就是這個(gè)社會(huì)各種概念思想形成的源泉。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代里，首先公民一定要形成低碳的概念，在對(duì)概念的理解之下，形成一種意識(shí)。低碳意識(shí)的形成，加之公民對(duì)社會(huì)質(zhì)量的要求，低碳的建筑之道也是必然的。對(duì)于一個(gè)事物形成了一種正面的、積極的、可促進(jìn)其發(fā)展的意識(shí)，這是人類得到發(fā)展的思想根基。全民意識(shí)的形成還要包括監(jiān)督意識(shí)，自身要求和他人要求的綜合，才能使一中意識(shí)成為主流。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，公民一定要在對(duì)低碳意識(shí)培養(yǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)你監(jiān)督意識(shí)的培養(yǎng)。

第三，建筑行業(yè)要嚴(yán)于律己。建筑行業(yè)作為低碳建筑之道的主要控制角色而言，其必須嚴(yán)格要求自身。低碳是一個(gè)概念，低碳是一種行為方式，低碳是一項(xiàng)利潤項(xiàng)目。低碳對(duì)于建筑行業(yè)而言，首先是一種節(jié)約能源、清潔能源的思想，其聯(lián)系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和資源的優(yōu)化配置；其次是作為建筑工程進(jìn)行中的一種必須作為的行為方式，其關(guān)系到社會(huì)公民的生活質(zhì)量，關(guān)乎著建筑企業(yè)和行業(yè)在社會(huì)中被民心支持的程度；最后，對(duì)于企業(yè)獲取利潤的最終目的而言，低碳是一項(xiàng)可獲得長期利潤的項(xiàng)目，機(jī)遇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，只有發(fā)展的巨大空間才有更多獲取利潤的可能性。

結(jié)束語：低碳經(jīng)濟(jì)是這個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的的主題，建筑行業(yè)是我國發(fā)展規(guī)模較大的行業(yè)之一，為了使得這個(gè)行業(yè)在當(dāng)今時(shí)代取得可持續(xù)發(fā)展，就必須建立一條屬于自己的發(fā)展之道。這條道路的建設(shè)是一項(xiàng)長期的工程，需要整個(gè)社會(huì)全民共同努力才能達(dá)成。

篇2

關(guān)鍵詞：低碳生活；現(xiàn)實(shí)境遇；生活世界；本質(zhì)

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日新月異極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，然而，物質(zhì)的豐盈并沒有隨之帶來生活的完全幸福。由于受科技工具理性和資本的邏輯傷害，人們一直賴以生存的世界已經(jīng)不再是天然合理的，人的價(jià)值理性不斷地被扭曲，人與人之間的關(guān)系被單純地功利化和工具化。面對(duì)這種狀況，人們對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷進(jìn)行考問，為此，“回歸生活世界”的呼喚應(yīng)運(yùn)而生?！盎貧w生活世界”實(shí)質(zhì)上就是向人自身回歸，把一切屬于人的內(nèi)容和意義都?xì)w還于人。當(dāng)下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活可以說在某種程度上是對(duì)“回歸生活世界”的一種應(yīng)答。

一、低碳生活的內(nèi)涵厘定

低碳生活是低碳經(jīng)濟(jì)在生活領(lǐng)域里的一場變革，也是對(duì)生活世界的本真回歸。那么，究竟什么是低碳生活？時(shí)下學(xué)界的理解主要有以下三種：一種認(rèn)為低碳生活就是盡可能避免消費(fèi)那些會(huì)導(dǎo)致二氧化碳排放的商品和服務(wù)，以減少溫室氣體產(chǎn)生的生活；[1]另一種認(rèn)為低碳生活是以“低碳”為導(dǎo)向的一種共生型消費(fèi)模式；[2]還有一種認(rèn)為低碳生活是簡單、簡約、簡樸和可持續(xù)的生活方式。[3]雖然這些表述有所不同，但對(duì)低碳生活認(rèn)識(shí)的主旨卻是一致的，表明了低碳生活是一種以“低碳”為導(dǎo)向，要求節(jié)約資源能源的利用，減少碳排放，確保人與自然、人與社會(huì)以及人自身和諧共處、永續(xù)發(fā)展的生活方式。由此，低碳生活表現(xiàn)出以下三方面的特征：一是經(jīng)濟(jì)性，這是低碳生活的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。低碳生活在本質(zhì)上要求簡約。倡導(dǎo)簡約生活，反對(duì)高能耗、高排放的“便利消費(fèi)”、“面子消費(fèi)”、“奢侈消費(fèi)”，少用或不用高碳商品，節(jié)約使用、循環(huán)利用資源、能源，減少環(huán)境污染。二是可持續(xù)性，這是低碳生活的發(fā)展要求。自工業(yè)革命以來，人類遵循的是“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的生產(chǎn)消費(fèi)模式。這種生產(chǎn)消費(fèi)模式是以資源消耗型消費(fèi)和環(huán)境污染型消費(fèi)為特點(diǎn)的，具有不可持續(xù)性。低碳生活就是要擯棄生活中種種不合理消費(fèi)，著眼于人的生存和長期穩(wěn)定發(fā)展，確保代內(nèi)消費(fèi)和代際消費(fèi)的公正。三是和諧性，這是低碳生活的價(jià)值目標(biāo)。表象上，低碳生活是基于對(duì)環(huán)境、氣候的認(rèn)識(shí)，緩解人與自然之間的矛盾，而深層次，人與自然矛盾的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了人與社會(huì)以及人自身內(nèi)在的不和諧，因?yàn)槿伺c自然關(guān)系的變化和發(fā)展直接影響著人與社會(huì)的關(guān)系及人自身；同時(shí)，人與社會(huì)的關(guān)系和人自身的變化和發(fā)展又通過物質(zhì)利益關(guān)系體現(xiàn)在人與自然的關(guān)系中。當(dāng)下社會(huì)在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，卻遮蔽了對(duì)人的生存意義以及生活目的的追問，使得多元的、具體的生活世界因人類無止境的物欲變得片面化。倡導(dǎo)低碳生活主要是為解決人與自然的矛盾，促進(jìn)人、自然、社會(huì)和諧共生，共同發(fā)展。

低碳生活是一種綠色生活方式。低碳生活是建立在自然資源的有限性和人類對(duì)自然的依賴性的關(guān)系基礎(chǔ)上，明確生態(tài)自然對(duì)人類生存和發(fā)展的重要性、本根性?！叭吮旧硎亲匀唤绲漠a(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來的”。[4]人靠自然界生活，人離不開自然界。自然不但提供人類物質(zhì)需求，同時(shí)也是滿足人類精神需求的地方，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境能使人精神愉悅、身心健康，最大范圍地調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的主體精神，反之，人就會(huì)陷入空幻乃至錯(cuò)亂的精神狀態(tài)之中。 同樣，作為地球生態(tài)系統(tǒng)的成員，自然界因人類的存在而被賦予它的價(jià)值和意義的同時(shí)，具有自身獨(dú)立運(yùn)行體系。人與自然的雙重關(guān)系決定了二者和諧互動(dòng)的倫理訴求：一是自然具有自身內(nèi)在承載界限，人類實(shí)踐活動(dòng)不能跨越這一界限，否則就會(huì)招致自然的報(bào)復(fù)；二是作為地球生態(tài)系統(tǒng)的成員，人和自然環(huán)境都具有自身存在的價(jià)值和意義。低碳生活從關(guān)注生態(tài)平衡、關(guān)注人的生命和生活出發(fā)，反思生活中浪費(fèi)能源、高碳排放的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為，要求節(jié)約資源能源，盡可能循環(huán)利用資源，減少二氧化碳排放。

低碳生活是一種有生態(tài)道德的生活方式。人性即道德，不但人與社會(huì)之間需要道德倫理的維持，同樣道德也應(yīng)賦予自然其他存在物。生態(tài)道德是道德范疇具有特殊涵義的一部分，指反映生態(tài)環(huán)境的主要本質(zhì)、體現(xiàn)人類保護(hù)生態(tài)環(huán)境的道德要求，并須成為人們的普遍信念而對(duì)人們行為發(fā)生影響的基本道德規(guī)范。[5]生態(tài)道德是完美人性的組成部分，也是人有道德生活的必然要求。由于自然與人不一樣，自然處于靜默狀態(tài)，這就要求作為地球上唯一的道德主體的人，將道德賦予其他生存物，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起維護(hù)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)正常有序運(yùn)行的職責(zé)。低碳生活要求關(guān)注生活的各個(gè)細(xì)節(jié)，把自然與社會(huì)發(fā)展兩者之間的關(guān)系作為均衡生活行為的標(biāo)尺，主動(dòng)約束自己的行為，改善自己的生活習(xí)慣，自然而然地去節(jié)約身邊各種資源，變不合理消費(fèi)為低碳消費(fèi)，過一種有道德的生活。

低碳生活是一種有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活水平提高的生活方式。倡導(dǎo)低碳生活和提高生活質(zhì)量是一致的，低碳生活的目標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，不斷提高人們的生活水平和生活質(zhì)量。低碳生活倡導(dǎo)節(jié)儉生活，目的“不是節(jié)儉或節(jié)約生活，而是節(jié)制欲望 ，約束不必要的或超生活需要的消費(fèi)行為 ，使生活消費(fèi)不偏離生活目的本身”。[6]換句話說，是對(duì)當(dāng)前不合理生活方式的糾偏，調(diào)整人對(duì)自然的物質(zhì)占有關(guān)系。這就需要通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)低碳產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)。由此可見，低碳生活不是靜態(tài)不變的，而是動(dòng)態(tài)的不斷變化發(fā)展的，是一個(gè)不斷創(chuàng)建的過程。一方面，人對(duì)自身生產(chǎn)活動(dòng)的自我調(diào)節(jié)，使生產(chǎn)活動(dòng)符合生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律；另一方面，人按自然規(guī)律對(duì)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)建設(shè)，使生態(tài)環(huán)境更適合于人類的生存和發(fā)展。

二、低碳生活的現(xiàn)實(shí)境遇

隨著氣候問題日益凸顯，“低碳”開始被越來越多的人關(guān)注，從一個(gè)生僻的學(xué)術(shù)詞匯成為耳熟能詳?shù)娜粘Ｉ罡拍睢５吞忌钅壳斑€處在起始階段，對(duì)絕大多數(shù)人而言，低碳生活要成為其行為準(zhǔn)則還面臨著種種阻力。當(dāng)下低碳生活的這種現(xiàn)實(shí)境遇主要表現(xiàn)為以下類型：一是積極主動(dòng)型。這類人具有很強(qiáng)的生態(tài)理念和環(huán)保意識(shí)，關(guān)注生活中的碳排放，不僅自己努力減少碳排放而且向他人宣傳，但目前他們還只是低碳生活的少數(shù)。二是實(shí)用型。這類人公共意識(shí)不強(qiáng)，他們的低碳化生活主要出于自身經(jīng)濟(jì)利益考慮，很難理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源之間的利害關(guān)系。這類人可以分為兩種情況：一種是長期形成的節(jié)儉生活習(xí)慣使然，另一種是以自我為中心，只關(guān)注自身利益，對(duì)公共利益往往不管不問。三是理論型。這類人思想上理論上明確人—社會(huì)—自然是深刻關(guān)聯(lián)、相互依存的和諧生態(tài)系統(tǒng)，認(rèn)為有必要減少二氧化碳的排放，但是很難將這種理念付諸行動(dòng)。四是隨意型。這類人對(duì)“低碳”、節(jié)能減排的價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義似懂非懂，“低碳”往往成為他們生活的“時(shí)尚”或者“一時(shí)性起”，具有很大的隨意性和不穩(wěn)定性。五是全然不顧型。這類人認(rèn)為氣候變化和環(huán)境問題與自身無關(guān)，意識(shí)深處奉行絕對(duì)人類中心主義價(jià)值觀，認(rèn)為自然應(yīng)該為我服務(wù)，人主宰自然是必然的、無可指責(zé)的。行動(dòng)上我行我素，他們或是為炫耀財(cái)富、顯擺身份，或是為“面子工程”等肆意浪費(fèi)，高碳排放仔細(xì)分析形成低碳生活現(xiàn)實(shí)境遇后幾種的狀況，主要是由以下原因造成的：

首先，“低碳”意識(shí)不強(qiáng)。目前，民眾對(duì)全面實(shí)現(xiàn)低碳生活普遍存在疑惑：全面實(shí)現(xiàn)低碳生活離普通民眾的生活是否太過遙遠(yuǎn)，普通民眾會(huì)“心有余而力不足”？ 實(shí)現(xiàn)低碳生活是不是意味著生活水平的降低？比如人們?cè)谏钏教岣叩耐瑫r(shí)，希望通過購買汽車或者排量大、性能更好的汽車來改善自己的出行條件，希望購買較大的住房來改善自己的居住條件，這些顯然與低碳生活格格不入。 [7] 受種種疑惑影響，再加上生態(tài)環(huán)境的公共性，當(dāng)公共利益遭遇私人利益時(shí)，人們就很難從生態(tài)利益的角度作出理性選擇，對(duì)公共物品需要“人人有責(zé)”時(shí)，往往最后會(huì)演變成“人人都不負(fù)責(zé)”。

其次，炫富意識(shí)作祟。改革開放讓國人富裕起來，但是國人好面子、講排場、愛顯擺的特性也暴露出來，尤其受消費(fèi)主義影響，奢靡性消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)、面子消費(fèi)充斥著人們的消費(fèi)領(lǐng)域，顛覆了人們的消費(fèi)理念。部分人眼里，大肆消費(fèi)成為一種榮耀，節(jié)儉被嗤之為寒酸。這種高能耗、高排放的高碳消費(fèi)助長了社會(huì)不良消費(fèi)之風(fēng)，阻礙了低碳消費(fèi)。

再次，大眾傳媒的泛物質(zhì)化宣傳。在市場經(jīng)濟(jì)的驅(qū)使下，大眾傳媒已經(jīng)被架上了資本的馬車，為消費(fèi)主義搖旗吶喊。當(dāng)前，傳媒宣傳更多的是市場經(jīng)濟(jì)中的成功人士，他們的生活方式、消費(fèi)行為、消費(fèi)習(xí)慣成為某種成功符號(hào)和標(biāo)志，成為年輕人爭相模仿的對(duì)象。傳媒宣揚(yáng)國外發(fā)達(dá)國家的生活方式，渲染國內(nèi)新富階層的消費(fèi)觀念和生活方式，宣傳各類奢侈品消費(fèi)，客觀上誘導(dǎo)并刺激了人們對(duì)各類物質(zhì)享受的欲望。傳媒的消費(fèi)主義傾向進(jìn)一步顛覆了人們的價(jià)值取向，混淆了人們的感官世界，影響了低碳生活的施行。

最后，相關(guān)政策法規(guī)不健全。有人認(rèn)為低碳生活屬于民眾私人領(lǐng)域的生活，主要靠民眾自己轉(zhuǎn)變觀念、加以踐行，政府及相關(guān)部門一方面無權(quán)干涉，另一方面對(duì)民眾日常生活方式的轉(zhuǎn)變也甚感乏力。也有人擔(dān)心倡導(dǎo)低碳生活與當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)政策不符。因此，往往出現(xiàn)生活中低碳行為不能及時(shí)得到政策法規(guī)的扶持。其實(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來消費(fèi)領(lǐng)域的變化并非是自然形成的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化需要經(jīng)過消費(fèi)者不斷克服長期形成的消費(fèi)傾向慣性，這個(gè)過程需要政府和社會(huì)不斷引導(dǎo)以及相關(guān)政策的支持和法律的保障。

三、低碳生活的本質(zhì)要求

低碳生活的現(xiàn)實(shí)境遇削弱了低碳生活創(chuàng)造美好生活、維護(hù)人的生存和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)功能，造成“孤芳自賞”的尷尬場景。破解疑惑、走出困境的關(guān)鍵在于把握低碳生活的本質(zhì)要求。

二戰(zhàn)以來，人的生存和發(fā)展問題已經(jīng)引起西方哲學(xué)界的高度關(guān)注。“生活世界”就是現(xiàn)代西方哲學(xué)的核心概念，它是由現(xiàn)象學(xué)大師胡塞爾首先提出的。胡塞爾基于對(duì)現(xiàn)代歐洲科學(xué)危機(jī)和人性危機(jī)的認(rèn)識(shí)，試圖在現(xiàn)象學(xué)的視域內(nèi)實(shí)現(xiàn)常識(shí)、哲學(xué)和科學(xué)層面生活世界的融合，從而為解決歐洲出現(xiàn)的科學(xué)危機(jī)和人性危機(jī)提供一個(gè)真實(shí)的基礎(chǔ)。然而，由于胡塞爾只是從現(xiàn)象學(xué)的意義上理解生活世界，因而他的生活世界仍只是一個(gè)抽象的概念，缺乏現(xiàn)實(shí)依據(jù)。盡管后繼者海德格爾的“存在論”、哈貝馬斯的“交往理論”、維特根斯坦的“語言游戲”等豐富了生活世界的內(nèi)容，在批判現(xiàn)代性基礎(chǔ)上試圖喚醒人們的向生活世界的“回歸”意識(shí)，但是他們沒有抓住生活世界的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，把實(shí)踐活動(dòng)排除在生活世界之外，這就使得他們的生活世界失去了應(yīng)有的現(xiàn)實(shí)性，因而也無法真正解決人的生存和發(fā)展問題。對(duì)此，馬克思作出了很好的回答。馬克思雖然沒有明確提出“生活世界”的概念，但在其哲學(xué)思想中常用“能動(dòng)的生活過程”、“現(xiàn)實(shí)生活過程”、“日常生活”等概念來指稱現(xiàn)實(shí)的生活世界。生活世界既是馬克思哲學(xué)思想的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，也是其價(jià)值旨?xì)w。在馬克思看來，生活世界是具體而又現(xiàn)實(shí)的，實(shí)踐是生活世界的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和源泉。馬克思以實(shí)踐為立足點(diǎn)，徹底擯棄了以往對(duì)生活世界的唯心的理解，認(rèn)為實(shí)踐是人向自然和自然向人的雙向生成活動(dòng)，它塑造著人與自然的現(xiàn)實(shí)性，并使“現(xiàn)實(shí)的人”與“現(xiàn)實(shí)的自然”達(dá)到內(nèi)在統(tǒng)一，共同構(gòu)成了人生活于其中的現(xiàn)實(shí)生活世界。生活世界是現(xiàn)實(shí)的人在其中生存、交往、創(chuàng)造價(jià)值和意義的世界，因此回歸生活世界就是回歸人的生存方式。[8]

現(xiàn)實(shí)中，作為低碳生活的本質(zhì)，“回歸生活世界”已經(jīng)成為當(dāng)代各國政府制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的共同價(jià)值理念。1987年《我們共同的未來》提出可持續(xù)發(fā)展的概念，1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議通過了《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》，確定了相關(guān)環(huán)境責(zé)任原則，全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。2003年，英國政府率先提出實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的主張獲得了世界各國的積極響應(yīng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)現(xiàn)低碳生活成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

首先，低碳生活不是抑制而是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不是削弱而是要在更大程度上滿足人們的消費(fèi)需求。低碳生活促使人們從更為廣泛的意義上看待人類經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展是人類可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧的基礎(chǔ)和前提。低碳生活通過更好地改善人們的生存環(huán)境和條件，提高人們的生活質(zhì)量。曾幾何時(shí)，幸福被認(rèn)為是享有富足的物質(zhì)生活，然而，物質(zhì)財(cái)富的增加并沒有帶來意想的幸福生活，人們的幸福指數(shù)不升反降。低碳生活重新詮釋了幸福概念，表明了衡量幸福的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一個(gè)綜合性指標(biāo)，它不僅僅包括物質(zhì)因素還包括人際關(guān)系、生態(tài)環(huán)境、生活休閑設(shè)施等。低碳生活表達(dá)了這樣一個(gè)事實(shí):物質(zhì)生活應(yīng)該與自然承載力平衡，一個(gè)人的物質(zhì)享受不能對(duì)他人健康、安全構(gòu)成威脅。

其次，低碳生活與民眾生活息息相關(guān)，并非遙不可及。誠然，現(xiàn)實(shí)中全面實(shí)現(xiàn)低碳生活需要經(jīng)受時(shí)間考驗(yàn)，比如，價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變、技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整等都不是一朝一夕的事。但是，低碳生活不是一個(gè)純理念的生活模式，它與現(xiàn)實(shí)生活密切相連，每個(gè)人都是低碳生活的實(shí)踐者。因?yàn)閷?duì)每個(gè)普通人來說，低碳問題只是一個(gè)態(tài)度問題而不是一個(gè)能力問題，生活處處可以“低碳”。當(dāng)下，我國正處于現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)期，正是能源資源利用高峰期，處理不當(dāng)，生態(tài)危機(jī)問題就會(huì)激化。民眾是低碳生活的主體，沒有民眾的支持、貫徹實(shí)施，低碳生活就是紙上談兵。

再次，低碳生活的倡導(dǎo)和實(shí)施，離不開政府這個(gè)載體。因?yàn)檎峭苿?dòng)低碳活動(dòng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障，政府有責(zé)任有義務(wù)引領(lǐng)民眾轉(zhuǎn)變生活方式和消費(fèi)習(xí)慣。政府及相關(guān)部門不僅是社會(huì)事務(wù)的管理者，更是百姓生活的服務(wù)者。政府及相關(guān)部門應(yīng)該通過各種方針、政策推動(dòng)環(huán)境教育，營造一個(gè)低碳生活環(huán)境。建立低碳社會(huì)的民眾參與機(jī)制，實(shí)行信息公開，讓民眾積極參與、監(jiān)督；建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)民眾按低碳要求調(diào)整生活行為。加大宣傳力度，向民眾提供一些實(shí)現(xiàn)低碳生活的信息服務(wù)，通過出臺(tái)一些政策對(duì)他們的生活行為進(jìn)行引導(dǎo)。這對(duì)每個(gè)人都自覺地“低碳化”生活具有“四兩撥千斤”的作用。 轉(zhuǎn)貼于

因此，低碳生活是一種更健康、更自然、更安全的生活，而不是完全擺脫現(xiàn)代生活方式、擺脫工業(yè)技術(shù)的“干擾”、降低人們的生活質(zhì)量。它要求在政府的引領(lǐng)下，全體人民的共同努力，有效遏制生活中“高碳”的現(xiàn)象。為此，必須從以下方面著手：

一是普及低碳意識(shí)，塑造生活未來。低碳意識(shí)不僅僅限于節(jié)約用水、電、氣等感性生活層面，而且是一種全方位的綜合性的思維方式。因此，低碳意識(shí)的普及首先必須明確人與自然之間的共存共生共進(jìn)關(guān)系，反對(duì)只向自然索取或在自然面前“無力無為”的做法；必須承認(rèn)自然生態(tài)價(jià)值，辨證對(duì)待自然界的消費(fèi)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，反對(duì)把自然界當(dāng)成取之不盡用之不竭的巨大的“公用倉庫”；必須賦予生態(tài)自然倫理道德，尊重它，承認(rèn)它存在的權(quán)利，承擔(dān)對(duì)它的道德責(zé)任和義務(wù)；必須徹底拋棄傳統(tǒng)的以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式；必須轉(zhuǎn)變高消費(fèi)、高排放的消費(fèi)方式。由于當(dāng)前“低碳”仍是一個(gè)新詞，對(duì)普通民眾來說還較陌生，并且實(shí)行低碳生活的主體對(duì)象具有分散性，不同個(gè)體的差異也很大，低碳意識(shí)參差不齊，因而加強(qiáng)生態(tài)教育尤其是低碳教育顯得十分重要。早在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議通過的《21世紀(jì)議程》就強(qiáng)調(diào)環(huán)境教育的重要性，提出“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境和發(fā)展問題的能力的關(guān)鍵”。[9]我國1994年頒布的 《中國21世紀(jì)議程 》指出：“加強(qiáng)對(duì)受教育者的可持續(xù)發(fā)展思想的灌輸……將可持續(xù)發(fā)展思想貫穿于從初等到高等的整個(gè)教育過程中。”[10]要把生態(tài)教育、低碳教育列入家庭、學(xué)校和社會(huì)教育，列入義務(wù)教育、大學(xué)課程教育、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及政府管理者的強(qiáng)化教育，讓低碳教育成為每一個(gè)人的終身教育。

二是健全政策法規(guī)，完善生活秩序。低碳生活需要每個(gè)人的自律，但在自律起不到約束或者約束力不強(qiáng)的時(shí)候，政策法規(guī)是讓一切有序運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力保障。因此，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)現(xiàn)低碳生活，政府必須發(fā)揮主體作用，采取行之有效的政策措施。政府應(yīng)該制定合理有效的減排標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，建立獎(jiǎng)懲分明機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)積極實(shí)行節(jié)能減排技術(shù)改造和生產(chǎn)的企業(yè)、個(gè)人等，給予經(jīng)營低碳產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的企業(yè)以財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠；反之，對(duì)于那些能源浪費(fèi)嚴(yán)重、高碳排放的企業(yè)、個(gè)人要予以嚴(yán)厲懲戒。此外，媒體應(yīng)弱化逐利性，積極發(fā)揮其公信力功能，宣傳好維護(hù)好社會(huì)生活秩序。當(dāng)媒體的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)責(zé)任發(fā)生矛盾時(shí)，經(jīng)濟(jì)利益必須服從和讓位于社會(huì)責(zé)任。要在不斷提升社會(huì)責(zé)任的前提下，積極開拓發(fā)展空間，通過合理的方式主動(dòng)追求正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。

三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，回歸生活本真。科學(xué)發(fā)展堅(jiān)持以人為本這一核心理念，徹底否定那種片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人、自然、社會(huì)的和諧共進(jìn)。科學(xué)發(fā)展是一種全面發(fā)展，它徹底拋棄傳統(tǒng)的重物輕人、一味追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，主張全面發(fā)展，即物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的全面發(fā)展，崇尚的是高揚(yáng)人的個(gè)性豐富與發(fā)展的生活方式?？茖W(xué)發(fā)展是一種協(xié)調(diào)發(fā)展，要求人類敬畏自然、尊重自然，認(rèn)識(shí)自然、利用自然、維護(hù)自然，與自然和諧相處；要求注重人文價(jià)值追求，反對(duì)物質(zhì)主義、消費(fèi)主義，促進(jìn)人的全面自由發(fā)展。科學(xué)發(fā)展是一種可持續(xù)發(fā)展，要求人類適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保社會(huì)永續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展向人類展示了這樣一種生活方式，即“追求各種需要得到充分和協(xié)調(diào)的滿足的同時(shí)追求更高層次的需要滿足、在追求各種才能自由和盡情發(fā)揮的同時(shí)追求更高層次的才能發(fā)揮方式”。[11] 這是人類生活世界的本真回歸。生活世界發(fā)展必然趨向于一種自覺的意義探尋，低碳生活為“自覺的意義探尋”披荊斬棘，不斷提升人的需要、實(shí)現(xiàn)人的目的、體現(xiàn)人的價(jià)值、展示人的本質(zhì)，促使人從“物的依賴性基礎(chǔ)上個(gè)人的獨(dú)立性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭说淖杂膳c全面發(fā)展”。

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篇3

【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟(jì); 會(huì)計(jì)本質(zhì); 和諧發(fā)展論

一、面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的選擇

作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,中國以哥本哈根國際會(huì)議為標(biāo)志,開始了從高碳排放的工業(yè)文明向低碳消耗的生態(tài)文明的革命性轉(zhuǎn)型。這是一次被喻為“拯救人類的最后一次機(jī)會(huì)”的會(huì)議。綠色發(fā)展成為中國和世界各國共同的選擇。

低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展帶來全球的產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策的重大調(diào)整,我國與時(shí)俱進(jìn),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心,以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以鞏固能源安全、保護(hù)環(huán)境的完整性、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)、提高國家競爭優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),積極推進(jìn)符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的各種重大變革。

(一)加快構(gòu)建和形成發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國家戰(zhàn)略框架、社會(huì)行動(dòng)體系和規(guī)劃體系

面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境約束,為避免經(jīng)濟(jì)建設(shè)和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在其生命周期內(nèi)的鎖定效應(yīng),我國把低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略視野,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,為向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件,使中國在國家層面、企業(yè)層面、社會(huì)層面和公眾層面上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化――低碳活動(dòng)企業(yè)化――低碳技術(shù)創(chuàng)新化――低碳模式制度化――低碳參與公眾化――低碳體制社會(huì)化――低碳合作國際化――低碳文明生態(tài)化。

(二)構(gòu)建“低碳產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)區(qū)”,探尋發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的具體途徑

低碳產(chǎn)業(yè)可以在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行業(yè)先行試點(diǎn),選擇作為中國探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

(三)加強(qiáng)金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持

碳金融是金融體系應(yīng)對(duì)氣候變化的重要機(jī)制創(chuàng)新。要把碳金融發(fā)展納入到國家氣候變化、減災(zāi)和可持續(xù)發(fā)展政策框架,使碳金融成為節(jié)能減排的主要政策工具。

(四)要積極鼓勵(lì)低碳友好型技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣與應(yīng)用

未來,誰掌握了先進(jìn)的低碳技術(shù),誰就擁有了核心競爭力。國家高度重視低碳技術(shù)的戰(zhàn)略意義,確定重點(diǎn)研究技術(shù)領(lǐng)域,集優(yōu)勢(shì)全力爭取率先突破低碳技術(shù),就是要在國際競爭中占據(jù)有利形勢(shì)。

(五)建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法制保障機(jī)制

中國已出臺(tái)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,要制定《低碳經(jīng)濟(jì)法》,抓緊制定《可再生能源法》與《節(jié)約能源法》(已修訂)配套規(guī)范性文件,要適時(shí)開展一些環(huán)境和資源領(lǐng)域法律的修改工作,支持企業(yè)走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路,為中國特色的經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化的道路提供可靠的保障。

(六)加強(qiáng)國際合作與交流,共同應(yīng)對(duì)氣候變化

中國要積極參與國際氣候體制談判和低碳規(guī)則制定,為中國的工業(yè)化進(jìn)程爭取更大的發(fā)展空間。通過氣候變化國際合作的新機(jī)制,引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)適用的低碳技術(shù);參與制定行業(yè)能效與碳強(qiáng)度的國際標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿;使中國重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平。

從以上論述中可以很深刻地感受到,低碳經(jīng)濟(jì)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,中國能否在未來幾十年里走到世界發(fā)展的前列,很大程度上取決于中國應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整的能力。中國走低碳經(jīng)濟(jì)的道路,建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和鼓勵(lì)低碳發(fā)展的國際國內(nèi)政策、法律體系和市場機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)由“高碳”時(shí)代到“低碳”時(shí)代的跨越,真正實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展。

二、關(guān)于會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)

人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史中的任何一次變革都會(huì)引發(fā)會(huì)計(jì)的變革。“會(huì)計(jì)主要是適應(yīng)一定時(shí)期的商業(yè)需要而發(fā)展的,并與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。”(M?查特菲爾德《會(huì)計(jì)思想史》)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)理論的沖擊是全方位的,包括會(huì)計(jì)思想、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)技術(shù)方法和會(huì)計(jì)政策規(guī)范。我國對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)主要有四種:

第一,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論:即旨在提高企業(yè)和各單位活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理而建立的一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。

第二,會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論:即會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一種管理活動(dòng)。

第三,控制活動(dòng)論:即會(huì)計(jì)是人類為實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的控制所進(jìn)行的一項(xiàng)基本活動(dòng),因而現(xiàn)代會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一個(gè)全面控制系統(tǒng),通過對(duì)包括財(cái)務(wù)信息在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)信息的優(yōu)化與利用,以期對(duì)既定目標(biāo)的控制和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四,信息整合系統(tǒng)論和價(jià)值增值管理論:即在上述三種會(huì)計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,考慮知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下最有價(jià)值的資源――知識(shí)資源和人力資源的計(jì)量以及對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)、衍生金融工具、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、電子貨幣等新鮮事物的涵蓋形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí),信息整合系統(tǒng)論和價(jià)值增值管理論。

三、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)的提升

低碳經(jīng)濟(jì)是世界和中國必然的選擇。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必將帶來會(huì)計(jì)工作的變革,并且提升對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。通過本文關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的選擇和關(guān)于會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)兩個(gè)部分的論述,可知關(guān)于會(huì)計(jì)本質(zhì)的四種認(rèn)識(shí)是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的每一次轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變的。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)而言,筆者認(rèn)為會(huì)計(jì)的本質(zhì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展,會(huì)計(jì)行為所決定的信息、管理、控制、整合、價(jià)值增值等活動(dòng),必須圍繞“和諧發(fā)展”來立論。具體到低碳經(jīng)濟(jì),應(yīng)加快構(gòu)建和形成發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國家戰(zhàn)略框架、社會(huì)行動(dòng)體系和規(guī)劃體系;探尋發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的具體途徑;加強(qiáng)金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持;積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)低碳友好型技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣與應(yīng)用;建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法制保障機(jī)制;加強(qiáng)國際合作與交流,共同應(yīng)對(duì)氣候變化。以上國家行為都會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生重大影響,提升對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí),并清醒地以會(huì)計(jì)本質(zhì)的“和諧發(fā)展論”來具體指導(dǎo)國家、企業(yè)、地區(qū)、行業(yè)的會(huì)計(jì)行為,為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)條件下中國的和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

四、會(huì)計(jì)本質(zhì)“和諧發(fā)展論”的思考

隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,山西省委、省政府結(jié)合自身實(shí)際,提出安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的發(fā)展理念,尤其是2009年大力開展煤炭資源整合工作,給國有煤炭企業(yè)帶來機(jī)遇,也帶來挑戰(zhàn),使我們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)“和諧發(fā)展論”的思考進(jìn)一步深入。結(jié)合汾西礦業(yè)的實(shí)際,集團(tuán)公司提出“全力推進(jìn)企業(yè)和諧經(jīng)濟(jì)建設(shè),我們講企業(yè)和諧經(jīng)濟(jì)建設(shè)不是為了趕時(shí)髦,追時(shí)尚,而是內(nèi)外因素共同作用的選擇。企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要使各個(gè)利益相關(guān)者、各個(gè)社會(huì)人感到舒適與和諧,要使企業(yè)的實(shí)物流、現(xiàn)金流、信息流體系流暢運(yùn)行,激發(fā)動(dòng)力,循環(huán)使用,現(xiàn)階段我們要重點(diǎn)做好產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)合理,投入產(chǎn)出優(yōu)化,利潤分配兼顧,資金收支平衡四個(gè)方面的工作,以確保經(jīng)濟(jì)指數(shù)的良性互動(dòng)和經(jīng)營程序的有序運(yùn)作,以加快和諧經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程?！惫P者認(rèn)為,這是基于對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)“和諧發(fā)展論”所提出的新型經(jīng)營理念。煤炭資源整合兼并重組以后,集團(tuán)公司由原來四家國有企業(yè)多元持股的公司一變而為國有、民營混合所有制的企業(yè),如何在企業(yè)規(guī)模做大的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)企業(yè)與股東、政府、社區(qū)、供應(yīng)商、客戶、員工六大關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)合理,投入產(chǎn)出優(yōu)化,利益分配兼顧,資金收支平衡,建立“企業(yè)和諧經(jīng)濟(jì)”的建設(shè)模式,對(duì)建立企業(yè)新的會(huì)計(jì)思想、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)技術(shù)方法和會(huì)計(jì)政策規(guī)范提出了新的要求,我們必須在以往基礎(chǔ)上按照會(huì)計(jì)本質(zhì)“和諧發(fā)展論”的內(nèi)在要求,進(jìn)一步理清會(huì)計(jì)思想,確定會(huì)計(jì)工作目標(biāo),理順會(huì)計(jì)管理體制,研究會(huì)計(jì)技術(shù)方法,出臺(tái)企業(yè)內(nèi)部新的會(huì)計(jì)規(guī)則,把一切會(huì)計(jì)行為建立在低碳經(jīng)濟(jì)、和諧發(fā)展的思路上來,從而降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本,為企業(yè)快速、健康發(fā)展提供有力支持。

【參考文獻(xiàn)】

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中圖分類號(hào)：F812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Av

內(nèi)容摘要：當(dāng)前全球面臨氣候變暖、能源枯竭壓力，世界各國大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為必然選擇。低碳經(jīng)濟(jì)已列入我國政府“十二五”規(guī)劃。本文首先結(jié)合國外既有經(jīng)驗(yàn)，分析如何充分發(fā)揮財(cái)稅政策杠桿調(diào)節(jié)作用，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)區(qū)域競爭力。并以東北老工業(yè)基地吉林省為例，闡述了在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，如何發(fā)揮財(cái)稅政策的支持作用。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 財(cái)稅政策 國外經(jīng)驗(yàn) 啟示

在目前全球氣候變暖、能源緊張的背景下，大力發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)，已成為國際共識(shí)。伴隨低碳經(jīng)濟(jì)被列入政府“十二五”規(guī)劃，上海、廣東等地區(qū)正以不同方式積極探尋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。本文首先結(jié)合國外既有經(jīng)驗(yàn)，分析如何充分發(fā)揮財(cái)稅政策杠桿調(diào)節(jié)作用，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)區(qū)域競爭力。并以經(jīng)濟(jì)后發(fā)省份和東北老工業(yè)基地的代表―吉林省為例，闡述了如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮財(cái)稅的支持作用。

國外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅政策實(shí)踐

（一）運(yùn)用財(cái)稅手段減少碳排放

一是鼓勵(lì)使用節(jié)能設(shè)備。例如，日本對(duì)企業(yè)引進(jìn)節(jié)能設(shè)備給予總投資額1/3至1/2的補(bǔ)助，家庭購買太陽能發(fā)電裝置，由政府補(bǔ)貼一半的費(fèi)用。二是引導(dǎo)節(jié)能技術(shù)改造。如德國規(guī)定，2005年底前更新的熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)的電能，每千瓦可獲補(bǔ)貼1.65歐分，又在2009-2010年投資110億美元實(shí)施建筑節(jié)能改造，每年可減排CO2300萬噸。三是導(dǎo)入碳稅、氣候變化稅、生態(tài)稅等相關(guān)稅制限制能源消耗。此類稅收征收范圍廣，涉及能源、機(jī)動(dòng)車、環(huán)境污染等諸多方面。例如，丹麥、芬蘭等北歐國家已經(jīng)開始推行不同的碳稅政策。碳稅依據(jù)化石燃料產(chǎn)品碳含量的比例征稅，最終實(shí)現(xiàn)減少化石燃料消耗和CO2排放。

（二）運(yùn)用財(cái)稅手段大力發(fā)展可再生能源

一是加大財(cái)政投入。2009-2010年歐盟籌措5.65億歐元發(fā)展海上風(fēng)電項(xiàng)目。美國政府計(jì)劃未來10年將投入1500億美元資助風(fēng)能、太陽能等替代能源研究。二是運(yùn)用稅收優(yōu)惠手段。2009年美國提供41億美元的稅賦獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)使用再生能源技術(shù)。英國所有的工商業(yè)和公共部門都要就其煤、電、氣的使用量繳納氣候變化稅，但如果使用可再生能源則可享受稅收抵免。

（三）運(yùn)用財(cái)稅手段革新低碳技術(shù)

發(fā)達(dá)國家大多采取財(cái)政直接投資的方式發(fā)展低碳技術(shù)。碳捕獲與埋存技術(shù)（CCS）是全球中長期減緩氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)之一。英國早在2005年就率先成立了3500萬英磅的小型示范基金，并在2007年預(yù)算中支持建立第一個(gè)CCS技術(shù)的大規(guī)模示范項(xiàng)目，對(duì)該項(xiàng)目的成本資助達(dá)100%；日本的“新陽光計(jì)劃”，每年投入570多億日元進(jìn)行能源輸送與儲(chǔ)存技術(shù)的研究；德國將在未來10年投入10億歐元用于研發(fā)氣候保護(hù)技術(shù)。巨額的財(cái)政投入，為各國創(chuàng)新低碳技術(shù)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，爭奪未來能源科技的制高點(diǎn)提供了有力保障。

吉林省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)與不利條件

吉林省是我國重要的工業(yè)基地，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，更應(yīng)摒棄“先發(fā)展、后治理”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，正視自身低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路上的優(yōu)勢(shì)與不足，科學(xué)謀劃，主動(dòng)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮財(cái)稅政策杠桿調(diào)節(jié)作用，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)區(qū)域競爭力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（一）吉林省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

1.國家政策扶持有保障。2009年8月，國家發(fā)改委批準(zhǔn)吉林市成為我國首個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在為吉林提供全面的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖，助其發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，成長為全國低碳經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先示范地區(qū)。2012年“十二五”規(guī)劃也明確提出著力保護(hù)好東北黑土地、森林和草原，推進(jìn)長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。上述政策都為吉林省樹立綠色、低碳發(fā)展理念，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高生態(tài)文明，提供了政策保障。

2.清潔能源基礎(chǔ)條件較好。清潔能源是不排放污染物的能源，包括風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、核能等。吉林省有效風(fēng)能蘊(yùn)藏量為6920億千瓦時(shí)／年，開發(fā)價(jià)值巨大。截至“十一五”末，吉林省風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)220萬千瓦，是2005年的16.9倍，成為我國風(fēng)電發(fā)展最快的省份之一。生物質(zhì)能發(fā)展勢(shì)頭良好。吉林市有亞洲最大的燃料乙醇裝置，年加工轉(zhuǎn)化玉米150萬噸，產(chǎn)能達(dá)50萬噸/年。吉林省到2010年末已有秸桿發(fā)電項(xiàng)目3個(gè)，裝機(jī)容量6.7萬千瓦，尚有在建項(xiàng)目4個(gè)，合計(jì)未來裝機(jī)容量可達(dá)18.2萬千瓦。吉林省森林碳匯資源豐富，森林覆蓋率達(dá)42.5%，是全國平均水平20.36%的2.08倍。在太陽能和核能方面，吉林省最大的吉林市昌邑區(qū)太陽能發(fā)電站，2009年7月并入國家電網(wǎng)發(fā)電，年發(fā)電量達(dá)320萬千瓦時(shí)，赤松核電站也將于2012年開工建設(shè)。由此可見，豐富的清潔能源為吉林發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了廣闊前景。

3.具備低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。一是綜合耗能相對(duì)較低的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)分別成為吉林省第一、第二大支柱產(chǎn)業(yè)。2010年，吉林省交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值分別占到吉林省規(guī)模以上工業(yè)增加值的29.9%和10.4%，較2005年各自上升3.2%和2.8%。二是新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。已投入運(yùn)行的一汽集團(tuán)鋰電池汽車、混合動(dòng)力汽車，成為國內(nèi)清潔能源汽車領(lǐng)導(dǎo)者。三是具備國家級(jí)光電子產(chǎn)業(yè)基地。擁有獨(dú)特光電子技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的長春，已與俄羅斯聯(lián)合建設(shè)了光電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（二）吉林省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的不利條件

1.能源供需緊張，經(jīng)濟(jì)增長壓力大。伴隨著吉林省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，能源需求不斷增長?！笆晃濉逼陂g，吉林省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14.9%，2010年吉林省能源消費(fèi)量也達(dá)到了8289.99萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是2005年的2.79倍，年均增長9.3%，高于全國年均8.74%的水平。而與此同時(shí)，吉林省一次能源自給率不足50%，外省調(diào)入能源量占能源消耗總量的66.2%。面對(duì)如此突出的能源供需矛盾，吉林省作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，如何“保增長、降能耗、促發(fā)展”成為當(dāng)前迫切需要破解的難題。

2.能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤為主，減排壓力大。根據(jù)國家規(guī)定，“十二五”期間吉林省單位GDP能耗需在“十一五”已經(jīng)降低22%的基礎(chǔ)上再累計(jì)降低16%。2008年吉林省原煤消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的70.67%，而非化石能源比重僅為8.23%。有資料顯示，煤炭的平均碳排放系數(shù)（單位能源消費(fèi)所產(chǎn)生的CO2數(shù)量）高居各類能源之首，吉林省以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，使其未來面臨巨大的節(jié)能減排壓力。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主，耗能高，污染重。吉林省是典型的耗能密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以第二產(chǎn)業(yè)為主，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯緩慢。2010年吉林省地區(qū)生產(chǎn)總值8577.06億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為12.2∶51.5∶36.3，比上年分別增長3.5%、18.9%、10.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為3.0%、67.1%和29.9%。工業(yè)企業(yè)當(dāng)年綜合能耗達(dá)4048.30萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占吉林省綜合能耗的48.83%。值得注意的是，石油、化工等六大高耗能行業(yè)更是吉林省工業(yè)經(jīng)濟(jì)能源消費(fèi)的主體，其單位增加值能耗高出全國平均水平15%左右，其對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染嚴(yán)重，不可能在短期內(nèi)得到根本改變。吉林省六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)主要數(shù)據(jù)，如表1所示。

4.低碳技術(shù)水平弱。技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。目前，吉林省整體低碳技術(shù)水平在研發(fā)、應(yīng)用和推廣上尚顯不足。一是工業(yè)企業(yè)設(shè)備老化嚴(yán)重，裝備水平低。目前吉林市在線運(yùn)行的生產(chǎn)設(shè)備，有90%以上達(dá)不到國內(nèi)外先進(jìn)水平。二是新能源技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)還處于初級(jí)階段，尚未達(dá)到“生產(chǎn)―研制―探索―發(fā)展”的預(yù)期目標(biāo)。三是技術(shù)研發(fā)資金短缺。以吉林市為例，若嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，將額外需要投資264億元，未來10年發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的整體投入僅吉林市就超過1000億元。如此巨額投入，單純依靠政府解決，顯然對(duì)尚不富裕的吉林省來說不太現(xiàn)實(shí)。

吉林省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅政策建議

（一）完善財(cái)政扶持機(jī)制

1.加大政府財(cái)政投入。優(yōu)先保證吉林省既有低碳資源和低碳產(chǎn)業(yè)的資金安排，大力發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源，繼續(xù)推動(dòng)耗能低的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；重點(diǎn)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，保證“氣化吉林”惠民工程的順利實(shí)施，提高天然氣占吉林省能源消費(fèi)比重，根本解決煤炭供應(yīng)短缺的矛盾；注重對(duì)低碳技術(shù)“產(chǎn)、學(xué)、研”一體的資金支持，提高能源利用效率。

2.拓寬低碳融資渠道，解決資金難題。借鑒英國經(jīng)驗(yàn)，成立碳信托公司，為減少碳排放，加強(qiáng)碳管理提供資金；鼓勵(lì)私人資本的介入，降低低碳投資風(fēng)險(xiǎn)；嘗試發(fā)行節(jié)能改造方面的地方政府和企業(yè)債券；對(duì)企業(yè)節(jié)能減排方面的支出提供貸款貼息支持；爭取國際間發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的雙邊和多邊的基金支持。

3.健全政府綠色采購。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，我國政府職能部門的節(jié)能潛力超過20%。為此，吉林省應(yīng)從戰(zhàn)略的高度充分重視健全政府綠色采購制度，為順利實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。增加政府綠色采購目錄，提高綠色產(chǎn)品和服務(wù)占政府采購的比重；做好綠色采購預(yù)算，嚴(yán)禁采購高耗能、高排放產(chǎn)品；降低低碳產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，簡化招投標(biāo)程序；將政府機(jī)關(guān)對(duì)綠色產(chǎn)品采購的評(píng)價(jià)指標(biāo)納入政府績效考核，強(qiáng)化約束力、執(zhí)行力。

（二）充分發(fā)揮稅收政策的杠桿作用

1.繼續(xù)用足用好現(xiàn)有增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)資源綜合利用，節(jié)能降耗，進(jìn)而促進(jìn)高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

2.調(diào)整現(xiàn)行稅制，構(gòu)建綠色稅收體系。一是完善資源稅。擴(kuò)大征稅范圍，提高征稅標(biāo)準(zhǔn)，改從量稅為從價(jià)稅，提高資源使用成本，限制資源濫采濫用。二是加大消費(fèi)稅調(diào)節(jié)力度。將一些高能耗、污染重的消費(fèi)品納入消費(fèi)稅稅目，并適當(dāng)提高稅率，而對(duì)一些新能源汽車、新型環(huán)保產(chǎn)品給予低稅或免稅優(yōu)惠。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人從事節(jié)能技術(shù)的研發(fā)、推廣和使用，對(duì)其取得的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、轉(zhuǎn)讓方面的收入，免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅。四是企業(yè)所得稅方面，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)的稅前抵扣比例，對(duì)外購節(jié)能生產(chǎn)設(shè)備的支出，進(jìn)行一定比例的投資抵免。

3.借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，擇機(jī)開征碳稅、碳關(guān)稅、環(huán)保稅等新稅，以更好地為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

（三）健全相關(guān)配套措施并提高財(cái)稅政策運(yùn)用效果

一是進(jìn)一步健全節(jié)能相關(guān)法規(guī)政策，為節(jié)能降耗提供必要的法律依據(jù)，明確各級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)能工作職責(zé)，建立并完善節(jié)能監(jiān)督機(jī)制。二是修訂和完善主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，加快制定強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，包括工業(yè)能耗設(shè)備和重點(diǎn)工業(yè)耗能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)等。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高全民節(jié)能意識(shí)，鼓勵(lì)人們轉(zhuǎn)變生活和消費(fèi)習(xí)慣，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)向低碳社會(huì)成功轉(zhuǎn)型。四是加強(qiáng)國際合作，借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)與東北亞日本、韓國等低碳發(fā)展領(lǐng)先國家的技術(shù)交流與合作，取長補(bǔ)短，促進(jìn)吉林省低碳技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

一、“低碳宿遷”建設(shè)的優(yōu)勢(shì)分析

一是理念優(yōu)勢(shì)。生態(tài)和綠色是宿遷的“金字招牌”，也是最吸引眼球的特色和亮點(diǎn)。歷屆黨委、政府始終堅(jiān)持“生態(tài)宿遷、綠色家園”的城市環(huán)境定位，把生態(tài)保護(hù)擺在突出位置，切實(shí)強(qiáng)化低碳環(huán)保、人與自然和諧的科學(xué)發(fā)展意識(shí)，真正把環(huán)保優(yōu)先作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度，在保持工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)了良好的生態(tài)環(huán)境。

二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。宿遷是著名的“楊樹之鄉(xiāng)”、“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”、 “花卉之鄉(xiāng)” ，全國著名的平原綠化先進(jìn)地區(qū)，有“綠海之都”的美譽(yù)。境內(nèi)有洪澤湖、駱馬湖兩大湖泊，京杭大運(yùn)河、古黃河兩大河流，市區(qū)內(nèi)水域面積占27.9％，駱馬湖常年保持二類水質(zhì)。城市綠化覆蓋率達(dá)42.29%，綠地率達(dá)38.09%，人均公園綠地面積達(dá)12.08平方米，2005年成為江蘇省園林城市，2010年2月成為國家園林城市。宿遷已成為華東的“一塊凈土”，江蘇的“兩湖清水”，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的“一片森林”和黃淮海地區(qū)的“最大氧吧”。

三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施老城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二進(jìn)三工程，在市區(qū)東北部辟建專業(yè)的化工園區(qū)，配套完善的處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物的達(dá)標(biāo)排放。目前，支柱產(chǎn)業(yè)以食品飲料、紡織服裝、林木加工、機(jī)械電子為主，近年來又大力推進(jìn)軟件與服務(wù)外包、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在保證經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境的較少污染。

四是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為新建立的地級(jí)市，在建市之初，就提出了“三高、三化、三精”的要求，即堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化，工程管理精心、精細(xì)、精品，努力建設(shè)“森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的湖濱特色生態(tài)城市”，先后兩次榮獲“中國城市管理進(jìn)步獎(jiǎng)”。宿遷的工業(yè)化、城市化起步較晚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)向低碳模式調(diào)整轉(zhuǎn)型具有成本低、阻力小、動(dòng)作快的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

二、“低碳宿遷”建設(shè)的路徑選擇

宿遷在城市化進(jìn)程中，緊緊圍繞“低碳宿遷”的建設(shè)目標(biāo)，以低排放、高能效、高效率的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)，著力建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的低碳宜居城市。其突破方向主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）城市規(guī)劃體系低碳化。把低碳理念全面貫穿總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃中，積極拓展城市發(fā)展空間，將建設(shè)生態(tài)城區(qū)、節(jié)約型城區(qū)作為一項(xiàng)主要任務(wù)，將低碳經(jīng)濟(jì)要求的環(huán)保投入、萬元GDP能源消耗、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積等重要指標(biāo)作為主要發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)低碳化、可持續(xù)發(fā)展。

（二）城市建設(shè)低碳化。圍繞到2015年中心城市建成區(qū)人口達(dá)到80萬、2020年建成90萬人口大城市的總體目標(biāo)，科學(xué)推進(jìn)城市化進(jìn)程。積極打造綠色建筑，最大限度地節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境和減少污染。積極創(chuàng)建可再生能源建筑利用示范城市。以籌辦第七屆江蘇省園博會(huì)為契機(jī)，大力推進(jìn)精品園林綠化建設(shè)，進(jìn)一步提高城市綠量，完善綠化生態(tài)景觀，增強(qiáng)綠化功能和碳匯能力。

（三）城市運(yùn)行低碳化。進(jìn)一步完善城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市垃圾100%無害化處理，并積極推廣分類收集、機(jī)械化分揀、焚燒發(fā)電等資源化利用方式。加強(qiáng)污水收集管網(wǎng)和處理廠設(shè)施，不斷改善中心城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施城市綠色照明工程。加快“數(shù)字宿遷”信息平臺(tái)建設(shè)，努力打造現(xiàn)代化的城市管理手段和管理平臺(tái)，提高城市運(yùn)行管理的智能化水平。

（四）市民生活方式低碳化。低碳宣教全面展開，低碳理念逐步確立，低碳化生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式得到深化。公交出行率和步行、自行車等慢行交通方式的出行比例領(lǐng)先于國內(nèi)一般城市，成為我市居民最主要的交通方式。引導(dǎo)城市居民從日常生活和消費(fèi)細(xì)節(jié)做起，使隨手關(guān)燈、步行上班、減少電梯使用、廢物再利用等行為成為城市居民的自覺行動(dòng)。

三、“低碳宿遷”建設(shè)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

一是建立完善的低碳城市規(guī)劃控制體系。在城市空間布局上，堅(jiān)持緊湊城市和以交通為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，全力提升規(guī)劃全覆蓋工作水平。審視與修改完善現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、通信管網(wǎng)、地下管線、單位庭院、居民小區(qū)等方面的規(guī)劃指標(biāo)，在區(qū)域環(huán)境和資源約束前導(dǎo)性指標(biāo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立量化的低碳城市指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并納入城市規(guī)劃體系和考評(píng)體系之中。

二是切實(shí)增強(qiáng)城市的碳匯能力。加快實(shí)施中心城市水系溝通工程，爭取用5年時(shí)間，在城區(qū)形成“一軸、二環(huán)、四湖、五溝通”的水環(huán)境格局，努力把宿遷打造成為河清湖秀、人水相依的生態(tài)宜居勝地。制定實(shí)施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，發(fā)展立體綠化，到“十二五”末，確保中心城市綠地率達(dá)37%以上，綠化覆蓋率43%以上，人均公園綠地面積14平方米以上。

三是努力促進(jìn)城市生態(tài)運(yùn)行。深入開展“四城同創(chuàng)”即創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市活動(dòng)，力爭2014年創(chuàng)成國家節(jié)水型城市、國家環(huán)保模范城市，2015年底前創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市，全力打造宜商、宜居、宜人的城市環(huán)境。加快宿遷市靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)污水收集管網(wǎng)和處理廠設(shè)施，力爭到“十二五”末，城市生活垃圾資源化處理率達(dá)到80%以上，污水處理率達(dá)到85%以上。大力推廣LED、無極燈等新型節(jié)能光源，建立一批節(jié)能路燈示范路，提升市區(qū)照明節(jié)能水平。

四是大力推進(jìn)城市更新和建筑節(jié)能改造。積極實(shí)施城市危舊片區(qū)改造工程，力爭三年內(nèi)基本完成市區(qū)八個(gè)危舊片區(qū)改造工作，新建拆遷安置房500萬平方米以上。把建筑節(jié)能監(jiān)管工作納入工程基本建設(shè)程序，努力創(chuàng)建可再生能源建筑利用示范城市。大力推廣安裝太陽能熱水系統(tǒng)。新申報(bào)施工圖審查的政府投資項(xiàng)目均要求使用地源熱泵技術(shù)。做好老建筑尤其是年耗能量超定額標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能改造工作。培育和吸納符合建筑節(jié)能要求的新型建材項(xiàng)目，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，把宿遷打造成為全國知名的新型建材產(chǎn)業(yè)基地。

篇6

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明；低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展所伴隨的是人類生存環(huán)境的惡化以及自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞，隨著污染與破壞的逐步加深，越來越多的人已經(jīng)被因環(huán)境的惡化而產(chǎn)生的惡果影響到了平時(shí)的日常生活甚至健康與生命，如何在改善生活環(huán)境的同時(shí)又不影響人類社會(huì)本身生產(chǎn)力的發(fā)展，就漸漸步入了人類研究的課題，伴隨而來的便是低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。

低碳，這一個(gè)新生命的詞匯正迅速的進(jìn)入人們的視野，顧名思義，低碳經(jīng)濟(jì)是指的一種節(jié)能環(huán)保的經(jīng)濟(jì)方式，以低碳排放為該經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)。具體是指建立低碳的能源系統(tǒng)，技術(shù)體系以及產(chǎn)業(yè)建構(gòu)最終實(shí)現(xiàn)低能耗，低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，更意味著更加環(huán)保的氣候友好型的個(gè)人生活。在未來，低碳對(duì)人類的生產(chǎn)和生活可以說是全方位的融入和滲透。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是大勢(shì)所趨

（一）低碳經(jīng)濟(jì)是我國建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義國家的必經(jīng)之路

作為我國發(fā)展的指導(dǎo)性理論，其發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)人全面而自由的發(fā)展的必要條件之一就是要有一個(gè)有利于人類身心發(fā)展的自然環(huán)境?！叭吮旧硎亲匀唤绲漠a(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來的。”人本身就是屬于自然界的一部分，人類從誕生之日起就一直在改造自然，從自然界獲取資源。人類在影響自然同時(shí)，自然界也影響著人類?，F(xiàn)如今，人類在生產(chǎn)力不斷發(fā)展的同時(shí)也對(duì)大自然打下了越來越深的人類的烙印，而被打著“烙印”的大自然也通過它自己的方式向人類輸出著它的“影響”――酸雨，霧靄，水資源匱乏，水土流失等等這一切都反過來需要人類自己來承擔(dān)。恩格斯早已預(yù)見過這一切“不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們?！北局瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全面的可持續(xù)發(fā)展道路，突出以人為本的核心，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)就成了我國建設(shè)中國特色社會(huì)主義國家的基本國策。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)是資源枯竭所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然抉擇

煤炭，石油，天然氣為代表的常規(guī)不可再生能源的巨大消耗將迫使新技術(shù)，新能源的產(chǎn)生。據(jù)世界能源會(huì)議統(tǒng)計(jì)，世界已經(jīng)探明的可采煤炭儲(chǔ)量共計(jì)15980億噸，預(yù)計(jì)還可開采200年。探明的可采石油儲(chǔ)量共計(jì)1211億噸，預(yù)計(jì)還可開采30到40年。探明可采天然氣儲(chǔ)量共計(jì)119萬億立方米，預(yù)計(jì)可開采50年。而世界能耗正以每年5%的速度增長，也就是說在四五十年之后人類將無油無氣可用，兩百年之后煤炭也將在人類能源列表里消失。新能源的大規(guī)模使用迫在眉睫，而新能源的開發(fā)利用依舊沒有重大突破。在人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)之后，電力成為了最為重要的能源生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，而目前的電力能源主要有石油，天然氣，煤和水電這些傳統(tǒng)能源以及新型的核能，太陽能，風(fēng)力等兩部分構(gòu)成。日本由于本身的地理位置以及資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在新能源的開發(fā)和利用已經(jīng)步入世界領(lǐng)先水平。即便如此，日本本國的60.6%的天然氣，54.7%的煤炭，14.4%的石油都用于電力生產(chǎn)；新型能源中的100%的核能以及72.1%的可再生能源都集中在電力行業(yè)。可見新型能源的開發(fā)普及之路還有很遠(yuǎn)，這與傳統(tǒng)資源枯竭的“幾十年”對(duì)比起來越發(fā)的緊迫起來。

（三）生態(tài)文明是人類發(fā)展歷史的必然途徑

從農(nóng)業(yè)文明經(jīng)過工業(yè)文明進(jìn)而到生態(tài)文明，這將是人類文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。單純的追求工業(yè)產(chǎn)值的增長已經(jīng)無法滿足人們對(duì)生活質(zhì)量提高的需要。相比較工業(yè)文明而言，生態(tài)文明更突出了人與自然的同步發(fā)展，展現(xiàn)了以人為本的中心思想，全面提高人的生活環(huán)境以及改善人的生活方式。 工業(yè)文明推動(dòng)了人類社會(huì)的發(fā)展，但因?yàn)槠浔旧淼纳a(chǎn)力限制，科技制約以及生態(tài)文化觀念的未普及，造成了對(duì)人類自身生化環(huán)境的嚴(yán)重的破壞，深刻暴露出了以工業(yè)為主體的發(fā)展模式與人類自身生存所需要的自然環(huán)境之間的矛盾，隨著工業(yè)化程度的加深，這種人和環(huán)境的關(guān)系也日益凸顯，從人類本身的需求以及現(xiàn)如今的發(fā)展方向上來看，生態(tài)文明以及生態(tài)文明所倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)都將順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，成為當(dāng)今以及未來社會(huì)發(fā)展的主旋律。

（四）低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所促成的生態(tài)環(huán)境的改善能夠進(jìn)一步降低我國的發(fā)展成本

現(xiàn)如今我國走的路從一定意義上來說是以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展。中國科學(xué)院算了一筆賬，干同一件事，世界的平均狀況下花費(fèi)1美元，中國就要花費(fèi)1.25美元，多出的0.25美元的成本中就有0。17是生態(tài)環(huán)境所占的，剩下的0.08是管理不善和結(jié)構(gòu)不合理所造成的。國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計(jì)局聯(lián)合的報(bào)告稱二零零四年全國因?yàn)榄h(huán)境污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%。由此可見對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞已經(jīng)成為阻礙我國發(fā)展的一道絆腳石。

二、現(xiàn)有社會(huì)發(fā)展模式與人類生存需求矛盾日益激烈

（一）自然環(huán)境的日益惡化使人類面臨更多更劇烈的自然災(zāi)害

自然環(huán)境長期為人類的高污染高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式買單，生態(tài)環(huán)境遭到巨大破壞，部分物種以及地區(qū)遭到不可恢復(fù)式的破壞。臭氧層逐年減小，熱帶雨林消失，珊瑚礁死亡，水土流失，草場沙漠化，過度捕撈，生物物種銳減，這些問題已經(jīng)不僅僅是個(gè)別地區(qū)的問題，已經(jīng)是全球性的生態(tài)危機(jī)。人類生存的條件越來越惡劣，人類在改造自然地同時(shí)，大自然也在影響著人類。隨著地下水資源的過度開采，很多城市都有不同程度的地面沉降甚至是地陷的發(fā)生。過度砍伐導(dǎo)致水土流失從而引發(fā)河道上升過快進(jìn)而增加洪澇災(zāi)害的危害程度。由于溫室效應(yīng)全球表面平均溫度近三十年提高了0.49攝氏度，大氣濕度也相應(yīng)增加了2.2%，進(jìn)而帶來降水分布和強(qiáng)度的改變，更直接的表現(xiàn)在熱帶風(fēng)暴的加劇。人與自然相互影響，而現(xiàn)如今自然界與人類的互動(dòng)并不是人類想要看到的。正是如此我們才要更多的從自身找原因，改變現(xiàn)有的發(fā)展模式與思路。追求更穩(wěn)環(huán)保低碳的可持續(xù)發(fā)展的道路。

（二）高排放高污染所帶來的環(huán)境污染使得人類健康受到巨大威脅

以人為本的發(fā)展理念一直貫穿著我國的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，然而今年伴隨著經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展，環(huán)境問題也日益顯現(xiàn)，健康成本也日益增加。二零一三年一月十四號(hào)北京在連續(xù)三天空氣質(zhì)量六級(jí)污染PM2.5達(dá)到了極值500，緊接著了史上第一個(gè)霾橙色預(yù)警，且同時(shí)全國33個(gè)城市部分區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)到了嚴(yán)重污染。環(huán)保NGO綠色和平等聯(lián)合研究的報(bào)告指出，PM2.5污染可誘發(fā)心腦系統(tǒng)以及呼吸系統(tǒng)疾病，增加患癌風(fēng)險(xiǎn)且引發(fā)早死。同時(shí)，報(bào)告指出PM2.5帶來的長期效應(yīng)遠(yuǎn)大于短期效應(yīng)，對(duì)公眾的持續(xù)健康危害極大。霧靄天氣形成的主要原因是汽車尾氣，雖然北京一直領(lǐng)先執(zhí)行機(jī)動(dòng)車排放國家標(biāo)準(zhǔn)，且排放標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)于其他城市，但由于汽車保有量持續(xù)增加，空氣污染的治理只能是治標(biāo)不治本，只能緩解其越演越烈的趨勢(shì)。要從根本上解決汽車尾氣的問題還應(yīng)從汽車的動(dòng)力來源上入手。清潔的新型動(dòng)力汽車更加符合國家的發(fā)展，公眾的健康。

三、多管齊下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

（一）弘揚(yáng)生態(tài)文明文化，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

順應(yīng)時(shí)代的腳步，低碳環(huán)保的發(fā)展模式已經(jīng)成為人類發(fā)展道路上的必然選擇。不過生態(tài)文明建設(shè)所倡導(dǎo)的低碳社會(huì)乃至低碳經(jīng)濟(jì)并沒有根深蒂固的深入人心，無論在生產(chǎn)者還是在消費(fèi)者都沒有充分的認(rèn)識(shí)到人類社會(huì)發(fā)展模式需要變革的緊迫感。要加強(qiáng)生態(tài)文明文化建設(shè)，讓社會(huì)從上至下充分認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的必要性，低碳這一概念不僅僅要對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生變化，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更要求生活領(lǐng)域中的每一個(gè)人也都要采取一種新的生化方式，即減少對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品過分的依賴和過度的消費(fèi)。這一點(diǎn)就需要生態(tài)文明文化的深入人心。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程是循序漸進(jìn)的，首先要做的就是在人們心中樹立低碳環(huán)保的生活理念，從而影響人們的生活方式。淘汰和取代是相互融入促進(jìn)的。在現(xiàn)如今的社會(huì)中必須建立一種杜絕鋪張浪費(fèi)，生活中拒絕奢華提倡從簡的意識(shí)要使得綠色消費(fèi)成為人類生活的新目標(biāo)，新時(shí)尚。讓消費(fèi)者愿意為生態(tài)產(chǎn)品買單，為低碳經(jīng)濟(jì)買單。這就需要加大生態(tài)文明文化宣傳，讓低碳經(jīng)濟(jì)，低碳產(chǎn)品深入人心，讓社會(huì)的方方面面為低碳經(jīng)濟(jì)做出自己的貢獻(xiàn)。

（二）增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品的競爭力以及生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品指標(biāo)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)產(chǎn)品的逐步豐富，以及生態(tài)環(huán)境惡化，在物質(zhì)短缺時(shí)代的結(jié)束隨即就迎來了生態(tài)短缺的時(shí)代。生態(tài)惡化以及生態(tài)產(chǎn)品需求的增加都將加速生態(tài)產(chǎn)品短缺的情況?？梢灶A(yù)見，在隨后的幾十年甚至更長的時(shí)間里，生態(tài)產(chǎn)品仍將是短缺的。隨著人們生活條件的改善，同時(shí)伴隨著各種食品安全問題的曝光，生態(tài)產(chǎn)品已經(jīng)越來越受到人們的青睞。可見生態(tài)產(chǎn)品的發(fā)展?jié)摿薮?。與生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿薮螅鷳B(tài)產(chǎn)品長期存在短缺的情況相比較的是我國的生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，沙化土地面積達(dá)到國土面積的18.2%也就是174.3萬平方公里，全國天然濕地已減少36%，水土流失，湖泊嚴(yán)重淤積。加大生態(tài)產(chǎn)品的投入和宣傳，在一定程度上提高人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。從經(jīng)濟(jì)利益方面促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。因此，建議國家將提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力作為一項(xiàng)基本政策。增加植被面積，加大造林綠化，增加濕地保護(hù)投入力度，從而擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地的面積，提高生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)力。讓生態(tài)產(chǎn)品為建設(shè)生態(tài)環(huán)境買單，反過來優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)出更多更好的生態(tài)產(chǎn)品達(dá)到良性循環(huán)。

（三）增加科研投入，提高低碳經(jīng)濟(jì)自身的競爭力

科技是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。沒有科技的支撐，低碳經(jīng)濟(jì)就是一句空話，一個(gè)幻想?，F(xiàn)如今低碳經(jīng)濟(jì)正在起步階段，在成本方面并沒有競爭優(yōu)勢(shì)，且科技含量高。如果沒有政府扶持以及文化上的宣揚(yáng)，低碳產(chǎn)品并非是人們的第一選擇，且在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式下光靠企業(yè)自覺，去研發(fā)新型的低碳型產(chǎn)品是缺乏動(dòng)力的，這就更需要政府對(duì)企業(yè)的排放制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)新型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，政府更需要去專項(xiàng)補(bǔ)貼和扶植，增加其市場競爭力，從而促進(jìn)人與自然地和諧發(fā)展。

（四）建立工業(yè)共生體系――循環(huán)經(jīng)濟(jì)即生態(tài)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)體系

在六十年代，工業(yè)化國家就曾努力減少因生產(chǎn)力發(fā)展而給環(huán)境帶來的壓力，主要的手段就是通過各種過濾器對(duì)生產(chǎn)過程末端的污染進(jìn)行處理。但是這是一個(gè)治標(biāo)不治本的方法，污染仍舊存在只是將它們?cè)诳臻g和時(shí)間上收縮了而已。同時(shí)末端污染處理不僅僅要投入大量的資金，同時(shí)要支付維修費(fèi)用以及更新和更換設(shè)備開支。在這種情況下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是通過科學(xué)的手段將一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)之后的廢物利用使其成為另一個(gè)企業(yè)的利益源。這種循環(huán)就如同生態(tài)系統(tǒng)一樣，每一種物質(zhì)都有其最終的歸屬且有意義著存在著。就如同生物圈一樣，循環(huán)經(jīng)濟(jì)一直都不是固定的一種模式而是需要長期進(jìn)化的。雖然這種循環(huán)現(xiàn)如今還存在著一定缺陷，無論是科學(xué)技術(shù)的支持上還是理論本身。但這種工業(yè)體系給人類發(fā)展展現(xiàn)了一個(gè)美好的可實(shí)現(xiàn)的未來，如果人類最終達(dá)到了這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在資源利用率以及對(duì)環(huán)境的友好程度上都將有跨時(shí)代的意義。

總而言之低碳經(jīng)濟(jì)所伴隨著的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能源消費(fèi)，人類生活方式等全面的革新。低碳經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)化建設(shè)不能僅僅簡單的等同于節(jié)能減排，循環(huán)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容。更是一個(gè)政治，文化，經(jīng)濟(jì)全面的，系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。挑戰(zhàn)伴隨著機(jī)遇，在人類發(fā)展的過程中，低碳之路是必走之路，所以我們應(yīng)該看清時(shí)代進(jìn)步的大局勢(shì)，抓住機(jī)遇走在世界可持續(xù)發(fā)展的前列。低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是造福當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展模式更是有關(guān)乎于人類將來生死存亡的長遠(yuǎn)發(fā)展之路。

[參考文獻(xiàn)]

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[4]龔萬達(dá)、趙詠梅，《論自然資源稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》

篇7

一、高職專業(yè)建設(shè)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

與普通高校相比，高職教育是培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高技能人才的高地，它的發(fā)展必須與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。因此職業(yè)性和服務(wù)社會(huì)作為高職院校的根本性質(zhì)和使命恰恰決定了高職教育專業(yè)建設(shè)要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求的規(guī)格，進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)整，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密對(duì)接，以推進(jìn)高職教育同地方經(jīng)濟(jì)融合，從而形成相互促進(jìn)、共同提高、一體化發(fā)展的良性循環(huán)格局。

二、青海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)建設(shè)改革的背景

（一）地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高職旅游管理專業(yè)服務(wù)社會(huì)帶來新的機(jī)遇

在知識(shí)、技術(shù)和全球化進(jìn)程加快的推動(dòng)下，青海省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織、體制和運(yùn)行方式逐步發(fā)生變化。一是經(jīng)濟(jì)總量增長對(duì)服務(wù)業(yè)的需求在增加。從“九五”開始特別是國家實(shí)施西部大開發(fā)以來，青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，青海服務(wù)業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，服務(wù)業(yè)的需求不斷增長。二是城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高增加了對(duì)生活服務(wù)的需求。隨著青海省城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷增長，旅游、休閑、教育等在較高收入水平時(shí)才能大規(guī)模消費(fèi)的現(xiàn)代生活產(chǎn)品需求增長。三是解決就業(yè)壓力的迫切需求要求加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的選擇，工業(yè)化要采取優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次、用信息化帶動(dòng)工業(yè)化的新型道路；城鎮(zhèn)化要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移，人口轉(zhuǎn)移后的就業(yè)壓力是很重的，因此，就業(yè)問題就顯得格外突出。要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，就必須解決好就業(yè)問題。從青海的現(xiàn)實(shí)看，解決城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的冗員和富余農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題，僅靠工業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，青海未來發(fā)展中，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為解決社會(huì)就業(yè)問題的主渠道，這就要求第三產(chǎn)業(yè)這個(gè)吸納勞動(dòng)力能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)必須保持住一定的增長速度，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

（二）青海旅游業(yè)發(fā)展急需大量旅游管理專業(yè)高素質(zhì)人才

青海十二五旅游規(guī)劃明確提出“ 將旅游業(yè)培育成為推動(dòng)青海實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。把青海省建設(shè)成為全國高原旅游名省，建成新興的國際性、復(fù)合型、四季游的特色旅游目的地。” 2012年，大美青海旅游收入首次突破百億元，闊步邁入百億元產(chǎn)業(yè)時(shí)代。實(shí)現(xiàn)旅游總收入123.75億元，同比增長34.1%；旅游總收入相當(dāng)于全省GDP的6.6%。青海旅游直接從業(yè)人員達(dá)到7.31萬人，間接從業(yè)人員達(dá)到36.55萬人，越來越多人的工作、生活與旅游息息相關(guān)。

目前，青海發(fā)展旅游的人才支撐不足，旅游教育培訓(xùn)資源短缺，已成為深層次制約青海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。民俗旅游、文化旅游、體育旅游、生態(tài)旅游、特種旅游等特色旅游是青海旅游未來的重點(diǎn)發(fā)展方向，對(duì)于旅游人才的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，新興人才極為短缺。因此加快青海高原地區(qū)旅游人才培養(yǎng)與員工在職培訓(xùn)已成燃眉之急。

（三）青海省旅游管理專業(yè)教育現(xiàn)狀不能滿足對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求

青海要打造國家旅游名省，必然需要大量的高素質(zhì)技能型人才作為支撐。這對(duì)我院旅游管理專業(yè)建設(shè)既帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了一系列的挑戰(zhàn)。目前，青海省開設(shè)旅游管理專業(yè)的高校有四所，我院是其中唯一開設(shè)旅游管理專業(yè)的高職院校。此外，還有兩所中職開設(shè)了旅游管理專業(yè)。

普通高校專業(yè)建設(shè)以學(xué)科發(fā)展為導(dǎo)向，具有鮮明的學(xué)科性特征。中職培養(yǎng)的學(xué)生雖然也體現(xiàn)了職業(yè)崗位要求，但是在培養(yǎng)過程中對(duì)學(xué)生理論知識(shí)要求相對(duì)較低，學(xué)生的發(fā)展空間和可持續(xù)發(fā)展能力受限，因而轉(zhuǎn)崗適應(yīng)性就比較弱。而高職院校的專業(yè)是根據(jù)社會(huì)職業(yè)分工而設(shè)置，面向職業(yè)崗位或崗位群，專業(yè)建設(shè)以市場需求為導(dǎo)向，突出人文素質(zhì)教育，具有鮮明的職業(yè)性、開放性和實(shí)踐性特征。

三、青海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要改革舉措

（一）創(chuàng)建“校企融通、五段遞進(jìn)”人才培養(yǎng)模式

在專業(yè)建設(shè)過程中，始終圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，做到人才培養(yǎng)與區(qū)域旅游發(fā)展相融通、教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)崗位需求相融通、教學(xué)組織與企業(yè)運(yùn)營相融通、教學(xué)資源與企業(yè)資源相融通，通過校企資源共享，實(shí)現(xiàn)人才共育。“五段遞進(jìn)”是指在教學(xué)實(shí)施過程中，按照人才成長規(guī)律，教育教學(xué)活動(dòng)體現(xiàn)由低到高、由淺入深的遞進(jìn)特征，結(jié)合大美青海旅游季節(jié)性明顯的特征，把教學(xué)實(shí)施過程中劃分為“底蘊(yùn)搭建、崗位認(rèn)知、能力構(gòu)筑、實(shí)境演練、頂崗歷練”五個(gè)階段，讓學(xué)生結(jié)合旅游實(shí)踐活動(dòng)，逐步認(rèn)知旅游崗位特性，把握市場需求，按照旅游職業(yè)崗位技能要求，開展教學(xué)一體、做中學(xué)、學(xué)中做的教學(xué)活動(dòng)，打造和提升學(xué)生的職業(yè)能力（如圖1所示）。

（二）融入行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，課程體系能力導(dǎo)向

根據(jù)“校企融通、五段遞進(jìn)”人才培養(yǎng)模式，為使培養(yǎng)的學(xué)生能夠適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要，具備可持續(xù)發(fā)展的能力，專業(yè)課程體系構(gòu)建從職業(yè)能力培養(yǎng)入手，將目前旅游業(yè)執(zhí)行的《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量》、《旅行社服務(wù)通則》、《旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求》、《旅游景區(qū)講解服務(wù)規(guī)范》等行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面融入專業(yè)課程，構(gòu)建以職業(yè)技能為本位，以“行業(yè)基本素質(zhì)+職業(yè)崗位技能+職業(yè)崗位拓展能力”為主線的理論與實(shí)踐教學(xué)課程體系。專業(yè)課程體系納入崗位能力所需的職業(yè)關(guān)鍵知識(shí)、職業(yè)關(guān)鍵能力、職業(yè)關(guān)鍵素質(zhì)，涵蓋了主要崗位的職業(yè)要求，又體現(xiàn)了職業(yè)成長和職業(yè)延伸，以及創(chuàng)新創(chuàng)能力的培養(yǎng)（如圖2所示）。

（三）專兼結(jié)合、理實(shí)交替，提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平

按照學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)“雙百工程”建設(shè)要求，一方面結(jié)合專業(yè)方向有計(jì)劃地開展安排專業(yè)教師參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、課程建設(shè)學(xué)習(xí)，利用寒暑假期，有計(jì)劃分期分批安排教師到與專業(yè)相關(guān)的企業(yè)單位進(jìn)行掛職鍛煉、頂崗實(shí)踐、技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)實(shí)踐，培養(yǎng)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐操作熟練的“雙師”素質(zhì)教師；另一方面聘用具備旅游行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)技能的企業(yè)專家和業(yè)務(wù)骨干作為兼職教師，對(duì)其進(jìn)行高職教育理論和教學(xué)方法培訓(xùn)、師德教育，提高高職教育教學(xué)理論水平參與專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)與指導(dǎo)，重點(diǎn)充實(shí)到實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)崗位上，以提高實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)水平；形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制，建立“兼職教師動(dòng)態(tài)師資庫”，將兼職教師融進(jìn)整個(gè)師資隊(duì)伍建設(shè)之中，形成專業(yè)建設(shè)“合力”。

（四）校企深度合作，推動(dòng)專業(yè)發(fā)展

篇8

工具。本文筆者探討了市場經(jīng)濟(jì)條件下土建工程標(biāo)底的編制。

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì)土建工程標(biāo)底編制

中圖分類號(hào)：TU4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

在土建工程招投標(biāo)活動(dòng)中，標(biāo)底的編制是工程招標(biāo)中重要的環(huán)節(jié)之一，是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)，且工作時(shí)間緊、保密性強(qiáng)，是一項(xiàng)比較繁重的工作。標(biāo)底的編制一般由招標(biāo)單位委托由建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)具有與建設(shè)工程相應(yīng)造價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制，標(biāo)底應(yīng)客觀、公正的反映建設(shè)工程的預(yù)期價(jià)格，也是招標(biāo)單位掌握工程造價(jià)的重要依據(jù)，使標(biāo)底在招標(biāo)過程中顯示出其重要的作用。因此，標(biāo)底編制的合理性、準(zhǔn)確性直接影晌工程造價(jià)。為此，筆者在本文中探討了市場經(jīng)濟(jì)條件下土建工程標(biāo)底的編制。

一、目前國內(nèi)外對(duì)于土建工程標(biāo)底編制研究存在的問題

目前國內(nèi)外對(duì)于土建工程標(biāo)底編制的研究大多集中在編制原則、編制依據(jù)、編制流程以及標(biāo)底價(jià)格形成等理論層而的研究。主要存在以下不足：

1、招標(biāo)文件中清單的編制與清單標(biāo)底單價(jià)的確定均屬于造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，若將清單編制與標(biāo)底編制由兩個(gè)不同的主體完成，則從業(yè)主方角度出發(fā)，沒有很好的發(fā)揮標(biāo)底編制對(duì)于工程量清單編制的能動(dòng)性，沒有考慮標(biāo)底編制工作的系統(tǒng)性。

2、對(duì)于土建工程標(biāo)底的影響分析不足，尤其是各影響因素形響機(jī)制的研究不足，如對(duì)于標(biāo)底編制前期準(zhǔn)備工作的材料價(jià)格的詢價(jià)介紹不足;沒有分析工程魷清單在標(biāo)底編制中的作用，忽略了工程量清單在標(biāo)底編制中的能動(dòng)性。

3、對(duì)于我國工程計(jì)價(jià)過程中實(shí)行的并行的現(xiàn)象，以清單為計(jì)價(jià)規(guī)范，以計(jì)價(jià)定額為依據(jù)的狀況，使得公路工程標(biāo)底編制過程中存在一個(gè)關(guān)鍵接口問題，即工程量清單計(jì)價(jià)模式如何與計(jì)價(jià)定額依據(jù)的有效銜接，包括定額項(xiàng)與清單項(xiàng)的匹配、定額的選擇及調(diào)整等問題。

二、標(biāo)底編制原則

1、應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律

標(biāo)底編制前期準(zhǔn)備階段的主要工作為資料的收集。對(duì)于所收集資料的質(zhì)量要求，需使標(biāo)底價(jià)格滿足社會(huì)平均水平的要求。許多實(shí)際工作者對(duì)于標(biāo)底價(jià)格編制的原則進(jìn)行了闡述。筆者通過查閱資料認(rèn)為標(biāo)底編制原則主要為：(1)應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律；(2)應(yīng)服從供求規(guī)律；(3)應(yīng)通過競爭選擇投標(biāo)企業(yè)。

2、應(yīng)考慮擬招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)

欲使標(biāo)底能準(zhǔn)確完整反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，應(yīng)深入施工現(xiàn)場，了解工程所在地的建設(shè)條件，全面細(xì)致收集有關(guān)資料，調(diào)查材料運(yùn)輸情況、材料的供應(yīng)價(jià)格、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)和主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼里程等，確定臨時(shí)工程的依據(jù)，力求切合實(shí)際。由此可見，前期資料的收集對(duì)于標(biāo)底的合理編制起到重要作用，直接影響標(biāo)底價(jià)格的合理性和準(zhǔn)確性。

3、明確前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)工作的目標(biāo)

本工作環(huán)節(jié)需完成后續(xù)工作環(huán)節(jié)所需的所有準(zhǔn)備工作，其中的核心工作內(nèi)容是收集與標(biāo)底編制有關(guān)的所有荃礎(chǔ)資料。木環(huán)節(jié)收集的資料內(nèi)容涵蓋后續(xù)五大工作環(huán)節(jié)所需要的所有支撐性基礎(chǔ)資料，主要工作為詢價(jià)工作，能夠有效支持施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)規(guī)范編制、工程量清單編制、標(biāo)底編制實(shí)施過程的工程量計(jì)算(復(fù)核)與計(jì)價(jià)的所有工作。

本工作環(huán)節(jié)主要包括收集資料；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的確定和外業(yè)調(diào)查三個(gè)工作步驟。由于篇幅有限，所以下面筆者著重介紹以下資料收集。

三、資料收集

㈠資料收集清單

收集資料是標(biāo)底編制前期準(zhǔn)備階段一項(xiàng)重要的墓礎(chǔ)性工作，直接影響標(biāo)底編制依據(jù)的充分性和合理性。收集資料的范圍應(yīng)涵蓋后續(xù)工作環(huán)節(jié)所需的資料范圍，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況、項(xiàng)目所在地的不同情況收集相應(yīng)的資料。收集資料的要求：

⑴標(biāo)底編制項(xiàng)目組應(yīng)建立資料臺(tái)帳(對(duì)資料來源、使用情況等說明)，并由專人負(fù)責(zé)資料的收集與整理；

⑵標(biāo)底編制組應(yīng)首先結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況擬定應(yīng)收集的資料清單；

⑶收集的資料應(yīng)包括委托方移交的資料和自行收集的資料。委托方移交的資料主要是批復(fù)類文件，在移交時(shí)，應(yīng)簽訂“資料移交清單”，見下表所示，明確移交的資料是正本或副本、移交的數(shù)量、日期等。自行收集的資料應(yīng)根據(jù)標(biāo)底編制中需要的所有文件進(jìn)行收集。

表：資料移交清單

㈡初步研究

初步研究的主要目的是確定標(biāo)底編制的工作范圍、工作內(nèi)容，將工作界而劃分清楚。此部分工作對(duì)經(jīng)驗(yàn)要求較強(qiáng)，需要至少工作一年或完成過一個(gè)完整項(xiàng)目，才能較準(zhǔn)確的把握所收集的資料中包含的信息，所以工作人員需注意平常經(jīng)驗(yàn)的積累。

1、研究收集的資料

(1)核查咨詢服務(wù)委托合同相關(guān)條款對(duì)于標(biāo)底編制的內(nèi)容、范圍及深度要求；

(2)研究收集的各種資料是否滿足后續(xù)工作環(huán)節(jié)的實(shí)際需要，能否支持標(biāo)底編制各個(gè)環(huán)節(jié)編制內(nèi)容與編制深度的實(shí)現(xiàn)，各種資料內(nèi)容相關(guān)部分是否統(tǒng)一、完整；

(3)對(duì)委托方提供的技術(shù)性資料進(jìn)行初步研究，主要包括明確施工現(xiàn)場叢本條件、施工工藝與材料的特殊要求，為外業(yè)調(diào)查做好充分的準(zhǔn)備工作；

(4)對(duì)自行收集的法律、法規(guī)、規(guī)范等資料進(jìn)行初步研究，主要包括取費(fèi)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等；

(5)新工藝、新材料的使用。公路工程建設(shè)新工藝、新材料，即通常是指在招標(biāo)工程中首次采用的、現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范中沒有對(duì)應(yīng)要求的施工工藝與工程材料，是技術(shù)進(jìn)步的成果在公路工程建設(shè)實(shí)施過程中的具體應(yīng)用。由于其使用的非常規(guī)或不夠成熟，對(duì)于標(biāo)底價(jià)的影響具有不確定性。因此，如果招標(biāo)工程中擬采用新工藝、新材料時(shí)，需要對(duì)其使川方法、注意事項(xiàng)等進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的主要途徑是新工藝、新材料的供應(yīng)商、設(shè)計(jì)方等:對(duì)新材料采取多種手段詢價(jià)和收集資料;對(duì)新工藝宜協(xié)同業(yè)主對(duì)類似工程進(jìn)行考察，最好取得相關(guān)組價(jià)文件或工料機(jī)消耗相關(guān)資料等。

2、確定工程內(nèi)容

標(biāo)底編制范圍應(yīng)根據(jù)施工圖紙要求，并結(jié)合招標(biāo)文件中對(duì)工程內(nèi)容的界定，確定標(biāo)底編制范圍是哪個(gè)合同段的工程，并指出包含的主要工程內(nèi)容。

3.注意事項(xiàng)

對(duì)資料進(jìn)行初步研究時(shí)，項(xiàng)目組全體成員應(yīng)完全了解標(biāo)底編制整體咨詢服務(wù)思路與工作計(jì)劃，并分類研究收集的各種資料能否支持后續(xù)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的需要，盡量提前充分準(zhǔn)備，防止遺漏與疏忽。

結(jié)束語

總之，標(biāo)底的編制質(zhì)量是招標(biāo)工作成敗的關(guān)鍵，是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此需要有專門知識(shí)的專業(yè)人員進(jìn)行操作。標(biāo)底編制單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。標(biāo)底編制以后，必須根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，嚴(yán)格保密，不得泄漏，以保證竟?fàn)幍墓叫?。?biāo)底的編制是工程招投標(biāo)中重要環(huán)節(jié)之一，其是否合理、準(zhǔn)確、直接影響工程投資的合理使用對(duì)及投標(biāo)的積極性和合理收入，由此可見編制好標(biāo)底是控制工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)工作，需要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。【參考文獻(xiàn)】

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【關(guān)鍵詞】采礦；環(huán)境地質(zhì)問題；防控措施

礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要作用。但礦山開發(fā)利用產(chǎn)生的一系列環(huán)境地質(zhì)問題，對(duì)礦山區(qū)域內(nèi)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展造成了阻礙。因此在采礦中必須對(duì)環(huán)境的地質(zhì)問題采取有效的預(yù)防措施。礦山開采過程中引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害十分嚴(yán)重，并且種類繁多，常見的有采空區(qū)塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等。礦山地質(zhì)災(zāi)害可對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然資源造成嚴(yán)重危害和破壞。因此，研究采礦引發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問題，提出解決措施，對(duì)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境顯得尤為必要。

一、采礦過程中引發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問題

1、采礦過程中引發(fā)的環(huán)境問題。（1）對(duì)植被和土壤的影響。植被和土壤破壞是礦山開采對(duì)區(qū)域環(huán)境最直接的破壞。尤其是露天開采的項(xiàng)目，地表植被被清除，開采過程中抽排地下水使礦區(qū)地下水位大幅度下降。（2）對(duì)水環(huán)境的影響。采礦對(duì)地上水的影響主要是污染。選礦、采礦活動(dòng)都會(huì)使地表水含酸性，尤其是金屬礦開采中，產(chǎn)生的浮選尾礦漿、廢石淋浴液、生產(chǎn)生活廢水中都含有大量重金屬及有毒有害，這些廢水會(huì)污染礦區(qū)的地表水和地下水，降低礦區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。（3）對(duì)空氣質(zhì)量的影響。礦山開采中鉆孔、爆破、礦石破碎以及礦石、廢石運(yùn)輸中會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，有些礦產(chǎn)項(xiàng)目甚至?xí)尫庞卸竞Φ臍怏w，粉塵和有毒害氣體嚴(yán)重污染礦區(qū)空氣，導(dǎo)致礦區(qū)空氣質(zhì)量急劇下降。采礦所產(chǎn)生的空氣質(zhì)量下降會(huì)危害人的身體健康。（4）廢物垃圾對(duì)環(huán)境的影響。礦山開采產(chǎn)生的廢石、廢渣、廢土這些廢物垃圾如果沒有科學(xué)的處理渠道，堆積在礦區(qū)或附近（目前很多礦山開采都沒有實(shí)施完善的處理方法），植被無法生長，地貌、水質(zhì)、土壤都被破壞。長期以往，廢物垃圾中所含的有害元素不斷釋放出來，造成更嚴(yán)重的環(huán)境污染。（5）對(duì)區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)的影響。植被土壤、空氣、水這些是動(dòng)植物生存的必要條件。礦山開采造成植被土壤破壞、空氣水質(zhì)污染、水量減少，生態(tài)環(huán)境的改變威脅到動(dòng)植物的生存繁衍，礦區(qū)生物多樣性程度下降，生態(tài)結(jié)構(gòu)趨于惡化。

2、采礦過程中引發(fā)的地質(zhì)問題。（1）冒頂災(zāi)害。冒頂災(zāi)害是礦山開采發(fā)生事故中最普遍的一種，尤其是礦巖穩(wěn)定性差的難采礦體及軟弱夾層。這種坍塌往往發(fā)生的很突然，而且發(fā)生前沒有征兆，很難防范。如果難采礦體或軟弱夾層發(fā)生大規(guī)?？逅瑫?huì)造成嚴(yán)重的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）礦石開采引發(fā)的地震。采礦引發(fā)地震我國礦山開采引發(fā)的最主要的地質(zhì)問題之一。礦石開采改變了地表以下的物質(zhì)結(jié)構(gòu)，地下礦頂板崩塌、采空區(qū)圍巖變形等作用導(dǎo)致的地震在我國以往的礦山開采項(xiàng)目中并不罕見。地質(zhì)環(huán)境的變化必須保證在一定范圍內(nèi)才是安全的，采礦活動(dòng)所產(chǎn)生的地應(yīng)力和地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化一旦超出限度，就有可能引發(fā)地震。（3）巖爆現(xiàn)象。巖爆是一種巖體中聚積的彈性變形勢(shì)能在一定條件下的突然猛烈釋放，導(dǎo)致巖石爆裂并彈射出來的現(xiàn)象。礦山開發(fā)過程中，采礦活動(dòng)如果導(dǎo)致巖體地應(yīng)力驟增，超過巖石可承受的限度，而同時(shí)巖石足夠脆的話，就可能誘發(fā)巖爆。采礦活動(dòng)導(dǎo)致巖層失去平衡，強(qiáng)大的能量將巖石擊碎并拋出。一旦發(fā)生巖爆，將會(huì)給開挖的工作面造成巨大破壞，人員和設(shè)備損害難以避免。（4）滑坡、崩塌、泥石流等自然災(zāi)害。近年來，滑坡、崩塌、泥石流等自然災(zāi)害給礦區(qū)造成了巨大損失。植被破壞、土地荒漠化、松散廢棄礦石堆積、部分區(qū)域重力侵蝕活躍，以上礦山開采活動(dòng)造成的現(xiàn)象為滑坡、崩塌、泥石流的發(fā)生創(chuàng)造了條件。

二、采礦過程中引發(fā)環(huán)境地質(zhì)問題的防控措施

1、做好監(jiān)測體系。做好環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測體系是做好防災(zāi)減災(zāi)工作的重中之重。建立健全環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處理體系是礦山開采過程中重要目標(biāo)之一。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)無論從數(shù)量上還是覆蓋面上都能夠充分滿足礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的需要。減少廢水和污染物的排放，懂得如何正確解決資源需求與保護(hù)人類生存環(huán)境的矛盾時(shí)， 科學(xué)的采礦方法將被越來越廣泛地采用。使得開采工作更為科學(xué)合理的進(jìn)行。只有在全面掌握礦山礦產(chǎn)資源開采過程中可能發(fā)生的一切事宜，應(yīng)用高新科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測是避免人員傷亡和減少經(jīng)濟(jì)損失的重要環(huán)節(jié)。在防治礦山因開采而產(chǎn)生及誘發(fā)的顯性地質(zhì)災(zāi)害的同時(shí)，亦需重視閉坑后潛在的礦山災(zāi)害可能對(duì)已復(fù)墾土地產(chǎn)生的危害。認(rèn)清礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的持續(xù)性及不能坐吃山空，應(yīng)該為子孫后代做好長遠(yuǎn)打算，把災(zāi)害防治與土地復(fù)墾結(jié)合起來， 要著重改進(jìn)生產(chǎn)工藝，以達(dá)到礦山閉坑后生態(tài)重建的目的。

2、制定科學(xué)的礦山開發(fā)方案。新的礦山開采項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)之前，要對(duì)礦山進(jìn)行系統(tǒng)的環(huán)境地質(zhì)勘探，對(duì)可能造成的環(huán)境損害進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格進(jìn)行礦山開采的可行性論證。若環(huán)境損害超過開采所得效益，則項(xiàng)目終止進(jìn)行，對(duì)礦山資源進(jìn)行保存。

3、控制開采過程，進(jìn)行“綠色”開采。采用先進(jìn)的采、選、冶工藝，開發(fā)低廢、無污染的礦山清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)礦山廢棄物的減量化和資源化。加強(qiáng)調(diào)查和充實(shí)西部礦山生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，制定礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的科技發(fā)展計(jì)劃。涉及火藥的開采活動(dòng)，控制爆破的破碎程度、破壞范圍、坍塌方向，控制爆破的危害，盡量消除因礦山開采而誘發(fā)的各種地質(zhì)環(huán)境問題。

4、政府發(fā)揮監(jiān)督和引導(dǎo)作用。國家應(yīng)建立完整的體系，法律對(duì)大型礦山的開采許可權(quán)。政府加強(qiáng)礦山環(huán)境監(jiān)督與檢查，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害影響評(píng)估。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的小礦、低產(chǎn)能礦場進(jìn)行堅(jiān)決關(guān)停。對(duì)于污染型采礦區(qū)，要求制定科學(xué)開采和“三廢”排放方案，減少次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。監(jiān)督和引導(dǎo)礦場開采后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作，在礦山開采區(qū)應(yīng)嚴(yán)格禁止私采亂挖和越界開采，減少人為擾動(dòng)，做好植被保護(hù)和水土保持工作，監(jiān)督與制止開采棄渣胡亂堆棄和不加處理排放。

結(jié)束語

礦山開采是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部分，礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響越來越嚴(yán)重，應(yīng)采取有效的措施對(duì)各種地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：林區(qū)；高職院校；環(huán)境藝術(shù)專業(yè)；建設(shè)；實(shí)訓(xùn)基地

在高職教育中，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地能讓學(xué)校的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)完美地結(jié)合在一起，為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓學(xué)生能的對(duì)職業(yè)技能資源平臺(tái)更好地掌握，這是高職院校的實(shí)踐教學(xué)不能缺少的教學(xué)形式，在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力以及基本技能培訓(xùn)上也起到關(guān)鍵作用，更讓教師的教學(xué)方法有所創(chuàng)新，不再是單純的講授式教學(xué)，而是和實(shí)訓(xùn)基地相關(guān)聯(lián)的一體化教學(xué)，在實(shí)訓(xùn)基地學(xué)生可以消化理論課上所學(xué)的知識(shí)點(diǎn)，讓學(xué)生更快地去適應(yīng)社會(huì)，真正為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，不再是光有理論知識(shí)能力的專業(yè)學(xué)生，也更能突出林區(qū)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的教學(xué)實(shí)力。

1 創(chuàng)辦設(shè)計(jì)工作室

單從高職院校的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)來說，其主要的培養(yǎng)目標(biāo)的就是讓學(xué)生成為有藝術(shù)基礎(chǔ)理論，兼得沒學(xué)修養(yǎng)，并有一定繪畫表現(xiàn)能力以及藝術(shù)創(chuàng)造意識(shí)的全方面藝術(shù)人才，還要讓學(xué)生能夠?qū)ΜF(xiàn)代設(shè)計(jì)有所掌握，有專業(yè)的實(shí)踐技能，在獨(dú)立并熟練地應(yīng)用計(jì)算機(jī)作為輔助設(shè)計(jì)工具，將自己的創(chuàng)意給表現(xiàn)出來，最終能夠成為能解決實(shí)際問題的人才，而不是單純的內(nèi)涵型人才。從這里也能看出來，專業(yè)教學(xué)最核心的目的就是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，讓學(xué)生能和現(xiàn)代化的行業(yè)企業(yè)成功對(duì)接，能對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)公司的工作崗位以及工作環(huán)境都有所的熟悉，能在實(shí)踐設(shè)計(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中展露手腳并在其中發(fā)揮出重要作用，這對(duì)環(huán)境藝術(shù)專業(yè)的學(xué)生來說是非常可貴。也正因?yàn)槿绱耍謪^(qū)高職院校還應(yīng)該建立計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)工作室，以及動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作工作室，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓工作室實(shí)施產(chǎn)學(xué)一體化管理模式，并由專門的人員來負(fù)責(zé)管理。

此外，還可以在林區(qū)當(dāng)?shù)亟⒒蛘呤锹?lián)合裝飾設(shè)計(jì)公司，直接為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)所服務(wù)，讓公司人員和相關(guān)專業(yè)人員共同創(chuàng)造出效益，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的教師可以聯(lián)合公司，下發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目任務(wù)，將其納入專業(yè)教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中，讓學(xué)生在課程實(shí)訓(xùn)或者是綜合實(shí)習(xí)的時(shí)候去進(jìn)行模擬設(shè)計(jì)，讓學(xué)生在設(shè)計(jì)項(xiàng)目中發(fā)揮出專業(yè)技能知識(shí)，并從中獲取的實(shí)踐機(jī)會(huì)和緊呢個(gè)，這樣也能讓學(xué)生在建構(gòu)知識(shí)能力的時(shí)候更加積極主動(dòng)，讓學(xué)生能掌握設(shè)計(jì)企業(yè)最新的藝術(shù)設(shè)計(jì)和相關(guān)資訊，并對(duì)設(shè)計(jì)方面的新技術(shù)和新工藝、新材料等相關(guān)內(nèi)容有所了解，從而讓學(xué)生的綜合應(yīng)用能力和理論知識(shí)素養(yǎng)都有所提高，讓學(xué)生能在實(shí)踐設(shè)計(jì)中明白團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性，讓學(xué)生在以后的工作中能協(xié)作解決問題，從多個(gè)途徑去尋找設(shè)計(jì)的靈感，以便于學(xué)生的設(shè)計(jì)能力有所提高，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)也更能有一定的針對(duì)性，真正做到學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合，課堂和市場相結(jié)合的互動(dòng)實(shí)踐平臺(tái)。

2 加強(qiáng)聯(lián)系政府和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)

對(duì)于林區(qū)高職院校來說，最好要在校園內(nèi)建設(shè)一個(gè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，讓該服務(wù)中心真正成為學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的工作站，成為人力資源的分市場，最主要的將服務(wù)中心打造成專業(yè)人才的培訓(xùn)基地，這樣一個(gè)多功能平臺(tái)能讓學(xué)生更好的感受到社會(huì)動(dòng)態(tài)，能在此完成專業(yè)的實(shí)踐學(xué)習(xí)，在其中接受綜合性以及專業(yè)性的實(shí)訓(xùn)。該服務(wù)中心可以依據(jù)學(xué)生的實(shí)際專業(yè)創(chuàng)辦環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)職業(yè)技能大賽，鼓勵(lì)學(xué)生都參與到活動(dòng)中，讓學(xué)生的專業(yè)技能和理論知識(shí)都能被應(yīng)用到。當(dāng)然，林區(qū)當(dāng)?shù)氐恼€有相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)也要發(fā)揮出實(shí)際作用，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐平臺(tái)，給學(xué)生更多的展現(xiàn)機(jī)會(huì)，這樣也能從中增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)設(shè)計(jì)能力，讓學(xué)生感受到政府和相關(guān)人員對(duì)他們的重視，這樣更有利于開展環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的綜合教學(xué)活動(dòng)。

3 打造校企合作共建的穩(wěn)定實(shí)訓(xùn)基地

搞好實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)職業(yè)教育的特色就在實(shí)踐教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)推進(jìn)教學(xué)改革創(chuàng)新，提高教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和實(shí)訓(xùn)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)職業(yè)院校需要對(duì)接專業(yè)對(duì)口的校外實(shí)訓(xùn)基地，來保證這一環(huán)節(jié)的落實(shí)目前，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)條件略有不足，為此，把不能滿足實(shí)踐教學(xué)的部分轉(zhuǎn)移到校企合作共建的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行，以保障專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)、專業(yè)考察和校外頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)開展藝術(shù)設(shè)計(jì)系積極探索同相關(guān)文化傳媒有限公司合作辦學(xué)，并建立和深化實(shí)訓(xùn)合作關(guān)系，共建了穩(wěn)定實(shí)訓(xùn)基地；在學(xué)生頂崗實(shí)踐之前，由企業(yè)技術(shù)、管理人員、行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)學(xué)生實(shí)施“崗前訓(xùn)練”，提升學(xué)生職業(yè)綜合素質(zhì)；建立了學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)與就業(yè)三位一體運(yùn)作機(jī)制。

通過校企合作實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)與企業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的零距離對(duì)接校企構(gòu)建共建、共管和共享的校外實(shí)習(xí)基地在校外頂崗實(shí)習(xí)期間以企業(yè)為主，以學(xué)校教師為輔，由合作企業(yè)的設(shè)計(jì)人員擔(dān)任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，邊實(shí)訓(xùn)、邊指導(dǎo)，將新技術(shù)、新工藝及時(shí)充實(shí)到實(shí)踐訓(xùn)練指導(dǎo)中去，恨據(jù)企業(yè)實(shí)際工作需要選擇畢業(yè)設(shè)計(jì)方案，讓學(xué)生了解企業(yè)，了解社會(huì)，提高實(shí)際工作能力。

4 訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量管理

保證實(shí)訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量要著重于教學(xué)計(jì)劃和課程內(nèi)容的管理，實(shí)訓(xùn)教學(xué)的教學(xué)計(jì)劃要結(jié)合實(shí)際需要，注重針對(duì)性，實(shí)用性，可行性和與時(shí)代接軌的先進(jìn)性。教學(xué)內(nèi)容要充分而豐富，具有趣味性，才能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。我們?cè)谑菍W(xué)教學(xué)中采取了階段性的教學(xué)模式。實(shí)訓(xùn)教學(xué)前注重備課，認(rèn)真填寫實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書，制定實(shí)訓(xùn)計(jì)劃。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中認(rèn)真做好學(xué)生的輔導(dǎo)工作，結(jié)合實(shí)例，教師親自演示操作，是學(xué)生能夠直觀易懂。實(shí)訓(xùn)成績的評(píng)定由學(xué)生自評(píng)與教師考核結(jié)合完成，保留實(shí)訓(xùn)報(bào)告或設(shè)計(jì)作品，在保證教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)也為今后的實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供豐富的資料。

結(jié)束語

林區(qū)高職院校藝術(shù)設(shè)計(jì)系應(yīng)打造校企合作共建的穩(wěn)定實(shí)訓(xùn)基地，使項(xiàng)目引領(lǐng)，任務(wù)驅(qū)動(dòng)，工學(xué)結(jié)合的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)得以常態(tài)化，實(shí)踐教學(xué)是高校教學(xué)工作的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的根本保障，還需我們?cè)诮虒W(xué)中不斷摸索和不斷提高。

參考文獻(xiàn)

[1]邵麗平，姚蕾.淺析藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)對(duì)學(xué)院發(fā)展的作用[J].工業(yè)技術(shù)與職業(yè)教育，2011（4）.

[2]陳贊.構(gòu)建“校企一體、互通互融”緊密型校企合作辦學(xué)體制的思考[J].山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（1）.